Documento de Precalificación para la Prestación de Servicios Bancarios a las Oficinas de Naciones Unidas en COLOMBIA

Octubre de 2010

Documento de Precalificación para la Prestación de Servicios Bancarios Enviado el: 19 de Octubre de 2010

Invitación para la precalificación No. 10580 País: COLOMBIA PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS PARA LA PRECALIFICACIÓN Sección I – Instrucciones para los Proponentes (IPA) Esta Sección detalla los procedimientos que deberán seguir los Proponentes para la preparación y presentación de sus Solicitudes para la Precalificación (SPP). También se proporciona Información sobre la apertura y evaluación de las SPP. Sección II – Hoja de Datos de la Precalificación (HDP) Esta sección consiste en las condiciones específicas para cada precalificación, y complementa la información o los requisitos incluidos en la Sección I – Instrucciones para los Proponentes. Sección III – Criterios y Requisitos para la Calificación Esta Sección contiene los métodos, criterios y requisitos que se utilizarán para determinar cómo se precalificará a los Proponentes y cómo posteriormente se les invitará a presentar sus Propuestas. Sección IV – Formularios de la Solicitud Esta Sección contiene los formularios del Formulario de Entrega de la Solicitud y todos los formularios que se requiere adjuntar a la Solicitud. PARTE 2 – REQUISITOS DEL SERVICIO Sección V – Ámbito de los Servicios Bancarios Esta Sección incluye una descripción resumida de los Servicios que se estarán evaluando en esta precalificación.

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PARTE 1 – Procedimientos para la Precalificación Sección I. Instrucciones para los Proponentes (IPS) Tabla de Contenido A. General ................................................................................................................................1-5 1. Las Agencias del Sistema de Naciones Unidas ..........................................................1-5 2. Ámbito de Aplicación ................................................................................................1-5 3. Proponentes Elegibles .................................................1-¡Error! Marcador no definido. B. Contenido del Documento de Invitación para la Precalificación ..........................................1-5 4. Secciones del Documento para la Precalificación .......................................................1-5 5. Aclaraciones sobre el Documento para la Precalificación…………………………... ....... 1-9 6. Modificación del Documento para la Precalificación.................................................. 1-6 C. Preparación de las Solicitudes ............................................................................................ 1-6 7. Costo de la Solicitud ................................................................................................. 1-6 8. Idioma de la Solicitud ................................................................................................ 1-6 9. Documentos Contemplados en la Solicitud ................................................................ 1-7 10. Formulario para Presentar la Solicitud ...................................................................... 1-7 11. Documentos que Establecen la Eligibilidad del Proponente ...................................... 1-7 12. Documentos que Establecen las Calificaciones del Proponente ................................ 1-7 13. Firma de la Solicitud y Número de Copias ................................................................. 1-7 D. Presentación de las Solicitudes ........................................................................................... 1-7 14. Empaque y etiquetado de las Solicitudes .................................................................. 1-7 15. Plazo para la Presentación de las Solicitudes ........................................................... 1-8 16. Solicitudes Tardías ................................................................................................... 1-8 17. Apertura de las Solicitudes ....................................................................................... 1-8 E. Procedimientos para Evaluar las Solicitudes ....................................................................... 1-8 18. Confidencialidad ...................................................................................................... 1-8 19. Aclaración de las Solicitudes .................................................................................... 1-8 20. Nivel de Respuesta de las Solicitudes ....................................................................... 1-9 F. Evaluación de las Solicitudes y Precalificación de los Proponentes ..................................... 1-9 21. 22. 23. 24.

Evaluación de los Proponentes................................................................................. 1-9 Derecho a Aceptar o Rechazar Solicitudes ............................................................... 1-9 Precalificación de los Proponentes ........................................................................... 1-9 Notificación de la Precalificación.............................................................................. 1-9 3

25. Pedido de Ofertas .................................................................................................... 1-9 26. Modificación de las Calificaciones de los Proponentes ............................................. 1-9

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Sección I. Instrucciones para los Proponentes (IPP) A. General 1.

Sobre las Agencias del Sistema de Naciones Unidas - SNU: Las siguientes Agencias del SNU que conjuntamente conducirán el proceso de adquisiciones para los servicios bancarios: PNUD, ACNUR, FNUAP, HABITAT, OPS/OMS, UNICEF, UNOCHA, UNIFEM En el Anexo 1 se proporciona información a los IPC acerca de cada Agencia.

2.

Ámbito de Aplicación: En relación con la Invitación para la Precalificación indicada en la Sección II – Hoja de Datos para la Precalificación (HDP), las Agencias del SNU emiten este Documento para la Precalificación (DPP) a aquellos Proponentes interesados en presentar una oferta para la prestación de los Servicios Bancarios descritos en la Sección VI – Alcance de los Servicios Bancarios.

3.

Proponentes Elegibles: 3.1 Cualquier organización con la debida autorización de la entidad reguladora nacional para prestar servicios bancarios en el país en donde se encuentren oficinas de las Agencias del SNU. 3.2 Los criterios de elegibilidad listados en esta Cláusula 3 se aplicarán al Proponente, incluyendo a terceras partes que formen parte del Proponente. 3.3 Cada Proponente debe presentar solo una solicitud dentro de un mismo proceso de Precalificación. Un Proponente que presente, o sea partícipe en, más de una aplicación, será responsable por la descalificación de todas las propuestas en las que haya participado. 3.4 Los Proponentes y todas las terceras partes que formen parte de un Proponente deben suministrar toda la evidencia acerca de su continuada elegibilidad, a satisfacción de las Agencias del SNU, tal y como las Agencias del SNU razonablemente lo soliciten.

B.

Contenido del Documento de Precalificación

4.

Secciones del Documento de Precalificación 4.1 El documento para la Precalificación de los Proponentes (de aquí en adelante denominado – “Documento de la Precalificación”) consiste de las Partes 1 y 2, que incluyen todas las secciones indicadas a continuación y el cual debe ser leído en conjunto con cualquier modificación presentada de conformidad con la Cláusula 6 de las IPP. PARTE 1 – Procedimientos para la Precalificación • Sección I – Instrucciones para los Proponentes (IPC) • Sección II – Hoja de Datos para la Precalificación (HDP) • Sección III – Criterios y requisitos para la Calificación • Sección IV – Formularios de Solicitud 5

PARTE 2 – REQUISITOS DEL SERVICIO • Sección V – Ámbito de los Servicios Bancarios 4.2 La “Invitación para la Precalificación” emitida por las Agencias del SNU no forma parte del Documento de Precalificación. 4.3 Las Agencias del SNU no se hacen responsables por la integridad del Documento de Precalificación y sus modificaciones, a menos que hayan sido obtenidos directamente del PNUD.. 4.4 Se espera que el Proponente examine todas las instrucciones, formularios y términos incluidos en el Documento de Precalificación, y que proporcione toda la información y documentos relevantes requeridos por el Documento de Precalificación. 5.

Aclaración del Documento de Precalificación: Un Proponente potencial que requiera cualquiera aclaración sobre el Documento de Precalificación debe contactar al PNUD por escrito a la dirección indicada en la HDP. El PNUD responderá por escrito a cualquiera solicitud que se reciba dentro de un término no menor de siete (7) días previos a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas. El PNUD enviará copias de sus respuestas a todos los Proponentes que hayan adquirido el Documento de Precalificación directamente del PNUD, incluyendo una descripción de la consulta, sin hacer mención de la identidad de la fuente. De considerarlo necesario, las Agencias del SNU modificará el Documento de la Precalificación como resultado de la aclaración y la modificación se efectuará conforme el procedimiento descrito en la Sección 5, y de acuerdo con las estipulaciones de la Sección 14.2.

6.

Modificación del Documento de la Precalificación: Las Agencias del SNU puede modificar el Documento de Precalificación, en cualquier momento previo a la fecha de vencimiento del plazo para presentar las Propuestas, mediante la emisión de adendas. Toda adenda expedida se incorporará al Documento de Precalificación y será comunicada por escrito a los Proponentes que hayan recibido el Documento de Precalificación directamente del PNUD. Con el fin de proporcionarle un marco de tiempo razonable a los Proponentes potenciales para satisfacer los términos de la adenda al Documento de la Precalificación e incluirlos en sus propuestas, las Agencias del SNU pueden, a su discreción, extender la fecha de vencimiento del plazo para presentar las Propuestas.

C.

Preparación de las Propuestas

7.

Costo de la Propuesta: El Proponente debe asumir todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su Propuesta. Bajo ninguna circunstancia serán las Agencias del SNU responsables de manera alguna por dichos costos, independientemente de cómo se lleve a cabo o cuál sea el resultado del proceso de precalificación.

8.

Idiomas de la Propuesta: La Propuesta, así como también toda correspondencia y documento relevante a la precalificación que sea intercambiado entre el Proponente y las Agencias del SNU deberá estar escrito en el idioma que se indique en la HDP. Los documentos de apoyo y literatura impresa que formen parte de la Propuesta podrán estar escritos en otro idioma, siempre y cuando 6

estén acompañados por una traducción fiel de las partes relevantes en el idioma que se indique en la HDP. En estos casos, se considerará que la traducción del documento prima en cuanto a la interpretación de dicho documento. 9.

Documentos que Componen la Propuesta: La propuesta debe incluir lo siguiente: (a) Formulario de Presentación de la Propuesta, conforme a la Cláusula 10 de las IPC; (b) Evidencia documentaria que establezca la elegibilidad del Proponente para precalificar, conforme a la Cláusula 11 de las IPC; (c) Evidencia documentaria que establezca las calificaciones del Proponente, conforme a la Cláusula 12 de las IPC; y (d) Cualquier otro documento requerido específicamente por la HDP.

10.

Formulario de Entrega de la Propuesta: El Proponente debe preparar una Hoja de Entrega de la Propuesta utilizando el formulario provisto en la Sección IV – Formularios de la Propuesta. Este formulario debe ser completado sin ninguna alteración a su formato.

11.

Documentos que establecen la elegibilidad del Proponente: Para establecer su elegibilidad conforme a la Cláusula 3 de las IPC, el Proponente debe completar las declaraciones de elegibilidad contenidas en el Formulario de Presentación de la Propuesta y en los Formularios AS-1 y AS-2 incluidos en la Sección IV – Formularios de la Propuesta.

12.

Documentos que establecen las Calificaciones del Proponente: Para establecer sus calificaciones con respecto al cumplimiento con el contrato, conforme a la Sección III – Criterio y Requerimientos de la Calificación, el Proponente debe suministrar la información que se le solicite en las Hojas de Información correspondientes, que están incluidas en la Sección IV – Formularios de la Propuesta.

13.

Firma de la Propuesta y Número de Copias 13.1 El Proponente debe preparar una copia original de los documentos que componen la Propuesta, según se describe en la Cláusula 12 de las IPC y etiquetarla claramente como “ORIGINAL”. La copia original de la Propuesta debe imprimirse o escribirse con tinta indeleble y ser firmada por una persona con la debida autorización para firmar a nombre del Proponente. 13.2 El Proponente debe presentar copias de la Propuesta original firmada, de acuerdo con la HDP, y etiquetarla claramente como “COPIAS”. En caso de discrepancias entre las copias y el documento original, primará el documento original.

D.

Presentación de las Propuestas

14.

Empaque y Etiquetado de las Propuestas 14.1 El Proponente debe incluir el documento original y las copias de la Propuesta en un sobre sellado que deberá: (a) Indicar el nombre y dirección postal del Proponente; 7

(b) (c)

Estar dirigido al PNUD, conforme a la Cláusula 15.1 de las IPC; y Referirse al proceso de precalificación específico por su nombre, según se indica en la Cláusula A de la HDP.

14.2 Las Agencias del SNU no se hacen responsables por no procesar cualquier sobre que no esté debidamente etiquetado. 15.

Fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las Propuestas 15.1 Los Proponentes pueden presentar sus Propuestas por correo, en persona o por correo electrónico. El PNUD recibirá los Propuestas en su dirección a más tardar en la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las Propuestas que se indique en la HDP. Se expedirá un recibo por cada Propuesta que se reciba. 15.2 Las Agencias del SNU puede, a su discreción, extender la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las Propuestas mediante una adenda al Documento de Precalificación expedida de conformidad con la Cláusula 6 de las IPC, en cuyo caso todos los derechos y obligaciones de las Agencias del SNU y de los Proponentes a los cuales estaban sujetos bajo el plazo anterior se aplicarán de allí en adelante al plazo extendido.

16.

Propuestas recibidas tardíamente: Toda propuesta recibida por el PNUD después de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las Propuestas prescrita al tenor de la Cláusula 15 de las IPC seré tratada según se indica en la HDP.

17.

Apertura de las Propuestas: Los procedimientos que se requieran para la apertura de las Propuestas Electrónicas, si es que se permite la presentación de Propuestas electrónicas conforme a la Sub-Cláusula 14.1 de las IPC, serán detallados en la HDP. Las Agencias del SNU prepararán un registro de la apertura de las propuestas que incluirá, como mínimo, el nombre del Proponente.

E.

Procedimientos para la Evaluación de las Propuestas

18.

Confidencialidad 18.1 Hasta tanto se notifique la información sobre la precalificación a todos los Proponentes, la información referente a la evaluación de las Propuestas y a la recomendación sobre si precalifica no estará disponible a los Proponentes ni a ninguna otra persona no vinculada oficialmente a dicho proceso. 18.2 Conforme a la Cláusula 24 de las IPC, a partir de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las Propuestas y hasta la notificación de los resultados de la precalificación, todo Proponente que desee contactar al PNUD sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la precalificación podrá hacerlo, pero solo por escrito.

19.

Aclaración de las Propuestas 19.1 Para colaborar en la evaluación de las propuestas, las Agencias del SNU pueden, a su 8

discreción, pedirle a cualquier Proponente que aclare su Propuesta. Dicha aclaración deberá presentarse dentro del límite de tiempo razonable que se indique. Toda solicitud de aclaración y toda aclaración serán hechas por escrito. 19.2 Si un Proponente no brinda las aclaraciones sobre la información que se le haya solicitado para la fecha y hora detallada por en la solicitud de aclaración de las Agencias del SNU, su propuesta podrá ser rechazada. 20.

Capacidad de Respuesta de las Propuestas: Las Agencias del SNU pueden rechazar cualquier Propuesta que no responda a los requerimientos del Documento de Precalificación.

F.

Evaluación de las Propuestas y Precalificación de los Proponentes

21.

Evaluación de las Propuestas: Para evaluar las calificaciones de los Proponentes, las Agencias del SNU emplearán los factores, métodos, criterios y requerimientos definidos en la Sección III – Criterios y Requisitos para la Calificación. No se permitirá el empleo de otros métodos, criterios o requisitos. Las Agencias del SNU se reservan el derecho de pasar por alto algunas desviaciones menores en el criterio de la calificación, siempre que éstas no afecten materialmente la capacidad de un Proponente para cumplir con el contrato.

22.

El Derecho de Aceptar o Rechazar Propuestas: Las Agencias del SNU se reservan el derecho de aceptar o rechazar cualquier Propuesta y de anular el proceso de precalificación y rechazar todas las Propuestas, en cualquier momento, sin incurrir responsabilidad alguna frente a los Proponentes.

23.

Precalificación de los Proponentes: Todo Proponente cuya propuesta satisfaga o exceda (“sobrepase”) los parámetros detallados será precalificado por las Agencias del SNU, a exclusión de todos los demás.

24.

Notificación de la Precalificación: Una vez que las Agencias del SNU hayan completado la evaluación de las Propuestas, se les notificará por escrito a los Proponentes el nombre de aquellos Proponentes que hayan sido precalificados.

25.

Pedido de Ofertas: Poco después de notificar los resultados de la precalificación, las Agencias del SNU pedirán ofertas a todos los Proponentes que hayan sido precalificados.

26.

Cambios en las Calificaciones de los Proponentes: Cualquier cambio en la estructura o conformación de un Proponente que se de luego de ser precalificado y de que se le haya pedido una oferta estará sujeto a una aprobación escrita por parte de las Agencias del SNU antes de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas. Dicha aprobación será denegada si, a consecuencia del cambio, el Proponente no puede satisfacer el criterio para la calificación establecido en la Sección III – Criterio y Requerimientos para la Calificación, o si, en opinión de las Agencias del SNU, se ha producido una reducción significativa en su competitividad. Cualquier cambio deberá ser presentado ante las Agencias del SNU a más tardar durante los primeros 14 días transcurridos a partir de la fecha del Pedido de Ofertas.

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ANEXO 1 LAS AGENCIAS DE NACIONES UNIDAS ACERCA DEL PNUD El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red mundial de las Naciones Unidas en materia de desarrollo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor. Estamos presentes en 166 países, trabajando con los gobiernos y las personas para ayudarles a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales del desarrollo. Mientras que fortalecen su capacidad local, los países aprovechan los conocimientos del personal del PNUD y de su amplio círculo de asociados para obtener resultados concretos. Los líderes mundiales se han comprometido a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para 2015, incluso el objetivo trascendental de reducir la pobreza extrema a la mitad. El PNUD, mediante su red mundial, coordina los esfuerzos mundiales y nacionales para alcanzar dichos objetivos. ACERCA DE ACNUR El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados es el organismo de las Naciones Unidas encargado de proteger a los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos, y promover soluciones duraderas a su situación, mediante el reasentamiento voluntario en su país de origen o en el de acogida. Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y más de 250 oficinas repartidas por todo el mundo. El derecho al asilo y refugio es contemplado en la Declaración Universal de Derechos Humanos ACERCA DE FNUAP El Fondo de Población de las Naciones Unidas, es la mayor fuente internacional de financiación para programas de población y salud reproductiva en todo el mundo. Desde el comienzo de sus operaciones en 1969, el UNFPA ha proporcionado casi 6.000 millones de dólares para prestar asistencia a los países en desarrollo. El UNFPA colabora con gobiernos y organizaciones no gubernamentales en 171 países, a solicitud de estos, y con el apoyo de la comunidad internacional. El UNFPA apoya programas que ayudan a las mujeres, los hombres y los jóvenes a: Planificar sus familias y evitar los embarazos no planeados. Tener embarazos y partos en condiciones seguras. 10

Prevenir las infecciones de transmisión sexual, incluyendo el VIH y el sida. Combatir la violencia contra la mujer. ACERCA DE HABITAT Las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-HABITAT, es la agencia de Naciones Unidas para los asentamientos humanos. Es un mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas para promover ciudades social y ambientalmente sostenible y ciudades con el objetivo de proporcionar vivienda adecuada para todos. Los principales documentos describiendo el cometido de la organización son la Declaración de Vancouver sobre los Asentamientos Humanos, Programa Hábitat, la Declaración de Estambul sobre los Asentamientos Humanos, la Declaración sobre las ciudades y otros asentamientos humanos en el nuevo milenio, y la Resolución 56/206 El presupuesto de la agencia proviene de cuatro fuentes principales - la gran mayoría en forma de contribuciones de los asociados multilaterales y bilaterales de cooperación técnica. La agencia también recibe contribuciones asignadas por los gobiernos y otros asociados, incluidas las autoridades locales y fundaciones, y de alrededor del 5 por ciento el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas.

ACERCA DE OPS/OMS La Organización Panamericana de la Salud (OPS) es un organismo internacional de salud pública con 100 años de experiencia dedicados a mejorar la salud y las condiciones de vida de los pueblos de las Américas. Goza de reconocimiento internacional como parte del Sistema de las Naciones Unidas, y actúa como Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud. Dentro del Sistema Interamericano, es el organismo especializado en salud. La Organización Mundial de la Salud (OMS) es la autoridad directiva y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas. Es la responsable de desempeñar una función de liderazgo en los asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud, establecer normas, articular opciones de política basadas en la evidencia, prestar apoyo técnico a los países y vigilar las tendencias sanitarias mundiales. En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida, que exige el acceso equitativo a la atención sanitaria y la defensa colectiva frente a amenazas transnacionales. ACERCA DE UNICEF El Fondo de las Naciones Unidas para la infancia UNICEF es una organización semiautónoma ya que pertenece al sistema de las Naciones Unidas, pero cuenta con su propio cuerpo de 11

gobierno. Dentro de este sistema es la única entidad encargada de la protección y promoción de los derechos de los niños y niñas alrededor del mundo, de satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se les ofrecen para que puedan alcanzar plenamente sus potencialidades. UNICEF se creó en 1946 con el fin de prestar ayuda de emergencia a los niños desvalidos víctimas de la segunda guerra mundial. En 1953 la Asamblea General de las Naciones Unidas extendió indefinidamente la existencia del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) con la intención de promover la protección de los derechos del niño, ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y aumentar las oportunidades que se les ofrecen para alcanzar sus potencialidades. UNICEF lleva a cabo su labor en 191 países por medio de programas de país y Comités Nacionales en Africa, Asia, América Latina y el Caribe, que no pueden acceder a derechos esenciales como la nutrición, la salud, o la educación y que son víctimas de situaciones límite en desastres, guerras, condiciones de extrema pobreza, violencia y explotación. UNICEF se guía por lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del Niño y se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en principios éticos perdurables y normas internacionales de conducta hacia los niños y niñas ACERCA DE UNOCHA La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) trabaja para movilizar y coordinar una acción humanitaria efectiva bajo principios humanitarios en asocio con actores nacionales e internacionales con el fin de: • • • •

Aliviar el sufrimiento humano en desastres y emergencias; Abogar por los derechos de las personas necesitadas; Promover planes de contingencia y prevención y Facilitar soluciones sostenibles y duraderas

ACERCA DE UNIFEM La oficina andina del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, UNIFEM-RA, trabaja desde 1990 con sede en la ciudad de Quito, capital del Ecuador, para promover la equidad de género y el ejercicio pleno de los derechos y la ciudadanía de las mujeres de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. UNIFEM fue constituido en 1976. La Asamblea General de las Naciones Unidas cumplió así, una de las resoluciones de la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer, efectuada en Ciudad de México en 1975. 12

Desde entonces, el Fondo se hace eco de las necesidades y propuestas de los movimientos de mujeres del mundo ante los gobiernos nacionales y dentro del sistema de Naciones Unidas. Por ello ha sido pieza clave en la organización de las otras conferencias mundiales sobre la mujer (Copenhague, 1980; Nairobi, 1985; Beijing, 1995), y en el seguimiento a la Plataforma de Acción de Beijing, mediante las conferencias mundiales denominadas Beijing +5 y Beijing +10, realizadas en Nueva York (2000 y 2005), que han permitido evaluar los avances de los compromisos asumidos por los Estados signatarios.

Más información sobre las Agencias de Naciones Unidas descritas, puede encontrarse en la pagina web: http://www.nacionesunidas.org.co/

13

Sección II. Hoja de Datos de Precalificación A.

Número de Identificación del Documento de Precalificación

B.

Dirección del PNUD: A manera de aclaración, la dirección del PNUD es: Atención: Dirección: País: Teléfono: Número de Facsímil:

C.

Sección de Adquisiciones, PNUD Avenida 82 No. 10-62 Piso 3 Colombia 57-1-4889000 57-1-4889010

Preparación de las Solicitudes

C.1

El idioma de la solicitud, así como también el de la correspondencia es el Español

C.2

Además de la Solicitud original, debe entregar una (1) copia.

D. Entrega de las Solicitudes

D.1

Los Proponentes tendrán la opción de entregar sus solicitudes electrónicamente. Si escogen esta opción, deberán hacerlo siguiendo los siguientes procedimientos: a) Las solicitudes serán escaneadas y transmitidas a la dirección de correo electrónico indicada en la Sección II – B, bajo la condición de que documentación electrónica: • No contenga virus de ordenador, • No exceda los 5 MB en tamaño, • Pueda ser abierta normalmente y que ello no afecte su lectura, reconocimiento o utilización. b) Se deberá enviar una copia escrita de la documentación a más tardar en la fecha y hora indicadas en la Sección III - D.3; y en un sobre sellado de conformidad con la información indicada en la Sección III - D.2.

D.2

Únicamente a efectos de la entrega, la dirección del PNUD es: Atención: Sección de Adquisiciones Dirección: Avenida 82 No. 10-62 Piso 3 Ciudad: Bogotá D.C País: Colombia Teléfono: 57-1-4889000 Número de Facsímil: 57-1-4889010 Dirección de Correo electrónico: [inserte la dirección del buzón para la entrega de solicitudes electrónicas, si aplica]

Section II. Prequalification Data Sheet

D.3

D.4

D.5

E.

La fecha de límite para entregar la solicitud es: Fecha: [inserte la fecha] Hora: [inserte la hora] [El periodo de tiempo otorgado para la preparación y entrega de las solicitudes deberá ser el suficiente para que los Proponentes puedan recopilar toda la información requerida – preferiblemente 2 semanas pero, en todo caso, menos de cuatro semanas después de la fecha en que estén disponibles los documentos o la fecha de publicación del aviso.]

Las Agencias del SNU se reservan el derecho de aceptar o rechazar solicitudes recibidas tardíamente. Los procedimientos para la apertura de las solicitudes electrónicas son los siguientes: a) El PNUD asignará un buzón único para recibir las solicitudes entregadas. En la Sección B de esta HDP se indica la dirección de correo de dicho buzón. b) Todos los Proponentes de solicitudes entregadas electrónicamente recibirán un recibo electrónico. c) Dos (2) oficiales de la ONU otorgarán el acceso al buzón de correo. d) Las Agencias del SNU prepararán un registro de la apertura de solicitudes que incluirá, como mínimo, el nombre del Proponente.

Procedimientos para la Evaluación de las Solicitudes

E.1

El PNU revisará las Solicitudes para determinar si están completas; si existen errores de digitación; si los documentos están debidamente firmados; y si las Solicitudes en general son pertinentes.

E.2

Las Agencias del SNU luego examinarán las Solicitudes en detalle para determinar el nivel al cual los Proponentes han reunido los Criterios y Requisitos para la Calificación especificados en la Sección III.

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Sección III. Criterios y Requisitos para la Calificación Esta Sección contiene todos los criterios y requisitos que las Agencias del SNU emplean para evaluar las solicitudes. En los respectivos Formularios de Solicitud se incluye la información que se deberá suministrar en relación a cada requisito y las definiciones de los términos correspondientes. Criterios de Elegibilidad y Calificación No.

Concepto

1

Elegibilidad

2

Cliente SWIFT

3

Calificación de Crédito del Proponente & de la Compañía Matriz del Proponente

4

Sucursal en el País

Criterio para la

Requisito

Calificación

Licencia, expedida por la entidad reguladora nacional autorizada legalmente, para brindar servicios bancarios en Colombia Código de Identificación de Banco SWIFT (CDI) Dos calificaciones, expedidas ya sea por Standard & Poor’s; Moody’s; Thomson Bank Watch; o Fitch IBCA. (Calificaciones de otras firmas serán válidas pero no tendrán el mismo peso en la evaluación ) Al menos una sucursal en las siguientes ciudades capitales: Bogotá, Cali, Medellín, Cartagena, Santa Marta, Barranquilla, Popayán, Pasto

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Requisitos para la Entrega de Documentación

Debe cumplir con el requisito

Formulario AS-1 con sus anexos

Debe cumplir con el requisito

Formulario AS-1 con sus anexos

AA (Doble A)

Formulario AS-1 con sus anexos

Debe cumplir con el requisito

Formulario AS-1 con sus anexos

Criterios de Elegibilidad y Calificación No.

Concepto

Desempeño Financiero [Para demostrar la solidez 5

actual de la posición financiera del Proponente y las expectativas de su estabilidad a largo plazo]

Criterio para la

Requisito

Calificación

Entrega de los estados financieros auditados correspondientes a los últimos 5 años

Requisitos para la Entrega de Documentación

a) Opiniones de auditoría sin salvedad correspondientes a todos los 5 años; Formulario AS-2 b) Requisitos de capital con sus anexos mínimos de 3 por ciento para la razón del Nivel 1 de Capital a Activos Totales.)

Sección IV. Formularios de Solicitud Lista de Formularios Carta de Entrega de la Solicitud ............................................................................................. 1-19 Formulario de Información del Proponente (AS-1) ............................................................... 1-20 Situación Financiera (AS-2) ................................................................................................... 1-21

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Carta de Entrega de la Solicitud Fecha: [inserte el día, mes, año]

El Tesorero División de Tesorería, Oficina de Finanzas y Administración, Dirección de Gestión PNUD C/o [Inserte la dirección de UNDP]

Asunto: solicitud para Precalificación para la SDP título: Servicios Bancarios para la Oficina De las Agencias del SNU enColombia

Nosotros, los abajo firmantes, presentamos solicitud para ser precalificados para la SDP mencionada al rubro y declaramos que: (a)

Hemos examinado y no tenemos reservas acerca de los Documentos para la Precalificación.

(b)

Entendemos que ustedes pueden cancelar el proceso de precalificación en cualquier momento sin incurrir en responsabilidad alguna con respecto a los Proponentes y que no están, ni obligados a aceptar ninguna solicitud, ni a invitar a los Proponentes precalificados a ofertar por el contrato que es el asunto de esta precalificación.

Firmado:

Fecha: [día, mes & año]

[inserte la firma del(de los) representante(s) autorizado(s) del Proponente] Nombre: [escriba el nombre complete de la persona que firma la solicitud] En su Condición de: [escriba la condición de la persona que firma la solicitud] Debidamente autorizado para firmar la solicitud en nombre y representación de: Nombre del Proponente: [inserte nombre complete del Proponente] Dirección del Proponente: [inserte dirección física completa]

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Formulario AS-1

Formulario de Información del Proponente [El Proponente debe llenar la siguiente tabla.]

Fecha: [inserte día, mes, año] Nombre legal del Proponente: [inserte nombre legal completo] País verdadero de constitución del Proponente: [indique país de Constitución] Año verdadero de constitución del Proponente: [indique año de Constitución] Dirección legal del Proponente en su país de constitución: [inserte calle/ número/ pueblo o ciudad/ país] Información sobre el(los) representante(s) autorizado(s) del Proponente Nombre(s): Designación(es)/Cargo(s): Dirección: [calle / número / pueblo o ciudad/país] Números de Teléfono/Fax: Dirección(es) de correo electrónico: Confirmación del Proponente como Cliente SWIFT: Código de Identificación de Banco SWIFT (CIB): Confirmación del Proponente de que brinda servicios de banca completos en las Sucursal requeridas en el País: Nombre: Dirección: [calle / número /pueblo o ciudad] Número de Teléfono: Confirmación del Proponente de que concuerda con los términos y condiciones especificados en el Modelo de Acuerdo del PNUD para Servicios Bancarios, conforme aparece en la Sección VI del Documento para la Precalificación.
Sí
No [Si responde NO, por favor identifique las excepciones; por ejemplo, las secciones /cláusulas con las cuales no concuerda. Debe explicar cada asunto y, de ser posible, suministrar una alternativa para el texto.] Adjunto copias de los documentos originales de:  Licencia para ejercer el negocio de banca en Colombia expedida por el ente regulador autorizado del país.  Escritura de Registro de la Sociedad o Documentos de Constitución, y documentos del registro de la entidad legal antes mencionada. [Las entidades de propiedad estatal deben aportar documentos que establezcan su autonomía legal y financiera y su cumplimiento con las leyes comerciales.] Página [inserte número de página.] de [inserte e número total de.] páginas

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Formulario AS-2

Situación Financiera [El Proponente debe llenar la siguiente tabla.]

Nombre Legal del Proponente: [inserte nombre completo]

Fecha: [inserte día, mes, año]

1. Información Financiera (en equivalentes de US$ ‘000s) Descripción

Información histórica correspondiente a los 5 años anteriores Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Información proveniente de la Hoja de Balance Activos Totales (AT) ** Pasivos Totales (PT) ** Patrimonio Neto (PT) ** Activos Corrientes (AC) ** Pasivos Corrientes (PC) ** Razón de Capital ** Información proveniente del Estado de Resultados Ingresos Totales (IT) Utilidad antes de Impuestos (BAI) ** Para la definición del término, véase la siguiente página.

A.

Documentos financieros

El Proponente debe suministrar copias de los estados financieros correspondientes a los 5 años anteriores, conforme a la Sección III – Criterios y Requisitos para la Precalificación Sub-factor 5. Los estados financieros deben: (a) Reflejar la situación financiera del Proponente, y no la de sus empresas madres o afiliadas. (b) Estar auditados por un contador público autorizado. (c ) Estar completos, incluyendo todas las notas a los estados financieros. (d) Corresponder a los periodos auditados ya finalizados y auditados (No se solicitarán ni aceptarán estados financieros parciales). 21

 Se adjuntan copias de los estados financieros correspondientes a los 5 años requeridos arriba; y los cuales satisfacen los requisitos.

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DEFINICIONES DE LOS TÉRMINOS UTILIZADOS PARA EL FORMULARIO DEL DOCUMENTO FINANCIERO (AS-2) Razón de Capital

Porcentaje (%) del Patrimonio del Banco a los Activos de Riesgo ponderados del Banco

Activos Totales

La suma de los activos Corrientes y los activos de largo plazo

Pasivos Totales

La suma de los Pasivos Corrientes, Deuda de Largo Plazo y cualesquiera otros Pasivos

Valor Neto

Total de Activos menos Total de Pasivos

Activos Corrientes Pasivos Corrientes

La suma del dinero en Efectivo y los Equivalentes de dinero en Efectivo, Cuentas por Cobrar, Inventario, Valores comerciables, Gastos prepagados y otros Activos que pueden hacerse líquidos en menos de un año. La suma de todos los dineros que adeuda el banco y pagaderos dentro del plazo de un año.

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PARTE 2 – REQUISITOS DE LOS SERVICIOS Sección V. Ámbito de los Servicios Financieros 1. Descripción de los Servicios Las Agencias del SNU buscan servicios bancarios completos que pueden incluir, pero que pueden no estar limitados a, los siguientes: A. Servicios Generales • Alta calidad & enfoque orientado al cliente en el manejo de las relaciones con las Agencias del SNU. • Desembolso de todo tipo de pagos (p. ej., en cheques; volumen; cable). • Procesamiento de transferencias internacionales en libros realizadas entre cuentas al nivel mundial. • Pagos en divisa extranjera provenientes de una cuenta denominada en otra divisa. • Procesamiento de transferencias cablegráficas que requieren manejo especial y liberación inmediata. • Manejo, en casos excepcionales, de transferencias cablegráficas iniciadas después de las horas establecidas para el corte. • Servicios internacionales de retiro. • Servicios de cambio de divisa extranjera. • Servicio de tercerización de desembolsos consolidados. • Acceso a información histórica (interna y múltiples bancos). • Tecnologías para la autenticación y/o codificación de la comunicación con los clientes. • Planes para el recobro tras desastres de corto plazo; para el recobro de desastres a largo plazo; y para la falta de fluido eléctrico. • Métodos (p.ej., teléfono, fax, Internet, correo electrónico, SWIFT) que permitan que la ONU inicie y rastree preguntas; & las medidas de seguridad. • Definición de un sitio alterno de operación en caso de situaciones de crisis • Implementación de un punto de servicio al interior de cada agencia del SNU que lo solicite (Es opcional, no mandatorio) B. Banca Electrónica • Acceso a un sistema de banca electrónica para información sobre cuentas. • Sistema de transferencia cablegráfica que permita el ingreso de cables por lotes/ en volumen. • Sistema de transferencia cablegráfica que pueda manejar la importación segura de archivos de transacciones desde las terminales de trabajo o los CPU de la Tesorería de las Agencias del SNU. • Capacidad para recibir archivos electrónicos de cheques y giros expedidos por las Agencias del SNU; y para cotejar ítems bancarios presentados para el pago contra desembolsos. • Capacidad para exportar estados bancarios directamente hacia los sistemas de planificación de recursos empresariales (PRE) de las Agencias del SNU.

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2. Información Clave acerca de las Operaciones Bancarias de las Agencias del SNU en Colombia

Artículo

Información

Cuentas Bancarias: Número

5 (Depende del número de agencias)

Cuentas Corrientes, Ahorros, en Pesos y dólares.

Tipos :

Transacciones Bancarias en General

Finalidad: Tipos de Pago:

Número

Transferencias electrónicas (transacciones promedio mensual) Cheques Nacionales (girados promedio mensual) Otros (canjes divisas moneda extranjera – Transacciones promedio mensual)

4.500 700 50

Información Relacionada: Necesidad de Productos de las Agencias del SNU Uso de formato de recaudo empresarial Emisión de cheques especiales Chequera de 100 cheques (Funcionarios) Banca electrónica Timbres de chequeras Cheques de gerencia Referencias bancarias y certificaciones Fotocopias Portes Recaudo manual en caja Retiro con nota debido por ventanilla Pago nacional cheques por ventanilla Giros / transferencias en todas las plazas Negociación remesas Moneda extranjera sobre América Canje divisas moneda extranjera (USD) en otras plazas Negociación remesas propias moneda legal Negociación remesas moneda legal otras plazas Compra de dólares (Dolares recibidos por el banco en transferencia internacional ó mediante 26

cheque en USD) Países a los cuales usualmente se envían pagos

Estados Unidos, Canadá, Inglaterra y otros en Europa .

Divisas en las que usualmente se efectúan los pagos

Dólares

Sistemas a partir de los cuales se originan los pagos

ACH

Sistemas de Planificación de Recursos empresariales (Accounting and Enterprise Resource Planning systems ERP) empleado por las Agencias del SNU

Aplicaciones PeopleSoft Enterprise del programa Oracle

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