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PARROQUIA DE SAN JOSÉ DE
CANGAHUA
ACTUALIZACIÓN DEL
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PD y OT)
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA DE CANGAHUA PERÍODO 2014 - 2019
INTRODUCCIÓN. La elaboración del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PD y OT) de la parroquia de Cangahua, a mas de cumplir con lo que define la Ley ( Constitución de la República, Plan Nacional del Buen Vivir, COOTAD, Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas COPFP), le vemos como la oportunidad para construir y definir una estrategia de desarrollo consensuada con la sociedad civil, que nos permita optimizar la inversión pública, mediante la definición de proyectos que generen verdaderos impactos positivos en lo económico, ambiental, social y cultural, con la finalidad de alcanzar el SUMAK CAUSAY de nuestra población.
Estamos conscientes que en épocas pasadas la falta de planificación generó un desarrollo inequitativo e injusto, que agrandó las brechas entre el sector rural y urbano, e inclusive dentro del mismo sector rural y urbano, ya que la práctica anterior dependía del clientelismo político de las autoridades de turno, o de los “padrinos” que las autoridades locales podían tener quienes tramitaban obras para sus territorios. Como habitantes de la parroquia queremos interiorizar al Territorio, como un espacio que se construye socialmente en base a actores sociales que convivimos en el y que es necesario homogenizar criterios, visiones y proyectos, y también entender al Territorio como una comunión entre la naturaleza (Pachamama) y la cultura, donde la una depende de la otra para sobrevivir y desarrollarse. Cangahua, territorio histórico descendiente de la gran Cultura de los Kitu-Karas, heredero de una riqueza arqueogeodésica, que vivió la injusticia de las Haciendas, cuna de líderes y liderezas que han luchado para que Cangahua se visibilice. Cangahua es parte del “Corazón del Mundo” ya que cruza la línea equinoccial por sus territorios, y alrededor de ella se fue desarrollando la cultura de los pueblos de Cayambe. Invitamos a la población local de la parroquia y del cantón, a las autoridades Cantonales, Provinciales y Nacionales para trabajar para que se cumplan también aquí los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
UBICACIÓN TERRITORIAL. La parroquia de Cangahua pertenece al Cantón Cayambe, la cual está conformada por:
2 parroquias urbanas: Juan Montalvo y Cayambe. 6 parroquias rurales: Ascázubi, Cangahua, Olmedo, Otón, San José de Ayora y Santa Rosa de Cuzubamba.
Cangahua es una de las parroquias rurales más antiguas del cantón Cayambe y está situada al sureste del cantón. Fue fundada el 29 de Octubre de 1790. En la parroquia de Cangahua se asientan ....haciendas, y entre las mas importante está La Hacienda Guachalá, que en su etapa de mayor apogeo tenía mas de 12.000 hectáreas, según información del Sr. Diego Bonifaz. En esta hacienda habitaron personajes importantes como Gabriel García Moreno, quien introdujo aquí (y en el país) el eucalipto australiano. En el siglo XX, su propietario Neptalí Bonifaz, otro de sus dueños, fue electo presidente de la República, y fue también gerente del Banco Central. Su descendiente, el ex -alcalde, Ing. Diego Bonifaz, ha convertido a la antigua hacienda en una atractiva hostería y se dedica también a la producción de flores de exportación. La Hacienda Guachalá , según Diego Bonifaz, tuvo uno de los grandes obrajes de la Colonia española, llegaron a tener mas de 400 indígenas, los cuales trabajaron en condiciones esclavizantes. En 1762 perteneció a la familia Borja Freyre; luego pasó a ser de un comerciante quiteño, Manuel Bonilla, quien la adquirió por remate. En los últimos años del siglo XIX, Guachalá y sus anexos fueron adquiridos por la señora Josefina Ascázubi de Bonifaz, cuyos descendientes aún la conservan. Actualmente las haciendas se han convertido en empresas productoras de flores, donde se han modernizado las relaciones de explotación de la mano de obra, convirtiéndose en las primeras actividades económicas que dan empleo, principalmente al sector de la población joven, ante lo cual ha generado la “solución” momentánea de trabajo, pero consideramos que es una de las causas de conformismo de esta población joven, ya que la misma no se dedica a seguir estudios universitarios. Este antecedente histórico de que aquí se asentaron varias haciendas, hace suponer las relaciones sociales atrasadas que aún se mantienen, obstaculizando un desarrollo mas acelerado. Se encuentra a 13 Km. al sur oriente de la ciudad de Cayambe en la provincia de Pichincha, el ingreso a la cabecera parroquial es por un camino al sur de la Bola del Mundo, su ubicación geográfica está entre las coordenadas 00 02 30” latitud sur y 76 12 30” de longitud occidental. Actualmente el sitio mas conocido que explota el cruce de la línea equinoccial es la Ciudad Mitad del Mundo, a 13 Kms al norte de la ciudad de Quito, pero ahí la línea equinoccial se encuentra desviado unos 239,50 metros al Sur.
Por la parroquia de Cangahua también cruza la línea equinoccial, donde actualmente está construido un monumento pequeño denominado La Bola, cabe señalar que no es el sitio por donde cruza la línea equinoccial, sino que está a unos 200 metros con dirección Norte, donde actualmente está construido un centro de interpretación privado llamado Quitsato, donde se señala con mas exactitud el cruce de la línea equinoccial, utilizando tecnología de posicionamiento satelital (GPS) El hecho de tener el privilegio de que cruce la línea equinoccial por este sitio poblado se puede considerar una ventaja, la cual no a sido debida mente aprovechada, ya que esto serviría como un elemento importante para el fortalecimiento de la identidad cultural y para el turismo, aparte de que al encontrarnos en la Latitud Cero permite que podamos recibir los rayos solares perpendicularmente y permitiendo que la fotosíntesis sea mas efectiva, por lo que la producción agropecuaría sería mas eficiente. Los dirigentes parroquiales están conscientes de que se debe aprovechar esta ventaja de contar en su territorio con la línea equinoccial, donde hace falta explotarle y darle un nuevo significado, como el que se menciona en el Libro “En el Vértice del Ecuador”, de Arturo Montero, que dice lo siguiente, “Justamente ese momento en el cual confirmamos que la línea equinoccial no es la línea que divide al mundo en dos hemisferios, donde unos están sobre otros. No, nunca fue así. El mundo ni siquiera está dividido, posiblemente el ser humano si lo esté. No obstante este encuentro si nos debe alentar y motivar a luchar por que tengamos un concepto renovador de nuestra idea del mundo, del planeta, de nuestra naturaleza y desde ese momento simplemente hemos escogido que a nuestros hijos les trasmitiremos lo que la misma naturaleza nos a enseñado: que la línea equinoccial es la línea que une a los dos hemisferios para hacer Un Mundo”. LÍMITES. Actualmente la actual Directiva de la Junta parroquial está trabajando en la definición de límites de sectores que aún no tenía una definición clara y aún faltaría por legalizarla, pero para esta actualización del PDyOT, tomaremos los límites que se mencionan en el PDyOT parroquial elaborado en el año 2012. Norte: Desde la desembocadura de la Quebrada San Agustín en el rio Pisque, por este rio aguas arriba, hasta la confluencia del rio Granobles: el Rio Guachalá, aguas arriba, hasta la confluencia de los ríos Cariyacu y Chitachaca. Sur: La línea de cumbre de la cordillera oriental de los Andes en dirección este oeste hasta el ramal que sale en dirección norte a la altura meridional del Cangahua. Línea de Cumbre Loma Tape, línea de cumbre de loma silla Guarcuna. La línea de cumbre Ñaña Cungo nacimiento de la quebrada Guanimburo Huayco nacimiento de la quebrada mula de moje; hasta el nacimiento de la quebrada Iguiñaro. Quebrada Iguiñaro aguas abajo hasta la zanja que se encuentra en el meridiano. Este: El curso del rio Guachalá, aguas arriba que luego toma el nombre de rio Chitachaca, aguas arriba, que luego toma el nombre de rio Rundococha aguas arriba, hasta sus nacientes en la cordillera Oriental de los Andes y desde allí una línea imaginaria hasta interceptar la línea de cumbre de esta cordillera. Oeste: Desde meridiano 04 zanja que desemboca en el Iguiñaro, aguas arriba hasta la quebrada seca o Pagchabamba, aguas arriba hasta su nacimiento, Jambimache, Otón y el sitio Cochacunga hasta las
nacientes de la quebrada del Censo, por la quebrada del Censo aguas abajo hasta la zanja Cuchiloma que corre en dirección este oeste: por la zanja Cuchiloma, hasta encontrar la quebrada Toruco, que luego toma el nombre de Puendal Chico, por esta quebrada aguas abajo que luego toma el nombre de Quebrada Pichacto y San Agustín hasta desembocar en el rio Pisque. Superficie La parroquia de Cangahua tiene una superficie de 331,43 Km2.
COMPONENTE BIOFISICO. Este componente corresponde al patrimonio y características naturales y físicas de un territorio, lo que constituye el sustento y muchas veces el condicionante de las actividades que en ese territorio se desarrollan. El recurso natural sobre el cual se asienta la población y sus diferentes actividades resulta el punto de partida imprescindible del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial. El componente biofísico permite establecer potencialidades y problemas dados por las características propias del territorio, sus recursos para poder establecer propuestas y estrategias adecuadas de gestión territorial. Las variables a ser consideradas y analizadas, son las siguientes: Relieve Unidades Ambientales Las unidades ambientales han sido definidas tomando en cuenta su génesis, los factores morfológicos, morfométricos y la litología, así como los factores externos modeladores como el clima y vegetación. Las Unidades Ambientales en la parroquia están distribuidas de la siguiente manera: *Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas sobre Volcanismo de la Sierra Norte. *Cimas Frías de las Cordilleras Heladas de Formas Paleo Glaciares. *Vertientes Inferiores y Relieves de las Cuencas Interandinas de la Sierra Norte. *Relieves de los Fondos de Cuencas con Rellenos Vulcano-Sedimentarios. *Relieves De Los Fondos De Cuencas Y Gargantas Fluviales. *Medio Aluvial. (Ver Mapa Unidades Ambientales y Tabla. Tabla .Unidades Ambientales Cangahua N°
UNIDADES AMBIENTALES
Área (ha)
Área (%)
Comunidades y sectores
1
CIMAS FRÍAS DE LAS CORDILLERAS HEREDADAS DE FORMAS PALEO GLACIARES
7455,92
22,43
Asociación Agrícola Quinchucajas, Guanimburo, Pacchapamba, Janchi Paccha, Paccha, Potrocunga, Santa Bárbara.
2
RELIEVES DE LOS FONDOS DE CUENCAS CON RELLENOS VULCANOSEDIMENTARIOS
1950,28
5,87
Guachalá, Tola Conga, Cuchiloma, La Josefina, Santa Marianita, Buena Esperanza.
3
RELIEVES DE LOS FONDOS DE CUENCAS Y GARGANTAS FLUVIALES
321,02
0,97
4
VERTIENTES INFERIORES Y RELIEVES DE LAS CUENCAS INTERANDINAS DE LA SIERRA NORTE
5773,95
17,37
Izoloma, Carrera, Pitana Alto, Cachicunga, Quijuar Chupa, Chitachaca, Vino Congapamba, Porotog Alto, Pitana Bajo, Pitana, Tundantse, Cuniburo, Porotog Bajo, Perugachi, Santa Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza, Cangahua.
5
VERTIENTES Y RELIEVES SUPERIORES DE LAS CUENCAS INTERANDINAS SOBRE VOLCANISMO
10767,50
32,40
Santa Bárbara, Chumillos, Moras, Los Andes, La Compañía, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua
DE LA SIERRA NORTE
Pungu, Chambitola, Yuracachi, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Cocha Cunga, Patacocha, Ninarrumi, Totorapugro, La Caldera, Mishquichupa, San José, San Pedro, Jatunpungu, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Verde Cocha, Buena Esperanza, Cangahua.
6
MEDIO ALUVIAL
7
NO APLICABLE
99,59 6866,87 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
0,30 20,66
Cangahua, Buena Esperanza y PANE
Mapa .Unidades Ambientales Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Pendientes El mapa y la tabla siguientes permite visualizar que los sitios con fuerte rango de pendiente de entre 40 a 70 % se encuentran principalmente en las comunidades de Pacchapamba, Pitana Bajo, Tundantse, Porotog Bajo, Buena Esperanza, mientras que las pendientes más suaves de entre 5 a 12 % se encuentran en las comunidades tales como Pitana, Tola Conga, La Josefina, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza, Cangahua. La pendiente Escarpada de rango 100 a 150% corresponde al 0,08%; Muy Fuerte de rango 70 a 100 % corresponde al 5%; Fuerte de rango 40 a 70% corresponde al 12,49%, Media a Fuerte de rango 25 a 40% corresponde 29,79%; Media de rango 12 a 25% corresponde 24,79%; Suave de rango 5 a 12% corresponde 7,19%; Muy Suave de rango 2 a 5% correspondiente 0,03%; No Aplica corresponde 20,67%; del área total de la parroquia de Cangahua. (Ver Mapa Pendientes y Tabla) Tabla .Pendientes Cangahua N°
Pendiente
R_pendiente
Área (ha)
Ubicación
1
ESCARPADA
100 a 150 %
29,14
5
MUY FURTE
70 a 100 %
1662,46
La Caldera, Cuniburo
2
FUERTE
40 a 70 %
4151,20
Pacchapamba, Pitana Bajo, Tundantse, Porotog Bajo, Buena Esperanza.
4
MEDIA A FUERTE
25 a 40 %
9886,60
Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo, Janchi Paccha, Paccha, Potrocunga, Yuracachi, Santa Bárbara, Pisambilla, Cocha Cunga, Patacocha, Totorapugro, Jatunpungu, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Cachicunga, Porotog Alto, Perugachi, Cangahua.
3
MEDIA
12 a 25 %
8238,34
Santa Bárbara, Moras, Los Andes, La Compañía, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Chiricunga, Pucará, Ninarrumi, Mishquichupa, Izoloma, San José, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Candelaria, Verde Cocha, Quijuar Chupa, Chitachaca, Vino Congapamba, Guachalá, Cuchiloma, Buena Esperanza, Cangahua.
8
SUAVE
5 a 12 %
2390,20
Pitana, Tola Conga, La Josefina, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza, Cangahua.
6
MUY SUAVE
2a5%
7
NO APLICABLE
NO APLICABLE
10,32 6866,87 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Cangahua, Buena Esperanza y PANE
Mapa .Pendientes Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Altitud Considerando los rangos de altura se puede determinar que el 23,01% de la parroquia de Cangahua se encuentra en rangos de altura entre 3600 – 3800 msnm; el 18,37% entre 3800 – 4000 msnm; el 18,09% entre 3400 – 3600 msnm; el 13,07% entre 3200 – 3400 msnm; el 7,79% entre 3000 – 3200 msnm, el 7,29% entre 2800 – 3000 msnm; el 6% entre 2600 – 2800 msnm; el 5,74% entre 4000 – 4200 msnm; el 0,41% entre 2400 – 2600 msnm; el 0,18% entre 4200 – 4400 msnm; 0,03% entre 2200 – 2400 msnm. (Ver Mapa Altitud y Tabla) Tabla .Altitud Cangahua N°
RANGO
Área (ha)
Ubicación
1
2200 - 2400
10,27
2
2400 - 2600
139,52
3
2600 - 2800
1994,63
Guachalá, Perugachi, Tola Conga, Cuchiloma, La Josefina, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza.
4
2800 - 3000
2422,74
Vino Congapamba, Pitana Bajo, Pitana, Cuniburo, Porotog Bajo, Buena Esperanza.
5
3000 - 3200
2589,85
San Pedro, Chitachaca, Tundantse, Buena Esperanza, Cangahua.
6
3200 - 3400
4345,31
Santa Bárbara, Santa Bárbara, San Vicente Alto, Ninarrumi, La Caldera, Mishquichupa, Izoloma, San José, Carrera, Pitana Alto, Jatunpungu, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pambamarca Alto, Cachicunga, Verde Cocha, Quijuar Chupa, Porotog Alto, Buena Esperanza, Cangahua.
7
3400 - 3600
6011,30
Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo, Los Andes, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Janchi Paccha, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Patacocha, Totorapugro, Pucará Grande.
8
3600 - 3800
7647,72
Moras, La Compañía, Pacchapamba, Paccha, Cocha Cunga.
9
3800 - 4000
6106,05
10
4000 - 4200
1909,09
11
4200 - 4400
58,65 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa .Altitud Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Geología. La comprensión de las características geológicas del territorio es importante para el análisis territorial y gestión de riesgos asociados a movimientos en masa, sismos, erosión y erupciones volcánicas. Además su estudio provee indicios de la evolución histórica de los ecosistemas a través del estudio de las eras geológicas e incluso de la composición nutricional de los suelos. En cuanto a los componentes geológicos tenemos que la parroquia consta de un 0,29% de Depósitos Aluviales, 0,33% de Depósitos Coluviales, 1,69% de Depósitos Coluvio Aluviales, 1,14% de Depósitos Glaciares, 72,10% de Formación Cangahua, 1,84% de Formación Chiche, 20,66% de No Aplicable, 1,94% de Volcánicos Cayambe, 0,00% de Volcánicos Indiferenciados, del área total de la parroquia de Cangahua. (Ver Mapa: Geológico y Tabla .) Tabla .Geología Cangahua N°
Geología
Área (ha)
1
DEPÓSITOS ALUVIALES
2
DEPÓSITOS COLUVIALES
110,04
3
DEPÓSITOS COLUVIO ALUVIALES
562,65
4
DEPÓSITOS GLACIARES
377,44
5
FORMACIÓN CANGAHUA
23962,54
6
FORMACIÓN CHICHE
7
NO APLICABLE
8
VOLCÁNICOS CAYAMBE
9
VOLCÁNICOS INDIFERENCIADOS
99,59
611,31 6866,87 644,67 0,02
33235,13 Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Ubicación
Santa Rosa de Pingulmi
Santa Bárbara, Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo, Moras, Los Andes, La Compañía, Pacchapamba, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Janchi Paccha, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Paccha, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Santa Bárbara, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Cocha Cunga, Patacocha, Ninarrumi, Totorapugro, La Caldera, Mishquichupa, Izoloma, San José, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Jatunpungu, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Cachicunga, Verde Cocha, Quijuar Chupa, Chitachaca, Vino Congapamba, Porotog Alto, Pitana Bajo, La Buena Esperanza, Pitana, Tundantse, Cuniburo, Porotog Bajo, Perugachi, Tola Conga, La Josefina, Santa Marianita, Cangahua.
Guachalá y Cuchiloma PANE
Mapa .Geología Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Fallas En cuanto a fallas geológicas, en la parroquia se ha identificado 13 fallas geológicas con una distancia sumatoria de 14.505,94 metros, identificándose 2 fallas que representan 22,33% en la comunidad de Santa Rosa de Pingulmi, 2 fallas que representan el 13,23% en la comunidad de Cuchiloma, 9 fallas que representan el 64,4% en la zona PANE o área que corresponde a la Reserva Cayambe Coca en comparación de la distancia sumatoria total en la parroquia de Cangahua. Considerar las fallas geológicas es imprescindible para la planificación de proyectos de infraestructura y servicios de cualquier índole, ya que son zonas muy susceptibles a sismos y movimientos en masa. (Ver Mapa de Fallas y Tabla .). Tabla .Fallas Cangahua N°
FALLAS ID
FALLA
LARGO (m)
UBICACIÓN
1
175
Fi
279,01
2
244
Fi
1503,99
Santa Rosa de Pingulmi
3
245
Fi
1734,97
Santa Rosa de Pingulmi
4
257
Ee
939,9
Cuchiloma
5
258
Ee
979,45
Cuchiloma
6
266
Ag
1320,13
PANE
7
268
Ag
83,09
PANE
8
285
Ag
349,95
PANE
9
287
Ag
1928,18
PANE
10
288
Fi
2169,65
PANE
11
293
Fi
86,38
PANE
12
300
Fi
245,77
PANE
13
337
Ag
2885,47
PANE
14505,94 Fuente: SNGR_2014 Elaboración: Equipo Consultor
PANE
Mapa Fallas Cangahua
Fuente: SNGR_2014 Elaboración: Equipo Consultor
Movimiento en Masas Los movimientos en masa son parte de los procesos denudativos que modelan la superficie de la tierra. Su origen obedece a una gran diversidad de procesos geológicos, hidrometeorológicos, químicos y mecánicos que se dan en la corteza terrestre y en la interface entre esta, la hidrósfera y la atmósfera. Deslizamientos La dinámica geológica genera problemas de deslizamientos los cuales se han categorizado en 5 tipos de acuerdo a su grado de amenaza, la parroquia consta de un 20,64% de Gravedad de Amenaza Desconocido, un 35,54% de Gravedad de Amenaza Alto, un 20,90% de Gravedad de Amenaza Bajo, un 10,50% de Gravedad de Amenaza Medio, un 12,42% de Gravedad de Amenaza Nulo. (Ver Mapa Deslizamientos y Tabla ) Tabla .Deslizamientos Cangahua N°
GRADO_AMEN
Área (ha) 6860,84
Ubicación
1
DESCONOCIDO
2
GRADO DE AMENAZA ALTO
11811,77
Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo,Pacchapamba, Janchi Paccha, Yuracachi, Pisambilla, Patacocha, Totorapugro, La Caldera, Jatunpungu, Porotog Alto, Tundantse, Porotog Bajo, La Buena Esperanza.
3
GRADO DE AMENAZA BAJO
6945,22
GRADO DE AMENAZA BAJO: Moras, Los Andes, La Compañía, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, El Milagro, Chiricunga, Pucará, Ninarrumi, Mishquichupa, Izoloma, San José, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Candelaria, Verde Cocha, Quijuar Chupa, Chitachaca, La Buena Esperanza, Pitana, Tola Conga, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi, Cangahua.
4
GRADO DE AMENAZA MEDIO
3490,79
Paccha, Potrocunga, Santa Bárbara, Cocha Cunga, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Cachicunga, Pitana Bajo, Cuniburo, Perugachi, La Buena Esperanza.
5
GRADO DE AMENAZA NULO
4126,51
Santa Bárbara, La Libertad, Collaru, Vino Congapamba, Guachalá, Cuchiloma, La Josefina, La Buena Esperanza.
33235,13 Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Cangahua, PANE
Mapa . Deslizamientos Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Suelo. Siendo el recurso suelo la base de la actividad humana, es necesario determinar su estado para proceder a una ordenación del territorio basado en sus deficiencias y potencialidades. Texturas de los suelos Cangahua En torno a las texturas de la parroquia de Cangahua tenemos que el 51,02% de territorio está constituido por Arena; el 20,66 de No Aplicable; el 19,47% de Franco Arenoso; el 6,01% de Arenoso Francoso; el 2,44 de Franco Limoso; el 0,34% de Franco Arcillo-Arenoso; el 0,00 de Tierras Misceláneas. (Ver Mapa Texturas y Tabla .) Tabla .Texturas Cangahua N°
TEXTURA
Área (ha)
1
ARENA
2
ARENO FRANCOSO
3
FRANCO
4
FRANCO ARCILLOARENOSO
113,78
5
FRANCO ARENOSO
6471,61
6
FRANCO LIMOSO
7
NO APLICABLE
8
TIERRAS MISCELANEAS
16,24 1997,81
Pitana Alto, San Pedro, Quijuar Chupa, Vino Congapamba, Pitana Bajo, Guachalá, Cuchiloma, Buena Esperanza, Cangahua.
16957,11
Santa Bárbara, Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo, Moras, Los Andes, La Compañía, Pacchapamba, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Janchi Paccha, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Paccha, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Santa Bárbara, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Cocha Cunga, Patacocha, Totorapugro, La Caldera, Mishquichupa, Jatunpungu, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Cuniburo, Cangahua.
El Milagro, Ninarrumi, Izoloma, San José, Carrera, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Cachicunga, Verde Cocha, Chitachaca, Porotog Alto, Pitana, Tundantse, Porotog Bajo, Perugachi, Tola Conga, La Josefina, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza, Cangahua.
811,11 6866,87 0,60 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Ubicación
PANE, Buena Esperanza, Cangahua.
Mapa .Texturas Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Profundidad de los suelos Cangahua El suelo de la parroquia de Cangahua de acuerdo a su profundidad está constituido por un 38,67% de Suelos Profundos, un 20,66% No aplicable, un 18,15% de suelos Poco Profundos, un 16,73% de suelos Moderadamente Profundos, un 5,78 suelos Superficiales, un 0,00% Tierras Misceláneas. (Ver Mapa Profundidad y Tabla .) Tabla .Profundidad Cangahua N°
PROFUNDIDA EFECTIVA
Área (ha)
Ubicación
1
MODERADAMENTE PROFUNDO
5560,34
Moras, Turupamba, Collaru, El Milagro, Ninarrumi, San José, Candelaria, Cachicunga, Verde Cocha, Porotog Alto, Tundantse, Guachalá, Porotog Bajo, Cuchiloma, La Josefina, Buena Esperanza, Cangahua.
2
NO APLICABLE
6866,87
PANE, Buena Esperanza, Cangahua.
3
POCO PROFUNDO
6032,79
Los Andes, La Compañía, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Cochapamba, La Libertad, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Yuracachi, San Vicente de Porotog, Pisambilla, Chiricunga, Patacocha, Totorapugro, La Caldera, Mishquichupa, Pitana Alto, San Pedro, Jatunpungu, Quijuar Chupa, Vino Congapamba, Pitana Bajo, Pitana, Tola Conga, Santa Marianita, Buena Esperanza, Cangahua.
4
PROFUNDO
12850,56
Santa Bárbara, Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo, Pacchapamba, Janchi Paccha, Paccha, Potrocunga, Santa Bárbara, San Vicente Alto, Pucará, Cocha Cunga, Izoloma, Carrera, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Chitachaca.
5
SUPERFICIAL
6
TIERRAS MISCELANEAS
1923,97 0,60 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Cuniburo, Perugachi, Santa Rosa de Pingulmi
Mapa .Profundidad Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Clases de suelos Cangahua La clasificación de suelos en la parroquia está determinada de la siguiente manera el 32,70% en clase VIII; el 27,02% en clase VI; el 20,41% en PANE; el 6,96% en III; el 5,30% en VII; el 3,59% en II; el 3,49% en IV; el 0,25% en V; el 0,25% en NO APLICA; el 0,00% en Tierras Misceláneas. (Ver Mapa Clases y Tabla .). Tabla .Clase Cangahua N°
CLASE
Área (ha)
Ubicación
1
II
1195,74
La Josefina
2
III
2313,92
Izoloma, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Quijuar Chupa, Chitachaca, Vino Congapamba, Pitana, Guachalá, Tola Conga, Cuchiloma, Santa Marianita, Buena Esperanza, Cangahua.
3
IV
1161,46
Cachicunga, Porotog Alto, Buena Esperanza, Cangahua.
4
NO APLICABLE
5
PANE
6
TIERRAS MISCELANEAS
7
V
83,85
8
VI
8982,36
Santa Bárbara, Chumillos, Moras, Los Andes, La Compañía, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Santa Bárbara, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Cocha Cunga, Patacocha, Ninarrumi, Totorapugro, Mishquichupa, San José, Jatunpungu, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Verde Cocha, Tundantse, Porotog Bajo, Cangahua.
9
VII
1763,61
La Caldera, Pitana Bajo, BUENA ESPERANZA
10
VIII
10866,72
82,05 6784,82
PANE
0,60
33235,13 Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Buena Esperanza, Cangahua.
Santa Rosa de Pingulmi
Asociación Agrícola Quinchucajas, Guanimburo, Pacchapamba, Janchi Paccha, Paccha, Cuniburo, Perugachi, Buena Esperanza.
Mapa . Clases Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Cobertura del Suelo Tabla .Cobertura Cangahua USO
COBERTURA
Área (ha)
Ubicación
CUERPO DE AGUA
ALBARRADA/RESERVORIO
8,00
BUENA ESPERANZA
CUERPO DE AGUA
LAGO/LAGUNA
1,00
CUERPO DE AGUA
RIO DOBLE
CULTIVO ANUAL
ARVEJA
3,00
CULTIVO ANUAL
CEBADA
130,00
CULTIVO ANUAL
CEBOLLA BLANCA
CULTIVO ANUAL
CHOCHO
CULTIVO ANUAL
FLORES DE VERANO
19,00
CULTIVO ANUAL
HABA
30,00
CULTIVO ANUAL
MAIZ
313,00
Vino Congapamba, Pitana Guachalá, Tola Conga, Santa Rosa de Pingulmi.
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
678,00
Santa Bárbara, San Vicente Alto, San Pedro, Quijuar Chupa.
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
2237,00
La Compañía, Pacchapamba, Turupamba, Paccha, San Vicente de Porotog, Collaru, Pisambilla, Chiricunga, Patacocha, Ninarrumi, Mishquichupa, San José, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pambamarca Alto, Verde Cocha, Porotog Alto, Tundantse, Buena Esperanza.
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE HORTALIZAS
CULTIVO ANUAL
PAPA
31,00
CULTIVO ANUAL
TRIGO
235,00
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
228,00
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
2463,00
BUENA ESPERANZA, CANGAHUA, Pucará Grande, Pitana Bajo
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
6300,00
Santa Bárbara, Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Moras, Los Andes, Janchi Paccha, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Totorapugro, La Caldera, Izoloma, Jatunpungu, Porotog Bajo, Perugachi, La Josefina, Santa Marianita, Buena
18,00
1499,00
Chitachaca Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Cochapamba, El Milagro, Pucará, Carrera, Cachicunga
3,00
Pitana Alto
1,00
Esperanza, Cangahua. CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
293,00
CANGAHUA
CULTIVO PERMANENTE
PINO
126,00
BUENA ESPERANZA
CULTIVO PERMANENTE
ROSAS
365,00
BUENA ESPERANZA
CULTIVO SEMIPERMANENTE
FRUTILLA
ERIALES
AREA EN PROCESO DE EROSION
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
6765,13
PARAMO
PARAMO ARBUSTIVO
1573,00
Guanimburo
PARAMO
PARAMO HERBACEO
6422,00
Cocha Cunga
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
700,00
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
819,00
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
147,00
USO ANTROPICO
CANTERA
16,00
USO ANTROPICO
CASA DE HACIENDA
20,00
USO ANTROPICO
COMPLEJO ARQUEOLOGICO
32,00
USO ANTROPICO
COMPLEJO EDUCACIONAL
USO ANTROPICO
COMPLEJO INDUSTRIAL
24,00
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
11,00
USO ANTROPICO
GASOLINERA
1,00
USO ANTROPICO
RELLENO SANITARIO
6,00
USO ANTROPICO
URBANO
USO ANTROPICO
VERTEDERO DE BASURA
1,00
USO GANADERO
GRANJA AVICOLA
1,00
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
28,00
9,00
La Libertad, Cuniburo, Cuchiloma, Buena Esperanza.
2,00
55,00
1135,00
487,00
CANGAHUA
BUENA ESPERANZA, CANGAHUA
33235,13 Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa . Cobertura Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Conflictos de uso y ocupación del suelo Tabla .Conflictos Cangahua N°
CUT
DESCRIPCION
USO
COBERTURA
CONFLICTO
AREA (HA)
1
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
FLORES DE VERANO
BIEN UTILIZADO
15,13
2
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MAIZ
BIEN UTILIZADO
11,47
3
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
BIEN UTILIZADO
3,09
4
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
BIEN UTILIZADO
69,23
5
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
PAPA
BIEN UTILIZADO
0,44
6
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
BIEN UTILIZADO
52,63
7
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
BIEN UTILIZADO
410,81
8
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
BIEN UTILIZADO
2,56
9
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
ROSAS
BIEN UTILIZADO
341,19
10
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO SEMIPERMANENTE
FRUTILLA
BIEN UTILIZADO
26,50
11
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
11,90
12
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
10,31
13
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
0,22
14
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
29,33
15
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
0,52
UBICACIÓN
BUENA ESPERANZA
BUENA ESPERANZA, La Josefina
BUENA ESPERANZA
16
III
LIGERAS LIMITACIONES
CUERPO DE AGUA
RIO DOBLE
BIEN UTILIZADO
0,55
17
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
ARVEJA
BIEN UTILIZADO
2,62
18
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
CEBADA
BIEN UTILIZADO
60,16
Chitachaca
19
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
CEBOLLA BLANCA
BIEN UTILIZADO
75,06
Carrera
20
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
CHOCHO
BIEN UTILIZADO
0,92
21
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
FLORES DE VERANO
BIEN UTILIZADO
1,18
22
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
HABA
BIEN UTILIZADO
11,33
23
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MAIZ
BIEN UTILIZADO
196,87
Vino Congapamba, Pitana, Guachalá, Tola Conga
24
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
BIEN UTILIZADO
150,86
San Pedro, Quijuar Chupa
25
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
BIEN UTILIZADO
46,31
26
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
TRIGO
BIEN UTILIZADO
22,32
27
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
BIEN UTILIZADO
31,09
28
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
BIEN UTILIZADO
509,50
29
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
BIEN UTILIZADO
48,27
30
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
ROSAS
BIEN UTILIZADO
2,31
31
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO SEMIPERMANENTE
FRUTILLA
BIEN UTILIZADO
0,96
32
III
LIGERAS LIMITACIONES
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
BIEN UTILIZADO
0,26
33
III
LIGERAS LIMITACIONES
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
70,56
Pitana Alto
CANGAHUA, Izoloma, Santa Marianita CANGAHUA
34
III
LIGERAS LIMITACIONES
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
67,46
35
III
LIGERAS LIMITACIONES
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
92,25
36
III
LIGERAS LIMITACIONES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
138,57
37
III
LIGERAS LIMITACIONES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
55,21
38
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
CEBADA
BIEN UTILIZADO
6,02
39
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
CEBOLLA BLANCA
BIEN UTILIZADO
4,74
40
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MAIZ
BIEN UTILIZADO
4,33
41
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
BIEN UTILIZADO
11,77
42
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
BIEN UTILIZADO
314,74
43
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO ANUAL
TRIGO
BIEN UTILIZADO
72,28
44
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
BIEN UTILIZADO
39,72
45
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
BIEN UTILIZADO
219,39
CANGAHUA
46
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
BIEN UTILIZADO
227,66
CANGAHUA
47
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
BIEN UTILIZADO
11,27
CANGAHUA
48
IV
MODERADAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PINO
BIEN UTILIZADO
7,60
49
IV
MODERADAS LIMITACIONES
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
86,74
50
IV
MODERADAS LIMITACIONES
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
70,69
51
IV
MODERADAS LIMITACIONES
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
0,18
52
IV
MODERADAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
BIEN UTILIZADO
25,42
Cachicunga
Porotog Alto
BUENA ESPERANZA
BUENA ESPERANZA
53
IV
MODERADAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
URBANO
BIEN UTILIZADO
0,00
CANGAHUA
54
IV
MODERADAS LIMITACIONES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
56,85
CANGAHUA
55
IV
MODERADAS LIMITACIONES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
2,04
67
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
BIEN UTILIZADO
1,25
68
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
BIEN UTILIZADO
1,90
69
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
BIEN UTILIZADO
11,13
70
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
ERIALES
AREA EN PROCESO DE EROSION
BIEN UTILIZADO
0,37
71
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
2,46
72
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
8,67
73
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
USO ANTROPICO
CASA DE HACIENDA
BIEN UTILIZADO
6,10
74
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
BIEN UTILIZADO
1,54
75
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
USO ANTROPICO
GASOLINERA
BIEN UTILIZADO
0,90
76
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
USO GANADERO
GRANJA AVICOLA
BIEN UTILIZADO
1,07
77
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
2,67
78
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
1,90
79
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
BIEN UTILIZADO
70,02
80
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
BIEN UTILIZADO
665,58
81
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
BIEN UTILIZADO
3363,57
CANGAHUA, Pucará Grande
Santa Bárbara, Chumillos Moras, Los Andes, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Totorapugro, Jatunpungu, Porotog Bajo.
82
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
BIEN UTILIZADO
135,62
83
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PINO
BIEN UTILIZADO
18,21
84
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
ROSAS
BIEN UTILIZADO
18,56
85
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO SEMIPERMANENTE
FRUTILLA
BIEN UTILIZADO
0,43
CANGAHUA
86
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
ERIALES
AREA EN PROCESO DE EROSION
BIEN UTILIZADO
1,79
87
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
BIEN UTILIZADO
2,14
88
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
PARAMO
PARAMO ARBUSTIVO
BIEN UTILIZADO
148,34
89
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
689,24
90
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
268,95
91
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
29,78
92
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
BIEN UTILIZADO
41,29
93
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO ARQUEOLOGICO
BIEN UTILIZADO
18,15
94
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO EDUCACIONAL
BIEN UTILIZADO
1,06
La Libertad
95
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO INDUSTRIAL
BIEN UTILIZADO
0,67
96
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
BIEN UTILIZADO
0,50
97
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
URBANO
BIEN UTILIZADO
0,00
98
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
376,33
99
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
5,44
100
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CUERPO DE AGUA
RIO DOBLE
BIEN UTILIZADO
0,05
101
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
BIEN UTILIZADO
180,49
102
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PINO
BIEN UTILIZADO
46,20
103
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
ERIALES
AREA EN PROCESO DE EROSION
BIEN UTILIZADO
6,94
104
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
BIEN UTILIZADO
3,97
105
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
PARAMO
PARAMO ARBUSTIVO
BIEN UTILIZADO
93,34
CANGAHUA
BUENA ESPERANZA, Pitana Bajo
106
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
135,79
107
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
79,96
108
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
322,60
109
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
397,13
110
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
205,57
111
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
BIEN UTILIZADO
590,38
112
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO PERMANENTE
PINO
BIEN UTILIZADO
30,99
113
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
ERIALES
AREA EN PROCESO DE EROSION
BIEN UTILIZADO
0,34
114
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
BIEN UTILIZADO
0,00
115
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
PARAMO
PARAMO ARBUSTIVO
BIEN UTILIZADO
1331,69
116
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
5401,59
117
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
PASTO NATURAL
HERBAZAL HUMEDO
BIEN UTILIZADO
200,08
118
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
PASTO NATURAL
HERBAZAL SECO
BIEN UTILIZADO
365,57
BUENA ESPERANZA
BUENA ESPERANZA
119
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
133,88
120
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
VEGETACION ARBUSTIVA
ARBUSTAL SECO (MATORRAL)
BIEN UTILIZADO
216,61
121
PANE
PATRIMONIO AREAS NATURALES ESTADO
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
SOBRE UTILIZADO
1,63
122
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MAIZ
SOBRE UTILIZADO
40,31
123
V
LIMITACIONES FUERTES A MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
SOBRE UTILIZADO
3,58
124
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
CEBADA
SOBRE UTILIZADO
34,55
125
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
CEBOLLA BLANCA
SOBRE UTILIZADO
1280,01
BUENA ESPERANZA
Santa Rosa de Pingulmi
Larcachaca, Yavipogyo Isacata, Ñaupipogyo Espiga de Oro, Cochapamba El Milagro, Pucará.
126
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
CHOCHO
SOBRE UTILIZADO
2,16
127
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
FLORES DE VERANO
SOBRE UTILIZADO
0,13
128
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
HABA
SOBRE UTILIZADO
12,54
129
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MAIZ
SOBRE UTILIZADO
7,24
130
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
SOBRE UTILIZADO
385,86
Santa Bárbara, San Vicente Alto
131
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
SOBRE UTILIZADO
1293,03
La Compañía, Turupamba San Vicente de Porotog, Collaru, Pisambilla, Chiricunga, Patacocha, Ninarrumi, Mishquichupa San José, Candelaria Atuctoccha Cunga, Pambamarca Alto, Verde Cocha, Tundantse.
132
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE HORTALIZAS
SOBRE UTILIZADO
1,24
133
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
PAPA
SOBRE UTILIZADO
13,44
134
VI
TIERRAS APTAS PARA APROVECHAMIENTO FORESTALLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
TRIGO
SOBRE UTILIZADO
96,47
135
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
CEBADA
SOBRE UTILIZADO
0,62
136
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
CEBOLLA BLANCA
SOBRE UTILIZADO
1,33
137
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MAIZ
SOBRE UTILIZADO
6,09
138
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
SOBRE UTILIZADO
4,75
139
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
SOBRE UTILIZADO
85,58
140
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
PAPA
SOBRE UTILIZADO
0,16
141
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO ANUAL
TRIGO
SOBRE UTILIZADO
0,86
142
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
SOBRE UTILIZADO
0,04
143
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
SOBRE UTILIZADO
143,85
144
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
SOBRE UTILIZADO
37,97
145
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
CULTIVO PERMANENTE
ROSAS
SOBRE UTILIZADO
0,18
146
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
SOBRE UTILIZADO
1,69
147
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
CANTERA
SOBRE UTILIZADO
7,75
148
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
CASA DE HACIENDA
SOBRE UTILIZADO
0,63
149
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO INDUSTRIAL
SOBRE UTILIZADO
0,03
BUENA ESPERANZA
La Caldera
150
VII
TIERRAS DE PROTECCIONLIMITACIONES MUY FUERTES
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
SOBRE UTILIZADO
0,04
151
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
CEBADA
SOBRE UTILIZADO
28,51
152
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
CEBOLLA BLANCA
SOBRE UTILIZADO
137,66
153
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
FLORES DE VERANO
SOBRE UTILIZADO
2,15
154
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
HABA
SOBRE UTILIZADO
6,58
155
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
MAIZ
SOBRE UTILIZADO
47,08
156
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CEREALES
SOBRE UTILIZADO
120,00
157
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
MISCELANEO DE CICLO CORTO
SOBRE UTILIZADO
424,61
158
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
PAPA
SOBRE UTILIZADO
16,69
159
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO ANUAL
TRIGO
SOBRE UTILIZADO
43,01
160
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO PERMANENTE
ALFALFA
SOBRE UTILIZADO
32,99
161
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
SOBRE UTILIZADO
1633,76
162
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTES-
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON
SOBRE
56,85
BUENA ESPERANZA, Pacchapamba, Paccha
Asociación Agrícola Quinchucajas, Janchi Paccha, Perugachi
CONSERVACION
PRESENCIA DE ARBOLES
UTILIZADO
163
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO PERMANENTE
ROSAS
SOBRE UTILIZADO
2,75
164
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
CULTIVO SEMIPERMANENTE
FRUTILLA
SOBRE UTILIZADO
0,03
165
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
SOBRE UTILIZADO
13,41
166
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
CANTERA
SOBRE UTILIZADO
1,85
167
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
CASA DE HACIENDA
SOBRE UTILIZADO
3,45
168
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
COMPLEJO ARQUEOLOGICO
SOBRE UTILIZADO
13,71
169
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
COMPLEJO EDUCACIONAL
SOBRE UTILIZADO
1,09
170
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
COMPLEJO INDUSTRIAL
SOBRE UTILIZADO
0,83
171
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
SOBRE UTILIZADO
1,48
172
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
RELLENO SANITARIO
SOBRE UTILIZADO
5,93
173
VIII
LIMITACIONES MUY FUERTESCONSERVACION
USO ANTROPICO
VERTEDERO DE BASURA
SOBRE UTILIZADO
1,17
174
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
SUB UTILIZADO
155,04
175
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PINO
SUB UTILIZADO
2,65
Cuniburo
BUENA ESPERANZA
176
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
SUB UTILIZADO
41,09
177
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
CASA DE HACIENDA
SUB UTILIZADO
10,15
178
II
MUY LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
SUB UTILIZADO
1,47
179
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
EUCALIPTO
SUB UTILIZADO
650,50
BUENA ESPERANZA
180
III
LIGERAS LIMITACIONES
CULTIVO PERMANENTE
PINO
SUB UTILIZADO
20,59
BUENA ESPERANZA
181
III
LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
AREA EN PROCESO DE URBANIZACION
SUB UTILIZADO
24,45
BUENA ESPERANZA, Cuchiloma
182
III
LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
CANTERA
SUB UTILIZADO
6,08
183
III
LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
CASA DE HACIENDA
SUB UTILIZADO
0,13
184
III
LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
COMPLEJO INDUSTRIAL
SUB UTILIZADO
22,05
185
III
LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
COMPLEJO RECREACIONAL
SUB UTILIZADO
5,55
186
III
LIGERAS LIMITACIONES
USO ANTROPICO
URBANO
SUB UTILIZADO
0,00
CANGAHUA
56
NO APLICABLE
NO APLICABLE
CUERPO DE AGUA
ALBARRADA/RESERVORIO
BIEN UTILIZADO
8,14
BUENA ESPERANZA
57
NO APLICABLE
NO APLICABLE
CUERPO DE AGUA
LAGO/LAGUNA
BIEN UTILIZADO
0,53
58
NO APLICABLE
NO APLICABLE
CUERPO DE AGUA
RIO DOBLE
BIEN UTILIZADO
16,61
59
NO APLICABLE
NO APLICABLE
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO
BIEN UTILIZADO
0,01
CANGAHUA
60
NO APLICABLE
NO APLICABLE
CULTIVO PERMANENTE
PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES
BIEN UTILIZADO
0,00
CANGAHUA
61
NO APLICABLE
NO APLICABLE
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
BIEN UTILIZADO
1,28
62
NO APLICABLE
NO APLICABLE
USO ANTROPICO
URBANO
BIEN UTILIZADO
55,48
63
PANE
PATRIMONIO AREAS NATURALES ESTADO
PANE
PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA
BIEN UTILIZADO
6756,86
64
PANE
PATRIMONIO AREAS NATURALES ESTADO
PARAMO
PARAMO ARBUSTIVO
BIEN UTILIZADO
0,10
65
PANE
PATRIMONIO AREAS NATURALES ESTADO
PARAMO
PARAMO HERBACEO
BIEN UTILIZADO
26,23
66
TIERRAS MISCELANEAS
TIERRAS MISCELANEAS
CUERPO DE AGUA
RIO DOBLE
BIEN UTILIZADO
0,60
33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa .Conflictos Cangahua
CANGAHUA
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Tabla .Conflictos Resumido Cangahua N° CONFLICTO 1
BIEN UTILIZADO
Área (ha) 26236,11
Ubicación Santa Bárbara, Chumillos, Guanimburo, Moras, Los Andes, La Libertad, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Cocha Cunga, Totorapugro, Izoloma, Carrera Pitana Alto, San Pedro, Jatunpungu, Pucará Grande, Cachicunga, Quijuar Chupa, Chitachaca, Vino, Congapamba, Porotog Alto, Pitana Bajo, Pitana, Guachalá, Porotog Bajo, Tola Conga, La Josefina, Santa Marianita, Buena Esperanza, Cangahua.
2
SOBRE UTILIZADO
6059,33
Asociación Agrícola Quinchucajas, La Compañía, Pacchapamba, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo Espiga de Oro, Turupamba, Cochapamba, Janchi Paccha, Paccha, Santa Bárbara, San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Patacocha, Ninarrumi, La Caldera, Mishquichupa, San José, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pambamarca Alto, Verde Cocha, Tundantse, Cuniburo Perugachi, Santa Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza.
3
SUB UTILIZADO
939,69
CANGAHUA, BUENA ESPERANZA, Cuchiloma
33235,13 Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Clima Al no existir una estación meteorológica para el área de Cayambe, se presentan los datos de la estación de las estaciones más cercanas las cuales son Olmedo-Pichincha con código meteorológico M023 y la estación Cangahua con código meteorológico M344, para el área de estudio, se han considerado los registros que abarcan varios períodos de registro de estas dos estaciones que datan desde el año 1975 al 2006 y desde el año 1963 al 2005 respectivamente, de las cuales solamente 1 son de tipo climático (precipitación, temperatura media, evaporación) y 1 es pluviométricas, distribuidas entre los 3120 msnm a 3140 msnm. Selección de estaciones climatológicas y pluviométricas CANGAHUA
Tabla .Estaciones Meteorológicas Cangahua Código Nombre Inicio inf,**
Final inf, **
UTMY
UTMX
Elevación
Inf, disponible
Tipo de estación
M023
OLMEDOPICHINCHA
02/10/1975
29/12/2006
10015349
829061
3120
1975-2006
CO
M344
CANGAHUA
16/03/1963
16/08/2005
9993325
815134
3140
1963-2002
PV
Fuente: FONAG (2008); IEE-MAGAP (2011). Elaboración: Equipo Consultor
Datos Meteorológicos de Cangahua Se analizaron, fundamentalmente, los parámetros correspondientes a precipitación y temperatura media del aire. Este análisis se realizó en las series diarias, mensuales y anuales de las estaciones, que fueron obtenidas por el INAMHI, institución que maneja los datos propios.
Tabla .Datos Meteorológicos Cangahua Código
M023
M344
Estación
Datos
OLMEDOPICHINCHA
CANGAHU A
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL (mm)
Precipitación (mm)
81,5
73,3
93,2
97,9
65,9
39,3
27,2
22,0
44,3
120,7
79,6
101,4
846,3
Temperatura (°C)
11,6
11,7
11,8
12
12,1
11,7
11,4
11,5
11,7
12,2
12
11,9
11,8
Evapotranspiració n (mm)
52,6
47,7
53,3
52,8
55,3
51,2
51,4
51,6
51
55,4
52,8
53,7
628,8
Precipitación (mm)
49,2
68,9
82,4
87,3
62,3
33,7
19,7
18,0
43,3
85,2
84,1
65,7
699,8
Fuente: FONAG (2008); IEE-MAGAP (2011). Elaboración: Equipo Consultor
Trazado de Isoyetas El trazado se realizó a nivel parroquial, con una red de isoyetas medias anuales en intervalos de 100 mm. Las isoyetas medias anuales permiten calcular las precipitaciones anuales medias que tienen las cuencas, subcuencas y microcuencas, como parte del balance hídrico. Tabla .Isoyetas Cangahua
N°
RANGO (mm)
Área (ha)
1 1000-1100
2187,23
2 1100-1200
1512,21
3 1200-1300
322,12
4 1300-1400
5,04
5 400-500
Ubicación
683,20 Santa Bárbara, Chumillos
6 500-600
1868,00 Asociación Agrícola Quinchucajas, Pacchapamba
7 600-700
9093,27 La Compañía, Isacata, Espiga de Oro, Cochapamba, Janchi Paccha,
Jesús del Gran Poder, Paccha, Potrocunga, Santa Bárbara, San Vicente Alto, Pucará, Cocha Cunga, Izoloma, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Cachicunga, Quijuar Chupa, Vino Congapamba, Pitana Bajo, Pitana, Perugachi, Cangahua, La Buena Esperanza. 8 700-800
10063,91 Los Andes, Larcachaca, Yavipogyo, Ñaupipogyo, Turupamba, La
Libertad, Pucara Corral, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Yuracachi, San Vicente de Porotog, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Ninarrumi, Totorapugro, Mishquichupa, San José, Jatunpungu, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Verde Cocha, Chitachaca, Porotog Alto, Tundantse, Cuniburo, Guachalá, Porotog Bajo, Tola Conga, Cuchiloma, La Josefina, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi, La Buena Esperanza.
9 800-900
10 900-1000
4566,02 Guanimburo, Moras, Collaru, Patacocha, La Caldera.
2934,13 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa .Isoyetas Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Precipitación. En la Tabla de datos meteorológicos anterior se puede observar los valores medios de precipitación multianual que presenta la geografía de la parroquia. Así tenemos que en la Estación Olmedo Pichincha se tiene una precipitación media anual de 846,3 mm mientras que en la estación Cangahua se tiene una precipitación media anual de 846,3 mm. El Mapa de Isoyetas, se puede observar que en la parroquia Cangahua las precipitaciones oscilan entre los 400 a 1400 mm al año, las comunidades de Santa Bárbara, Chumillos son las que registran menor rango de precipitaciones medias anuales tan solo de 400 a 500 mm anuales, cosa contraria en las comunidades de Guanimburo, Moras, Collaru, Patacocha, La Caldera, donde se registran precipitaciones medias anuales de 800 a 900 mm. Obsérvese que prácticamente el 72,8% del territorio cantonal se encuentra en el rango de lluvias anuales que van desde 1000 mm hasta 2000 mm (1 a 2 metros de lluvia). El 27,1% del territorio recibiría lluvias entre 800 a 1000 mm/año y otro 0,1% dla parroquia está caracterizado por lluvias mayores de 2000 mm/año. Trazado de isotermas Igualmente, el trazado de isotermas se realizó a nivel parroquial. Se trazaron las isotermas cada grado centígrado, con base a la topografía (curvas de nivel), aplicando para cada zona la correlación lineal más adecuada. Tabla .Isotermas Cangahua
N°
1
RANGO (ºC) 10 - 11
Área (ha)
Ubicación
3361,21 Santa Bárbara, San Vicente Alto, Ninarrumi, Mishquichupa,
Izoloma, San José, Carrera Pitana Alto, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pambamarca Alto, Cachicunga, Verde Cocha, Quijuar Chupa, Porotog Alto, Cangahua.
2
11 - 12
2084,40 CANGAHUA, San Pedro, Chitachaca, Tundantse
3
12 -13
1763,03 Vino Congapamba, Pitana
4
13 - 14
2607,08 Pitana Bajo, Cuniburo, Guachalá, Porotog Bajo, Tola Conga,
Cuchiloma, La Josefina, Santa Rosa de Pingulmi, La Buena Esperanza. 5
14 - 15
468,62 Perugachi, Santa Marianita
6
15 - 16
127,93
7
16 - 17
7,42
8
3-4
151,49
9
4-5
1130,93
10
5-6
2327,19
11
6-7
4557,95
12
7-8
4696,90
13
8-9
5395,06 Asociación Agrícola Quinchucajas, Guanimburo, Moras, Los
Andes, La Compañía, Pacchapamba, Larcachaca, Espiga de Oro, Janchi Paccha, Paccha, Cocha Cunga. 14
9 - 10
4555,92 Chumillos, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Turupamba, Cochapamba, La Libertad, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Chambitola, Potrocunga, Yuracachi, Santa Bárbara, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Patacocha, Totorapugro, La Caldera, Jatunpungu, Pucará Grande. 33235,13
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Temperatura. En la Tabla de datos meteorológicos anterior se puede observar los valores medios de precipitación multianual que presenta la geografía de la parroquia. Así tenemos que en la Estación Olmedo Pichincha se tiene una temperatura media anual de 11,8 °C. En la tabla de mapa de isotermas se puede identificar claramente que el 16,23% del territorio está dentro de los rangos de 8 a 9°C, el 14,13% dentro del rango de 7 a 8°C, el 13,71% dentro del rango de 9 a 10°C, el 13,72% dentro del rango de 6 a 7°C, el 10,11% dentro del rango de 10 a 11°C, etc. y tan solo el 0,46% está en rango de 3 a 4°C como valores más bajos.
Mapa .Isotermas Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Variabilidad Climática Y Cambio Climático El Cambio climático es una variación del clima, una variación que se mantiene, que persiste durante un período prolongado del tiempo. Las variaciones, son provocadas directa o indirectamente por las actividades humanas. Dichas actividades, alteran la composición de la atmósfera del planeta, capa que protege a la tierra de los rayos del sol. Estas modificaciones y cambios provocados por las actividades humanas, se suman a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. En 6 parroquias del Cantón Cayambe: Ayora, Ascázubi, Cangahua, Cusubamba, Olmedo y Otón se han realizado estudios de Vulnerabilidad de la seguridad alimentaria a los efectos adversos del cambio climático del cantón Cayambe, estudios que fueron realizados por el Proyecto FORECCSA. El Proyecto FORECCSA “Fortalecimiento de la resistencia de las comunidades ante los efectos adversos del cambio climático con énfasis en seguridad alimentaria en la cuenca del Río Jubones y Provincia de Pichincha”, promueve un diagnóstico de vulnerabilidad a nivel parroquial, a través de estudios rápidos de vulnerabilidad, de los cuales se han generado planes de adaptación al cambio climático que incluyen un portafolio de medidas de adaptación, de este portafolio se prioriza una, la cual será implementada bajo financiamiento del Proyecto considerando un período máximo de 12 meses. Para el análisis de vulnerabilidad el Proyecto FORECCSA generó un marco metodológico que combina los temas de cambio climático, seguridad alimentaria, género y medios de vida rurales. Sus finalidades son: Reflejar cuan susceptible es la seguridad alimentaria y los principales medios de vida de las Parroquias, frente a los impactos del cambio climático. Conocer la capacidad de respuesta de la población frente a las amenazas climáticas que los asechan. Conocer las implicaciones (impactos) que tiene para la población sobre sus principales medios de vida y seguridad alimentaria.
Sustentar el planteamiento del plan y medida parroquial de adaptación.
Para el caso del Cantón Cayambe se han realizado 3 estudios (estudios de vulnerabilidad, planes de adaptación y medidas de adaptación) por parroquia. En total se cuenta con 18 estudios los cuales pretenden dar a conocer cómo debe adaptarse la población frente a las amenazas climáticas y cómo desarrollar una capacidad de adaptación y enfrentar en el presente y futuro la variabilidad climática y el cambio climático. A continuación se resumen sus principales resultados. a) Estudios de vulnerabilidad
A la fecha se han realizado 6 estudios de vulnerabilidad con énfasis en seguridad alimentaria, en los cuales se ha identificado que los principales cambios del clima en los últimos 20 años son el incremento de la temperatura y ligeras variaciones en la intensidad y frecuencia de la precipitación. Sin embargo existe incertidumbre y no se ha definido una clara tendencia futura sobre la precipitación y temperatura. La principal amenaza climática frente a la cual se deben definir las prioridades de adaptación de los medios de vida rurales del Cantón Cayambe es la sequía, debido a que esta amenaza impacta el 100% (6) de las parroquias y ha sido catalogada como alta según el estudio de vulnerabilidad del Proyecto FORECCSA. La segunda amenaza que impacta los medios de vida es la helada, esta amenaza ha sido catalogada como media según el estudio de vulnerabilidad del Proyecto FORECCSA y de igual manera impacta al 100% de las parroquias objeto de estudio. Una de las razones por las cuales se explica que la principal amenaza climática es la sequía es la percepción generalizada de la población, quien identifica la disminución de las lluvias, que podría ser explicada, por un lado por la irregularidad en su distribución durante el año y por otro por las características del suelo y sequedad del entorno natural.
Figura .X: Principales amenazas climáticas de 6 Parroquias del Cantón Cayambe - Provincia de Pichincha
Otro estudio climático denominado FCLIMDEX, muestra datos generales de temperatura y precipitación para los cantones de Cayambe y Pedro Moncayo, considera a los dos cantones debido a la amplia grilla que maneja esta herramienta climática. Los datos procesados para estos cantones señalan el incremento de la cantidad anual de precipitación y de la temperatura mínima y máxima. Sin embargo hay que considerar la realidad territorial climática de cada territorio, realidad que indica importantes variaciones en cortas distancias de la cantidad y distribución temporal tanto de la precipitación como de la temperatura.
En la Provincia de Pichincha, el GAD PP ha desarrollo un estudio climático el cual establece que la “cantidad de precipitación registrada prácticamente durante todo el año 2013 fue inferior a la esperada, especialmente en los cantones del noroccidente, donde la disminución de la precipitación en los meses de septiembre, octubre y noviembre fue superior al 75-80 %, es decir que en el mejor de los casos, llovió la cuarta-quinta parte de la esperada en estos meses. En el mes de diciembre, la disminución osciló entre el 20 y 40%”. “El mismo estudio también da a conocer que los eventos extremos El Niño y la Niña si generan impactos en la cantidad mensual de la precipitación y la temperatura de la Provincia de Pichincha, es decir no únicamente en la región litoral”. “Durante eventos de El Niño, la precipitación tiende a disminuir, especialmente durante el período lluvioso (cuadrados amarillos) y, a aumentar durante eventos La Niña (rombos rojos). Esta conclusión es relevante, pues es un impacto de signo contrario a lo que ocurre en la región litoral. A partir del estudio de vulnerabilidad realizado por FORECCSA se puede concluir que si estos cambios climáticos persisten, probablemente se acentuará la intensidad y frecuencia de ocurrencia de las principales amenazas climáticas determinadas en el territorio del Cantón Cayambe, sequías y heladas. Por ende aumentará el impacto a los medios de vida del mismo cantón. Los estudios realizados por FORECCSA han determinado que los principales medios de vida que dependen del clima están ligados a la actividad agrícola y pecuaria de subsistencia (en su mayoría) y con fines comerciales en menor proporción, el grupo objetivo de este Proyecto es el primero. Los resultados de las 6 parroquias, muestran los principales medios de vida, siendo la agricultura el principal, el cual es prioritario para el autoconsumo de las familias. Los productos de mayor consumo son el maíz las papas.
PRINCIPALES MEDIOS DE VIDA
N° Parroquias
4 3 2 1 0
Ascázubi
Otón
Tipos de medios de vida
Olmedo
Cangahua
San José de Ayora
Cuzubamba
Figura .X: Principales medios de vida de 6 Parroquias del Cantón Cayambe - Provincia de Pichincha
También se analizó los principales indicadores críticos de la seguridad alimentaria que son mayormente vulnerables en presencia de las amenazas climáticas. En cuanto a los pilares de la seguridad alimentaria, el estudio demuestra que mayor afectación tiene el pilar de “Disponibilidad de alimentos” y dentro de este los indicadores: disponibilidad de agua para riego, rendimientos agrícolas y alteración de los ciclos normales de producción. El segundo pilar afectado corresponde al “Acceso de alimentos” donde se prevé afecciones directas a la disminución de productos en los mercados, sin embargo se contempla impactos indirectos para las dimensiones de consumo y estabilidad de alimentos. PRINCIPALES INDICADORES CRÍTICOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Ascázubi
Otón
Olmedo
Cangahua
San José de Cuzubamba Ayora
Alteración de ciclos normales de producción (D) Disminución de los rendimientos agrícolas (D) Disminución de la disponibilidad de agua para riego (D) Disminución de los productos en los mercados (A) Acceso menor de alimentos por costos más altos (A) Resistencia de las variedades agrícolas locales (D)
Figura .X: Principales indicadores críticos de seguridad alimentaria de 6 Parroquias del Cantón Cayambe - Provincia de Pichincha
Para obtener el grado de vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático con énfasis en seguridad alimentara se analizaron 3 factores que conforman la vulnerabilidad. La exposición de los medios de vida, más la sensibilidad de los indicadores críticos de seguridad alimentaria y la capacidad adaptativa de la población. El índice de vulnerabilidad parroquial, representa la vulnerabilidad de la dimensión seguridad alimentaria en la parroquia y se lo valora de 0-100, donde 100 representa el valor máximo de la vulnerabilidad. La metodología categoriza un índice de vulnerabilidad estimado dentro de los rangos: alta, media y baja. Si el valor se encuentra entre 0-33 índice de vulnerabilidad es baja, es media si los valores están entre 33 y 66 y es alta si los valores son mayores a 66. Según la figura 4 se identificó que el 83% (5) de parroquias presentan una vulnerabilidad media, el 17% mantiene una vulnerabilidad alta y ninguna presenta vulnerabilidad baja. Por tal motivo es propicio la implementación de medidas de adaptación al cambio climático. La siguiente figura muestra el grado de vulnerabilidad de las 6 parroquias.
Grado de vulnerabilidad
Media
Alta
GRADO DE VULNERABILIDAD 70 65 60 55 50
Parroquias
Figura .X: Grado de vulnerabilidad parroquial de la seguridad alimentaria a los efectos del cambio climático de 6 Parroquias del Cantón Cayambe - Provincia de Pichincha
b) Planes de adaptación El Proyecto FORECCSA en el periodo 2013 – 2014 ha aportado en la planificación local en 6 Gobiernos Autónomos Descentralizados del Cantón Cayambe, mediante la formulación participativa de planes locales de adaptación. En cada plan se definen al menos tres medidas prioritarias para hacer frente a los impactos adversos del cambio climático sobre la seguridad alimentaria, los cuales fueron identificados en los análisis de vulnerabilidad. Luego se analizó su articulación con las Políticas y Estrategias Nacionales (del Gobierno, del MAE, MAGAP, etc.), los Planes y Estrategias Regionales y Locales (PDOT), así como los planes/estrategias de los socios ejecutores. El plan incluye un portafolio de medidas cuya temática es la adaptación al cambio climático con énfasis en seguridad alimentaria. Las medidas propuestas del plan son factibles de ser implementadas con el apoyo del proyecto FORECCSA y/o a través de los GADs, garantizando así su sostenibilidad. Los planes se proponen para un lapso de diez años con la intención que el primer período sea igual al período político administrativo de los GADs. Todo el proceso de formulación fue participativo e involucró activamente a los GADs, el Socio Ejecutor y las Comunidades. En función de lo anterior se propone una estrategia de gestión y de financiamiento para implementar el plan, luego se realiza una priorización de la medida que será implementada con el financiamiento del Proyecto FORECCSA. Esto último constituye el inicio de la implementación del plan para lo cual converge financiamiento del GAD, del Proyecto, y otros aliados. De esta forma se aporta al indicador relacionado a la implementación de planes y medidas a nivel comunitario; con relación a la incorporación de los planes de adaptación en los Planes de Desarrollo Distrital (u Ordenamiento Territorial), se ha optado por incorporar este trabajo como un componente de la medida priorizada que será implementada.
c) Medidas de adaptación
Las 6 parroquias del Cantón Cayambe han identificado como indicador crítico de la seguridad alimentaria a la disminución de la disponibilidad de agua para riego, el Proyecto FORECCSA con la finalidad de aumentar la resiliencia del componente agua para riego, ha desarrollado medidas de adaptación que fortalezcan la producción agrícola y pecuaria, sobre todo, para reducir los impactos ocasionados por la sequía (principal amenaza del Cantón Cayambe), de esta manera se incrementará la resiliencia del elemento principal del cual depende en gran medida la seguridad alimentaria. Las 6 medidas que se implementarán tiene como prioridad asegurar la disponibilidad del agua durante todo el año para los fines de la seguridad alimentaria, lo cual reduciría los impactos a los cuales está expuesto el territorio, dichos impactos se producen por la irregularidad en la distribución de las precipitaciones, la ocurrencia de eventos extremos, cambios en las fechas de inicio y fin de la época lluviosa, la percepción de la población de una disminución de las precipitaciones, etc. ANEXO 1 Precipitación en Eventos El Niño y La Niña. Estación: Cayambe
Precipitación en Eventos El Niño y La Niña. Estación: Cangahua
Precipitación en Eventos El Niño y La Niña. Estación: Olmedo
Precipitación en Eventos El Niño y La Niña. Estación: La Victoria INERHI
Hidrología y Recursos Hídricos. Microcuencas Cangahua Cabe indicar que los datos que se presentan a continuación deben ser interpretados de manera que se pueda identificar la importancia hídrica que tiene esta parroquia, existen datos de perímetro total de la microcuenca con la respectiva área de la cuenca, el dato de área dentro de la parroquia es aquella es aquella área de la parroquia que se encuentra dentro de la microcuenca en mención. Tabla .Microcuencas Cangahua SUBCUENCA MICROCUENCA PERIMETRO TOTAL MICROCUENCA (km)
AREA TOTAL DE LA CUENCA (Km2)
Área (ha) dentro de la parroquia
Ubicación
RIO COCA
RIO OYACACHI
64,51848
136,709338
61
RIO COCA
RIO SARAYACU
50,319223
83,347988
160
RIO GUAYLLABAMBA
DRENAJES MENORES
1267,079435
1073,645081
2908
La Caldera, Jatunpungu, Pucará Grande, Quijuar Chupa, Chitachaca, Perugachi, Tola Conga, Cuchiloma, Santa Marianita, Santa Rosa de Pingulmi.
RIO GUAYLLABAMBA
RIO CANGAHUA
35,298538
65,265174
6527
La Compañía, Espiga de Oro, Janchi Paccha, Jesús del Gran Poder, Paccha, Potrocunga, Santa Bárbara, San Vicente Alto, Pucará, Izoloma, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Cachicunga, Vino Congapamba, Pitana Bajo, Pitana, Guachalá, Cangahua, La Buena Esperanza.
RIO GUAYLLABAMBA
QUEBRADA PORTADA
38,627727
39,647828
3965
Los Andes, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata, Ñaupipogyo, Cochapamba, La Libertad, Pucara Corral, San Antonio, Yegua Pungu, El Milagro, Ninarrumi, San José, Verde Cocha, Tundantse, Cuniburo, Porotog Bajo, La Josefina.
RIO GUAYLLABAMBA
RIO COYAGO
52,243282
104,085387
829
RIO GUAYLLABAMBA
QUEBRADA NAVAS POTRERO
19,873387
12,643196
1017
Cocha Cunga, Pambamarca Alto
RIO GUAYLLABAMBA
QUEBRADA BUITREYACU
23,885652
21,456705
2146
Collaru, Patacocha
RIO GUAYLLABAMBA
RIO SAYARO
39,902936
72,500452
0
RIO GUAYLLABAMBA
RIO POROTOG
58,726017
101,249264
1003
Guanimburo, Moras, Turupamba, Chambitola, Yuracachi, San Vicente de Porotog, Pisambilla, Chiricunga, Totorapugro, Mishquichupa, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Porotog Alto.
RIO GUAYLLABAMBA
RIO URAVIA
60,274797
98,797946
3658
Santa Bárbara, Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos
RIO GUAYLLABAMBA
RIO GUACHALA
33,27597
50,655874
1484
RIO GUAYLLABAMBA
QUEBRADA SAN CARLOS
18,533273
11,947491
442
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Pacchapamba
Mapa .Microcuencas Cangahua
Fuente: IEE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o manejo ambiental. En la parroquia se pueden localizar seis tipos de ecosistemas, considerados según MAE 2013, en el cual se puede identificar que el 49,14% de la parroquia se encuentra Intervenido, seguido por el 40,65% de Herbazal del Páramo, el 5,89% de Bosque Siempreverde Montano Alto Del Norte De La Cordillera Oriental De Los Andes, el 3,29% de Bosque Y Arbustal Semideciduo Del Norte De Los Valles, el 0,62% de Arbustal Siempreverde Montano Del Norte De Los Andes, el 0,42% de Bosque Siempreverde del Páramo. Tabla .Ecosistemas Frágiles Cangahua N° ECOSISTEMAS
ÁREA (HA)
ÁREA (%)
1
ARBUSTAL SIEMPREVERDE MONTANO DEL NORTE DE LOS ANDES
204,43
0,62
2
BOSQUE SIEMPREVERDE DEL PÁRAMO
139,31
0,42
3
BOSQUE SIEMPREVERDE MONTANO ALTO DEL NORTE DE LA CORDILLERA ORIENTAL DE LOS ANDES
1958,30
5,89
4
BOSQUE Y ARBUSTAL SEMIDECIDUO DEL NORTE DE LOS VALLES
1092,84
3,29
5
HERBAZAL DEL PÁRAMO
13508,92
40,65
6
INTERVENCIÓN
16331,33
49,14
UBICACIÓN
Turupamba, Yuracachi, Ninarrumi, Totorapugro La Caldera, Chitachaca, CANGAHUA.
CANGAHUA, Verde Cocha, Cuniburo
Santa Bárbara Asociación Agrícola Quinchucajas, Chumillos, Guanimburo, Moras, Los Andes, La Compañía Pacchapamba, Larcachaca, Yavipogyo, Isacata Ñaupipogyo, Espiga de Oro, Cochapamba, La Libertad, Janchi Paccha, Pucara Corral, Jesús del Gran Poder, San Antonio, Yegua Pungu, Paccha, Chambitola, Potrocunga, Santa Bárbara San Vicente Alto, San Vicente de Porotog, Collaru, El Milagro, Pisambilla, Chiricunga, Pucará, Cocha Cunga, Patacocha, Mishquichupa Izoloma, San José, Carrera, Pitana Alto, San Pedro, Jatunpungu, Candelaria, Atuctoccha Cunga, Pucará Grande, Pambamarca Alto, Cachicunga, Quijuar Chupa, Vino Congapamba Porotog Alto, Pitana Bajo, Pitana, Tundantse, Guachalá, Porotog Bajo, Perugachi, Tola Conga Cuchiloma, La Josefina, Santa Marianita, Santa
Rosa de Pingulmi, Buena Esperanza, Cangahua. 33235,13
100,00
Fuente: MAE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Deforestación La parroquia de Cangahua registra que durante años ha venido sufriendo la perdida de cobertura vegetal especialmente forestal muy importante, tal es el caso que el 73,02% de la parroquia ha cambiado el Bosque a Vegetación Herbácea, mientras que el 26,98% a cambiado el Bosque a Vegetación arbustivas, con un total de 145,27 hectáreas afectadas. Tabla .Deforestación Cangahua N°
CAMBIO
AREA (HA)
AREA (%)
UBICACIÓN
1
BOSQUE A VEGETACION ARBUSTIVA
39,20
26,98
PANE
2
BOSQUE A VEGETACION HERBACEA
106,07
73,02
PANE
145,27
100,00
Fuente: MAE 2008 Elaboración: Equipo Consultor
Socio Bosque Existen bosques nativos en la parroquia, básicamente en la zona del parque Nacional Cayambe Coca podemos encontrar flora y fauna abundante la cual está protegida por las leyes ambientales, la flora local de las partes que no son reserva se ha visto disminuida sustancialmente, la zona se proyecta como un sitio de cultivos donde se siembra principalmente flores y adicionalmente existen cultivos de subsistencia de maíz, papa, cebada, cebolla , hortalizas y bosques de eucalipto para sacar madera. Existe dentro de esto un programa desde el Ministerio del ambiente llamado Socio Bosque el cual está dirigido a incentivar económicamente a los propietarios/as de área de interés vegetal natural con el objetivo de que estas conserven y de ser posible aumenten la magnitud de dichas áreas, tanto así que en la parroquia existen 349, 95 hectáreas de áreas bajo este tratamiento y el 56,55% se encuentra en la reserva Cayambe Coca con el nombre de Comuna Kichwa Oyacachi, el 34,33% se encuentra en Chumillos con el nombre de Comuna Chumillos, y el 9,13% se identifica como Coloma Donoso Juan Enrique.
Tabla .Socio Bosque Cangahua N°
NOMBRE
1
COMUNA KICHWA OYACACHI
2 3
CONVENIO
AREA (HA)
AREA (%)
UBICACIÓN
10830
197,88
56,55
PANE
COMUNA CHUMILLOS
120
120,13
34,33
Chumillos
COLOMA DONOSO JUAN ENRIQUE
585
31,94
9,13
349,95
100,00
Fuente: MAE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa .Ecosistemas Cangahua
Fuente: MAE 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa .Deforestación Cangahua
Fuente: MAE 2008 Elaboración: Equipo Consultor
Mapa .Socio Bosque Cangahua
Fuente: MAE 2008 Elaboración: Equipo Consultor
Reserva Cayambe Coca El parque forma parte del Patrimonio de Áreas Protegidas (PANE), ubicada en las provincias de Imbabura, Pichincha, Napo y Sucumbíos; gran parte de su superficie se encuentra en la Cordillera de los Andes, la accidentada orografía y muchos factores climáticos como la precipitación, temperatura, humedad generan una cantidad de microclimas en los cuales se desarrolla una gran biodiversidad en flora y fauna, por esta razón en cada pequeño rango altitudinal la composición y formas bióticas varían notablemente. La Reserva Cayambe Coca fue creada mediante Decreto Ejecutivo, el 17 de noviembre de 1970, con fines de protección, conservación e investigación de los Recursos Naturales. Tiene una superficie de 403.103 hectáreas. En el año 2010 se cambia a Parque Nacional Cayambe Coca como estrategia de recuperación de la reserva Cayambe Coca RECAY. Tiene un rango altitudinal que va desde los 600 a 5.790 m.s.n.m. Dentro de sus límites se encuentran cuatro importantes elevaciones: Cayambe (5 790 msnm), Reventador (3 485 msnm), Sarahurco (4 725) y Puntas (4 425 msnm). Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental. Se considera recurso no renovable a un recurso natural que no puede ser producido, cultivado, regenerado o reutilizado a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos frecuentemente existen en cantidades fijas o son consumidos mucho más rápido de lo que la naturaleza puede recrearlos. En el caso de la parroquia en estudio, esta presenta reservas ricas en materiales pétreos con 111,76 hectáreas aprovechadas especialmente para ser utilizados en el área de la construcción, se han logrado identificar 4 concesiones legalmente establecidas especialmente dentro de Perugachi cubriendo el 97,32% de dicha área donde existen 3 de las 4 concesiones tituladas a nombre del Ministerio de Transportes y Obras Publicas con una categoría de libre aprovechamiento, y tan solo 1 concesión titulada a nombre del señor Campaña Diego en la cual se extrae Material Artesanal, ubicada en la Josefina con un área de 3 hectáreas. Catastro Minero Tabla .Concesiones Cangahua N°
CODIGO
NOMBRE
TITULAR
TIPO_DE_USO
MINERAL
AREA (HA)
AREA (%)
UBICACIÓN
1
490504
PINGULMI
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
10,00
8,95
Perugachi
2
490516
PINGULMI 2
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
46,42
41,54
Perugachi
3
490570
CAMPAÑA BAQUERO DIEGO BLADIMIR
CAMPAÑA BAQUERO DIEGO BLADIMIR
MINERIA ARTESANAL
MATERIALES DE CONSTRUCCION
3,00
2,68
La Josefina
4
490886
PINGULMI3
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
52,34
46,83
Perugachi
111,76
100,00
Fuente: ARCOM 2014 Elaboración: Equipo Consultor
Riesgos Naturales. Peligros Volcánicos En el diagnóstico en su parte pertinente dentro del componente Geológico ya se realiza el diagnostico de movimientos en masa, fallas, en el cual claramente se pueden identificar los riesgos a los cuales están expuestos los pobladores de la parroquia, tomando en cuenta que los sectores que mayor área tienen dentro de una posibilidad de riesgo por peligros volcánicos baja son Gualacata, Cuchiloma y la Josefina con un área de 1505,78 hectáreas pero con una posibilidad alta, seguida del sector del rio pisque con 195,15 hectáreas y por ultimo La Caldera con 283,8 hectáreas con una posibilidad baja. Tabla .Peligros Volcánicos Cangahua
N°
NOMBRE VOLCAN
TIPO
POSIBILIDAD
AREA (ha)
1 Cayambe
FPMN
BAJA
283,8 La Caldera
2 Cayambe
LHMY
ALTA
195,15 Río Pisque
3 Cayambe
LHMN BAJA
1505,78 Guachalá, Cuchiloma Y La Josefina 1984,73
Fuente: IGEPN 2013 Elaboración: Equipo Consultor
UBICACIÓN
Mapa .Peligros Volcánicos Cangahua
Fuente: IGEPN 2013 Elaboración: Equipo Consultor
Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Variables Relieve
Potencialidades
Problemas
*Esta parroquia tiene Unidades ambientales en las cuales prevalecen las Cimas Frías De Las Cordilleras Heredadas De Formas Paleo Glaciares y Vertientes y Relieves Superiores De Las Cuencas Interandinas Sobre Volcanismo De La Sierra Norte.
*No existen proyectos que exploten las zonas de altura, sus paisajes y recursos con visión turística. *Degradación de los humedales en la zonas altas de las cuencas y microcuencas,
*Prevalece las pendientes altas y zonas frías y paisajes andinos. Geología
*La parroquia presenta un sistema de fallas geológicas que se encuentran especialmente en zonas altas. *Al prevalecer texturas con pendientes altas y considerando los tipos de suelo se genera un Grado De Amenaza Alto a movimientos en masas en la zona.
Suelos
*Aquí prevalecen las texturas de cangagua con un 51%. *Con un 38,67 prevalecen los suelos profundos. *Un 20,41% del territorio está dentro de la Reserva Ecológica Cayambe Coca.
Cobertura del suelo
*Área rica en producción agrícola especialmente pasto, cebolla, papas. *Existe un 78% del área de la parroquia Bien Utilizado.
*No existe un programa de contingencias ante eventos emergentes, tampoco existen aplicación de normas constructivas en la parroquia. *Falta de implementación de áreas verdes que minimicen el desprendimiento de suelos en zonas altas. *Al prevalecer los terrenos duros y generalmente estériles la falta de proyectos de mejoramiento productivo vuelve crítico un desarrollo productivo. *Existe un alto avance de la frontera agrícola hacia la reserva, especialmente se ha eliminado bosques naturales para implementar cultivos herbáceos. *Alto avance de la frontera agrícola, lo cual ha provocado pérdida y deterioro de zonas naturales importantes, bosques, vertientes, pajonales, zona de matorral.
Clima
*Existe una variabilidad de clima y cambio climático provocando temperaturas altas en el día y caen en horas de la noche.
*Perdida de producción agrícola por falta de lluvias en la parroquia excesiva sequía y excesivas heladas.
Agua
*Presencia de fuentes de agua muy importantes en las zonas altas de la parroquia, especialmente dentro del PANE.
*Escasos programas de reforestación y restauración vegetal en la parroquia.
*Presencia de Paramos arbustivo y herbáceo.
*Falta de retención de la humedad en zonas altas por perdida de paramo.
*Existencia de explotación de materiales áridos y pétreos propios para construcción y minería artesanal a través de 4 concesiones.
*Falta de implementación de normas ambientales dentro de la operación de las minas existente.
Ecosistemas
*Casi el 50% de la parroquia se encuentra intervenido.
*Perdida de ecosistemas frágiles por crecimiento de la densidad poblacional.
Recursos Naturales degradados
*Existen 349 hectáreas de bosque sujeto a protección y conservación a través del programa de gobierno Socio Bosque.
*El 73% de las 141,27 hectáreas áreas deforestadas han cambiado su bosque por cultivos herbáceos.
Amenazas, vulnerabilidad y riesgos
*Fallas geológicas un poco distantes a centros poblados.
*Alta presencia de Movimientos en masas.
Recursos Naturales Renovables
No
*Presencia de Fallas geológicas. *Casi el 6% de la parroquia está en
posibilidad de amenaza alta y baja de peligros volcánicos.
2.2 COMPONENTE SOCIO CULTURAL. Análisis demográfico. Población total, Censo 2010 y proyección INEC 2015. Para la Parroquia Cangahua, según el Censo del 2010, se registra una población de 16,231 habitantes, de los cuales el 49% son hombres y 51% son mujeres. En el Gráfico . se presenta la población reportada para la cabecera parroquial de Cangahua, que es de 1,040 habitantes (6% de la población total) y para el resto de la parroquia es 15,191 (94%). La población de la parroquia de Cangahua, representa el 19% de la población del Cantón Cayambe. En la parte centro sur, en la parroquia de Cangahua están las comunidades cercanas a la cabecera parroquial, tales como Pitana Bajo y Pitana Alto, Carrera, La Buena Esperanza, San Pedro, Pucará, Pacha y un poco alejadas de la cabecera parroquial como La Candelaria, San José, San Antonio, Larcachaca, Los Andes, La Compañía, Isacata, Espiga de Oro, entre otras comunidades (MDN-IEE-SENPLADES-CPP, 2013). Gráfico. Población en la cabecera parroquial de Cangahua y resto de la parroquia. 16231 15191
TOTAL 1040 8311 7776
MUJERES 535
7920 7415
HOMBRES 505 0
5000
10000 POBLACION FUENTE: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010
TOTAL COMUNIDADES CAB. PARROQUIAL
15000
20000
En el Gráfico se puede observar la proyección referencial de población elaborada por INEC-SENPLADES, estimándose para el 2015, una población de 18,586 habitantes. Cabe señalar que durante un conversatorio sostenido con dirigentes de comunidades de Cangahua el 8 de mayo de 2015, comentaron que existiría al 2015 una importante población flotante que provienen de varias provincias motivada por las oportunidades de trabajo que ofertan las floricultoras, no solamente las que están ubicadas en la parroquia de Cangahua,
sino las ubicadas en el Cantón Cayambe. Esto significaría que la población total actual de la parroquia podría ser mayor de 18,586 habitantes, que es la estimada por el INEC-SENPLADES. En general, la mayoría de la población se concentra en zonas donde existe disponibilidad de servicios básicos, infraestructura de educación y salud; de preferencia con cercanía o con buena accesibilidad a superficies con vocación agrícola y pecuaria de tal manera que el recurso suelo sea una fuente de ingresos económicos para el hogar (MDN-IEE-SENPLADES-CPP, 2013),
Grafico. Proyecciones referenciales de población para la Parroquia Cangahua (INEC-SENPLADES, 2013). 19000
18586
HABITANTES
18500
18229 17872
18000 17500
17516 17161
17000 16500 16000 2011
2012
2013 AÑO
2014
2015
FUENTE: INEC-SENPLADES, 2013.
En la Tabla . se puede apreciar la población por grupos quinquenales de edad y auto identificación según su cultura. Así tenemos que los indígenas representan el 84% de la población total parroquial, mientras que la población mestiza, es el 15% de la población parroquial. Hay presencia de afro ecuatorianos, montubios, mulatos, que se deben, principalmente a la oferta de empleo que encuentran en las floricultoras del Cantón Cayambe. Tabla. Población por rangos quinquenales de edad y auto identificación según su cultura. GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
Indígena
Menor de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 a 99 años
303 1497 1772 1798 1558 1178 1063 876 742 574 519 389 393 282 255 169 134 95 19 5 3
AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Afrodescendiente 1 42 3 1 1 234 1 323 1 2 300 5 1 290 4 1 2 3 236 2 2 3 219 1 2 179 1 3 148 1 106 1 1 75 2 86 77 1 2 50 1 37 1 33 1 29 11 17 4 1
Blanco/a
Otro/a
3 8 6
2 1 3 1 6 2 1 1 4
1 4 1 2 3 2 1 2 1 1 2 1
Total 346 1741 2105 2110 1855 1431 1295 1060 897 688 598 478 472 336 293 204 166 106 37 9 4
TOTAL PORCENTAJE
13624 84%
20 0,12%
6 0,04%
9 0,06%
16 0,10%
2497 15%
38 0,23%
21 0,13%
16231 100%
FUENTE: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010.
De la población indígena que se reporta en la parroquia, se puede observar que existe una diversidad étnica, ya que se reportan habitantes pertenecientes a 20 pueblos. Así tenemos que la población perteneciente al pueblo Kayambi, con 10,839 habitantes, representa el 79,56% de la población indígena, pero hay habitantes pertenecientes a los pueblos Kitukaras, Otavalos, Salasakas, entre los principales. Gráfico. Gráfico. Diversidad étnica en la Parroquia de Cangahua. Se ignora Otras nacionalidades Saraguro Kañari Puruhá Salasaka Chibuleo Panzaleo Kitukara Kayambi Karanki Otavalo Natabuela Kichwa de la sierra Andoa Zapara Waorani Epera Chachi Achuar Awa
782
32 1 1 5 44 2 8 179
10839
8 79 2
1626
8 2 1 2 1 1 1
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
PERSONAS
FUENTE: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010.
Pirámide poblacional. En el Gráfico. se puede observar la pirámide poblacional construida para la parroquia de Cangahua. Se nota la base de la pirámide que es ancha, lo cual nos indicaría que la natalidad es muy alta y con una cúspide puntiaguda, es decir, de poca población anciana. El 39% de la población se encuentra comprendida entre 1 hasta 14 años de edad, el 50.3% son hombres y el 49.7% son mujeres. El 56% de los habitantes de la parroquia, se encuentra entre las edades de 15 hasta los 64 años de edad, notándose que el 48.8% son hombres y el 51.2% son mujeres. Finalmente, la población mayor a 65 años corresponde al 5% de la población total, de los cuales el 37.7% son hombres y el 62.3% son mujeres. Si consideramos el rango de edad de 1 a 29 años, encontramos que aquí se concentra el 67% de la población parroquial. GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Menor de 1 año
HOMBRE
SEXO MUJER
TOTAL
De 95 a 99 años h m De 90 a 94 años
176
170
346
De 85 a 89 años
De 1 a 4 años
867
874
1741
De 5 a 9 años
1046
1059
2105
De 75 a 79 años
Mujer Hombre
De 1 a 4 años De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
1080
1030
2110
De 70 a 74 años
De 15 a 19 años
936
919
1855
De 65 a 69 años
De 20 a 24 años
703
728
1431
De 60 a 64 años
De 25 a 29 años
623
672
1295
De 30 a 34 años
492
568
1060
De 35 a 39 años
441
456
897
De 55 a 59 años 5431 5452 De 50 a 54 años 50% 50% De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
348
340
688
De 40 a 44 años
De 40 a 44 años
598
De 35 a 39 años
De 45 a 49 años
478
De 30 a 34 años
De 50 a 54 años
472
De 25 a 29 años
336
De 20 a 24 años
De 45 a 49 años De 50 a 54 años
295 211
303 267
De 55 a 59 años
228
De 60 a 64 años
165
De 65 a 69 años
110
183
293
De 15 a 19 años
De 70 a 74 años
88
116
204
De 10 a 14 años
De 75 a 79 años
64
102
166
De 5 a 9 años
De 80 a 84 años
31
75
106
De 1 a 4 años
De 85 a 89 años
12
25
37
De 90 a 94 años
3
6
9
De 95 a 99 años TOTAL
244 171
1
3
4
7920
8311
16231
8157 9588 10883
De 10 a 14 años
50,3% De 15 a 19 años 59,1% De 20 a 24 años 67,1% De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años
De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años
Menor de 1 año -1500
Mujer -170 867 -874 1046 -1059 1080 -1030 936 -919 703 -728 623 -672 492 -568 441 -456 348 -340 295 -303 211 -267 228 -244 165 -171 110 -183 88 -116 64 -102 31 -75 12 -25 1000 1500 3 -6 1 -3
Hombre Menor de 1 año
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años -1000
-500 De 90 a0 94 años500
De 95 a 99 años
176
Grafico. Pirámide poblacional de la parroquia Cangahua, considerando los grupos quinquenales de edad y el sexo.
FUENTE: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010.
Índices de feminidad, masculinidad y envejecimiento. Índice de feminidad y masculinidad. El índice o relación de feminidad refleja la composición por sexo de la población. Esta composición, a su vez, es el resultado de la dinámica demográfica de una población. Después del nacimiento, la relación entre el número de mujeres y hombres (expresada ya sea como índice de feminidad o su inverso, el índice de masculinidad) varía debido a los patrones distintos de mortalidad y de migración de los sexos. Para Cangahua este índice de feminidad es 105; mientras que el índice de masculinidad es 95. Índice de envejecimiento. El índice de envejecimiento relaciona la población con edad mayor o igual a 65 años con la que se encuentra dentro del rango de 15 a 64 años. Así tenemos que para el 2010, el índice fue del 9% menor al reportado para el 2001, que fue del 10%. Al respecto cabe señalar que un 5,6% de personas de 65 años o más, en América Latina y el Caribe pasarán a 6.7% en el 2010 y a un 8.7% en el 2020, es decir habrá un proceso de envejecimiento. En Ecuador, se espera que el índice de envejecimiento se incremente de 9.6% en 1970 a 38% en el 2025, según la encuesta de salud, bienestar y envejecimiento realizada en el 2010 por MIES/INEC/MSP/USFQ. Los adultos mayores ecuatorianos viven en condiciones socioeconómicas muy variadas, pero una proporción muy importante vive en condiciones desfavorables. Mientras uno de cada cuatro adultos mayores dice que vive en condiciones buenas o muy buenas, más de cuatro de cada diez viven en condiciones regulares, y más de tres de cada diez en condiciones malas o de indigencia (MIES/INEC/MSP/USFQ, 2010). Densidad demográfica. Considerando la población reportada para el 2010 por el Censo del INEC de 16,231 habitantes y la superficie reportada igualmente por el INEC, que es 332.37 km2, tenemos que la densidad demográfica es de 49 habitantes por kilómetro cuadrado.
Educación. El nivel de instrucción de la parroquia de acuerdo al gráfico, demuestra que la mayoría de la población tanto de las comunidades como de la cabecera parroquial ha alcanzado el nivel primario, destacándose en mayor numero 5023 personas que son del sector rural y 348 personas son del casco parroquial. Además en el sector rural aparece un número considerable de 2405 personas que no tienen ningún nivel de instrucción y 2193 personas que tan solo han logrado concluir con la educación básica; en cuanto a niveles superiores alcanzados por la población tanto de las comunidades como del casco parroquial aunque en menor numero, se visibiliza que 8 personas en lo rural y 2 personas en el casco parroquial lograron concluir con un estudio de postgrado y 292 personas en las comunidades y 55 en el casco parroquial la educación superior . Gráfico. Nivel de instrucción por zona en la población de la parroquia Cangahua.
Se ignora
378
38 8 2
Postgrado
COMUNIDADES 292
Superior
55
Ciclo Postbachillerato
48 11
Educación Media
65
Educación Básica
87
Secundario
CAB PARROQUIAL
488 2193 1770
202
Primario
5023
348
Preescolar
9
Centro de Alfabetización/(EBA)
157
27
Ninguno
432 2405
106 0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
FUENTE: INEC (2010)
Situación educativa de la parroquia año lectivo 2014 – 2015. En la parroquia de Cangahua en el año lectivo 2014 – 2015, existen veinticuatro planteles educativos; de los cuales dieciséis son de la Modalidad Intercultural Bilingüe y ocho planteles Educativos de la modalidad Intercultural. Se han fusionado seis establecimientos educativos en el presente año lectivo. Dentro de los planteles educativos con el mayor número de estudiantes son: José Acosta Vallejos, ubicado en el casco parroquial, 29 de Octubre y Dolores Cacuango; estos dos últimos están ubicados en la parte alta de las comunidades y son las que ofertan una educación hasta el bachillerato. A nivel parroquial la oferta de Profesor@s es buena. La tabla . demuestra que existen 281 profesores para 5281; por lo tanto hay 19 estudiantes por cada profesor, esto es un número pedagógicamente aceptable. El
total de estudiantes por sexo es de 2661 hombres y 2620 Mujeres; observándose un acceso porcentualmente equitativo entre hombres y mujeres. Tabla . Estudiantes por Profesores INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON EL MAYOR No. DE ESTUDIANTES No. ESTUDIANTES
723 Jo se A co sta Vallejo s
Person Estudian Plantel Estud Profe al tes por es iantes sores Admini Profesor strativo es
572 29 de o ctubre
475 Do lo res Cacuango
24
5281
281
6
19
Fuente: DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 CAYAMBE-PEDRO MONCAYO -EDUCACIÓN - AÑO LECTIVO 2014 - 2015
La población parroquial se determinan por grupos de edad: El 1er. Grupo de edad son los niñ@s menores de 1 año, que suman un total de 346, para ellos no existen ningún centro de cuidado diario y ninguna oferta de estimulación temprana desde el Estado. Para las edades de 1 a 4 años tenemos 16 Centros Infantiles del Buen Vivir CIBVs del Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES, con una cobertura de 585 niños y niñas entre las edades de uno a tres años, donde una Educadora se responsabiliza de cada diez niños y niñas, y cada CIBV tiene una Coordinadora1. Para fomentar la Educación Inicial formal, en la parroquia existen 18 Centros Educativos del Ministerio de Educación. Pese a ello un 41% de niñ@s de esta edad NO ASISTEN a ninguno de los Centros, ello a futuro dificulta en el desarrollo psicomotriz e intelectual de un niño o niña limitando tener una adecuada estimulación y crecimiento. En el taller de validación de la información realizada con la población, manifiestan que no envía a sus hijas e hijos menores de tres años a un CIBV por cuanto las existentes se encuentra muy distantes de las familias y no existe recorrido para transportar a estos niños y niñas de una comunidad a otra; además es muy limitado el ingreso no brindan atención para los niños y niñas menores de un año y mayores de tres años, por lo tanto prefieren dejar en sus hogares bajo los cuidados de sus padres, abuelos u otros familiares; o prefieren llevar consigo al trabajo en el campo sin importar el clima y las consecuencias 2. La Educación Básica de acuerdo a la Ley Orgánica de Educación Intercultural LOEI comprende los diez años de estudios. Para este nivel se encuentran los estudiantes comprendidos entre los 5 a 14 años de edad, el acceso a este nivel es mas alentadora, con un 98% de asistencias; sin embargo en las edades de 10 a 14 años, ya empieza a reducir la asistencia en un 2%. En el año lectivo 2013 – 2014 finalizaron la EDUCACION BASICA (tercer curso) un total de 243 estudiantes, de los cuales en el presente año lectivo se matriculan al 1er. Año de bachillerato 234; quedando al margen de un año lectivo a otro al menos 10 adolescentes quienes no ingresaron al 1er. Año de bachillerato
1 2
MIES – DD Rumiñahui 2015 Versiones de los participantes en el taller de validación de la información – Cangahua 08 de mayo 2015
B A CHILLERA TO: 2015
H
10mo. E.B
( Tercer curso)
H
M
T OT A L
127
116
243
M
Total
4to
126 108
234
5to
97 109
206
76
78
154
299 295
594
6to TOT
En las edades de 15 a 19 años, la asistencia de estudiantes a nivel de BACHILLERATO se visibiliza que es muy baja un 68% de la población de esta edad NO ASISTEN establecimientos educativos existentes en la parroquia o tal vez no están ESTUDIANDO quedando al margen al menos unos 1.855 adolescentes y jóvenes de la parroquia al margen de este nivel educativo3. Frente a esta situación los moradores, manifiestan que muchos estudiantes salen a otros colegios de: Cayambe, Otavalo, Ascázubi y el Quinche; sin embargo reafirman que al menos un 35% de adolescentes y jóvenes no estudian; ellos a muy temprana edad ya están trabajando en las plantaciones florícolas y en las construcciones, para ellos tal vez no sea una prioridad el estudio. Hasta el año lectivo 2014 quizá no había mayores exigencias educativas para la población y por lo tanto hubo mayor deserción educativa; hoy por hoy el Ministerio de Educación obliga a que todos los estudiantes concluyan al menos con la educación básica; por lo tanto en Cangahua en la Unidad Educativa José Acosta Vallejos, brindan una educación mas abierta donde los adolescentes y jóvenes que no pudieron asistir regularmente al colegio en once meses pueden concluir con el nivel básico, al momento existen 35 estudiantes de la parroquia con esta modalidad educativa. La población cree que a nivel de Universidades también es muy limitado el acceso de estudiantes de la parroquia, actualmente por lo complicado que lo miran para rendir las pruebas del SENECYT, otros creen que el bajo ingreso económico de la población no permite enviar a sus hijos e hijas a las universidades. Pese a ello a nivel parroquial existen comunidades, tales como: Buena Esperanza y Cuniburo donde cuentan con el mayor número de profesionales a nivel parroquial 4. Tabla . Inasistencias Educativas por grupos de edad EDA DES / NIVELES
P O B LA C IO N
E S T UD IA N T E S
N O A S IS T E N
3 4
M eno r a 1 año
346
1-4 año s 5-9 año s
10 -14 año s 15 -19 año s
INCIA L 1 1ro - 5to . E.B
6to a 10mo . 1ro , 2do , 3ro E.B B achillerato
1741
2105
2110
1855
1032
2180 Asisten todos
2060
594
2%
68%
41%
ASISTENCIAS EDUCATIVAS BACHILLERATO 32%
INICIAL 59%
BASICO 98%
INICIAL
BASICO
BACHILLERATO
Datos Dirección Distrital 17D10 Cayambe Pedro Moncayo Año Lectivo 2014 - 2015 Versiones de los participantes en el taller de validación de la información – Cangahua 08 de mayo 2015
Indicadores de educación parroquial en porcentajes % Analfabetismo 24.07 Nivel de escolaridad 4.72 Tasa de asistencia neta básica 92.62 Tasa de asistencia neta bachillerato 40.68 Tasa de asistencia neta superior 6.37 Educación básica completa 23.71 Educación básica completa (16 años y más) 50 Secundaria completa 12.86 Secundaria completa (19 años) 26.94 Madres jóvenes con secundaria completa 15.19
Infraestructura educativa. La Tabla . indica que en los 24 establecimientos educativos existentes en la parroquia de Cangahua, cuentan con un total de 232 aulas para un numero de 5281 estudiantes existentes en el presente año lectivo, el mayor hacinamiento de los estudiantes por aula tienen la Unidad Educativa “Dolores Cacuango” que esta ubicada en la comunidad de Cochapamba, con 34 estudiantes por aula; en segundo lugar esta la Escuela de Educación Básica “José Acosta Vallejo”, ubicada en el casco parroquial ahí existen 33 estudiantes por aula educativa.
Tabla. Establecimientos educativos de la parroquia Cangahua. ESPACI O FI SI CO
COMUNI DAD No.
Circuito
Codigo AMI E
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE 30 DE OCTUBRE FISCAL
17H02219
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA AYACUCHO
17H02218
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CARLOS VICENTE ANDRADE FISCAL
17D10C04_a 2
17D10C04_a 3 17D10C04_a 4
17H02217 17D10C04_a
5
17H02209 17D10C04_a
6
17H02985
17D10C04_a
7
JUAN MONTALVO Y QUIROGA
FISCAL
JUAN MONTALVO Y QUIROGA PITANA BAJO/PANAMERICAN A NORTE 2 KM PEAJE CANGAHUA MARGEN DERECHO SAN ISIDRO DE GUACHALA 2 KM ARRIBA
FISCAL FISCAL
FISCAL
17H02211
17H02216
17D10C04_a 10
FISCAL
CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL ZOILA RENDON DE MOSQUERA FISCAL
17B00149 17D10C04_a
FISCAL
FISCAL
17B00163
17D10C04_a
9
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CESAR AUGUSTO TAMAYO COLEGIO DE BACHILLERATO CESAR AUGUSTO TAMAYO MEDINA ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA JOSE ACOSTA VALLEJO
17D10C04_b 12
17B00213 17D10C04_b
13
17B00156 17D10C04_b
14
17H02228 17D10C04_b
15
17H02214 17D10C04_b
16
17B00158 17D10C04_b
17
17B00151 17D10C04_b
18
17B00271 17D10C04_b
19
17B00153 17D10C04_b
20
17B00154 17D10C04_b
21
17B00157 17D10C04_b
22
17B00160 17D10C04_b
23
17B00152 17D10C04_b
24
17B00150
UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGÜE 29 DE OCTUBRE UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGÜE AQUILES PEREZ TAMAYO ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CAP. JULIAN QUITO ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CARLOS IGUAMBA ANDRANGO UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGÜE DOLORES CACUANGO ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE GENERAL ANTONIO ELIZALDE CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL INTERCULTURAL BILINGÜE GOTITAS DE MIEL UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGÜE GUSTAVO ADOLFO BECQUER ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE INTI PAKARI ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE ISLA SANTA MARIA ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE JOSE FRANCISCO AIGAJE ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE MANUEL AGUILAR ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE PADRE JUAN DE VELASCO
TOTAL AULAS
NUMERO ESTUDI AN DE TES POR ESTUDI AN AULA TES
QUIEN ES EL PROPIETARIO
15 2
5
1
8
123
4
5
1
10
191
2
7
0
9
211
1
5
0
6
181
6
10
0
16
405
INSTITUCION 19 COMUNIDAD
23 INSTITUCION 30 INSTITUCION 25 INSTITUCION 33 4
16
0
22
INSTITUCION
723
20
1
7
0
8
163
PITANA ALTO
2
5
1
8
126
BUENA ESPERANZA ASOCICION PITANA BAJO VIA PAMBAMARCA CALLE SUCRE Y QUIROGA CANGAHUA (FRENTE AL PARQUE CENTRAL DE CANGAHUA Nª150
6
4
1
11
216
INSTITUCION 16
FISCAL
17D10C04_a
11
AULAS AULAS HORMIG ESTRUC AULAS ON TURA OTRAS ARMAD MIXTA O SANTA MARIANITA DE PINGULMI SAN LUIS DE GUACHALA PANAMERICA NORTE PAMBAMARCA DE LA ENTRADA A OTONCITO FRENTE A LA HACIENDA MARIA DELFINA CESAR TAMAYO 151 Y JUAN MONTALVO (JUNTO AL ESTADIO DE LA PARROQUIA)
ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE LILIANA ROJAS MIRANDA ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE LUIS HUMBERTO SALGADO ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA OTTO SHARNOW ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA INTERCULTURAL BILINGÜE RAFAEL CORREA DELGADO
17B00161
8
Sostenimient o
17B00162
17D10C04_a 1
I nstitución Educativa
COMUNIDAD 20
COMUNIDAD
20 0
3
0
3
COMUNIDAD
61
23
0
2
0
1
14
12
26
572
15
319
INSTITUCION
23
22
FISCAL
SAN ANTONIO VIA OYACACHI
FISCAL
CARRERA
4
11
FISCAL
QUINCHUCAJAS
1
3
1
5
98
FISCAL
CHUMILLOS CENTRAL
0
3
0
3
27
FISCAL
COCHAPAMBA
4
10
FISCAL
PISAMBILLA - VIA EL HATO KM. 26
0
11
FISCAL
LA LOMA
0
1
FISCAL
COMPANIA LOTE 2
3
6
FISCAL
CHUMILLOS ALTO
1
1
21
20
29 DE OCTUBRE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Ministerio de Educación
9 COMUNIDAD 34 14
475
13
281
M.E. 22
2
18 1
18
19 3
12
232
15 2
29
MINISTERIO DE EDUCACION
BARRIO LA LOMA PASCUAL COYAGO Y MIGUEL TOAPANTA Comunidad Chumillos Alto
24 FISCAL
LA CANDELARIA
0
6
3
9
216
FISCAL
PACTO CUARTO LOTE
4
2
1
7
117
FISCAL
PACCHA
4
6
0
10
165
FISCAL
PUCARÁ
4
7
2
13
309
M.E 17 IPEE 17 COMUNIDAD 24
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Salud. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud OMS, la Salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es el bienestar biológico, psicológico, social y espiritual del individuo y de la comunidad. La Constitución Política del Ecuador, en su Art. 32.- indica que la salud es un derecho que garantiza el Estado [... ]. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional. A nivel del distrito de Salud D1710 de Cayambe y Pedro Moncayo, existen 15 Unidades Operativas de Salud y un Hospital Básico, que es el Hospital Raúl Maldonado de la ciudad de Cayambe. Una de las Unidades Operativas es la de la parroquia Cangahua. En la parroquia existen 2 subcentros de salud rural: el pirmero se encuentra en el centro poblado y el segundo en Espiga de Oro, las consultas para especialidades y emergencias son referidas y transferidas al Hospital Raúl Maldonado Méjía de la ciudad de Cayambe. Además en la parroquia existen 6 dispensarios mécicos de salud del IESS
Equipo de Atención Integral de Salud:
5
4 Médicos 2 Obstetriz 2 Odontólogos 2 Enfermeras 1 Auxiliar de odontología 8 Técnicos de Atención Primaria de Salud: 1 Agendador 5.
Análisis Situacional Integral de Salud 2014 Unidad Operativa de Cangahua
Infraestructura de salud en la parroquia. El Centro de Salud de Cangahua se encuentra ubicado en un área de aproximadamente 400 m2, cuya infraestructura es de hormigón con techo de eternit en una construcción de aproximadamente 200 m2 en una sola planta, la cual posee:
1 sala de espera 1 estación de enfermería 1 consultorio para obstetricia 1 consultorio improvisado para obstetricia 1 consultorio para odontología 1 consultorio para medicina 3 consultorios improvisados para atención de medicina 1 vacunatorio (improvisado) 1 habitación utilizada para estadística e insumos 2 baños para el personal (1 funcional) 2 baños para usuarios externos 1 bodega 1 Farmacia
Construcción que ya no es óptima ni adecuada para la realidad actual, tanto para los usuarios externos como para los internos que debemos atender en condiciones poco adecuadas, unidad operativa que fue creada en el año de 1970, sin embargo inicia su funcionamiento en el local actual desde 1982 fecha desde la cual no se han realizado ampliación alguna 6. Atenciones brindadas en la unidad operativa en el 2014. Las atenciones de consulta fueron las siguientes: Medicina: 4,836 Obstetricia: 2964 Odontología: 2216 Se realizaron los siguientes procedimientos y acciones durante el periodo enero – octubre 2014:
Procedimientos médicos de cirugía menor: 57 Curaciones: 325 Colocación y retiro de yeso: 1 Aplicación de inyecciones: 2000 Nebulizaciones: 308 Hidrataciones parenterales: 35 Toma muestras para Tuberculosis: 18 Toma de signos vitales: 6000
Total citas agendadas de medicina: 1575 6
Análisis Situacional Integral de Salud 2014 Unidad Operativa de Cangahua
Total citas agendadas de obstetricia: 1026 Total citas agendadas de odontología: 726 Total de referencias a otras especialidades: 260 Total de contra-referencias a otras especialidades: 62 Total de recetas despachadas: 145027 Perfil epidemiologico – morbilidad. El Distrito de Salud de Cayambe y Pedro Moncayo, en el gráfico . determina un total de 2744 pacientes atendidos en el año 2014, cuyas principales enfermedades registrados en este año son: enfermedades del sistema digestivo en 1440 pacientes, ello representa a un 52% . En porcentajes similares del 14% tenemos las atenciones por enfermedades del sistema génito urinario y enfermedades del sistema respiratorio. Otra de las principales enfermedades que aparecen son las enfermedades infecciosas parasitarias en un 6% de las atenciones.8 (fuente Hospital RM – Cayambe - 2015). Gráfico .. Perfil Epidemiológico de la Parroquia Cangahua Perfil Epidemiológico en % C.S. Cangahua 2014 60 52
50 40 30 20 10
14
14 6
1
0
1
0
1
1
0
1
1
2
0
0
0
3
2
-
-
-
Fuente: Distrito de Salud 17D10 – Cayambe –Pedro Moncayo, 2015
Mortalidad materna. El Ecuador ha comprometido a reducir la mortalidad materna y para esto ha implementado planes y políticas desde el Ministerio de Salud Pública como el Plan Nacional de Reducción Acelerada de Muerte Materna. A nivel nacional, la reducción de la mortalidad materna –perinatal es una prioridad y se refleja en las metas 3 y 4 del objetivo 3 del Plan Nacional del Buen Vivir que es el documento que guía el hacer de las políticas públicas del Ecuador9. 7
Análisis Situacional Integral de Salud 2014 Unidad Operativa de Cangahua Distrito de Salud 17D10 – Cayambe –Pedro Moncayo, 2015 9 Una mirada actual a la mortalidad materna en el Ecuador: cálculos y políticas. Pag. Web Iussp.org/sites/default/files/event_call_for_papers/301012paperKorea_Ecuador.pdf 8
En Cayambe en el año 2013, en el Gráfico . se registran cuatro muertes maternas y desafortunadamente dos muertes maternas se suscitan en la parroquia de Cangahua, una en el año 2013 y la otra en el año 2014. Gráfico . . Ubicación de las parroquias con Muertes Maternas en el año 2013 - 2014 MORTALIDAD MATERNA DISTRITO 17D10 AÑO 2013 -2014 PARROQUIAS CON MORTALIDAD MATERNA
2013
AYORA
2013
CANGAHUA 2014
ASCAZUBI
2013
Fuente: Distrito de Salud 17D10 – Cayambe –Pedro Moncayo, 2015
Mortalidad neonatal. La mortalidad neonatal es la muerte de un recién nacido dentro de las primeras 4 semanas de vida (28 días). En el año 2013 a nivel cantonal hubo cuatro casos de muertes neonatales, pero a nivel parroquial no se ha tenido muertes neonatales; las principales causas a nivel general para una muerte neonatal son: • • • • • • • •
Asfixia en el parto Bajo peso al nacer/prematurez Trauma obstétrico Sepsis Tétanos neonatal Neumonía Diarrea Anomalías congénitas
Indicadores de salud.
Fuente: INEC(2010)
Embarazo en adolescentes. El Gráfico . demuestra que de un universo de 3757 mujeres a nivel parroquial, sobre a que edad tuvo su primer hijo, 691 mujeres que representa a un 18% tuvieron a su primer hijo a las edades de entre 12 a 17 años. De este total a los 16 y 17 años son en donde mayormente se visibilizan los embarazos, determinándose en un 53%. En lo que respecta al presente año en los meses de enero y febrero a nivel distrital ya se tiene un total de 119 adolescentes embarazadas; de los cuales 8 adolescentes son de la parroquia Cangahua, ello representa a un 7% del total de embarazos en estos meses. Gráfico. Embarazo en Adolescentes por Edad.
EDADES AL PRIMER PARTO 400
368
350
300 250
203
200 150 81
100 50
4
5
12
13
30
0 14
15
16
17
Fuente: INEC (2010)
Otras enfermedades La tuberculosis Es una enfermedad infecciosa, provocada por un bacilo, que se transmite a través del aire y que se caracteriza por la formación de tubérculos o nódulos en los tejidos infectados; puede afectar a diferentes órganos del cuerpo, en especial a los pulmones, produciendo tos seca, fiebre, expectoraciones sanguinolentas y pérdida de peso. Se calcula que una tercera parte de la población mundial tiene tuberculosis latente; es decir, esas personas están infectadas por el bacilo pero (aún) no han enfermado ni pueden transmitir la infección. Pero a lo largo de un año, un enfermo tuberculoso puede infectar a unas 10 a 15 personas por contacto estrecho. Si no reciben el tratamiento adecuado y oportuno, y hasta dos terceras partes de los enfermos tuberculosos mueren 10. En la parroquia Cangahua, el gráfico . demuestra que se han detectado 5 casos de Tuberculosis, 4 en el año 2010 y 1 en el año 2013, afortunadamente el numero de pacientes en los últimos años ha ido en reducción, sin embargo es importante tomar medias inmediatas dado que por la distancia de las comunidades los pacientes no pueden buscar atención médica inmediata y pueden transmitir la bacteria a otras personas.
10
www.who.int/features/qa/08/es
Gráfico . Casos de tuberculosis detectados por parroquias
Fuente: Distrito de Salud 17D10 – Cayambe –Pedro Moncayo, 2015
Programas de protección social. Uno de los programas de Protección Social impulsados por el gobierno son el Bono de Desarrollo Humano, dirigidos mujeres jefas de hogar (madres), adultos mayores de 65 años de edad y personas con discapacidad especiales que presenten un porcentaje igual o mayor al 40 % de discapacidad, establecido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) 11. En el Gráfico . podemos observar que en la parroquia de Cangahua existen 996 personas con algún tipo de discapacidad, ello representa al 6.14 % de la población total; el mayor numero de discapacidades se refleja en la población indígena 857 personas. Tabla .. discapacidad
DISCAPACIDAD PARROQUIAL NO RESPONDE
1895
NO
13340
996
SI 0
2000
4000
6000
8000 10000 12000 14000
Fuente: INEC (2010)
11
Documento Actualización del PDYOT Cayambe 2015 - 2025
Personas
con
Necesidades Básicas Insatisfechas. La pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es una medida de pobreza multidimensional desarrollada en los 80’s por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). El método abarca cinco dimensiones y dentro de cada dimensión existe indicadores que miden privaciones: 1. Capacidad económica.- El hogar se considera privado en esta dimensión si: i) los años de escolaridad del jefe(a) de hogar es menor o igual a 2 años y, ii) existen más de tres personas por cada persona ocupada del hogar. 2. Acceso a educación básica.- El hogar se considera privado en esta dimensión si: existen en el hogar niños de 6 a 12 años de edad que no asisten a clases. 3. Acceso a vivienda.- El hogar está privado si: i) el material del piso es de tierra u otros materiales o, ii) el material de las paredes son de caña, estera u otros. 4. Acceso a servicios básicos.- La dimensión considera las condiciones sanitarias de la vivienda. El hogar es pobre si: i) la vivienda no tiene servicio higiénico o si lo tiene es por pozo ciego o letrina o, ii) si el agua que obtiene la vivienda no es por red pública o por otra fuente de tubería. 5. Hacinamiento.- El hogar se considera pobre si la relación de personas por dormitorio es mayor a tres. El que un hogar posea al menos 1 NBI determina que se halla dentro del rango de “pobreza”. Con base en lo expuesto se ha procedido a realizar un análisis de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) a escala parroquial, tomando como punto de partida la información generada por instituciones públicas como el INEC y el SIISE en los censos 2001 y 2010. Para la Parroquia Cangahua, se observa una disminución de 20,8% en la tasa de pobreza por NBI. Con base en la insatisfacción de necesidades, y de acuerdo a determinadas características de vivienda, se puede determinar los niveles de pobreza extrema; así, si un hogar presenta al menos 2 NBI determina que se encuentra dentro del rango de “extrema pobreza”. Podemos observar que la Parroquia Cangahua disminuyó en 22,9 %. Tabla. Tabla. Disminución de las tasas de pobreza y extrema pobreza en la Parroquia Cangahua. POBREZA
2001
2010
2001-2010 Variación %
Tasa pobreza NBI
97,4
95
-2,4
Extrema pobreza por NBI
82,4
63,9
-18,5
FUENTE: SIISE (2001); INEC (2010).
Cobertura del programa de protección social – bono de desarrollo humano. En función a la Tabla. los beneficiarios del programa del Bono de Desarrollo Humano a nivel cantonal es de 11.743 personas, en Cangahua los beneficiarios de este programa son 3715 personas que reciben el Bono de Desarrollo Humano ello representa a un 32% del total cantonal. Estas asistencias sociales van beneficiadas a 2816 madres jefas de hogar, 795 adultos mayores y 104 personas con discapacidad. Con la actualización de las encuestas y el nuevo censo que realizaron en el año 2014, seguramente la información va a variar.
Tabla. Número de Beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano. BDHmadres
%
Pensión para adultos mayores
%
Pensión de personas con discapacidades
%
Total
CAYAMBE, CABECERA CANTONAL
7952
100,00
3397
100,00
394
100,00
11743
CANGAHUA
2816
35,41
795
23,40
104
26,40
3715
PARROQUIA
Fuente: SIISE (2010)
La Unidad de Protección de Derechos del Gobierno Municipal de Cayambe – GADIP, al momento tienen en ejecución el Proyecto de Discapacidades 2015, con una cobertura de atención a nivel cantonal a 75 personas con discapacidad, entre las parroquias de Cayambe y Cangahua son beneficiarias de este proyecto 57 personas; la ayuda consiste en lo siguiente: Terapias físicas Terapias de lenguaje En las visitas Domiciliarias: Rehabilitación física Atención psicológica Ayudas emergentes (transporte, pañales, medicinas) Otras ayudas Salidas terapéutica HIPOTERAPIA Ibarra Yaguachi Talleres de terapia recreativas: músico terapia, aroma terapia Mañana deportiva actividades de integración Talleres de sexualidad para el desarrollo de personas con síndrome de daw. c/u Capacitación en cuidado a los pacientes Planificar actividades de sensibilización para buen trato en el sector publico12.
12
Unidad de Protección de Derechos – GADIP Cayambe 2015
Matriz para descripción de variable de salud parroquial. PARROQUIA
Desnutrición crónica
Población con discapacidad
Tasa de mortalidad infantil
Tasa global de fecundidad
Tasa de médicos por 10000 hab.
Tasa de natalidad
Cangahua
0%
6.14%
0%
2.68%
3.70%
21.13%
Acceso y uso de espacio público y cultural. En las comunidades, generalmente las casas comunales y las canchas deportivas son de acceso y uso público, los espacios físicos de las Juntas de agua, organizaciones de mujeres, cajas de ahorro comunal entre otros también son espacios públicos, pero con un cierto fin de acceso. La presencia de casas comunales las mismas que sirven para las reuniones y proyectar los varios proyectos. La carencia de infraestructura en la parroquia es muy marcada, en relación a la dinamización socio – económica En Cangahua y sus comunidades existen los siguientes espacios públicos: 1. 18 casas comunales. 2. 8 canchas deportivas en: Carreta, Cochabamba, Cangagua, Pingulmí Candelaria, Compañía Lote 2 y 3, San Antonio, San Luis de Guachalá, Buena Esperanza. 3. 10 canchas de uso múltiple y mini canchas 4. 1 Farmacias en el Centro poblado 5. 1 Museo de sitio en Quitoloma 6. 1 Estadio 7. 1 Parque en el Centro poblado 8. 1 Piscinas públicas de aguas termales en Guachalá 9. 1 Baterías sanitarias públicas en el Parque Central 10. 13 Iglesias entre Católicas, Evangélicas y Pentecostés : Canguagua, Izacatas,Cochabamba,Centro Cangagua, La Candelaria, Carrera, Cuniburo, Larcachaca, San Antonio, Pingulmi, Chambitola 2, San Antonio de Guachala, San Luis de Guachalá 11. 4 Cementerios: Izacatas, Cochabamba,Centro Cangahua, Buena Esperanza, Proyecto Santa Marianita, Pingulmí, Guachalá, Pisambilla 13 A nivel parroquial en lo organizativo se destaca la presencia de Organizaciones de Segundo Grado OSGs, tales como: la ÑURUJTA, UNOCC, UCICAQ, COINCA, Organizaciones Independientes y 24 Juntas de Agua14. Seguridad y convivencia ciudadana. Cangahua es la parroquia más grande tanto geográfica y demográficamente del Cantón Cayambe y al tener una extensión muy amplia la única Unidad de Policía Comunitaria UPC, no abastece en el controlar la seguridad de la parroquia, por lo que en muchos casos se ha visto que los propios comuneros han hecho uso de la Justicia Indígena, deteniendo de esta manera el cuatrerismo, la violencia intrafamiliar es bastante marcada. No se tiene datos de homicidios en la parroquia, además de eso posiblemente por el alto consumo de alcohol en algunas comunidades, existen problemas de violencia familiar y maltrato infantil. La Universidad Católica previa autorización de los dirigentes y las autoridades distritales desde el 24 de febrero al 09 de mayo del 2014, realizan un diagnóstico situacional de salud en dos comunidades 13 14
PDYOT Cangahua 2012 -2025 Análisis Situacional Integral de Salud 2014 Unidad Operativa de Cangahua
indígenas de la parroquia: Paccha y Pucará como comunidades referentes a nivel de parroquia. El estudio que se realizó por parte de la Universidad Católica fue descriptivo, transversal, y prospectivo, mediante la entrevista y censo a la población. Uno de los problemas sociales que se evidencia a nivel de dos comunidades pilotos de investigación realizado por estudiantes universitarias en el 2014; en Paccha y Pucará se evidencia un alto porcentaje de consumo de alcohol, pudiendo ser estos porcentajes como un referente para las demás comunidades 15. Efectivamente los gráficos No. 20 y 56 demuestran que en la comunidad de Paccha el 51% de la población y en la comunidad de Pucará el 54% de la población consumen alcohol. Es decir en las dos comunidades más de la mitad de la población consumen alcohol. Gráfico. Consumo de alcohol en las comunidades de Paccha y Pucará.
En la comunidad de Pucará se encontró que la población que consume alcohol es de sexo masculino, y son adultos mayores, padres e hijos; así se encuentra que un 78% de padres, 50% de los hijos consume alcohol mensualmente, y el otro 50% semanalmente. El consumo diario de alcohol es de 33% en los adultos mayores y apenas el 7% los hijos. En conclusión, los adultos mayores en la comunidad de Pucará son los que consumen alcohol con mayor frecuencia (83%), seguido de los hijos (57%). Cabe aclarar que cuando comienzan las fiestas de la parroquia de Cangahua y del Inti Raymi, la frecuencia y cantidad en el consumo de alcohol aumenta 16.
15 16
Análisis Situacional Integral de Salud 2014 Unidad Operativa de Cangahua Análisis Situacional Integral de Salud 2014 Unidad Operativa de Cangahua
Gráfico. Frecuencia de consumo de alcohol por miembro de familia en la Comunidad Paccha y Pucará.
En el cantón Cayambe dentro de las instancias de Protección de Derechos, existe el Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia y la Junta Cantonal de Protección de Derechos, son dos instancias que garantizan y protegen los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Pese a ello en el año 2013 la Junta Cantonal de Protección de Derechos ha receptado 11 denuncias de maltrato de niño, niña o adolescente; de los cuales las principales medidas de protección emitidas por este organismo en avocatoria de conocimiento son de aproximadamente de dos a cuatro medidas por cada caso, así como de cinco a ocho medidas por cada caso en Resolución Administrativa. El trabajo lo coordinan con la DINAPEN, con la Fiscalía, los Juzgados, dependiendo de los casos17. Organización social. La organización social parroquial gira alrededor de 34 comunidades, 7 barrios, 8 asociaciones y 5 Comités pro-mejoras; además el GAD parroquial y la Tenencia Política, como instancias públicas del Estado; tiene registrado una lista de actores e instituciones con los cuales coordinan acciones a favor de la parroquia. Cabe destacar que históricamente Cangahua ha sido un referente organizativo y político a nivel nacional; de esta parroquia han surgido grandes líderes y dirigentes de la CONAIE, ECUARUNARI y del Pueblo Kayambi. Políticamente han llegado a ser Concejales Cantonales, Diputados y al momento se tiene un representante a nivel internacional como embajador de Bolivia. 18 Red de actores sociales de coordinación en la parroquia: GOBIERNOS PARROQUIALES DEL CANTON: 1. Sr. Micael Parion PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE OYACACHI 2. Sr. René Pinanjota PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE OTÓN 3. Sr. Iván Albuja PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE AYORA 4. Sr. Vinicio Quilo PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE OLMEDO 5. Sr. Eladio Cevallos PRESIDENTED EL GAD PARROQUIAL DE ASCÁZUBI 6. Sr. Pablo Pérez PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL DE CUSUBAMBA
17 18
Junta Cantonal de Protección de Derechos 2015. Listado de Actores internos – GAD parroquial de Cangahua 2015
MEDIOS DE COMUNICACIÓN: 1. Señores: Radio Inti Pacha 2. Señores: Radio Ecos de Cayambe 3. Señores: Luz de América TV 4. Señores: Radio Nuevo Amanecer - UNOCC 5. Señores: Canal 9 6. Señores: Radio Mensaje PRESIDENTES DE LAS COMUNIDADES, BARRIOS Y ASOCIACIONES : 1. Presidente de la Comunidad Santa Marianita (Sr. José Hernández) 2. Presidente de la Comunidad Santa Rosa de Pinguilmi (Sr. Miguel Pinanjota) 3. Presidente de la Comunidad San Luis de Guáchala (Sr. Gerardo Villalba) 4. Presidente de la Comunidad Cuniburo (Sra. Cristina Chimarro) 5. Presidente de la Comunidad Buena Esperanza (Sr. Raúl Titullo) 6. Presidente de la Comunidad Pitaná Bajo (Sr. Oscar Pacheco) 7. Presidente de la Comunidad Asociación de Pitaná Bajo (Sr. Rogelio Coyago) 8. Presidente de la Comunidad Pitaná Alto (Sr. Emilio Quishpe) 9. Presidente de la Comunidad Pucara (Sr. Pedro Cholango) 10. Presidente de la Comunidad San Rosa de Paccha (Sr. José Pedro Farinango) 11. Presidente de la Comunidad Compania lote 4 (Sr. Juan Carlos Pilca) 12. Presidente de la Comunidad Campania lote3 (Sr. Pascual Farinango) 13. Presidente de la Comunidad companía lote 2 (Sr. José Farinango) 14. Presidente de la Comunidad Chumillos Alto (Sr. Mario Guaras) 15. Presidente de la Comunidad Chumillos Central (Sra. Avelina Pinango) 16. Presidente de la Comunidad Quinchucajas (Sr. Manuel Pillajo) 17. Presidente de la Comunidad Cochapamba (Sr. José Miguel Farinango) 18. Presidente de la Comunidad San Antonio (Sr. Abel Ascanta) 19. Presidente de la Comunidad Candelaria (Sr. Gerardo Sópalo) 20. Presidente de la Comunidad Pisambilla (Sr. Alfredo Andrango) 21. Presidente de la Comunidad Carrera (Sr. Pedro Lanchimba) 22. Presidente de la Comunidad Josefina (Sr. Manuel Tutillo) 23. Presidente de la Comunidad Pambamarca (Sr. Vidal Pacheco) 24. Presidente de la Comunidad Izacata Los Andes (Sr. Diego Pilca) 25. Presidente de la Comunidad Izacata Grande (Sr. Pablo Farinango) 26. Presidente de la Comunidad Libertad (Sr Juan Cesar Maldonado) 27. Presidente de trabajadores Agrícola Larcachaca (Sr. Roberto Aigaje) 28. Presidente de la Comunidad Porotog (Sr. Ramiro Morales) 29. Presidente de la Comunidad Milagro (Sr. José Luis Tipanluiza) 30. Presidente de la Comunidad Chambitola (Sr. Luis Aigaje) 31. Presidente de la Comunidad San José (Sr. Manuel Pilca) 32. Presidente de la Comunidad San Pedro (Sr. Segundo Cholango)
33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58.
Presidente de la Comunidad Jesús de Gran Poder (Sr. Segundo Pilca) Presidente de la Asociación San Pedro (Sr. Pedro Caiza) Presidente de la Asociación Porotog (Sr. Humberto Quishpe) Presidente de la Asociación 17 de Junio (Sr. Artemio Proaño) Presidente del Comité Promejoras San Antonio de Guáchala (Sr. David Chimarro) Presidente de Asociación de trabajadores Agrícola San Vicente Bajo (Sr. Ramiro Ulcuango) Presidente del Barrio Central (Sr. José Males) Presidente del Barrio El Calvario (Sr. Bayron Ramírez) Presidente del Barrio Cochaloma (Sr. Pablo Farinango) Presidente del Barrio Jesús de Gran Poder (Sr. Vinicio Pillajo) Presidente del Barrio El Arbolito (Sr. Alonso Maldonado) Presidente del Barrio San Vicente de Cangahua (Sr. Gregorio Farinango) Presidente de Asociación de Trabajadores San Vicente Alto (Sr. Eduardo Pilca) Presidente del Barrio Simón Bolívar (Sr. Enma Tipanluiza) Presidente de la Comunidad Jurídica San Antonio de Guáchala (Sr. Luis Morocho Farinango) Presidente del Comité de Desarrollo Comunitario el Quijar de Guáchala (Sr. Camilo Pacheco) Presidente de la ORGANIZACIÓN ÑURUCTA (Sr. Elías Imbago) Presidente de la ORGANIZACIÓN COINCA (Sr. Carlos Alcasiga) Presidente de la ORGANIZACIÓN UNOCC (Sr. José Quilumbaquin) Presidenta de la ORGANIZACIÓN DE UCICAQ (Sr. Luis Inaquiza) Presidente del Pueblo Kayamby (Sr. Agustín Cachipuendo) Presidente de Ñucanchi Urco (Sr. Tomas Aules) Presidente del Comité Pro Mejoras Loma Gorda Sr. Virgilio Farinango Señor Presidente: Asociación de Trabajadores de Gualimburo Presidente de la Asociación de Trabajadores Agrícolas de Pambamarca Sr. Carlos Churaco Presidente del Comité Pro Mejoras Centro Poblado-Isoloma Sr. Pedro Quinatoa
COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO 1. Economista: Juan Carlos Mármol GERENTE DE LA COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO PEDRO MONCAYO CÍA. LTDA. 2. Señor Gerente: COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO MALCHINGUI CIA. LTDA COMPANIA DE TRANSPORTE: 1. Señor Gerente: COMPAÑÍA DE TRANSPORTES MUSHUÑAN 2. Señor Gerente: COMPANIA DE TRANSPORTES CANGAHUA CIA. LTDA. 3. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS SERVI FORTALEZA CIA. LTDA. 4. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS TRANS. PIBA 5. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS PUERTAS DEL SOL 6. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS VALLE LA BUENA ESPERANZA 7. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS SANTA MARIANITA 8. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS CEBOLLITAS DE COINNCA
9. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS 29 DE OCTUBRE ÑURUCTA S.A 10. Señor Gerente: COMPANIA DE CAMIONETAS PUCARA AUTORIDADES DE LA PARROQUIA DE CANGAHUA 1. Señor: Manuel Ulcuango TENIENTE POLÍTICO DE CANGAHUA 2. Reverendo: Ricardo Lema PÁRROCO DE CANGAHUA 3. Sra. Juanita Quishpe REGISTRO CIVIL DE CANGAHUA 4. Fernando Toapaxi ENCARGADO DE LA UPC DE CANGAHUA 5. Dra. Cinthia Cárdenas ENCARGADA DEL CENTRO DE SALUD DE CANGAHUA 6. Srta. Aida Lanchimba REINA DE LA CANGAHUA OTRAS PERSONALIDADES 1. Mayor: Carlos Tipán JEFE CUERPO DE BOMBEROS DE CAYAMBE 2. Lic. Carlos Castro JEFATURA POLÍTICA DEL CANTÓN CAYAMBE 3. Sr. Carlos Herrera INVIN CIA. LTDA. 4. Señores: ELECTROLAN CIA. LTDA. 5. Sr. Luis Pacheco ADMINISTRADOR DEL INFO CENTRO DE CANGAHUA 6. Arquitecto: Julio Uquillas JEFE DE FISCALIZACIÓN DEL GADIPM DE CAYAMBE 7. Ingeniero: Marco Imbago FISCALIZADOR DEL GADIPM DE CAYAMBE 8. Ingeniero: Javier Castellano CONTRATISTA DEL LA CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA CASA DEL PUEBLO DE CANGAHUA FINCAS FLORICOLAS: 1. EMPRESA FLORÍCOLA OLYMPO FLOWERS 2. EMPRESA FLORÍCOLA MYSTIG FLOWERS 3. EMPRESA FLORÍCOLA MARIA BONITA 4. EMPRESA FLORÍCOLA ROSA PRIMA 5. EMPRESA FLORÍCOLA MERINO ROSES 6. EMPRESA FLORÍCOLA FLOR MARE 7. EMPRESA FLORÍCOLA FLOR ELOY 8. EMPRESA FLORÍCOLA FIORENTINA FLOWERS 9. EMPRESA FLORÍCOLA TERRAFRUT 10. EMPRESA FLORÍCOLA ROSA GRANDE ALTERNOS DEL GADPR CANGAHUA 1. Srta. María Tugulinago ALTERNA DEL GADPR DE CANGAHUA 2. Sra. Pilar Salgado ALTERNA DEL GADPR DE CANGAHUA 3. Sra. Rosa Imbaquingo ALTERNA DEL GADPR DE CANGAHUA 4. Sra. Martha Umaquinga ALTERNA DEL GADPR DE CANGAHUA 5. Sra. Clarita Tutillo ALTERNA DEL GADPR DE CANGAHUA
Grupos étnicos e identidad cultural. En la parroquia de Cangahua, según la información de la Tabla el pueblo con mayor predominio, es el pueblo indígena 13624 personas, ello representa a un 84% de la población total, la mayor utoidentidad es como Kichwa Kayambi; además de ello se puede observar que en la parroquia existe una gran diversidad de pueblos y nacionalidades que conviven y comparten un mismo territorio. Se debe destacar además que la población mayoritaria acentúa en edades de 1 a 29 años, siendo una fortaleza para la parroquia al tener como potencial una población joven. Los habitantes de la parroquia aseveran esta información, indican que efectivamente en la parroquia están creciendo otros pueblos y nacionalidades indígenas y afroecuatorianos incluso estos últimos ya han formado su hogar en estas comunidades y parroquia, se han casado ellos viven principalmente en las comunidades de Carrera, Pitaná y Candelaria 19. Tabla . Auto identificación de la población por grupos quinquenales Menor de 1 año Indígena
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años
De 90 a 94 años
De 95 a 99 años
De 100 años y más Total
1558
1178
1063
876
742
574
519
389
393
282
255
169
134
95
19
5
3
-
13624
1
5
4
2
-
1
-
-
2
-
1
1
-
-
-
-
-
-
-
20
Negro/a
-
-
-
2
-
1
2
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Mulato/a
-
1
-
-
-
2
-
1
-
-
1
-
-
2
-
1
1
-
-
-
-
-
9
Montubio/a
1
1
1
-
1
3
3
2
3
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16
Mestizo/a
42
234
323
300
290
236
219
179
148
106
75
86
77
50
37
33
29
11
17
4
1
-
2497
Blanco/a
-
3
8
6
-
1
4
1
2
3
2
1
2
1
-
1
2
-
1
-
-
-
38
Otro/a
-
2
1
3
1
6
2
1
1
4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21
1855
1431
1295
1060
897
688
598
478
472
336
293
204
166
106
37
9
4
-
16231
346
1497 1772 1798
De 20 a 24 años
Afroecuatoriano/a- Afrodescendiente 3 -
Total
303
De De 1 De 5 10 a De 15 a4 a 9 14 a 19 años años años años
1741 2105 2110
Fuente: INEC (2010)
Idioma indigena que hablan de acuerdo a pueblos y nacionalidades. Dentro del idioma que hablan 7384 personas el 45% de 16231 que es la población total de Cangahua, hablan el idioma kichwa; es interesante observar que incluso siendo de otros pueblos y nacionalidades indígenas aprendieron a hablar el kichwa a fin de poder comunicarse e interrelacionarse con el grupo mayoritario de la parroquia. Lo preocupante en este aspecto es que un 55% de la población ha dejado o está dejando de hablar el idioma kichwa. Para los participantes al taller también esta situación es alarmante, quienes ya no hablan el kichwa son niños, adolescentes y jóvenes, prácticamente la población menor de treinta años hablan muy poco este idioma.
19
Taller de validación parroquial – 08 mayo 2015
Tabla . Idioma que hablan la población de acuerdo a pueblos y nacionalidades Indígena
Afroecuatoriano/a Negro/aAfrodescendiente Mulato/a Montubio/aMestizo/a Blanco/a Otro/a
Awapít
2 -
-
-
-
A`Ingae
8 -
-
-
-
Zapara
11 -
-
-
-
Andoa
7 -
-
-
-
Kichwa Otros Total
7340 2 7370
3 -
2 -
3 -
-
2
-
2
6 -
-
14
-
-
11
2 -
-
1
34 -
1
Total
-
1 -
42
9 3
7384
3
7422
1
2
Fuente: INEC (2010).
Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral. Referencia histórica de la parroquia. Desde tiempos muy antiguos formó parte del Cacicazgo de Kayambi. Durante el período colonial, continuó dependiendo del dicho asiento, el cual constituyó parte del Corregimiento de Otavalo. Como Curato o Doctrina, Cangahua existió desde 1.753, siendo su párroco Juan Cevallos y Donoso. Éste, mediante petición, obtuvo la resolución de la Audiencia, el 31 de Octubre de 1.789, para que pueda situarse como nuevo territorio en el sitio denominado Pucará, con frecuentes peticiones definitivamente, se establece la nueva parroquia; por lo que el Tribunal recibió, el 29 de Octubre de 1.790, fecha de la erección, constituyéndose en una de las parroquias rurales más antiguas del cantón Cayambe20. Patrimonio cultural tangible. Sitios Naturales • Parque Nacional Cayambe – Coca • Piscinas de Aguas Termales “El Pisque” • Cascada, Aguas Minerales y Termales “El Tingo” • Mirador del Cerro de Cuniburo Sitios Culturales • Centro Turístico Comunitario de San Luis de Guachalá • Centro Turismo Comunitario de Chumillos • Centro Turismo Comunitario de Gualimburo • Complejo Arqueológico de Pambamarca • Complejo Arqueológico de Quito Loma • Oyacachi • Francis Urcu • Campana Pucará • Petroglifos de Pambamarca • Iglesia Parroquial • Parque Arqueológico Cultural del Sol Carlos R. Pérez • Ruta del Qhapaq Ñan (camino del inca) • Ruta de las Flores • Catequilla 20
Guía Turística de Cayambe
• •
Mitad del Mundo de Guachalá Castillo de Guachalá
Gastronomía • Papas con cuy asado • Uchujacu (colada hecha de ocho granos) • Habas con mellocos y queso • Guarango (bebida ) El Complejo Arqueológico de Pambamarca está ubicado en la meseta montañosa de Pambamarca, la misma que se encuentra en la Hoya de Guayllabamba, exactamente en el vértice Occidental de la cordillera Oriental. Corresponden a los territorios del macizo del cerro de Pambamarca las parroquias de Cangahua, Otón, Cuzubamba y Ascázubi del cantón Cayambe; y la parroquia El Quinche del Distrito Metropolitano de Quito. La ruta que atraviesa la zona de Chumillos se encuentra entre las quebradas Chinchochimbana que corre de Noreste a Suroeste y la Quebrada Pacchapamba o Achupallas que corre, también de Noreste a Suroeste, en la parte central occidental de la Hoja Topográfica “Cangahua”. El Complejo Arqueológico de Quitoloma está ubicado en la Provincia de Pichincha, cantón Cayambe, parroquia de Cangahua, con una altitud de 3780 msnm. Este pucará se encuentra en la parte superior del macizo de Pambamarca, al que se puede acceder por dos caminos. El primero partiendo de Quito se toma la carretera Panamericana Norte hasta el desvío a la población de Cangahua; desde aquí por un camino de cuarto orden hasta llegar al sitio arqueológico, el cual se encuentra aproximadamente a unos 10 km. de Cangahua. La segunda opción es llegar a El Quinche, en dirección del recinto de Chumillos Central, por un camino de cuarto orden; en aproximadamente 45 minutos se llega al pucará. Patrimonio cultural tangible. Semana Santa Día de los difuntos Formas de organización comunitaria Las mingas Los Conocimientos y sabidurías ancestrales JUNIO 29 – 30 Fiestas del Inti Raymi (San Pedro y San Pablo) JULIO 01 Entrada de Rama de Gallos AGOSTO Entrada de Rama de Gallos Toros populares SEPTIEMBRE 21 Aniversario de Parroquialización
Además dentro de los bienes intangibles de la parroquia, el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural INPC declara a los siguientes bienes: El Guarango. Es una bebida alcohólica que se obtiene del extracto del penco y que se consume durante las fiestas tradicionales. Una vez extraído el néctar de esta planta se utilizan utensilios locales como las bateas de madera y cerámica para fermentarlo y así obtener la bebida. Esta bebida también se utiliza para atender los problemas estomacales. Instrumentos musicales de antaño. En la comunidad de Carrera, tradicionalmente eran fabricados y usados instrumentos como el arpa, la flauta, la dulzaina, la tunda, el rondín y el rondador. Actualmente, los pobladores de esta comuna están haciendo un esfuerzo por rescatar esta tradición, ya que se ha ido perdiendo. Antiguamente, los instrumentos más comunes eran el rondador, la tunda, la flauta y el rondín, y se hablaba de la relación entre los instrumentos musicales y los sonidos de la naturaleza. Igualdad. A nivel parroquial se visibiliza 54 organizaciones entre: comunitarias, barriales, asociaciones y Comités pro – mejoras; de todos ellos están al frente como dirigentes: 51 HOMBRES (94%), y tan solo 3 son dirigentas MUJERES.(6%). Pese a que Cangahua es un referente por tener dirigencias a nivel parroquial, cantonal, nacional e internacional. En el tema de igualdad de género y la participación de la mujer sobre todo en la toma de decisiones o como dirigentas organizacionales, barriales y autoridades; aún es débil no hay equidad. la igualdad de género se marca desde estos espacios. Políticamente como presidente y como vocales de la Junta parroquial están al frente únicamente compañeros hombres, posiblemente ninguna mujer estuvo encabezando la lista de candidatos/as, dado que en la presente administración política parroquial las cinco alternabilidades están siendo ocupadas por mujeres. En su mayoría de las organizaciones políticas no existe una verdadera alternabilidad, si bien es cierto la ley lo permite, pero a las mujeres muchas veces únicamente lo considerar cumplir con esta ley y son tomadas en cuenta únicamente como alternas o están en los últimos lugares de la lista de candidatos/as. Movimientos migratorios. De acuerdo al último censo de población y vivienda, la población migrante residente fuera del país, representa un total de 83 habitantes, los mismos que se han movilizado de manera permanente hacia distintos países de Cuba, Estados Unidos y España. De esta manera dentro de la información censal al año 2010, se observa como principal destino para establecer la residencia de manera permanente es España, Colombia e Irak; presentándose a España como el país que acoge al mayor número de población, al registrarse 27 casos correspondientes al 33% de los migrantes. El principal motivo de viaje en el 63% es por trabajo. Tabla.
Tabla. Emigración fuera del país de habitantes de Cangahua. Actual país de residencia Trabajo Argentina Colombia Cuba Chile 2 Estados Unidos 6 España 23 Francia 1 Italia 1 Sin Especificar 19 Total 52 Porcentaje 63 FUENTE: INEC (2010).
Principal motivo de viaje Estudios Unión familiar 1 11 7 1 1 5 13 13 16 16
Otro 1 3 1 5 6
Total 1 1 11 2 13 27 1 1 26 83 100
Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Sociocultural Variables
Potencialidades
Problemas
Demografía
Población externa viene a Cangahua por ofertas de empleo, comercio.
Incremento acelerado de población presionar sobre recursos y servicios.
Educación
Existe una disminución del analfabetismo en el cantón pasando del 14,7 en el 2001 al 11,1 en el 2010
No existe continuidad de estudios a nivel de alfabetización por muchas personas.
Cobertura Educativa aceptable, principalmente para el nivel básico.
En al menos un 35% de familias, la educación de sus hijos/as no es prioridad por lo tanto hay un bajo nivel de escolaridad en el bachillerato y a nivel universitario. La cobertura de salud dentro de la parroquia no es suficiente para la demanda de este servicio, debido al alto crecimiento de la población producto de la actividad florícola, muchas de las comunas y comunidades indígenas se encuentran muy lejanas de las unidades de salud y la carencia de médicos especialistas permanentes en el territorio
Salud
La cobertura de salud dentro de la parroquia no es suficiente para la demanda de este servicio, debido al alto crecimiento de la población producto de la actividad florícola, muchas de las comunas y comunidades indígenas se encuentran muy lejanas de las unidades de salud y la carencia de médicos especialistas permanentes en el territorio Existe una buena salud materna y neonatal, por lo tanto en lo que va del presente año y el año anterior no hubo muertes maternas ni neonatales
Acceso y uso de espacio público
Existen espacios públicos y áreas verdes a nivel de comunidades y barrios para la construcción de alguna infraestructura recreativa
Necesidades Básicas
Estrategia Nacional de Combate contra la Pobreza
Organización Social
La dinámica organizativa parroquial gira en torno a los dirigentes de las comunidades y OSGs . Además Cangahua es un referente nacional e internacional de fortalecimiento organizativo, de ahí surgen los máximos dirigentes de las organizaciones indígenas nacionales, regionales y cantonales. En la parroquia conviven y se interralacionan una gran diversidad de pueblos, generando en esta convivencia las relaciones interculturales.
Grupos Étnicos
Seguridad y convivencia ciudadanaL Patrimonio cultural
puede
El 52% de pacientes que fueron atendidos en el sub centro de la parroquia es por enfermedades del sistema digestivo, el agua no es de consumo, es de muy mala calidad. Inexistencia de infraestructuras recreativas familiares y canchas de uso múltiple, a fin de que puedan recrearse los niños, niñas, jóvenes y todas las personas; por cuanto a el casco parroquial y ciertas comunidades tienen las principales vías de acceso a las aguas termales de Oyacachi, son pasos obligatorios de los turistas Déficit en calidad y cantidad de agua, medio de eliminación de excretas y eliminación de basura, viviendas con piso de tierra, hacinamiento. La Organización comunitaria y social, en los últimos años han sufrido un debilitamiento por la ingerencia de algunos movimientos y partidos políticos.
La capacidad de los dirigentes comunitarios en saber resolver ciertos problemas de inseguridad e inestabilidad social.
En la parroquia, un 84% de la población se autoidentifican como kichwa Kayambis y sin embargo un 55% de la población indígena no hablan el idioma kichwa, algual que va desapareciendo el idioma tambien va desapareciendo la vestimenta tradicional, sobre todo en la población joven Alto nivel de alcoholismo en los jovenes de las comunidades a raíz de ello se generan violencia intrafamilia y desestabilidad familiar.
La parroquia tiene un sin número de manifestaciones culturales entre las que se destacan las fiestas del inti raymi, fiestas religiosas locales, la gastronomía y los saberes ancestrales . Y como patrimonio tangible la existencia de los pucarás y centros ceremoniales de
Muchos saberes y conocimientos ancestrales como parte del patrimonio intangible se están desapareciendo, las personas con estos conocimientos en su mayoría son de avanzada edad y otros ya han fallecido.
Quitoloma y Pambamarca El Mishki como una bebida medicinal y alternativa de produccion e identidad de la parroquia. Igualdad
Existe una agenda para la igualdad planteada a nivel nacional.
Movilidad Humana
El INEC reporta migración a otros países por trabajo.
Hoy por hoy a este producto se lo estan comercializando de manera artesanal, solo a nivel local, no existe un valor agregado para potenciar el cultivo del mishki No se visibiliza en el territorio la igualdad de oportunidades ni para mujeres, personas con discapacidad, y tampo existen espacios de generación de oportunidades, pese a tener en la parroquia grandes lideres. La presencia de empresas florícolas, cría de aves, demandan trabajadores locales.
COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO. Trabajo y Empleo. Según datos del censo INEC 2010, en la parroquia Cangahua del total de la población en edad económicamente activa, el 79 % realiza alguna actividad, de los cuales el 98% están ocupados, es decir, efectivamente desempeña un trabajo remunerado; mientras que el 2 % no se encuentran laborando, ya sea porque están en búsqueda de empleo (por primera vez) o se encuentran cesantes 21. Tabla PEA y PEI en la parroquia Cangahua. Población económicamente activa ACTIVA (a)
Total
%
7.027
79%
OCUPADOS
6894
98%
133 2902 9929
2% 21% 100,0%
DESOCUPADOS INACTIVA (b) PET (a+b) FUENTE: INEC (2010).
PEA por sexo y auto identificación étnica. Las actividades económicas representativas de la parroquia, según datos del censo INEC 2010, mayoritariamente son aquellas que están vinculadas al sector primario y representa el 63 %; que se encuentra relacionado con la agricultura y la ganadería. El segundo sector más ocupado es el sector terciario con un 25% y está relacionado con actividades como: turismo, comercio al por mayor y menor, transporte y almacenamiento, actividades de alojamiento y servicios de comida, administración pública y defensa, enseñanza; etc. El sector secundario es el que menor población ocupada tiene (13%) abarca actividades relacionadas a la construcción e industrias manufactureras. Tabla. Población económicamente activa por sexo. Sexo
1 1
5 47 52
19 14 33
9 166 175
42 25 67
1 3 4
-
323 500 823
66 38 104
FUENTE: INEC (2010).
PEA por rama de actividad. 21
Aquellas personas que buscan trabajo habiendo laborado con anterioridad, y están disponibles para trabajar.
Total
42 36 78
49 14 63
Trabajador nuevo
8 5 13
Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales No declarado
Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias 2 6 8
Actividades de los hogares como empleadores
14 4 18
Otras actividades de servicios
11 28 39
Actividades de la atencion de la salud humana Artes, entretenimiento y recreacion
754 99 129 10 101 10 764 200 139
Enseñanza
29 29
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas Actividades de servicios administrativos y de apoyo Administracion publica y defensa
5 5
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Informacion y comunicacion
111 40 151
Transporte y almacenamiento
Industrias manufactureras
3 3
Comercio al por mayor y menor
Explotacion de minas y canteras
2332 2307 4639 8823
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de Construccion deshechos
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca Hombre Mujer Total NSA :
Rama de actividad (Primer nivel)
4054 3354 7408
El 63% de la PEA, realiza actividades de agricultura y ganadería, otro 10% está dedicada a la construcción. Tabla. PEA por rama de actividad y auto identificación.
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
Total
3 1 4
Montubio/a
6 2 1 2 11
Mulato/a
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 4131 Explotacion de minas y canteras 3 Industrias manufactureras 92 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3 Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 27 Construccion 685 Comercio al por mayor y menor 103 Transporte y almacenamiento 62 Actividades de alojamiento y servicio de comidas 17 Informacion y comunicacion 7 Actividades financieras y de seguros 3 Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 7 Actividades de servicios administrativos y de apoyo 30 Administracion publica y defensa 48 Enseñanza 50 Actividades de la atencion de la salud humana 36 Artes, entretenimiento y recreacion 1 Otras actividades de servicios 22 Actividades de los hogares como empleadores 151 No declarado 721 Trabajador nuevo 71 Total 6270 NSA : 8823
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente Negro/a
Autoidentificación según su cultura y costumbres
Indígena
Rama de actividad (Primer nivel)
5 1 1 7
10 2 12
475 57 2 2 68 93 77 18 11 5 1 6 33 19 28 15 3 11 23 97 32 1076
5 2 3 3 2 1 1 1 18
4 6 10
4639 3 151 5 29 764 200 139 39 18 8 1 13 63 67 78 52 4 33 175 823 104 7408
FUENTE: INEC (2010).
Empresas o establecimientos económicos. En la Tabla se presentan los establecimientos económicos que se reportaron en Cangahua para el 2013. El número total de establecimientos fue de 529, Un 25% vinculado a la actividad agrícola, 13% al comercio y 10% a la construcción entre los principales. El Código CIIU 2 digito (división): Los dos dígitos indican conjuntamente la división, que corresponde a una categoría de tabulación más detallada y agrupa actividades pertenecientes a un mismo sector económico con mayor grado de homogeneidad, teniendo en cuenta la especialidad de las actividades económicas que desarrollan, las características y el uso de los bienes producidos y los servicios prestados, los insumos, el proceso y la tecnología de producción utilizada. Tabla. Empresas o establecimientos económicos en Cangahua. Código CIIU4 - División (2 dígitos) 2013 Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexas. Elaboración de productos alimenticios. Fabricación de productos de caucho y plástico. Fabricación de otros productos minerales no metálicos. Fabricación de muebles. Captación, tratamiento y distribución de agua. Construcción de edificios. Obras de ingeniería civil. Actividades especializadas de la construcción. Comercio y reparación de vehículos automotores y motocicletas.
Casos 134 3 1 1 1 2 54 2 3 1
% 25 1 0 0 0 0 10 0 1 0
Comercio al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Comercio al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Transporte por vía terrestre y por tuberías. Almacenamiento y actividades de apoyo al transporte. Servicio de alimento y bebida. Actividades de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos. Otras actividades profesionales, científicas y técnicas. Actividades de alquiler y arrendamiento. Actividades de servicios a edificios y paisajismo. Actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades de apoyo a las empresas. Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Enseñanza. Actividades de atención de la salud humana. Actividades de atención en instituciones. Actividades de asistencia social sin alojamiento. Actividades de asociaciones. Reparación de computadores y de efectos personales y enseres domésticos. Otras actividades de servicios personales. Total
20 67 28 2 16 3 1 3 2
4 13 5 0 3 1 0 1 0
2
0
4 5 1 1 6 7
1 1 0 0 1 1
1 158 529
0 30 100
FUENTE: INEC (2013).
Volumen de ventas anuales de exportación por tamaño de empresa. Las ventas nacionales totalizan para el 2013, US$ 3,731,264 y el 92% son realizadas por la pequeña y mediana empresa. La clasificación por tamaño de empresas obedece a los criterios siguientes: 1. Micro empresa con volumen de ventas anuales, menor a US$100.000 y personal de 1 a 9 2. Pequeña empresa con volumen de ventas anuales de US$100.001 a 1´000.000 y personal de 10 a 49. 3. Mediana empresa "A" con volumen de ventas anuales de 1´000.001 a 2´000.000 y personal de 50 a 99. 4. Mediana empresa "B" con volumen de ventas anuales de 2´000.001 a 5´000.000 y personal de 100 a 199. 5. Grande empresa con volumen de ventas anuales de 5´000.001 en adelante y personal ocupado de 200 en adelante.
Tabla .. Volumen de ventas nacionales por tamaño de empresa. Código CIIU4 - División (2 dígitos) 2013 Microempresa Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexas. Comercio al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Comercio al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Servicio de alimento y bebida. Actividades de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos. Actividades de asistencia social sin alojamiento. Actividades de asociaciones. Total Porcentaje
-
Tamaño de empresa 2013 Pequeña Mediana Mediana empresa empresa empresa "A" "B" 454599 1056210 252501
Grande empresa
Total
3240
1766550
15678
580041
-
17634
-
613353
-
585210
-
443
-
585653
-
260740 243013
-
-
-
260740 243013
7061
-
-
-
-
7061
22739
254894 2378497
1056210
270578
3240
254894 3731264
1%
64%
28%
7%
0%
100%
FUENTE: INEC (2013).
Volumen de ventas anuales de exportación por tamaño de empresa. Para Cangahua, se reporta un volumen de exportación total de más de 42 millones de dólares. El 62% es realizado por empresas grandes, probablemente son las floricultoras que se encuentran en el territorio parroquial y otro 37% es realizado por empresas tipo B. Tabla .. Volúmenes de venta anuales de exportación. Código CIIU4 - División (2 dígitos) 2013 Microempresa Pequeña empresa Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexas. Comercio al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Comercio al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Servicio de alimento y bebida. Total
FUENTE: INEC (2013).
Tamaño de empresa 2013 Mediana Mediana empresa "A" empresa "B"
Grande empresa
Total
588.847
5.092
6.717.400
26.072.101
33.383.440
-
-
4.190.012
-
4.190.012
-
-
4.737.365
-
4.737.365
67.261 656.108
5.092
15.644.777
26.072.101
67.261 42.378.078
-
Personal empleado por tamaño de empresa. El personal que trabaja, está relacionado con las actividades de agropecuarias, de empresas tipo B (33%) y empresa grande (50%). El total de personal asciende a 2223 personas. Tabla. Personal afiliado que trabaja según actividad por tamaño de empresa. Código CIIU4 - División (2 dígitos) 2013
Agricultura, ganadería, caza y actividades de servicios conexas. Construcción de edificios. Actividades especializadas de la construcción. Comercio al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Comercio al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. Transporte por vía terrestre y por tuberías. Servicio de alimento y bebida. Actividades de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos. Otras actividades profesionales, científicas y técnicas. Actividades de servicios a edificios y paisajismo. Actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades de apoyo a las empresas. Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Enseñanza. Actividades de atención de la salud humana. Actividades de asistencia social sin alojamiento. Actividades de asociaciones. Reparación de computadores y de efectos personales y enseres domésticos. Otras actividades de servicios personales. Total
FUENTE: INEC (2013).
Tamaño de empresa 2013 Microempresa Pequeña Mediana Mediana Grande Total empresa empresa empresa empresa "A" "B" 12 57 5 313 1121 1508 29 1
76 -
-
-
-
105 1
4
1
-
179
-
184
13
3
-
236
-
252
25 3 -
17 4
-
-
-
25 20 4
1
-
-
-
-
1
4
-
-
-
-
4
3
-
-
-
-
3
12
-
-
-
-
12
2 1
38 -
-
-
-
40 1
5
-
-
-
-
5
1 1
-
-
-
-
1 1
56 173
196
5
728
1121
56 2223
Principales productos del territorio. Uso de Suelo y conflictos de uso agrario. Cultivos. El área ocupada por cultivos de ciclo corto y frutales juega un papel preponderante dentro de la producción agrícola ya que luego de los pastos cultivados ocupan el 12% del área de Cangahua, esto representan 3,917 ha, entre los cuales están maíz, trigo, cebada, papa, frutilla, habas, chochos, arveja. Para 2013, se logró determinar la superficie sembrada de cebolla de rama, que era de 1,500 hectáreas (38% de la superficie de los otros cultivos) con una producción potencial de 30,000 toneladas (potencial estimado en 20 toneladas por hectárea). La producción de estos cultivos es el sustento de los habitantes rurales ya sea como autoconsumo o comercialmente, luego de la venta de los excedentes en el mercado, motivo por el cual se encuentran en todas las comunidades del cantón. Pasto Cultivado. Cangahua se caracteriza por la producción de leche (potencial estimado en 10 litros/vaca/día), por lo que los pastos constituyen el principal cultivo del cantón considerando el área cultivada, ocupando el 19,8% del suelo, lo cual representan 6,593 hectáreas. Plantaciones Forestales. Por otro lado las especies forestales como el eucalipto ocupan 2463 hectáreas (7%). Dichas plantaciones forestales son manejadas principalmente por hacendados que disponen de grandes extensiones de terrenos para darles un uso forestal. Sector florícola. Las rosas y en general las flores por ser un cultivo de exportación ocupan 384 hectáreas y en porcentaje esto significa 1,2%. Existen una variedad de flores como cartuchos, rosas, spray rosas, claveles, girasoles, aster, gypsofilia, delfinium, proteas, hipericum, entre otras. Matorral húmedo Es la vegetación densa, lignificada, de poca altura, no superior a 8 metros y que mantienen el verdor de sus hojas en forma constante (IEE, 2010). El Matorral húmedo en la parroquia Cangahua, ocupa una superficie de 1,135 ha que representan el 3.4% de la cobertura vegetal natural. La vegetación original ha sido en su mayor parte reemplazada por cultivos, estos matorrales son una composición de especies distintas y generalmente son las mismas que las que se encuentran en el bosque húmedo aunque en menor cantidad, pues son las llamadas especies oportunistas o pioneras, las que predominan en esta formación vegetal. Matorral seco. Comprende la vegetación lignificada de poca altura que pierden sus hojas en la temporada seca, se presentan en ocasiones árboles aislados dominantes. (IEE, 2 010).
El Matorral seco ocupa una superficie de 487 ha que representa el 1.4% con respecto a la cobertura vegetal natural de la parroquia; esta vegetación arbustiva es baja, xerofítica y poco densa. Páramo arbustivo. Ecosistema tropical altoandino, predominante herbáceo, puede incluir además una cantidad variable de arbustos pequeños de hojas coriáceas intercalado con pequeñas machas de bosque o matorrales. (IEE, 2 010). Entre los arbustos más conocidos están el romerillo (Hypericum laricifolium, Hypericaceae) y la chuquiragua (Chuquiraga jussieui, Asteraceae), aunque hay muchos más de los géneros Baccharis, Diplostephium, Loricaria y Gynoxis (Asteraceae), Valeriana (Valerianaceae), Calceolaria (Scrophulariaceae), Pernettya, Disterigma, Vaccinium y Gaultheria (Ericaceae) Arcytophyllum (Rubiaceae) y Acaena (Rosaceae). Éstos y otros arbustos están desperdigados en el pajonal pero a veces forman densos bosquetes bajos en los sitios menos disturbados. Posiblemente, este tipo de vegetación fue el dominante antes de la intervención del ser humano en este ecosistema. En la parroquia se registran 1,573 ha, que corresponde al 4.7% de la cobertura total de la parroquia.. Páramo herbáceo. Ecosistema tropical altoandino, caracterizado por una vegetación dominante de tipo herbáceo con predominio de especies como paja (Stipa ichu), bromelias de los géneros Puya, Guzmania, Tilladsia; ericáceas de los géneros Cavendishia, Vaccinium, Gaulteria, chuquiragua (Chuquiragua jussieui) y Miconia ligustrina. (CUEVA, 2012). Esta formación vegetal ocupa el 19% de la cobertura natural de la parroquia, lo que corresponde a 6,422 ha. Vegetación herbácea húmeda. Vegetación dominada por especies herbáceas que se desarrollan en forma natural y espontánea, generalmente luego de alteraciones de la vegetación original, sin recibir ningún tipo de cuidado, es característica en zonas con poca precipitación, sean estos sitios bajos o de altura, en los primeros se encuentra el pasto yarahua (Hyparrhenia rufa), en sitios altos se desarrollan especies como paja (Schizachyrium sp.) y puya (Puya sp.). La Vegetación herbácea húmeda en la parroquia, se encuentra distribuida hacia las partes altas del cantón. Esta vegetación cubre el 2 % lo que equivalente a 700 ha de la cobertura vegetal natural del cantón. Vegetación herbácea seca Vegetación dominada por especies herbáceas que se desarrollan en forma natural y espontánea, generalmente luego de alteraciones de la vegetación original, sin recibir ningún tipo de cuidado, es característica en zonas con poca precipitación. (CUEVA, 2012). Esta vegetación generalmente se encuentran en zonas de pendientes fuertes. La Vegetación herbácea seca, ocupa 819 ha., que representa el 2.5% de la cobertura vegetal natural del cantón.
Parque Nacional Cayambe Coca. Ocupa 6766 hectáreas, equivalentes al 20% del territorio parroquial. Tabla. Uso del suelo en la parroquia Cangahua. USO DEL SUELO ALBARRADA/RESERVORIO LAGO/LAGUNA RIO DOBLE ARVEJA CEBADA CEBOLLA BLANCA CHOCHO FLORES DE VERANO HABA MAIZ MISCELANEO DE CEREALES MISCELANEO DE CICLO CORTO MISCELANEO DE HORTALIZAS PAPA TRIGO ALFALFA EUCALIPTO PASTO CULTIVADO PASTO CULTIVADO CON PRESENCIA DE ARBOLES PINO ROSAS FRUTILLA AREA EN PROCESO DE EROSION PARQUE NACIONAL CAYAMBE COCA PARAMO ARBUSTIVO PARAMO HERBACEO HERBAZAL HUMEDO HERBAZAL SECO AREA EN PROCESO DE URBANIZACION CANTERA CASA DE HACIENDA COMPLEJO ARQUEOLOGICO COMPLEJO EDUCACIONAL COMPLEJO INDUSTRIAL COMPLEJO RECREACIONAL GASOLINERA RELLENO SANITARIO URBANO VERTEDERO DE BASURA GRANJA AVICOLA ARBUSTAL HUMEDO (MATORRAL) ARBUSTAL SECO (MATORRAL) SUPERFICIE TOTAL
FUENTE: IEE (2013),
Area (ha) 8,00 1,00 18,00 3,00 130,00 1499,00 3,00 19,00 30,00 313,00 678,00 2237,00 1,00 31,00 235,00 228,00 2463,00 6300,00 293,00
Porcentaje 0,02% 0,003% 0,05% 0,01% 0,39% 4,51% 0,01% 0,06% 0,09% 0,94% 2,04% 6,73% 0,00% 0,09% 0,71% 0,69% 7,41% 18,96% 0,88%
126,00 365,00 28,00 9,00 6766,00 1573,00 6422,00 700,00 819,00 147,00 16,00 20,00 32,00 2,00 24,00 11,00 1,00 6,00 55,00 1,00 1,00 1135,00 487,00 33236,00
0,38% 1,10% 0,08% 0,03% 20,36% 4,73% 19,32% 2,11% 2,46% 0,44% 0,05% 0,06% 0,10% 0,01% 0,07% 0,03% 0,00% 0,02% 0,17% 0,00% 0,00% 3,41% 1,47% 100%
Capacidad de uso de la tierra. Agricultura y Otros Usos – Arables. Clase I. Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, no presentan limitaciones, y permiten la utilización de maquinaria para el arado. En cuanto a las variables son tierras sin a ligeras limitaciones, de pendiente plana hasta 2 %, sin evidencias de erosión, suelos profundos y fácilmente trabajables, sin o muy pocas piedras es decir, que no interfieren en las labores de maquinaria, con fertilidad alta y no tóxicos, suelos con drenaje bueno, de textura franco, franco arcillo arenoso, franco arenoso, no salinos, no presentan periodos de inundación o éstos son muy cortos. Tierras regables. Clase II. Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, adaptadas ecológicamente a la zona, sin degradar a alguno de sus elementos, presentan limitaciones ligeras que no suponen grandes inversiones para sobreponerlas, y permiten la utilización de maquinaria para el arado. Tierras con ligeras limitaciones, con pendientes menores al 5 %, con erosión ligera o sin evidencia, moderadamente profundos y profundos, con poca pedregosidad que no limitan o imposibilitan las labores de maquinaria, con textura superficial franco, franco arcillo arenoso, franco arenoso, franco arcilloso, arcilloso, arcillo arenoso, de fertilidad de mediana a alta, tienen drenaje natural bueno a moderado. Incluyen a suelos ligeramente salinos y no salinos, con toxicidad ligera o nula. Requieren prácticas de manejo más cuidadoso que los suelos de la Clase I, presentan drenaje bueno a moderado; no presentan periodos de inundación o éstos son muy cortos. Tierras regables. Clase III. Son tierras que soportan las actividades agrícolas, pecuarias o forestales, pero se reduce las posibilidades de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos de producción debido a la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua; y permiten la utilización de maquinaria para el arado. En esta clase de tierras se presentan limitaciones ligeras a moderadas, se encuentran en pendientes menores al 12 %, pueden o no presentar evidencia de erosión pudiendo ser ligera y moderada, son poco profundos a profundos, tienen poca pedregosidad que no limitan o imposibilitan las labores de maquinaria, con texturas franco, franco arcillo arenoso, franco arenoso, franco arcilloso, arcilloso, arcillo arenoso, poseen fertilidad alta, media o baja, tienen drenaje excesivo, bueno y moderado; incluyen a suelos salinos, ligeramente salinos y no salinos; presentan toxicidad sin o nula, ligera y media. Pueden o no presentar periodos de inundación que pueden ser muy cortos. Tierras regables con ligeras limitaciones. Clase IV. Estas tierras requieren un tratamiento especial en cuanto a las labores de maquinaria o permiten un laboreo ocasional. Se restringe el establecimiento de cultivos intensivos y admite cultivos siempre y cuando se realicen prácticas de manejo y conservación. Son tierras que presentan moderadas limitaciones, se encuentran en pendientes menores al 25 %; pueden o no presentar erosión actual pudiendo ser ligera y moderada; son poco profundos a profundos, y tienen poca o ninguna pedregosidad; son de textura y drenaje variable. Incluyen a suelos desde no salinos a muy salinos y no tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden presentar o no periodos de inundación pudiendo ser ocasionales, muy cortos y cortos; se ubican en regímenes de humedad del suelo údico y ústico; ocupan regímenes de temperatura isohipertérmico e isotérmico Tierras regables con moderadas imitaciones.
Tierras de Uso Limitado o no Adecuadas para Cultivos Clase V. Las tierras de esta clase requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores con maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, se limita el uso de cultivos anuales, permanentes y semipermanentes. Son tierras con limitaciones fuertes a muy fuertes, se encuentran en pendientes entre planas y suaves, es decir de hasta el 12 %, generalmente son suelos poco profundos, incluyendo suelos con mayor profundidad; con textura y drenaje variable; y ocasionalmente con limitaciones de pedregosidad; pueden presentar fertilidad desde baja hasta muy alta; incluyen a suelos desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden presentar o no periodos de inundación pudiendo ser muy cortos, cortos, medianos y largos. Aprovechamiento pastos, forestales o con fines de conservación Clase VI. Las tierras de esta clase agrológica se encuentran en pendientes medias a fuertes, entre 25 y 40 %, que restringen el uso de maquinaria; son aptas para su aprovechamiento con pastos, especies forestales, ocasionalmente pueden incluirse cultivos permanentes y pastos. Son moderadamente profundos a profundos, poco pedregosos. Son de textura, drenaje y fertilidad variable; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden o no presentar periodos de inundación pudiendo ser muy cortos y cortos. Presentan severas limitaciones para el riego. Clase VII. Estos suelos presentan fuertes limitaciones para el laboreo, especialmente por la pendiente. Muestran condiciones para uso forestal, pastoreo o con fines de conservación. Son tierras ubicadas en pendientes de hasta el 70 %; con suelos poco profundos a profundos; con pedregosidad menor al 50 %; en cuanto a la textura, drenaje y fertilidad éstas pueden ser variables; incluyen suelos desde no salinos a muy salinos y de no tóxicos hasta altamente tóxicos. Pueden o no presentar periodos de inundación pudiendo ser ocasionales, muy cortos, cortos y medianos. Clase VIII. Son áreas que deben mantenerse con vegetación arbustiva y/o arbórea con fines de protección para evitar la erosión, mantenimiento de la vida silvestre y fuentes de agua. Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no presentan condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias.
La capacidad de uso de las tierras de la parroquia Cangahua es la siguiente:
Conflictos de uso. Los conflictos de uso del suelo identificados a partir de cruzar información del uso del suelo con la de capacidad de uso de las tierras, es la siguiente:
Infraestructura para el fomento productivo. Según la información del PDOT parroquial elaborado en el 2012, el canal Guanguilquí fue construido hace más de 200 años, para transportar aguas desde la zona de la quebrada Huamburo Huaycu, con una extensión de 43 km y un caudal original de 0,22 m3/s, luego se unió el ramal que proviene del río Porotog. Las dificultades para su mantenimiento y conservación obligaron a su propietario a realizar convenios con otros usuarios; es así que la hacienda Guachalá, ubicada en la zona baja de la cuenca, tomaba agua del canal a cambio de efectuar trabajos en su conservación. A partir de 1.950, la crisis y dificultades para la conservación del canal aumentaron y el canal fue abandonado. A partir de 1.990, las comunidades administran el 93% del caudal y el 7% es para los hacendados, para ello fue necesario rehabilitar muchos tramos abandonados del canal, e iniciar una nueva organización entre las comunidades. El caudal de agua transportado por el canal era insuficiente para regar la superficie agrícola. Por ello los usuarios se abocaron a la tarea de buscar nuevas fuentes; por lo tanto se proyectó la construcción de un canal de trasvase que se uniera al Guanguilquí, a través de la construcción de un túnel de 4 km de extensión. Posteriormente, se encuentra la posibilidad de traer agua desde la laguna Oyacachi. El manejo actual de las aguas de los canales Guanguilquí- Purutog, son administradas por la Junta General de Usuarios Proyecto Cangahua, Acequia Guanguilquí - Porotog, integrada por miembros de las comunidades. El canal transporta un total de 0,57 m3/s para regar 7030 hectáreas, favoreciendo a unas 2.583 familias, distribuidas en 36 comunidades y 6 haciendas. A pesar de las obras realizadas el caudal sigue siendo insuficiente, por lo cual es necesario efectuar turnos de riego
Amenazas a la infraestructura y áreas productivas. INFRAESTRUCTURA Y AREAS PRODUCTIVAS Canal de riego Guanguilqui Producción con riego
AMENAZAS
Deslizamientos, movimientos en masa, derrumbes. Toda la demanda de agua para riego está concentrada en un solo canal Vialidad que comunica áreas de agricultura y Deslizamientos, movimientos en masa, derrumbes ganadería Vialidad que permite el ingreso por productos Deslizamientos, movimientos en masa, derrumbes agrícolas y leche y salida a venta de los mismos Monocultivo de cebolla Desarrollo de plagas y enfermedades Cultivos de autoconsumo o ventas pequeñas en Disminución de producción debido a plagas y enfermedades, ferias. semilla no certificada. Áreas de producción de cebolla, papa, cebada, Cambio climático y su impacto en cambios de temperatura (muy hortalizas, haba y otros productos. frío, muy caliente), incremento de la evapotranspiración de los cultivos, incremento de la demanda de agua para riego, decremento de la oferta de agua para riego. Producción de leche Pérdida de calidad y disminución de producción diaria, debido a alimentación inadecuada y condiciones sanitarias desfavorables del ganado (mastitis). Síntesis del componente, problemas y potencialidades Variables Empleo y Talento Humano Principales Productos del Territorio Seguridad y Soberanía Alimentaria
Proyectos Estratégicos Nacionales Financiamiento Infraestructura para el fomento productivo Amenazas a la infraestructura
Económico Potencialidades Población joven que puede impulsar procesos de desarrollo. Cebolla, leche para venta comercial. maíz, hortalizas, haba, papa, cebada, trigo, chochos para auto consumo y en ferias para venta. Suelos pueden producir para autoconsumo, comercialmente. Hay experiencia local en cultivos como maíz, hortalizas, haba, papa, cebada, trigo, chochos, etc. Tanto con riego como de secano. Existen dos cooperativas de ahorro y crédito en Cangahua. Banco Nacional de Fomento y oferta de créditos. Construir reservorios de agua. Estudiar capacidad de ampliación de canal de riego en caudal. Cercanía de ciudad de Cayambe y relación con el COE Cantonal,
Problemas Población joven es contratada en floricultoras no hace uso de oportunidades de estudios y becas. Producción comercial de cebolla se enfrenta con variaciones de precios que no compensan los costos de producción. Agua para riego no alcanza para incorporar a la producción a de los suelos productivos de toda la parroquia. Incremento de áreas con problemas de erosión hídrica y eólica. Agricultor sin acceso a crédito estatal de Banco Nacional de Fomento Canal sin revestir Baja eficiencia de aplicación de agua Áreas muy susceptibles de riesgos naturales. Población no está organizada para reaccionar,
COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior. Análisis histórico de la distribución poblacional en el territorio. Este ítem partirá de un análisis histórico de la distribución de la población en el GADIP Cayambe a nivel parroquial con una comparación entre los dos últimos censos poblacionales del 2001 y 2010, como se muestra a continuación la Tabla. TABLA. MATRIZ DE POBLACIÓN RURAL PROYECTADA. 2001
2010
2020
INDICE DE CRECIMIENTO
Cayambe
10012
11801
13910
1,827%
Ascazubi
3756
5050
6790
3,289%
Cangahua
13508
16231
19503
2,040%
Olmedo
6439
6772
7122
0,560%
Oton
2125
2766
3600
2,929%
3487
4147
4932
1,926%
39327
46767
55857
1,925%
Santa Rosa Cusubamba Total
de
FUENTE: PDOT Cantón Cayambe. Las parroquias que han experimentado un mayor crecimiento entre 2001 y 2010 son las de Santa Rosa de Cuzubamba de 3487 a 4174 habitantes con un índice de crecimiento de 1,926% proyectada para el año 2020. Ascazubi de 3756 a 5050 habitantes, mientras que en Olmedo se muestra un crecimiento de 6439 a 6772 habitantes, y Oton de 2125 a 2766 habitantes que son las Parroquias que han presentado un menor crecimiento poblacional. Según el Mapa, se analiza que la jerarquía de las parroquias según los habitantes por población son Cayambe, Cangahua, Olmedo, Ascasubi, Santa Rosa de Cusubamba y Otón. Esto quiere decir que el territorio donde se asienta la mayoría de la población, localizada en Cayambe y Cangagua, existe mayor actividad económica, actividades dinámicas productivas que siguen centralizándose cerca del casco urbano o cabeceras parroquiales La concentración poblacional se caracteriza por ser un proceso de aumento de la población en zonas tanto urbanas como rurales, donde las ciudades (pueblos) más grandes concentran población a expensas de las más pequeñas. Bajo este contexto, en un análisis prospectivo se puede observar que existen altas concentraciones poblacionales en cada parroquia del cantón Cayambe, reflejada principalmente (aunque no todos los casos) en aquellas poblaciones que gozan de una mejor calidad en los servicios básicos, así: al norte del cantón, en la parroquia Olmedo existe una parte de extensión que está ocupadas por las comunidades de
San Pablo Urco Grande, Santa Rosa, San Pablo Urco Chico, Santa Rosa Bajo, La Chimba, Cabuyal, San Ramón, sector de San Isidro de Cajas, entre otras; en la parroquia de Ayora (cerca de la cabecera cantonal) están las comunidades de Cariacu, Santa Clara, San Pablito de Agualongo, San Miguel del Prado, etc. En la parte centro sur, en la parroquia de Cangahua están las comunidades cercanas a la cabecera parroquial tales como Pitana Bajo y Pitana Alto, Carrera, La Buena Esperanza, San Pedro, Pucará, Pacha y un poco alejadas de la cabecera parroquial como La Candelaria, San José, San Antonio, Larcachaca, Los Andes, La Compañía, Isacata, Espiga de Oro, entre otras comunidades. También hay que señalar la concentración de la población en los sectores entre la parroquia urbana de Juan Montalvo y la parroquia de Cangahua, ahí se ubican las comunidades La Josefina, El Hato, Convalecencia, Guachalá, Monjas Alto, entre otras comunidades. En la parte sur, en las parroquias de Otón, Cusubamba y Ascázubi, se observa igualmente que la concentración de la población está cerca de las cabeceras parroquiales, por ejemplo entre Otón y Cusubamba a las comunidades de Isoloma, Chinchiloma, San Lorenzo de Otón, San Rafael, San Juan y el sector de la Y de Cusubamba. En general, la mayoría de la población se concentra en zonas donde existe disponibilidad de servicios básicos, infraestructura de educación y salud; de preferencia con cercanía o con buena accesibilidad a superficies con vocación agrícola y pecuaria de tal manera que el recurso suelo sea una fuente de ingresos económicos para el hogar. PRINCIPALES POBLADOS SANTA ROSA CUZUBAMBA
POBLACIÓN (habitantes) EN CABECERA PARROQUIAL DE 258
AYORA
260
OTON
482
CANGAHUA
1040
OLMEDO (PESILLO)
2562
ASCAZUBI
4186
CAYAMBE
40258
FUENTE: PDOT del Cantón Cayambe (2015).
Mapa. Jerarquía de asentamientos humanos.
FUENTE: IEE (2010), citado por PDOT Cantón Cayambe.
Localización y Jerarquización de los asentamientos humanos. El término asentamiento es un término actual que se utiliza para hacer referencia a las formas de hábitat humano. En términos generales, un asentamiento humano es el lugar donde se establece una persona o una comunidad sobre un territorio determinado. Los asentamientos humanos son el elemento que mayor influencia tienen en la estructuración u organización del territorio, su composición se desarrolla a partir de su localización y las relaciones que vincula el medio físico, la actividad productiva y social que desarrollan sus habitantes y los asentamientos entre sí. (IEE 2013). Los asentamientos humanos reflejan el modelo de desarrollo que el territorio ha consolidado a lo largo de la historia. Se observan los intercambios y sus relaciones de interdependencia y complementariedad, los efectos positivos o negativos que han tenido los asentamientos humanos en el desarrollo local, regional, nacional y las posibilidades y restricciones estructurales que presentan. Estrategia Territorial Nacional y las Agendas Zonales de Planificación. La nueva estrategia territorial nacional, más las nuevas agendas zonales de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 53 el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Publicas planteadas en el PNVB 2013-2017, se construyen en base a cuatro ejes prioritarios que son: asentamientos humanos, sustentabilidad ambiental, transformación de la matriz productiva y cierre de brechas, estos ejes se los analiza a través de 14 unidades de síntesis territorial o unidades homogéneas, con el objeto de articular la planificación territorial nacional, con los objetivos nacionales de desarrollo para garantizar una óptima articulación entre los distintos niveles de gobierno, promoviendo la desconcentración y descentralización a través de los lineamientos propuestos en la estrategia territorial nacional. El cantón Cayambe se encuentra en la unidad 9 correspondiente a las vertientes interiores de la cuenca interandina sur. La estrategia territorial nacional, se compone de 110 localidades aglomeradas las cuales forman la red de asentamientos humanos a nivel nacional a partir de poblaciones que tengan como mínimo 10.000 habitantes. Esta red de asentamientos se define en base a un análisis de las siguientes características: 1. Índice de primacía urbana, 2. Especialidad económica funcional en base a la distribución de actividades de la población económicamente activa (PEA) 3. Jerarquía funcional del asentamiento: Esto se refiere que a mayor gama de equipamientos y servicios, mayor será el ámbito de su jerarquía; así se establecen 6 tipos de jerarquía funcional para que son: Metrópoli, Nacional, regional, subregional, local y menor como se muestra a continuación en el siguiente cuadro: (PNBV/2013-2017). Tabla .. Tipo de asentamiento y características del Cantón Cayambe. Tipo De Asentamiento Características 4. Subregional
FUENTE: SENPLADES.
Lugar
Rol: Distribución, transporte y Cantón Cayambe almacenamiento de productos manufacturados y primarios.
Relación de los asentamientos humanos con la cabecera cantonal. Para la descripción y análisis de este ítem se ha considerado como actividades productivas o económicas a aquellos procesos que realiza el ser humano con el fin de generar ingresos económicos (riqueza) a través de la extracción (sector primario), transformación (sector secundario), distribución y comercialización de recursos naturales, bienes o servicios (sector terciario) que satisfacen las necesidades del consumidor (IEE, 2013). Economía campesina. En el cantón de manera general, su forma de producción se relaciona a la siembra de diversos cultivos de ciclo corto donde predominan los cereales (maíz suave, trigo, cebada y quinua), legumbres (brócoli, habas, papas, frejol, chocho, lenteja, cebolla blanca, arveja) y se complementa con actividades pecuarias y producción de flores. En cuanto a la producción pecuaria, los animales pastorean en los páramos por falta de espacio y pastizales mejorados. Los insumos y tecnología (fertilizantes, semillas, maquinaria) son tradicionales, ya sea por cuestiones culturales (han pasado por generaciones) o por falta de recursos económicos por parte de los campesinos. La fuerza de trabajo se la obtiene principalmente a través de la familia (hermanos, tíos, sobrinos, nietos, etc.), la misma que ayuda en las etapas de siembra y cosecha principalmente. El destino de la producción agrícola se la divide, tanto para el autoconsumo como para la venta. Los principales mercados a los que están vinculados son: Cayambe, Quito, Otavalo e Ibarra. Para finalizar es interesante señalar el carácter étnico en la agricultura y ganadería, ya que la mayor parte de las comunas y comunidades del cantón se definen, relacionan e interactúan con otros actores sociales como pueblo indígena (pueblo kayambi). Así vemos la variedad de asociaciones y grupos ligadas a organizaciones indígenas de segundo y tercer grado. Producción florícola. Es una actividad económica que se viene desarrollando desde la década de los años ochenta, dando al cantón cierto dinamismo en su economía. Su presencia ha permitido la creación de fuentes de empleo (aumento de la utilización de la mano de obra en especial de las mujeres y jóvenes campesinos) y aumento de la riqueza en la zona, así vemos en la cabecera cantonal la presencia de diversos bancos, cooperativas de ahorro, almacenes de diversa índole, lugares de comida y de esparcimiento, entre otras. Pero este impacto de las florícolas también tiene su contraparte negativa en la zona, por ejemplo, hacinamiento en la ciudad de Cayambe; precarización de los servicios básicos; contaminación de los ríos, suelos, aire; enfermedades causadas por la exposición a agro tóxicos; excesivas horas de trabajo acompañadas; violencia intrafamiliar, desorganización comunitaria, etc. Su principal mercado es el exterior, especialmente Estados Unidos y Europa (en Rusia es muy fuerte la costumbre de regalar flores y rosas, ya sea por cumpleaños o días festivos). Producción lechera. Esta actividad ha ido adquiriendo importancia en el cantón, en los últimos años se ha producido una masificación de derivados de la leche como variedad de quesos, yogurt, manjar de leche, mantequilla, crema de leche, entre otros productos. Por tal razón desde hace dos años se realiza en el cantón la Feria Nacional del Queso, su finalidad es lograr la asociación de los productores de leche y queso de la zona.
Así tenemos, según el Diagnóstico del plan de desarrollo de Cayambe, la producción de leche en el cantón en el año 2000 fue de 37 960 litros de leche, y para el año 2010 existe un incremento del 70 %, es decir que en el lapso de 10 años el crecimiento de cada año es del 7 % anual, este incremento de la producción de leche se supone es fruto por un aumento de la población de vacas en producción de leche y al mejoramiento de los índices de producción por vaca. Existen varias empresas lecheras que acopian la producción de leche. Se calcula que existe alrededor de 24 empresas productoras de lácteos y de yogurt; su mercado es tanto Cayambe como, Quito, Ibarra, Otavalo y ciudades de la costa como Santo Domingo, Guayaquil y Babahoyo. Las que se puede destacar son Nestlé, Miraflores, González y Dulacs. Economía de prestación de servicios. Dentro de este ítem es imprescindible destacar que la actividad comercial y de servicios se concentra en la cabecera cantonal de Cayambe y en menor medida en las cabeceras parroquiales, así lo ratifica los datos estadísticos del INEC que muestran que el 32,34 % de la población se vincula al sector comercial y de servicios en general. En el cantón existe un total de 2 774 establecimientos comerciales que satisfacen las necesidades de las áreas vinculadas a la manufacturera, servicios, comercio, agricultura, etc.; dentro de estos se destacan con un mayor número los establecimientos de comercio (53,46 %) y de servicios (33,99 %). En el área de los servicios se observa claramente que la mayoría de los establecimientos se concentran en alimentos y bebidas, telecomunicaciones y de reparación de computadoras y enseres domésticos; luego tenemos actividades de atención de salud, enseñanza, estudios jurídicos y de contabilidad y otras actividades de servicios personales. En cuanto al sector comercial, existen en su mayoría comercio al por menor y comerciantes informales, esto se puede observar los fines de semana, la presencia de varios comerciantes (formales e informales) en la calle Terán y en los alrededores de la plaza central.
Turismo. La actividad turística en el cantón va adquiriendo importancia como eje de desarrollo económico local. En los últimos años, se ha venido desarrollando proyectos relacionados al turismo comunitario y cultural. Por ejemplo, encontramos proyectos agroturísticos como la ruta de la leche y ruta de las flores; como turismo cultural tenemos la ruta del Qhapaq Ñan y la ruta del Libertador. También encontramos la promoción de las fiestas de San Pedro y del Sol en la Mitad del Mundo en los meses de junio y julio. La presencia del Nevado Cayambe, la reserva natural Cayambe Coca, la cascada de Cariacu y otros lugares naturales, han creado como alternativa a un turismo de naturaleza y de aventura. Algunas comunidades aledañas a estos sitios naturales prestan el servicio de guías, quienes brindan algunas alternativas de senderos cuyo recorrido varía desde dos a ocho horas. Según el IEE (2013) citado por el PDOT cantonal (2015), el cantón Cayambe se encuentra atravesado por la vía Panamericana de sur- oeste a noroeste (E35), vía que comunica la capital nacional y el sur del país con las provincias de Imbabura y Carchi. Según el Consejo Provincial de Pichincha (HCPP), citado por el PDOT cantonal (2011), el mayor flujo vehicular ocurre en la Vía Panamericana, tanto hacia el norte como
hacia el sur, por la alta concentración de actividad comercial y por ser considerada esta una zona de paso obligado entre cabeceras cantonales de Pichincha e Imbabura. De hecho, el HCPP calcula que un 97% del tráfico del cantón pasa por esta vía que conecta los centros poblados de Ascázubi, Cuzubamba, Otón, Cangahua y Cayambe. Las vías secundarias y de tercer orden o colectoras forman una red de conexión vial entre las cabeceras parroquiales y las comunidades rurales que se encuentran en el cantón, y carecen en su mayoría de señalización adecuada de tránsito y turística (PDOT cantonal, 2011). La red secundaria está constituida por el sistema vial interno de la parroquia, estos caminos conectan las diferentes comunas de la parroquia con las áreas productivas y los asentamientos humanos. La red vial terciaria está conformada por los caminos vecinales y caminos de herradura, que son muy utilizados por los comuneros y por los dueños de pequeñas propiedades para el transporte de productos y para acceder con los animales a zonas de pastoreo (PDOT parroquial, 2011). Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio parroquial. EJE Asentamientos humanos
Sustentabilidad ambiental
Matriz productiva
LINEAMIENTO 1. Promover la equidad, la inclusión y la cohesión social, por medio de una mejor articulación, movilidad y accesibilidad, permitiendo un eficiente flujo de bienes, servicios y de personas que contribuya a optimizar el aprovechamiento de los recursos territoriales. 5. Optimizar la articulación de la red de asentamientos humanos a través del desarrollo y el mejoramiento de la infraestructura vial. 7. Mejorar la calidad del hábitat urbano y consolidar asentamientos humanos que contribuyan a disminuir la presión demográfica de las ciudades. 8. Impulsar el reequilibrio de la red de asentamientos humanos, considerando la especialidad económica funcional y la potencialidad del territorio, complementariamente a la provisión de servicios definidos para la implementación de distritos y circuitos administrativos 10. Planificar la inversión pública en función de los riesgos de desastres, con el fin de asegurar la viabilidad de los proyectos de inversión 1. Controlar la expansión de la frontera agrícola y, de ser el caso, corregir los usos actuales antropogénicos. 2. Reducir la presión sobre los espacios naturales, especialmente en las áreas terrestres y marinas declaradas protegidas por el Estado, para realzar su valor ecológico, científico y paisajístico, buscando además mecanismos de compensación por captura de carbono, conservando la biodiversidad y promoviendo actividades de prevención y mitigación de los efectos del cambio climático. 6. Promover medidas de adaptación al cambio climático frente a la alta vulnerabilidad del territorio continental e insular ante este fenómeno. 7. Promover la protección de los paisajes naturales, la conservación de suelos y la recuperación de los ecosistemas degradados, con el fin de asegurar el mantenimiento del agua y de sus fuentes. 11. Garantizar la protección de la población, los servicios sociales y básicos, las actividades económicas y la infraestructura vial, de apoyo a la producción y energética de los efectos de desastres naturales o socio naturales, mediante la ejecución de procesos de prevención y mitigación de riesgos. 5. Fortalecer y garantizar la soberanía alimentaria mediante el impulso de la capacidad endógena de desarrollar tecnología agropecuaria y el aprovecha- miento sustentable de los alimentos culturalmente adecuados, que permitan sustituir importaciones, y limitando también la realización de procesos extractivos en zonas de recarga y producción de agua. 9. Incrementar la productividad por medio de la expansión de encadenamientos productivos, la estructuración de redes complementarias y sinérgicas que favorezcan procesos productivos y el desarrollo de complejos industriales. 13. Promover el desarrollo del turismo a lo largo del territorio nacional, considerando las características culturales y paisajísticas de cada región. 15. Reconocer y potenciar, en cuanto a la actividad agroproductiva, los territorios rurales en que se generan las
condiciones de base para la soberanía alimentaria. 16. Reducir la vulnerabilidad de la infraestructura vinculada a la transformación de la matriz productiva, a través de la incorporación de la gestión de riesgos en sus diferentes fases. 23. Fomentar el desarrollo de territorios y ciudades digitales en el contexto del desarrollo territorial sustentable y sostenible, con énfasis en las zonas directamente involucradas con la transformación de la matriz productiva. Reducción de 1. Promover redes sinérgicas y complementarias productivas relacionadas con agroindustria rural, turismo comunitario y bosques comunitarios, que generen para la población empleo y oportunidades sustentables a brechas largo plazo. 2. Garantizar condiciones de vida dignas en asentamientos humanos dependientes de actividades mineras. 3. Promover el desarrollo rural con enfoque territorial a fin de garantizar que las oportunidades sean sustentables a largo plazo. 4. Impulsar un adecuado uso de los recursos agua, suelo, vegetación y paisaje escénico, para garantizar a la población un ambiente sano y adecuado para la vida y su economía. 5. Potenciar las capacidades de los pequeños productores a través del apoyo en créditos, asistencia técnica y capacitación, considerando las particularidades territoriales. 6. Promover la capacitación y la formación universitaria, técnica y tecnológica, en función de la especialidad económica funcional de los asentamientos humanos y de las potencialidades del territorio. 7. Fomentar la asociatividad y el desarrollo de economías populares y solidarias en las comunidades aledañas al bosque de manglar, para la conservación y el manejo adecuado de la riqueza ictiológica existente FUENTE: SENPLADES
Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, saneamiento, desechos sólidos. Acceso al agua. En la Tabla. se presenta la procedencia del agua y el número de viviendas. Según esta información del INEC (2010), la procedencia del agua por red pública, ocurre en el 44% de las viviendas y el 51%, es de vertiente o acequia. Además en el Taller realizado en marzo del 2015, con miembros de la junta parroquial, mencionaron que esta medida no reflejaba la situación de acceso al agua. Obsérvese que el número de viviendas en ese entonces, era 5,533 viviendas, de las cuales los ocupantes de 3,719 (67%) dieron información, desconociéndose la situación de 1814 viviendas (33%). En la cabecera parroquial, según la información del censo del INEC, se reportan 268 viviendas y en el resto de la parroquia, 3,451 viviendas, De tal forma, que si relacionamos el número de viviendas (1646) con el total de viviendas reportadas (5533), daría alrededor del 30%. Otro aspecto a considerar, es que esta medida no se refiere a la calidad del servicio, ya que no toma en cuenta la cantidad y composición químico-biológica del agua, ni el horario de abastecimiento. La procedencia del agua, en Cangahua, es de vertientes o del canal Guanguilqui, lo cual causa confusión en el momento de la interpretación de esta información. Tabla . Tipo de vivienda y procedencia del agua recibida. Tipo de la vivienda
Casa/Villa
Procedencia principal del agua recibida De red De De río, De carro Otro (Agua Total pública pozo vertiente, repartidor lluvia/albarrada) acequia o canal 1349 25 1496 96 2966
Departamento en casa o edificio
31
-
48
-
-
79
Cuarto(s) en casa de inquilinato
5
-
11
-
-
16
238
5
316
-
45
604
Rancho
1
-
1
-
-
2
Covacha
1
-
2
-
-
3
Choza
20
-
19
-
6
45
Mediagua
Otra vivienda particular Total NSA :
1
-
3
-
-
4
1646 44%
30 1%
1896 51%
-
147 4%
3719 100%
1814
FUENTE: INEC (21010). Consultadas los asistentes al conversatorio realizado en la Junta parroquial, el 8 de mayo, mencionaron que beben el agua sin hervir, afirmación que no es similar a la reportada por el INEC (2010), que señalaba que el 60% de la población hervía el agua.
En la Tabla se presenta el número de viviendas por conexión de agua. Según esta información del INEC (2010), solamente el 20% de las viviendas, tendría conexión por tubería dentro de la vivienda, esto equivaldría al 13% de la población indígena y 19% de la población parroquial. Otro 59% de las viviendas, tienen conexión de agua por tubería fuera de la vivienda, el 12% de las viviendas tienen conexión de agua fuera del terreno y 9% de las viviendas no recibe agua por tubería, lo cual estaría afectando a 1,281 personas (8% de la población parroquia)l. Tabla. Conexión de agua por tipo de vivienda. Tipo de la vivienda
Casa/Villa Departamento casa o edificio
Conexión del agua por tubería Por tubería Por tubería dentro de la fuera de la vivienda vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno 633 1765
Por tubería fuera del edificio, lote o terreno
No recibe agua Total por tubería sino por otros medios
363
205
2966
en
48
29
1
1
79
Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua
4
12
-
-
16
55
369
65
115
604
Rancho
-
-
1
1
2
Covacha Choza Otra particular Total
2 -
22 4
1 -
2 21 -
3 45 4
742 20% 1814
2201 59%
431 12%
345 9%
3719 100%
vivienda
NSA :
FUENTE: INEC, 2010 Hemos considerado otro indicador que es el acceso a servicios de saneamiento, preparado por el SIISE, cuya construcción es la siguiente: Número de viviendas que: 1. Tienen abastecimiento de agua entubada por red pública dentro de la vivienda, o 2. Cuentan con medios de eliminación de excretas conectados a la red pública de alcantarillado, o 3. Disponen de medios de eliminación de basura. Expresado como porcentaje del total de viviendas. % de viviendas = (número de viviendas con tres servicios en el año t ) x 100 total de viviendas en el año t
Como puede observarse en la Tabla ., la Parroquia de Cangahua, tiene un acceso del 4% a servicios de saneamiento ya que solamente se reportan 151 viviendas de las 3719 viviendas, que tendrían los tres servicios arriba mencionados, frente al 59% de acceso de Cayambe y 74% de Pichincha. Además en 10 años, apenas ha subido un punto porcentual de acceso a servicio de saneamiento.
Tabla. Acceso a servicios de saneamiento. FUENTE: SIISE
Medios de eliminación de excretas. Acceso a servicios de saneamiento, 2010 País - Región Porcentaje Número de Provincia - Cantón viviendas Parroquia (n/N)*100 n Santa Rosa de 19% 211 Cuzubamba Otón 6% 41 Olmedo (Pesillo) 14% 234 Cayambe 59% 7767 Cangahua 4% 151 Ascázubi 32% 430 Pichincha 74% 537010
Total de viviendas N 1092 664 1706 13081 3719 1356 720930
Acceso a servicios de saneamiento, 2001 Porcentaje Número de Total de viviendas viviendas (n/N)*100 n N 7% 57 803 2% 4% 45% 3% 16% 61%
9 53 4385 76 153 373594
459 1491 9738 2907 946 610668
Se refiere únicamente a las viviendas que cuentan con sistemas de recolección y evacuación de excrementos humanos y aguas servidas que son arrastrados por corrientes de agua (alcantarillado o pozos con o sin tratamiento); incluye a las viviendas que disponen de otros medios sanitarios para la eliminación de excretas como las letrinas. El 13% de las viviendas, está conectado a la red pública de alcantarillado. Al no disponer de una planta de tratamiento de las aguas residuales, su vertido causaría contaminación de suelos y aguas. Otro 41%, de las viviendas están conectadas a pozos sépticos/ciegos, el 10% a letrinas y 1329 viviendas, que representan el 36% no tiene medios de eliminación de excretas, lo cual estaría afectando a alrededor del 41% de la población indígena. Tabla. Medios de eliminación de excretas. Tipo de la vivienda
Tipo de servicio higiénico o escusado Conectado a red Conectado a pozo Conectado a pozo Con descarga Letrina No tiene Total pública de séptico ciego directa al mar, río, alcantarillado lago o quebrada
Casa/Villa Departamento en casa o edificio Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza Otra vivienda particular Total Porcentaje NSA : 1814
FUENTE: INEC (2010).
420 12
651 45
568 14
35 -
335 3
957 5
2966 79
9
4
3
-
-
-
16
26 1 468 13
136 4 1 841 23
74 3 662 18
6 41 1
36 2 2 378 10
326 2 2 36 1 1329 36
604 2 3 45 4 3719 100
Del Gráfico . podemos concluir que en la cabecera parroquial, es donde las viviendas se conectan a la red pública de alcantarillado. En las comunidades se reportan 248 conectadas a red pública de alcantarillado, pero las restantes 1894 los medios de eliminación de excretas son el pozo septico, la letrina. Finalmente como habiamos mencionado, en las comunidades existen 1309 viviendas que no tienen como eliminar las excretas y en la cabaecera parroquial se reportan 20 viviendas. Gráfico .. Número de viviendas conectadas a medios de elimiación de excretas. 1309
1400
VIVIENDAS
1200 CAB PARROQUIAL
1000
835
COMUNIDADES
800
656
600 378
400
220
248
200
6
16
6
25
20
0
0 Conectado a red Conectado a pozo Conectado a pozo Con descarga pública de séptico ciego directa al mar, río, alcantarillado lago o quebrada
Letrina
No tiene
Tabla .. Población según auto identificación y acceso a medios de eliminación de excretas. Tipo de servicio higiénico o escusado Indígena
Autoidentificación según su cultura y costumbres Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Afrodescendiente 9 3 4 3 1020 13
Conectado a red pública de alcantarillado
865
Conectado a pozo séptico
2728
2
1
3
9
936
Conectado a pozo ciego
2777
4
-
-
1
73
-
-
-
1575 5606 13624
5 20
1 1 6
1 1 9
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada Letrina No tiene Total FUENTE: INEC (2010).
Otro/a
Total
3
1920
14
6
3699
193
-
9
2984
-
99
5
-
177
1 2 16
51 198 2497
3 3 38
3 21
1632 5819 16231
Eliminación de la basura. En la Tabla se presentan las estadísticas de las formas de eliminación de basura. Según este reporte el 34% de viviendas lo hace mediante recolector. En la reunión con la Junta Parroquial realizada en marzo de 2015, donde se expuso esta información, mencionaron que no obedecía a la realidad actual. Podemos inferir que si en la cabecera parroquial habían al 2010, 218 viviendas, que pueden ser sujetos del servicio con carro recolector durante una mañana, las restantes viviendas que totalizan 1045 necesitarían al menos 2 o 3 días más, con doble turno de trabajo del recolector y si es que pudiera llegar a las diferentes zonas de la parroquia, lo que no ocurre. Si bien, de acuerdo a la información que se presenta en la Tabla ., el 50% de las viviendas queman la basura, esto podría ser aún mayor, incrementándose igualmente la práctica de arrojar a la quebrada o al suelo. Tabla Formas de eliminación de basura por tipo de vivienda. Tipo de la vivienda
Eliminación de la basura Por carro La arrojan en terreno baldío o La recolector quebrada queman
Casa/Villa 1049 Departamento en casa o edificio 48 Cuarto(s) en casa de inquilinato 12 Mediagua 149 Rancho Covacha 1 Choza 2 Otra vivienda particular 2 Total 1263 Porcentaje 34% NSA : 1814
193 3 1 35 7 1 240 6%
1447 25 3 348 2 2 30 1 1858 50%
La entierran 251 2 60 3 316 8%
La arrojan al De otra Total río, acequia o forma canal 9 17 2966 1 79 16 7 5 604 2 3 2 1 45 4 18 24 3719 0% 1% 100%
FUENTE: INEC (2010).
Gráfico. Formas de eliminación de basuras por vivienda en cabecera parroquial y comunidades. 2000
1821
1800 1600
CAB PARROQUIAL
VIVIENDAS
1400 1200
1050
COMUNIDADES
1000 800 600 400
309
232
213
200
8
37
7
2 16
1 23
0 Por carro recolector
FUENTE: INEC (2010).
La arrojan en La queman terreno baldío o quebrada
La entierran
La arrojan al De otra forma río, acequia o canal
Acceso de la población a vivienda y catastro predial. Tenencia de la vivienda. El 82% de la población parroquial habita en viviendas tipificadas como casa/villa y el 14% en media agua. El 1% de la población se encuentra habitando viviendas tipo rancho, covacha o choza. Tabla .. Tabla .. Tipo de vivienda por auto identificación según cultura y costumbres. Tipo de la vivienda Indígena Casa/Villa
11135
Departamento en casa o edificio Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza Otra particular Total Porcentaje
vivienda
Autoidentificación según su cultura y costumbres Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total Afrodescendiente 13 4 8 13 2078 25 18 13294
213
-
-
-
1
120
10
1
345
25
2
-
-
-
31
1
-
59
2069
5
2
1
2
263
2
2
2346
9 11 154 8
-
-
-
-
1 4
-
-
9 11 155 12
13624
20
6
9
16
2497
38
21
16231
84%
0,12%
0,04%
0,06%
0,10%
15%
0,23%
0,13%
100%
FUENTE: INEC (2010).
El 64% de las viviendas son propias y están totalmente pagadas. Otro 16% de las viviendas, son propias por ser regaladas, donadas, heredadas o por posesión y el 13% es vivienda prestada o cedida (no pagada). Tabla .. Tabla .. Tenencia por tipo de vivienda. Tenencia o propiedad Tipo de la vivienda de la vivienda Casa/Villa Departamento en Cuarto(s) en Mediagua Rancho Covacha Choza Otra casa o edificio casa de vivienda inquilinato particular Propia y totalmente 1923 55 389 2 31 3 pagada Propia y la está 82 6 7 pagando Propia (regalada, 507 7 3 69 7 donada, heredada o por posesión) Prestada o cedida (no 359 9 3 117 2 1 7 1 pagada) Por servicios 43 1 17 Arrendada 64 2 9 9 Anticresis 2 Total 2980 79 16 608 2 3 45 4 FUENTE: INEC (2010).
Total 2403 95 593 499 61 84 2 3737
Estado de la vivienda. Piso. Una de cada dos personas, habita viviendas con piso de tierra, mientras que el 40% de las viviendas son de piso de cemento. El 58% de los indígenas habitan viviendas con piso de tierra. Tabla .. Auto identificación según cultura y material del piso de la vivienda. Material del piso Indígena Duela, parquet, tablón o piso flotante Tabla sin tratar Cerámica, baldosa, vinil o mármol Ladrillo o cemento Caña Tierra Otros materiales Total
101
Autoidentificación según su cultura y costumbres Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Afrodescendiente 1 87 6 -
Total 195
198 408
-
1 -
2 -
7
199 372
2 5
-
402 792
4905 9 7935 68 13624
10 9 20
4 1 6
4 1 2 9
7 2 16
1588 1 243 7 2497
20 5 38
12 9 21
6550 10 8205 77 16231
FUENTE: INEC (2010).
En la Tabla . se presentan los resultados acerca de las viviendas y el estado de las paredes y techo y concluimos que: -Paredes y techos calificados como regulares y malos se concentra en las viviendas tipificadas como casa/villa y media agua. -El 64% de las viviendas o el 75% de la población parroquial habitan en viviendas cuyos pisos y/o techos se encuentran en regular a mal estado. Esta situación debería estar sujeta a una investigación más a fondo del estado estructural de las viviendas en coordinación con la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgo (SNGR). La población debería estar preparada para saber cómo reaccionar frente a eventos de riesgos naturales y actuar de forma organizada. Se deberían organizar en coordinación con la SNGR, simulacros, planes y capacitaciones que orienten a la población local.
Tabla. Estado de paredes y techos por tipo de vivienda. Tipo de vivienda Casa/Villa
la Estado de las paredes exteriores
Departamento en casa o edificio
Buenas Regulares Malas Total Buenas Regulares Malas Total
Cuarto(s) en casa de inquilinato
Buenas Regulares Malas Total
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra vivienda particular
Buenas Regulares Malas Total Malas Total Regulares Malas Total Buenas Regulares Malas Total Buenas Regulares Malas Total
|Total Buenas Regulares Malas Total NSA :
1814
FUENTE: INEC (2010).
Estado del techo Bueno 779 148 13 940 Bueno 34 6 1
Regular 193 1123 104 1420 Regular 11 21 -
Malo 37 193 376 606 Malo 4 2
Total 1009 1464 493 2966 Total 45 31 3
41 Bueno 4 -
32 Regular 3 5 1
6 Malo 1 2 -
79 Total 8 7 1
4 Bueno 43 20 2 65 Bueno Bueno Bueno 1 2 3 Bueno 1 -
9 Regular 28 253 39 320 Regular Regular 1 1 Regular 1 10 11 Regular 1 -
3 Malo 6 55 158 219 Malo 2 2 Malo 2 2 Malo 7 24 31 Malo 2
16 Total 77 328 199 604 Total 2 2 Total 1 2 3 Total 2 19 24 45 Total 1 1 2
1 Bueno 862 176 16 1054
1 Regular 236 1414 144 1794
2 Malo 44 261 566 871
4 Total 1142 1851 726 3719
Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta. AMENAZAS CAPACIDAD DE RESPUESTA Deslizamientos, movimientos en masa, La población no está capacitada para inundaciones. organizadamente reaccionar frente a estas amenazas. Derrames de combustibles Cambio climático y su impacto en la población local en sus actividades económicas y empleo. Terremotos Incendios Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Asentamientos Humanos Variables Red de asentamientos humanos parroquiales Servicios Básicos
Potencialidades Creación de mancomunidades en torno a problemas específicos para ser más eficientes en uso de recursos y gestión de problemas comunes. Competencia de agua, alcantarillado, saneamiento básico es del Municipio de Cayambe según la COOTAD.
Acceso de la población a vivienda y catastro
Junta parroquial pueda normar modelos de viviendas acorde a su identidad.
Amenazas y capacidad de respuesta
Junta parroquial puede coordinar acciones con la población y Secretaria Nacional de Gestión del Riesgo para evaluación y capacitación de la población.
Problemas Parroquias tienen limitados recursos para enfrentar problemas comunes. Se reportan limitaciones en cantidad y calidad de agua para consumo humano. Según información del INEC hay viviendas sin medios de eliminación de excretas y se quema o tira a la quebrada la basura.. Debería actualizarse el catastro en Cangahua. Construcciones no guardan una pertenencia con el atractivo natural e histórico. Hay viviendas con piso de tierra Se desconoce estado estructural de viviendas y su vulnerabilidad a riesgos naturales.
COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD Acceso a servicios de telecomunicaciones. En la Tabla . se presenta la disponibilidad de teléfono convencional, telefonía celular, internet, computadora y televisión por cable en la parroquia Cangahua. Las estadísticas revelan los siguientes aspectos: a. En cuanto a la disponibilidad de teléfono convencional, el 95% de la población total parroquial no tiene acceso. Si consideramos solamente la población indígena que no tiene acceso a la telefonía convencional, notamos que esta es igual al 82% de la población total parroquial. Cabe señalar, que en la cabecera parroquial, solamente el 21% de los hogares tiene acceso a la telefonía convencional, reportándose un déficit del 79% de los hogares. En las comunidades, el déficit de acceso a la telefonía convencional, representa el 94% de los hogares. b. Solamente el 67% de la población total parroquial, tiene disponibilidad de telefonía celular. La población indígena que tiene acceso a la telefonía celular, equivale al 54% de la población parroquial. El 62% de los hogares tienen acceso a la telefonía celular. c. El 2% de la población parroquial, tiene disponibilidad de internet. Mientras que la población indígena que puede acceder a internet es el 1,7% de la población parroquial. Solamente el 2% de los hogares tienen disponibilidad de internet. d. En lo referente a la disponibilidad de computadoras, solamente es posible para el 10% de la población parroquial. La población indígena que tiene disponibilidad de computadoras equivale al 5% de la población parroquial. e. Finalmente, en lo referente a la televisión por cable, el 8% de la población total parroquial, tiene acceso. La población indígena con disponibilidad de televisión por cable es el 6% de la población parroquial. Tabla .. Población según auto identificación y acceso de teléfono convencional, telefonía celular, internet, computadora y televisión por cable en la parroquia Cangahua. Disponibilidad de teléfono convencional Si No Total
Indígena
Autoidentificación según su cultura y costumbres Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Afrodescendiente
291 13333 13624
3 17 20
Disponibilidad de teléfono celular Si No Total
Indígena
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 15 5 20
Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a
Disponibilidad de internet
Indígena
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 20 20
Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 20 20
Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 9 11
Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a
Si No Total
8706 4918 13624
269 13355 13624
Disponibilidad de computadora Si No Total
Indígena
Disponibilidad de TV por cable Si No
Indígena
859 12765 13624
913 12711
1 5 6
4 2 6
6 6
6 6
6
9 9
5 4 9
2 7 9
9 9
2 7
1 15 16
15 1 16
16 16
1 15 16
1 15
524 1973 2497
2114 383 2497
80 2417 2497
700 1797 2497
381 2116
9 29 38
22 16 38
3 35 38
9 29 38
8 30
21 21
17 4 21
21 21
10 11 21
2 19
Total 829 15402 16231 Total 10898 5333 16231 Total 354 15877 16231 Total 1579 14652 16231 Total 1316 14915
Total
13624
FUENTE: INEC (2010).
20
6
9
16
2497
38
21
16231
En la Tabla se presenta las estadísticas acerca del acceso a la telefonía celular y el internet, considerando el nivel de instrucción al que asiste o asistió en la población parroquial. Un total de 7468 personas (79%), que usan teléfono celular tienen un nivel de educación desde pre escolar hasta el bachillerato. En cuanto al acceso al internet, en cambio se reporta para el 2010, un total de 311 personas (2%) y de estas el 74% tienen educación pre escolar hasta el bachillerato. El limitado acceso al internet, que pudiera ser superado de diversas maneras, como dotación del servicio de internet, adquisición de equipos como tablet, computadoras portátiles o teléfonos con tecnología que permita conexión en zonas wifi, en el fondo no permitiría superar el analfabetismo digital que podría existir, si es que no se destina el uso hacia fines que permita adquirir conocimientos, investigar, realizar actividades de gestión de conocimientos, entre otros. Es decir, tener equipos e internet debe estar acompañado de la educación para usarlos y para que, además que debe existir el control en los jóvenes y adolescentes. Tabla .. Acceso a la telefonía celular e internet, según el nivel de instrucción. Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió Ninguno Centro de Alfabetización/(EBA) Preescolar Primario Secundario Educación Básica Bachillerato - Educación Media Ciclo Postbachillerato Superior Postgrado Se ignora Total NSA :
Disponibilidad de teléfono celular
Disponibilidad de internet
Si
No
Total
Si
No
Total
1169 276 111 3698 1561 1659 439 53 304 10 219 9499 2087
1342 183 55 1673 411 621 114 6 43 197 4645
2511 459 166 5371 1972 2280 553 59 347 10 416 14144
38 4 2 112 59 38 19 2 27 5 5 311
2473 455 164 5259 1913 2242 534 57 320 5 411 13833
2511 459 166 5371 1972 2280 553 59 347 10 416 14144
FUENTE: INEC (2010).
En definitiva, la información estadística revela que existe un déficit importante en cuanto al acceso de la telefonía convencional, internet, televisión por cable y la disponibilidad a computadoras. La información obtenida en las Asambleas Parroquiales realizadas durante la elaboración del PDOT cantonal, indica que las telecomunicaciones en las parroquias rurales, es escasa e insuficiente. Uno de los pedidos de las comunidades rurales alejadas de los centros poblados parroquiales es el de telecomunicaciones. Por la distancia es muy costoso el tendido de postes y cables de telefonía, por lo que las comunidades más distantes carecen del servicio (PDOT, 2015). En cuanto a la infraestructura, según el Instituto Espacial Ecuatoriano (2013), en Cangahua, existe infraestructura de antenas de telecomunicaciones, de la cual, presentamos la siguiente información:
ANTENA RADIO INTIPACHA, coordenadas: E818346/N9998390. ANTENA EMPRESA ELECTRICA, coordenadas: E818342/N9998383. ANTENA TELECOMUNICACIONES CLARO, coordenadas: E816013/N9990378. ANTENA TELECOMUNICACIONES CLARO, coordenadas: E814540/N9994175.
Potencia instalada y tipo de generación de energía. La energía en Cayambe, es brindada por la Empresa Eléctrica Regional del Norte EMELNORTE SA, que es una Empresa Distribuidora de energía eléctrica que se constituyó en el año de 1975. Su misión fundamental consiste en distribuir y comercializar energía eléctrica en lo concesionado de los cantones de Cayambe y Pedro Moncayo en la provincia de Pichincha y la provincia de Imbabura y Carchi en su totalidad, además los sectores concesionados de Esmeraldas y Sucumbíos, en un área aproximada de 11.987 km2 (Emelnorte, citado por PDOT Cantonal, 2011). De la energía disponible para distribución y uso en el Cantón Cayambe, 45.033.618 KWH son destinados al sector industrial, el sector residencial consume 24.317.065 KWH y el sector comercial del Cantón consume 10.689.307 KWH, que es un cuarto del consumo industrial, y casi el 50% del consumo residencial (PDOT, 2015). Según el Instituto Espacial Ecuatoriano (2013), en el cantón Cayambe se reporta 1 registro de subestación eléctrica (E817636; N10005529) y 1 registro de líneas de transmisión eléctrica. De la información disponible, se concluye que la energía que consume el Cantón Cayambe depende de centrales de generación que están fuera del territorio, y que apenas hay una subestación de transmisión en el territorio del Cantón. Además en las asambleas parroquiales realizadas durante la elaboración del PDOT cantonal a inicios del 2015, se hace notar que el fluido eléctrico falta en las comunidades distantes y que las líneas de transmisión instaladas en las parroquias rurales no dan abasto a las necesidades de las PYMES locales que no cuentan con conexión industrial de 220V, lo que produce problemas al momento del uso con fines productivos de la energía eléctrica (PDOT Cantonal, 2015). En la Tabla se presenta la población que tiene acceso a la energía eléctrica. El 92% de la población total parroquial tendría acceso a la energía eléctrica proporcionada por la empresa EMELNORTE, mientras que otro 7,4% de la población no tiene acceso. Considerando solamente la población indígena que tiene acceso a la energía eléctrica, esta equivale al 77% de la población total parroquial. Tabla. Población por auto identificación y procedencia de luz eléctrica Autoidentificación según su cultura y costumbres
Indígena Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total
Red de empresa eléctrica de servicio público 12481 20 6 6 16 2408 37 21 14995
Procedencia de luz eléctrica Panel Solar Generador de Otro luz (Planta eléctrica) 4 38 4 38
No tiene
Total
1101 3 89 1 1194
13624 20 6 9 16 2497 38 21 16231
FUENTE: INEC (2010).
En la Tabla si analizamos por tipo de vivienda, tendremos que el 90% si tienen acceso a la energía eléctrica y otro 9% de las viviendas no tienen el servicio de energía eléctrica.
Viviendas tipo casa, chozas, media agua están conectadas al servicio de energía eléctrica. Ahora bien, 85% de los medidores son de uso exclusivo de la vivienda, en el 10% de las viviendas, se reportan medidores de uso compartido y 5% de las viviendas no tienen medidor. Tabla .. Tipo de vivienda y procedencia de luz eléctrica. Tipo de la vivienda
Casa/Villa Departamento en casa o edificio
Red de empresa eléctrica de servicio público 2733 76
Cuarto(s) en casa de inquilinato Mediagua Rancho Covacha Choza Otra vivienda Total NSA :
15 497 32 4 3357 1814
Procedencia de luz eléctrica Panel Solar Generador de Otro luz (Planta eléctrica) 1 9 -
1
No tiene
Total
223 3
2966 79
1 105 2 3 13 350
16 604 2 3 45 4 3719
2 11
FUENTE: INEC (2010). Otro aspecto que se considera de importancia, está relacionado con el uso de combustible para cocinar. De la Tabla . podemos concluir que el 62% de la población parroquial se beneficia del gas y otro 37% está inmerso en el uso de la leña, para cocinar. Considerando el total de la población indígena, el 57% de la población se beneficia del gas y el 43% se encuentra en un medio donde se usa leña para cocinar. Tabla .. Población que forma parte del uso de combustible o energía para cocinar. Principal combustible o energía para cocinar Gas (tanque o cilindro) Electricidad Leña, carbón Residuos vegetales y/o de animales Otro (Ej. Gasolina, keréx o diesel etc) No cocina Total
Autoidentificación según su cultura y costumbres Indígena
Negro/a
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
7801 5805
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 15 5
Blanco/a Otro/a
Total
5 1
5 2
16 -
2238 4 251
36 2
10 11
10126 4 6077
9
-
-
-
-
-
-
-
9
9 13624
20
6
2 9
16
4 2497
38
21
2 13 16231
FUENTE: INEC (2010). En la cabecera parroquial el 78% de los hogares, usa gas para cocinar, mientras que el 21% emplea leña. En las comunidades, el 61% de los hogares, emplea gas y el 38% restante usa leña para cocinar. Número de hogares por uso de combustible para cocinar. FUENTE: INEC(2010).
Redes viales y de transporte. De las conclusiones que las Asambleas Parroquiales realizadas durante la elaboración del PDOT cantonal, es importante señalar que la prioridad para las comunidades distantes en las Parroquias Rurales del Cantón son los caminos de acceso a las comunas, con la construcción de canales de desagüe para evitar que las lluvias deterioren los caminos. Según el IEE (2013) citado por el PDOT cantonal (2015), el cantón Cayambe se encuentra atravesado por la vía Panamericana de sur- oeste a noroeste (E35), vía que comunica la capital nacional y el sur del país con las provincias de Imbabura y Carchi. Según el Consejo Provincial de Pichincha (HCPP), citado por el PDOT cantonal (2011), el mayor flujo vehicular ocurre en la Vía Panamericana, tanto hacia el norte como hacia el sur, por la alta concentración de actividad comercial y por ser considerada esta una zona de paso obligado entre cabeceras cantonales de Pichincha e Imbabura. De hecho, el HCPP calcula que un 97% del tráfico del cantón pasa por esta vía que conecta los centros poblados de Ascázubi, Cuzubamba, Otón, Cangahua y Cayambe. Las vías secundarias y de tercer orden o colectoras forman una red de conexión vial entre las cabeceras parroquiales y las comunidades rurales que se encuentran en el cantón, y carecen en su mayoría de señalización adecuada de tránsito y turística (PDOT cantonal, 2011). La red secundaria está constituida por el sistema vial interno de la parroquia, estos caminos conectan las diferentes comunas de la parroquia con las áreas productivas y los asentamientos humanos. La red vial terciaria está conformada por los caminos vecinales y caminos de herradura, que son muy utilizados por los comuneros y por los dueños de pequeñas propiedades para el transporte de productos y para acceder con los animales a zonas de pastoreo (PDOT parroquial, 2011). El sistema vial de la parroquia lo constituyen en orden de importancia, La Vía Panamericana E35, La carretera Panamericana – Cangahua, Vía La Josefina – Juan Montalvo y La vía La Bola – Larcachaca las cuales conectan Cangahua a la Panamericana norte E35 y esta a su vez conecta hacia la cabecera cantonal, de Cayambe y por el oeste hacia la parroquia rural Otón y por el este a la parroquia urbana Juan Montalvo. La panamericana norte esta concesionada a la empresa Panavial la cual tiene un peaje en el sector de Pinguilmi (PDOT Parroquial, 2012). Según el PDOT parroquial (2012), Las vías de acceso vehicular al centro poblado de la Parroquia Cangahua son: 1) Vía Guachalá (Panamericana E35) – presenta capa de rodadura asfáltica se encuentra en buen estado de circulación, cuenta una deficiente señalización horizontal y vertical, es la vía de acceso donde existe la mayor circulación vehicular. 2) La Bola (Panamericana E35) - Larcachaca, es un camino vecinal de acceso desde la vía panamericana, la misma que presenta capas de rodadura empedrada y lastre donde hace falta la ampliación de la vía, señalización, mejorar su trazado geométrico y mejoramiento de la capa de rodadura, esta vía es utilizada por los asentamientos humanos del nororiente de la parroquia. 3) La Vía Larcachaca – Oyacachi es un camino vecinal que conecta Cangahua con la población de Oyacachi en la Provincia del Napo, este camino atraviesa por la reserva Cayambe-Coca es utilizado principalmente por los pobladores de Oyacachi para acceder hacia la vía
Panamericana Norte, presenta capa de rodadura lastrada en regular estado, no tiene señalización. 4) Hay una ruta desde la parroquia El Quinche constituida por camino empedrado que conecta Las Comunas de Chumillos Quinchucajas La Compañía y llega a Cangahua , es una ruta alterna para ir a Oyacachi desde el sector de El Quinche pasa por el Pucara de Quito Loma la mayoría de tramos están en buen estado. 5) La Comunidad de Pisambilla, Pucara, Chitachaca, ingresa por la parroquia Juan Montalvo no existe una conexión desde el sector de centro poblado para estas comunidades la vía es un tramo empedrado y el resto de tierra alargando mucho el tiempo para llegar a la cabecera parroquial. Conexión vial entre asentamientos, áreas productivas, inter parroquial e inter cantonal. La conexión principal inter parroquial e inter cantonal la constituye las vías que conectan con el cantón Quito, y la ciudad de Cayambe, estas son La Vía Panamericana E35, La vía Panamericana – Cangahua, La Josefina – Juan Montalvo y La Bola – Larcachaca Larcachaca – Oyacachi, la mayoría del flujo vehicular abarcan estas vías, se encuentran en regular estado de circulación vehicular. La red vial secundaria conecta los centros poblados con los centros de producción, desde las diferentes comunas y sitios alejados de la parroquia, mediante caminos con pendientes excesivas, deficiente ancho y capa de rodadura, donde los vehículos de carga tienen dificultad de transitar, produciéndose de esta manera un mayor costo de transporte. En la parroquia Cangahua, solamente el 9% de las viviendas, tiene una vía de acceso adoquinada o de concreto, situación que ocurriría mayormente en la cabecera parroquial. El 23% de las viviendas están con vías de acceso empedradas. El 68% de las viviendas estarían con vías lastradas, de tierra, senderos o chaquiñán. Tabla. Tipo de vía de acceso principal a la vivienda en la parroquia Cangahua. Vía de acceso principal a la vivienda Viviendas 512 Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 1252 Calle o carretera empedrada 1980 Calle o carretera lastrada o de tierra 1789 Camino, sendero, chaquiñán 5533 Total FUENTE: INEC (2010).
% 9 23 36 32 100
En la Tabla. podemos observar las principales vías que existen en la parroquia Cangahua, con su longitud aproximada, ancho, capa de rodadura y estado. Tabla .. Principal red vial de la parroquia Cangahua. VIA Cangahua- Cayambe Panamericana Cangahua Pingulmí - Panamericana
LONGITUD, km
ANCHO, m
9.4
9
6.5
6
1.1
7
CAPA DE RODADURA Carpeta asfáltica Asfalto
ESTADO Bueno Bueno
San Vicente-Lote 4- Lote 2Lote 3 Chumillos Central, Jesús del Gran Poder.
Aproximadamente 50 km
Tramos anchos variables
de
Empedrado
Tramos en regular y mal estado
San Isidro-Pitana BajoAsociación PitanaPambamarca-Pucará-San Vicente Alto
Aproximadamente 18 km
Tramos anchos variables
de
Empedrado
Tramos en buen y regular estado
La Bola- Cuniburo-CarreraSan Antonio
Aproximadamente 31 km
Cangahua-Carrera
Aproximadamente 3.1 km
Tramos anchos variables
de
Empedrado ,con tramos sin y con cunetas
Tramos buen, regular y mal estado
Tramos de Empedrado, anchos tierra, sin variables cunetas Porotog-Pisambilla Tramos de Tierra anchos variables FUENTE: PDOT parroquial (2012); Recorrido de campo (2015).
Tramos en regular y mal estado Mal estado
USO DEL SUELO Floricultoras, maíz.
Papas, habas, zona de cultivo de cebolla y ganadería. Viviendas dispersas. Esta vía sale al Quinche. San Vicente, Lote 4, Cruz Loma, Moyobamba, Quito Loma, Chumillos Alto, Entrada a Chumillos Central. Suelos erosionados, secos, con eucalipto, maíz. San Isidro, Pitana Bajo. Asociación Pitana. En la zona de Pambamarca, Cebada, oca, papa, hana, ganadería ovina, bobina, viviendas dispersas. En Pucará, San Vicente Alto, Cebada, papa, haba, cebolla, yagual, ganado, casas concentradas. Floricultoras, maíz, habas, cebollas
Eucalipto, ganado ovino, cebollas, riego por aspersión.
Sistema de Transporte. Motivo de movilización y sistema de transporte. La población que efectivamente se moviliza diariamente, la mayoría lo hace por trabajo o estudios, lo cual es una tendencia lógica en la sociedad. Sin embargo, la preferencia en el medio de transporte se sigue manteniendo en los vehículos motorizados y en caminar (PDOT cantonal, 2011). Oferta de servicio de transporte de carga. Existen tres cooperativas de camionetas para el transporte de carga de la parroquia Cangahua, que recorren prestando el servicio hacia los innumerables sitios. Estas Cooperativas de camionetas son: a) Coop. Servifortaleza, b) Cooperativa. PIVA y Cooperativa Puerta del sol, esta última asentada en el sector de La Bola. Cabe indicar que no existe servicio de bus colectivo para acceder al interior de la parroquia, sino que deben transportarse en las dos Cía. de transporte de pasajeros en las rutas ya fijadas (PDOT, Parroquial 2012). Las compañías de transporte de pasajeros y carga son las siguientes:
COMPAÑIAS DE TRANSPORTE 11. COMPAÑÍA DE TRANSPORTES MUSHUÑAN 12. COMPANIA DE TRANSPORTES CANGAHUA CIA. LTDA. 13. COMPANIA DE CAMIONETAS SERVI FORTALEZA CIA. LTDA. 14. COMPANIA DE CAMIONETAS TRANS. PIBA 15. COMPANIA DE CAMIONETAS PUERTAS DEL SOL 16. COMPANIA DE CAMIONETAS VALLE LA BUENA ESPERANZA 17. COMPANIA DE CAMIONETAS SANTA MARIANITA 18. COMPANIA DE CAMIONETAS CEBOLLITAS DE COINNCA 19. COMPANIA DE CAMIONETAS 29 DE OCTUBRE ÑURUCTA S.A 20. COMPANIA DE CAMIONETAS PUCARA Cobertura del servicio de transporte de pasajeros. Estos servicios de trasporte están conformados por dos compañías de transporte de pasajeros que utilizan las vías colectoras más importantes de la parroquia, así tenemos: La Cía. Cangahua en cuatro rutas, Cangahua – Cuzubamba – Quito, y la ruta Cangahua – Guachalá – Cayambe, la ruta Cangahua – Larcachaca –La Bola - Cayambe la ruta Cangahua-comunidades Orientales- Quinche se demora aproximadamente 2 horas y funciona solo los fines de semana. Y la Cía. Mushuk Ñan, realiza el servicio de transporte de pasajeros desde la Comunidad de Larcachaca hacia la ciudad de Cayambe en las rutas Larcachaca – Carreras – La Bola – Cayambe y la ruta Larcachaca – Porotog – La Bola – Cayambe (PDOT parroquial, 2012). Tiempos de viaje internas e inter parroquiales y la conexión a cabeceras cantonales y hacia Quito.. Desde el parque central de Cangahua y la vía panamericana son los sitios obligados donde se accede al servicio de transporte interno de la Parroquia, estas llevan pasajeros a lo largo de su ruta hasta las ciudades de Quito y Cayambe. El tiempo de viaje desde Cangahua hacia las cabeceras cantonales se describe así: 1) Cangahua – Quito: 100 minutos 2) Cangahua – Cayambe : 25 minutos
Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. Tabla .. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. COMPONENTES AMENAZAS Telecomunicaciones Movimientos en masa, deslizamientos, sismos Potencia instalada y generación eléctrica
Cortes de luz, variaciones de voltaje
Red vial y de transporte
Movimientos en masa, deslizamientos, sismos Incremento de lluvias por cambio climático. Incremento de costos de combustibles.
Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Tabla .. Problemas y potencialidades identificados en el componente movilidad, energía y conectividad. Movilidad, Energía y Conectividad Variables
Potencialidades
Problemas
Telecomunicaciones
Junta parroquial puede hacer gestiones con CNT
Baja cobertura en teléfono convencional, internet
Potencia instalada y generación eléctrica
Gestiones de Junta parroquial con EMELNORTE
Viviendas sin luz
Red vial y de transporte
Consejo Provincial tiene competencia y recursos para atender vialidad rural y Municipio de Cayambe, la vialidad urbana.
Red vial de empedrado está en regular a mal estado en zona de alta producción de leche y cebolla.
COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente. Es deber general del Estado, dirigir, planificar y regular e proceso de desarrollo, conforme lo dispone el numeral 2 del artículo 277 de la Constitución de la República del Ecuador. El segundo inciso del artículo 275 de la Constitución, determina que el Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. Constituye objetivo del régimen de desarrollo, el promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales, administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado, según lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 276 de la Constitución. El artículo 280 de la Carta Magna determina que el Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 238 inciso primero establece que constituyen gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales. La Carta Magna en el artículo 241 establece que la planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados. La Constitución precisa en el artículo 260 que el ejercicio de las competencias exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno. El numeral 1 del artículo 267 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 65 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización señala que los gobiernos parroquiales rurales ejercerán como competencias exclusivas la planificación del desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial. El artículo 272, numeral 3 de la Constitución de la República, en concordancia con el literal g del artículo 194 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece como un criterio para la asignación de recursos el cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo y del plan de desarrollo de cada gobierno autónomo descentralizado. El Código de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 10 inciso segundo señala la construcción de una “Estrategia Territorial Nacional” y procedimientos de coordinación y armonización entre el gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados para permitir la articulación de los procesos de planificación territorial en el ámbito de sus competencias.
El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 12 establece que: La planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa. El inciso primero del artículo 15 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas determina que los gobiernos autónomos descentralizados formularán y ejecutarán las políticas locales para la gestión del territorio en el ámbito de sus competencias, las mismas que serán incorporadas en sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial y en los instrumentos normativos que se dicten para el efecto. El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 29 define como las funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados: 1. Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente; 2. Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo; 3. Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de los planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial; 4. Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos; 5. Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y, 6. Delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial. En el artículo 2 literal h) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización se señala como objetivo del código “La definición de mecanismos de articulación, coordinación y corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno para una adecuada planificación y gestión pública”. El artículo 3 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el literal e) determina que los gobiernos autónomos descentralizados tienen la obligación compartida de articular sus planes de desarrollo territorial al Plan Nacional de Desarrollo y gestionar sus competencias de manera complementaria para hacer efectivos los derechos de la ciudadanía y el régimen del buen vivir y contribuir así al mejoramiento de los impactos de las políticas públicas promovidas por el Estado ecuatoriano.
Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil. Actor social
Actividad que cumple
Intereses con el territorio
Limitaciones del actor
Gobiernos autónomos descentraliz ados
Constitución Política Ley Orgánica de Juntas Parroquiales COOTAD
Desarrollo parroquial
Organizaciones territoriales
Coordinación y gestión apoyo al desarrollo
Proyectos a ejecutarse en los barrios y/o comunidades
Organizaciones funcionales
Apoyo al deporte parroquial
Eventos deportivos parroquiales e interparroquiales
No se enfocan en el desarrollo social, deportivo y cultural
Instituciones gubernamentales
Planificación apoyo y control
Desarrollo parroquial, apoyo logístico y de seguridad
Trabajo de manera aislada. Servicios prestados no son de calidad
Instituciones educativas
Procesos de Enseñanza aprendizaje
Centros o Subcentro de salud
Atención primaria de salud
FUENTE: PDOT (2012).
Fomento de la educación básica como derecho
Acceso a la salud como un derecho
Sistema de Elección popular, de la Parroquia no permite llegar a consensos, obstaculizando el trabajo y la gestión de la Junta. Modelo de desarrollo enfocado en la dependencia de otras instituciones Estas organizaciones fomentan gestión con intereses barriales y/o comunales, más no parroquiales
Personal docente no se involucra en el desarrollo de la parroquial. Satisfacen las necesidades de infraestructura y/o otras los comités de padres de familia No se cumplen los indicadores de atención con calidad y calidez. Usuarios/as con enfoque curativo y no preventivo
Potencialidad del actor Gobierno Autónomo Descentralizad o. Mayor presupuesto para ejecución de proyectos
Desarrollo parroquial con visión de mediano y largo plazo. Proyectos enfocados con visión de parroquia. Proyectos de desarrollo en el ámbito cultural, deportivo y social Infraestructura adecuada Mejoramiento en el servicios y de la seguridad ciudadana Canalizar recursos parroquiales Educación con indicadores de la calidad y calidez que se cumplen. Todos los actores se involucran en el desarrollo Involucrarse en los presupuestos participativos para el mejoramiento de instalaciones de salud Implemento de sistemas tecnológicos para mejoramiento de atención preventiva
Instrumentos de gestión.
Como único instrumento de gestión que tiene el Gobierno Parroquial de Cangahua, es el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que se encuentra elaborándose. No existen planes operativos, ni planes parroquiales. Los proyectos se ejecutan básicamente a través de un oficio que envían los barrios o comunidades. Para luego proceder a realizar una inspección por parte de las comisiones en este caso de obras públicas. y proceder en reunión del Gobierno a su aprobación, cabe mencionar que la mayoría de proyectos realizados han sido a través de la cogestión. El Gobierno Parroquial, cuenta con un reglamento interno, en el mismo existen las siguientes comisiones: a) Comisión de Obras Públicas b) Comisión de Finanzas Comisión de Salud y Género c) Comisión de Seguridad y Transporte d) Comisión de Educación, Cultura y Deporte Comisión de Ambiente y Turismo En cuanto a la evaluación de indicadores de proyectos ejecutados no existen. La ciudadanía no considera pertinente este proceso y sus autoridades desconocen de estos instrumentos. Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Político institucional y participación ciudadana. Variables
Potencialidades
Problemas
Instrumentos de planificación y marco Constitución Limitaciones en interpretación legal Plan nacional para el Buen Vivir de alcances de la legislación Estrategia Territorial Nacional actual Estrategia de Lucha contra la Pobreza COOTAD Código de planificación y finanzas públicas. Actores del territorio Capacidad del GAD para la gestión del territorio
Mancomunidad puede potenciar No están organizados sobre incidir sobre problemas comunes. un propósito común. Mancomunidad puede potenciar Reducido equipo técnico la disponibilidad de especialistas en diversos temas y constituir un equipo de trabajo sobre problemas comunes.
Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes. COMPONENTE BIOFISICO Variables Relieve
Potencialidades
Problemas
*Esta parroquia tiene Unidades ambientales en las cuales prevalecen las Cimas Frías De Las Cordilleras Heredadas De Formas Paleo Glaciares y Vertientes y Relieves Superiores De Las Cuencas Interandinas Sobre Volcanismo De La Sierra Norte.
*No existen proyectos que exploten las zonas de altura, sus paisajes y recursos con visión turística. *Degradación de los humedales en la zonas altas de las cuencas y microcuencas,
Prioridad
ALTA
*Prevalece las pendientes altas y zonas frías y paisajes andinos. Geología
*La parroquia presenta un sistema de fallas geológicas que se encuentran especialmente en zonas altas. *Al prevalecer texturas con pendientes altas y considerando los tipos de suelo se genera un Grado De Amenaza Alto a movimientos en masas en la zona.
Suelos
*Aquí prevalecen las texturas de cangagua con un 51%. *Con un 38,67 prevalecen los suelos profundos. *Un 20,41% del territorio está dentro de la Reserva Ecológica Cayambe Coca.
Cobertura del suelo
*Área rica en producción agrícola especialmente pasto, cebolla, papas.
Agua
MUY ALTA
*Falta de implementación de áreas verdes que minimicen el desprendimiento de suelos en zonas altas. *Al prevalecer los terrenos duros y generalmente estériles la falta de proyectos de mejoramiento productivo vuelve crítico un desarrollo productivo. *Existe un alto avance de la frontera agrícola hacia la reserva, especialmente se ha eliminado bosques naturales para implementar cultivos herbáceos.
ALTA
*Alto avance de la frontera agrícola, lo cual ha provocado pérdida y deterioro de zonas naturales importantes, bosques, vertientes, pajonales, zona de matorral.
ALTA
*Existe una variabilidad de clima y cambio climático provocando temperaturas altas en el día y caen en horas de la noche.
*Perdida de producción agrícola por falta de lluvias en la parroquia excesiva sequía y excesivas heladas.
MUY ALTA
*Presencia de fuentes de agua muy importantes en las zonas altas de la parroquia, especialmente dentro del PANE.
*Escasos programas de reforestación y restauración vegetal en la parroquia.
*Existe un 78% del área de la parroquia Bien Utilizado. Clima
*No existe un programa de contingencias ante eventos emergentes, tampoco existen aplicación de normas constructivas en la parroquia.
MUY ALTA
*Presencia de Paramos arbustivo y herbáceo.
*Falta de retención de la humedad en zonas altas por perdida de paramo.
*Existencia de explotación de materiales áridos y pétreos propios para construcción y minería artesanal a través de 4 concesiones.
*Falta de implementación de normas ambientales dentro de la operación de las minas existente.
BAJO
Ecosistemas
*Casi el 50% de la parroquia se encuentra intervenido.
*Perdida de ecosistemas frágiles por crecimiento de la densidad poblacional.
ALTO
Recursos Naturales degradados
*Existen 349 hectáreas de bosque sujeto a protección y conservación a través del programa de gobierno Socio Bosque.
*El 73% de las 141,27 hectáreas áreas deforestadas han cambiado su bosque por cultivos herbáceos.
Amenazas, vulnerabilidad y riesgos
*Fallas geológicas un poco distantes a centros poblados.
*Alta presencia de Movimientos en masas.
Recursos Naturales Renovables
No
ALTO
MUY ALTA
*Presencia de Fallas geológicas. *Casi el 6% de la parroquia está en posibilidad de amenaza alta y baja de peligros volcánicos.
COMPONENTE SOCIO CULTURAL Sociocultural Variables
Potencialidades
Problemas
Demografía
Población externa viene a Cangahua por ofertas de empleo y comercio.
Incremento acelerado de población puede presionar sobre recursos y servicios.
MEDIA
Educación
Existe una disminución del analfabetismo en el cantón pasando del 14,7 en el 2001 al 11,1 en el 2010
No existe continuidad de estudios a nivel de alfabetización por muchas personas.
MEDIA
Cobertura Educativa aceptable, principalmente para el nivel básico.
En al menos un 35% de familias, la educación de sus hijos/as no es prioridad por lo tanto hay un bajo nivel de escolaridad en el bachillerato y a nivel universitario. La cobertura de salud dentro de la parroquia no es suficiente para la demanda de este servicio, debido al alto crecimiento de la población producto de la actividad florícola, muchas de las comunas y comunidades indígenas se encuentran muy lejanas de las unidades de salud y la carencia de médicos especialistas permanentes en el territorio
MUY ALTA
El 52% de pacientes que fueron atendidos en el sub centro de la parroquia es por enfermedades del sistema digestivo, el agua no es de consumo, es de muy mala calidad. Inexistencia de infraestructuras recreativas familiares y canchas de uso múltiple, a fin de que puedan recrearse los niños, niñas, jóvenes y todas las personas; por cuanto a el casco parroquial y ciertas comunidades tienen las principales vías de acceso a las aguas termales de Oyacachi, son pasos obligatorios de los turistas Déficit en calidad y cantidad de agua, medio de eliminación de excretas y eliminación de basura, viviendas con piso de tierra, hacinamiento. La Organización comunitaria y social, en los últimos años han sufrido un debilitamiento por la ingerencia de algunos movimientos y partidos políticos.
ALTA
En la parroquia, un 84% de la población se autoidentifican como kichwa Kayambis y sin embargo un 55% de la población indígena no hablan el idioma kichwa, al igual que va desapareciendo el idioma también va desapareciendo la vestimenta tradicional, sobre
ALTA
Salud
El GADIPIP Cayambe a destinado un presupuesto para mejorar el servicio de atención de salud en el Cantón.
Existe una buena salud materna y neonatal, por lo tanto en lo que va del presente año y el año anterior no hubo muertes maternas ni neonatales Acceso y uso de espacio público
Existen espacios públicos y áreas verdes a nivel de comunidades y barrios para la construcción de alguna infraestructura recreativa.
Necesidades Básicas
Estrategia Nacional de Combate contra la Pobreza
Organización Social
La dinámica organizativa parroquial gira en torno a los dirigentes de las comunidades y OSGs . Además Cangahua es un referente nacional e internacional de fortalecimiento organizativo, de ahí surgen los máximos dirigentes de las organizaciones indígenas nacionales, regionales y cantonales. En la parroquia conviven y se interralacionan una gran diversidad de pueblos, generando en esta convivencia las relaciones interculturales.
Grupos Étnicos
Prioridad
ALTA
MEDIA
ALTA ALTA
Seguridad y convivencia ciudadanaL Patrimonio cultural
La capacidad de los dirigentes comunitarios en saber resolver ciertos problemas de inseguridad e inestabilidad social. La parroquia tiene un sin número de manifestaciones culturales entre las que se destacan las fiestas del Inti Raymi, fiestas religiosas locales, la gastronomía y los saberes ancestrales . Y como patrimonio tangible la existencia de los pucarás y centros ceremoniales de Quitoloma y Pambamarca El Mishki como una bebida medicinal y alternativa de producción e identidad de la parroquia.
Igualdad
Existe una agenda para la igualdad planteada a nivel nacional.
Movilidad Humana
La presencia de empresas florícolas, demanda trabajadores locales y externos.
todo en la población joven Alto nivel de alcoholismo en los jóvenes de las comunidades a raíz de ello se generan violencia intrafamilia y desestabilidad familiar. Muchos saberes y conocimientos ancestrales como parte del patrimonio intangible se están desapareciendo, las personas con estos conocimientos en su mayoría son de avanzada edad y otros ya han fallecido.
ALTA
Los habitantes de Cangahua hoy por hoy a este producto se lo están comercializando de manera artesanal, solo a nivel local, no existe un valor agregado para potenciar el cultivo del mishki. No se visibiliza en el territorio la igualdad de oportunidades ni para mujeres, personas con discapacidad, y tampoco existen espacios de generación de oportunidades, pese a tener en la parroquia grandes líderes. El INEC reporta migración a otros países por trabajo.
MEDIA
COMPONENTE ECONOMICO Variables Empleo y Talento Humano Principales Productos del Territorio
Seguridad y Soberanía Alimentaria
Proyectos Estratégicos Nacionales Financiamiento
Infraestructura para el fomento productivo
Económico Potencialidades Población joven que puede impulsar procesos de desarrollo. Cebolla, leche para venta comercial. maíz, hortalizas, haba, papa, cebada, trigo, chochos para auto consumo y en ferias locales para venta. Suelos pueden producir para autoconsumo, comercialmente. Hay experiencia local en cultivos como maíz, hortalizas, haba, papa, cebada, trigo, chochos, etc. Tanto con riego como de secano.
Problemas Población joven es contratada en floricultoras no hace uso de oportunidades de estudios y becas. Producción comercial de cebolla se enfrenta con variaciones de precios que no compensan los costos de producción. Agua para riego no alcanza para incorporar a la producción a todos los suelos productivos de toda la parroquia. Incremento de áreas con problemas de erosión hídrica y eólica.
PRIORIDAD MEDIA MEDIA
MEDIA
No se reporta Existen dos cooperativas de ahorro y crédito en Cangahua. Banco Nacional de Fomento y oferta de créditos. Construir reservorios de agua. Estudiar capacidad de ampliación de canal de riego en caudal.
ALTA
Agricultor sin acceso a crédito estatal de Banco Nacional de Fomento
MEDIA
Canal sin revestir Baja eficiencia de aplicación de agua
MEDIA
MEDIA
MEDIA
Amenazas a la infraestructura
Cercanía de ciudad de Cayambe y relación con el COE Cantonal,
Áreas muy susceptibles de riesgos naturales. Población no está organizada para reaccionar,
MEDIA
COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS Asentamientos Humanos Variables
Potencialidades
Problemas
PRIORIDAD
Red de asentamientos Creación de mancomunidades en torno humanos parroquiales a problemas específicos para ser más
Parroquias tienen limitados recursos para enfrentar problemas comunes.
MEDIA
Servicios Básicos
Se reportan limitaciones en cantidad y calidad de agua para consumo humano. Según información del INEC hay viviendas sin medios de eliminación de excretas y se quema o tira a la quebrada la basura. Debería actualizarse el catastro en Cangahua. Construcciones no guardan una pertenencia con el atractivo natural e histórico. Hay viviendas con piso de tierra Se desconoce estado estructural de viviendas y su vulnerabilidad a riesgos naturales.
ALTA
eficientes en uso de recursos y gestión de problemas comunes. Competencia de agua, alcantarillado, saneamiento básico es del Municipio de Cayambe según la COOTAD.
Acceso de la población a vivienda y catastro
Junta parroquial pueda normar modelos de viviendas acorde a su identidad.
Amenazas y capacidad de respuesta
Junta parroquial puede coordinar acciones con la población y Secretaria Nacional de Gestión del Riesgo para evaluación del riesgo y capacitación de la población.
MEDIA
MEDIA
COMPONENTE MOVILIDAD. Movilidad, Energía y Conectividad Variables
Potencialidades
Telecomunicaciones Junta parroquial puede
hacer gestiones con CNT Potencia instalada y generación eléctrica
Gestiones de Junta parroquial con EMELNORTE
Red vial y de
Consejo
Problemas
PRIORIDAD
Baja cobertura en teléfono ALTA convencional, internet
Viviendas sin luz
Provincial Red vial de empedrado está en regular a mal estado en
MEDIA
MUY ALTO
tiene competencia y zona de alta producción de recursos para atender leche y cebolla. vialidad rural y Municipio de Cayambe, la vialidad urbana.
transporte
COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL
Político institucional y participación ciudadana. Variables
Potencialidades
Instrumentos de Constitución planificación y Plan nacional para el Buen Vivir marco legal Estrategia Territorial Nacional Estrategia de Lucha contra la Pobreza COOTAD Código de planificación y finanzas públicas. Actores del territorio Capacidad del GAD para la gestión del territorio
Problemas Limitaciones en MEDIO interpretación de alcances de la legislación actual
Mancomunidad puede potenciar No están MEDIO incidir sobre problemas comunes. organizados sobre un propósito común. Mancomunidad puede potenciar la Reducido equipo MEDIO disponibilidad de especialistas en técnico diversos temas y constituir un equipo de trabajo sobre problemas comunes.
PRIORIDAD
Análisis estratégico territorial. La parroquia de Cangahua tiene una superficie de 33,237 hectáreas y una altura máxima de alrededor de 4,400 msnm. Un total de 6785 hectáreas se encuentran dentro de la Reserva Cayambe Coca. La parroquia se conecta con la vía Panamericana E35 a través de una vía asfaltada y se comunica hacia Quito o Cayambe, con suelos mayormente franco arenosos a francos, moderadamente profundos que producen la más variada producción agrícola, como haba, papa, cebada, brócoli, coliflor, debido al agua para riego al cual tienen acceso, mediante el Canal Guanguilqui, infraestructura clave de la producción, destacándose el cultivo de cebolla de rama, especialidad de los agricultores de las zonas altas, que para 2013. Se determinó una superficie de 1,500 hectáreas sembradas, las que se han incrementado debido a que el ciclo dura 4 meses y pueden repetir el ciclo de cultivo. Las vías que atraviesan la zona cebollera de Cangahua, son empedrados o de tierra y esto hace vulnerable el transporte de la producción comercial y la movilidad de la población que habita mayormente en las zonas mediaq y alta de la parroquia. La producción podría perderse por vías en mal estado o deben estar sometidos a una variación de precios por parte de los intermediarios. La cebolla de rama, se vende en mercados locales, en Cayambe, Ibarra, Quito. Otro producto estrella de la zona, es la leche, de 6,000 a 8,000 litros por día (promedio por vaca= 10 litros/día), esta producción es aprovechada por las empresas que están dedicadas al negocio de lácteos y derivados. Cangahua presenta un potencial en el tema turístico, de un sitio que puede ser explotado para el descanso, lo cual es difícil encontrar en los centros urbanos, el esparcimiento, al turismo arqueológico, el turismo cultural, el penco azul, el chawarmisqui, a escasos minutos de Quito. Hay empresas floricultoras y de otras actividades productivas, que exportan a mercados nacionales e internacionales la producción de flores a través del Aeropuerto de Tababela, demandan mano de obra local o externa, lo cual ha acelerado el crecimiento de la población, Cangahua atrae a personas a vivir en sus localidades, debido a las fuentes de empleo. Las empresas localizadas en el territorio parroquial, según datos del INEC, exportaron alrededor de 42 millones de dólares en el 2013. En cuanto a las viviendas, se reporta con pisos de tierra, limitaciones a disponer de agua de consumo humano, en términos de cantidad, calidad y servicio oportuno, acceso a medios de eliminación de excretas y de eliminación de basura, ya que la población debe quemar, arrojar o enterrar, por no tener alternativas de disposición final, trayendo la secuela de contaminación del entorno y enfermedades a la población. Hay restricciones en cuanto al acceso de telefonía convencional y los habitantes se han volcado masivamente al uso del celular. Hay una bajísima cobertura de internet, limitado acceso a computadoras, que permitan la conectividad y sean apoyo a los estudios e investigaciones de la población estudiantil. Además el territorio presenta riesgo de movimiento en masa, deslizamiento, lo cual pone en riesgo la vialidad existente, las propiedades, vidas humanas, frente a lo cual la población debe estar preparada para enfrentarlos en forma organizada.