Story Transcript
2
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
1. ASPECTOS ESPACIALES 1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Bolivia, políticamente está dividida en nueve departamentos, encontrándose Potosí en la zona Sud Andina del país junto a Chuquisaca y Tarija. El departamento de Potosí a su vez se encuentra dividido en 16 provincias y 38 secciones municipales. El municipio de Chayanta corresponde a la Segunda Sección de la Provincia Rafael Bustillo; conjuntamente a las Secciones Municipales de Uncía y Llallagua; Primera y Tercera Sección respectivamente. El municipio Chayanta, se encuentra en la región Norte del Departamento de Potosí, constituyéndose en la Segunda Sección de la Provincia Bustillo, en el ámbito nacional el Departamento de Potosí es el cuarto en extensión, de los nueve departamentos de la República de Bolivia, limitando por la región Norte con los departamentos de Oruro y Cochabamba, al Este con Chuquisaca y Tarija y al Oeste con la República de Argentina, ubicándose en la región andina del País. La Provincia Bustillo, está ubicada en la región Norte del Departamento de Potosí, en la zona más montañosa del departamento. LATITUD Y LONGITUD
La provincia Bustillo se encuentra entre los paralelos 18° 10' a 18°33' de latitud Sur y 66°10' a 66°29' de longitud Oeste. La Segunda Sección de la Provincia Bustillo el municipio Chayanta se encuentra ubicada entre los meridianos de 18° 10' a 18º 33'· de latitud Sur y 18º 29' a 18º 26' de longitud Oeste; por otro lado la localización de las comunidades del Municipio es el siguiente: CUADRO 1: LATITUD Y LONGITUD DEL MUNICIPIO Coordenadas Norte (N) Sud (S) Este (E) Oeste (W)
Latitud
Longitud
Máxima
18º10'46.46’’
66º19'06.56’’
Mínima
18º13'16.96’’
66º23'13.18’’
Máxima
18º33'00.20’’
66º15'39.19’’
Mínima
18º30'12.50’’
66º25'03.50’’
Máxima
18º29'22.08’’
66º10'38.01’’
Mínima
18º19'15.70’’
66º21'08.32’’
Máxima
18º26'32.31’’
66º29'50.53’’
Mínima
18º16'49.17’’
66º24'00.27’’
Fuente: Elaboración con base a datos de IGM
Gobirno eMunicipal de Chayanta – APEMIN II
3
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 2: LATITUD Y LONGITUD DE COMUNIDADES Altura
Altura
Comunidad
m.s.n.m.
Latitud
Longitud
Comunidad
m.s.n.m.
Latitud
Longitud
Llallaguita
3,728
18°25'33" S
66°26'35" W
Ch'aphi Churu
Totorani
3,700
18°24'24" S
66°26'08" W
Huanuni
3,820
18°20'18" S
66°25'06" W
3.720
18°18'15" S
66°24'03" W
Berenguela
3,900
18°25'07" S
66°28'01" W
Pongoma
3.667
18°25'24" S
66°24'47" W
Molloco
3,950
18°24'39" S
66°27'06" W
Utawi
3.640
18°20'22" S
66°28'13" W 66°23'41" W
Muramaya
3,700
18°23'10" S
66°25'28" W
Huayti
3.480
18°15'59" S
Chaycari
3,620
18°21'52" S
66°25'46" W
Irupata
3,850
18°24'13" S
66°23'56" W
Alcasi
3,932
18°23'42" S
66°21'49" W
Pichata
3,790
18°14'28" S
66°19°30" W
Janko Acke
3,840
18°24'29" S
66°21'05" W
Collpa
4,210
18°13'15" S
66°18'38" W
Jist'arata
3,939
18°24'01" S
66°20'51" W
Jach'a
4,010
18°14'21" S
66°22'45" W
Qeñuani
4,060
18°25'23" S
66°21'17" W
Pampachuru
3,762
18°12'39" S
66°20'45" W
Alcasi
3,932
18°23'42" S
66°21'49" W
Chuchini
3,750
18°20'20" S
66°22'19" W
Lozareta
3,700
18°21'36" S
66°24'01" W
Huararami
3,710
18°19'28" S
66°22'24" W
Chayanta Cala Cala
3,760
18°19'19" S
66°25'12" W
Huaychojo
3,550
18°19'27" S
66°21'32" W
Jank'a Yapu
3,820
18°19'35" S
66°25'30" W
Querari
3,500
18°19'00" S
66°22'18" W
Jant'a Palca
3.980
18°26'52" S
66°21'51" W
Thaparu
3,804
18°20'35" S
66°21'45" W
Ukhuru
4.000
18°28'31" S
66°21'59" W
Compi
3,430
18°13'12" S
66°21'56" W
Aquyu
4.020
18°26'51" S
66°21'15" W
Quinta Pampa
3,586
18°14'05" S
66°21'01" W
Chojñuma
3.910
18°31'11" S
66°22'27" W
Collpa
4,210
18°13'15" S
66°18'38" W
P'usuta Pampa
4.000
18°29'58" S
66°22'35" W
Jach'a
4,010
18°14'21" S
66°22'45" W
Phulluqueri
3.970
18°29'53" S
66°23'57" W
Pampachuru
3,762
18°12'39" S
66°20'45" W
Kutimarka
3,900
18°25'17" S
66°23'20" W
Qhochini
3.570
18°20'38'' S
66°20'30'' W
Calluchiri
3.720
18°21'19" S
66°22'21" W
Kehuaylluni
3.755
18°20'57'' S
66°20'43'' W
Suyo Cala Cala
3.600
18°20'57" S
66°22'31" W
Pata Pata
3,680
18°20'53" S
66°24'20" W
Omoxa
3.420
18°20'23'' S
66°21'56'' W
Paya Pampa
4.060
18°27,50’S
66°20,06’W 66°16,40’W
Changarani
3,700
18°20'27" S
66°24'31" W
Calojsa
3.860
18°28,46’S
Ch'aphi Churu
3,820
18°20'18" S
66°25'06" W
Huacota
3.960
18°28,72’S
66° 18,89’W
Huanuni
3.720
18°18'15" S
66°24'03" W
Cala Cala Chico
4.120
18°28,88’S
66°17,25’W
Pongoma
3.667
18°25'24" S
66°24'47" W
Layuri
4.110
18°29,23’S
66°16,86’W
Janko Qollu*
3.760
18°21'54" S
66°26'58" W
Cocaphaya
3.870
18°30,88’S
66°16,51’W
Milluri
3.600
18°20'03" S
66°27'19" W
Cala Cala Grande
3.750
18°31,88’S
66°15,66’W
Ñequeri
3.910
18°26'14" S
66°23'59" W
Chiuta Cala Cala
3.150
18°33,08’S
66°16,40’W
3.450
18°20'03" S
66°26'32" W
K’isi K’isi
3.730
18°31,20’S
66°14,76’W
Kutimarka
Uma Marka
3,900
18°25'17" S
66°23'20" W
Chucarasi
3.760
18°29,83’S
66°14,88’W
Calluchiri
3.720
18°21'19" S
66°22'21" W
Q’opana
3.760
18°28,71’S
66°14,35’W
Suyo Cala Cala
3.600
18°20'57" S
66°22'31" W
Chaquere
3.880
18°28,14’S
66°14,96’W
Pata Pata
3,680
18°20'53" S
66°24'20" W
Chacori
3.885
18°24,70’S
66° 18,61’W
Changarani
3,700
18°20'27" S
66°24'31" W
Coataca
3.800
18°31,41’S
66° 18,43’W
Fuente: Elaboración con base a datos de IGM
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
4
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 LIMITES TERRITORIALES
La Sección Municipal Chayanta, presenta los siguientes límites territoriales:
Al norte con la Provincia Alonso de Ibáñez (municipios Caripuyo y Sacaca).
Al Sud con las Provincia Chayanta (municipio Pocoata) y el municipio Uncía.
Al Este con las Provincias Charcas (municipio San Pedro de Buena Vista), Provincia Alonzo de Ibáñez (municipio de Sacaca), Provincia Chayanta (municipio de Pocoata).
Al Oeste con los municipios de Uncía y Llallagua primera y tercera sección de la Provincia Bustillo y municipio de Caripuyo (Provincia Alonso de Ibáñez)
EXTENSIÓN
El departamento Potosí posee una extensión de 118.218 Km2 que representan 10,76% del territorio nacional; la Provincia Rafael Bustillo tiene una extensión de 2.235 Km2, ocupando la Segunda Sección Municipal Chayanta el 29.30 % del total provincial lo que equivale a una superficie aproximada de 654.80 Km2, vale decir 65.480 Has. CUADRO 3: SUPERFICIE DE PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO POTOSÍ Provincia
Superficie (Km2)
Provincia
Superficie (Km2)
Tomás Frías
3.420
Sud Lípez
20.892
Rafael Bustillo
2.235
Sur Lípez
22.355
Cornelio Saavedra
2.375
José María Linares
5.136
Chayanta
7.026
Antonio Guijarro
14.890
Charcas
2.964
Gral. Bernardino Bilbao
640
Nor Chichas
8.979
Daniel Campos
12.106
Alonso de Ibáñez
2.170
Modesto Omiste
2.260
Sur Chichas
8.516
Enrique Baldivieso
2.254
Fuente: Elaboración con base a datos de INE. Dentro la jurisdicción territorial del municipio se hallan dos distritos municipales indígenas que son: Distrito Indígena Chayantaka y Distrito Indígena Phanacachi ocupando la siguiente extensión.
CUADRO 4: EXTENSIÓN MUNICIPIO DE CHAYANTA Provincia
Extensión (Km2)
%
Extensión Ayllu Chayantaka
392,5
59,94
Extensión Ayllu Phanakachi
242,4
37,02
Área concentrada: Chayanta, Amayapampa, Entre Ríos y Aymaya
19,9
3,04
654,8
100,00
Área total del municipio de Chayanta Fuente: Elaboración con base a datos de INE
El Ayllu con mayor extensión territorial es el Ayllu Chayantaka, que cubre una superficie de 392,5 Km² que representa el 59,94 % del total de superficie municipal, en segundo lugar se encuentra el Ayllu Phanakachi con un superficie de 242.4 Km² y que viene a representar el
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
5
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 37,02 %, la superficie del área concentrada tiene alrededor de los 19.9 Km² representando el 3,04 % del total de territorio del municipio de Chayanta.
1.2. DIVISIÓN POLÍTICA – ADMINISTRATIVA 1.2.1. DIVISION POLITICA
El municipio de Chayanta, geográficamente se halla ubicado al norte del departamento de Potosí esta, en la parte central de su territorio comprende a unidades socioculturales históricas de los ayllus Chayantaka y Phanakachi, parte del Ayllu Aymaya que comprende a la población del mismo nombre y parte donde se encuentra el centro poblado de Chayanta. La Segunda Sección de la Provincia Rafael Bustillo fue creada el 8 de octubre de 1908, bajo la presidencia del Dr. Ismael Montes, en su interior se hallan 9 cantones que se encuentran distribuidos dentro el área urbana, y por los Ayllu Chayantaka y Phanakachi. Políticamente el Municipio está dividido en 9 cantones, cuyo detalle es el siguiente: CUADRO 5: CANTONES DE CHAYANTA Cantón
Base Legal De Creación
Chayanta
M.S.D. del 01/12/1865
Aymaya
M.S.D. del 01/12/1865
Phanacachi
M.S.D. del 01/12/1865
Amayapampa
C.C.D.S. del 27/12/1899
Coataca
C.C.L. del 6/12/1962
Rio Verde Quila Quila
C.C.L del 15/01/1963
Chiuta Cala Cala
C.C.L del 24/01/1969
Irupata
C.C.L del 21/12/1988
Nueva Colcha
C.C.L 9/11/1992
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
6
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 1.2.2. COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS
Los nueve cantones del Municipio agrupan a un total de 67 comunidades, el cantón con mayor número de comunidades es Ayllu Chayantaka (49 comunidades) y el menor Ayllu Phanacachi (18 comunidades), por otro lado los cuatro centros poblados más importantes son Chayanta, Amayapampa, Aymaya y Entre Ríos, el detalle de la información comunal del municipio es el siguiente: CUADRO 6: COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS Cantón
Comunidad
Aymaya Phanacachi
Comunidad
---------------
Nueva Palca
Pongoma
Laka Laka
Totorani
Pullukeri
Ñekeri
Camp. Palca
San Antonio
Phusuta Pampa
Llallaguita
Acoyu
Rancho (Milluri)
Nueva Palca
Miraflores Chayanta
Cantón
Amayapampa
Chaycari
Palca Amayapampa*
Muramaya
Okuro
Uthawi
Qiñwa Khumu
Rancho (Jankho Kalla)
Okuro
Estancia Tororani
Chojñuma
Mulloko
Camp. Amayapampa
Tororani
Pshuta Pampa
Berenguela
Huarurami
Chayanta*
Irupata
Entre Rios
Machak Marka
Aymaya*
Mioma
Barraca Pucro
Estancia Churuyo
Calojsa
Kutimarca
Winki
Changarani
Cala Cala Chico
Suyo Cala Cala
Qopana
Irupata
Jancko Acke
Ckayu Ckayu
Huanuni
Chacori
Huaychojo
Quisi Quisi
Chisiraya
Wacuta
Winki
Comunidad Ckayu Ckayu
Lozareta
Rancho (Chaqueri)
Calluchuri
Phanacachi
Kerari
Wacuta
Jistarata
Layuri
Umamarka
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
7
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantón Coataca
Comunidad
Cantón
Comunidad
Calojsa
Chiuta Cala Cala
Cochaloma
--------
Cochini
Chiuta
Chayanta Cala Cala
Cala Cala Grande
Belen Pampa
Chucarasi
Kehuaylluni
Nueva Colcha
Cocafaya
Jancko Yapu
Nueva Colcha
Thaparu Cala Cala
Compi
Castilla Uma
Jacha
Pata Pata
Larancota
Jaypiri
Pampa Churo
Alkasi
Huayti
Chapichuro
Pichata
Rio Verde Quila Quila
Quinta Pampa
Rio Verde Quila Quila
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007. * Centros Poblados
El Ayllu Phanacachi en su jurisdicción se encuentran organizados en cantones, Cabildos y el número de comunidades se describen en el siguiente cuadro: CUADRO 7: COMUNIDADES DEL AYLLU PHANACACHI Cantón
Cabildo
Comunidades
Coataca
Coataca
Coataca
Coataca
Calojza
Calojza
Coataca
Calojza
Huacota
Coataca
Calojza
Paya Pampa
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
Cala Cala Grande
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
Cala Cala Chico
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
Cocaphaya
Chiuta Cala Cala
K'isi K'isi
K'isi K'isi
Chiuta Cala Cala
K'isi K'isi
Layuri
Chiuta Cala Cala
Chucarasi
Chucarasi
Phanakachi
Phanakachi
Phanakachi
Phanakachi
Janko Phakara
Chacori
Phanakachi
Janko Phakara
Wink'i
Phanakachi
Janko Phakara
Cayo Cayo
Phanakachi
Ck'opana
Chaquere
Phanakachi
Ck'opana
Ck'opana
Río Verde Quila Quila
Rió Verde Quila Quila
Río Verde Quila Quila
Fuente: Diagnóstico PDM - ISALP 2007
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
8
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 En el ayllu Phanakachi el Cabildo más poblada es Q`opana con un total de 636 habitantes con un porcentaje de 17.44 % , siguiéndole el Cabildo de Coataca con 592 habitantes y 16.24 % del población total del ayllu, Cabildo Chiuta Cala Cala 474 habitantes y 13 %, Cabildo Phanakachi 434 habitantes y 11.90 %, Cabildo Chucarasi 354 habitantes y 9.71 %, Cabildo Janko Pahakara 337 habitantes y 9.24 %, Cabildo K´isi K´isi 322 habitantes y 8.83 %, Cabildo Calojza 319 habitantes y 8.75 %, Cabildo menos poblado Rio Verde Quila Quila 178 habitantes 4.88 %. CUADRO 8: COMUNIDADES DEL AYLLU CHAYANTAKA Cantón
Cabildo Jant a Palqa
Amaya Pampa Chojñuma
Nueva Colcha
Comunidades Jant a Palca Ukhuru Chojñuma
Pusuta Pampa
Phulluqueri
Huaythi
Huayti
Nueva Collcha
Quinta Pampa
Quinta Pampa
Compi
Pampa Churo
Jacha
Pampa Churo Pichata Llallaguita
Queñuani
Collpa Pichata Llallaguita
Totorani
Berenguela
Muramaya
Molloco
Chaycari
Queñuani
Jist´arata
Janko Acke
Alcasi
Lozareta
Lozareta
Chayanta cala cala
Chayanta Cala Cala
Kutimarca
Kut`imarca
Suyo Cala Cala
Suyo Cala Cala
Irupata
Aquyu
Jank`a Yapu Calluchiri
Pata Pata
Pata Pata
Changarani
Changarani
Ch`aphi Churo
Huanuni
Huanuni
Pongoma
Uma Marka
Janko Qollu
Utawi
Ñequeri
Uma Marka
Milluri Irupata Chuchini
Irupata Chuchini
Querari
Thaparu
Huararami
Huaychojo Qhochini
Qhochini
Omoxa
Kehuaylluni
Fuente: Diagnóstico PDM - ISALP 2007
En el Ayllu Chayantaka el Cabildo con mayor número de habitantes es Llallaguita 935 habitantes y representa el 12.68 % del total de los habitantes, le sigue el Cabildo Pampa Churo 712 habitantes 9.66 %, Cabildo Queñuani 604 habitantes 8.19 %, El Cabildo Kutimarca 524 habitantes y 7.11 %, el Cabildo Chojñuma con 439 habitantes y 5.95 %, el Cabildo Jhanta Palca
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
9
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 410 habitantes y 5.56 %, el Cabildo Chuchini 407 habitantes y 5.52 %, el Cabildo Quintapampa tiene 382 habitantes y 5.37 %, el Cabildo Huaythi 382 habitantes y 5.18 %, el Cabildo Irupata 366 habitantes y 4.96 %, el Cabildo Chayanta Cala Cala 334 habitantes y 4.53 %, el Cabildo Pichata 326 habitantes y 4.42 %, el Cabildo Huanuni 317 habitantes y 4.30 %, el Cabildo Qhochini 281 habitantes y 3.81 %, el Cabildo Uma Marka 254 habitantes y 3.44 %, el Cabildo Lozareta 180 habitantes y 2.44 %, el Cabildo Suyo Cala Cala 177 habitantes y 2.40 %, el Cabildo Pata Pata 166 habitantes y 2.25 % y por último el Cabildo con menos habitantes es Changarani con 164 habitantes y 2.22 % del total de población del Ayllu Chayantaka. Capital de Sección, Centro Urbano Chayanta En el Centro Urbano de Chayanta, se ha identificado una junta vecinal, registrada en la Alcaldía Municipal de Chayanta y cuentan con sus respectivas personerías jurídicas, también, a nivel de calles y zonas existen organizaciones, las cuales son: Zona Karacha, Zona Puraka, Zona Layme, Zona Chayanta y Zona Sicoya, que en un futuro se constituirán en juntas vecinales. De acuerdo a su organización vigente, podemos indicar que se mantiene vigente “El Ayllu”, organización étnica tradicional descendiente de grandes unidades pre – hispánicas. En esta dinámica todas las comunidades originarias del Ayllu, gradualmente han asimilado la importancia de la estructuración de las Organizaciones Territoriales de Base (OTB) y han incorporado esta estructura orgánica a la organización funcional comunal; habiéndose, en la mayoría de los casos asignado esta función a la organización tradicional, fruto de esta asignación, cuentan con personería jurídica. El asentamiento humano está caracterizado generalmente por familias del mismo parentesco. CUADRO 9: CANTONES, CABILDOS Y COMUNIDADES Cantón
Cabildo
No. De Comunidades
Chayanta
-
-
Aymaya
-
-
Phanacachi
3
6
Coataca
2
4
Rio Verde Quila Quila
1
1
Chiuta Cala Cala
3
7
Amayapampa
2
6
Nueva Colcha
4
8
Irupata
13
35
TOTALES
28
67
Fuente: Plan de Gestión Terriotorial Indigena Chayantaka ISALP 2005, Plan de Gestión Terriotorial Indigena Phanacachi 2007
Por lo tanto, debido a la existencia de dos Ayllu unidos dentro de la Segunda Sección la estructura organizativa es como sigue cada Ayllu como autoridad máxima el Segunda Mayor: con la presencia de 49 comunidades en el ayllu Chayantaka y 18 comunidades en el Ayllu Phanacachi.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
10
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 1: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA AYLLU PHANACACHI
Fente: PDDI Phanacachi 2.002.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
11
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 2: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA AYLLU CHAYANTAKA
CABILDODE AUTORIDADES
CABILDODEAUTORIDADES AYLLUCHAYANTAKA
CUATROALCALDES COMUNALES
ALCALDECOMUNAL CABILDOLLALLAGUITA
ALCALDECOMUNAL CABILDOQUEÑUANI
ALCALDECOMUNAL CABILDOJANT’APALQA
JILANQO CABILDO UMA MARKA
JILANQO CABILDO SUYO CALA CALA
JILANQO CABILDO QHOCHINI
JILANQO CABILDO PATA PATA
JILANQO CHAYANTACALACALA
JILANQO CABILDO KUTIMARKA
JILANQO CABILDO IRUPATA
JILANQO LOZARETA
JILANQO CABILDO CHUCHINI
JILANQO CABILDO CHANGARANI
JILANQO CABILDO QUINTA PAMPA
JILANQO CABILDOQUEÑUANI
JILANQO CABILDO PICHATA
JILANQO CABILDO PAMPACHURU
JILANQO CABILDO HUAYTI
JILANQO CABILDO CH’UJÑUMA
JILANQO CABILDO JANT’A PALQA
JILANQO CABILDOLLALLAGUITA
CUATROJILANQOS MAYORES
QUINCEJILANQOS MENORES
SUBALCALDE DISTRITOMUNICIPAL INDÍGENA
SEGUNDAMAYOR
JILANQO CABILDO HUANUNI
DOSAUTORIDADES MÁXIMASDELAYLLU
ALCALDECOMUNAL CABILDOPAMPACHURU
Fente: Atlas de los Ayllus Norte de Potosí. 1.994
Los Centros Poblados más importantes se muestran en el cuadro de la página siguiente y son jerarquizados en función al número de familias, comunidades que aglutina a 54 familias y más, sin embargo en los Cantones de Coataca y Rio Verde Quila Quila se consideraron entre 147 y 57 familias respectivamente. Estos centros o comunidades tienen una estructura casi urbanizada, las viviendas están agrupadas en torno al camino y existe en varias de ellas calles, plaza y en varios casos una iglesia, son importantes porque en ellas se han establecido servicios de comunicación (telefonía rural), la posta, la unidad educativa, y principalmente alguna tienda o lugar donde se expende artículos de consumo.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
12
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
CUADRO 10: CENTROS POBLADOS MÁS IMPORTANTES Comunidad
No de familias
Ubicación / Cantón
Chayanta (centro urbano)
535
Chayanta
Amayapampa(centro urbano)
213
Amayapampa
Aymaya (centro urbano)
116
Aymaya
Entre Ríos (centro urbano)
104
Entre ríos
Coataca
147
Coataca
K`utimarca
122
Irupata
Phanacachi
100
Phanacachi
Q`opana
93
Phanacachi
Pichata
90
Nueva Qollcha
Chucarasi
85
Chiuta Cala Cala
Irupata
75
Irupata
Chayanta Cala Cala
72
Irupata
Pampa Churo
67
Nueva Qollcha
Rio Verde Quila Quila
57
Rio Verde Quila Quila
Quinta pampa
54
Nueva Qollcha
Fuente: Plan de Gestión Terriotorial Indigena Chayantaka ISALP 2005.
1.2.3. DIVISIÓN ADMINISTRATIVA
El Municipio cuenta con tres distritos municipales: Ayllu Chayantaka, Ayllu Phanacachi y Área Concentrada. CUADRO 11. DISTRITOS MUNICIPALES Distritos Municipales
Nro. Cantones
Nro. Comunidades
Ayllu Chayantaka
2
49
Ayllu Phanacachi
4
18
Área Concentrada
3
4 poblaciones
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
La segunda sección dentro su territorio cuenta con 2 distritos Indígenas y un área concentrada y/o área urbana constituida por las siguientes poblaciones: Chayanta como capital de la Segunda Sección, Aymaya, Amayapampa y Entre Ríos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
13
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 12: CANTONES AREA CONCENTRADA Cantón
En base a datos Legal
Fecha de creación
Chayanta
Mediante Decreto Supremo
1 – XII – 1865
Aymaya
Mediante Decreto Supremo
1 – XII – 1865
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Los Cantones de Chayanta, Aymaya, en su interior albergan a centros urbanos y poblados importantes del mismo nombre en la que se hallan islas de los Ayllus Sikoya, Aymaya. El Ayllu Chayantaka, dentro su jurisdicción territorial se hallan tres cantones: Amayapampa, Nueva Colcha e Irupata: CUADRO 13: CANTONES AL INTERIOR DEL AYLLU/TCO CHAYANTAKA En base a datos Legal
Fecha de creación
Amaya Pampa
Cantón
Creación Con Decreto Supremo
27 – XII – 1899
Nueva Colcha
Creacion Con Ley
9- Xl - 1992
Irupata
Creación Con Ley
21 – IX – 1988
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
El Ayllu Phanakachi, en su interior cuenta con cuatro cantones: Phanakachi, Coataca, Río Verde Quila Quila y Chiuta Cala Cala. CUADRO 14: CANTONES AL INTERIOR DEL AYLLU/TCO PHANACACHI Cantón
En base a datos Legal
Fecha de creación
Phanakachi
Mediante Decreto Supremo
1 – XII – 1865
Coataca
Creación Con Ley
6 – XII – 1962
Río Verde Quila Quila
Creación Con Ley
15 – I – 1963
Chiuta Cala Cala
Creación Con Ley
24 – I – 1969
Fuente: Diagnóstico PDM – ISALP 2007.
La Constitución Política del Estado (Art. 108) reconoce la división política de su territorio en departamentos, provincias, secciones de provincia y cantones, esta última división política no han cumplido los objetivos por los que fueron creados, es decir dar una mayor funcionalidad a la Sección de Provincia. La Ley de Participación Popular (Ley 1551), en sus Arts. 2 inciso b y 12 inciso l, amplia la jurisdicción del Territorio Municipal a la Sección de Provincia, y la reconoce como unidad territorial para la administración coordinada entre las organizaciones comunitarias, los sectores prestadores de servicios públicos y el Gobierno Municipal.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
14
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Dentro la implementación de la Ley 1551, los municipios han sido distritados dentro de un proceso de Organización Territorial Administrativa, proceso implementado en etapas sucesivas al interior del Municipio, organizando Unidades Territoriales equilibradas en población y espacio denominados Distritos Municipales en los ámbitos urbano y rural. Los objetivos de este proceso de distritación son: •
Preservar, fortalecer las organizaciones sociales, así como las unidades geográficas y productivas de importancia en el territorio municipal.
•
Facilitar la Participación Popular en la Planificación Participativa y el Control Social.
•
Promover la desconcentración administrativa hasta el nivel cantonal y/o distrital.
•
Promover la eficacia de la gestión administrativa municipal.
•
Facilitar la eficacia en la inversión de recursos de los sectores de salud, educación, etc., para la prestación de servicios.
Con este antecedente el municipio de Chayanta, ha puesto de manifiesto este proceso dentro sus características y necesidades creando dos Distritos: el Distrito Municipal Indígena Chayantaka y Distrito Municipal Indígena Phanakachi, quienes pretenden fortalecer y mantener vigente “El Ayllu” a través de sus estatutos y reglamentos; organizaciones étnicas tradicionales descendientes de grandes unidades pre – hispánicas.
MANEJO ESPACIAL La superficie del Municipio, es de 654.80 km2, presentando zonas de Piso Montano con un clima frió, árido y con una lenta recuperación de la fertilidad natural, esta zona pertenece a matorral desértico. Presenta grandes campos naturales de pastoreo, con especies fibrosas, rusticas, que son consumidas por ovinos y vacunos, la mayor extensión es de pastoreo. USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO
El uso y ocupación del espacio geográfico tiene diferentes particularidades que se manifiestan en la producción agropecuaria, la biodiversidad y recursos naturales. El municipio Chayanta, se encuentra en la Cordillera Azanaches de los Andes destinadas a la producción agrícola-pecuaria, surcada por serranías y colinas bajas y en el área de Cordillera mesetas onduladas, serranías, montañas con muy pocas especies herbáceos forrajeros, destinados generalmente al pastoreo extensivo. El uso y ocupación del espacio geográfico se caracteriza por la producción de papa y en poca cantidad forrajes, además de la crianza de ganado ovino, vacuno, camelido y caprino en algunas comunidades. En los sectores cercanos a la población de Chayanta y Aymaya, la actividad principal, es la agricultura, con la producción de papa, en menor proporción la producción de forrajes y en huertos familiares
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
15
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 hortalizas, teniéndose también la actividad pecuaria. En el sector Amayapampa y Entre Ríos, la actividad principal es la mineria en la producción de oro y estaño. La disponibilidad de recursos en el espacio ocupado y usado en el Municipio tiene las siguientes características: •
De acuerdo a Cartografía del I.G.M., el Municipio tiene una superficie de 654.80 Km2 (65.480.00 Hectáreas), lo que constituye el 100 % de tierra susceptible de ser utilizada como recurso en el proceso productivo.
•
De acuerdo al diagnóstico realizado, el total de espacio ocupado cubre una superficie de 34.797.64 Has, (34,79 Km2, y representa el 53.14 % de la superficie municipal).
•
La superficie no utilizada corresponde a 30.682.36 hectáreas (30.68 Km2, lo que corresponde al 46.86% de la superficie municipal).
1.3.2. AREAS DE CULTIVO CON Y SIN RIEGO
La superficie con vocación agrícola, es decir la que se empleada en la producción de diferentes cultivos de interés económico (con riego, sin riego y descanso) alcanza la cifra de 34.797,64 Has, representa el 100 % de la tierra productiva y el 53.14% del total de la superficie ocupada. De la cantidad de tierra mencionada con vocación agrícola, 5.238,86 Has. (39.17 %) es utilizada a secano, es decir, la producción agrícola depende estrictamente de las condiciones climáticas con todos los riesgos que ello implica.
CUADRO 15: AREA DE CULTLIVO CON Y SIN RIEGO AYLLU CHAYANTAKA
Comunidad
Distribución de la tierra productiva en Has. A secano
Con riego
En descanso
Total
Llallaguita
106,0
0,0
138,0
244,0
Totorani
32,9
0,0
30,8
63,7
Berenguela
35,9
0,0
25,3
61,2
Molloco
44,0
1,3
56,3
101,6
Muramaya
95,5
10,5
198,0
304,0
Chaycari
86,3
13,0
65,9
165,2
Qeñuani
80,0
7,3
111,0
198,3
Jist'arata
51,5
0,5
53,0
105,0
Alcasi
43,0
0,0
40,0
83,0
Janko Acke
45,0
8,5
84,5
138,0
Lozareta
71,5
0,0
139,0
210,5
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
16
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Distribución de la tierra productiva en Has.
Comunidad
A secano
Con riego
En descanso
Total
Chayanta Cala Cala
175,0
0,0
320,0
495,0
Jank'a Yapu
25,5
0,0
19,0
44,5
Jant'a Palqa
106,0
8,3
195,0
309,3
Ukhuru
26,0
0,0
13,0
39,0
Aquyu
72,8
7,8
77,5
158,1
Chojñuma
63,8
0,0
88,8
152,6
P'usuta Pampa
90,0
0,5
177,0
267,5
Phulluqueri
25,5
0,0
50,8
76,3
Kutimarca
285,0
31,5
936,0
1252,5
Suyo Cala Cala
34,5
4,0
76,0
114,5
Calluchiri
38,0
11,5
51,0
100,5
Pata Pata
117,0
8,5
214,0
339,5
Changarani
59,5
2,0
69,0
130,5
Ch'aphi Churu
19,5
0,0
26,5
46,0
Huanuni
144,0
30,0
138,0
312,0
Pongoma
39,5
0,0
77,5
117,0
Uma Marka
25,5
4,3
24,8
54,6
Utawi
45,6
0,0
99,0
144,6
Janko Qollu
17,5
0,0
61,5
79,0
Milluri
15,0
0,0
26,0
41,0
Ñequeri
18,5
0,0
26,5
45,0
Huayti
110,0
81,5
81,5
273,0
Nueva Colcha
69,1
0,0
113,0
182,1
Irupata
142,0
50,3
299,0
491,3
Pichata
156,0
22,5
336,0
514,5
Pampachuru
112,0
20,5
170,0
302,5
Collpa
77,0
21,0
135,0
233,0
Jach'a
75,5
35,3
144,0
254,8
Chuchini
67,5
14,3
96,0
177,8
Thaparu
48,0
1,2
39,5
88,7
Querari
47,3
0,3
25,5
73,1
Huaychojo
46,3
0,2
67,8
114,3
Huararami
10,0
0,3
5,8
16,0
Quinta Pampa
70,3
22,0
145,0
237,3
Compi
34,5
17,5
12,3
64,3
Qhochini
46,5
19,5
72,7
138,7
Kehuaylluni
17,9
3,5
40,5
61,9
Omoxa
13,2
0,0
4,4
17,6
Total Porcentaje
3.278,4
459,1
5.496,6
35,50
4,97
59,53
Fuente: Diagnóstico PDM - ISALP 2007
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
9.234,1 100,00
17
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 16: AREA DE CULTLIVO CON Y SIN RIEGO AYLLU CHAYANTAKA Distribución de la tierra productiva en Has.
Comunidad
A secano
Con riego
En descanso
Total
Coataca
311,5
23
252,5
587
Calojsa
120
13
161,5
294,5
Huacuta
44
3,51
47,5
95,01
Paya Pampa
15
0
15
30
Chiuta Cala Cala
19,5
10
19,5
49
Cala Cala Grande
56,75
6
69,5
132,25
Cala Cala Chico
50,5
1,5
50,5
102,5
Cocafaya
62,5
6,25
55,75
124,5
K´isi K´isi
54,99
9,11
84,5
148,6
Chucarasi
153,82
18,83
186,08
358,73
42,5
0,5
61,5
104,5
Phanacachi
135
14
205
354
Chacori
30,5
1
44
75,5
34
0,5
36,1
70,6
70,5
0
86,5
157
Chaqueri
192
0,07
0
192,07
K`opana
247,75
7,25
260,25
515,25
Quila Quila
118,5
35,75
146
300,25
Total
1.759,31
150,27
1.781,68
3.691,26
Porcentaje
47,66
4,07
48,27
100
Layuri
Winki Cayo Cayo
Fuente: Diagnóstico PDM - ISALP 2007
CUADRO 17: AREA DE CULTLIVO CON Y SIN RIEGO MUNICIPIO CHAYANTA Distribución de la tierra productiva en Has.
Comunidad
A secano
Con riego
En descanso
Total
Ayllu Chayantaka
3.278,40
459,1
5.496,60
9.234,10
Ayllu Phanacachi
1.759,31
150,27
1.781,68
3.691,26
Área Concentrada
201,15
4
244,85
450,00
Total
5.238,86
613,37
7.523,13
13.375,36
Porcentaje
39,17
4,59
56,25
100,00
Fuente: Diagnóstico PDM - ISALP 2007
Una superficie de 631.37Has. (4.59 %) están bajo condiciones de producción con riego suplementario, es decir, cuenta con recursos hídricos (vertientes, ojos o ríos), son utilizados a través de sistemas de riego rústicos o medianamente mejorados a través de sistemas familiares o comunales.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
18
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La superficie en descanso llega a la cifra de 7.523.13 Has. (56.25 %), cantidad de tierra que indirectamente entra en la forma de producción característica de la zona, donde existe un sistema tradicional de rotación de cultivos (por mantas), la falta de insumos para la producción limitan la superficie de producción. 1.3.3. AREAS DE PASTOREO
La tierra destinada al pastoreo o producción pecuaria es muy significativa, se ha estimado una superficie de 5.426,10 Has., que representa el 15.59 % de la tierra existente. Estas tierras para pastoreo están cubiertas con especies silvestres o pastos nativos; tholas, paja brava, chillcas, etc., que es de gran utilidad en la alimentación diaria del ganado menor y mayor de la zona. Existe la utilización de forrajeras introducidas como alfa alfa en diferentes sectores del municipio, principalmente donde existe riego. 1.3.4. AREAS FORESTALES, RECUPERADOS, EROSIONADOS Y NO UTILIZABLES
Es muy importante considerar el suelo destinado a plantaciones de especies forestales; suelos recuperados con alguna práctica ancestral o con el apoyo institucional; suelos erosionados y no utilizables por sus características físicas. CUADRO 18: USO Y OCUPACION DEL ESPACIO (HECTAREAS) Superficie de tierra por uso en hectáreas Comunidad Cultivable
Pastoreo
Erosionado
Forestal
Recuperado
No utilizable
Total
Ayllu Chayantaka
9.234,10
3.196,6
932.00
242,95
175,35
1.207,5
14.988,50
Ayllu Phanacachi
3.691,27
1979,5
944.00
3315,87
7.00
8.552
18.489,64
Área concentrada
450.00
250.00
267.00
2.00
0,50
350.00
1.319,50
Total
13.375,37
5.426,10
2.143,00
3.560,82
182,85
10.109,50
34.797,64
Porcentaje
38,44
15,59
6,16
10,23
0,53
29,05
100
Fuente: Diagnóstico PDM - ISALP 2007
Por la zona donde se ubicada el Municipio, la superficie ocupada con especies forestales de representando el 10.23 %. Debido a la presencia de instituciones de apoyo a la producción, con la construcción de sistemas de riego, terrazas en pendientes moderadas y otros programas, se ha podido recuperar 182.85 Has. (0.53 %). La superficie de suelo con problemas de erosión es bastante significativa, cubre 2.143,00 Has, alcanzando al 6,16 % del total; estos problemas de erosión son provocadas por el agua, viento, actividad humana o gravitacional ocasionada por el socavamiento de las fuertes venidas de los ríos y quebradas. Se observa también en estas tierras desde pequeños senderos ocasionados por el pisoteo animal, hasta grandes cárcavas y áreas donde aflora la roca.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
19
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Los terrenos no utilizables en las comunidades se debe principalmente a la topografía, pendiente o acceso; alcanza la cifra de 10.109,50 Has. (29,05 % del total de la superficie). Uno de los recursos más importantes para el agricultor del municipio, es la tierra, en la actualidad 34.797,64 hectáreas son utilizadas con diferentes fines, correspondiendo 30.682,36 hectáreas al resto no utilizado. Un estudio de ordenamiento territorial permitirá establecer con mayor exactitud la cantidad de tierra que puede ser recuperada y usada para fines agropecuarios y de esta manera ampliar este horizonte para un mayor ingreso económico para el agricultor y por ende mejorar su nivel de vida.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
20
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
21
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
2. ASPECTOS FÍSICO – NATURALES 2.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA La zonificación ecológica y socioeconómica, según datos de ZONISIG, en el departamento Potosí se diferencian tres provincias fisiográficas 1 : la Cordillera Occidental ó Volcánica, el Altiplano y la Cordillera Oriental, cada una con las características geológicas y de relieves particulares, solo describiremos la Cordillera Oriental, zona donde se encuentra el municipio de Chayanta. 2.1.1. ALTITUDES
El área geográfica del Municipio de Chayanta, se encuentra en la zona interandina del territorio nacional, de acuerdo a la clasificación de las zonas de vida y formaciones vegetales, se tiene asentamientos humanos en lugares que tienen como rangos de alturas comprendidas entre los 3.150 (Comunidad Chiuta Cala Cala) a 4.210 m.s.n.m. (Comunidad de Collpa), rango en el cual las comunidades y centros poblados más importantes tienen la siguiente altitud sobre el nivel del mar. CUADRO 19: ALTITUD PRINCIPALES COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS AYLLU CHAYANTAKA Comunidad
1
Altitud m.s.n.m.
Comunidad
Altitud m.s.n.m.
Llallaguita
3.728
Alcasi
3.932
Totorani
3.700
Janko Acke
3.840
Berenguela
3.900
Jist'arata
3.939
Molloco
3.950
Qeñuani
4.060
Muramaya
3.700
Lozareta
3.700
Chaycari
3.620
Chayanta Cala Cala
3.760
Jant'a Palca
3.980
Jank'a Yapu
3.820
Ukhuru
4.000
Kutimarka
3.900
Aquyu
4.020
Calluchiri
3.720
Chojñuma
3.910
Suyo Cala Cala
3.600
P'usuta Pampa
4.000
Pata Pata
3.680
Phulluqueri
3.970
Huanuni
3.720
Changarani
3.700
Pongoma
3.667
Ch'aphi Churu
3.820
Huayti
3.480
Janko Qollu*
3.760
Nueva Colcha*
3.420
Milluri
3.600
Irupata
3.850
Ñequeri
3.910
Pichata
3.790
Extractado del documento Zonificación Agroecológica y Socioeconómica Depto. de Potosí ZONISIG, 2000.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
22
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Altitud m.s.n.m.
Comunidad
Altitud m.s.n.m.
Uma Marka
3.450
Collpa
4.210
Utawi
3.640
Jach'a
4.010
Chuchini
3.750
Pampachuru
3.762
Huararami
3.710
Compi
3.430
Huaychojo
3.550
Quinta Pampa
3.586
Querari
3.500
Collpa
4.210
Thaparu
3.804
Jach'a
4.010
Qhochini
3.570
Pampachuru
3.762
Kehuaylluni
3.755
Omoxa
3.420
Fuente: Sobre la base cartográfica del IGM
CUADRO 20: ALTITUD PRINCIPALES COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS AYLLU PHANACACHI Comunidad
Altitud m.s.n.m.
Comunidad
Altitud m.s.n.m.
Chuita Cala Cala
3.150
Cocaphaya
3.870
Río Verde Quila Quila
3.180
Chaquere
3.880
K'isi K'isi
3.730
Chacori
3.885
Cala Cala Grande
3.750
Cayo Cayo
3.940
Chucarasi
3.760
Huacota
3.960
k'opana
3.760
Wink'i
4.040
Coataca
3.800
Paya Pampa
4.060
Phanakachi
3.820
Layuri
4.110
Calojza
3.860
Cala Cala Chico
4.120
Fuente: Sobre la base cartográfica del IGM
CUADRO 21: ALTITUD AREA CONCENTRADA Comunidad
Altitud m.s.n.m.
Chayanta
3,762
Aymaya
3,750
Amayapampa
3,800
Entre Ríos
3,735
Fuente: Sobre la base cartográfica del IGM
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
23
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 2.1.2. RELIEVE
La Cordillera Oriental, se encuentra al Este del departamento de Potosí y forma un complejo de cadenas montañosas, serranías, colinas, planicies, valles, pie de montes y llanuras; todo como consecuencia de los procesos de compresión, plegamiento, fallamiento e intrusión de cuerpos ígneos y agentes geodinámicos externos que influyeron en su evolución. La Cordillera Oriental se elevó debido a esfuerzos compresivos que plegaron y fallaron todo el sistema, evento que se inició a fines del creático, lo que contribuyó a la expresión accidentada del relieve 2 . Bajo este antecedente, el territorio de la jurisdicción del municipio de Chayanta, presenta un relieve muy variado, se caracteriza por ser en su mayor parte montañoso y por tener en el encajonamiento de las montañas diversidad de cabeceras de valles con micro climas muy heterogéneos (a lo largo de los ríos, Chayanta, encontrandoce con el rio Kara Lahuani prosiguiendo por el rio Chiuta y otros), se eleva desde los 3.150 m.s.n.m. Comunidad Chiuta Cala Cala Ayllu Phanacachi (dato tomado desde el rio Chiutra Cala Cala , hasta los 4.210 m.s.n.m. comunidad de Collpa (Cantón Nueva Colcha –Ayllu Chayantaka), donde empieza el rio Collpa juntándose con el rio Charca y rio Tranque bajando hasta el rio Colcha juntándose con el rio Chayanta. 2.1.3. TOPOGRAFÍA
Fisiográficamente, a lo largo y ancho de toda la extensión del Municipio, la porción de terrenos planos y de pendientes moderadas, es menor, y según UNZUETA 3 , el municipio de Chayanta se encuentra ubicado en la zona de vida ESTEPA MONTANO SUB TROPICAL, donde predominan rocas volcánicas y sedimentarias, con topografía muy accidentada, en su formación, está constituida por un paisaje de colinas de diferente altitud, alternado por cañones y quebradas; en escasa proporción se observa mesetas y planicies; algunas intermedias entre la serranía o adyacentes a los ríos existentes en el área, determinando que un gran porcentaje de la población se asienten en las laderas de cerros y en las pocas planicies presentes, en las cuales se han formado suelos muy superficiales y salinos. Otra parte de los suelos están formados por sedimentos pantano lacustre, característicos de la parte alta del Municipio (Collpa y alrededores). CUADRO 22: ALTITUD PRINCIPALES CERROS AYLLU PHANACACHI
2 3
Nombre del Cerro
Ubicación
Altura m.s.n.m.
Comunidad cercanas
Salaque
Centro
3.820
Phanacachi
Ojsani
Sud
3.866
Chiuta Cala Cala
Uyo Jiskha Khala
Norte
3.885
R.V. Quila Quila
Marca Khollu
Sud
3.943
Coataca
Ibid Autor del Mapa Ecológico de Bolivia 1975
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
24
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nombre del Cerro
Ubicación
Altura m.s.n.m.
Comunidad cercanas
Kiachata
Este
3.962
Q’opana
Chisi Raya
Sud
3.970
Cala Cala Grande
Jirabamba
Centro
4.005
K'isi K'isi
Apacheta
Centro
4.023
Cocaphaya
Suritinisa
Sud
4.100
K'isi K'isi
Pichaca
Centro
4.120
Phanacachi
Khotani
Oeste
4.126
Chacón, Wink'i, Cayo Cayo
Apillpiña
Centro
4.236
Chucarasi, Layuri
Lichusaya
Oeste
4.254
Calojza, Huacota
Llachusaya
Centro
4.294
Cala Cala Chico, Layuri
Lauque Khasa
Oeste
4.364
Paya Pampa
Fuente: Sobre la base cartográfica del IGM
2.1.4. OROGRAFÍA
Este territorio se extiende desde los cerros más altos, Apillpiña con 4.236 m y Lauque Khasa con 4.364, hasta las tierras más bajas ubicadas en las cuencas de los ríos Chayanta y Chiuta con 2.960 m, en la confluencia de ambos ríos. El extremo oeste y norte de este territorio es propicio para la crianza de llamas y ovinos por la existencia de pajonales y gramadales y las aguas que los bañan. Se cultiva tubérculos, leguminosas, cereales y quínua. En las tierras bajas, ubicadas en las cuencas de los ríos Chayanta y Chiuta, se cultiva maíz, calabazas, leguminosas, papa dulce, duraznos, membrillos y tunas. Para el riego de algunos cultivos como los árboles frutales, se utilizan aguas contaminadas de los ríos Chayanta y Chiuta, por las aguas residuales de las minas de Siglo XX y Catavi. En la ganadería predomina la crianza de ovejas y cabras. Para una mejor comprensión sobre la topografía del Municipio, en el cuadro 22, se ha sintetizado en base a cartas cartográficas del I.G.M., la altitud de ríos y cerros más importantes ubicadas en cada Cantón; los datos empiezan con el rio de Chiuta Cala Cala hasta terminar en el Cerro Lauque khasa que lleva los 4.364 m.s.n.m. ubicado en Paya Pampa observando una variedad de altitudes que determinan básicamente la topografía accidentada del Municipio.
2.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS 2.2.1. PISOS ECOLÓGICOS
El Municipio, se encuentra ubicada en la zona ecológica denominada “Región Templada de Tierras altas”, dentro de esta extensa región se presenta paisajes diversos entre los que destacan planicies y depresiones con afloraciones salinas, mesetas, pendientes aluviales, abanicos y complejos coluvioaluviales y volcánicos con predominancia en el sector occidental.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
25
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La región comprende los Pisos Alto Andino Árido a Semiárido, que representa en gran parte un desierto frío, con una cobertura vegetal muy pobre, donde es muy común la presencia de grandes superficies de suelos con afloramientos rocosos o arenosos, haciendo que las condiciones sean poco favorables al desarrollo de especies vegetales de protección al suelo. Ubicado entre los 3.800 a 5.000 m.s.n.m., distribuido en la cordillera occidental volcánica, ocupa mayormente regiones montañosas, serranías piedemontes y faldíos de volcanes. Algunos años los meses húmedos disminuyen hasta prácticamente no existir ninguno. CUADRO 23: PISOS ECOLÓGICOS, TIPOS DE SUELO POR ECOREGIÓN Y SUS CARACTERISTICAS PRODUCTIVAS Ecoregión
Cumbres y lomas
Piso Ecológico
Puntas
Puna Alta
Altura M.s.n.m.
Origen
Mayor a 4.200
Poco desarroll a dos
3.800 4.200
Clase de Suelo
Características productivas
Muy poco Arenosos a profundos, arcillosos afloramient con grava y os rocosos piedra.
IV, VI, VIII
Prolongación de la puna, praderas naturales para ganado y con excepciones sectores agrícolas. Presenta extensos afloramientos rocosos, erosionados y montañosos.
Poco desarroll a dos
Muy poco profundos con gravas y piedras neutros
Franco arenoso con grava y piedra
III, IV, VI . VII, VIII
Zonas de ganadería de vacuno y ovinos, agricultura limitada a papas amargas y cebada.
Franco arcilloso, Arcilloso
II, III, IV, V, VII
Zona de tubérculos (papa, oca, lisa) y granos (cebada, avena), leguminosas (haba, tarwi) y ganadería tradicional (un poco de todo).
Franco arenosos a arcillosos
III,IV,V, VI,VII, VII
Cultivos de puna y en menor escala de valle (papa, oca, lisa, izaño, cebada, avena, trigo, haba, tarwi, alfalfa) y ganadería tradicional.
Puna
Cabecera de valle
Tipo de Suelo
Puna Baja
3.400 3.800
Coluvio aluvial
Poco profundos, drenaje variable
Cabecera de valle alto
3.200 3.400
Coluvio aluvial
Escarpados poco a moderado. profundos
Textura
Fuente: Elaboración propia en base a Delgadillo y Espinoza, “Lecciones aprendidas en Desarrollo Regional y Rural en el Norte de Potosí y Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación y Sequía. Caracterización de Cuencas, Sub cuencas y Micro cuencas, Orientado a Conceptualizar el Manejo de RRNN con Enfoque de Cuencas (Ing. Ramón Ramos).
Los pisos ecológicos identificados en el municipio de Chayanta, son cuatro: Las cumbres y lomas poseen suelos poco desarrollados, presentando un relieve pronunciado, con muchos afloramientos rocosos y pedregosidad superficial. La litología está compuesta por material sedimentario y metamórfico. Los suelos son muy poco profundos en las pendientes y en las cimas, excepto en pequeños rellenos, en los cuales son moderadamente profundos, estos suelos son bien drenados, de textura generalmente fina y con pocos fragmentos gruesos. Entre las montañas existen pequeños bofedales y terrazas aluviales. En estos bofedales los suelos tienen contenidos altos de materia orgánica, el drenaje es imperfecto y los niveles freáticos son altos. En terrazas aluviales los suelos son moderadamente profundos en proceso de cambios de algunas características como el color y estructura. En este piso ecológico también existen praderas naturales aptas para ganado vacuno y ovino y en algunos sectores utilizados para la agricultura. Puna, con dos eco regiones: Puna Alta y Baja; los suelos en la Puna Alta son poco profundos y pedregosos, poco desarrollados, con textura franco arenoso con grava y piedra, con escasa materia orgánica, son suelos de clase III, IV, VI, VII y VIII, donde la actividad agrícola se restringe a alturas menores, con limitaciones grandes para la agricultura en los cultivos
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
26
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 anuales, por lo bajos rendimientos, no así en la producción de pastos ya sea para corte o pastoreo directo de ganado vacuno y ovinos. El grado de fertilidad es bajo porque permite prácticas moderadas de conservación de suelos. En la Puna Baja los suelos son de origen coluvio – aluvial, con drenaje variable y textura franco arcilloso, suelos pesados con bajos niveles de materia orgánica. La clasificación agrologica de las mismas es de clase II, III, IV, V y VII. Los suelos de la clase II son aptos para todo uso y manejo, especialmente para uso agrícola, tierras con las que se puede hacer explotación auto sostenida, con rendimiento aceptable, con moderada inversión de capital en uso u manejo; el grado de fertilidad es alto porque permite el crecimiento por lo menos moderado de vegetación existente. La clase III y IV son todavía aptos para uso agrícola con cultivos que requieren de labores culturales para su normal desarrollo (papa, haba, tarwi, etc.), pero su uso y manejo ya tienen limitaciones severas y muy severas en la elección de cultivos. Son terrenos de mediana pendiente, mediana a poca profundidad, productividad por lo menos moderada y gran susceptibilidad a erosión severa.
En la Cabecera de Valle, los suelos son de origen aluvial en su mayor parte, escarpados y poco profundos en la parte alta y poco profundos a moderadamente profundos en la parte baja, con una textura franco arenosos a arcillosos, con escasa materia orgánica, la clasificación agrologica, tipifica a esta zona dentro de la clase II, III, IV, VI y VII; el uso y manejo de esta clases ya fueron descritos anteriormente. CUADRO 24: CANTONES Y COMUNIDADES POR PISOS ECOLOGICOS Rango de alturas (msnm)
Cantón
Mayor a 4.200
Cumbres elevadas como el cerro Lauque Khasa con más de 4.364 m.s.n.m., en el Ayllu Phanacachi, la comunida de Qollpa a 4.210 m.s.n.m., Cantón Nueva Colcha (Ayllu Chayantaka), cabe señalar que el 1.41 % de la población vive en esta zona.
Puna: Alta y Baja
3.400 – 4.200
El 95.77 % de las poblaciones del Municipio se encuentra en esta zona.
Cabecera de Valle
3.000 – 3.400
El Cantones Rio verde Quila y la población de Chiuta Cala Cala se encuentran en esta zona estos en el Ayllu Phanacachi.
Piso ecológico Cumbres y lomas
Fuente: Elaboración propia con base en datos IGM.
Para una mayor claridad en la ubicación de los cantones del Municipio en los diferentes pisos ecológicos, detallaremos en el mapa ecológico la ubicación de cada uno de ellos así como sus comunidades en los diferentes pisos.
2.2.1.1. CLIMA Los datos climatológicos del área de estudio, están en relación directa fundamentalmente a la ubicación latitudinal, condición geomorfológica y la altitud; según Thornwaite, la clasificación climática de la región es (Sub – Húmedo Seco, Pradera), con predominancia de dos épocas; parte de la primavera, otoño e invierno son épocas secas, debido a las condiciones geográficas particulares de la zona y como cusa inmediata se presenta un balance hidrológico negativo para la precipitación ya que existe este factor es condicionado por el clima.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
27
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
2.2.1.1.1. TEMPERATURA MÁXIMA Y MÍNIMA Los datos climatológicos de la Estación Meteorológica de la Universidad Nacional de Siglo XX, son representativos debido a la proximidad del municipio de Chayanta, así la temperatura máxima promedio es de 20 °C registrado en el mes de noviembre (primavera), la mínima promedio es de – 1.9 °C registrado en el mes de junio (invierno); contando con una media promedio anual de 9,6 °C. ESTACIÓN: Llallagua (Universidad Nacional de Siglo XX) LATITUD SUD: 18°24’00” LONGITUD OESTE: 66°30’00” ALTURA: 3.799 m.s.n.m. PERIODO DE REGISTRO: 2006 – 2007
CUADRO 25: TEMPERATURAS MÍNIMA, MEDIA Y MÁXIMA Temperatura ºC Meses
Media Máxima
Media Mínima
Media
Precipitación
Junio
14.6
-1.9
6.3
0.2
Julio
14.3
-1.1
6.5
9.4
Agosto
15.5
0.2
7.7
6.4
Septiembre
17.3
2.1
9.7
15.7
Octubre
18.8
4.0
11.4
11.9
Noviembre
20.0
5.3
12.4
8.2
Diciembre
19.0
6.3
11.8
67.7
Enero
16.0
6.4
10.5
125.4
Febrero
15.7
6.0
10.0
97.3
Marzo
17.8
5.4
10.9
51.3
Abril
18.1
3.4
10.4
19.5
Mayo
16.0
0.2
8.1
0.0
Promedio
16.9
3.0
9.6
412.8
Fuente: En base a datos de la Universidad Siglo XX
2.2.1.1.2. PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS. Las precipitaciones se caracterizan por una marcada irregularidad, en cuanto a su frecuencia e intensidad, siendo los meses octubre y noviembre la época de siembra en donde existe un déficit hídrico, en los meses de diciembre a marzo existe suficiente agua para el desarrollo de los cultivos y en los meses de mayo, junio, julio y agosto las temperaturas y precipitaciones tienden relativamente a disminuir, lo cual limita la práctica agropecuaria, esto debido a factores como incidencias de los vientos provenientes del Noroeste; favoreciendo por otro lado a la actividad minera. Los datos de precipitación presentados en el cuadro 26, fueron extractados de dos estaciones pluviométricas; la Estación de UNS XX, con datos de un periodo de registro de 3 años (2003 – 2.005), la Estación de Uncía seis años (1.969 – 1.974), Por lo tanto, la información obtenida
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
28
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 permite apreciar con mayor exactitud la cantidad de lluvia precipitada en la zona del Municipio y alrededores. CUADRO 26: PRECIPITACIÓN PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES ESTACIÓN
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGT
SEP
TOTAL OCT
NOV
DIC
Anual
Media
UNS XX
125.4
97.3
51.3
19.5
0.0
0.2
9.4
6.4
15.7
11.9
8.2
67.7
412.8
34.4
Est. Uncia
145,19
126,92
92,9
23,54
4,48
4,02
2,1
8,12
9,72
21,18
43,14
102,6
583.91
48.67
135,3
112,11
72,1
21,52
2,24
2,11
5,75
7,26
12,71
16,54
25,67
498.35
41.53
TOTAL
85,15
Fuente: En base a datos de la Universidad Siglo XX
FIGURA 3: PRECIPITACION DEL MUNICIPIO
Fuente: Elaborado en base a datos SENAMHI y Estación de la UNS XX y Estación de Uncía.
La precipitación para los periodos registrados, presenta las siguientes características: • • •
Precipitación media anual de: Precipitación media mensual de: La zona se encuentra entre las isoyetas:
498,35 mm. 41,53 mm. 500 – 1.000 mm.
Los meses o época con mayor precipitación pluvial se presentan en enero (135,3 mm) y febrero (112,11 mm) debido a una mayor sensación térmica donde son aprovechados por los diferentes cultivos de ciclo anual y los meses con menor precipitación se halla en mayo (2,24 mm) y junio (2,11 mm). En la figura 4, podemos observar, que el periodo lluvioso es de diciembre a febrero, en la cual, el suelo dispone de suficiente agua, época que es aprovechada por los agricultores del municipio para el establecimiento de cultivos anuales, del mismo modo se acentúa el
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
29
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 crecimiento de pastos y forrajeras nativas que son consumidas por la ganadería existente en los diferentes pisos ecológicos. El periodo seco se presenta en los meses de mayo a agosto, siendo septiembre y diciembre meses de transición. No debemos olvidar, que el Fenómeno del Niño, como un fenómeno atmosférico adverso, se presento con mayor intensidad en la gestión 2.007, por este efecto, la zona registro una precipitación media anual de 498 mm, y el mes más lluvioso apenas alcanzó a 135,3 mm. Este fenómeno cíclico hace su aparición cada 10 años, por lo tanto es menester de parte del Gobierno Municipal y comunidades tomar las medidas necesarias para paliar la escasez del recurso agua. FIGURA 4: CLIMATOGRAFIA DEL MUNCIPIO
Fuente: Elaborado en base a datos SENAMHI
Según el climatograma, el clima se caracteriza por el curso de la humedad y la temperatura, típica de la zona de vida ESTEPA MONTANO SUB TROPICAL. Este patrón de distribución de temperatura y precipitación se puede apreciar en la figura 4 y podemos notar que en cada caso, los meses de verano son apreciablemente más cálidos que los invernales, y como el verano corresponde con los meses de lluvia, la formación está dotada con condiciones adecuadas para el crecimiento de vegetación natural constituida por pastos y arbustos, entre mediados de septiembre a mediados de abril, el resto del año es efectivamente seco. Estas condiciones también son apropiadas para el crecimiento de cultivos que se desarrollan en los diferentes cantones, ayllus del Municipio. Debido a la distribución de las lluvias, hay una tendencia de ser excesiva en los meses de enero y febrero, creando condiciones muy húmedas en tales lugares, la erosión del suelo descubierto de cultivo puede ser un problema, lo mismo que la exposición de suelos correspondiente al sobre pastoreo. En los meses de invierno, las heladas son muy comunes, aunque también son frecuentes en los meses de verano en la parte alta del Municipio, afectando el normal crecimiento de los cultivos y mermando el rendimiento de los mismos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
30
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Finalmente, las precipitaciones se caracterizan por una marcada irregularidad, en cuanto a su frecuencia e intensidad, así también como su variabilidad inter anual; esto debido a factores como, incidencia de los vientos provenientes del este, con velocidad promedio de 7,2 nudos (13.37 km/h).
2.2.1.1.3. HUMEDAD RELATIVA, INSOLACION, RADIACION Y VIENTO De acuerdo a datos del SENAMHI, algunas características climáticas del Municipio son las siguientes: Humedad relativa promedio de 40%, la insolación ocila entre 8.9 a 9.4 horas, al mismo tiempo los de radiación global (calorías/día) 429. CUADRO 27: PROMEDIOS ANUALES DE HUMEDAD RELATIVA, INSOLACIÓN, RADIACIÓN Y VIENTO POR ESTACIONES METEOROLÓGICAS Estación
Humedad relativa (%)
Insolación (horas)
Radiación global (calorías/día)
UNSXX
38
8.9
-
Uncia
42
9.4
429
Promedio
40
9.15
-
Fuente: Elaboración propia con base a datos del UNSXX
2.2.1.1.4. PRESENCIA DE VIENTOS Los vientos predominantes en la zona tienen una dirección del Noroeste con ráfagas de 7,2 Km/hora como promedio anual. Los meses con mayor frecuencia de vientos se presentan a partir de agosto a noviembre, siendo octubre el mes con el mayor registro de 9,3 Km/hora. CUADRO 28: PRESENCIA DE VIENTOS Viento Meses
Velocidad (Km/h)
Dirección
Junio
6.5
WNW
Julio
7.2
WSW
Agosto
8.2
SW
Septiembre
8.5
ENE
Octubre
9.3
ENE
Noviembre
8.9
ENE
Diciembre
7.6
WSW
Enero
5.7
NW
Febrero
5.6
NW
Marzo
4.8
NW
Abril
5.2
WNW
Mayo
8.7
WNW
Promedio
7.2
WNW
Fuente: UNSXX. Diagnóstico PGC 2006.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
31
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 5: DIRECCION Y VELOCIDAD DE VIENTO (KM/H)
Jun (oeste sudoeste) 10,0 May (oeste noroeste)
Jul (oeste sudoeste) 8,0
Abr (oeste noroeste)
6,0
Ago (sud oeste)
4,0 2,0 Mar (nor oeste)
Sep (este-noreste)
0,0
Feb (nor oeste)
Oct (este-noreste)
Ene (nor oeste)
Nov (este-noreste) Dic (oeste sudoeste)
Fuente: UNSXX. Diagnóstico Plan de Gestión Comunal 2006.
Con referencia a los riesgos climáticos más frecuentes que se presentan son: presencia de heladas nocturnas, granizadas y sequías, siendo los dos últimos factores de mayor riesgo que inciden sobre la producción agropecuaria, las comunidades más afectadas son las que se encuentran en la Puna alta y Puna baja. Las granizadas y heladas representan un constante riesgo sobre todo en la actividad agrícola, los meses con mayor frecuencia son enero y febrero, periodo en el cual las plantas están en pleno desarrollo, para reducir estas incidencias, el agricultor emplea dinamita como un medio de defensa, que en cierta forma dispersa y cambia el curso de las nubes alterando la presión del aire, por otra parte, recurren a ritos para ahuyentar la presencia de estos fenómenos naturales adversos. Los daños por lo general son severos según la intensidad de los fenómenos sobre los cultivos que están expuestos a esta situación natural, llegando inclusive a la pérdida total de la producción.
2.2.1.1.5. RIESGOS CLIMÁTICOS En todo el Municipio se presenta en su generalidad, condiciones climáticas adversas para una producción agropecuaria diversificada. Los riesgos climáticos que causan mayores pérdidas son la helada y granizo que se presenta con frecuencia en estos últimos años, particularmente en los meses de diciembre a marzo, que aparentemente corresponden a periodos de lluvia, generando pérdidas irreversibles a la producción agrícola. Las heladas, son las más perjudiciales para la actividad agrícola y ganadera son las que se presentan en los meses de enero y marzo.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
32
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Las granizadas se presentan estacionalmente en la época de lluvias, ocasionalmente causan daños considerables en la agricultura y ganadería.
2.2.1.2. SUELOS
2.2.1.2.1. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Los suelos presentan características edafológicas similares, con suelos pobres, extremadamente superficiales a moderadamente profundas. Los suelos existentes en el Municipio tienen las siguientes características: CUADRO 29: CARACTERÍSTICAS DE LOS SUELOS Criterio de clasificación
Clase de suelo según los agricultores
Por su textura
Llamp’u (franco limoso), chaqwa (franco arenoso), llink’i y ch’alla (franco arcilloso)
Por su porosidad
Ñaqch’a jallp’as (suelo liviano) y phupa jallp’as (suelo pesado)
Por su fertilidad
T’aqra jallp’as (suelos no fértil), puruma (suelo virgen), k’ayma (ch’uwa),(suelos medianamente fértiles), samarisqa (suelo descansado) y ranqha (suelo medianamente fértil)
Por su profundidad
Pata jallp’as (suelos superficiales) y ukhu jallp’as (suelos profundos)
Por su color
Yana jallp’as (tierra negra), puka jallp’as (tierra roja), janq’o jallp’as (tierra blanca) y q’illu jallp’as (tierra amarilla)
Por piso altitudinal
Ura jallp’as (suelos parte baja), chaupi jallp’as (suelos parte media) pata jallp’as (suelos parte alta)
Por su humedad
Ch’aky jallp’as (tierras secas) y yaku jallp’as (tierras húmedas)
Fuente: Caracterización de Cuencas, Sub Cuencas y Micro Cuencas, Orientado a Conceptuar el de Cuencas, Ramón Ramos C. 2003).
Manejo de RRNN con Enfoque
Para tener una idea de los tipos de suelos que existen en los alrededores del municipio, extractamos una experiencia de clasificación de suelos, realizada en la zona, manejadas a nivel de comunidades. Existe una gran diversidad de suelos, haciendo difícil realizar un mapeo y caracterización geomorfológica, ya que esta extrema variedad tanto en la textura, color, estructura, productividad, etc. tiene una escala tanto macroespacial, como también alcanza a las unidades de superficie menores como predios familiares como parcelas. Por esta razón, las experiencias de clasificación muestran que la manera práctica de caracterizar la diversidad de suelos en las regiones andinas son las manejadas por el saber indígena. Este, resulta de la cotidiana y permanente relación hombre – tierra. Con la finalidad de comparar las clases de suelo de acuerdo a criterios de clasificación, (ver cuadro 29). Como se puede apreciar, la diversidad de suelos combinado con los microclimas permite diversificar la producción agrícola. Sin embargo, la mayoría de los suelos presentan baja fertilidad y riesgo de erosión hídrica y eólica.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
33
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
2.2.1.2.2. ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN Los factores de erosión de suelos en toda la jurisdicción del municipio es significativa, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal (en la parte alta del municipio) y fuertes pendientes en grandes áreas (pisos ecológicos de cabecera de valle), por lo tanto describiremos cuales son las causas de pérdida de suelo en forma general de la zona de estudio: El sobrepastoreo, debido a la actualidad pecuaria sin manejo adecuado, en conjunto con la extracción selectiva de las especies como la thola, ichu, ckellu ichu, aya muña y otros, es posiblemente, el factor causante de la erosión antrópica 4 más importante. El pastoreo prácticamente contínuo en todas las áreas de pastoreo comunal, al igual que el aprovechamiento por parte del ganado de casi todos los rastrojos, rebrotes y malezas en parcelas de cultivo eliminan la cobertura vegetal hasta tal punto que durante extensos periodos de tiempo el suelo queda descubierto y por lo tanto susceptible a la erosión hídrica y eólica. Hasta las áreas con mayor cobertura vegetal, los bofedales, sufren los procesos erosivos por el sobrepastoreo. En este caso, la excesiva carga animal causa la destrucción de la vegetación por el pisoteo de los animales, que a continuación facilita la erosión hídrica en estas áreas. Con relación al origen antrópico de la erosión de suelos, también se destaca la actividad agrícola, no aptas o con fuertes limitaciones naturales (suelos pobres, pendientes escarpadas, etc.) sin el manejo adecuado. La actividad agrícola en pendientes fuertes favorece el escurrimiento superficial resultando en la perdida (de parte) del horizonte superficial y, por tanto de la capa arable que concentra la fertilidad del suelo. También se ha reportado (en diagnóstico) que existen lluvias intensas que provocan una erosión gravitacional debido al socavamiento del lecho de los ríos (sectores productivos), como ocurre en la parte montañosa. Por lo tanto la erosión de suelos en el Municipio tiene diferente porcentaje en función al piso ecológico existente: CUADRO 30: GRADO DE EROSIÓN POR PISOS ECOLÓGICOS Cantón
Grado erosión
Tipo de erosión
Alta y Media
Eolica, hídrica
Cabecera de valle
Media
Eolica, hídrica
Valle
Media
Eolica, hídrica
Puna
Fuente: Diagnóstico PDM - 2008.
4
Erosión.- Proceso de desgaste y desintegración del terreno, pueden ser de dos tipos: químico o mecánico, pero a menudo actúan simultáneamente. Actividad antrópica.- Conjunto de acciones que el hombre realiza en un espacio determinado de la biosfera, con el fin de garantizar su bienestar. Antropico- Relativo al Hombre.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
34
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 En ambos casos en la erosión elolica y hídrica, la reducida presencia de materia orgánica y la reducción de cobertura vegetal incrementan la erosión en los diferentes pisos. La dinámica erosiva afecta sucesivamente a cada uno de los pisos ecológicos descritos, bajo un ciclo entre lavado de nutrientes en las capas superiores del suelo, iniciando la erosión laminar, pasando por la erosión en surcos y concluyendo en cárcavas. Por otro lado, entre los principales factores de erosión inducidos por la actividad humana, se encuentra, el mal uso de agua de riego en las áreas de cultivo con pendientes de 10 a 30 %, el otro factor erosivo principalmente en la cabecera de valle, es el sobre pastoreo, donde el ganado ovino y caprino tiene gran presencia, lo que por falta de pasturas y la carga animal ocasionan procesos erosivos importantes.
2.2.1.2.3. PRÁCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS En la zona de estudio, se pudo observar que existen prácticas destinadas a la conservación de suelos, en principio, aprovechando las labores de labranza para extraer piedras y pircarlas en forma perpendicular a la pendiente formando barreras muertas de una altura no mayor a un metro, que en futuro debido al arrastre del material parental se van formado terrazas y disminuyendo de esta forma la erosión hídrica. Entre otras prácticas de conservación de suelos observada en los diferentes pisos ecológicos es la construcción de zanjas de desagüe construidas en la parte alta de los terrenos cultivables para evitar el arrastre del suelo fértil y conducir el agua a quebradas, disminuyendo la erosión hídrica. Uno de los trabajos importantes que viene realizando el DRIPAT conjuntamente el municipio y otras instituciones como Equipo Kallpa, Proyecto de Desarrollo de Area - Chayantaka (Visión Mundial), es el control de cárcavas, terrazas y agroforesteria en comunidades que tienen estos problemas, ejecutando este proyecto para recuperar terrenos que en su momento fueron empleados para el cultivo, del mismo modo esta institución complementa su actividad con la construcción de gaviones y defensivos en las riberas de los ríos para evitar el socavamiento de terrenos fértiles y de terrenos donde se encuentran asentamientos humanos, proyectos que han sido socializados ante los afectados quienes toman conciencia de este grave problema ocasionado por factores tales como las lluvias fuertes o granizadas que hacen que los ríos arrastren estos suelos. El cuadro siguiente, nos muestra la cantidad de suelos recuperados gracias a la acción de la Honorable Alcaldía Municipal con su programa de producción y conservación de suelos, así como: Equipo Kallpa, Proyecto de Desarrollo Area– Chayantaka con sus programas (producción, microriego, desarrollo integral); instituciones que al ejecutar sus programas, realizan la respectiva capacitación en manejo de los recursos naturales a los beneficiarios con un valor agregado sostenible para un futuro:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
35
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 31: SUPERFICIES RECUPERADAS EN HECTAREAS Cabildo
Terrenos recuperados (Has)
Llallaguita
10.50
Queñuani
5.00
Lozareta
3.00
Chayanta Cala Cala
1.00
Kuti marca
126.25
Pata Pata
1.00
Changarani
4.10
Huayti
2.00
Pampa Churo
18.00
Chuquini
0.50
Kayu Kayu
7.00
Chayanta
0.30
Entre Ríos
0.05
Aymaya
0.10
Amayapampa
0.05
Total
182.85
Fuente: Diagnóstico PDM - 2007.
Uno de los cabildos con mayor superficie recuperada es Kuti Marca con 126.25 hectáreas, le sigue el cabildo Pampa Churo, con una superficie recuperada de 18.00 hectáreas y finalmente el cabildo Llallaguita con 10.50 hectáreas los demás cabildo no tienen superficies recuperadas singnificativas por la escasa intervención institucional. Es importe remarcar que en el anterior P.D.M. 1.998 – 2.002, no se cuenta con datos al respecto, lo que impide realizar una comparación de cuanta superficie se ha recuperado, a partir de este diagnóstico deberá cuantificarse, primero la intervención institucional y segundo la cantidad de superficie recuperada y principalmente en la capacitación en el manejo de los recursos naturales en forma integral (suelo, agua, vegetación, clima y sociedad organizada), por lo que se hace importante realizar una línea de base de todo el municipio de Chayanta.
2.2.1.2. FLORA En la puna alta son frecuentes, grandes superficies de suelo arenoso y desnudo, la vegetación es casi similar a la puna baja, pero el patrón de distribución es más disperso y la cobertura vegetal es menos concentrada, debido a condiciones de baja humedad y alta exposición a radiación solar, existen extensos matorrales de tholares (Parastrepias), cojines duros como la yareta (Azorella compacta) y gramíneas duras de bajo porte. Al parecer, el desarrollo de la thola obedece a las consecuencias creadas por el sobrepastoreo, ya que se ha observado que es una especie invasora de las zonas secas, que
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
36
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 aprovecha las condiciones favorables por la pérdida de vigor y densidad de las especies de gramíneas perennes. En la puna baja predomina una pradera seca de macollos de gramíneas (Festucas, Stipas), arbustos bajos con especies (Baccharis) frecuentes en la puna, especies que son aprovechas por la ganadería del lugar. En la transición con la cabecera de valle existen comunidades arbustivas arbóreas relictuales como las queñuas (Polylepis sp), y en laderas más secas comunidades de cactáceas (Trichocereus, Opuntias). CUADRO 32: CARACTERÍSTICAS DE LA VEGETACIÓN Espacio fisiográfico Vegetación de la Cordillera (3.650 a 5.000 m.s.n.m.)
Vegetación del Altiplano árido semiárido (3.00 a 4.000 m.s.n.m.)
Vegetación Predominante
Descripción
Matorrales
Vegetación que caracteriza las pendientes de montañas, serranías y los paisajes en colina, mayormente siempreverdes, es decir que la mayor parte del año permanece con hojas, también otros arbustos caducifolios. Destacan la th’ola, koa th’ola (Fabiana squamata), tara th’ola, pulica th’ola, lamphaya, qhiru th’ola.
Pajonales bajos y ralos
Escasamente distribuidas, características de montañas y serranías de forma aislada y en manchones, mayormente en pendientes, se observan este tipo de vegetación. Un rasgo importante de este tipo de vegetación es la existencia de plantas en forma de cojín o almohadilla de raíz profunda y de coloración similar al material presente sobre la superficie, mimetizandose en el medio, destacan el iru ichu, y sicuya e ichu (Stipa frígida) gramíneas bajas Stipa cf. Nardoides
Matorrales
Características de las zonas llanas con suelos arenosos, zonas altas y de pendientes suaves, donde predominan especies siempreverdes y en zonas con evidencia de sobrepastoreo predominan las cadicifolias. Destacan la th’ola, koa th’ola (Fabiana squamata), pulica th’ola, lamphaya qhiru th’ola y entre las caducifolios el p’esko th’la y tara th’ola.
Pastizales cespítosos o gramadales
Características de llanuras, vegetación escasamente distribuida; gramíneas bajas y rizomatosas, aunque también es común observar subarbustos caméfitos y hierbas perennes. Debido a su composición de plantas mayormente graminosas blandas, este tipo de vegetación es preferido por los ovinos y vacunos. Destacan las especies como el chiji blanco (Distichlis humalis) y chiji negro (Muhlenbergia fastigiata)
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Maoncmunidad Núcleo Uncía
La vegetación de la región, se encuentra formando asociaciones vegetales de composición florística y de estructura variada. Las características que determinan estas asociaciones son el clima, el suelo, el relieve, el régimen hídrico y las intervenciones que realiza el hombre durante el aprovechamiento de los
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
37
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 recursos naturales, producto también de zonas macro climáticas y pisos altitudinales, variaciones que se distinguen. Sin embargo, la reducción de especies principalmente leñosas en la zona, viene ocasionando el despoblamiento de la cobertura vegetal de los suelos, dejando simplemente suelos descubiertos propensos a la erosión tanto hídrica como eólica. Otro factor de reducción es debido a la ampliación de la frontera agrícola que realizan las familias productoras, por dicha actividad vienen ocasionando la reducción de muchas de estas especies.
2.2.1.3.1. PRINCIPALES ESPECIES Se tiene las principales especies de vegetales en el Municipio. CUADRO 33: PRINCIPALES ESPECIES DE VEGETALES Y SUS CARACTERÍSTICAS Piso ecológico
Nombre Común
Nombre científico
Forma de uso
Ajranhuayo
Berberis chrysacantha
Forraje, leña, carbón, artesanía, colorante
Alamo
Populus nigra
Madera, leña
V
Aliso
Alnus jorullensis
Construcción, artesanía, forraje, madera, leña
V
Añahuaya
Edesmia spinossisima m.
Forraje, leña, construcción, medicina
P, CV y V
Aya muña
Satureja parvifolia
Medicina, forraje, construcción, repelente
P, CV y V
P, CV y V
Ayrampu
Opuntia soerensii
Medicina
P, CV y V
Cactos
Trichocereus cf. Taratensis
Construcción, leña, forraje, medicina
P, CV y V
Campanilla
Iochroma cardenasianum
Medicina, leña, forraje, medicina
P, CV y V
Cebadilla
Bromus unioloides h.
Forraje
P, CV y V
Chillca
Baccharis sf. Densiflora
Forraje, construcción, leña, medicina
P, CV y V
Chillca llant´a
Mutisia ledifolia
Construccion, forraje
CV Y V
China chacacoma
Escallonia tucumanensis
Artesanía, leña, madera, medicina, forraje
PyV
Chirimolle
Fagara coco (grill)
Madera, leña, construcción, silo, artesanía (timón, arado), forraje, medicina
V
Ckehuayllo
Trichocereus cf.
Medicina, forraje
PyV
Eucalipto
Eucaliptus globulus
Madera, medicina, construcción, artesanía
V
Garbancillo
Astragalus garbancillo
Medicina
CV
Ichu
Stipa ichu
Forraje, construcción, leña
P, CV y V
Itapallu
Cajaphora horrida
Leña
P
Jarka
Acacia visco
Forraje, construcción, leña, madera
CV y V
Jatun t’ola
Baccharis dracunculifolia
Construcción, leña
P
Kishuara
Buddleja incana
Forraje, construcción, medicina, leña
P, CV Y V
Llock’e
Krameria lapacea
Forraje, leña, construcción, artesanía (mango, timón, arado)
P, CV Y V
Schinus molle l.
Forraje, madera, medicina, leña, artesanía (arado)
V
Molle
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
38
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nombre Común
Nombre científico
Forma de uso
Piso ecológico
Muña
Satureja parvifolia e.
Forraje, medicina, repelente
P, CV Y V
Paja brava
Ichu sp.
Construcción, leña, forraje
P, CV Y V
Q’ara llanta
Nicotiana glauca
Forraje, construcción, medicina, leña
CV Y V
Qayara
Puya sp.
Forraje, leña
V
Queñua
Polylepis crista-galli
Forraje, leña, construcción
P, CV Y V
Quewiña
Polylepis tomentella
Construcción, leña, forraje
P, CV Y V
Retama
Spartium junceum
Forraje, construcción
V
Saro
Baccharis ef. Densiflora
Leña, forraje, construcción
P, CV Y V
Sauce
Salíx Argentinansis
Madera, leña
V
Sehuencka
Cortadera jubana
Leña, forraje, construcción, medicina
P, CV Y V
Suaire
Acacia letephetiolata
Leña,madera
CV
Sunchu
Vigueira lanceolata
Forraje, artesanía, defensivo, medicina, leña
P, CV Y V
Tara
Caesalpinia spinosa
Leña, forraje
CV Y V
Thola
Parastrephia lepidophylla
Leña, forraje, construcción
P, CV Y V
Tipa
Tipuana tipu
Forraje, construcción, medicina, leña
CV Y V
Tuna
Opuntia ficus - indica
Fruta, forraje
P, CV Y V
Yareta
Azorella sp
Construcción, leña
P
Zapatilla
Calceolaria parviflora
Ornamental, medicina
P Y CV
Fuente: Diagnóstico PDM 2.008. Referencias: P = Puna, CV = Cabecera de Valle, V = Valle
2.2.1.4. FAUNA Entre la fauna existente, por su atractivo destacan los carnívoros depredadores se destacan en la región como el zorro. Con respecto a la familia de los roedores son abundantes destacando la vizcacha y la rata. Encontramos también en la zona especies dañinas y perjudiciales para la agricultura como las liebres y ratones así como variedad de aves entre ellos los pájaros y palomas, los que afectan a la ganadería son el zorro.
2.2.1.4.1. PRINCIPALES ESPECIES Entre las principales especies de fauna se destaca en la zona fría aves mayores como el cóndor de los andes (Vultur gryphus), águila (Aguila crysateus), además de mamíferos, vizcachas (Lagostomus viscaccia), el gato montes (Oncifelis geoffrogy). Algunas de las especies existentes están en el camino de la extinción y otros son amenazados por predadores naturales y humanos. A continuación se detalla las especies sobresalientes en los diferentes pisos ecológicos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
39
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 34: PRINCIPALES ESPECIES DE ANIMALES DEL MUNICIPIO Nombre Común
Nombre Científico
Uso tradicional
Aguila
Aguila crysateus
Buho
Otus asio
Medicina (plumas)
Ninguno
Cóndor
Sarcoramphus gryphus
Ritos y medicinal
Conejo cui
C. Tenomys sp.
Alimento
Gato montes
Oncifelis geoffrogy
Venta de cuero
Halcón
Falco peregrinus
Ninguno
Hurón
Putorius furo
Disfraz adornos
K'ohui
Mustela nivalis
Ninguno
Lagarto
Lacerta hisponic
Medicina
Lechuza
Asio Flammeus
Medicina
Liebre
Lepus lepus
Alimento
Loro
Sittace chroloptera
Adornos disfras
Murciélago
Pipistrellus pipistrellus
Medicina
Pájaros
Ssp.
Ninguno
Paloma
Columba guinei
Alimento
Perdiz
Nothoprocta perdicaria
Alimento
Ratón
Buteo rufinus
Ninguno
Sapo
Rhinopluynus jorsalis
Ritos
Víbora
Crotalus horridus
Medicina
Viscacha
Lagostomus viscaccia
Alimento
Zorrino
Conepatus humboldti
Medicina
Zorro
Pseudalopex griseus
Medicina
Zorro andino
Pseudalopex culpaeus
Medicina
Fuente: Elaboración PDM 2.008.
2.2.1.5. RECURSOS FORESTALES
2.2.1.5.1. PRINCIPALES ESPECIES
Actividades como la utilización de especies leñosas arbóreas y arbustivas como fuente de energía y en la construcción, han ocasionado una fuerte reducción de especies leñosas como queñua, quewiña, álamo, kishuara, yareta y otros; por lo tanto, las consecuencias que trae consigo es el desequilibrio ecológico de los ecosistemas de los pisos ecológicos existentes en el Municipio. Por otro lado las gramíneas duras de iru ichu son utilizadas en la construcción de techos y como materia prima para la fabricación de adobes, con este antecedente el aprovechamiento irracional en todas Las comunidades, trae consigo grandes espacios sin cubierta vegetal y problemas de escorrentía y sujetos a erosión hídrica y eólica.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
40
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 El cuadro 35, muestra un resumen de todas las especies arbóreas y arbustivas existentes en el municipio (por pisos ecológicos) y de acuerdo a informantes clave, una de las instituciones que trabajo con reforestación y capacitación fue FAO/HOLANDA en años anteriores; capacitando líderes comunales, en consecuencia, es importante aplicar estos conocimientos y experiencias que se tienen sobre el uso y potencial del germoplasma vegetal disponible y adaptado al medio para prevenir y revertir la degradación de los ecosistemas. En reforestación ya se consolidaron tecnologías de establecimiento y multiplicación de arbustos nativos, principalmente kishuara y queñua. Así también la tecnología usada para reforestación con árboles exóticos (Eucalyptus spp, Cupresus spp y Pinus spp), no exóticos (Salís spp, Schinus molle y Populus spp) y arbustos nativos, todas adecuadas para la zona de vida del Municipio. En la tabla siguiente, se detalla las principales especies forestales existentes en el Municipio CUADRO 35: PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES. Nombre común
Nombre científico
Uso
Alamo*
Populus nigra
Madera, leña
Aliso
Alnus jorullensis
Construcción, artesanía, forraje, madera, leña
Fagara coco (grill)
Madera, leña, construcción, silo, artesanía (timón, arado), forraje, medicina
Chirimolle Cipres*
Cupressus macrocarpa
Construcción, leña, medicina
Eucalipto*
Eucaliptus globulus
Madera, medicina, construcción, artesanía
Kishuara
Buddleja incana
Forraje, construcción, medicina, leña
Llock'e
Krameria lapacea
Forraje, artesanía (mango, timón, arado), leña
Molle*
Schinus molle l.
Forraje, madera, medicina, leña, artesanía (arado)
Olmo*
Ulmus pumila l.
Forraje, construcción, leña
Pino*
construcción, leña
Quewiña
Polylepis tomentella
Construcción, leña
Queñua
Polylepis crista-galli
Forraje, leña, construcción
Retama*
Spartium junceum
Forraje, construcción
Sauce*
Salíx Argentinansis
Madera, leña
Thaqo
Prosopis julifora
Forraje, leña, artesanía (arado), medicina, construcción, madera
Tipa
Tipuana tipu
Forraje, construcción, medicina, leña
Fuen te: Diagnóstico PDM 2.008, * Especies introducidas.
Según el diagnóstico particiativo, las instituciones como Honorable Alcaldia Municipal, Proyecto de Desarrollo de Area – Chayantaka, Equipo Kallpa, vienen ejecutando proyectos agroforestales con especies nativas e introducidas, trayendo consigo expectativas de modificar la cultura de depredación de estos recursos forestales a través de una capacitación integral intensiva en el manejo de recursos naturales a comunidades y especialmente a las familias campesinas, dejando espacios de actividad sostenible para las generaciones futuras.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
41
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 2.2.1.6. RECURSOS HÍDRICOS El departamento Potosí pertenece a tres cuencas hidrográficas: Cuenca del Amazonas, Cuenca del Plata y Cuenca Central o Lacustre. En la Cuenca del Amazonas se encuentran los ríos Charca, Chayanta, Acasio, San Pedro, Molle y Poscarril. Los recursos hídricos superficiales forman parte de los procesos de consumo y de producción; por diversos factores se ha convertido en un recurso escaso y de baja calidad por diversos agentes contaminantes, por lo que es necesario protegerlo y considerarlo en cualquier estudio del medio físico. Los recursos hídricos subterráneos expresados en los diferentes niveles freáticos y pozos artesianos, también constituyen una fuente importante para el consumo humano, sobre todo en comunidades dispersas y que por un poco de caudal y capacidad de recuperación no es posible aplicarlos a la producción agrícola.
2.2.1.6.1. FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CA RACTERÍSTICAS Las fuentes de agua más importantes a nivel comunal constituyen los ríos y quebradas, también se tiene a los ojos (phujyu) recientemente inventariados a nivel municipal, actividad realizada por Tec. Del Ayllu; las vertientes de agua que en su mayoría son permanentes pero con caudales mínimos (0,1 a 0,5 lt/seg), éstas fuentes de agua sirven en su totalidad como aprovisionamiento para el consumo humano, también de acuerdo a diagnóstico se identificaron los pozos. En caso de las quebradas, estas son de carácter temporal, en época de lluvias son utilizadas para riego, existen algunas quebradas con permanente movimiento de agua subterránea que se constituyen también en importantes recursos de agua. Los pozos de agua también se constituyen en importante fuente de aprovisionamiento de agua para consumo humano, pese al diagnóstico, varios pozos se encuentran contaminados o no se realizaron un análisis de agua. De acuerdo al diagnóstico realizado, se tiene los siguientes datos: CUADRO 36: FUENTES DE AGUA EN EL MUNICIPIO Comunidad
Lugar
Caudal Lts/seg
Area regable Ha.
Familias Beneficiarias
Kisi Kisi
Fayunka
2,5
2,5
47
Kisi Kisi
Ayunkha
2,5
1,5
17
Kisi Kisi
Ayunka
2,5
2
25
Kisi Kisi
Khayampata
0,5
0,5
8
Kisi Kisi
Sawita
0,04
1
7
Kisi Kisi
Sawita
0,25
1,5
17
Kisi Kisi
Mamania
1
2
17
Kisi Kisi
Wiskachani
0,05
9
120
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
42
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Lugar
Caudal Lts/seg
Area regable Ha.
Familias Beneficiarias
Kisi Kisi
Ura Wayqo
0,286
4
117
Kisi Kisi
Sojo Tatito Molle
1
10
75
Kisi Kisi
Sojo Tatito Molle
0,016
0,5
2
Kisi Kisi
Thola Thola
0,33
1,5
9
Kisi Kisi
Muña Tara Khawa
2,5
2,5
83
Kisi Kisi
Muña
2,5
1
19
Kisi Kisi
Thicara
1
0,5
32
Kisi Kisi
Qirachata
0,05
2,5
23
Kisi Kisi
Jachiri
1
2
22
Layuri
Kucho Kocha
0,05
0,5
8
Chiuta Cala Cala
Khallpuma
1
8
71
Chiuta Cala Cala
Chiri Khayma
0,11
2
5
Chiuta Cala Cala
Khara Kasa
0,1
1
2
Chiuta Cala Cala
Thaluyo
0,058
2
6
Chiuta Cala Cala
Pharara
0,04
0,2
7
Chiuta Cala Cala
Chaka Manta
0,083
0,2
30
Chiuta Cala Cala
Muyu Qora
0,5
1,5
38
Chiuta Cala Cala
Lutica
0,2
2,5
18
Chiuta Cala Cala
Lutica
0,33
1
2
Chiuta Cala Cala
Llachusaya Pampa
0,037
2
18
Chiuta Cala Cala
Qhora Qhora
0,041
2,5
22
Chiuta Cala Cala
Chia Chia
0,25
1
26
Chiuta Cala Cala
Karawariri
1
1,5
23
Chiuta Cala Cala
Tutini
0,5
1
15
Chiuta Cala Cala
Tutini
0,125
1,5
10
Chiuta Cala Cala
Aqopata
0,045
0,5
22
Chiuta Cala Cala
Mullini
0,143
0,2
14
Chiuta Cala Cala
Qirachata
0,037
1
8
Quila Quila
Achij Yacu
0,072
0,4
13
Quila Quila
Sewarmayu
0,016
0,1
4
Quila Quila
Thola Qhochi
0,0083
0,05
6
Quila Quila
Acusayaña
0,55
4
22
Quila Quila
Escuma
0,1
0,1
7
Kopana
Zamanisa
0,055
0,02
6
Kopana
Taycapata
0,2
2
4
Kopana
Lepichcayma
0,125
0,2
2
Kopana
Chijis
0,1
0,15
6
Kopana
Miyuni
0,059
2
8
Kopana
Chingali
0,1
1,5
3
Kopana
Chusequera
0,0125
0,25
8
Kopana
Marcchaya
0,07
0,1
5
Kopana
Pampasaña
0,1
0,2
1
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
43
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Lugar
Caudal Lts/seg
Area regable Ha.
Familias Beneficiarias
Kopana
Jira Pampa
0,05
0,02
2
Kopana
Jarwani
0,11
0,3
2
Kopana
Witanpujo
0,04
0,4
4
Kopana
Carmicola
0,07
0,015
8
Kopana
Marca Chaya
0,029
0,1
1
Kopana
Wilapampa
0,011
0,2
1
Kopana
Jaqoqata
0,0625
0,2
3
Kopana
Apacheta
0,056
0,3
2
Kopana
Circuyo
0,083
0,2
4
Kopana
Saminisa
0,083
0,3
5
Kopana
Payrumani
0,1
1
4
Kopana
Payrumani
0,1
0,5
2
Kopana
Jucuri Spapaya
0,5
1
15
Kopana
Qhusmi
0,067
0,2
10
Kopana
Qhusmi
0,03
0,2
11
Kopana
Chaqorri
0,083
0,2
8
Kopana
Qollpani
0,056
0,5
7
Kopana
Warqo Palca
0,067
0,15
11
Kopana
Tirique
0,033
3
15
Kopana
Cachipata
0,011
1
20
Kopana
Chijysi
0,0125
0,1
8
Kopana
Quiani
0,025
0,1
2
Kopana
Payrumani
0,1
2
16
Kopana
Motoko
0,018
0,5
2
Kopana
Totomaco
0,013
1
2
Alkasi
Janqo Qalani
0,07
0,1
11
Alkasi
Río Lakaya
1
0,1
14
Alkasi
Río Milluni
0,1
0,007
8
Alkasi
Werta Kinra
0,083
0,2
8
Alkasi
Chaqiri
0,2
0,22
5
Alkasi
Wasi Chimpa
0,1
0,03
9
Alkasi
Challamayu
0,016
0,004
5
Alkasi
Castillauma
0,02
0,06
10
Alkasi
Lakaya
0,25
0,03
8
Alkasi
Pokekani
0,14
0,02
15
Lozareta
Vila Pata Pata
0,05
0,02
40
Lozareta
Suramayu
0,16
0,01
31
Lozareta
Pecarpuku
0,085
0,008
7
Lozareta
Jachojo
0,02
0,01
23
Lozareta
Qhewalluni
0,083
0,2
31
Lozareta
Qolachua
0,02
0,05
15
Lozareta
Wilaqe
0,0083
0,08
18
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
44
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Lugar
Caudal Lts/seg
Area regable Ha.
Familias Beneficiarias
Lozareta
Tarpo Qawa
0,0025
0,04
9
Lozareta
Sora Sora
0,031
0,08
4
Lozareta
Wila pata pata
0,083
0,005
4
Lozareta
Chakakawa
0,08
0,02
33
Lozareta
Chiqi chiqi
0,1
1,1
15
Lozareta
Qopiri
0,016
0,05
24
Chayanta cala cala
Qama Uma
0,045
0,02
28
Chayanta cala cala
Surkachiri
0,02
0,15
15
Chayanta cala cala
Jachaga
0,041
0,01
16
Chayanta cala cala
Jachaga
0,028
0,05
6
Chayanta cala cala
Qotani Qawa
0,055
0,02
28
Chayanta cala cala
Jarpipi
0,25
0,01
32
Chayanta cala cala
Akarani
0,018
0,005
13
Chayanta cala cala
Challa Jaqui
0,019
0,02
16
Chayanta cala cala
Pluchunqo
0,167
0,01
20
Chayanta cala cala
Hisitaqsana
0,2
0,01
28
Chayanta cala cala
Kewalluni
0,026
0,005
5
Pata Pata
Chancharkoma
0,083
0,015
175
Pata Pata
Churikala
0,25
0,15
173
Pata Pata
Wila Wila
0,2
0,02
18
Pata Pata
Wilamoqo
0,055
0,5
11
Suyo cala cala
Charani
0,125
0,003
6
Suyo cala cala
Sañi Jaqi
1
2,3
11
Suyo cala cala
Churi Kayma
0,029
0,02
23
Suyo cala cala
Kañuto
0,012
0,005
7
Suyo cala cala
Asuriri
0,019
0,06
5
Suyo cala cala
Kisisama
0,5
0,06
12
Calluchiri
Chiwani Mayu
0,071
0,015
25
Calluchiri
Mayo Wami
0,05
0,2
15
Calluchiri
Charani
0,21
0,01
13
Pata Pata
Río Takawa
0,037
0,015
11
Queñuani
Qhawiri
0,054
0,008
40
Queñuani
Qhawiri
0,4
0,015
40
Queñuani
Pata Qola
0,16
0,4
54
Queñuani
Kaskani
0,12
0,004
60
Queñuani
Cala Cala
0,167
0,02
16
Queñuani
Santa Lucia
0,026
0,008
5
Calluchiri
Qhasmini
0,125
0,014
11
Kutimarca
Qaluyo
0,065
1
5
Kutimarca
Qanaviri
0,1
1
3
Kutimarca
Palka Mayu
0,071
2
6
Kutimarca
Totora Qhuchi
0,071
1
5
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
45
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Lugar
Caudal Lts/seg
Area regable Ha.
Familias Beneficiarias
Kutimarca
Patilla Qola
0,083
0,5
2
Qompi
Alamo Uyo
0,125
0,3
5
Kutimarca
Qarwa Kipaña
0,1
1
5
Jacha
Qhiwallu Uyu
0,08
4
10
Pusuta Pampa
Isluri
0,13
3
17
Janko Jake
Jirma Mayu
0,008
0,2
5
Janko Jake
Jalaliwaña Pampa
0,0083
0,4
9
Janko Jake
Wila Ochu Paraña
0,025
0,5
2
Janko Jake
Uyo Churu
0,01
0,2
2
Janko Jake
Waña Qhochi
0,04
1
5
Janko Jake
Cucuni
0,05
0,5
11
Janko Jake
Suluni
0,055
0,3
3
Janko Jake
Qararu Qhochi
0,017
0,5
1
Janko Jake
Taqata
0,038
0,2
6
Janko Jake
Pusuta Qhochi
0,033
0,3
6
Janko Jake
Jarta Cancha
0,055
1
5
Janko Jake
Marcachawi
0,083
3
7
Pampa Churu
Llallakuchu
0,058
0,5
3
IRUPATA
Chaca Kuchu
0,125
1
6
Pampa Churu
Rancho Wayqo
0,011
0,8
2
IRUPATA
Wayujo
0,11
0,5
28
Pampa Churu
Irupata
0,125
3
7
Janta Palca
Kollu Mayo
1
6
10
Qompi
Choqa Llayapa
0,055
0,5
3
Qompi
Alamo Uyo
0,1
1
1
Pampa Churu
Castilla Uma
0,0751
1,5
4
Pusuta Pampa
Kacha Cancha
0,125
2
3
Pusuta Pampa
Jachapampa
0,125
4
10
Chojñuma
Qhosni Jaqui
0,26
6
4
Phullugueri
Tirat Qhochi
0,5
4
3
Pusuta Pampa
Wancal Tayu
0,125
2
3
Chojñuma
Wiskachani Mayu
0,17
3
9
Janta Palca
Pacharani
0,066
0,1
2
Phulluqueri
Qanqar Lujo
1
2
2
Phulluqueri
Oqhi Oqhi
0,5
3
6
Pusuta Pampa
Wakir Uma
0,16
3
6
Ukhuro
Hillaj Kacha
0,1
2
3
Aquyo
Uma Laca
0,11
5
16
Waychojo
Uyo Uyo
0,033
1
12
IRUPATA
Bior Phuco
0,4
0,4
35
Pongoma
Jacha Qhochi
0,26
3
22
Milluri
Qhochi Kichu
0,137
4,5
10
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
46
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Lugar
Caudal Lts/seg
Area regable Ha.
Familias Beneficiarias
Uma marca
Kulkuma
0,307
6
10
Uma marca
Vila Circa
0,2
0,2
10
JANQUQULLO
Niña Qhochi
0,062
3
12
Chuquini
Río Collama
1
4
28
Uthawi
Wayunqo
0,125
3
12
Chapichuro
Sacayariri
0,1
3
10
Jistarata
Cotayara Miqo
0,1
2
4
Wayti
Rajjiri
0,0625
0,8
5
Kutimarca
Qowani Miqa
1
3
6
Nueva Colcha
Wastoqa
0,2
6
13
Wayti
Uma Qawa
0,3
3,5
19
Nueva Colcha
Suschuma
1
8
8
Chuquini
Lava Liyaña
0,077
1
3
Jistarata
Llallapampa Kucho
0,05
1
2
Jistarata
Chucilani
0,077
1,5
4
Wayti
Manita Umaña
0,083
1
5
Chapichuro
Castilla Uma
0,324
1,5
6
Chapichuro
Trigo Jareña
0,3
1
4
Nueva Colcha
Tomani
0,5
4
3
Waychojo
Millu Wayqho
0,025
1
12
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Equipo Técnico Agropecuario de los Ayllus del Municipio Equipo Kallpa 2007.
De las 67 comunidades rurales sin tomar en cuenta el área urbana se puede apreciar que existe una cantidad considerable de recursos hídricos disponibles para riego 0.2 a 1 lts/seg de caudal.
2.2.1.6.2. Cuencas, subcuencas y rios existentes Desde el punto de vista hidrográfico, el Norte de Potosí forma parte casi en la totalidad de su territorio, de las dos cuencas mayores de América del Sur; la gran cuenca del Amazonas y del Paraná. Existe una pequeña porción territorial que contribuye con sus ríos a la Cuenca Endorreica del Poopó. La cuenca del Amazonas, para la región del Norte de Potosí y los departamentos adyacentes que aportan con sus aguas, esta representado por la Cuenca del río Grande, que a su vez tiene como principales tributarios tres subcuencas importantes que son: la del río Caine, el río San Pedro y la del río Chayanta. Precisamente la unión de estas tres subcuencas al extremo sudeste del municipio de Toro Toro (Cantón Pukara) y en el límite interdepartamental de Cochabamba con Potosí y Chuquisaca, da lugar al río grande, el mismo que para fines del presente documento denominamos como la Cuenca del Río Grande. Le sigue en importancia la Cuenca del Pilcomayo, que tiene en el Norte de Potosí una de sus principales cabeceras a partir de los ríos Ravelo, Tomoyo y Salinas, que se originan en los municipios de Ravelo, Ocurí y Colquechaca al sud de la provincia Chayanta, dentro el sector
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
47
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 colindante con las provincias Oropeza del departamento de Chuquisaca, Cornelio Saavedra y Tomás Frías de Potosí. El río Pilcomayo juntamente con el río Bermejo, ya en el departamento de Tarija, constituyen las dos cuencas más importantes del Paraná en territorio boliviano. Finalmente, una pequeña parte de tres cuencas, cuya importancia en la estructuración de las ecoregiones y la dinámica del sistema hidrológico nacional es de gran relevancia; ellas son: la Cuenca del Río Grande, la Cuenca del Pilcomayo y la Cuenca Endorreica del Lago Poopó. La información básica de estas se presenta en el siguiente cuadro: CUADRO 37: CUENCAS Y SUB CUENCAS DE LA REGION DEL NORTE DE POTOSI Y SU COBERTURA Cuenca
Sub cuenca
Superficie Km2
%
Caine
1.950,00
15,05
Arampampa, Acasio y Torotoro y gran parte de Sacaca.
San pedro
2,145,00
16,56
San pedro, Torotoro y en menor proporción Acasio y Sacaca.
Chayanta
7.484,80
57,78
Sacaca, Caripuyo, Llallagua, Uncia, San Pedro, Pocoata, Colquechaca, Ocurí y Ravelo.
11.579,80
89,39
Cuenca del río grande
SUB TOTAL
Departamento Municipio
Cuenca del río pilcomayo
Microcuencas
1.109,00
8,56
Ravelo, Ocurí y Colquechaca.
Microcuencas
265,00
2,05
Uncía
Cuenca endorreica del lago poopó TOTAL
12.953,80
100,00
Fuente: Elementos para una caracterización Ecología y Economía del Norte de Potosí (Consultoría C. Espinoza).
Eco-regionalmente, en la Subcuenca de Chayanta, predomina la eco-región de puna y cabeceras de valle, en mínima proporción valle. CUADRO 38: SUB CUENCA CHAYANTA Y SUS MICRO CUENCAS Microcuenca
Chayanta Colcha Tres Mojones
Areas de influencia
Río Kasajta Khahua, Río Wiscani, Río Pongoma, Río Pusari (Irupata), Río Tranque (Municipio Llallagua). Río Huana Uma, Río Altamasi, Río Chayanta. Río Tres Mojones, Río Chiuta, Río Kara Lahuani, Río Choqui Karanka, Río Jinchuquina, Río tuscuma
Fuente: Elementos para una caracterización Ecología y Economía del Norte de Potosí (Consultoría C. Espinoza)
2.2.1.7. RECURSOS MINERALES En el Municipio, se tiene yacimientos de minerales metálicos. Estos yacimientos de minerales metálicos se destacan el oro, el estaño y complejos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
48
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
2.2.1.7.1. Principales metales y no metales Según el cuadro 39 observamos, varias comunidades se dedican a la explotación artesanal en oro en la parte este, cercanas a la cuenca del Río Chayanta, así como en los Ríos Tres Mojones y Chiuta, al sud del Ayllu Phanacachi. Se puede decir, que la cantidad de oro explotada por familia, como promedio mes, es de 4.93 gr., con un precio de venta de 150 Bs./gr, llegando el ingreso familiar de 4.995,00 y 255,00 Bs./mes. CUADRO 39: EXPLOTACIÓN MINERA Comunidad
Media Mineral Cantidad No. Precio Familiar Explot. Gr. familias Gr.
Produc. Total Gr.
Total Ingresos
Ingreso familiar Bs./mes
Coataca
Oro
20
150
6,7
147
984,9
147.735,00
1.005
Calojsa
Oro
5
150
1,7
45
76,5
11.475,00
255
Huacota
Oro
7
150
2,3
18
41,4
6.210,00
345
Paya pampa
Oro
3
150
1
11
11
1.650,00
150
Chiuta Cala Cala
Oro
28
150
9,3
21
195,3
29.295,00
1395
Cala Cala Grande
Oro
30
150
10
33
330
49.500,00
1500
Cala Cala Chico
Oro
5
150
1,7
27
45,9
6.885,00
255
Cocafaya
Oro
15
150
5
28
140
21.000,00
750
K´isi K´isi
Oro
37
150
12,3
47
578,1
86.715,00
1.845
0
22
0
0,00
0
3,3
85
280,5
42.075,00
495
Phanacachi
0
100
0
0,00
0
Chacori
0
19
0
0,00
0
Wink´i
0
16
0
0,00
0
Cayu Cayu
0
39
0
0,00
0
Layuri Chucarasi
Oro
10
150
Chaqueri
Oro
100
150
33,3
40
1332
199.800,00
4.995
Q´opana
Oro
6
150
2
93
186
27.900,00
300
0
57
0,00
0 13290
Quila Quila Total mes
266
150
848
4201,6
630.240,00
Total año
2926
150
848
46217,6
6.932.640,00
Fuente: Elaboración propia PDM 2.007.
La cantidad de explotación de oro en todo el municipio es muy significativo, 4.201.6 gramos por mes y 46.217,6 gramos al año; el lugar de venta de este metal precioso es las ciudades de Llallagua y La Paz. Estas son las únicas referencias de existencia de recursos minerales metales en este caso, pero sin embargo en el municipio, la Poblacion de Amayapampa se encuentra en proceso de inicio de explotación con una empresa aurífera “Minera Nueva Vista - Luson Minerals”. También es normal el uso en cada comunidad de pequeños yacimientos de recursos minerales no metálicos como el yeso, arcilla, y cal, útiles en la construcción de viviendas.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
49
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La comunidad con mayor vocación minera, es Chaqueri, debido a la proximidad al río Chayanta. Para una mejor descripción de los sectores con explotación minera, describiremos 12 comunidades en el Ayllu Chayantaka: Jant’a Palca: Se explota estaño con 70 de ley, Oro de 24 kilates, en el río Jant’a Palca, que desemboca al río Tacarani (Municipio de Pocoata). P’usuta Pampa: Explotación de oro de 24 kilates, pasa el río P’usuta Pampa, desemboca al río de Ukuru y río Amaya Pampa. Chojñuma: Se explota oro de 24 kilates, Antimonio se desconoce su ley. El río Chojñuma, desemboca al río Ukuru Aquyu (Vila Apacheta): Se explota oro de 24 kilates. Pasa el río Jat’a Palca y desemboca al río tres Mojones. Queñuani: Explotación de estaño con 50 de ley. Pucro: Se explota estaño con 72 de ley Pasa el río grande de Pucro, desemboca el río Chayanta hasta llegar al rio tranque, Catavi, Siglo XX (Municipio de Llallagua). Amayapampa: Se explota oro de 24 kilates, baja al río Ukuru y este se junta con el rio tres Mojones. Lucko: Se explota estaño de 52 de ley pasa el río del mismo nombre, desemboca al río Ukuru. Pongoma: Se explota estaño de 70 de ley (venero)baja del rio de Pucko,juntándose con el rio Chayanta, pasa al río de Uma Marka. Huaychojo: Existe materia prima del estuco, no está en explotación. Collpa: Existe complejo de minerales, se explota de manera ilegal plata. Milluri: Explotan el millu, venden la arroba en 20 bolivianos a las Kh’apachaqueras (vendedoras de inciensos para rituales). En la mayoría de estos yacimientos se explota de manera artesanal por lo comunarios, esto por la gran subida de del precio de los minerales; el municipio no realiza el control de la cantidad de minerales explados. También no se cuenta con información sobre las reservas mineralógicas que existe en los Ayllus: Chayantaka y Phanacachi.
2.2.1.7.2. PRESENCIA DE CONCESIONES MINERAS De acuerdo a las concesiones mineras existentes, se puede evidenciar que fueron solicitadas por Empresas Mineras y personas naturales que se dedican a este rubro; no existe el acercamiento respectivo con las autoridades originarias, para los cual, se deberá realizar políticas de acercamiento y de beneficio mutuo.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
50
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 40: CONCESIONES MINERAS Concesión minera
Concesionario
Chay – Anta – Wara
Julio Eduardo Salinas Hernández
Espíritu Santo
Eduardo Duran Coca
Emanuel, Emanuel IV, Emanuel V, Emanuel VI
Ángel Ledesma Antezana
Candelaria
Juan Bernabé Medinacelli Valencia
Consolidada I
Empresa Minera Nueva Vista S.A.
San Miguel
Inés Chavarría Ordoñez
Alex, Lázaro y El Jefe
Compañía Minera Ltda. (COMIN Ltda.)
Abigail y San Bartolomé
Alex Fernando García Huanca
Reconquista 7
Antonio Israel Camacho Camargo
Confianza
Willman Roger Sanguero López
San Francisco
Francisco Martínez Challapa
Mina María Rosario
Teodocia Gonzales
Atiquizaya, Amapala, Masaya
Germán Luís Cruz Guerra
El Progreso
Filomena Sangueza Arando
Cielo Calvario
Julián Téllez Cachamani
Mina San Lorenzo
Teodocia Gonzales
Yungaya
Fernando Argentina Ojeda
Alejandro, Alejandro II, La Palca, Dos Amigos
Corporación Minera de Bolivia
Virgen del Socavón, San Miguel y Carmen
Illijic Zuvic Gerónimo
Francisco, El Porvenir y Bustillo
Albino Oros Leónidas
San Miguel
Barreta Gutiérrez Edson Félix
San Antonio
Juan Bernabé medinacelli Valencia
La Olvidada, Inquisivi y Ravelo
Empresa Minera Nueva Vista S. A.
Imprevista
Julián Acarapi Jiménez
Enrique
Jorge Martín Salguedo Calero
Alcira
Julián Acarapi Jiménez
Renato
Renato Colque Yapura
Santa Lucía
Lucia Llano Sánchez de Salinas
Gran Porvenir
Empresa Minera Nueva Vista S.A.
Victoria
Agustín Melgarejo Zuleta
Fuente: Servicio Nacional de Geología (SMG), Plan de Gestión Territorial 2.005.
2.2.2. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL
El manejo y administración de los recursos naturales: suelo, agua y vegetación, todavía, no cuenta con una política definida, aunque al interior de cada Ayllu, Cabildo y sus comunidades que tienen origen étnico ancestral, existen normas y reglamentos que permiten la gestión de los recursos, principalmente referente a las áreas de pastoreo y administración de aguas de riego a través de su Segunda Mayores, Jilankos y Alcaldes Comunales.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
51
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 2.2.2.1. SUELO Se tiene un proceso erosivo constante lo que ocasiona una degradación constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles. Otro factor de la degradación de los suelos es el uso de la maquinaria agrícola no apropiada para el tipo de suelos por la relación de la textura, estructura y profundidad de los suelos, que deja expuesta y suelta la capa arable y por tanto más susceptibles a la acción erosiva del viento. La contaminación externa de este recurso se puede categorizar como medio, causada principalmente por el asentamiento de empresas, cooperativas mineras, extractivas de minerales. El proceso erosivo es una de las razones de la destrucción constante del suelo, causada sobre todo por la escasa cobertura vegetal, al cual se suma la baja precipitación, el pastoreo comunal continuo, por otro lado el asentamiento de las actividad agrícola que ocasiona la destrucción de la cobertura vegetal en áreas con pendientes escarpadas y suelos poco fértiles.
2.2.2.1. AIRE En su generalidad el aire está ausente de contaminación, por la inexistencia de industrias y otros agentes contaminantes. Las actividades realizadas por el hombre en la zona, no inciden en una perturbación visible del aire no existiendo contaminación, pudiendo considerar óptimo para el ser humano, animales y vegetación. Sin embargo, la contaminación del humano a partir del uso de leña para cocinar ocasiona efectos negativos en la salud de las personas.
2.2.2.2. AGUA Este recurso es escaso en la región, siendo la fuente principal proveniente de las vertientes y aguas subterráneas, en estas no se tiene nivel alguno de contaminación. No ocurren lo mismo en los ríos próximos a los lugares de explotación minera, que según versiones de los pobladores concretamente aledañas a Amayapampa y Río Grande, existe presencia de residuos en las fuentes de agua, esta información no pudo ser confirmada por cuanto no se cuenta con análisis técnicos de dicha contaminación. Sin embargo es preciso destacar que por la actividad minera a gran escala iniciada por la Minera Nueva Vista - Lusson Minerals”, requiere de grandes cantidades de agua, esta situación es preocupante porque se prevé que en el mediano plazo puede producirse la desertificación de las zonas aledañas a la mina.
2.2.2.3. INCLEMENCIAS Los riegos climatológicos ponen en riesgo la producción agropecuaria, fenómenos como la granizada, heladas, nevadas y vientos que se presentan en épocas y con frecuencias impredecibles, son los principales causantes de grandes pérdidas en el sector agropecuario.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
52
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
2.2.2.4.1. HELADAS La helada se presenta como un factor climático más adverso por cuanto este llega de forma temprana en las últimas gestiones (febrero y marzo), poniendo en riesgo la producción especialmente de la papa y cebada, al igual que la granizada que se presenta en los meses de enero y febrero afectando a los cultivos ya establecidos. Las heladas limitan significativamente el desarrollo de los cultivos, el municipio el incremento de días con helada (definida como día con una temperatura mínima menor a 0°C) es notable. Para los cultivos que se producen, se consideran tres meses sin heladas como mínimo para posibilitar la producción agrícola. Hay que destacar que los meses libres de heladas coinciden con los meses de mayor precipitación.
2.2.2.4.2. SEQUIA El Municipio y en general en gran parte del departamento Potosí se caracteriza por recibir escasas precipitaciones, situación que afecta gravemente la atención de las diferentes demandas de agua existentes: actividades agropecuarias, domésticas y otras. Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un gran impacto sobre los diversos sectores económicos (como consecuencia de la sequía fuerte de 1982-1983 se dio una fuerte migración de población del campo a las ciudades y a otros departamentos). Las sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de El Niño. Como consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una reducción generalizada en las precipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
53
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
54
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
3. ASPECTOS SOCIOCULTURALES 3.1. MARCO HISTÓRICO El proceso histórico de los pueblos andinos, antes de la llegada de los españoles, en el que existía ya civilizaciones plurinacionales, articulados ideológicamente y políticamente (Waldemar Espinoza 1987: 482) Las comunidades andinas comienza con los primeros pobladores de las comunidades; como ser Wancarani, Tihuwanaku y posteriormente los aymarás y quechuas, estas comunidades se multiplicaron en proceso histórico, como efecto de la colonización. Antes de la llegada de los españoles las naciones andinas tenían a parte de las identidades comunitarias, identidad nacional en base a un mismo parentesco territorial, espiritual, político e incluso vestimenta. El gran Pacajes, el gran Carangas o la nación Charka que eran sentimiento de unidad nacional en base a un territorio común, una organización estatal nacionalmente articulado. Ya dentro del incario estaba organizado internamente en base a autonomías políticas y territorio, este criterio es fundamental para identificar no solo a las naciones del imperio de los incas, en función a los suyos, sino también a las que no estaban dentro de los incas fuera de la demarcación. Dentro del proceso histórico, la existencia de los Ayllus Phanacachi, Chayantaka; responde a un proceso histórico que, empieza con los señoríos étnicos aymarás es decir: Charka, Qharaqhara y Chichas, esto se remonta antes del imperio incaico. Una vez constituido este imperio, se permite apreciar que existía una estructura definida en lo organizativo, político, cultural, territorial, etc. Una de las características de los señoríos étnicos también está referida a poseer territorios discontinuos, es decir tierras de valles en las que cultivaban maíz con poblaciones temporales (mitmaqunas). Asimismo, tenían la posibilidad de intercambiar a través del trueque productos que venían de los Yungas, este hecho de alguna manera nos demuestra la existencia de una dieta alimenticia variada. La antigua ubicación del Ayllu Phanacachi correspondía a la provincia Charkas en la época del señorío Charkas pertenecía al gran Ayllu Sacaca, ubicado dentro del Alajsaya. Al integrarse a los Ayllus de Chayanta, se ubica en la parcialidad Manqhasaya.
3.1.1. PERIODO COLONIAL La presencia de la corona española en el gran Ayllu Chayanta y su Ayllu menor de Phanacachi se caracterizó por la opresión a través del etnocidio y genocidio como una forma para obligar a realizar el tributo con la demarcación territorial conocida como reducción. Este tipo de estructura poblacional planteó por un lado la concentración de la población a través de una capital administrativa nombrando al pueblo de Chayanta como corregimiento de los Charka. El efecto este hecho generó una disminución de la intensidad de los contactos con sus pisos ecológicos suni (Puna), likina (Cabecera de valle) a raíz de un fuerte control que ejercían las autoridades coloniales. Asimismo, hubo una disminución de la población por el traslado de la población a las minas de Potosí. Aproximadamente hacia el año 1.646, los Ayllus de Chayanta atraviesan por un proceso de fragmentación espacial definitiva, los segundas mayores gestionan, ante la corona española los límites, y este hecho rompería definitivamente con el Ayllu mayor de Chayanta y su relación con su autoridad mayor; Mallku o Kuraka.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
55
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 El expansionismo y la anexión de nuevos territorios hacia determinados Ayllus demuestra una dinámica constante "de compra" la cual se puede expresar en pagos adicionales de tributos o tasas al corregimiento respectivo, cuya característica se expresa en metales preciosos, monedas, animales y productos. Por tanto el rol de la autoridad originaria es fundamental para poder pactar con la corona española.
3.1.2. PERIODO REPUBLICANO El surgimiento del Estado Boliviano (1.825), hizo que es realicen distintos cambios en los territorios de los pueblos originarios, también cambios en la administración política del país, promueve la inclusión de los criollos y mestizos a las políticas de reordenamiento territorial, quienes de alguna manera aprovechan en las zonas rurales (Ayllus) las tierras y la fuerza de trabajo de los indígenas, estos sectores sociales plantean dos pilares fundamentales; por un lado, la continuidad del tributo indígena al Estado; y por el otro, lo referido a la apropiación de las tierras dictando leyes que promovían distintas formas de enajenar dicho recurso a través de la proliferación de haciendas y sus habitantes pongos. La reforma agraria de 1.953 permitió de alguna manera disminuir la explotación indígena. Sin embargo, cabe mencionar que también planteó asentamientos individuales desconociendo la territorialidad del Ayllu y el manejo correspondiente de sus recursos naturales. La proliferación de minas en las zonas que corresponde a los Ayllus es evidente reconfigurando el territorio y la población de los Ayllus donde ingresarían muchos de los pobladores a este tipo de actividad laboral, más específicamente en Uncía, Mira flores, Pucro, Amayapampa y otras minas aledañas.
3.1.3. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD CONTEMPORÁNEA En agosto de 1.994 se promulgo la Ley de Reforma a la Constitución Política del Estado de Bolivia dando lugar a una nueva etapa de la vida de los pueblos indígenas originarios de este país. Por primera vez, se reconoce a nivel jurídico a la existencia de los pueblos indígenas y originarios. Ley de Participación Popular (LEY 1551), del 20 de Abril de 1.994, abrió el camino a las organizaciones originarias para que accedan a la personería jurídica, de esta manera formar parte de la planificación y ejecución de proyectos de desarrollo desde la perspectiva de sus propias necesidades. Más adelante la Ley INRA promulgada en 1.996 reconoce los derechos a las tierras comunitarias de origen de los pueblos indígenas y proporciona herramientas para la legalización de su reconocimiento. La incorporación de los pueblos indígenas y originarios a un Estado clasista y racista genera discursos dispares entre indígenas y no indígenas, ya que no se reconoce las particularidades organizativas, ni culturales, tampoco se respetan las prácticas tradicionales sobre la tenencia de la tierra profundizando aún más la perspectiva mercantilista.
En el tiempo del Tawantinsuyo Incaico, su población estimada fue de 50.000 personas y su radio de acción una superficie de 30.000 Km2 alrededor de Sacaca, abarcando los pueblos de Chayanta, Tiquipaya, Tomata, Moscarí, Cochabamba y Santiago de Paso. Sus pobladores eran Aymaras y su estructura social dual, se dividían en Urcusuyus y Umasuyus, de acuerdo a los grandes grupos de los pueblos del Kollasuyo. El cacique Fernando Ayaviri y Velasco, descendiente de Coysara presentó en 1.582 un memorial que relata la grandeza del reino de su antecesor y de los otros pueblos afiliados,
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
56
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 pide privilegios de noble para los caciques y una universidad para los nativos de Sacaca, la misma que se fundó en Cuzco como Colegio de caciques. A fines del siglo XVI, se desarrolló la lucha entre Vicuñas y Vascongados, durando aproximadamente un siglo, los Vascongados habían logrado primacía económica y política en la región frente a los Vicuñas, que estaban integrados por los Criollos americanos naturales de otras provincias que se sentían rezagados. La provincia Bustillo que abarcaba a todo el norte de Potosí, tomó parte activa en esta contienda, donde destacó Alonso de Ibáñez, uno de los precursores de la independencia del Alto Perú y cuyo nombre lleva la Provincia. Anteriormente existía rivalidad entre los mineros y campesinos, donde los hacendados tomaban ventaja a costa de los campesinos. De estos aspectos derivan las autoridades políticas y naturales, así como las diferencias entre núcleos o pueblos, comunidades y población dispersa, logrando una superposición entre culturas nativas y occidental.
3.1.4. CREACIÓN DE LA PROVINCIA RAFAEL BUSTILLO
El 8 de Octubre de 1.908, se crea la actual provincia Bustillo del departamento de Potosí, conformada por los primeros cantones Uncía, Chayanta, Llallagua y Amayapampa. En los subsiguientes años se suceden dos hechos que cambiarían la anterior conformación de la provincia Charcas. En 1.882 se crea lo que es hoy el cantón Chayanta, que se une a la provincia Bustillos en 1.908. 3.1.5. ORIGEN DEL NOMBRE CHAYANTA
Juan del Valle, español anoticiado de la existencia de un cerro llamado “Potosí”, quiso hacer un hallazgo similar y en su afán de encontrar plata llego a Chayanta en el año 1.559, sitio que estuvo habitado por una aldea de originarios del Ayllu “Chayantakas”, siguió su búsqueda hasta llegar a “Uncía” donde encontró una montaña. Luego de horadar la montaña y abrir un socavón minero se alejó con la frustración de no haber encontrado lo que ansiaba (la plata), sino que halló un metal negruzco llamado “estaño” de muy poco valor para esa época cuando la plata reinaba junto a los monarcas de España. Se alejo el español, no sin antes bautizar a la montaña con su nombre: Montaña “Juan del Valle”. El significado de la palabra Chayanta viene de: Challa Hanta = Casa sobre arena.
3.2. DEMOGRAFÍA Según proyecciones de población para el año 2.007, el departamento de Potosí cuenta con 776.568 habitantes, equivalentes a 8,23% de la población nacional de 9.427.219 habitantes. La participación de la población masculina en este departamento fue de 48,94%, en tanto que la femenina llegó a 51,05%.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
57
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La población del Municipio en el 2001 era de 14.165, según datos del censo 2001 del INE; valor que se incremento a 15.103 habitantes (2007). CUADRO 41: POBLACIÓN DEL MUNICIPIO CENSO 2001 Y PROYECCION 2.007 DE CHAYANTA Municipio
Población
Año
Chayanta
Total
Hombres
Mujeres
Población
2.001
6.939
7.226
14.165
2.007
7.515
7.862
15.377
Fuente: Elaboración propia con base en INE 2001
La población de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2.001 del INE y del diagnóstico 2.007, de las comunidades de Chayanta, se muestra en la tabla siguiente: CUADRO 42: POBLACIÓN COMUNIDADES DE CHAYANTA INE 2001 Y PROYECCION 2.007 Cantón
Chayanta
Aymaya
Phanacachi
Comunidad
Población Censo INE 2.001
Población 2.007*
Barraca Pucro
72
78
Pongoma
110
119
Totorani
69
75
Ñekeri
47
51
San Antonio
1
1
Llallaguita
202
219
Rancho (Milluri)
36
39
Miraflores
56
61
Chaycari
86
93
Muramaya
138
150
Uthawi
26
28
Rancho (Jankho Kalla)
11
12
Estancia Tororani
7
8
Mulloko
63
68
Tororani
13
14
Entre Ríos
468
508
Chayanta
2072
2250
Berenguela
116
126
Aymaya
513
558
Berenguela
10
11
Calojsa
38
41
Winki
59
64
Cala Cala Chico
105
114
Qopana
571
620
Ckayu Ckayu
183
199
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
58
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantón
Amayapampa
Coataca Rio Verde Quila Quila
Chiuta Cala Cala
Irupata
Comunidad
Población Censo INE 2.001
Población 2.007*
Chacori
81
88
Quisi Quisi
145
157
Wacuta
81
88
Comunidad Ckayu Ckayu
2
2
Rancho (Chaqueri)
169
183
Phanacachi
449
487
Wacuta
0
0
Layuri
114
124
Nueva Palca
8
9
Laka Laka
8
9
Pullukeri
39
42
Camp. Palca
0
0
Phusuta Pampa
88
96
Acoyu
128
139
Nueva Palca
144
156
Palca
23
25
Amayapampa
837
909
Okuro
54
59
Qiñwa Khumu
86
93
Okuro
0
0
Chojñuma
157
170
Camp. Amayapampa
27
29
Pshuta Pampa
135
147
Calojsa
126
137
Coataca
574
624
257
279
Chiuta
60
65
Cala Cala Grande
90
98
Chucarasi
318
345
Cocafaya
137
149
Huarurami
22
24
Irupata
298
323
Machak Marka
17
18
Mioma
108
117
Estancia Churuyo
10
11
Kutimarca
345
375
Changarani
118
128
Rio Verde Quila Quila
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
59
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantón
Comunidad
Población Censo INE 2.001
Población 2.007*
Suyo Cala Cala
97
105
Jancko Acke
64
69
Huanuni
6
7
Huaychojo
47
51
Chisiraya
27
29
Winki
162
176
Lozareta
158
172
Calluchuri
53
58
Kerari
72
78
Jistarata
142
154
Umamarka
39
42
Cochaloma
0
0
Cochini
285
309
Chayanta Cala Cala
289
314
Belen Pampa
49
53
Kehuaylluni
127
138
Jancko Yapu
43
47
Thaparu Cala Cala
86
93
Castilla Uma
28
30
Pata Pata
176
191
Jaypiri
15
16
Alkasi
118
128
Chapichuro
52
56
Nueva Colcha
182
198
Compi
101
110
Jacha
164
178
Larancota
54
59
Pampa Churo
258
280
Huayti
244
265
Pichata
414
449
Quinta Pampa
286
310
14165
15377
Nueva Colcha
Total
Fuente: INE, PDM 2008 y proyecciones de acuerdo a datos. Las comunidades en las cuales no se tienen datos fueron censadas el 2001 en las poblaciones aledañas con mayor población. Los cantones detallados en el presente listado, no es una delimitación política ni administrativa. Se utiliza con carácter estrictamente referencial.
De acuerdo a datos obtenidos en el diagnóstico realizado y datos obtenidos del CENSO 2.001 se determino que la población y el número de familias por comunidad es el siguiente:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
60
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 43: POBLACIÓN Y NÚMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD 2007 AUTODIAGNÓSTICO Cantón
Chayanta
Aymaya
Phanacachi
Comunidad
Población
Numero familias
Tamaño de la familia
Pucro
78
4,31
18,10
Pongoma
119
4,35
27,36
Totorani
75
4,22
17,77
Ñekeri
51
4,05
12,59
Llallaguita
219
3,80
57,63
Rancho (Milluri)
39
4,80
8,13
Miraflores
61
3,85
15,84
Chaycari
93
4,03
23,08
Muramaya
150
4,80
31,25
Uthawi
28
4,12
6,80
Rancho (Jankho Kalla)
12
4,16
2,88
Estancia Tororani
8
4,10
1,95 17,66
Mulloko
68
3,85
Tororani
14
4,40
3,18
Entre Rios
508
5,10
99,61
Chayanta
2250
3,10
725,81
Berenguela
126
3,25
38,77
Aymaya
558
4,25
131,29
Berenguela
11
4,12
2,67
Calojsa
41
3,66
11,20
Winki
64
4,67
13,70
Cala Cala Chico
114
3,77
30,24
Qopana
620
4,45
139,33
Ckayu Ckayu
199
4,12
48,30
Chacori
88
4,10
21,46
Quisi Quisi
157
4,08
38,48
Wacuta
88
3,65
24,11
Rancho (Chaqueri)
183
4,67
39,19
Phanacachi
487
4,78
101,88
Layuri
124
3,45
35,94
Nueva Palca
9
4,52
1,99
Laka Laka
9
3,10
2,90
Pullukeri
42
3,10
13,55
Phusuta Pampa
96
3,80
25,26
Acoyu
139
3,90
35,64
Nueva Palca
156
3,90
40,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
61
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantón
Coataca Rio Verde Quila Quila
Chiuta Cala Cala
Irupata
Comunidad
Población
Numero familias
Tamaño de la familia
Palca
25
4,20
5,95
Amayapampa
909
4,90
185,51
Okuro
59
3,99
14,79
Qiñwa Khumu
93
3,90
23,85
Chojñuma
170
4,90
34,69
Camp. Amayapampa
29
3,90
7,44
Pshuta Pampa
147
4,10
35,85
Calojsa
137
4,10
33,41
Coataca
624
4,20
148,57
Rio Verde Quila Quila
279
4,10
68,05
Chiuta
65
4,10
15,85
Cala Cala Grande
98
4,10
23,90
Chucarasi
345
4,90
70,41
Cocafaya
149
4,88
30,53
Huarurami
24
3,55
6,76
Irupata
323
3,99
80,95
Machaj Marka
18
3,90
4,62
Mioma
117
3,90
30,00
Estancia Churuyo
11
3,30
3,33
Kutimarca
375
3,90
96,15
Changarani
128
3,43
37,32
Suyo Cala Cala
105
3,10
33,87
Jancko Acke
69
3,60
19,17
Huanuni
7
3,50
2,00
Huaychojo
51
3,40
15,00
Chisiraya
29
4,42
6,56
Winki
176
4,12
42,72
Lozareta
172
3,90
44,10
Calluchuri
58
3,22
18,01
Kerari
78
3,10
25,16
Jistarata
154
3,12
49,36
Umamarka
42
3,80
11,05
Cochini
309
3,10
99,68
Chayanta Cala Cala
314
3,93
79,90
Belen Pampa
53
3,95
13,42
Kehuaylluni
138
4,01
34,41
Jancko Yapu
47
4,92
9,55
Thaparu Cala Cala
93
3,34
27,84
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
62
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantón
Comunidad
Población
Numero familias
Tamaño de la familia
Castilla Uma
30
4,12
7,28
Pata Pata
191
3,86
49,48
Jaypiri
16
4,20
3,81
Alkasi
128
3,80
33,68
Chapichuro
56
4,02
13,93
Nueva Colcha
198
4,25
46,59
Compi
110
5,10
21,57
Jacha
178
4,87
36,55
Larancota
59
5,12
11,52
Pampa Churo
280
4,61
60,74
Huayti
265
4,29
61,77
Pichata
449
5,10
88,04
Quinta Pampa
310
4,20
73,81
15377
4,10
3.864
Nueva Colcha
Total Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
3.2.1. POBLACIÓN POR EDAD Y GÉNERO
En el departamento Potosí, según proyecciones de población para el año 2007, la mayor parte de la población cumplió 24 años de edad. Es por ello que la pirámide poblacional se muestra ancha en la base. La población menor de 15 años constituyó 40,40% de la población total, mientras que la población adulta de 65 o más años representó 8,93%, el restante 50,66% está entre 15 y 64 años. La población total que reportó el CNPV/01 es la siguiente: CUADRO 44: POBLACIÓN POR SEXO DE CHAYANTA INE 2001 Población
Chayanta
Total Departamento Potosí
Población Total
14.165
709.013
Hombres
6.939
345.550
Mujeres
7.226
363.463
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2.001 – INE
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
63
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 6: POBLACIÓN POR SEXO CHAYANTA INE 2001
Poblacion por sexo Hombres; 6939; 49%
Mujeres; 7226; 51%
Hombres
Mujeres
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE
De acuerdo a datos del censo del INE 2001, se tiene la siguiente distribución de población del municipio Chayanta, de acuerdo a la pirámide poblacional. CUADRO 45: PIRÁMIDE POBLACIONAL DE CHAYANTA INE 2001 Rango de edad
Total
Hombres
Mujeres
%
De 0 a 5
2.138
1.131
1.007
15.1
De 6 a 17 años
4.070
2.014
2.056
28.7
De 19 a 39 años
3.931
1.950
1.91
27.8
De 40 a 64 años
2.762
1.346
1.416
19.5
De 65 años y mas
1.264
498
766
8.9
Total
1.4165
6.939
7.226
100.00
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE
La distribución de la población por grupos de edad tiene las siguientes características:
La población en edad de alto riesgo de 0 a 5 años alcanza una cifra de 2.138 entre hombres y mujeres, y representa el 15.1 % de la población.
Existe una población de 4.070 habitantes en el rango de edad de 6 a 17 años, grupo humano que representa el 28.7% del total y forma parte de la población escolar en los diferentes niveles.
La población económicamente activa (PEA), es decir el conjunto de personas en edad de trabajar (10 años y más), de uno u otro sexo que suministran la mano de obra para la producción de bienes y/o servicios, aglutina a 5.823 habitantes, y representan el 41.10 % del total.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
64
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, determina una población de 14.165 habitantes en la sección de provincia (ver cuadro siguiente), la distribución aproximada por ayllus (estimada por la cartografía utilizada) señala que el 43.42 % se aglutinan en torno a los Ayllu Chayantaka, el restante 25.79 % se asienta en el Ayllu Phanacachi, y el 30.79 % en el área concentrada de Chayanta, Aymaya, Amayapampa y Entre Ríos. CUADRO 46: POBLACIÓN MUNICIPIO DE CHAYANTA INE CNPV 2001 Cantón
Total Población
%
Ayllu Chayantaka
6.151
43.42
Ayllu Phanacachi
3.653
25.79
Área Concentrada
4.361
30.79
Total
14.165
100.00
Fuente: INE CNPV 2001
Aunque los datos del INE son oficiales, durante la formulación del presente Plan de Desarrollo se ha realizado el relevamiento de la población con la finalidad de brindar información más aproximada a la realidad comunal y cantonal. Para esto las autoridades y facilitadores comunales han elaborado un detalle de la población por comunidad, sexo y edad, los resultados que guardan cierta diferencia con la información del INE se muestran en los siguientes cuadros 42 y 43. 3.2.2. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL
Según información del CNPV/01, en el periodo intercensal 1.992 – 2.001, el ritmo de crecimiento anual para las provincia Bustillo, es de 0,18 % respectivamente, inferior a la tasa departamental (1.01%). La tasa de crecimiento intercensal del Municipio de Chayanta es de 0.99 %, superior a la de la Provincia Bustillo y superior a la del Departamento de Potosí. CUADRO 47: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 2001 Área
Tasa anual de crecimiento poblacional intercensal % 1992-2001
Total País
2.74
Total Departamental
1.01
Provincia Bustillo
0.18
Primera Sección Chayanta
0.99
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
65
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
CUADRO 48: POBLACIÓN MUNICIPIO DE CHAYANTA INE CNPV 2001 Indicadores demográficos
Población
N° de Hombres
N° de Mujeres
Total Habitantes
N° de Familias
Tamaño Promedio de La familia
Índice de Masculinidad (h/m*100)
Ayllu Chayantaka
3.014
3.137
6.151
1.465
4,20
96,08
Ayllu Phanacachi
1.779
1.862
3.653
850
4,30
95,54
Área Concentrada
2.136
2.225
4.361
1.148
3,80
96,00
Total
6.939
7.226
14.165
3.462
4,10
96,03
Fuente: INE CNPV 2001
La población de acuerdo al diagnóstico realizado se puede apreciar en la siguiente matriz: CUADRO 49: POBLACIÓN MUNICIPIO DE CHAYANTA DIAGNÓSTICO 2007 Indicadores demográficos
Población
N° de Hombres
N° de Mujeres
Total Habitantes
N° de Familias
Tamaño Promedio de La familia
Índice de Masculinidad (h/m*100)
Ayllu Chayantaka
3.667,00
3.707,00
7.374,00
1.652,00
4.46
98.92
Ayllu Phanacachi
1.863,00
1.783,00
3.646,00
848,00
4.30
104.48
Área Concentrada
1.987,00
2.374,00
4.361,00
1.016,00
4.29
83.69
7.517,00 7.864,00 15.381,00 3.516,00
4.35
95.59
Total
Fuente: Diagnóstico PDM 2007.
La distribución por grandes grupos de edad, permite analizar población según edad.
la tendencia de la
CUADRO 50: POBLACION POR EDAD Y SEXO MUNICIPIO CHAYANTA INE 2001 Hombres
Mujeres
Total
Rango de edad
Nº
%
Nº
%
Nº
%
0-4
904
11,96
1.011
12,92
1.915
12,45
5–9
1.130
14,95
1.107
14,15
2.237
14,54
10 -14
911
12,06
1.037
13,25
1.948
12,66
15 -19
800
10,59
765
9,78
1.565
10,17
20 - 24
590
7,81
610
7,80
1.200
7,80
25 - 29
516
6,83
450
5,75
966
6,28
30 - 34
422
5,58
379
4,84
801
5,21
35 - 39
412
5,45
394
5,04
806
5,24
40 - 44
372
4,92
381
4,87
753
4,90
45 - 49
354
4,68
348
4,45
702
4,56
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
66
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 50 - 54
231
3,06
267
3,41
498
3,24
55 - 59
254
3,36
277
3,54
531
3,45
60 - 64
200
2,65
233
2,98
433
2,82
65 - 69
201
2,66
229
2,93
430
2,80
70 - 74
107
1,42
168
2,15
275
1,79
75 - 79
95
1,26
102
1,30
197
1,28
> 80
58
0,77
66
0,84
124
0,81
TOTAL
7.557
100,00
7.824
100,00
15.381
100,00
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE
La población menor a 14 años representa el 39.65 % (6.100 habitantes), definiendo a la población del Municipio como “relativamente madura”, adoptando al caso de Bolivia a la clasificación elaborada por las Naciones Unidas, indicando que la población de una región es “muy joven” cuando la población menor de 15 años representa más de 45% del total; “joven” cuando es de 40 a 45%; y “relativamente madura” cuando es menos de 40%. FIGURA 7: PIRAMIDE POBLACIONAL POR EDAD Y SEXO MUNICIPIO CHAYANTA INE 2001
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE
3.2.3. TAMAÑO PROMEDIO DEL HOGAR
El tamaño medio del hogar es de 3,74 personas, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
67
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 51: NUMERO DE MIEMBROS POR FAMILIAS POR CANTÓN Cantón
Población
N° De Familias
N° Miemb/Flia
Población 2007*
Nº familias 2007*
Chayanta
3477
856
4,06
3774
930
Aymaya
639
145
4,42
695
157
Phanacachi
1997
708
2,82
2167
768
Amayapampa
1734
495
3,50
1883
538
Coataca
700
180
3,88
761
196
Río Verde Quila Quila
257
97
2,65
279
105
Chiuta Cala Cala
605
178
3,4
657
193
Irupata
3053
685
4,46
3312
743
Nueva Colcha
1703
378
4,5
1849
411
Total
14165
3723
3.74
15377
4041
Fuente: Responsable de salud Chayanta, Información con base diagnóstico Comunal. Proyecciones 2007*.
3.2.4. DENSIDAD POBLACIONAL
Para el año 2.007, según proyecciones de población, la densidad poblacional de Potosí es de 6,57 habitantes por Km2, menor al promedio nacional de 8,58 habitantes por Km2. Según el CNPV/01 la población de Chayanta es de 14.165 habitantes, estimándose una densidad media de 21.63 habitantes por Km2. Para el 2.007 se ha proyectado una densidad poblacional de 15.377 habitantes según el crecimiento intercensal, estimándose una densidad media por habitante 23.48 habitantes por Km2. De acuerdo al diagnóstico los cantones presentan poblaciones concentradas y las comunidades las poblaciones dispersas. CUADRO 52: DENSIDAD POBLACIONAL CHAYANTA 2001 Y 2007 Año
Municipio
Población
Extensión Km2
Densidad Hab/Km2
2001
Chayanta
14.165
654.80
21.63
2007
Chayanta
15.377
654.80
23.48
Fuente: Elaboración propia con base en CNPV - INE 2001
3.3. DINÁMICA POBLACIONAL Desde tiempos antiguos los pobladores de Chayanta organizaban caravanas de llamas y se trasladaban a otras regiones en determinadas épocas de año, estos flujos migratorios se practicaban como un fenómeno necesario para el intercambio de la sal, charque de llama, lanas y hasta arcilla abundantes en la región por productos agrícolas de los valles de San Pedro, Torotoro, Caripuyo y los valles de Pocoata, consistentes en: maíz, harina, grasa, aceites, verduras y frutas, se tiene referencia que estas caravanas viajaban también a los valles de los departamentos de La Paz y Cochabamba para intercambiar sus productos por coca, en la actualidad esta práctica ha reducido su intensidad debido a la utilización del transporte automotor, sin embargo, el flujo migratorio se ha incrementado y se han diversificado los destinos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
68
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 El proceso migratorio, es constante en ciertos meses del año gran parte de la población principalmente las personas que integran la PEA migra en menor proporción al exterior, principalmente a Argentina y en mayor proporción al interior del país (Llallagua, Huanuni, Oruro, Cochabamba, La Paz, Sucre). 3.3.1. EMIGRACIÓN
La tasa de emigración se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan físicamente de su lugar de origen (fuera del Municipio) hacia otras provincias, departamentos o países. Por la falta de centros de estudio superior o técnico medio, así como otros motivos de percepción de calidad de la educación primaria y secundaria, los padres de familia prefieren que los hijos estudien fuera del municipio.
3.3.1.1. EMIGRACIÓN TEMPORAL: PROPORCIÓN SEGÚN LUGAR, EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN Migración temporal: que es la más común y la practican un 40% de los pobladores del Municipio, consiste en que un miembro o dos de la familia viaja al interior del país para obtener recursos económicos que les ofrece empleos en las azufreras, construcción y la minería a los hombres, en el caso de las mujeres de cocineras, barredoras, costureras o empleadas domésticas. La migración a las ciudades de Oruro, La Paz, Cochabamba se la realiza por las causales de intercambio comercial principalmente. La migración con menores oportunidades de trabajo es a las ciudades y provincias de Llallagua y Huanuni. Las causas principales de Migración de la población son:
Nivel de pobreza extrema
Falta de mercados para sus productos
Difícil acceso a centros de comercio
Falta de recursos monetarios para completar la canasta familiar
Falta de apoyo técnico y financiero
Marcada estacionalidad del ciclo agrícola
Falta de infraestructura productiva
La emigración temporal de la población de Chayanta, se da principalmente a la República de Argentina y a la población de Llallagua, también a la Ciudad de Cochabamba principalmente por razones de estudio. La tabla siguiente muestra la proporción de emigrantes temporales: CUADRO 53: HACIA DONDE MIGRAN EN PORCENTAJE Destino
Total
Hombre
Mujer
Llallagua
22,5
25,00
20,00
Huanuni
11,25
12,50
10,00
Oruro
39,00
40,00
38,00
Otros lugares
27,25
22,50
32,00
Total
100,00
100,00
100,00
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
69
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 3.3.1.2. EMIGRACIÓN DEFINITIVA: PROPORCIÓN SEGÚN EDAD, GÉNERO, LUGAR Y OCUPACIÓN Migración definitiva: es aquella migración a los mismos lugares y con las mismas causales pero que ya no vuelven a sus comunidades de origen y sus propiedades las dejan al cuidado de terceras personas o definitivamente las abandonan, debido a que contraen matrimonio con personas de otras ciudades o provincias. Doble residencia: este fenómeno consiste en tener casa y parte de la familia en otra ciudad ya sea dentro del territorio nacional o fuera de nuestras fronteras, estas familias o personas si bien pueden estar ausentes por largas temporadas o incluso años siempre están pendientes de sus propiedades y no pierden contacto con su comunidad, las causales de la doble residencia son las de tener otra ocupación que ya no es la agricultura o la práctica de alguna especialidad o profesión, en el caso de los jóvenes el estudio y el servicio militar. 3.3.2. INMIGRACIÓN
La inmigración es considerada, como la llegada de personas al Municipio, de acuerdo a entrevistas realizadas en la actualidad se está dando una inmigración temporal a la población de Amayapampa, especialmente por el funcionamiento de la Mina Amayapampa, teniéndose personas de diferente procedencia. 3.3.3. TASA DE NATALIDAD
Según información proporcionada por el Servicio Departamental de Salud la tasa de natalidad para la Provincia Bustillo es de 6.3 nacimientos al año por cada mil habitantes, siendo 19 para niños y 16 para niñas como se muestra en la tabla siguiente en el municipio Chayanta. El siguiente cuadro muestra los porcentajes de natalidad del Municipio. CUADRO 54: TASA DE NATALIDAD MUNICIPIO CHAYANTA Área
Tasa de natalidad % Niños
Potosí Chayanta
Niñas 32.13 *
19
16
Fuente: Indicadores Sociales Instituto Nacional de Estadística, 2001 *Tasa que corresponde a niños y niñas
3.3.4. TASA DE MORTANDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL
La tasa de mortalidad infantil del departamento de Potosí estimada es de 65,50 muertes de niños o niñas menores de un año, mayor a la tasa estimada a nivel nacional de 55,60. La esperanza de vida al nacer en Potosí es 59,92 años, inferior a la esperanza de vida a nivel nacional de 63,84 años. El cuadro muestra que los índices de mortandad infantil, general o materna en el Municipio es menor en relación a la tasa departamental, razón que obedece a la baja incidencia de enfermedades letales, a la cobertura de los centros de salud y al nivel de educación de la población.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
70
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 55: TASA DE MORTANDAD MATERNA, INFANTIL Y GENERAL Tasa de mortandad (por mil)
Tasa de mortandad materna
Chayanta
123
39
Provincia Bustillo
115
39,0/mil nacidos vivos
Fuente: Indicadores Sociales Instituto Nacional de Estadística, 2001. *Tasa que corresponde ambos sexos
3.3.5. TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL POR GÉNERO
Según datos del Censo 2001, la tasa de analfabetismo en el departamento Potosí, fue de 28,42%, ampliamente superior al promedio nacional de 13,28%. En área rural, la tasa de analfabetismo a nivel departamental fue 38,29%. La tasa de analfabetismo del Municipio, es medio con respecto a otras regiones del departamento de Potosí, alcanza al 36.37 %. CUADRO 56: TASA DE ANALFABETISMO INTERCENSAL Municipio
Sexo Masculino
Femenina
16,99
54.77
Chayanta
Total % 36,37
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE
3.3.6. ESPERANZA DE VIDA AL NACER
Los resultado del CNPV de 2001, reportan a nivel departamental una esperanza de vida de 58.05 años, para la Provincia Bustillo de 57 años. La esperanza de vida del municipio Chayanta es de 55.9 años, la cual es menor en relación a la del departamento Potosí. CUADRO 57: ESPERANZA DE VIDA AL NACER Área
Hombres
Mujeres
Promedio
Potosí
56.45
59.73
58.05
Provincia Bustillo
55.43
58.65
57.00
Municipio Chayanta
54.36
57.52
55.9
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 - INE
3.3.7. EMPLEO
3.3.7.1. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Según el Censo 2001 para el departamento Potosí, la población ocupada clasificada por el tipo de trabajo, tareas o funciones que realizan las personas, estaba constituida principalmente por Trabajadores en la Agricultura, Pecuaria y Pesca 112.830; Trabajadores de la Industria Extractiva, Construcción e Industria Manufacturera 44.795; Trabajadores de Servicios y Vendedores de Comercio 24.018; Profesionales Científicos e Intelectuales 11.689; Trabajadores no Calificados 11.492; Operadores
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
71
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 de Maquinarias e Instalaciones 9.392; Técnicos y Profesionales de Apoyo 7.848; Empleados de Oficina 3.425 y Directivos de la Administración Pública y Empresas 2.071. Según el Censo 2001, en el municipio Chayanta, la población ocupada clasificada por el tipo de trabajo, tareas o funciones que realizan las personas, estaba constituida principalmente por trabajadores en la Agricultura, Pecuaria, minería, transporte y en menor otras actividades. Como se muestra los datos la mayor población la PEA alcanza al 69.80 % sin embargo la población económicamente activa 38.17 % sin embargo la población ocupada del municipio alcanza al 97.54 %. Por la subida de los minerales es importante destacar que una buena parte se encuentran los trabajadores en minería. CUADRO 58: OCUPACIÓN EN EL MUNICIPIO CHAYANTA Población en edad de trabajar (de 10 años o más)
Población Total
PENT*
Total (PET)
14.165
4.217
9.888
Total (PEA) 5.408
Económicamente activa (PEA) Ocupada Desocupada (PO) Total Cesante Aspirante (PD)
5.275
133
58
75
Económicament e inactiva (PEI)
Sin especificar
4.480
60
Fuente: Elaboración con base en CNPV 2001 – INE.* Población en edad de no trabajar. No incluye personas que residen en el exterior.
3.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN 3.4.1. ORIGEN ÉTNICO
El idioma aymara se consolido a partir del año 1.000 como lengua dominante en el área del Salar de Llallagua. Los incas reasentaron a quechua hablantes de Cuzco a las zonas más estratégicas en Lípez: regiones mineras, de cultivo de Papa y a lugares con población insurrecta. Por eso predomina el quechua en el sur de Lípez y el noroeste de Argentina. Al momento de la llegada de los españoles el idioma nativo en Lípez presumiblemente era el Uruquilla. En el siglo XVI según indican testimonios del Inca Garcilazo de la Vega y en el siglo XVII, documentos de Vásquez de Espinoza, citados por Martínez (1995), ya se reconoce a la región con un apelativo de Lipez o Llipi, haciendo posiblemente referencia a la actividad predominantemente ganadera de la región, como característica fundamental, que la diferencia de otras zonas andinas de la Colonia. Basándose en una sinopsis histórica desde la llegada del hombre a nuestro territorio, las principales culturas prehispánicas que se situaron en lo que es hoy Potosí fueron los Aymaras y quechuas y la sucesibidad de estas culturas hizo que entre los pobladores originarios se sobreponga la cultura Quechua a la Aymará. Antecedentes que evidencian una influencia Aymará en los asentamientos de los cantones aledaños a la Provincia Daniel Campos. Lo que no ocurre con la región sudoeste de la Provincia Bustillo y la Provincia Enrique Baldivieso, zonas que fueron pobladas preponderantemente por la cultura Quechua. La población asentada en el área que comprende el municipio es de descendencia del Señorío de los Llipis, población dedicada a la actividad agrícola y ganadera. El manejo espacial de la tierra, era administrado bajo el sistema del Ayllu. La organización social de las comunidades originarias estaba compuesta por los jilakatas (Cacique Principal, Kuraca) autoridad con poder político-administrativo-jurídico sobre el territorio y la población asentada en ella.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
72
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 En la actualidad ninguna de las comunidades mantiene el sistema de administración del Ayllu ni la forma de organización social tradicional, con estos también fueron desapareciendo los rituales tradicionales, la música, el uso de la tecnología textil originario y la reciprocidad en la actividad agrícola (ayni). 3.4.2. IDIOMA 3.4.2.1. IDIOMA QUE HABLA
En toda la región la mayor proporción de la población conoce y habla el idioma nativo quechua, esta población en un 50 % es bilingüe hablan tanto quechua como castellano, el 18.4 % y 31.6 % restante es monolingüe en el idioma español y originario respectivamente siendo más elevado entre las mujeres que entre los hombres el segundo, quienes afirman no hablar español, pero entienden. No es extraño encontrar personas trilingües, en estos el aymará es una lengua complementaria practicada en algunas comunidades. CUADRO 59: PERSONAS QUE HABLAN LA LENGUA PREDOMINANTE Mujeres
Hombres
Total
Idioma Número
%
Número
%
Número
%
Quechua
3.779,20
52.3
3.323,78
47.9
7.102,98
50.0
Aymara
1.430,75
19.8
1.186,57
17.1
2.617,32
18.4
Castellano
2.016,05
27.9
2.428,65
35.0
4.444,70
31.6
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2007.
3.4.3. RELIGIONES Y CREENCIAS
De acuerdo a entrevistas realizadas, la religión predominante es la católica, existiendo además la protestante, en menor proporción en las comunidades de Irupata, Quinta Pampa y población Chayanta. Dentro de las sectas con más predominancia está la de los “Testigos de Jehová”. 3.4.4. CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL
De acuerdo al diagnóstico realizado, las festividades van ligadas a los religiosos, existiendo festividades en la mayoría de las comunidades, estas van acompañadas generalmente de acontecimientos ligados a consumo de bebidas y bailes con conjuntos musicales, además de actividades deportivas y de encuentro con residentes que provienen tanto del interior como del exterior del país. La tabla siguiente muestra, el calendario de acuerdo a las comunidades: CUADRO 60: CALENDARIO FESTIVO DE COMUNIDADES Mes
Fecha
Fiesta Ritual
Lugar de Festejo
Comunidades
Enero
1
Año nuevo
Todo el Municipio.
Ayllus y comunidades
6
Reyes. Challa de bastones o postillón
Todo el Municipio.
Ayllus y comunidades
20
San Sebastián
Chayanta
el municipio
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
73
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Mes
Fecha
Fiesta Ritual
Lugar de Festejo
Comunidades
Febrero
2-9
Santo Flores
Chuchini
Chuchini
Carnaval
Nuararami
Muararami
2
Virgen de Candelaria, cambio de autoridades
Kutimarca , Chayanta
Kutimarca, Janko Acko, dos ayllus Chayantaka y Phanacachi
12 - 20
Carnaval, muertos, siembra, casa, animales.
Compi, en todo el Municipio
Todo el Municipio
26
San Lázaro
Qollpa
Todo el Municipio
27
Domingo de Ramos
Todo el Municipio
Todo el Municipio
31
Lázaro
Colipa
Collpa
1
Viernes Santo - día de guardia
Todo el Municipio
Todo el Municipio
3
Domingo de Gloria fiesta de la hermandad
Todo el Municipio
Todo el Municipio
3
Santa Vera Cruz o Fiesta Espiritual Señor de Saya
Jach'a, Pata Pata, P'usuta Pampa, Chojñuma, Thaparu, Nueva Colcha Amaya Pumpa
Jach'a, Pala Pata, P'ususta Pampa, Chojñuma, Thaparu, Nueva Colcha (Feria) Phulloqueri
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
4
Señor de Milluwenque
Chayanta
Phulluqueri
15
Espíritu, Pentecostés (Feria)
Chayan, Collpa
Chayanta Cala Cala, JanKo Qollu, Milluri, Chaycari, Phulluqueri, Totorani, Collpa
26
Corpus Christi (Feria)
Quinta Pampa
Quinta Pampa
10
Ch'alla, Fiesta, Aniversario Cooperativa
Llallaguita, Nequeri, Janta Palqa
Molloco, Nequeri, Jant'a Palqa
17-18
Fiesta de reflexión espiritual
Jisl'arata
Jist'arata
24
Son Juan (Feria), San Juan, San Juan
Compi, Lozareta, Pala Pata
Compi, Lozareta, Janko Acke, Pata Pata
16
Fiesta del Carmen (Feria)
Llallaguita, Pichata
Llallaguita, Pichata
9
San Santiago, Santiago (Feria)
Aquyu, Pampachuru
Aquyu, Pampachuru
5
Virgen de Copacabana, Mamita Urkupiña
Villa Arbolito
Pongoma, Berenguela
15
Asunta
Changaran, Llallagua
Changari, Utawi
21
Aniversario Cooperativa
Pongoma
24
San Bartolomé
Muramaya
Muramaya
30
Santa Rosa de Lima
Pampachuru
Pampachuru
14
Tata Laguna, Exaltación, Exaltación, Tata Quillacas, Tata Quillacas, Exaltación, Tata, Quillacas Exaltación
Oruro-Laguna, Changarani, Phanakachi, Huanuni, Huaychojo, Jach'a, Quillacas, P'usuta Pampa
Berenguela, Changarani, Chojñuma, Kutimarca, Nequeri, Phulluqueri, Querari, Huanuni, Huaychojo, Jach'a, Milluni, P'usuta Pampa
16
lata San Antonio
Cala Cala
Nequeri
28
San Miguel
Aquyu
Aquyu
7
Virgen del Rosario
Aymaya, Chayanta, Huayti
Kutimarca, Berenguela, Nequeri
San Francisco
Pala Pala
Pata Pata
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
74
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Mes
Fecha
Fiesta Ritual Rosario
10
Noviembre
Diciembre
2 -4
Milagro Mamita
de
Aymaya
Lugar de Festejo
Comunidades
Alcasi
Alcasi
Aymaya
Janko Qollu, Utawi. Suyo Cala Cala, Millurí, Suyo Cala Cala
San Francisco
Janta Palqa
Todos los Santos
Querari, Pampa
Huararani,
Janta Palqa Pusuta
Huararami, Muramuya, Pusuta Pampa
30
San Andrés
Oueñuani
Oueñuani, Janko Aeke
4
Sarita Bárbara
Picháis
Pichata
8
Concepción
Nueva Colcha
Nueva Colcha
25
Navidad
Amaya Pampa
Janko Acke
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
En el caso particular del municipio se ha elaborado un calendario festivo y ritual, con el apoyo de la información recogida en el diagnóstico comunal, se resalta que la mayor parte de las fechas, festividad y ritual descritos están muy relacionados con el entorno de los Ayllus del Norte de Potosí. Destacamos la fiesta denominada espíritu, realizada en varias comunidades y con su principal expresión en la capital Chayanta, también son importantes las festividades de Santa Vera Cruz (3 de mayo) fiesta en Aymaya, San Juan (Q’oaku de animales), Santiago Mayor (Tata Santiago), Exaltación de la Cruz (14 de septiembre). Se debe mencionar también aquellas fechas festivas destinadas exclusivamente a la realización de ferias agrícola ganaderas, generando un importante escenario para el intercambio y venta de productos agrícolas y ganado procedente de otras regiones aledañas al Municipio.
3.5. EDUCACION EDUCACION SUPERIOR El Instituto Normal Superior “Mariscal Andres de Santa Cruz”, es una Institucion que tiene como objetivo la formación de profesores polivalentes y de especialidad para el ciclo primario. De acuerdo a la estadística del año 2007 se tiene registrado 459 alumnas y 496 alumnos, haciendo un total de 955 alumnos, es importante destacar que la mayoría son provenientes del Norte de Potosi y algunas regiones del altiplano de Bolivia. Desde el año 2007 el Instituto tiene establecida una sub sede en el Municipio de Sacaca, con la especialidad de Biologia. 3.5.1. EDUCACION FORMAL
3.5.1.1. ORGANIZACION Y ACTIVIDADES DE LA DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION La educación formal destinada a toda la población corresponde al sistema de educación pública organizada en niveles o ciclos denominados: inicial, primaria, secundaria y superior. El proceso educativo de enseñanza aprendizaje de los educandos se desarrollan en los centros educativos, bajo la responsabilidad del Gobierno Central tanto en los aspectos técnico
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
75
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 pedagógicos como económico y en lo referente a la parte administrativa e infraestructura se encuentra bajo la responsabilidad de los Gobiernos Municipales Locales, desde la promulgación de la Reforma Educativa (Ley N°1565 de 7 de julio de 1994) y la Ley de Participación Popular (Ley N° 1551 de 20 de abril de 1994). La Dirección Distrital de Educación de Chayanta, se instituye la administración y dirección del servicio de educación local, esta instancia con el fin de llevar adelante la administración del servicio de educación de manera ordenada y coherente, a definido la siguiente estructura: FIGURA 8: ORGANIGRAMA DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN SEDUCA DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN MUNICIPIO DE CHAYANTA
Tecnicos de seguimiento y evaluacion
Junta de Distrito
Técnicos de información educativa
Junta de nucleo
NÚCLEO
NUCLEO Rafael Pabon De Aymaya
NUCLEO Octavio Murillo De Amayapampa
NUCLEO ENTRE RIOS
1 UNIDAD ASOCIADA
1 UNIDAD ASOCIADA
3 UNIDADES ASOCIADAS
‐ Eduardo Abaroa de Entre Rios ‐ Aymaya
‐ Amayapampa
‐ Jant`a Palca ‐ Emigdio Llano de pongoma
Max Fernadez Rojas
6 UNIDADES ASOCIADAS
‐ Max Fernandez de Quintapampa ‐ Pampa Churo ‐ Jacha ‐ Qompi ‐ Collpa ‐ Gualberto Villaruel de Pichata
Junta Escolar
NÚCLEO Simón Bolívar De Irupata
NÚCLEO Mcal. José A. de Sucre
NÚCLEO Franz Tamayo
NÚCLEO Elizardo Pérez
NÚCLEO San Cristóbal
9 UNIDADES ASOCIADAS
4 UNIDADES ASOCIADAS
4 UNIDADES ASOCIADAS
8 UNIDADES ASOCIADAS
7 UNIDADES ASOCIADAS
‐ Mcal. A. de Santa Cruz Chayanta “A”
‐ Julián Apaza de Coataca ‐ Franz Tamayo K´isi K´isi ‐ Tomas Katari de Cocaphaya ‐ Mcal. Sucre de Cala Cala Grande ‐ Chiuta Cala Cala ‐ Eduardo Abaroa de Calojsa ‐ Bartolina Sisa Cala Cala chico
‐ Rafael Bustillo de Irupata ‐ Kutimarca ‐ Changarani ‐ Chayanta Cala Cala ‐ Lozareta ‐ Thaparu Cala cala ‐Keñuani ‐ Alcasi ‐Chuchini
‐ Cnl. Ramón A. de Nueva Colcha
‐ Tomas Frias Pusuta pampa
‐ Cochini ‐ Llallaguita ‐ Huanuni ‐ Chuchini
‐ Mcal. A. de Santa Cruz Chayanta “B”
‐ San Cristobal de Panacachi ‐ Quila Quila ‐ Chaqueri ‐ Qopana ‐ Chucarasi ‐ Wink´i ‐ Cayo Cayo
Fuente: Elaboración con base en información de la Dirección Distrital de Educación
3.5.2. NÚMERO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
La cobertura de la Dirección Distrital de Educación de Chayanta cubre la Unidades Educativas tanto de Chayanta como de los Ayllus Chayantaka y Phanacachi y el área concentrada. En cuanto al número de unidades educativas existentes en el municipio Chayanta, se ha determinado en un número de 42. Se cuenta con 9 núcleos tal como se muestra en la tabla siguiente.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
76
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 61: NUMERO Y TIPO, COBERTURA DE UNIDADES EDUCATIVAS DISTRITO CHAYANTA Tipo de establecimiento
Núcleo
Nº de establecimientos
Seccional A
Seccional B
Colegio
Entre Ríos
3
1
1
1
Octavio Murillo
1
-
-
1
Max Fernández Rojas
6
3
1
1
San Cristóbal
7
4
2
1
Elizardo Pérez
7
4
2
1
Simón Bolívar Irupata
9
7
1
1
Mcal. José A. Sucre
4
-
4
1
1
-
1
Franz Tamayo
4
-
3
1
Total
42
19
15
8
Rafael Pabón de Aymaya
Fuente: Dirección Distrital de Educación.
3.5.2.1. UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS La distancia de los establecimientos está relacionada con la distancia entre las diferentes comunidades. Teniéndose como problema fundamental el traslado de alumnos que culminan el ciclo primario, los cuales para continuar sus estudios tienen que ir a las Unidades Educativas, donde se tiene la enseñanza secundaria La tabla siguiente muestra las distancias con relación al núcleo correspondiente: CUADRO 62: DISTANCIAS DE UNIDADES EDUCATIVAS CON RELACIÓN AL NÚCLEO Unidad Educativa
Distancia con relación al núcleo en Km
Núcleo
Comunidad
Entre Ríos
Entre Ríos
Eduardo A. De Entre Ríos
0
Pongoma
Emigdio Llanos de Pongoma
3
Janta Palca
Janta Palca
5
Octavio Murillo
Amayapampa
Amayapampa
15
Max Fernández Rojas
Quintapampa
Max Fernández de Quintapampa
0
Pampa Churo
Pampa Churo
6
Jacha
Jacha
10
Qompi
Qompi
5
Collpa
Collpa
10
Pichata
Gualberto Villarroel Pichata
6
San Cristóbal
Phanakachi
San Cristóbal Phanakachi
0
Quila Quila
Quila Quila
13
Chaqueri
12
Chaqueri Qopana Chucarasi Winki Cayo cayo
Qopana
15
Chucarasi
18
Winki
8
Cayo cayo
12
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
77
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Núcleo
Comunidad
Elizardo Pérez
Coataca K'isi K'isi Cocaphaya Layuri
0
Franz Tamayo K'isi K'isi
16
Tomas Katari Cocaphaya
14
Tomas Katari Layuri
14
Mcal. Sucre Cala Cala Grande
15
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
10
Cala Cala Chico Irupata Kutimarca Changarani Chayanta Cala Cala Lozareta Thaparu Cala Cala Keñuani Alkasi Chuchini Mcal José A. Sucre
Julián Apaza Coataca
Distancia con relación al núcleo en Km
Cala Cala Grande Calojsa Simón Bolívar Irupata
Unidad Educativa
Nueva Colcha Cochini Huanuni Huayti
Rafael Pabon de Aymaya
Aymaya
Franz Tamayo
Chayanta Pusuta Pampa
Eduardo Avaroa Calojsa
10
Bartolina Sisa Cala Cala Chico
15
Rafael Bustillo de Irupata
0
Kutimarca
3
Changarani
15
Chayanta Cala Cala
16
Lozareta
7
Thaparu Cala Cala
15
Keñuani
10
Alkasi
6
Chuchini
20
Cnl. Ramón A. de Nueva Colcha
0
Cochini
15
Huanuni
6
Huayti
7
Rafael Pabon de Aymaya
0
Mcal. A. de S. C. Chayanta "A"
0
Tomas frías Pusuta Pampa
30
Llallaguita
Llallaguita
3
Chayanta
Mcal. A. de S. C. Chayanta "B"
0
Fuente: Dirección Distrital Chayanta.
3.5.2.2. ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO La infraestructura de los establecimientos educativos, en general son construcciones de adobe, con piso de cemento, en sectores como Irupata y Amayapampa, además de Quinta Pampa, existe mejoras en cuanto a su edificación. En cuanto al equipamiento este es deficiente, necesitándose la provisión en cuanto a equipamiento. La infraestructura en el Distrito Chayanta, presenta en su generalidad un estado regular de mantenimiento y funcionalidad, aunque se han ejecutado proyectos de nuevas construcciones, los cuales están ayudando a brindar mayor comodidad tanto a los estudiantes y profesores.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
78
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 63: ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA Comunidad
Nº aulas
Material Construcción Adobe
ladrillo
Entre Ríos Pongoma
4
Unidad Educativa
X
Estado de de infraestructura Mala
Regular
Eduardo A. De Entre Ríos
X
X
Emigdio Llanos de Pongoma
X
Janta Palca
9
Janta Palca
X
Amayapampa
14
Amayapampa
X
Entre Ríos
14
X
X
Eduardo Avaroa
Quinta Pampa
12
X
X
Max Fernández de Quintapampa
X
Pampa Churo
6
X
Pampa Churo
X
Jacha
3
X
Jacha
X
Qompi
4
X
Qompi
X
Collpa
3
X
Collpa
X
Pichata
4
X
Gualberto Villarroel Pichata
Phanacahi
14
X
X
San Cristóbal Phanakachi
X
Quila Quila
5
X
X
Quila Quila
X
Chaqueri
5
X
Chaqueri
X
X
X
Qopana
10
X
Qopana
X
Chucarasi
9
X
Chucarasi
X
Winki
5
X
Winki
X
X
Cayo Cayo
X
X
Julián Apaza Coataca
X
X
Franz Tamayo K'isi K'isi
X
Tomas Katari Cocaphaya
X
Cayo cayo
3
Coataca
14
K'isi K'isi
5
Cocaphaya
3
X
Layuri
3
X
Tomas Katari Layuri
X
Cala Cala Grande
5
X
Mcal. Sucre Cala Cala Grande
X
X
Chiuta Cala Cala
X
X
Eduardo Avaroa Calojsa
X
Chiuta Cala Cala Avaroa Calojsa
7
X
X
Buena
Cala Cala Chico
4
X
Bartolina Sisa Cala Cala Chico
Irupata
14
X
X
Rafael Bustillo de Irupata
X
X
X X
Kutimarca
5
X
X
Kutimarca
X
X
X
Changarani
5
X
Chayanta Cala Cala
8
X
Lozareta
4
X
Thaparu Cala Cala
4
X
Thaparu Cala Cala
X
Keñuani
4
X
Keñuani
X
Alkasi
4
Alkasi
X
Chuchini
6
X
Chuchini
X
Nueva Colcha
9
X
Cnl. Ramón A. de Nueva Colcha
X
Cochini
9
X
Cochini
X
Huanuni
4
X
Huanuni
X
Huayti
6
X
Huayti
X
Changarani
X
X X
Chayanta Cala Cala Lozareta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
X
X
79
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Material Construcción
Estado de de infraestructura
Comunidad
Nº aulas
Adobe
ladrillo
Aymaya
10
X
X
Chayanta
8
X
X
Mcal. A. de S. C. Chayanta "A"
Pusuta Pampa
7
X
Tomas Frías Pusuta Pampa
X
Llallaguita
6
X
Llallaguita
X
Chayanta "B"
6
X
Mcal. A. de S. C. Chayanta "B"
X
X
Unidad Educativa
Mala Rafael Pabon de Aymaya
Regular
Buena
X X
X
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
3.5.2.3. DOTACION DE SERVICIOS BASICOS POR ESTABLECIMIENTO La mayor parte de las unidades educativas carecen de energía eléctrica proveniente del tendido eléctrico, la cual es reemplazada por panel solar teniéndose un 60% , en cuanto al suministro de agua no se tiene agua potabilizada en ningún caso, existiendo disposición de agua por cañería en un 75 % . CUADRO 64: SERVICIOS BÁSICOS POR ESTABLECIMIENTO Agua
Unidad Educativa
Comunidad
Baño
Existe
Tipo
Eduardo A. De Entre Ríos
X
Grifo
Emigdio Llanos de Pongoma
X
Grifo
Janta Palca
X
Grifo
Amayapampa
Amayapampa
X
Grifo
X
Quinta Pampa
Max Fernández de Quintapampa
X
Grifo
Pampa Churo
Pampa Churo
X
Jacha
Jacha
Qompi
Entre Ríos
Vivienda maestro No.
Bueno
Malo
3
X
1
X
3
X
X
6
X
Grifo
X
1
X
Grifo
X
1
Qompi
X
Grifo
1
Collpa
Collpa
X
Grifo
1
Pichata
Gualberto Villarroel Pichata
X
Grifo
X
2
Phanacahi
San Cristóbal Phanakachi
X
Grifo
X
4
X
Quila Quila
Quila Quila
Grifo
X
1
X
Chaqueri
Grifo
1
X
Janta Palca
Chaqueri Qopana Chucarasi Winki Cayo cayo
Qopana
X
Grifo
Chucarasi
X
Winki Cayo Cayo
X X
Grifo
2
X
X
Grifo
1
X
X
Grifo 7
X
1
X
K'isi K'isi
Franz Tamayo K'isi K'isi
X
Grifo
Tomas Katari Cocaphaya
X
Grifo
Tomas Katari Layuri
X
Grifo
Cala Cala Grande
Mcal. Sucre Cala Cala Grande
X
Grifo
Chiuta Cala Cala
Chiuta Cala Cala
X
Grifo
Layuri
X
X
Julián Apaza Coataca
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
X
X
3
Coataca Cocaphaya
X
80
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Agua
Unidad Educativa
Comunidad
Existe
Tipo
Baño
Vivienda maestro No.
Bueno X
Avaroa Calojsa
Eduardo Avaroa Calojsa
X
Grifo
1
Cala Cala Chico
Bartolina Sisa Cala Cala Chico
X
Grifo
1
Rafael Bustillo de Irupata
X
Grifo
X
14
X
Kutimarca
Kutimarca
X
Grifo
X
1
X
Changarani
Changarani
X
2
X
X
1
Irupata
Chayanta Cala Cala Lozareta Thaparu Cala Cala Keñuani Alkasi Chuchini Nueva Colcha
X
Grifo
Lozareta
X
Grifo
1
X
Thaparu Cala Cala
X
Grifo
1
X
Keñuani
X
Grifo
1
X
Alkasi
X
Grifo
1
X
Chuchini
Grifo X
Grifo
Cochini
Cochini
X
Grifo
Huanuni
Huanuni
Aymaya Chayanta Pusuta Pampa Llallaguita Chayanta "B"
X
Chayanta Cala Cala
Cnl. Ramón A. de Nueva Colcha
Huayti
Malo
Huayti Rafael Pabon de Aymaya Mcal. A. de S. C. Chayanta "A"
X
1
X
3
X
1
X
1
X
X
Grifo
X
Grifo
X
X
Grifo
X
Tomas frías Pusuta Pampa
X
X
1 2
Llallaguita
X
Grifo
X
Mcal. A. de S. C. Chayanta "B"
X
Grifo
X
X X
X X
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
3.5.2.6. NUMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO De acuerdo a información recolectada de la distrital de educación de Chayanta, se tiene la cantidad de matriculados por establecimiento del año 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
81
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
CUADRO 65: NUMERO DE MATRICULADOS POR GRADO DE ESTABLECIMIENTOS CHAYANTA Nivel Inicial*
Nivel Primario**
Nivel Secundario***
Totales
Eduardo Avaroa - Entre Ríos
53
259
60
372
Octavio Murillo - Amayapampa
66
349
97
512
Max Fernández - Quintapampa
50
323
41
414
San Cristóbal - Phanakachi
213
384
127
724
Elizardo Perez - Coataca
69
352
56
477
Simon Bolivar - Irupata
169
614
66
849
Mcal. José Antonio de Sucre - Nueva Colcha
43
218
-
261
Rafael Pabon - Aymaya
26
156
-
182
Núcleo
Franz Tamayo - Chayanta Total
105
630
278
1.013
794
3.285
665
4.804
Fuente: Dirección Distrital de Chayanta * Inicial 1ra. Y 2da. Sección. ** 1ro. a 8vo. *** 1ro. a 4to medio.
De acuerdo a datos obtenidos, el número de matriculados el 2007, para el nivel inicial es de 794, para el nivel primario de 3.285 y el nivel secundario de 665; haciendo un total de 4.804 matriculados en la gestión 2007.
3.5.2.5. ASISTENCIA, DESERCION Y REZAGO ESCOLAR Según datos del Censo 2001, el promedio de años de estudio de la población potosina fue 5,03 años, inferior al promedio nacional de 7,43 años. El promedio de años de estudio a nivel departamental fue 6,04 años para hombres y 4,15 años para mujeres, mientras a nivel nacional fue 8,24 años para hombres y 6,65 años para mujeres. Según el Censo 2001, la tasa de asistencia escolar en Potosí fue 78,93%; en área urbana la tasa fue 86,61% y en área rural 74,57%. La tasa de asistencia escolar para los hombres de Potosí fue 82,13%: en área urbana 87,44% y en área rural 79,51%. Por su parte, la tasa de asistencia escolar para las mujeres potosinas fue 75,65%: en área urbana 85,78% y en área rural 69,81%. Para Chayanta, La tasa de asistencia escolar para la gestión 2001 fue de 79,9 %; la población entre 6 y 19 años para la misma gestión de 6 a 19 años de 39120; los niños entre 6 y 19 que no asisten a la escuela es 622. Se determino en el nivel educación del municipio Chayanta: la tasa de rezago escolar del nivel primario (2007) fue de 19,7 % y la tasa de rezago escolar del nivel secundario (2007) fue de 24,6%. La tasa de abandono (proporción de alumnos inscritos de un grado determinado, quienes por razones independientes al sistema educativo deciden suspender su aprendizaje, es decir, abandonan el sistema educativo en un año escolar dado) para el nivel público fue 6,29%; en nivel primario 5,55%; en nivel inicial 7,05% y en nivel secundario 8,91%. Para Chayanta, la tasa de abandono en el nivel primario (2007) fue de 4,3 %; la tasa de abandono en el nivel secundario (2007) fue de 7,7 %. Las causas de la deserción escolar son principalmente la migración, los estudiantes deben acompañar a sus padres, otra de las causas es el factor económico, lo que obliga a los estudiantes a ocuparse de las labores agrícolas. De acuerdo a datos estadísticos la matriculación en el nivel inicial en el año 2003 fue de 759, en el año 2004 de 732, para el año 2005 este número es de 684, para el año 2006 de 720, para el 2007 a 814
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
82
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 alumnos, como se ve existe incremento de alumnos en este nivel, la cual se puede atribuir a la los factores favorables de los precios altos de los minerales y las políticas públicas del gobierno para incrementar los años de estudio. En cuanto al número de alumnos inscritos en el nivel primario este también ha ido descendiendo es así que en la gestión 2003 se tenía 3083 niños inscritos, para la gestión 2004 se registro 3164, en la gestión 2005 se registrara 3319, para el 2006 son 3356 y finalmente para el año 2007 a 3337 alumnos para el nivel primario. En el nivel secundario, el número de estudiantes inscritos en la gestión 2003 se ha registrado a 375 inscritos, para la gestión 2004 fue de 469 y en la gestión 2005 inscritos a 500, para el año 2006 alumnos a 547 y para el 2007 son fue 538 inscritos. Donde se observa un incremento constante en el número de inscritos en todas las unidades educativas.
3.5.2.6. NUMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO, NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR Y PERSONAL ADMINISTRATIVO POR ESTABLECIMIENTO Según datos para el año 2003, en Potosí 79,12% de los docentes ejercía en el nivel primario, 15,60% en el secundario y 5,28% en inicial. En números absolutos, esto significó que de un total de 9.588 docentes en este departamento, 8.399 ejercían en nivel primario, 1.656 en secundario y 560 en inicial. El número de profesores para la gestión 2007 es de 210 profesores, 1 supervisor y 3 técnicos de apoyo a la gestión educativa. En Chayanta se determino que la relación alumno profesor es de 25. La tabla siguiente muestra el número de profesores por establecimiento, número de alumnos por profesor y personal administrativo por establecimiento. CUADRO 66: NUMERO DE PROFESORES POR ALUMNO EN CHAYANTA Nombre De La Unidad Eduardo A. De Entre Ríos
Nº De Directores V M 1
N° De Docentes Total V 17
10
Emigdio Llanos de Pongoma Janta Palca
Total Alumnos
Relación Alumno/Profesor
7
233
14
1
21
21
M
5
2
3
118
24
Amayapampa*
1
26*
7
19
512
20
Max Fernández de Quintapampa
1
9
5
4
243
27
Pampa Churo
2
1
1
59
29
Jacha
1
1
22
22
Qompi
1
15
15
Collpa
1
1
24
24
Gualberto Villarroel Pichata
2
1
1
51
25
11
6
5
213
18
San Cristóbal Phanakachi
1
1
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
83
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nombre De La Unidad
Nº De Directores V M
N° De Docentes Total V
Total Alumnos
Relación Alumno/Profesor
M
Quila Quila
1
1
19
19
Chaqueri
1
1
23
23
Qopana
7
2
5
187
27
Chucarasi
4
2
2
103
27
Winki
1
1
22
22
Cayo cayo
1
1
31
31
5
267
23
1
23
23
Julián Apaza Coataca
1
12
7
Franz Tamayo K'isi K'isi
1
Tomas Katari Cocaphaya
1
1
44
44
Tomas Katari Layuri
1
1
36
36
Mcal. Sucre Cala Cala Grande
1
1
27
27
Chiuta Cala Cala
1
1
0
Eduardo Avaroa Calojsa
2
1
Bartolina Sisa Cala Cala Chico
1
Rafael Bustillo de Irupata
53
26
1
26
26
20
7
13
413
21
Kutimarca
3
2
1
80
27
Changarani
2
2
60
30
Chayanta Cala Cala
4
2
2
104
26
Lozareta
1
1
30
30
Thaparu Cala Cala
1
1
22
22
Keñuani
1
1
30
30
Alkasi
1
1
32
32
Chuchini
1
1
64
32
Cnl. Ramon A. de Nueva Colcha
1
1
1
4
2
2
96
24
Cochini
4
2
2
94
23
Huanuni
1
1
22
22
Huayti
2
1
1
49
24
Rafael Pabon de Aymaya
1
11
4
7
182
15
Mcal. A. de S. C. Chayanta "A"
1
22
9
13
512
23
Tomas frías Pusuta Pampa
2
1
1
71
35
Llallaguita
2
1
1
71
35
16
7
9
405
25
Mcal. A. de S. C. Chayanta "B"
1
Fuente. Dirección Distrital Chayanta * Seis profesores de convenio con la empresa minera aurífera de Amayapampa
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
84
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 3.5.2.7. GRADO DE APLICACIÓN DE LA REFORMA EDUCATIVA La reforma educativa mediante Ley 1565, en su artículo 29 señala que se debe planificar, organizar, orientar y evaluar el proceso educativo, mediante esto se señala que los directores distritales deben asesorar y coordinar la elaboración del Programa Municipal Educativo (PROME) la cual debe estar articulada al PDM. El PROME, es un instrumento estratégico de planificación y gestión del sector educativo que define los lineamientos básicos y acciones especificas del desarrollo educativo municipal, considerando los diferentes actores locales y articulando los objetivos, políticas y estrategias del desarrollo educativo nacional, en el marco de la Reforma Educativa. La reforma educativa si bien se ha implementado, ha causado problemas especialmente en relación al tipo de educación que se imparte, los padres manifiestan que antes de la reforma educativa, los alumnos estudiaban mas, aprendían más, en cambio con la reforma tardan en aprender y no respetan a los profesores. 3.5.3. EDUCACION NO FORMAL
La educación no formal en el Municipio se circunscribe, casi en su generalidad a la educación impartida a nivel agropecuario, artesanal y apoyo en género adolescencia, la cual es impartida con instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales. Se tiene también prácticas de alumnos del Instituto Normal Superior Andrés de Santa Cruz, ubicado en el la población de Chayanta, para la formación de docentes, estas prácticas se realizan en las distintas Unidades Educativas del Municipio.
3.5.3.1. INSTITUCIONES DE CAPACITACION EXISTENTES El Chayanta no se tiene Centros de Capacitación que impartan una educación permanente, la mayor parte de capacitación se la imparte por Organizaciones privadas, las cuales dentro de sus actividades esta el componente de capacitación, estas instituciones tienen su área de trabajo en las cuales realizan esta capacitación con la temática de los proyectos que desarrollan. CUADRO 67: INSTITUCIONES QUE IMPARTEN CAPACITACIÓN Institución
Beneficiarios
Institución que Ejecuta el proyecto
Unicef
Mujeres y niños del municipio
Honorable Alcaldía Municipal
Visión Mundial
Mujeres y niños del municipio. Productores agrícolas
Proyecto de Desarrollo de Área Chayantaka
Equipo Kallpa
Ayllu Chayantaka y Phanacachi
Equipo Kalllpa
Evess Kallpa
Ayllu Phanacachi
Evess Kallpa
Centro de Investigación y Promoción Económica (CIPE)
Ayllus Chayantaka Adultos mayores
CIPE
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
85
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 3.5.3.2. PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRÁCTICAS DE CAPACITACION Las instituciones que trabajan en la zona, tienen como componentes de trabajo diferentes actividades las cuales se detallan a continuación CUADRO 68: PRINCIPALES PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Institución
Componentes
Visión Mundial (Proyecto de Desarrollo de Área)
Patrocinio infantil Agroecológica Salud Apoyo a la producción Testimonio cristiano Apoyo a la producción
Equipo Kallpa
Comercialización productos agropecuarios Conformación de asociaciones productivas
Investigación Social y Asesoramiento Legal Potosí
Capacitación a autoridades originarias
(ISALP)
Apoyo legal a Tierras Comunitarias de Origen
Conservación de suelos
Apoyo a la producción
Evess Kallpa
Construcción de sistemas de micro riego y conservación de suelos.
Prefectura
Conservación de suelos
(DRIPAD)
Alimentos por trabajo Saneamiento Básico
UNICEF
Niñez y Adolescencia
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
3.6. SALUD 3.6.1. MEDICINA CONVENCIONAL
El municipio Chayanta, en la actualidad cuenta con 11 establecimientos en salud que pertenecen a la Red de Salud XI de Uncía y 1 que depende de la Caja Nacional de Salud ubicados en la población de Chayanta. Entre los establecimientos se tiene cuatro 5 de Salud: Phanacachi, Chayanta, Irupata y Quinta Pampa considerados como los de mayor importancia; 7 Puestos de Salud, 1 Puestos de Salud en la comunidad de Layuri que se encuentra funcionando con apoyo de el Ayllu Phanacachi.
3.6.1.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NÚMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS En el departamento de Potosí, según datos el año 2004, había 428 establecimientos de salud, equivalentes a 15,89% del total nacional. Asimismo, había 929 camas hospitalarias que equivalían a 7,39% del registrado a nivel nacional. En el municipio Chayanta, para la gestión 2007, se determino la existencia de 7 puestos de salud y 4 Centros de Salud.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
86
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 El sistema de salud, abarca a todas las comunidades del municipio de Chayanta. CUADRO 69: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN CHAYANTA Nombre del Establecimiento
Amayapampa
Tipo de Establecimiento
Cobertura/ comunidad
Puesto de Salud
Chayanta Cala Cala
Chojñuma
Calluchiri
Phulluqueri
Chaycari
P´ususta Pampa
Chuchini
Ukhuru
Huararani
Jant´a Palqa
Irupata
Berenguela
Janko acke
Lozareta Muramaya
Utawi
Pata Pata
Chayanta Cala Cala
Queñuani
Puesto de Salud
Changarani
Suyo Cala Cala
Ch´api Churu
Thaparu
Huanuni
Quintapampa
Jank´a Yapu
Qollpa
Puesto de Salud
Puesto de Salud
Centro de Salud
Quintapampa
Centro de Salud
Pampa Churu
Omoxa
Pichata
Huaychojo
Q´opana
Qhochini
Chaqueri
Q´opana
Puesto de salud
Chucarasi
Pongoma
K´isi K´isi
Totorani
Coataca
Phanacachi
Paya Pampa
Quila Quila
Calojsa
Cayo Cayo
Huacota Coataca
Puesto de Salud
Wink´i
Centro de Salud
Qompi Jach´a
Kewalluni
Chacori
Chayanta
Jist´arata K´utimarca
Milluri
Ñequeri
Phanacachi
Centro de Salud
Molloco
Wayti
Entre Rios
Irupata
Llallaguita
Puesto de Salud
Cobertura/ comunidad Alcasi
Nueva Colcha
Kewalluni
Tipo de Establecimiento
Aquyu
Janko Qollu Aymaya
Nombre del Establecimiento
Cala Cala Chico Layuri
Poblacion de
Cocaphaya
Chayanta
Cala Cala Grande
y Zonas
Chiuta Cala Cala
Fuente: Información del Centro Salud Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
87
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La cobertura de atención de salud de la población se ve limitada por la distancia de las comunidades a los establecimientos en Salud, que en su mayoría la atención a la población lo realizan por desplazamiento y por campaña, la atención por consulta lo realizan solo en el lugar donde están establecidos. En la gráfica siguiente, se muestra la estructura de la Dirección de Salud en el municipio Chayanta:
FIGURA 9: ESTRUCTURA DIRECCIÓN DE SALUD
Fuente: Elaboración con base en información de la Red de Salud.
3.6.1.2. UBICACIÓN Y DISTANCIA DE ESTABLECIMIENTOS Si bien se cuenta con 11 establecimientos en salud, por la ubicación geográfica de las comunidades, estos no están distribuidos y ubicados de modo tal que puedan cubrir la atención de un número establecido de comunidades, siendo que algunos se encuentran a una distancia relativamente corta, contrariamente otras bastante alejadas. Precisamente la distancia y los problemas que se presentan en los medios de comunicación y el estado de los caminos, ocasionan que los programas de prevención y otros de salud no lleguen en el momento oportuno a los beneficiarios. En el siguiente cuadro se observa la distancia de los establecimientos en salud a los centros poblados de Chayanta donde se encuentran los Centros de Salud de mayor importancia, como también la distancia de cada una de las comunidades a los Puestos de Salud según la cobertura.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
88
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 70: UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EN SALUD Tipo y Nombre del Establecimiento
Amayapampa
Distancia (Km)
Kewalluni
Entre Ríos
Phanacachi
Chayanta
Distancia (Km)
Cobertura / Comunidad
Aquyu
7
Alcasi
5
Chojñuma
2
Calluchiri
2
Phulluqueri
6
Chaycari
1
P´ususta Pampa
15
Chuchini
Ukhuru
10
Huararani
Jant´a Palqa
0
Irupata
2
Janko acke
3
Chayanta Cala Cala
Tipo y Nombre del Establecimiento
10
4,5
Aymaya
Cobertura / Comunidad
4
Berenguela
15
Janko Qollu
2
Irupata
5
Jist´arata
Llallaguita
1
K´utimarca
15
Milluri
5
Lozareta
5
Molloco
4
Muramaya
5
Utawi
7,5
Pata Pata
0
Chayanta Cala Cala
2
Queñuani
2
Changarani
2
Suyo Cala Cala
2
Ch´api Churu
8
Thaparu
10
Huanuni
0
Quintapampa
1
Jank´a Yapu
15
Qollpa
5
Nueva Colcha
5
Qompi
Quintapampa
5
Wayti
6
Jach´a
0
Kewalluni
3
Pampa Churu
3
Omoxa
10
Pichata
6
Huaychojo
0
Q´opana
2
Qhochini
1
Ñequeri
Q´opana
5
Chaqueri
5
Chucarasi
5
Pongoma
9
K´isi K´isi
6
Totorani
0
Coataca
0
Phanacachi
13
Paya Pampa
10
Quila Quila
10
Calojsa
8
Cayo Cayo
7
Huacota
5
Chacori
6
Wink´i
Coataca
14
Cala Cala Chico
14
Layuri
-
Población de
8
Coca Phaya
-
Chayanta
13
Cala Cala Grande
-
Zonas
9
Chiuta Cala Cala
Fuente: Elaborado con base en información de Red de Salud Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
89
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
3.6.1.3. ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO
LA
INFRAESTRUCTURA
Y
DEL
Actualmente un 18% de los establecimientos presentan buena infraestructura y un 64% un estado regular y el 18 en estado malo. En los Centros y Puestos de Salud se tienen 53 ambientes, 14 camas y 4 consultorios. El equipamiento en los establecimientos en salud es insuficiente, representando el (90%), solo el Hospital de Chayanta cuenta con equipo para emergencia y dos ambulancias equipadas. En cuanto a los servicios básicos el 90% de los establecimientos cuentan con agua, 81% con energía eléctrica y el 90% con servicios higiénicos. Por las características que presenta en especial la atención en salud, parte de la población recurre a los servicios del Hospital de Llallagua y Uncía. CUADRO 71: ESTADO Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Infraestructura Nombre y Tipo del Establecimiento
Buena
Regular
Chayanta - Centro de Salud Aymaya - Puesto de Salud
Equipamiento
Mala
N° de Ambientes
N° de camas
Q***
si
8
4
si
S*
Servicios Básicos Servicios
I**
Agua
Luz
0
si
si
si
si
higiénicos
3
1
0
si
si
si
no
Entre Ríos - Puesto de Salud
si
2
1
0
si
si
si
si
Amayapampa - Puesto de Salud
si
5
1
0
si
no
si
si
Irupata - Centro de Salud
si
Chayanta Cala Cala - Puesto de Salud Quewaylluni - Puesto de Salud
si si
5
1
0
si
si
no
si
4
1
0
si
si
no
si
4
1
0
si
si
si
si
Phanacachi - Centro de Salud
si
6
1
0
si
si
si
si
Coataca - Puesto de Salud
si
6
1
0
si
si
si
si
Q`opana - Puesto de Salud
si
6
1
0
si
si
si
si
Quintapampa - Centro de Salud
si
4
1
0
si
si
si
si
Fuente: Centro de Salud Chayanta. * Suficiente ** Insuficiente *** Quirófano.
3.6.1.4. PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO POR ESTABLECIMIENTO En el Municipio se cuenta con personal médico y paramédico distribuido de la siguiente manera:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
90
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 72: PERSONAL MÉDICO Y PARAMÉDICO POR ESTABLECIMIENTO Número de Personal Nombre y Tipo de Establecimiento
Chayanta - Centro de Salud
Médico
Odontólogo
Enf. Tituladas
Enf. Auxiliares
Personal Laboratorio
Personal de Servicio
2
1
1
3
1
5
1
5
Aymaya - Puesto de Salud
1
Entre Ríos - Puesto de Salud
1
Amayapampa - Puesto de Salud
1
Irupata - Centro de Salud
1
2
Chayanta - Cala Cala P. de Salud
1
Quewalluni - Puesto de Salud
1
Phanacachi - Centro de Salud
1
1
Coataca - Puesto de Salud
1
Q`opana - Puesto de Salud
1
Quintapampa - Centro de Salud
1
TOTAL
5
1 1
1
14
Fuente: Centro de Salud Chayanta.
Una de las razones de la baja cobertura en salud, se debe al limitado número de recursos humanos en los Establecimientos, nos referimos a que el 73% de los Puestos de Salud, son atendidos por auxiliares de enfermería, como muestra el cuadro, además que no cuentan con el equipamiento ni instrumentos necesarios para realizar atenciones de algunas emergencias y/o especialidad, además de la enorme distancia entre las comunidades y la falta de medios de comunicación principalmente.
3.6.1.5. CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD La estructura de salud, responde aquella propia del área rural, se trata básicamente de enfermedades de sociedad con bajo desarrollo socioeconómico, condicionadas por falta de servicios básicos, viviendas precarias, y en gran medida la falta de recursos económicos, que actúan sobre todo en los grupos de mayor riesgo (niños menores de dos años de edad, preescolares, escolares, mujeres en edad fértil y ancianos). Las principales causas de mortandad se deben principalmente a la presencia de enfermedades como las IRAS (Infecciones respiratorias agudas) y las EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas) que afectan principalmente a los niños menores de cinco años.
3.6.1.6. EPIDEMIOLOGIA En la población adulta las causas más corrientes de muerte son: tuberculosis, reumatismo, embolia, colecistitis, insuficiencias cardiacas.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
91
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
CUADRO 73: PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS SEGÚN GRUPOS POBLACIONALES Edad
Principales Enfermedades
Niños
Enfermedades Diarreicas Agudas (Eda) Infecciones Respiratorias Agudas (Ira) Desnutrición Artritis Reumatoidea Colecistitis
Adultos
Reumatismo Cefaleas Afecciones Biliares Odontalgias Neuralgia Enfermedades Hepatobiliares Heridas Y Traumatismos Infecciones Urinarias Fuente: Elaborado con base en información de Red de Salud Chayanta
3.6.2. MEDICINA TRADICIONAL
3.6.2.1. NUMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS La población encuentra en la medicina tradicional el remedio más fácil de acceder, basándose en hierbas medicinales del lugar, para combatir la mayoría de las dolencias que les aqueja, pero es importante hacer notar que los habitantes recurren a este tratamiento cuando la enfermedad no es muy seria, caso contrario acuden a los Establecimientos en Salud más aledaños a sus comunidades. Todas las comunidades presentan entre sus pobladores, habitantes que poseen un conocimiento sobre la medicina tradicional El acceso a los servicios básicos, y el bajo nivel de educación hacen que prevalezca la medicina tradicional, y ejercidas por yatiris y curanderos, la misma que es practicada desde épocas muy antiguas y están muy arraigadas en la población. Son las personas de edad más avanzadas que acuden. Los jóvenes son rehuyentes a la medicina tradicional, debido a la presencia de grupos religiosos y el nivel de educación. De acuerdo al diagnóstico se ha podido contabilizar a 106 curanderos, 23 curanderas, 23 parteras y 101 responsables populares de salud.
3.6.2.2. PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS De acuerdo a los conocimientos tradicionales de la población, las enfermedades más tratadas en los últimos tiempos son: el ajayu (animo), luxaciones, fracturas, brujerías, gripe, dolores de cabeza y diarreas que son frecuentes en los infantes.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
92
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
3.7. SANEAMIENTO BASICO 3.7.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
La Sección Municipal no cuenta con empresas dedicadas a prestar servicios básicos de agua potable, alcantarillado ni recojo de basura, el municipio a través de su personal realiza estos servicios y se encuentran incluidos en su estructura institucional. 3.7.2. COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN EL MUNICIPIO
Según el Censo 2001, en el departamento de Potosí, 43,97% de las viviendas obtenía el agua por cañería de red, 13,02 puntos porcentuales más que el año 1992; 21,58% de río, vertiente o acequia, monto que disminuyó en 9,93 puntos porcentuales respecto al año 1992; 16,64% de pileta pública, que se incrementó en 5,59 puntos porcentuales con relación a 1992; pozo o noria sin bomba 14,04%; pozo o noria con bomba 1,82%; otra forma de obtención 1,26%; lago, laguna o curiche 0,60% y de carro repartidor 0,09%. Según el Censo 2001, en el municipio Chayanta, 1187 de las viviendas obtenía el agua por cañería de red; 252 de pozo o noria sin bomba, 2011 de pileta publica, 186 de rió vertiente o acequia, 40 de pozo o noria con bomba y 30 otra forma de obtención. FIGURA 10: SUMINISTRO DE AGUA Pozo o Noria sin Bomba 7%
Río/ Vertiente/ Acequia 5%
Otra 1%
Cañería de Red 32%
Pozo o Noria con Bomba 1%
Pileta Pública 54% Cañería de Red
Pileta Pública
Pozo o Noria con Bomba
Pozo o Noria sin Bomba
Río/ Vertiente/ Acequia
Otra
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
La cobertura y suministro de agua en el municipio Chayanta, de acuerdo a datos de CNPV 2001 del INE, se muestra en la tabla siguiente.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
93
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 74: COBERTURA Y SUMINISTRO DE AGUA EN CHAYANTA Servicios Básicos Municipios Chayanta
Agua De Cañería De Red
Hogares
Tiene
No Tiene
63.01
36.99
3.462
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
De acuerdo al diagnóstico realizado se identificado las siguientes comunidades que cuentan con agua segura por cañería son las siguientes: CUADRO 75: DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE 2007 POR COMUNIDADES Comunidad
No familias
Chojñuma
Número de familias
Piletas Públicas
Con agua a domicilio
Sin Agua
Existencia
Número
42
6
-
Si
7
36
Phulluqueri
15
5
-
Si
3
10
P'usuta Pampa
31
1
-
Si
7
30
Familias
Aquyu
32
8
8
Si
7
16
Jant'a Palqa
42
6
-
Si
6
36
Ukhuru
13
13
-
No
-
Huayti
54
-
44
Si
6
10
Nueva Colcha
50
20
16
Si
1
14
Collpa
49
-
30
Si
4
19
Jach'a
39
4
-
Si
5
35
Pampachuru
67
7
2
Si
12
58
Pichata
90
0
83
Si
6
7
Compi
20
2
11
Si
5
7
8
44
Quinta Pampa
54
2
8
Si
Changarani
37
34
3
No
-
Ch'api Churu
9
-
3
Si
4
Chayanta Cala Cala
72
59
13
No
-
Jank'a Yapu
13
-
Chuchini
26
-
1
6
Si
3
13
Si
5
25
Huararami
4
-
4
-
-
Huaychojo
21
-
-
Si
5
21
Querari
18
-
-
Si
5
18
Thaparu
23
23
-
No
Huanuni
46
1
43
Si
5
2
Pongoma
20
20
-
No
-
Irupata
75
20
-
Si
6
55 17
Kutimarca
122
75
30
Si
11
Berenguela
28
28
-
No
-
-
Chaycari
30
-
-
Si
5
30
Llallaguita
49
2
4
Si
8
43
Molloco
23
-
23
No
-
-
Muramaya
33
-
-
Si
8
33
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
94
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
No familias
Totorani Lozareta
Número de familias
Piletas Públicas
Con agua a domicilio
Sin Agua
Existencia
Número
37
-
37
No
-
43
1
0
Si
5
42
Familias
Pata Pata
43
0
0
Si
19
43
Kehuaylluni
17
-
17
No
-
-
Omoxa
5
-
5
No
-
-
Qhochini
39
38
1
No
-
-
Alcasi
25
-
-
Si
13
25
Janko Acke
22
-
-
Si
5
22
Jist'arata
30
20
-
Si
2
10 -
Queñuani
44
35
9
No
-
Calluchiri
16
14
-
Si
5
2
Suyo Cala Cala
28
28
-
No
-
-
Janko Qollu
13
-
13
No
-
-
Milluri
10
-
10
No
-
-
Ñequeri
12
-
1
Si
3
11
Uma Marka
12
-
-
Si
3
12
Utawi
9
-
-
Si
4
9
Coataca
147
132
0
Si
2
15
Calojza
45
0
0
Si
6
45
Huacota
18
0
0
Si
5
18
Paya Pampa
11
0
11
No
0
0
Chiuta
21
0
8
Si
5
13
Cala Cala Grande
33
0
7
Si
9
26
Cala Cala Chico
27
0
-
Si
5
27
Cocaphaya
28
0
-
Si
7
28
K'isi K'isi
47
3
3
Si
7
44
Chucarasi
85
6
6
Si
6
79
Layuri
22
0
0
Si
6
22
Phanakachi
100
62
62
Si
2
38
Chacori
19
0
0
Si
4
19 16
Winki
16
0
0
Si
2
Cayu Cayu
39
0
0
Si
7
39
Chaquere
40
1
1
Si
1
39
Ck'opana
93
11
11
Si
14
82
Quila Quila**
57
10
10
Si
12
47
-
Chayanta
562
309
-
-
Aymaya
121
55
-
-
-
66
-
-
-
224
-
-
-
59
Amayapampa Entre Ríos
224 109
25 50
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
253
95
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 3.7.3. COBERTURA Y MEDIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
El año 2001, en el departamento de Potosí 23,46% de las viviendas tenía como tipo de desagüe el alcantarillado, superior al dato de 1992 en 7,78 puntos porcentuales, seguido por 8,48% en pozo ciego, 1,43% cámara séptica y 1,01% a la superficie (calle, quebrada o río). Del total de viviendas que contaban con servicio sanitario, 20,99% lo usaba sólo el hogar, en el restante 13,39% el uso era compartido. Por otra parte, para el año 2001, 65,62% de las viviendas no disponía con servicio sanitario, mientras que en 1992 no contaba con este servicio 78,37%. En el municipio Chayanta, solo 423 las viviendas poseen alcantarillado, en las comunidades la presencia de este servicio es inexistente, reduciéndose a la existencia de letrinas en algunas de ellas. De acuerdo al diagnóstico realizado se cuenta con la disponibilidad de letrinas en las siguientes comunidades: CUADRO 76: DISPONIBILIDAD DE LETRINAS POR COMUNIDADES Letrinas
Familias con acceso a letrinas
Comunidad
Letrinas
Familias con acceso a letrinas
Janko Acke
2
16
Cala Cala Grande
1
10
Jistarata
27
30
Calojza
1
10
Chayanta Cala Cala
25
28
2
3 Coataca
147
147
Cocaphaya
1
12
Kisi Kisi
47
47
Kollpa
1
15
Layuri
4
22
Qompi
2
14
Changarani
2
20
Huacota
3
12
Chuchini
3
15
Huani
1
15
Qoataca
6
40
Wayti
1
14
Wararami
1
4
Irupata
2
25
Quewaylluni
17
17
Jacha
2
20
Llallaguita
3
20
Janta Palca
2
15
Phanacachi
2
20
Jistarata
20
20
Pusuta Pampa
2
10
Kutimarca
2
15
Comunidad
Suyo Cala Cala
Kopana
2
10
Layuri
1
8
Qochini
25
25
Lozareta
25
25
Kekari
1
10
Nueva Colcha
2
15
Quila Quila
1
10
Pampa Churo
4
25
Utawi
1
5
Pata Pata
1
8
Alkasi
1
10
Pichata
2
20
Cala Cala Chico
1
10
Pongoma
1
10
Queñuani
1
8
Quinta Pampa
8
35
85
368
Suyo Cala Cala
4
25
Total
303
549
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007. En las escuelas del área dispersa se construyeron letrinas como parte de un trabajo conjunto entre profesores y las juntas escolares en
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
96
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 algunos casos apoyados por el UNICEF.
3.8. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA 3.8.1. TIPO DE FUENTES ELÉCTRICAS GAS LEÑA Y OTROS
El año 2001 en el municipio Chayanta, el combustible más utilizado para cocinar en las viviendas del era la leña con 2890 de participación, le seguían en importancia gas por garrafa o cañería 791 %; no utiliza combustible 13; kerosén 6; guano, bosta o taquia 14; otro tipo de combustible 2. FIGURA 11: TIPO DE FUENTES DE ENERGÍA Otro; 14; 0% Garrafa; 791; 21%
Kerosén; 6; 0%
Leña; 2890; 79%
Leña
Guano/ Bosta o taquia
Kerosén
Garrafa
Otro
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
3.8.2. EMPRESA DE SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA
El uso de energía eléctrica en el municipio es provista por la empresa ELFEO de la ciudad de Oruro, a la distribución en las poblaciones como: Chayanta, Aymaya, Amayapampa, Entre Ríos y las comunidades de la zona dispersa en los Ayllus Phanacachi y Chayantaka. La administración de este servicio se realiza a través del propio municipio quien realiza el mantenimiento y los cobros a los abonados. Es importante destacar que existe un alumbrado público deficiente, con algunas luminarias alrededor de la plaza principal de la población de Chayanta. 3.8.3. COBERTURA DOMICILIARIA Y CONSUMO PER CAPITA DE ENERGIA ELECTRICA
La tabla siguiente muestra la disponibilidad de energía eléctrica de acuerdo a comunidades:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
97
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 77: DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA A NIVEL COMUNAL 2007 Comunidad Llallaguita
Energía eléctrica Si
Totorani
Si
Berenguela
No
Molloco
Si
Muramaya
Si
Chaycari
Si
Qeñuani
Si
Jist'arata
Si
Alcasi
Si
Janko Acke
Si
Lozareta
Si
Chayanta Cala Cala
Si
Jank'a Yapu
Si
Jant'a Palqa
Si
Ukhuru
Si
Aquyu
Si
Chojñuma
Si
P'usuta Pampa
Si
Phulluqueri
Si
Kutimarca
Si
Suyo Cala Cala
Si
Calluchiri
Si
Pata Pata
Si
Changarani
Si
Ch'aphi Churu
Si
Huanuni
Si
Pongoma
Si
Uma Marka
No
Utawi
Si
Janko Qollu
Si
Milluri
Si
Ñequeri
No
Huayti
Si
Nueva Colcha
Si
Irupata
Si
Pichata
Si
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
98
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad Pampachuru
Energía eléctrica Si
Collpa
Si
Jach'a
Si
Chuchini
Si
Thaparu
Si
Querari
Si
Huaychojo
Si
Huararami
No
Quinta Pampa
Si
Compi
Si
Qhochini
Si
Kehuaylluni
Si
Cuataca
Si
Copana
Si
Phanacachi
Si
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
3.9. VIVIENDA De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INE, el total de viviendas existentes en Chayanta, es de 4262 viviendas localizadas todas ellas en el área rural. El número de viviendas por comunidad, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INE, es el siguiente: CUADRO 78: CANTIDAD DE VIVIENDAS POR COMUNIDAD Área Ubicación
Total
Chayanta
668
Entre Ríos
130
Amayapampa
266
Aymaya
145
Ayllu Phanacachi
1010
Ayllu Chayantaka
2043
Total
4262
Fuente: Elaborado en base diagnóstico 2007.
3.9.1. ESTADO Y CALIDAD
El material de construcción más utilizado en los techos de las viviendas en Chayanta es la calamina (2585 viviendas), le siguen en importancia la paja (1109), la teja de cemento o arcilla 16. En cambio, el material no utilizado era la losa de hormigón armado y otro tipo de materiales 6.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
99
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 12: MATERIAL DEL TECHO DE VIVIENDA EN CHAYANTA
Paja/ Barro; 1109; 30%
Otro; 6; 0%
Losa de hormigón armado; 0; 0% Teja (cemento/ arcilla/ fibrocemento); 16; 0%
Calamina o plancha; 2585; 70%
Calamina o plancha
Teja (cemento/ arcilla/ fibrocemento)
Losa de hormigón armado
Paja/ Barro
Otro Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
El material de construcción más utilizado en las paredes de las viviendas de Chayanta, es el adobe (3472 viviendas), le siguen en importancia ladrillo (38), piedra (190), y otros tipo de material. FIGURA 13: ESTRUCTURA MATERIAL DE PARED Piedra; 190; 5%
Ladrillo; 38; 1%
Otro; 11; 0%
Tabique; 5; 0%
Ladrillo
Adobe
Tabique
Piedra
Adobe; 3472; 94% Otro
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
En el Municipio los pisos en una mayor proporción son de tierra (2975), seguido por cemento 548, machihembre o parquet 22, ladrillo 126, tablón de madera 30, otro tipo de material 5, mosaico o baldosa 6 y alfombra o tapizón 4.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
100
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 14: MATERIAL DE PISO DE VIVIENDA Mosaico/ Baldosa/ Cerámica; 6; 0%
Cemento; 548; 15%
Alfombra/ Tapizón; 4; 0%
Otro; 5; 0% Ladrillo; 126; 3% Machihembre/ Parquet; 22; 1%
Tierra; 2975; 80%
Tablón de madera; 30; 1%
Tierra Machihembre/ Parquet Cemento Ladrillo
Tablón de madera Alfombra/ Tapizón Mosaico/ Baldosa/ Cerámica Otro
Fuente: Elaborado con base en CNPV INE 2001
3.10. COMUNICACIONES El acceso al área se realiza a través de la localidad de Llallagua, existen dos rutas vía terrestre: la primera por Oruro, municipios de Huanuni, Llallagua y Uncía, esta ruta es la más frecuente y mas accesible; la segunda por Cochabamba, Acasio, Ñequeta, Colloma, esta acceso es menos utilizado por la distancia que es considerable y el estado de los caminos. Es importante mencionar que la Ruta Diagonal Jaime Mendoza (que comunicará el altiplano con el Chaco), atraviesa la Provincia Bustillo, cuya ruta planificada es Llallagua– Uncía, Pocoata, Ravelo, Sucre y Monteado (Chuquisaca). Que su ejecución representara mejorar las rutas camineras e incrementar la afluencia vehicular. 3.10.1. PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUDES Y ACCESIBILIDAD SEGÚN CLASE
El municipio es accesible a través de la ruta troncal Llallagua - Uncía - Chayanta. Permitiendo un acceso permanente todo el año. Al interior de la Municipio los principales tramos camineros son los siguientes: CUADRO 79: PRINCIPALES TRAMOS CAMINEROS Tramo
Distancia En Km Red Vial
Llallagua - Chayanta
23.00
Chayanta - Uncía
15.00
Chayanta - Oruro
121.00
Chayanta – Quinta Pampa
57.00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
101
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Coataka Karamilki -Calojsa
11.00
Cruce Laramilki - Calojsa
0.8
Chiarkasa - Huacota
1.00
Cala Cala - Cocaphaya
5.00
Cala Cala Chico – Jira Kasa
1.00
Jira Kasa - Cocaphaya
5.00
Cocaphaya – Kisi Kisi
7.00
Cruce Kajani - Chucarasi
4.00
Jira Kása - Layuri
1.50
Chaka Apacheta - Phanacachi
10.00
Phanacachi - Qopana
15.00
Jamachia – Chacka Loma
8.00
Leoki Qasa - winki
0.80
Kajani - Chaqueri
15.00
Qajani - Qopana
12.00
Quila Quila - Cochini
7.00
Cochini - Llallagua
118.00
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Actualmente el 20 % de los caminos vecinales se encuentra en un estado regular, el 80 % presentan malas condiciones. El 61 % tienen accesibilidad permanente mientras que el 39 % temporal. Se tiene las siguientes distancias y tiempo real de los principales tramos carreteros existentes en el Municipio. CUADRO 80: DISTANCIAS Y TIEMPO REAL ENTRE COMUNIDADES DE CHAYANTA
Comunidades
Chojñuma
Phulluqueri
P'usuta Pampa
Distancia En Km.
Tiempo aproximado de viaje/ Min.
Chojñuma - Lagunillas
5,0
15
Chojñuma - Amaya Pampa
9,0
27
Chojñuma - Pusuta Pampa
4,0
12
Chojñuma - Cruce Irpa Irpa
2,5
10
Phulluqueri - Chayanta
7,0
30
Phulluqueri - Cruce Amaya Pampa
2,0
10
Púsuta Pampa - Phulluqueri
2,5
8
P'suta Pampa - Chojuma
4,0
15
P'usuta Pampa - Lagunillas
6,0
20
P'usuta Pampa - Amaya Pampa
2,0
10
Tramo
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
102
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidades Aquyu
Jant'a Palqa
Huayti Nueva Colcha Collpa Jach'a
Pampachuru
Pichata
Compi
Quinta Pampa Changarani
Ch'api Churu
Chayanta Cala Cala
Jank'a Yapu
Chuchini
Distancia En Km.
Tiempo aproximado de viaje/ Min.
Aquyu- Llallagua
12,0
40
Jant'a Palqa - Kutimarca
7,5
25
Jant'a Palqa - Coataca
15,5
60
Jant'a Palqa - Aquyu
6,0
24
Jant'a Palqa - Amaya Pampa
15,0
55
Tramo
Camino de herradura
0
Nueva Colcha - Cruce Irupata
2,0
10
Nueva Colcha - Huanuni
6,0
20
Collpa-Pichata
2,0
8
Jach'a - Cruce Charuyo
5,0
22
Jacha - Quinta Pampa
10,0
25
Pampachuru-Wañicota
2,0
7
Pampachuru-Quinta Pampa
2,5
8
Pichata-Cruce Berenguela
25,0
80
Pichita-Ñequeta
15,0
55
Pichata-Cruce camino troncal Llallagua
15,0
48
Compi-Quinta Pampa
2,0
8
Compi-Cruce Charka Micani
13,0
55
Quinta Pampa-Cruce Charka Mikani
10,0
45
Quinta Pampa-Molino Huma
2,5
15
Changarani - Irupata
3,0
20
Cruce Ch'api Churu - Changarani
3,0
20
Cruce Ch'api Churu - Colcha
1,0
5
Cruce Ch'api Churu - Jank'a Yapu
1,0
5
Chayanta Cala Cala - Cruce
1,5
8
Cruce - Chiro
2,0
Cruce - Jancka Yapu
2,5
9
Jank'a Yapu - Cruce
0,3
5
Cruce - Chayanta Cala Cala
0,5
5
Cruce - Chapichuru
0,3
5
2,5
10
Chuchini-Cruce Cochaloma
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
103
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Distancia En Km.
Tiempo aproximado de viaje/ Min.
Huararami-Cruce Cochaloma
5,0
21
Huaychojo-Chuchini
1,0
5
Huaychojo-Thaparu
12,0
41
Huaychojo-Colloma
2,0
10
Querari-Qhocha Loma
2,0
11
Querari-Nueva Colcha
3,0
12
Querari-Irupata
3,0
12
Querari-Huanuni
2,0
10
Querari-Chuchini
1,0
5
Thaparu-Cruce Qhochini
3,0
11
Thaparu-Cruce Kocha Loma
2,5
10
Huanuni-Chayanta Cala Cala
10,0
32
Huanuni-Nueva Colcha
10,0
32
Pogoma-Irupata
3,0
11
Pongoma-Entre Ríos
2,0
10
Pongoma-Muramaya
3,0
12
Pongoma-Chayanta
3,0
11
Irupata - Pongoma
5,0
19
Irupata - Kutimarca
3,0
11
Irupata - Alcasi
4,0
13
Irupata - Cruce Phanacachi
2,0
8
Kutimarca - Irupata
1,0
5
Kutimarca - Pongoma
2,0
10
Kutimarca - Aquyu
1,5
9
Kutimarca - Jant'a Palqa
2,0
9
Calluchiri - Thaparu
0,5
5
Calluchiri - Alcasi
2,0
11
Suyo Cala Cala - Parada
2,0
10
Suyo Cala Cala - Jist'arata
1,5
11
Suyo Cala Cala - Alcasi
1,5
11
Berenguela
Berenguela-Llallaguita
5,0
19
Chaycari
Chaycari-Muramaya
2,5
10
Comunidades Huararami
Huaychojo
Querari
Thaparu
Huanuni
Pongoma
Irupata
Kutimarca
Calluchiri
Suyo Cala Cala
Tramo
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
104
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidades
Llallaguita
Molloco
Muramaya
Totorani
Lozareta
Pata Pata
Alcasi
Alcasi
Janko Acke
Jist'arata
Queñuani
Milluri
Distancia En Km.
Tiempo aproximado de viaje/ Min.
Chaycari-Irupata
5,0
19
Llallaguita-Pongoma
2,0
11
Llallaguita-Vinto
0,5
5
Llallaguita-Molloco
1,0
9
Llallaguita-Chayanta
1,5
10
Molloco-Llallaguita
2,0
12
Molloco-Koani ( Ayllu Sicoya)
1,0
9
Molloco-Cruce Pilastra(Chayanta)
3,0
12
Muramaya-Chaycari
2,5
11
Muramaya-Irupata
3,5
13
Totoraqni-Pongoma
1,5
9
Totorani-Llallaguita
0,5
5
Totorani-Cruce camino troncal
1,0
9
Lozareta - Cruce Colcha
2,5
11
Cruce - Huayti
10,0
34
Cruce - Irupata
5,0
19
Pata Pata - Changarani
2,5
12
Pata Pata - Cruce camino Colcha
2,0
11
Pata Pata - Lozareta
2,5
15
Alcasi - Irupata
6,0
21
Alcasi - Jist'arata
3,0
15
Alcasi - Queñuani
5,0
22
Alcasi - Suyo Cala cala
4,0
18
Janko Acke - Irupata
2,0
10
Janko Acke - Jist'arata (Herradura)
1,0
9
Cruce - Suyo Cala Cala
2,0
11
Cruce - Alcasi
1,0
8
Jist'arata - Cruce Kucha Loma
5,0
22
Queñuani - Cruce Camino Colcha
4,0
19
Queñuani-Irupata
2,0
11
Milluri-Llallagua
5,0
22
Milluri-Chayanta
3,0
15
Tramo
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
105
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Distancia En Km.
Tiempo aproximado de viaje/ Min.
Ñequeri-Pucro
1,5
14
Ñequeri-Entre Ríos
1,0
15
Ñequeri-Irupata
2,0
15
Ñequeri-Pongoma
0,5
5
Uma Marka - Cruce Cala Cala
7,0
30
Uma Marka - Chayanta
22,0
75
Utawi-Chayanta
15,0
65
Comunidades
Tramo
Ñequeri
Uma Marka Utawi
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
3.10.2. FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO
La transitabilidad de los tramos troncales por vía terrestre al interior de las comunidades se ven en dificultades en la estación lluviosa por el incremento del caudal de los ríos es lo que imposibilita su paso. La carretera troncal Llallagua - Chayanta - Aymaya, Chayanta, Entre Ríos, Irupata y Amayapampa es transitada a diario por los sindicatos de transporte público, también realizan a las principales poblaciones y comunidades más pobladas 1 o 2 veces por semana y el acceso a la mayoría de las comunidades es en su mayor parte a pie. CUADRO 81: FRECUENCIA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE Redes de transporte
Red Vial
Tramo del servicio de transporte
Frecuencia del servicio
Llallagua - Chayanta
Permanente todo el día
Llallagua – Nueva Colcha
2 veces por semana
Llallagua – Quinta Pampa
2 veces por semana
Llallagua - Kutimarca
1 vez por día
Llallagua - Kutimarca
1 vez por día
Llallagua – Irupata
1 vez por día
Llallagua – Llallaguita
1 vez por día
Llallagua – Chayanta Cala Cala
1 vez por día
Llallagua – Quila Quila
2 veces por semana
Llallagua – Qopana
1 veces por semana
Llallagua – Phanacachi
1 veces por semana
Llallagua – Coataca
2 veces por semana
Llallagua – Cocaphaya
2 veces por semana
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
106
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 3.10.3. RED DE COMUNICACIÓN
3.10.3.1. EXISTENCIA Y SERVICIOS DE: ENTEL, RADIO AFICIONADOS Y OTROS En el Municipio la red de comunicación está limitada al servicio que presta: Empresa Nacional de Telecomunicación ENTEL. ENTEL tiene su área de operación en 16 comunidades, incluyendo la Sección Municipal de Chayanta, (teléfonos rurales con tarjeta única), la cobertura de este servicio alcanza al 22 %, con perspectivas de incrementar, en los mismos porcentajes la cobertura para el municipio en cuanto a radio comunicación. Otro medio de comunicación principalmente intercomunal y con otros municipios es la radio, que se utiliza por los establecimientos en Salud y por radios multibanda de propiedad de las comunidades, equipos dotados por las Alcaldía. Sin importante destacar que el municipio no cuenta con una línea ENTEL, circunscribiéndose la comunicación que realiza a través de telefonía móvil de propiedad de las autoridades y funcionarios. CUADRO 82: EXISTENCIA DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Existencia de servicios
Cantón
ENTEL
Radio comunicación
Cobertura (población ) %
Coataca
Si
Si
80% ENTEL 100% Radio
Quisi Quisi
Si
No
100% ENTEL 90% ENTEL 100% Radio
Phanacachi
Si
Si
Cayu Cayu
Si
No
80% ENTEL
Chayanta
Si
Si
80% ENTEL 100% Radio
Irupata
Si
Si
90% ENTEL 100% Radio
Quinta Pampa
Si
Si
60% ENTEL, 100% Radio
Amapampa
Si
Si
80% ENTEL, 85% Radio
Chiuta Cala Cala
No
Si
100% Radio
Chucarasi
Si
No
85% ENTEL
Copana
Si
Si
50% ENTEL 100% Radio
Quila Quila
No
Si
65% Radio
Chayanta Cala Cala
No
Si
65% Radio
Llallaguita
Si
Si
75% ENTEL 90% Radio
Jistarata
No
Si
75% Radio
Janko Acke
No
Si
65% Radio
Janta Palca
Si
No
90% ENTEL
Pusuta Pampa
Si
No
90% ENTEL
Kutimarca
Si
No
90% ENTEL
Nueva Colcha
Si
Si
90% ENTEL 100% Radio
Pichata
Si
Si
Jacha
No
Si
90% ENTEL 100% Radio 80% Radio
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
107
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 3.10.3.1. MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA, ETC.
El Municipio cuenta con una radio de frecuencia modulada que se utiliza para realizar comunicados y avisos con cobertura de las poblaciones Aymaya, Chayanta, e Irupata, se tiene dos repetidoras de Televisión para Chayanta, una en Amayapampa y otra en Entre Ríos. Las principales radioemisoras que se pueden captar en las diferentes comunidades son:
Radio Pío XII
Radio FIDES
Panamericana
Otros
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
108
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
109
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
4. ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS 4.1. ACCESO Y USO DEL SUELO Algunas áreas ubicadas entre las poblaciones de Chayanta, Aymaya, Irupata y Quintapampa tienen aptitud clase III para el cultivo de Papa. Los factores limitantes para esta clase son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas; la disponibilidad de nutrientes debido en partes a la salinidad y/o sodicidad de algunos de ellos. Se tiene suelos clase IV no apta cuyos principales factores limitantes son: la baja posibilidad de uso de implementos agrícolas debido a las fuertes pendientes, abundante presencia de fragmentos por volumen de suelo, rocosidad y/o pedregosidad superficial o a la presencia de textura arcillosa; la baja resistencia a la erosión y la salinidad y/o sodicidad de los suelos. Estos suelos se encuentran en zonas destinadas generalmente al pastoreo. Las texturas varían entre arenoso y franco a franco-arcillo-arenoso y por otro lado, al uso al que se encuentra sometido, uso de maquinaria no apropiada para este tipo de suelos, ausencia de prácticas de conservación y fertilización de suelos, incorporación de pastizales, siembra en ladera a favor de la pendiente, disminución en los períodos de descanso, lo que incide directamente en los bajos rendimientos del cultivo. 4.1.1. TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA (CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS)
Las tierras ubicadas en el municipio están consideradas dentro la categoría de pueblos originarios cuya estructura territorial está dada por dos formas de propiedad y uso; tanto familiar y comunal inmersas en áreas destinadas a las “mantas”, en la mayor parte de las comunidades los terrenos están parcelados en mantas que están distribuidos en diferentes lugares de la comunidad o en otros lugares ocupando un solo lugar en mantas compactos; por otro lado por el creciente incremento de la frontera agrícola cada vez se van reduciendo las purumas. El reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria promulgado mediante D.S. No. 25763 del 22 de junio del año 2000, permite a los Ayllus Phanacachi y Chayantaka sean reconocidos como Tierras Comunitarias de Origen (TCO) en el año 2005 para el primero y años mas tarde para el segundo. CUADRO 83: USO DE TIERRAS POR COMUNIDAD EN HECTAREAS Cantidad de tierras Comunidad
Total
Agrícolas Total
Con riego
Sin riego
Pastoreo
Llallaguita
109,50
106,00
0,00
106,00
3,50
Totorani
52,90
32,90
0,00
32,90
20,00
Berenguela
60,90
35,90
0,00
35,90
25,00
Molloco
77,25
45,25
1,25
44,00
32,00
Muramaya
116,00
106,00
10,50
95,50
10,00
Chaycari
120,30
99,30
13,00
86,30
21,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
110
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantidad de tierras Comunidad
Total
Agrícolas Total
Con riego
Sin riego
Pastoreo
Qeñuani
128,25
87,25
7,25
80,00
41,00
Jist'arata
57,00
52,00
0,50
51,50
5,00
Alcasi
55,00
43,00
0,00
43,00
12,00
Janko Acke
83,50
53,50
8,50
45,00
30,00
Lozareta
96,50
71,50
0,00
71,50
25,00
Chayanta Cala Cala
216,00
175,00
0,00
175,00
41,00
Jank'a Yapu
60,50
25,50
0,00
25,50
35,00
Jant'a Palqa
268,25
114,25
8,25
106,00
154,00
Ukhuru
80,00
26,00
0,00
26,00
54,00
Aquyu
234,55
80,55
7,75
72,80
154,00
Chojñuma
187,80
63,80
0,00
63,80
124,00
P'usuta Pampa
202,50
90,50
0,50
90,00
112,00
Phulluqueri
46,50
25,50
0,00
25,50
21,00
Kutimarca
718,00
316,50
31,50
285,00
401,50
Suyo Cala Cala
173,50
38,50
4,00
34,50
135,00
Calluchiri
314,50
49,50
11,50
38,00
265,00
Pata Pata
181,50
125,50
8,50
117,00
56,00
Changarani
261,50
61,50
2,00
59,50
200,00
Ch'aphi Churu
69,50
19,50
0,00
19,50
50,00
Huanuni
186,10
174,00
30,00
144,00
12,10
Pongoma
82,50
39,50
0,00
39,50
43,00
Uma Marka
66,75
29,75
4,25
25,50
37,00
Utawi
57,60
45,60
0,00
45,60
12,00
Janko Qollu
27,50
17,50
0,00
17,50
10,00
Milluri
60,00
15,00
0,00
15,00
45,00
Ñequeri
35,00
18,50
0,00
18,50
16,50
Huayti
248,00
191,50
81,50
110,00
56,50
Nueva Colcha
116,10
69,10
0,00
69,10
47,00
Irupata
367,30
192,30
50,30
142,00
175,00
Pichata
308,50
178,50
22,50
156,00
130,00
Pampachuru
145,50
132,50
20,50
112,00
13,00
Collpa
218,00
98,00
21,00
77,00
120,00
Jach'a
282,30
110,80
35,30
75,50
171,50
Chuchini
90,80
81,80
14,30
67,50
9,00
Thaparu
65,21
49,21
1,21
48,00
16,00
Querari
146,60
47,60
0,30
47,30
99,00
Huaychojo
56,48
46,48
0,18
46,30
10,00
Huararami
23,25
10,25
0,25
10,00
13,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
111
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cantidad de tierras Comunidad
Total
Agrícolas Total
Con riego
Sin riego
Pastoreo
Quinta Pampa
204,30
92,30
22,00
70,30
112,00
Compi
74,00
52,00
17,50
34,50
22,00
Qhochini
66,00
66,00
19,50
46,50
0,00
Kehuaylluni
21,40
21,40
3,50
17,90
0,00
Omoxa
13,20
13,20
0,00
13,20
0,00
Coataca
1.004,50
334,50
23,00
311,50
670,00
Calojsa
343,00
133,00
13,00
120,00
210,00
Huacota
51,51
47,51
3,51
44,00
4,00
Paya Pampa
17,00
15,00
0,00
15,00
2,00
Chiuta Cala Cala
49,00
29,50
10,00
19,50
19,50
Cala Cala Grande
62,75
62,75
6,00
56,75
0,00
Cala Cala Chico
115,50
52,00
1,50
50,50
63,50
Cocaphaya
127,25
68,75
6,25
62,50
58,50
K´isi K´isi
136,10
64,10
9,11
54,99
72,00
Chucarasi
280,65
172,65
18,83
153,82
108,00
Layuri
109,00
43,00
0,50
42,50
66,00
Phanacachi
325,00
149,00
14,00
135,00
176,00
Chacori
131,50
31,50
1,00
30,50
100,00
Wink´I
54,50
34,50
0,50
34,00
20,00
Cayo Cayo
170,50
70,50
0,00
70,50
100,00
Chaqueri
192,07
192,07
0,07
192,00
0,00
K´opana
285,00
255,00
7,25
247,75
30,00
Quila Quila
434,25
154,25
35,75
118,50
280,00
Chayanta
267,10
152,10
2,10
150,00
115,00
Aymaya
144,60
44,60
1,45
43,15
100,00
Amayapampa
25,25
5,25
0,25
5,00
20,00
Entre Ríos
18,20
3,20
0,20
3,00
15,00
Total
11.278,32
5.852,22
613,36
5.238,86
5.426,10
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
De acuerdo al cuadro anterior la superficie para uso agrícola en la actualidad es de 5852.22 hectáreas. La superficie restante, o sea 5.426.10 hectáreas, está entre la superficie con praderas nativas, cerros empinados, ríos, área ocupada por viviendas, tierras erosionadas que le corresponde al Municipio. Las extensiones de terreno en las comunidades son significativas, por la gran extensión del Municipio; sin embargo se ha identificado que en promedio las superficies de terreno dedicadas a la agricultura a nivel familiar son los siguientes:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
112
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 84: TENENCIA DE TIERA PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR EN HAS Comunidad
Cantidad promedio de tierras a nivel familiar
Comunidad
Cantidad promedio de tierras a nivel familiar
Llallaguita
4,98
Irupata
6,55
Totorani
1,72
Pichata
5,72
Berenguela
2,19
Pampachuru
4,51
Molloco
4,42
Collpa
4,76
Muramaya
9,21
Jach'a
6,53
Chaycari
5,51
Chuchini
6,84
Qeñuani
4,51
Thaparu
3,86
Jist'arata
3,50
Querari
4,06
Alcasi
3,32
Huaychojo
5,44
Janko Acke
6,27
Huararami
4,00
Lozareta
4,90
Quinta Pampa
4,39
Chayanta Cala Cala
6,88
Compi
3,22
Jank'a Yapu
3,42
Qhochini
3,56
Jant'a Palqa
7,36
Kehuaylluni
3,64
Ukhuru
3,00
Omoxa
3,51
Aquyu
4,94
Coataca
3,99
Chojñuma
3,63
Calojza
6,54
P'usuta Pampa
8,63
Huacota
5,28
Phulluqueri
5,09
Paya Pampa
2,73
Kutimarca
10,27
Chiuta Cala Cala
2,33
Suyo Cala Cala
4,09
Cala Cala Grande
4,01
Calluchiri
6,28
Cala Cala Chico
3,80
Pata Pata
7,90
Cocaphaya
4,45
Changarani
3,53
k´isi K´isi
3,16
Ch'aphi Churu
5,11
Layuri
4,75
Huanuni
6,78
Chucarasi
4,22
Pongoma
5,85
Phanacachi
3,54
Uma Marka
4,55
Chacori
3,97
Utawi
16,07
Winki
4,41
Janko Qollu
6,08
Cayo Cayo
4,03
Milluri
4,10
Chakeri
4,80
Ñequeri
3,75
Q´opana
5,54
Huayti
5,06
Quila Quila
5,27
Nueva Colcha
3,64
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
113
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 4.1.2. SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO
La superficie cultivada a secano casi en su totalidad es destinada a la producción de Papa y lo restante al cultivo de forrajes. Las tierras bajo riego generalmente son parcelas destinadas a la producción de hortalizas haba, cebolla, zanahoria, lechuga y escasamente algunas gramíneas como cebada. De acuerdo a datos obtenidos en el diagnóstico, se ha determinado la siguiente cantidad de tierras bajo riego, por comunidad. CUADRO 85: SUPERFICIE DE TIERRAS CON RIEGO EN HECTAREAS Comunidad
Total
Con riego
Sin riego
Llallaguita Totorani Berenguela Molloco Muramaya Chaycari Qeñuani Jist'arata Alcasi Janko Acke Lozareta Chayanta Cala Cala Jank'a Yapu Jant'a Palqa Ukhuru Aquyu Chojñuma P'usuta Pampa Phulluqueri Kutimarca Suyo Cala Cala Calluchiri Pata Pata Changarani Ch'aphi Churu Huanuni Pongoma Uma Marka Utawi Janko Qollu Milluri Ñequeri Huayti Nueva Colcha Irupata Pichata
106,00 32,90 35,90 45,25 106,00 99,30 87,25 52,00 43,00 53,50 71,50 175,00 25,50 114,25 26,00 80,55 63,80 90,50 25,50 316,50 38,50 49,50 125,50 61,50 19,50 174,00 39,50 29,75 45,60 17,50 15,00 18,50 191,50 69,10 192,30 178,50
0,00 0,00 0,00 1,25 10,50 13,00 7,25 0,50 0,00 8,50 0,00 0,00 0,00 8,25 0,00 7,75 0,00 0,50 0,00 31,50 4,00 11,50 8,50 2,00 0,00 30,00 0,00 4,25 0,00 0,00 0,00 0,00 81,50 0,00 50,30 22,50
106,00 32,90 35,90 44,00 95,50 86,30 80,00 51,50 43,00 45,00 71,50 175,00 25,50 106,00 26,00 72,80 63,80 90,00 25,50 285,00 34,50 38,00 117,00 59,50 19,50 144,00 39,50 25,50 45,60 17,50 15,00 18,50 110,00 69,10 142,00 156,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
114
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Total
Con riego
Sin riego
Pampachuru Collpa Jach'a Chuchini Thaparu Querari Huaychojo Huararami Quinta Pampa Compi Qhochini Kehuaylluni Omoxa Coataca Calojsa Huacota Paya Pampa Chiuta Cala Cala Cala Cala Grande Cala Cala Chico Cocaphaya K´isi K´isi Chucarasi Layuri Phanacachi Chacori Wink´i Cayo Cayo Chaqueri K´opana Quila Quila Chayanta Aymaya Amayapampa Entre Ríos
132,50 98,00 110,80 81,80 49,21 47,60 46,48 10,25 92,30 52,00 66,00 21,40 13,20 334,50 133,00 47,51 15,00 29,50 62,75 52,00 68,75 64,10 172,65 43,00 149,00 31,50 34,50 70,50 192,07 255,00 154,25 152,10 44,60 5,25 3,20
20,50 21,00 35,30 14,30 1,21 0,30 0,18 0,25 22,00 17,50 19,50 3,50 0,00 23,00 13,00 3,51 0,00 10,00 6,00 1,50 6,25 9,11 18,83 0,50 14,00 1,00 0,50 0,00 0,07 7,25 35,75 2,10 1,45 0,25 0,20
112,00 77,00 75,50 67,50 48,00 47,30 46,30 10,00 70,30 34,50 46,50 17,90 13,20 311,50 120,00 44,00 15,00 19,50 56,75 50,50 62,50 54,99 153,82 42,50 135,00 30,50 34,00 70,50 192,00 247,75 118,50 150,00 43,15 5,00 3,00
TOTAL
5852,22
613,36
5238,86
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
De acuerdo a la tabla anterior la superficie con riego abarca 613.36 hectáreas lo que representa el 10.48 % del total de tierras cultivadas en el Municipio. 4.1.3. ORIGEN DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL
El origen de la propiedad familiar en el municipio, es por herencia, y en algunos casos por compra de terrenos, la mayoría de las comunidades conservan la propiedad desde generaciones pasadas.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
115
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
4.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN El sistema de producción existente en el municipio Chayanta tiene los componentes de: agricultura, ganadería y praderas nativas (bofedales). En el centro de estos componentes se encuentra la familia productora, que en base a su conocimiento toma decisiones sobre el uso de los recursos a su disposición, manejando así los componentes y procurando una buena producción de alimentos con el fin de lograr seguridad alimentaria, con pocos excedentes para la comercialización. La unidad de producción familiar se presenta como un sistema integrado por la familia y sus recursos productivos cuyo objetivo es el de garantizar la supervivencia y reproducción de sus miembros. FIGURA 15: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.1. SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
El municipio se constituye en un productor por excelencia de papa, y en menor proporción el haba y hortalizas en huertos familiares, estos dos últimos destinado casi exclusivamente al consumo local. La producción agrícola, por las características de extensión y la diversidad de pisos ecológicos que presenta, encontrando comunidades en las que no se produce diversidad de tubérculos en una gran variedad y otras en las que se produce en proporciones muy pequeñas, asimismo, se tienen zonas en las que se practica el riego y otras que son totalmente a secano donde la producción que se obtiene de cada uno de los cultivos se destina para el autoconsumo, sin embargo la producción de papa reporta excedentes para la comercialización. Este sistema de producción agrícola es tradicional, es decir sin el uso de maquinaria agrícola. Existiendo excepciones en zonas potenciales productoras de papa donde la producción es semimecanizada y mecanizada utilizando maquinaria para la preparación de suelos.
4.2.1.1. PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES La producción agrícola en el municipio Chayanta, es variada existen zonas en las que existe la producción agrícola, especialmente papa, se tiene también la producción de haba en menor escala, en
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
116
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 zonas donde se tiene riego se ha implementado la producción de hortalizas. Se tiene también la producción de forrajes especialmente la cebada, que complementa la alimentación de ganado vacuno y ovino. En la tabla siguiente se muestra, los principales cultivos, destacándose la papa, haba, cebada, arveja, trigo, maíz, además de hortalizas en pequeñas cantidades. CUADRO 86: PRINCIPALES CULTIVOS POR COMUNIDAD Cabildo
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
Llallaguita
Papa
cebada
trigo
arveja
Queñuani
Papa
cebada
Trigo
haba
Lozareta
papa
cebada
Trigo
Arveja
Jant´a Palca
Papa
Cebada
haba
Trigo
Chayanta Cala Cala
Papa
trigo
Arveja
cebada
Chojñuma
Papa
cebada
trigo
haba
Kutimarca
Papa
cebada
trigo
haba
Suyo Cala Cala
Papa
cebada
Trigo
arveja
Pata Pata
papa
trigo
cebada
oca
Changarani
papa
trigo
arveja
cebada
Huanuni
papa
trigo
arveja
Cebada
Uma Marka
papa
Trigo
cebada
Arveja
Huaythi
papa
cebada
Trigo
Maíz
Irupata
papa
cebada
trigo
haba
Pichata
Papa
cebada
oca
Haba
Pampa Churo
papa
cebada
trigo
Haba
Chuchini
papa
cebada
trigo
Arveja
Quinta Pampa
papa
trigo
cebada
Haba
Qhochini
papa
cebada
maíz
Trigo
Coataca
Papa
cebada
trigo
haba
Calojza
cebada
trigo
papa
maíz
Chiuta Cala Cala
Papa
trigo
cebada
oca
K´isi K´isi
Papa
trigo
cebada
Haba
Chucarasi
Papa
cebada
trigo
Haba
Phanacachi
Cebada
Maíz
trigo
papa
Jank´o Phacara
Papa
cebada
trigo
haba
Q´opana
Papa
cebada
Rio verde Quila Quila
papa
haba
trigo cebada
Trigo
Chayanta
papa
cebada
trigo
haba
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Arveja
117
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 En la tabla siguiente se muestra, los principales cultivos y sus variedades, destacándose la papa y el haba, además de hortalizas en pequeñas cantidades. CUADRO 87: PRINCIPALES CULTIVOS EN CHAYANTA Cultivo
Variedades
Papa
Ajawara, Alck’a Imilla, Camilo, Ch’ito, Ck’oyllu, Huaycha, Imilla, Imilla Negra, K’ella, Kawini, Ck’ochala, Luk’i, Macho, Manso, Pali, Pepino, Q’ellu, Runa, Sakia, Sani Imilla, Sani, Saq’ampaya, Saque.
Cebada
Cervecera, Ch’aca, Criollo, Cupayoj Grano, Mula Grano, Muro, Yana Grano Criollo.
Trigo
Amarilla, Barba Negra, Jana Chunca, Jatún Trigo, K’umpu, Kumuli, Macho Trigo, Mali, Muru, Thojto Trigo, Verde, Zonco Huma.
Haba
Morado, Morolo, Habilla Mediana, Criollo, Muru.
Maíz
Amarillo, Negra, Plomo, Blanco.
Arveja Oca Izaño Papa Liza
Blanca, Criolla, Ock’e, Verde. Amarillo, Blanco, Jawasina, K’awi, K’ellu, Lluchu, Negro, Puca, Quilla Ñahui, Rojo, Sawasilla, Sawasiri, Yuraj. Amarillo, Blanco, Chitu, Negro, Rojo, Saq’u. Amarilla, Ch’ejchi, Criollo, Jach’a Jach’a, Luriku, Rojo, Rosado.
Avena
Puca caña, yurac caña.
Quinua
Th´una quinua.
Tarwi
Blanco.
Tuna
Amarillo.
Durazno Hortalizas
Amarillo, Rojo, Blanco. Lechuga (arrepolladla, morado), Haba, Zanahoria, Beterraga, Repollo, Cebolla.
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.1.3. TECNOLOGÍA EMPLEADA Con relación a la tecnología empleada, la producción de papa es de tipo tradicional. La preparación del terreno se realiza removiendo la cobertura vegetal o desthole. La siembra se lo realiza en los meses de septiembre y octubre dependiendo de la humedad del suelo, la siembra se efectúa manualmente colocando un tubérculo por surcos de 40 a 50 cm que separan y aproximadamente a unos 60 cm. de distancia entre plantas.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
118
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 En el cultivo de haba de 2 a 3 semillas por golpe y las hortalizas (zanahoria, cebolla, lechuga, etc.) en parcelas pequeñas. Tecnología de producción de la papa en la puna y cabecera de valle Actividad Agrícola
Descripción
Preparación del suelo y fertilización
Con la ayuda de la yunta se realizan de 2 a 3 aradas antes de la siembra más la incorporación de estiércol; en varias comunidades la incorporación de materia orgánica se realiza en el momento de la siembra, generalmente el guano se coloca en contacto con el tubérculo. La primera arada del terreno es denominada barbecho y se realiza entre los meses de febrero a abril.
Siembra
Dependiendo de las condiciones de riego, en algunas comunidades se practican dos siembras: misqa (siembra de medio año) y siembra grande. La primera se efectúa en los meses de septiembre a octubre y la segunda entre octubre a diciembre. La densidad de siembra contempla la distancia de surco a surco cercana a los 70 centímetros y de planta a planta a los 30 centímetros, la profundidad de siembra se aproxima a los 15 centímetros. Cabe hacer notar que no existe un riguroso manejo de semilla, generalmente esta es propia y seleccionada de cosechas anteriores, no se tiene un período determinado de renovación, lo que determina una degeneración notoria de las simientes.
Fertilización
La fertilización predominante es de tipo orgánica, se aplica de acuerdo a la cantidad de semilla, generalmente la relación es de 2 quintales de guano por quintal de semilla, aproximándose un volumen de fertilización orgánica de 60 qq/Ha. La fertilización química es casi inexistente, no se tiene relación de los niveles utilizados, los volúmenes de aplicación tienen relación directa con las posibilidades económicas de la familia.
Riego
El mayor porcentaje de los cultivos es a secano; en los terrenos donde se cuenta con agua en cantidad aceptable se riega más de dos veces; en las zonas donde predomina la escasez de agua el riego alcanza apenas a dos veces durante todo el ciclo agrícola.
Aporque
Esta práctica se realiza, una a dos veces durante el ciclo agrícola del cultivo, según la exigencia del cultivo y se lo realiza de forma manual con la ayuda de un azadón o con yunta.
Deshierbe
Aunque no se especifica el número de deshierbes que se realizan por estar en dependencia del comportamiento de área cultivada, estos se realizan de forma manual con la ayuda de picota.
Tratamientos El uso de pesticidas para el control de plagas y enfermedades es nulo; en la mayoría de las fitosanitarios veces, la disponibilidad económica prima para la compra de estos químicos que estarían dirigidos a disminuir la población de insectos que dañan la parte foliar del cultivo (piqui piqui, polillas, llaja, pulgón, etc.) Cosecha
La primera cosecha producto de las misqas se realiza en el mes de diciembre a enero; la segunda (siembra grande) se efectúa en el mes de abril.
Almacenaje
Los tubérculos después de ser sometidos a una selección rigurosa se almacenan en phinas (hoyos excavados cubiertos con paja) en espera de su comercialización, consumo y transformación. La selección se limita a escoger tubérculos dañados, y aquellos que por su diámetro pueden ser utilizados en la producción de chuño, este trabajo no se dirige a la selección por clase del tubérculo para su comercialización (primera. Segunda, tercera, semilla, etc.)
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
119
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Tecnología de producción de cebada y trigo región puna Actividad Agrícola
Descripción
Preparación del suelo
Normalmente no se realiza esta actividad, la siembra de estos cereales generalmente se efectúa en áreas donde recién se efectuó la cosecha de papa.
Siembra
La época se encuentra entre los meses de diciembre a enero dependiendo de las lluvias. La densidad de siembra utilizada hace que la semilla sea depositada a una profundidad de 5 a 10 centímetros, a chorro continuo y en el fondo del surco, surcos que tienen una distancia 15 a 20 centímetros utilizándose además de 1 a 2 quintales de semilla por una hectárea.
Fertilización
De manera general no se aplica ningún fertilizante, empero existen familias que por mejorar su producción, recurren al empleo de fertilizantes orgánicos en cantidades mínimas.
Cosecha
El período de cosecha es en los meses de abril y mayo, el corte se realiza manualmente con la ayuda de una hoz, se amontonan en gavillas y posteriormente se trilla y ventea.
Almacenamiento
La semilla sin impurezas se almacena en la despensa en sacos de polietileno o en otros casos solamente en el piso.
Tecnología de producción de maíz cabeceras de valle Actividad Agrícola Preparación suelo
Descripción del Se realiza una arada 30 días antes de la siembra y una cruzada más la incorporación de estiércol pocos días antes de la siembra.
Siembra
Existen dos épocas de siembra, la primera denominada misqa se realiza en el mes de agosto; la segunda llamada siembra grande, en el mes de octubre. La distancia entre surcos es de 70 centímetros y la semilla se deposita a chorro continuo a una profundidad aproximada de 15 a 20 centímetros. La densidad de siembra es de 40 - 50 kg. Por hectárea.
Fertilización
Es del tipo orgánico, la cantidad de la aplicación depende de la disponibilidad del recurso; sin embargo, el parámetro de los volúmenes más comunes utilizados es de 30 a 50 qq por hectárea.
Riego
Este cultivo exigente en agua, requiere de 7 a 8 riegos por ciclo agrícola; sin embargo por la limitada disponibilidad de este recurso en las comunidades productoras, el agua sólo alcanza para 2 a 3 riegos, en el ayllu es normal la producción a secano.
Aporque
Esta práctica se realiza dos veces durante el ciclo del cultivo, antes del riego correspondiente.
Deshierbe
Manualmente con la ayuda de azadón.
Tratamientos fitosanitarios
No se realiza, considerando que los plagas y enfermedades no inciden significativamente en la producción, pese a que estos son un riesgo potencial.
Cosecha
Cuando la producción es para su comercialización en forma de choclo, el corte se realiza cuando el maíz alcanza su punto de madurez; y cuando el interés de su comercialización y consumo es en forma de grano, después de realizar el corte del tallo principal, se somete a la
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
120
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Actividad Agrícola
Descripción deshidratación para posteriormente desgranarlos.
Almacenamiento
El grano de maíz deshidratado se contiene en pirwas (recipientes hechos de ramas de arbustos), canastas y bolsas de polietileno, y se almacenan a veces en el interior de los hogares en cuartos secos y libres de parásitos.
Tecnología de producción de haba Actividad Agrícola
Descripción
Preparación del suelo
Al igual que para el maíz, se realiza una arada 30 días antes de la siembra y una cruzada con la incorporación de estiércol pocos días antes de la siembra.
Siembra
La primera siembra se realiza en el mes de agosto (misqa), y la segunda en el mes de octubre. La distancia promedio entre surcos es de 30 a 40 centímetros, la semilla se deposita a una profundidad de 10 a 15 centímetros, cuidando que exista una distancia de 10 a 20 centímetros de planta a planta. La densidad de siembra aproximada es de 2 quintales por hectárea.
Fertilización
Predomina la orgánica, en una cantidad de 30 a 50 quintales de guano por hectárea. La aplicación de fertilizante químico no existe, lo que va en desmedro del suelo y de un incremento de producción.
Riego
Los riegos se realizan dependiendo de la disponibilidad de agua para riego de 2 a 3 veces por ciclo agrícola.
Aporque
Aunque esta práctica no es generalizada, aquellos que lo realizan lo hacen dos veces durante el ciclo.
Deshierbe
De la misma manera, esta práctica no es generalizada, excepcionalmente se realiza manualmente con la ayuda de una picota.
Tratamientos fitosanitarios
Pese a que estos productos son necesarios en la región del ayllu no se utilizan por la limitante económica de las familias productoras, la aplicación de estos productos deberían estar dirigidos a la disminución de la población de plagas comunes en este cultivo (mosca barrenadora del tallo, gusano cortador, pulgones, mosca minadora).
Cosecha
Existen dos épocas de cosecha, la primera se realiza en los meses de diciembre a enero y las posteriores hasta el mes de mayo. Las primeras cosechas generalmente son para obtener haba verde y las últimas para haba seca. Para cosechar en haba seca, las plantas son dejadas en el terreno hasta que se deshidraten completamente, luego son trilladas y venteadas de manera similar a las gramíneas.
Almacenamiento
La semilla es embolsada en sacos de polietileno o de tela, en otros casos solamente se la deja en el piso de la despensa, no se conoce una estricta práctica en la selección del producto, tanto para semilla o comercialización.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
121
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Tecnología de producción de hortalizas (zanahoria, cebolla, lechuga, repollo, acelga) Actividad Agrícola Preparación del suelo
Descripción Las parcelas destinadas a la producción de hortalizas son preparadas con amplio uso de horas trabajo y abundante aplicación de materia orgánica entre los meses de julio a agosto. En esta actividad se recurre al uso abundante de agua y guano, lo que determina la textura del suelo para la siembra.
Almacigado, siembra y transplante
Las hortalizas de semilla pequeña (cebolla, lechuga, repollo y acelga) son generalmente almacigadas en suelos o áreas de la parcela destinados exclusivamente a este fin; algunas familias optan por la siembra directa y otras compran plántulas (mallki) de pocas semanas de crecimiento, para transplantarlas en el terreno definitivo (sucede con la cebolla). La época más apropiada para esta labor es agosto.
Aporque
El primer aporque se realiza en septiembre, una vez que el cultivo ha alcanzado un determinado desarrollo.
Riego
La aplicación del riego es muy frecuente (sin determinación del número); existen especies exigentes en agua como son las hortalizas de hoja y otras menos como la zanahoria y cebolla.
Tratamientos fitosanitarios
Aunque los reportes no indican el uso de fitosanitarios, el uso de estos es imprescindible por la susceptibilidad de los cultivos a diferentes patógenos.
Cosecha
El período de cosecha es bastante diferenciado, este está en dependencia del ciclo productivo de cada especie: así, las hortalizas de hoja son cosechadas de octubre a noviembre y pueden haber nuevas cosechas en los meses posteriores; las hortalizas de raíz de diciembre a enero; las de bulbo de diciembre a enero, en algunas comunidades dependiendo del clima, el ciclo de la producción de cebolla es de mayor tiempo.
4.2.1.3. ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS La región del Municipio tiene cierta influencia de los ayllus sobre la forma de manejo del recurso suelo, en los ayllus las comunidades que lo conforman se encuentran fragmentadas en su distribución geográfica, constituyéndose en pisos ecológicos discontinuos, contando con tierras en el Suni (puna), Taypi (centro) y Liquina (valle). Como se ha señalado el territorio de la Sección Municipal se distribuye en pisos ecológicos discontinuos estructurando la estrategia de control y manejo del espacio geográfico con el fin de garantizar la preservación de los recursos y por ende la subsistencia y desarrollo de la comunidad y la familia. El control vertical de los pisos ecológicos como estrategia de subsistencia y de manejo de recursos, si bien en tiempos de los antepasados brindó suficientes bienes de consumo, en la actualidad les permite solamente cubrir su sustento diario, esto debido a diversos factores, un minifundio creciente, empobrecimiento de las tierras, etc.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
122
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Son muy pocas las prácticas ambientales a las que están acostumbrados los productores de la zona y se puede mencionar las siguientes: Rotación de cultivos, barbechos y actividades culturales antes y después de la siembra de cultivos, plantación de especies forestales exóticas y nativas, recuperación de tierras por medio de terrazas y muros de contención, erradicación manual de malezas y hierbas en la producción agrícola, abonamientos, por medio del uso de guano de oveja y cabra. La rotación de cultivos presenta varias alternativas, regidas por el número de parcelas o mantas, la calidad de las tierras y el número de jallpas por manta. Esto determina los periodos de descanso que se les debe dar a la tierra que recupere su productividad, con la incorporación de materia orgánica y/o fertilizante químico (escaso uso en la zona) que restituya la fertilidad a ésta. La cantidad y calidad de los componentes restituidos en estos períodos de descanso, determinaran su fertilidad. Como podemos ver en el cuadro siguiente, existen diferentes sistemas de rotación, los que dependen de la disponibilidad de tierra, insumos, condiciones de fertilidad del suelo y el piso ecológico determinante para la producción de cultivos. Se ha logrado identificar hasta dos ciclos de rotación en cada piso ecológico considerando seis años de rotación, en el caso de puna el cultivo dominante es la papa, en el primer ciclo se siembra un segundo tubérculo (oca), luego un cereal (cebada) y tres años de descanso. El segundo ciclo luego de la papa, se incorpora a la parcela maíz, luego trigo y tres años de descanso. En la cabecera de valle, también la papa es el cultivo inicial, seguido por el maíz, el trigo y una leguminosa (haba o arveja) para dar paso a dos años de descanso.
CUADRO 88: ROTACIÓN DE CULTIVOS EN CHAYANTA Municipio
Chayanta
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Haba
Papa
Cebada
trigo
Descanso
Descanso
Papa
Cebada
Descanso
Descanso
Haba
Papa
Descanso
Descanso
Haba
Papa
Cebada
trigo
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.1.4. RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVABLE/ CULTIVADA La relación superficie cultivada / cultivable en comunidades se muestra en la tabla siguiente
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
123
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 89: RELACIÓN SUPERFICIE CULTIVADA – CULTIVABLE EN COMUNIDADES Comunidad
Superficie cultivable (km2)
Superficie cultivada (km2)
Relación superficie Cultivable/cultivada (%)
Llallaguita
939.7
271.9
28.93
Queñuani
524.3
171.8
32.77
Lozareta
210.5
56
26.60
Jant´a palca
506.3
134.3
26.53
Chayanta Cala Cala
539.5
181.1
33.57
Chojñuma
496.4
118.3
23.83
K´utimarca
1353
165.5
12.23
Suyo Cala Cala
114.5
46.6
40.70
Pata Pata
339.5
65
19.15
Changarani
176.5
50.2
28.44
Huanuni
429
170.1
39.65
Uma Marka
364.2
98.9
27.16
Huayti
455.1
138.4
30.41
Irupata
491.3
107.1
21.80
Pichata
514.5
101.5
19.73
Pampa Churo
790.3
168.5
21.32
Chuchini
469.9
141.4
30.09
Quintapampa
301.6
89.6
29.71
Qhochini
218.2
74.1
33.96
Calojza
1006.51
530
52.17
Chiuta Cala Cala
408.25
213
52.66
K´isi K´isi
253.1
107.1
42.32
Chucarasi
358.73
172.65
48.13
Phanacachi
354
149
42.09
Janko Phakara
303.1
136.5
45.03
Q`opana
707.32
447.07
63.21
Rio Verde Quila Quila
300.25
154.25
51.37
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
La tabla siguiente muestra la cantidad promedio de tierra utilizada para la producción agrícola a nivel familiar por comunidad:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
124
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 90: CANTIDAD DE TIERRAS PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR UTILIZADA PARA LA PRODUCCION AGRICOLA EN HAS Cabildo
Cantidad promedio de tierras a nivel familiar
Cabildo
Cantidad promedio de tierras a nivel familiar
Llallaguita
4.70
Irupata
6.55
Queñuani
4.33
Pichata
5.72
Lozareta
4.90
Pampa Churo
5.10
Jant´a palca
5.82
Chuchini
5.11
Chayanta Cala Cala
6.35
Quintapampa
4.08
Chojñuma
5.64
Qhochini
3.58
K´utimarca
11.09
Calojza
4.55
Suyo Cala Cala
2.60
Chiuta Cala Cala
3.75
Pata Pata
7.90
K´isi K´isi
3.67
Changarani
3.84
Chucarasi
4.22
Huanuni
6.50
Phanacachi
3.54
Uma Marka
6.50
Janko Phakara
4.10
Huayti
4.38
Q`opana
5.32
Rio Verde Quila Quila
5.27
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.1.5. INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS De acuerdo al diagnóstico realizado los insumos utilizados para la producción agrícola se refieren principalmente a la semilla, abono orgánico, plaguicidas en lugares donde la producción es convencional. En cuanto a la semilla en el cultivo de la papa esta debe de ser semilla recolectada en la campaña agrícola anterior, la cantidad de semilla utilizada por hectárea tiene como promedio 25 qq/ha, este promedio varía de acuerdo al tamaño de la semilla. El abono orgánico utilizado, es principalmente guano de llama u/y oveja, la cual es utilizado principalmente en los cultivos de papa y haba. En cuanto al uso de plaguicidas, se utiliza Politrin, además de además de hacerse controles naturales con abonos orgánicos (super biol), abono bocachi, otros.
4.2.1.6. SUPERFICIES POR CULTIVO La superficie determinada de acuerdo a las encuestas realizadas a nivel comunal en Has. se muestra en la tabla siguiente: CUARO 91: SUPERFICIE POR CULTIVO POR COMUNIDADES EN HAS Cabildo
Cultivo 1
Sup.
Cultivo 2
Sup.
Cultivo 3
Sup.
Cultivo 4
Sup.
Otros
Total
Llallaguita
Papa
58,1
cebada
99,4
trigo
75,3
arveja
16,7
22,4
271,9
Queñuani
Papa
28,4
cebada
58,1
Trigo
43,9
arveja
15,4
26
171,8
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
125
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cabildo
Cultivo 1
Sup.
Cultivo 2
Sup.
Cultivo 3
Sup.
Cultivo 4
Sup.
Otros
Total
Lozareta
papa
9,8
cebada
42,5
Trigo
15
Arveja
9,9
216,9
294,1
Jant´a Palca
Papa
21,3
Cebada
45,1
haba
20,6
Trigo
40,9
6,4
134,3
Chayanta Cala Cala
Papa
11,3
trigo
77,5
Arveja
44,1
cebada
34,5
13,7
Chojñuma
Papa
22
cebada
38,8
trigo
36,1
haba
9,9
11,5
118,3
Kutimarca
Papa
57,5
cebada
61,7
trigo
44,6
haba
1,3
0,4
165,5
Suyo Cala Cala
Papa
6,3
cebada
17,6
Trigo
13,3
arveja
7,9
1,5
46,6
Pata Pata
papa
7,8
trigo
22,2
cebada
18,6
Arveja
11,6
4,8
65
Changarani
papa
2,3
trigo
18,6
arveja
11,5
cebada
11
6,8
50,2
Huanuni
papa
6,8
trigo
46,6
arveja
32,8
Maíz
63
20,8
170
Uma Marka
papa
17
Trigo
34
cebada
24,6
Arveja
7,8
15,5
98,9
Huaythi
papa
16,3
cebada
54,8
Trigo
31,1
Maíz
26,3
9,9
138,4
Irupata
papa
29,2
cebada
42,5
trigo
28,2
haba
5,1
2,7
107,7
Pichata
Papa
21,8
cebada
34,7
oca
4,8
Haba
11,4
28,8
101,5
Pampa Churo
papa
36,5
cebada
82,6
trigo
27,3
Haba
5
17,1
168,5
Chuchini
papa
17,7
cebada
49,9
trigo
42,4
Arveja
19,3
12,1
141,4
Quinta Pampa
papa
20,8
trigo
24,6
cebada
24,3
Haba
7,4
12,5
89,6
Qhochini
papa
11
cebada
29,4
maíz
18,3
Trigo
11,8
3,6
74,1
Coataca
Papa
45,6
cebada
94,1
Maíz
80,9
haba
13,2
95,6
329,4
Calojza
cebada
47,3
trigo
24,4
papa
23
maíz
22,3
28,2
145,2
Chiuta Cala Cala
Papa
33,8
trigo
35,9
cebada
69,7
oca
7,7
97,1
244,2
K´isi K´isi
Papa
21,4
trigo
22,8
cebada
44,2
Haba
6,2
60,1
154,7
Chucarasi
Papa
26,4
cebada
54,5
trigo
28,1
Haba
7,7
74
190,7
Phanacachi
Cebada
64
Maíz
55
trigo
33
papa
31
41
224
Jank´o Phacara
Papa
23
cebada
47,5
trigo
24,5
haba
6,6
64,4
166
Q´opana
Papa
41,2
cebada
85,1
43,9
Arveja
27,9
99,8
297,9
Rio verde Quila Quila
papa
17,7
haba
5,1
cebada
36,5
Trigo
18,8
49,7
Chayanta
papa
75
cebada
35
trigo
20
haba
2
7
139
Aymaya
papa
25
cebada
8
trigo
11
haba
2
4
50
Amayapampa
papa
9,5
cebada
8,5
trigo
6
Arveja
4
2
30
181,1
trigo
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
127,8
126
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cabildo
Cultivo 1
Sup.
Cultivo 2
Sup.
Cultivo 3
Sup.
Cultivo 4
Sup.
Otros
Total
Entre Ríos
papa
3
cebada
2,5
trigo
2,5
Arveja
0,5
1,5
10
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.1.7. RENDIMIENTOS POR CULTIVOS En relación a la producción de papa, se ha estimado un rendimiento promedio de 105 qq/ha, siendo variable en algunas comunidades se tiene rendimientos de 93.9 qq/ha, llegando en algunos casos a sobrepasar los 150 qq/ha en ciertas zonas donde se tiene suelos con mayor materia orgánica y suelos con reciente producción de Papa. CUADRO 92: RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE PAPA (QQ/HAS) Cabildo
Rendimiento
Cabildo
Rendimiento
Llallaguita
112,4
Irupata
158,6
Queñuani
109,6
Pichata
118,0
Lozareta
117,3
Pampa Churo
132,0
Jant´a palca
93,9
Chuchini
96,3
Chayanta Cala Cala
110,0
Quintapampa
101,0
Chojñuma
105,0
Qhochini
85,20
K´utimarca
147,0
Calojza
98,74
Suyo Cala Cala
110,0
Chiuta Cala Cala
98,97
Pata Pata
104,0
K´isi K´isi
98,95
Changarani
107,0
Chucarasi
98,81
Huanuni
107,0
Phanacachi
99,00
Uma Marka
116,0
Janko Phakara
98,74
Huayti
124,0
Q`opana
99,07
Chayanta
130,0
Rio Verde Quila Quila
98,83
Aymaya
128,0
Entre Ríos
120.45
Amayapampa
110,0
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Los rendimientos estimados para la producción de papa y haba la tabla muestra el rendimiento promedio de papa y haba y otros cultivos. CUADRO 93: RENDIMIENTOS ESTIMADOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA, HABA Y OTROS Cultivo Papa Haba Maíz Trigo Cebada Grano
Nacional qq/ha. 110 34 11,77 14,33 14,33
Rendimientos estimados Departamental TM/ha. Qq/ha. TM/ha. 5,50 1,70 0,59 0,72 0,72
92,02 21,76 26,56 13,02 12,24
4,60 1,09 1,33 0,65 0,61
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Municipio qq/ha. TM/ha. 107,34 36,7 43,44 16,86 12,88
5.37 1,84 2,17 0,84 0,64
127
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Cultivo
Nacional qq/ha.
Arveja Oca Liza
27,93 120,28 78,7
Rendimientos estimados Departamental TM/ha. Qq/ha. TM/ha. 1,40 6,01 3,94
24,54 80,04 102,2
1,23 4,00 5,11
Municipio qq/ha. TM/ha. 35,62 S/D S/D
1,78 S/D S/D
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
En la papa, los rendimientos promedio locales están en el orden de 107,34 qq/ha. (5,37 TM/ha.), contrariamente al anterior cultivo, esta cifra es significativamente mayor al departamental (92.02 qq/ha.), 4,60 Tn/ ha. y ligeramente menor al promedio nacional (110 qq/ha.) 5,50 tn/ha.
4.2.1.8. VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIÓN En líneas generales, de todo el volumen de producción agrícola sobre todo de papa se destina variablemente un poco menos de la mitad para la venta, lo que ratifica algunas tendencias donde el 60% de los ingresos familiares procede de la producción agrícola, determinando que la agricultura en esta región pase de auto subsistencia a un sistema de venta de excedentes. Existen productores que realizan la venta en Llallagua y Uncía, donde el precio oscila entre 100 y 120 bolivianos por quintal y en menores cantidades en otras poblaciones que son Huanuni y Oruro. De acuerdo a datos obtenidos en la producción de papa los volúmenes de producción por comunidades se estima que se producen en el municipio aproximadamente 83927 qq por año. CUADRO 94: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE PAPA POR COMUNIDADES EN QUINTALES Volumen de Producción
Cabildo
Cabildo
Volumen de Producción
Llallaguita
6532
Irupata
4632
Queñuani
3113
Pichata
2570
Lozareta
1152
Pampa Churo
4840
Jant´a palca
2001
Chuchini
1710
Chayanta Cala Cala
1240
Quintapampa
2110
Chojñuma
2310
Qhochini
938
K´utimarca
8450
Calojza
2271
Suyo Cala Cala
693
Chiuta Cala Cala
3345
Pata Pata
808
K´isi K´isi
2117
Changarani
244
Chucarasi
2608
Huanuni
727
Phanacachi
3069
Uma Marka
1970
Janko Phakara
2271
Huayti
2020
Q`opana
4081
Chayanta
9750
Rio Verde Quila Quila
1749
Aymaya
3200
Entre Ríos
361
Amayapampa
1045
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
128
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 4.2.1.9. PRINCIPALES SUBPRODUCTOS Uno de los subproductos más consumidos es el chuño (papa deshidratada), la cual se consume como en diferentes platos típicos preparados por las familias. En relación a la harina de chuño se utiliza para preparar galletas de chuño y otro tipo de masitas como diversos artículos de pastelería, etc. Otro de los artículos que se está empezando a consumir son las habitas fritas que se vende en las principales tiendas, con posibilidades de incorporarse al desayuno escolar del municipio.
4.2.2. PLAGAS Y ENFERMEDADES
En el proceso del cultivo de la papa se encuentra diferentes plagas y enfermedades que reducen la producción y rendimiento de la papa. En el cultivo de la papa de igual manera, existen una serie de plagas y enfermedades que afectan al cultivo, mermando la producción. Se han identificado las siguientes plagas y enfermedades en el cultivo de la Papa y la papa CUADRO 95: PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA PAPA Cultivo
Tipo de plaga
Nombre común Juthus ckuru
Insecto
Papa
Enfermedad fungosa
Nematodo
Nombre científico
Daño y/o área de daño
Premnotrypes spp. Tubérculos
Piqui Piqui, Pulga
Epitrix sp.
Llaja, trips
Frankliniella sp.
Foliar, hojas
Pilpintos
Phthorimaea operculella
Foliar, hojas
K’aspara, toctu
Phytopthora infestans
Foliar, tubérculos
Q’ellu onckoy
Alternaria solani
Foliar, tubérculos
Sarna
Spongóspora subterranea
Orcko saphi
Foliar, tubérculos
Tubérculos
Nacobbus aberrans Tubérculos
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.2.1. DESTINO DE LA PRODUCCION De acuerdo a los datos obtenidos el destino de la producción está destinada a: semilla para la próxima gestión agrícola, venta, consumo, trueque, existencia de merma y la transformación. Para la producción de los cultivos más importantes el destino de la producción que se ha determinado es como sigue:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
129
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 96: DESTINO DE LA PRODUCCION Cultivo Papa Cebada trigo Arveja Haba Maíz Papa Liza Durazno
Semilla
Venta
Destino de la producción en (%) Consumo Trueque Merma
Transf.
18,95
6,45
31
2,4
4,3
36,9
14,6
6,95
59,05
2,35
0,8
16,25
15,1
6,15
60,7
1,25
0,55
16,25
13,45 15,05
12,3 10,5
62,9 62,8
2,85 1,55
0,5 0,66
8,00 9,50 19,35
8,65
6,6
60,9
2,85
1,65
14,3
3,55
75,95
1,9
1,5
2,80
1,05
39,7
41,45
10,25
1,05
6,50
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
La producción de papa de acuerdo a la tabla anterior, se destina de la siguiente manera: para la Semilla 18,95 %, venta un 6,45 %, para el consumo 31 %, Trueque 2.4 %, para la transformación en chuño 36,9 % teniendo una merma de 4.3 %. Como se puede observar de los datos, la producción de papa transformado va para la venta siendo un soporte económico importantes para la familias, otros cultivos de importancia como es la arveja, que se vende para tostado, la haba, y el Durazno que se vende solamente en forma estacional cuando se encuentra en época. CUADRO 97: ACTORES PRIVADOS QUE PARTICIPAN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LA PAPA INSTITUCIÓN LLALLAGUA ONGs. ( Equipo Kallpa, Ricerca, Evess- Kallpa, PDA Chayantaka) U.N.S.XX ( Comedor Universitario) Comerciantes Minoritarios ( Vendedoras de Puestos) Comerciantes Mayoritarios ( Acopiadores) Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.2.2. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: DEPÓSITOS, ALMACENES, MAQUINARIA, EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS En relación a la infraestructura productiva agrícola, se basa fundamentalmente en sistemas de microriego, la cual se tiene en algunas comunidades. CUADRO 98: INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA AGRÍCOLA EXISTENTE Comunidad
Existencia Sistema riego
Riego Familiar
Infraestructura
Compi
2
0
2
Pampa churo
1
3
4
Pichata
2
0
2
Quinta Pampa
1
3
4
Qollpa
1
0
1
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
130
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Existencia Sistema riego
Riego Familiar
Infraestructura
Jacha
1
0
1
Nueva Colcha
1
0
1
Huanuni
1
3
4
Qochini
1
2
3
Jistàrata
1
0
1
Kèhuallune
1
0
1
Chuchini
2
0
2
Kùtimarca
1
0
1
Aquyo
1
0
1
Muramaya
1
1
2
Chauycari
1
0
1
Changarani Chayanta Cala Cala
1 1
0 0
1 1
Irupata
1
0
1
Huaychojo
2
0
2
Patapata
1
0
1
Thaparu
2
0
2
Kalluchiri
1
0
1
Omoxa
1
0
1
Patapata
1
0
1
Thaparu
2
0
2
Kalluchiri
1
0
1
Omoxa Berenguela Llallaguita
1 1
0
1 1
Huacota Caloxa Cayo Cayo Winki Chucarasi Cala Cala Phutina Chico Cala Cala Quila Quila Qopana Chaqueri Chiuta Cala Cala Grande kisi kisi Huacota
1 1 1 1 2 1 1 1 1 0 0 0 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 30 1 1 3 1 0
1 1 1 1 2 1 1 1 31 1 1 3 2 1
Jant´a Palca
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
131
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidad
Existencia Sistema riego
Riego Familiar
Infraestructura
Caloxa Cayo Cayo Winki Chucarasi Cala Cala Phutina Chico Cala Cala Quila Quila Qopana Chaqueri Chiuta Cala Cala Grande
1 1 1 2 1 1 1 1 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 30 1 1 3
1 1 1 2 1 1 1 31 1 1 3
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Existen además invernaderos, estanque de cemento, silo para papa, carpas solare en diferentes comunidades.
4.2.2.3. ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO En relación a la organización de la fuerza de trabajo, está en torno a la unidad familiar, en la cual los miembros de las familias realizan las labores en la producción agrícola. Siendo el padre de familia el que dirige este proceso.
4.2.2.4. COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD El principal producto cultivado en el municipio es la Papa, los costos de producción en el cultivo de Papa son diferentes, y están condicionados de acuerdo al lugar donde se cultiva por factores que inciden en la producción como ser: tipo de suelos, variedades cultivadas, mecanización agrícola, y tipo de agricultor. CUADRO 99: COSTOS DE PRODUCCIÓN ESTIMADO EN BS. (1 HECTAREA) Actividad
Unidad
Cantidad
PREPARACION DE TERRENOS Barbecho (roturado) Cultivada (Arada y cruzada) Rastreada
Costo unitario
28.00
Yunta Yunta Yunta Jornal
4 3 2 4
60,00 60,00 60,00 20,00
240,00 180,00 120,00 80,00
Yunta Jornal Jornal Yunta
4 2 3 2
60,00 20,00 20,00 60,00
Quintales Bolsas
20 30
240,00 40,00 60,00 120,00 2.580,00 2.400,00 180,00
SIEMBRA Surcado Abonado Semillado Tapado INSUMOS Semilla Guano
Costo Total
460,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
120,00 6,00
132
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Actividad
Unidad
Cantidad
Costo unitario
LABORES CULTURALES
Aporque Jornal Deshierbes Jornal Corte de follaje Jornal COSECHA Cavado Jornal Embolsado Jornal Carguío y descarguío Jornal Almacenamiento Jornal Selección Jornal TOTAL COSTOS DE PRODUCCIÓN
15 2 4
20,00 20,00 20,00
Costo Total 420,00 300,00 40,00 80,00 780,00
24 2 2 6 5
RENDIMIENTO ESPERADO COSTO DE PRODUCCIÓN 1 QQ PRECIO DE VENTA / OPORTUNIDAD PROMEDIO VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION COSTO TOTAL DE PRODUCCION INGRESO NETO RELACION BENEFICIO/COSTO
20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 107,34 45,28 120,00 12.880,80 4.860,00 8.020,80 2,65
480,00 40,00 40,00 120,00 100,00 4.860,00 QQ/HA. Bs./QQ Bs./QQ Bs. Bs. Bs. Bs.
Fuente: Diagnóstico PEDEL Mancomunado PDM. Cultivo: Papa, Variedad: Sani imilla, Tecnología: Tradicional (secano/tracción animal/sin asistencia. TC: 757
De acuerdo a la estimación realizada el costo de producción de una hectárea de cultivo de papa es de 4860 Bs.; a partir de la cual se logra obtener 8020.80 Bs, lo que permite inferir que la relación beneficio costo es de 2.65 Bs a partir de una Has. de cultivo.
4.2.3. SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIO
El sistema de producción pecuario en el Municipio se constituye en una actividad de tipo tradicional basada en la producción de ganado Vacuno y ovino con la modalidad de pastoreo libre.
4.2.3.1. POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES De acuerdo a los talleres comunales realizados en el municipio, y el censo de ganado realizado por SENASAG, se tiene los siguientes datos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
133
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 100: CANTIDAD DE GANADO EN EL MUNICIPIO DE CHAYANTA N° de cabezas por tipo de ganado Sector
Aves
Camélido
Caprino
Equino
Ovino
Porcino
Vacuno
Ayllu Chayantaca
4.301
2.699
8.449
2.472
34.278
745
2.513
Ayllu Phanacachi
2.018
348
4.232
1.458
14.310
578
895
concentrada
543
5
15
25
350
152
35
TOTAL
6.862
3.052
12.696
3.955
48.938
1.475
3.443
PORCENTAJE
8,53
3,80
15,79
4,92
60,85
1,83
4,28
Fuente: Elaboración con base en datos del SENASAG y diagnóstico 2007.
Dentro el municipio de Chayanta se cuenta con 80421 cabezas contabilizados, el ganado ovino es el más importante, que corresponde al 60.85 %, están agrupadas en los diferentes Ayllus y área concentrada, Ayllu ChayantaKa 14310 cabezas, sector donde ha merecido un apoyo fuerte con la implantación de especies forrajeras como el alfalfa, Ayllu Phanacachi 14.310 cabezas y una mínima parte en el área concentrada 350 cabezas. El ganado caprino es el segundo en importancia en el Municipio, de las 12.696 cabezas 15.79 % son manejadas en los Ayllus Chayantakas (8449 Cabezas), Ayllu Phanacachi (4232 Cabezas), área concentrada (15 cabezas), los ayllus citados cuentan con condiciones climáticas y de ecosistema para la cría de esta especie. Una de las especies como las aves ocupa un lugar importante dentro el municipio con un total de (6.862 Cabezas) representando el 8.53 % del total de cabezas del Municipio de Chayanta. Otra de las especies es el equino (3955 Cabezas), haciendo un total de 4.92 % dentro del Municipio y se encuentra en los ayllu como animal de carga esto debido a la topografía de la zona; con la finalidad de trasladar distancias importantes a la falta de caminos. El ganado vacuno que actualmente se constituye importante fuente de generación de ingresos suma la cifra de 3.443 cabezas 4.28 %, por un lado destinadas a cumplir tareas de tracción animal y por otra como negocio de compra, engorde y reventa en pie en diferentes ferias cercanas al Municipio. Las cabezas tienen su mayor distribución en el Ayllu Chayantaka (2.513 cabezas), Ayllu Phanacachi (895 cabezas), área concentrada (35 cabezas). El ganado camélido está en su mayor parte asentado en el Ayllu Chayantaka 2.699 cabezas, Ayllu Phanacachi 348 Cabezas y área concentrada 5 cabezas; significando el 3.80 % de todo el municipio de Chayanta, como los más importantes criadores de esta especie; reflejando ecosistemas propicios para su cría. En relación al ganado porcino el número de cabezas es de 1.475 haciendo el 1.83 % del total de cabezas del Municipio. Tal como se aprecia, las condiciones de ecosistema en el Municipio, son propicias para desarrollar importantes actividades en el rubro pecuario, priorizando acciones para cada especie y cada zona geográfica en particular.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
134
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Sin embargo es importante destacar la cantidad de cabezas de ambas especies: CUADRO 101: CANTIDAD DE ANIMALES POR COMUNIDAD N° de cabezas por tipo de ganado Comunidad Aves
Camélido
Caprino
Equino
Ovino
Porcino
Vacuno
Llallaguita
68
100
10
83
917
27
56
Totorani
27
31
8
44
727
34
33
Berenguela
76
69
0
57
665
7
97
Molloco
47
74
0
22
527
17
31
Muramaya
135
59
237
63
1.226
10
36
Chaycari
70
6
201
44
601
6
40
Qeñuani
94
64
120
93
1.040
41
51
Jist'arata
53
22
273
61
406
3
21
Alcasi
72
11
201
50
477
15
12
Janko Acke
52
0
165
40
357
9
19
Lozareta
103
0
161
84
933
8
73
Chayanta Cala Cala
185
786
111
1.112
8
125
Jank'a Yapu
11
120
15
174
0
17
Jant'a Palqa
83
66
2
41
841
35
50
Ukhuru
46
33
0
13
193
25
13
Aquyu
59
55
20
35
582
15
26
Chojñuma
68
167
198
25
429
10
20
P'usuta Pampa
130
159
0
37
844
5
12
Phulluqueri
34
121
0
21
629
6
7
KUTIMARKA
497
413
57
258
4.168
64
188
Suyo Cala Cala
35
0
238
45
114
4
10
Calluchiri
36
0
189
43
163
1
21
Uma Marka
48
2
210
29
114
22
Utawi
71
91
440
47
559
56
Janko Qollu
29
62
244
19
290
9
Milluri
11
0
168
14
140
5
Ñequeri
18
33
58
10
179
14
Pata Pata
82
3
323
58
510
Changarani
48
189
39
342
41
Ch'aphi Churu
27
165
16
180
15
Huanuni
137
678
81
703
10
3
57
116
Pongoma
53
21
30
306
2
7
Huayti
117
33
388
68
958
19
117
Nueva Colcha
43
2
161
73
821
18
91
Irupata
197
91
2
118
1.415
73
105
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
135
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Pichata
202
315
220
89
2.370
36
148
Pampachuru
186
123
195
73
1.445
35
135
Collpa
138
210
55
47
1.173
53
105
Jach'a
112
235
163
42
1.268
30
112
Chuchini
113
215
43
672
3
47
Thaparu
32
53
40
435
0
11
Querari
68
352
45
427
13
46
Huaychojo
36
94
25
199
4
43
Huararami
21
58
9
77
5
12
Quinta Pampa
270
12
188
66
1.555
41
121
Compi
108
26
154
20
459
18
57
Qhochini
99
11
322
46
387
11
30
Kehuaylluni
38
0
229
35
140
21
24
Omoxa
16
0
118
5
29
0
9
Coataca
392
47
923
256
2.051
66
107
Calojsa
110
74
145
70
1.097
14
43
Huacota
54
9
29
40
383
9
30
Payapampa
33
6
5
14
309
5
18
Chiuta Cala Cala
17
0
27
22
73
2
6
Cala Cala Grande
97
0
205
54
454
13
16
Cala Cala Chico
73
22
53
49
744
22
36
Cocaphaya
71
5
104
50
566
1
21
K`isi K`isi
79
0
290
70
543
45
59
Chucarasi
136
0
477
119
703
73
80
Layuri
33
64
24
43
820
30
16
phanacachi
246
0
483
198
2.477
167
144
Chacori
79
35
145
53
621
10
23
Winki
45
30
4
40
455
3
15
Cayo Cayo
115
56
167
75
936
32
53
Chaqueri
146
0
179
83
666
14
62
Q´opana
216
0
472
182
1.083
62
128
Quila Quila
76
0
500
40
329
10
38
Chayanta
284
2
3
11
120
72
14
Aymaya
77
3
5
7
93
30
9
Amayapampa
94
2
5
66
26
7
Entre Ríos
88
5
2
71
24
5
TOTAL
6.862
3.052
12.696
3.955
48.938
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
1.475
3.443
136
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
4.2.3.2. TECNOLOGÍA Y MANEJO Ganado ovino y caprino Existen dos sistemas generales de crianza identificados en el altiplano 5 : Sistema I, producción pastoril en altura, la cual se destaca por la producción de ovinos y caprinos criollos que pueden producir hasta 2 crías al año. Sin embargo, la mortalidad es alta, debido a las fluctuaciones de disponibilidad forrajera y al mal manejo. Sistema II, son áreas con mayor posibilidad para desarrollo de cultivos, pero son áreas con escaso riego, con limitaciones por salinidad creciente en suelos. Asumiendo el primer sistema para la región del Municipio, los índices productivos son bajos en la raza criolla; tasa de extracción 22 por ciento, mortalidad de crías 21.8 por ciento, mortalidad adultos 7.5 por ciento, proporción de animales para esquila 28 por ciento, rendimiento lana 1.9 por ciento por cabeza por año. Por el inadecuado manejo del rebaño y falta de infraestructura productiva en la región del altiplano, existen problemas de consanguinidad, además, las unidades de producción son de subsistencia con alrededor de 21.5 ovinos por familia y 2.7 cabras por familia. La alimentación está restringida a la poca disponibilidad de pastos que escasean por efecto del sobre pastoreo y sobrecarga animal, lo que conduce a la degradación de estos. Además del mencionado problema se presenta la deficiente provisión de agua, tanto para el consumo de los animales, como para el uso de cultivos forrajeros. Ganadería Bovina En esta zona predomina el ganado criollo altamente adaptado al medio ambiente hostil y escaso de recursos forrajeros, que en condiciones óptimas de manejo y alimentación tiene buena capacidad de producción de carne. Las malas condiciones de manejo han dado como resultado un mestizo con problemas de alta consanguinidad y bajos índices productivos. La producción pecuaria en esta zona es básicamente desarrollada por el pequeño productor, en base a pobres recursos forrajeros, que se ven limitados por el sobre pastoreo, que ocasionan una baja retención de agua de lluvias por compactación de suelos, reduciendo de esta manera el crecimiento vegetativo de las praderas, dando como resultado una producción estimada de materia seca por hectárea de 100 a 120 kg., que no es suficiente para la alimentación del ganado. Ganado porcino y aves de corral Este rubro de la pecuaria en el Municipio, se encuentra en un incipiente desarrollo con una explotación tradicional. La cría de porcinos y aves de corral, se realiza de forma familiar y casera, manteniéndose un sistema pobre y deficiente de producción, por la poca o ninguna infraestructura, su bajo nivel tecnológico y la carencia de un plan sanitario, que 5
Diagnóstico Nacional Agropecuario Bolivia 2000
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
137
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 necesariamente va en desmedro del productor y del propio consumidor. Los factores antes mencionados dan como resultado una alta consanguinidad en el caso de los porcinos y una degeneración importante en las aves.
4.2.3.3. PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS De manera general, la fibra de llama no satisface los requerimientos de la industria textil, debido a la presencia de cerdas o fibra modulada y la doble capa. Estudios recientes, demuestran que esta situación puede ser revertida a través de métodos que eliminan la cerda mediante maquinas descerdadoras o por el método manual que desde el punto de vista económico es la más viable. La calidad de la fibra es importante para quienes fabrican textiles, estos mismo dependen de la exigencia de los consumidores, esto implica tener un buen proceso de hilado, un teñido homogéneo, buena calidad de hilo. Este hecho conlleva a que los productores deben ofrecer fibra de buena calidad, acorde a las exigencias de mercado. Dependiendo de las características zootécnicas del ganado se obtienen diferentes productos: en el caso de los vacunos, la producción de fibra (lana), es utilizada con mayor frecuencia para tejidos de prendas de vestir (aguayos, ch’ulos, medias, bufandas, y ponchos), por poseer propiedades térmicas adecuadas a contrarrestar el frío, útiles para los pobladores del lugar como para la venta. Actualmente se pudo evidenciar la importancia de la carne de llama, debido al valor nutritivo, lo cual en el ámbito familiar es destinado para la transformación de charque o carne deshidratada, destinado al consumo familiar y ocasionalmente para la venta. CUADRO 102: TABLA SUBPRODUCTOS DE LA PRODUCCIÓN GANADERA PRODUCTOS
LLAMA
OVEJA
SUBPRODUCTOS
USO
Carcasa (carne)
Fuente de ingresos económicos y alimentación familiar.
Piel
La piel de crías se lo vende a los rescatistas, parte de la piel se utiliza para hacer pitas para los techos y el resto se quema o se vota
Vísceras y hueso
Las vísceras se utiliza como alimento de la familia, el hueso se vota en caso de existir algún interesado se lo vende.
Sangre
La sangre sirve de alimento familiar.
Fibra
La fibra se utiliza a para hacer prendas de uso familiar, también se vende a los rescatistas y en caso de excedente o falta de mercado de procede con la quema de la fibra.
Artesanías
Las artesanía que se realizan en la zona son más de uso familiar entre esta artesanías se tienen medias, guantes y frazadas, además de cuerdas.
Carcasa (chalona)
Es más de autoconsumo, vendiéndose internamente en pocas cantidades.
Piel
Si es que hay demanda de los rescatistas se los vende a ellos.
Vísceras y hueso
Las vísceras son de consumo familiar, mientras que los huesos se suelen vender a intermediarios
Sangre
Sirve como alimento familiar.
Lana
La lana sirve para hacer algunas prendas o camas.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
138
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 PRODUCTOS
CAPRINO
SUBPRODUCTOS
USO
Leche
Solo es de autoconsumo.
Artesanías
Al igual que la fibra de llama se hacen chulos, medias, entre otros.
Queso
Es solo de autoconsumo, en algunos casos se realiza intercambio de productos dentro la misma comunidad.
Carcasa (chalona)
La mayor parte sirve de autoconsumo, comercializándose internamente y muy raras veces se vende como animal en pie.
Piel
Si existe oportunidad esta se comercializa, principalmente a los intermediarios
Vísceras
Sirve de alimentación familiar.
Sangre
Sirve de alimentación familiar.
Leche
Es de autoconsumo
Queso
Es de autoconsumo
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
El estiércol proveniente de la llama es un producto importante por las utilidades que brinda, como recurso para la fertilización del suelo constituye una fuente básica para la reposición de los nutrientes del suelo, también es utilizado como recurso energético como combustible para la cocción de alimentos. La carne de ovinos, es el principal producto obtenido; otros subproductos importantes, dependiendo de la especie, son la lana y cuero. En algunas comunidades el guano es considerado el principal subproducto, especialmente de ovino, caprino. Como se ven el mercado de los subproductos procedentes de la ganadería en sus diferentes especies son comercializados fuera de las fronteras de la mancomunidad y en algunos casos a nivel local en ferias regional y municipales, sin embargo, el principal mercado lo constituye Llallagua, Huanuni y Oruro. Uno de los principales productos de la actividad pecuaria es la carne de vacunos y ovinos, la misma que el productor realiza su venta en cualquier época del año de acuerdo a sus necesidades, sin embargo a partir del mes de mayo a agosto se incrementa las ventas por el mayor peso de los animales. Otro subproducto importante es la fibra de llama que es destinada a la elaboración de prendas, sogas y artesanías, su producción de ésta es muy irregular por la poca costumbre y el desconocimiento del aprovechamiento de la fibra de llama. Los productores no tienen conocimiento para poder realizar una buena esquila, y ésta actividad pecuaria es realizada en los meses de octubre a diciembre con un rendimiento de 1 Kg. de fibra por llama aproximadamente. La carne deshidratada (charque) es elaborada para su consumo y algunos para la venta a los diferentes centros poblados. El cuero de la llama tampoco es comercializado, solo es destinado al autoconsumo y muy rara vez venden o realizan trueque a intermediarios.
4.2.3.4. INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS Y OTROS Con relación a los insumos utilizados en la producción pecuaria, esta es escasa, generalmente son utilizados en los baños antisarnicos antiparasitarios existentes en algunas comunidades.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
139
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Los productores de la actividad pecuaria hacen uso de medicamentos, teniéndose por ejemplo al Ivomec para el control de parásitos internos y externos, ADE Calvos como complemento de la alimentación, otro producto comercial utilizado para la dosificación es el Valbazen. Finalmente los productos utilizados para el baño antiparasitario tanto en vacunos como en ovinos son el Neocidol y el Diazil.
4.2.3.5. MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES De acuerdo al diagnóstico realizado, en las comunidades de Chayanta, no se tiene un manejo planificado de uso de praderas de pastoreo de praderas, por lo cual se puede ocasionar un proceso de erosión. Las superficies de pastoreo en el Municipio están cubiertas por tólares y época de lluvia variedad de especies silvestres que sirven de alimento al ganado. El pastoreo, donde se tiene actividad agrícola, generalmente el ganado vacuno va a los cerros y terrenos donde no se tiene sembradíos, para lo cual, las familias realizan el cerco correspondiente de sus parcelas piedra. La vegetación existente, tiene pastos de baja proporción en nutrientes y baja digestibilidad, lo que ocasiona que el ganado no pueda desarrollar en mejores condiciones. Las comunidades tienen, áreas comunales de pastoreo, existiendo también las estancias donde se dedican al pastoreo de los vacunos.
4.2.3.6. CARGA ANIMAL Como se ha indicado en anterior capítulo, existen en el Municipio cerca 5.426,10 Has. para pastoreo, esta superficie está cubierta en su totalidad por gramíneas perennes y arbustos en el siguiente detalle: Sacha thola, Añahuaya, Chilcas, Ajranhuayo, Ichu Muña, Garbancillo, Thola, Chilihua, Koa thola, Cebadilla, etc., que en conjunto conforman praderas naturales donde pastan las diferentes especies existentes en cada comunidad.
Carga animal municipio de Chayanta Tipo de ganado
Población
Superficie
Carga
Factor
Unidades de
Puna
Efectiva
Conversión
Ganado Mayor
(Ha)
(Animal/Ha)
(UGM)
(UGM)
Caprinos
12.696,00
5.426,10
2,34
0,3
3.808,80
Ovinos
48.938,00
5.426,10
9,02
0,3
14.681,40
Vacunos
3.533,00
5.426,10
0,65
1
3.533,00
Camélidos
3.052,00
5.426,10
0,56
0,4
1.220,80
Equinos
3.955,00
5.426,10
0,73
0,4
1.582,00
Total Unidades Reales (UURR) UGM Recomendable por Hectárea Hectáreas para pastoreo puna Carga Animal Puna = Nro. de UGM/Hectárea Fuente: Elaborado en base a información del Diagnóstico PDM
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
24.826,00 4 5426,1 4,58
140
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Esta superficie útil para la alimentación de ganado menor y mayor, está sometida a sobre pastoreo y a una falta de períodos de recuperación llevando en algunos casos a la desertización del área en cuestión. En el cuadro anterior, se muestra la Carga Animal de la superficie destinada a pastoreo, los resultados señalan las siguientes características: En el caso del municipio de Chayanta se cuenta con los siguientes datos, la carga animal estimada alcanza a 4.58 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por Hectáreas para pastoreo, con relación a las recomendaciones técnicas de 4 UGM/Ha, se aprecia que las áreas destinadas a pastoreo del Municipio están siendo utilizadas mas de los recomendable, existiendo un sobres pastoreo, tomando en cuenta la gran presencia de ganado ovino y caprino especies bastante devastadores de la biomasa. Como se evidencia la carga animal excede al potencial de producción de biomasa vegetal, así como a la capacidad de rendimiento y regeneración y son las causas que originan la degradación de las praderas nativas, además de manejo inadecuado de las áreas de pastoreo, inclemencias de clima que reducen la capacidad regenerativa de las especies nativas destinadas a forraje, mayor pastoreo en zonas accesibles, etc. Una adecuada capacitación y asesoramiento técnico puede corregir estas deficiencias y mejorar la provisión de alimento al ganado existente.
4.2.3.7. DESTINO DE LA PRODUCCIÓN Los datos porcentuales, indican que del total de ganado existente, 83,8% permanece en el hato familiar y comunal, entre especies esta varía entre 65,0 a 95.0% y forma parte de los activos de cada familia productora, activos que pueden monetizarse durante el año ante cualquier eventualidad familiar. De acuerdo a datos obtenidos el destino de la producción se muestra en la tabla siguiente: CUADRO 103: DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE GANADO Tipo de ganado
Número cabezas
Destino de la producción en porcentaje Consumo
Venta
Trueque
Hato
Ovino
48938
10.2
4.1
0.4
85.3
Caprino
12696
10.0
6.5
0.2
83.3
Aves
6862
20.0
6.6
0.6
72.7
Camélido
3052
4.4
4.0
2.3
89.3
Vacuno
3443
3.8
20.3
4.2
71.7
Equino
3955
0.2
3.6
1.1
95.1
Porcino
1475
14.6
18.9
2.1
64.4
Total
80421
10.0
5.5
0.7
83.7
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
141
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 El 100% de la población de ganado es destinado para consumo de la familia, lo que aporta carne fresca y proteína a la dieta familiar, aunque en números la cantidad de animales que se sacrifican para este fin es mínimo, entre especies las aves de corral, porcinos, cabras y ovinos son destinados a esta finalidad. La venta de ganado es cerca al 5.5% del total, los vacunos (por actividad de los mañazos), porcinos, aves de corral y caprinos tienen los porcentajes más altos en este destino. Por último se destaca que el ganado vacuno y camélido son los que se utilizan para trueque o intercambio. Los subproductos de la llama son, la carne, fibra y el cuero, las cuales son utilizados para realizar la respectiva venta. De acuerdo al Diagnóstico realizado, tienen los siguientes subproductos, cantidad y lugar de venta de estos. CUADRO 104: SUBPRODUCTO Y LUGAR DE VENTA DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA Especie Vacuno
Ovino
Caprino
Subproducto
Lugar de venta
Carne
Llallagua, Chayanta, Amayapampa, Uncía, Catavi, Siglo XX
Charque
Llallagua, Oruro
Lana
Llallagua, Oruro, La Paz
Cuero
La Paz, Oruro
Estiércol
Uso familiar
Carne
Llallagua, Chayanta, Amayapampa, Uncía, Catavi, Siglo XX
Lana
Llallagua, Oruro, uso familiar
Estiércol
Uso familiar
Carne
Llallagua, Chayanta, Uncía, Catavi, Siglo XX
Cuero
La Paz, Oruro
Leche
Llallagua, consumo familiar
Estiércol
Uso familiar
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
En relación a la venta de la fibra de ovino, los productores la venden generalmente a intermediarios, otros productores realizan el trueque respectivo, con alimentos en las mismas comunidades con intermediarios. En relación al cuero de llama esta no es comercializada, es utilizada para sus actividades agrícolas y de construcción. El charque se elabora para la venta y el consumo, teniéndose tecnología rustica y en algunos casos mediante la dotación de tecnología alternativa por ONGs se ha implementado un mejor proceso de deshidratado.
4.2.3.8. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL La presencia de enfermedades en notoria en el ganado no solo vacuno, sino también el ovino y el ganado caprino, la incidencia de parásitos externos e internos, disminuye los rendimientos de carne y fibra, además de causar la muerte en animales de corta edad.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
142
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Dentro de los parásitos identificados se tienen a la sarna (Sarcoptes ovis y auchenae), estando presentes en el ganado en época de mayor calor, desapareciendo en invierno. Otro de los parásitos, de mayor incidencia es la garrapata (Melofagus), la cual se presenta en todo tipo de ganado, la cual también disminuye el rendimiento en la producción. La piojera, es otro parasito que se alimenta de la sangre de los animales en el que parasita, causando bajas en la producción pecuaria. La enterotoxwmia, enfermedad causada por el Clostridium perfringens, ataca principalmente a las crías en época de destete, la cual coincide con la temporada de lluvias, y por esa razón agrava los efectos de la enfermedad, y diezma a las crías. El principal efecto económico que esta enfermedad causa es la disminución en el ritmo de crecimiento de los rebaños. La sarcosistosis, consiste en la aparición de un parásito en la fibra muscular, que ataca principalmente a los animales mayores de 30 meses. La presencia microscópica del parásito se da a casi cualquier edad, pero la aparición macroscópica es posterior. Sus principales efectos económicos se generan por un lado, por el deterioro de vida de los animales, con la subsecuente disminución en la cantidad y calidad de la fibra; y por otro lado, por la gran cantidad de carcasas que son decomisadas por las autoridades sanitarias municipales. Otro problema de incidencia es la diarrea, la cual causa un elevado número de muertes principalmente en animales de corta edad. Es importante mencionar que el ganado vacuno de la región pertenece a una zona con certificación nacional de zona libre de libre aftosa sin vacunación; este aspecto es destacable porque permite brindar a la región un importante potencial para la exportación de carne. En la tabla siguiente se muestra las principales enfermedades presentes en el ganado del Municipio: CUADRO 105: ENFERMEDADES DEL GANADO ENFERMEDADES INFECCIOSAS
GANADO • • • •
Diarrea Bronquitis Neumonía Ceguera
ENFERMEDADES NO INFECCIOSAS U ORGANICAS Timpanismo Toxicidad causada por el consumo de garbanzo
Ovino
Vacuno
• • • • • • • •
Diarrea Entero toxemia Querato conjuntivitis Diarrea en crías otitis Estomatitis o necrobacilosis Neumonía Conjuntivitis
Toxicidad por el garbanzo
causadas consumo
ENFERMEDADES PARASITARIAS • • • • • • • •
Hidatidosis (Eschinococus sp) Coccidiosis (Emeria ) Fasciola hepática Cenurosis (Multiceps) Garrapatosis (Amblyoma parvitarsum) Hidatidosis (Eschinococus sp) Pediculosis (Damalinea Boris) Parasitosis pulmonar
• • • • • • • • •
Parasitosis Pulmonar Hidatidosis (Eschinococus sp) Coccidiosis (Emeria ) Fasciola hepática Garrapatosis (acaros) Sarna (sarcoptes scabei) Pediculosis (Damalinea Boris) Teniasis Caspa
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.3.9. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
143
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La mayoría de las comunidades no cuenta con infraestructura productiva, en relación al sector pecuario, teniéndose en algunas comunidades, baños antiparasitarios y apriscos rudimentarios en todas las comunidades los cuales son corrales construidos con piedras apiladas. CUADRO 106: EXISTENCIA Y ESTADO DE BAÑOS ANTISARNICOS EN COMUNIDADES Comunidad
Baño Antiparasitarios
Estado
Comunidad
Baño Antiparasitarios
Estado
Llallaguita
No
Quintapampa
si
Bueno
Totorani
No
Jacha
si
Malo
Berenguela
No
Qhochini
si
malo
Molloco
No
Qollpa
si
Bueno
Muramaya
No
Omoxa
no
Chaycari
No
Coataca
Qeñuani
No
Calojsa
Jist'arata
No
Huacota
Alcasi
No
Payapampa
Janko Acke
No
Chiuta Cala Cala
Lozareta
No
Cala Cala Grande
Chayanta Cala Cala
No
Cala Cala Chico
Jank'a Yapu
No
Jant'a Palqa
si
Cocaphaya malo
K`isi K`isi
Ukhuru
No
Chucarasi
Aquyu
No
Layuri
Chojñuma
No
phanacachi
P'usuta Pampa
No
Chacori
Phulluqueri
No
Winki
K´utimarca
No
Suyo Cala Cala
si
Calluchiri
No
Q´opana
Uma Marka
No
Quila Quila
Chayanta
No
Amayapampa
Aymaya
No
Entre rios
Cayo Cayo malo
Chaqueri
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.3.10. ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO En cuanto a la organización del trabajo esta se basa en un sistema tradicional, en el cual el manejo es mixto entre el ganado vacuno, ovino, caprino y equino, la cual conforman rebaños conjuntos. El manejo en relación al pastoreo la realiza generalmente la mujer, la cual la realiza en forma de producción extensiva, pastando el ganado en praderas, encerrando en las noches en corrales de piedra apilada. El manejo propiamente dicho es realizado con la participación de todos los miembros de la familia sin llevar ningún control sobre la producción y reproducción, siguiendo sistemas tradicionales que impide alcanzar su verdadero potencial productivo.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
144
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La esquila de ovinos, la realizan generalmente las mujeres y hombres, en los meses de septiembre a marzo con una prioridad entre los meses de octubre, noviembre y marzo.
4.2.3.11. COSTOS DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD De acuerdo a datos obtenidos el índice de productividad son bajos, lo cual nos señala la carencia de tecnología sofisticada y el manejo no adecuado, lo que evite que se eleve los rendimientos producción. El Equipo Kallpa, como organización de productores en vacunos presente en algunas comunidades logra un rendimiento de 55 kilos anuales por vacuno, mientras que los pequeños productores alcanzan apenas un promedio de 25 kilos anuales. 4.2.4. SISTEMAS DE PRODUCION ARTESANAL
Dentro de sistema de producción artesanal se puede señalar que la producción de artesanías es un rubro importante en las comunidades del Municipio, teniéndose artesanías en tejidos diversos con bastante colorido que podemos señalar; elaborándose camas, lijllas, chulos, chompas, mantas, sogas, saquillos, chalinas, medias, etc. La actividad artesanal tiene instrumento de fabricación el telar de cintura o de palitos, y el telar de pie llamado “pino”. Elaborados con diseños y simbolismos con diferentes colores. Estos colores son extraídos de: La queñua (Polylepis sp.), es un árbol con corteza rojiza apapelada es medicinal y tiñe con tonos ocres. La lamp’aya (Lampaya medicinalis) es también una planta medicinal, esta planta leñosa colorea la lana de café oscuro. La chiqarwaya (Parastrephia cf. lepidophylla), usada para leña y remedio, da un gris verdoso. Otros recursos para colorear son la ñaka para color verde, el ayrampu, semilla de cactus pequeño el que tiñe de color guindo y la cochinilla. Con relación al proceso de descerdado de la lana de llama, se utilizan maquinas o manualmente, el proceso más conocido y utilizado por los productores se denomina descerdado manual que consiste en sacar los pelos o cerdas del vellón en forma manual, acompañado de una clasificación de fibra y por calidades. 4.2.5. SISTEMA DE PRODUCCION MINERA
Durante el periodo colonial y republicano, la actividad minera ha sido de gran importancia en Potosí. La minería actual se caracteriza por la explotación de zinc, plata, estaño, antimonio y plomo en centros mineros como Siglo XX, Catavi, el Cerro Rico de Potosí, Porco, Maragua, Colquechaca, Animas, San Vicente, Tatasi, Amayapampa y Santa Isabel. La tecnología que se emplea para la extracción minera, es en algunos casos es tradicional y rudimentaria, teniéndose también la semimecanizada. La mayor producción minera del Municipio es la existente en Amayapampa, las características del proyecto son las siguientes: Gran inversión para la explotación Oro, la explotación será a cielo o tajo abierto, se generarán más de seis cientos directos y otros indirectos a través de la prestación de servicios e insumos para la mina. Amayapampa se considera la reserva más importante de oro en el Norte Potosí.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
145
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 4.2.5.1. PRINCIPALES PRODUCTOS La actividad minera industrial es reducida, destaca la explotación de oro en la Mina Amayapampa, la explotación del Estaño en Entre Ríos, complejo Plomo, plata, zinc en algunas comunidades del Ayllu Phanacachi. Se pueden apreciar algunas comunidades que se dedican a la explotación minera: •
Entre Ríos, se tiene reservas de estaño que actualmente son explotadas por las familias que viven en Chayanta, Pucro y Aymaya.
•
En las comunidades: Coataca, Calojsa, Huacota, Paya Pampa, Chiuta Cala Cala, Cala Cala Grande, Cala Cala Chico, Cocaphaya, Kisi Kisi, Layuri, Chucarasi, Phanacachi, Chacori, Winki, Cayu Cayu, Chacori, Chaqueri, Qopana y Quila Quila, se explota oro.
4.2.6. SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN
4.2.6.1. SISTEMAS Y FORMAS DE COMERCIALIZACIÓN En el proceso de comercialización municipal los componentes del sistema son el mayorista, consumidor y minorista. La actividad comercial se orienta más hacia la ciudad de Llallagua, la producción de Papa se comercializa a través de asociaciones y cooperativas, estas una vez acopiada ponen en manos del consumidor en forma de diferentes productos procesados como por ejemplo papa de diversas variedades. Los canales de comercialización se muestran en la figura siguiente: FIGURA 16: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.2.7. FERIAS Y MERCADOS DONDE SE REALIZA EL COMERCIO
El Municipio y sus comunidades están ligados más a las ferias que se realizan en ciudades intermedias como son Uncía y Llallagua. En Llallagua principalmente se comercializa la papa y transformada, sin embargo la comercialización que se destaca es la venta de semilla de papa, producida en el sistema informal (No cuentan con certificación de Consejo Nacional de Semillas).
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
146
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 4.2.8. PRODUCTOS, SUB PRODUCTOS Y EPOCAS DE COMERCIALIZACION
La papa, entre los meses de diciembre, enero, febrero alcanza hasta 35 Bs./@, y los precios más bajos se reporta en los meses de abril hasta agosto, alcanzando de 15 Bs. hasta 20 Bs/@. La carne de vacuna, alcanzan a un precio máximo de 20 a 22 Bs./Kg, y los precios más bajos son registrados hasta 15 Bs./Kg; en el caso de la carne de oveja no se presentan muchas variaciones manteniéndose a un promedio de 12 Bs./kg
4.3. TURISMO El turismo es una actividad dentro del municipio muy poco desarrollado por diferentes factores como son: la vinculación caminera, el acceso a servicios que se limitan tanto para la pobreza existente dentro del Norte de Potosí, sin embargo existen recursos turísticos que se pueden aprovechar con ventajas comparativas para las comunidades que tienen este potencial, como son Llallagua, Siglo XX, Oruro y Potosí. La ciudad de Llallagua se encuentra cerca al Municipio de Chayanta, y por sus características en cuanto a mayor comodidad y prestación de servicios a turistas, es el centro de convergencia de turistas, que luego se dirigen tanto a la casa de Simón y Patino (Municipio Uncía) y muy pocas veces a comunidades de Chayanta. A diferencia de otros destinos, Llallagua recibe el mayor porcentaje de sus visitantes origen extranjero, en relación a nacionales. La estacionalidad se mantiene en todo el año con muy pocas visitas.
FIGURA 17: IGLESIA CHAYANTA
FIGURA 18: IGLESIA AYMAYA
Fuente: Inventario de Atractivos Turísticos del Norte de Potosí. 2006. Viceministerio Turismo - gtz.
4.3.1. RECURSOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURISTICOS 4.3.2. RECURSOS TURISTICOS
La región Norte del departamento de Potosí, de la cual es parte el municipio Chayanta, entre los atractivos más importantes se encuentran las Cavernas de Uma Jalanta, en el municipio de Torotoro, Mina en Llallagua, etc.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
147
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 La tabla siguiente muestra los recursos turísticos principales del Municipio: CUADRO 107: RECURSOS TURÍSTICOS DE CHAYANTA Comunidad
Atractivo
Chayanta
Iglesias de Chayanta, acueducto de Chayanta,
Amayapampa
Vestimenta del Señor de Saya Joyería
Amayapampa
Mina
Phanacachi
Iglesia Phanacachi
Aymaya
Iglesia de Aymaya, Chullpares, aguas termales
Coata y Irupata
Textiles
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
En el municipio existen recursos potenciales para visitar, los cuales no fueron inventariados, pero que meren ser mencionados: Ceramida de Chayanta, la elaboración de la cerámica nos muestra el talento de artesanos para realizar pequeñas y grandes obras. En el sector se utilizan vasijas de cerámica para diferentes tipos de rituales u ofrendas dirigidas a la Pacha Mama y al ´tío. Túnica bordada Phanacachi. La iglesia de la población de Phanacachi fue construida por el año 1913, aproximadamente. Al ingresar, a ambos lados de la puerta de rejas se yerguen dos torres lo que demuestra que es de estilo republicano, cada una con dos campanas. En su interior se observa el retablo cubierto con pan de oro de estilo barroco mestizo que muestra una presencia claramente colonial; y cuenta con un gran número de santos y santas: Santiago, Señor de la Cruz, Santa Bárbara, la Virgen del Rosario, Niño de Atocha. La iglesia cuenta con una pila bautismal labrada en piedra, así también se puede admirar las túnicas del padre, y el vestido de Santa Bárbara. Estas prendas están bordadas delicadamente, el vestido de la Santa es de terciopelo de color rojo bordado con hilo de oro con diseños variados, las túnicas del padre están hechas para cada tipo de acontecimiento, la túnica color rojo tiene bordados al centro con diseño de uvas con relieve y es utilizado para el 14 de septiembre (fiesta de pueblo), la túnica de color blanco para la Pascua y la túnica de color negro para Todos los Santos. Los ayllus Phanacachis y Chayantaka dan a conocer a que parte territorial pertenecen mediante los textiles, basando su territorio en la expresión étnica y artística. 4.3.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS TURÍSTICOS
En cuanto a servicios de infraestructura y los servicios turísticos ofrecidos por el municipio, se cuentan con una serie de alojamientos y hospedajes, distribuidos de la siguiente forma:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
148
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Hospedaje: En Chayanta hay dos alojamientos: Hostería Durán con cuatro habitaciones y 15 camas, solo presta sus servicios los días festivos, los demás días se mantiene cerrado, Alojamiento Raymi Wasi tiene seis habitaciones y 15 camas, presta sus servicios todos los días y el costo por persona oscila entre los 15 y 10 Bs. Alimentación: Existe una pensión y tres tiendas que venden alimentos, bebidas y un comedor popular. Pensión Martínez; tiene 3 mesas y 24 sillas, ofrece desayuno, almuerzo y cena. Tienda pensión ubicada en la calle Alianza, cuenta con 3 mesas y 30 sillas, ofrece, bebidas y variedad de abarrotes, en casos despedido prepara comida casera, sándwiches, etc. Tienda pensión frente a la plaza principal, posee 7 mesas con 40 sillas, atiende refrescos, bebidas y en casos de pedido se prepara comida casera y sándwiches, etc. Tienda pensión ubicada en la calle 10 de noviembre, viene 7 mesas y 41 sillas y las mimas se características de las dos anteriores. El comedor popular tiene una capacidad de 13 mesas para 77 clientes, venden desayuno, almuerzo y platos extras. Transporte y comunicación; en la región no existe servicio postal, ni telégrafos, la correspondencia se realiza a través de vehículos. ENTEL instaló una cabina de telefonía pública para llamadas nacionales e internacionales. La ciudad de Llallagua se encuentra cerca al Municipio de Chayanta, y por sus características en cuanto a mayor comodidad y prestación de servicios a turistas, es el centro de convergencia de turistas, que luego se dirigen tanto al Salar de Llallagua, como a comunidades de Chayanta. A diferencia de otros destinos, Llallagua recibe el mayor porcentaje de sus visitantes origen extranjero, en relación a nacionales. La estacionalidad se mantiene en los meses de julio, agosto y septiembre para los visitantes extranjeros, como en otros destinos del país.
4.4. SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL La sistematización de la información anterior permite definir regiones productivas del Municipio, identificadas bajo el criterio de que una Región, es una extensión terrestre que presenta una unidad, determinada por factores topográficos, climáticos, económicos, culturales o históricos, entre otros. 4.4.1. ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA
Para realizar la zonificación agrícola se tomo en cuenta la importancia para la población, familias se dedican al cultivo, rendimiento de cultivos y superficie destinada a la producción. De acuerdo a lo anterior se ha determinado que en general, existe un zona dedicada a un cultivo de importancia que es la papa, se tienen cultivos como la papa y hortalizas que no tienen mayor influencia, las cuales son para autoconsumo y con producciones bajas. La zonificación para la producción de Papa es la siguiente:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
149
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 108: ZONIFICACION AGRÍCOLA CULTIVO PAPA Comunidad
Comunidad
Comunidad
Chojñuma
Pata pata
Qhehualluni
Phusuta pampa
Thaparu
Qhochini
Phulloqueri
Changarani
Chuquini
Chayanta
Janqhayapu
Waychojo
Aymaya
Chayanta cala cala
Chuquini
Berenguela
Jantha palca
Kerari
Llallawita
Aqhoyu
Wayti
Molloqo
Kutimarca
Jacha
Thuturani
Pongoma
Qhompi
Muramaya
Irupata
Pampa churu
Chaykari
Jistharata
Qhollpa
Pichata
Calluchiri
Quinta pampa
Phanacachi
Suyo cala cala
Layuri
Cocafaya
Qopana
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.4.2. ZONIFICACIÓN PECUARIA
Al igual que en el caso de la producción agrícola, en la parte pecuaria, se tiene como zonas con producción y potenciales para su expansión las siguientes comunidades. CUADRO 109: ZONIFICACION PECUARIA Comunidad
Comunidad
Quinta Pampa
Huaychojo
Huayti
Omoxa
Nueva Colcha
Chuchini
Huanuni
Quewaylluni
Phanacachi
Kuti marka
Pata pata
Qopana
Lozareta
rupata
Muru amaya Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.4.3. ZONIFICACIÓN MINERA
Se tiene como zonas con potencial minero a las siguientes comunidades.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
150
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 110: ZONIFICACION MINERA Comunidad
Comunidad
Amayapampa
Entre Ríos
Aymaya
Pucro
Chayanta
Pongoma
Pichata
Jacha
Qollpa
Coataca
Layuri
Chucarasi
Calojso
Kisi Kisi
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
4.4.4. ZONIFICACIÓN TURISTICA
Recurriendo a la información existente, considerando una serie de rutas turísticas donde se cuenta con templos coloniales de gran riqueza cultura, restos arqueológicos, como chullpares, y otros. Se tiene a las siguientes comunidades. CUADRO 111: ZONIFICACION TURISTICA Comunidad
Comunidad
Chayanta
Aymaya
Amayapampa
Phanacachi
Quintapampa
Pichata
Chayanta Cala Cala
Irupata
Fuente: Elaboración en base a Diagnóstico PDM 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
151
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
152
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES 5.1. ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE En el Municipio, las organizaciones comunales están dirigidas por el Jilko y Alcaldes Comunales, que es el representante directo de la comunidad, a partir de la Ley 1551, las OTBs se constituyen, pero en la realidad no tienen tanta influencia como los corregidores. Los corregimientos son las representaciones de las comunidades, las cuales son posesionadas por el Subprefecto de la Provincia, el corregidor tiene la función de velar los intereses de la comunidad en el marco del cumplimiento legal. Los corregidores se encargan de transmitir las decisiones de las comunidades a las autoridades pertinentes, estos no tienen un sueldo asignado y son elegidos por las mismas comunidades de acuerdo a los usos y costumbres, sobre poniendo la estructura del Alyllu. Se tiene también de acuerdo al lugar Subalcaldes y los agentes municipales, los cuales son representantes de la Honorable Alcaldía Municipal, elegidos por las comunidades. Los agentes municipales, son los representantes de la Alcaldía y que es elegido por la comunidad, es el encargado de solucionar problemas que ocurren dentro de la comunidad, este coordina con el Comité de Vigilancia y con la Alcaldía. Por otro lado la Junta escolar, es la representación de la comunidad en el aspecto educativo, el cual debe realizar trabajos de apoyo en el aspecto educativo. En las comunidades donde se cuenta con sistemas de riego, se han constituidos los comités de riego. Estos son los encargados de la distribución del agua y el mantenimiento de los sistemas de riego. Las OTBs que cuentan con su personalidad Jurídica, se muestran en el cuadro siguiente. CUADRO 112: PERSONERÍAS JURÍDICAS DE OTBS Nombre OTB
Tipo OTB
N. R.M.
Fecha
N. R.P.
Fecha
Alcasi
Com. campesina
17/95
10/07/1995
30/95
17/07/1995
Aquyu
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Berenguela
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Calluchiri
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Changarani
Com. Campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Ch'api Churu
Com. Campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
Chayanta Cala
Cala
Com. Campesina
Chaycari
Com. Campesina
-----
-----
-----
-----
Chojñuma
Com. Campesina
18/95
10/07/1995
25/95
17/07/1995
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
153
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nombre OTB
Tipo OTB
N. R.M.
Fecha
N. R.P.
Fecha
Chuchini
Com. Campesina
017/2003
01/04/2003
025/2003
08/04/2003
Collpa
Com. Campesina
47/95
04/05/1995
47/95
29/08/1995
Compi
Com. Campesina
018/03
01/04/2003
048/03
08/04/2003
Huanuni
Com. Campesina
-----
-----
-----
-----
Huararami
Com. Campesina
017/2003
01/04/2003
025/2003
08/04/2003
Huaychojo
Com. Campesina
017/2003
01/04/2003
025/2003
08/04/2003
Huayti
Com. Campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Irupata
Com. Campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Jach'a
Com. Campesina
47/95
04/05/1995
47/95
29/08/1995
Jank'a Yapu
Com. Campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Janko Acke
Com. campesina
17/95
10/07/1995
30/95
17/07/1995
Janko Qollu
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Jant'a Palqa
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Jist'arata
Com. campesina
38/95
01/08/1995
59/95
08/08/1995
Kehuaylluni
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Kutimarca
Com. campesina
06/95
25/05/1995
09/95
13/05/1995
Llallaguita
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Lozareta
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Milluri
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Molloco
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Muramaya
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Nueva Colcha
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Ñequeri
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Omoxa
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Pampachuru
Com. campesina
47/95
04/05/1995
47/95
29/08/1995
Pata Pata
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Phulluqueri
Com. campesina
18/95
10/07/1995
25/95
17/07/1995
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
154
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nombre OTB
Tipo OTB
N. R.M.
Fecha
N. R.P.
Fecha
Pichata
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Pongoma
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
P'usuta Pampa
Com. campesina
18/95
10/07/1995
25/95
17/07/1995
Qhochini
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Queñuani
Com. campesina
17/95
10/07/1995
30/95
17/07/1995
Querari
Com. campesina
017/2003
01/04/2003
025/2003
08/04/2003
Quinta Pampa
Com. campesina
018/03
01/04/2003
048/03
08/04/2003
Suyo Cala Cala
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Thaparu
Com. campesina
017/2003
01/04/2003
025/2003
08/04/2003
Totorani
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Ukhuru
Com. campesina
s/d
s/d
s/d
s/d
Uma Marka
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Utawi
Com. campesina
-----
-----
-----
-----
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
5.2. JERARQUIA ORGANIZACIONAL Y ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES En el Municipio se cuenta con varias instituciones de ayuda al productor y Organizaciones Productivas dedicadas al rubro de la producción de la papa y la producción de vacunos, además de algunas organizaciones en el rubro artesanal y minero. La Equipo Kallpa, Centro Hermanos Katari (CHERKA), Proyecto de Desarrollo de Área (PDA – Chayantaka). Dentro de las organizaciones económicas presentes en el Municipio se tienen las siguientes: CUADRO 113: ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE CHAYANTA Asociación o grupo
Comunidad
Rubro
Cooperativa San José
Quinta Pamapa
Agrícola
Qollpa
Pecuaria
Jacha
Transformación
Pichata
Ahorro y Crédito
Compi Asociación de Productores de Semilla de Papa
Irupata
Agrícola
Llallaguita Chayanta Productores de Piedra Loza
Lozareta
Fuente: Elaboración propia - Diagnóstico 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Minería
155
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 También se cuenta con algunas pequeñas microempresas, las cuales se señalan en la tabla siguiente: CUADRO 114: MICROEMPRESAS PRESENTES EN EL MUNICIPIO CHAYANTA Asociación o grupo
Provincia
Asociación de Constructores Chayanta
Bustillo
Asociación de Panificadores Chayanta
Bustillo
Fuente: Elaboración propia 2007.
La actividad de las organizaciones productivas, están en relación a impulsar la producción agropecuaria y su comercialización. Se puede señalar que se tiene organizaciones de productores en ganado vacuno en la parte este del Municipio, como ser Quinta Pampa, Pichata, Irupata, Phanacachi y las comunidades aledañas. En cambio en comunidades aledañas a Chayanta las organizaciones se distribuyen en torno a la producción de papa, existiendo en algunas comunidades la actividad artesanal, minera y turística, como se menciono en los acápites correspondientes.
5.3. INSTITUCIONES FUNCIONALES En el Municipio existen una serie de instituciones funcionales, estas son las siguientes: Junta de Vecinos.- Organización que vela por el bienestar de sus habitantes, con relación a la mejora de sus barrios y zonas. Juntas Escolares.- Gestiona mejoras con relación a la calidad de la Educación de cada unidad educativa, con respecto a la construcción de nuevas infraestructuras y dotación de nuevos equipamientos. Comité de Cívico.- Representa y precautela los intereses de las organizaciones cívicas existentes dentro de la población. Se tiene consolidado esta organización en el Centro Poblado Chayanta Comité de Vigilancia.- Constituida por efecto de la promulgación de la Ley 1551 de Participación Popular y cumple la función de Control Social dentro del Municipio, controlando la buena distribución de los recursos provenientes del Tesoro General de La Nación; su conformación está constituido por un representante por cantón. Iglesia católica.- Institución presente, la cual se dedica a las actividades religiosas y sociales, en beneficio de la colectividad.
5.4. INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: IDENTIFICACION DE AREAS DE ACCION Dentro de las instituciones presentes, en el Municipio las cuales directa o indirectamente están presentes. EQUIPO KALLPA. Trabaja con proyectos en las diferentes comunidades, tanto de fortalecimiento comunitario como de capacitación y apoyo a la producción de ganado vacuno y plantación de forrajes.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
156
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 PCI (Proyect Concert International). Apoya económica y logísticamente a la distribución de desayuno escolar en las escuelas del municipio. EVESS KALLPA (Equipo de Viajeros en Educación, Salud y Social). Viene desarrollando proyecto de fortalecimiento a la organización de productores y la construcción de infraestructura de riego. SENASAG (Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e inocuidad Alimentaría). Actualmente viene cumpliendo su plan de control y erradicación de la fiebre aftosa y actividades de capacitación en sanidad animal. CUADRO 115: INSTITUCIONES PRIVADAS PRESENTES EN COMUNIDADES Comunidad
Institución
Inicio Año
Quinta Pampa
Apoyo a la producción agropecuaria, forestal y construcción de infraestructura productiva.
Pampa Churo Jacha, Qollpa Pichata, Qompi
Actividad
Equipo Kallpa
2001
Ayllus Chayatanka y Phanacachi
Apoyo a organizaciones económico productivas Agroecología, Patrocinio a niños Salud, Educación y testimonio Cristiano
Visión Mundial (PDA – Chayantaka)
1990
Construcción de Infraestructura productiva
EVESS KAllPA
1996
Infraestructura de micro riego
Ayllu Phanacachi
Salud, Educación ambiental
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
5.5. GRADO DE RELACIONAMIENTO INTERORGANIZACIONES Las comunidades se reúnen cuando el gobierno municipal les convoca, especialmente para realizar la elaboración del Programa Operativo Anual y sus reformulados. Siendo difícil realizar las reuniones periódicas, por las distancias alejadas entre las distintas comunidades. Los mecanismos de relacionamiento entre la Organizaciones de Campesinos y el Comité de vigilancia, no es constante. La coordinación del Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia, se realiza a través de reuniones convocadas por el Gobierno Municipal o en su caso por el Comité de Vigilancia, en el Consejo de Desarrollo Municipal (CODEMCHA). Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las organizaciones de base u otras organizaciones y sesiones del Concejo Municipal en las comunidades y cabildos del Municipio.
5.6. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL La estructura orgánica del municipio de Chayanta, se muestra en la siguiente grafica:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
157
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 19: ORGANIGRAMA DE LA H.A.M.
H. CONSEJO MUNICIPAL ASESOR LEGAL H.C.M.
SECRETARIA ALCALDE MUNICIPAL
SUB ALCALDE A. CHAYANTACA
DIRECCION ADMTIVA. FINANCIERA
RECAUDACIONES
COTIZACIONES
SECRETARIA Y JEFATURA PERSONAL
SUPERVISOR DE OBRA
ACTIVOS FIJOS
ALMACENES
TEC. DESCOM
ENC. SANEAMIENTO BASICO
ENC. ENERGIA ELECTRICA
AYUDANTE ELECTRICO
ENC. VIVERO FORESTAL MCPL 2
SUPERVISOR DE PRODUCCION
OP. MAQUINARIA PESADA
ENC. VIVERO FORESTAL MCPL. 1
TEC. PROD. 2 A. PANACACHI
TEC. PROD. 1 A. PANACACHI
TEC. PROD. 3 A. PANACACHI
SECRETARIA CONTADORA
TEC. FACILITADOR D.I.I.
KALLPACHAQ A. PANACACHI
EDUC. 1 G. CHAYANTA I
EDUC. 2 G. CHAYANTA I
EDUC. 1 GUARDERIA CHAYANTA II
EDUC. 2 GUARDERIA CHAYANTA II
NUTRIC. GUARDERIA CHAYANTA I ‐II
RESP. PROCESOS PEDAGOGICOS
SUPERVISOR DE OBRAS
TEC. PROD. 1 A. CHAYANTACA
ASIST. TECNICO A. CHAYANTACA
PORTERO GARAJE MUNICIPAL
INTENDENTE MUNICIPAL
KALLPACHAQ 2 S. BASICO
RESP. DEFENSORIAS
RESP. INFRAEST. Y MOVILIARIO
TEC. PROD. 3 A. PANACACHI
KALLPACHAQ 1 S. BASICO
ASESOR LEGAL
ADM. PROYECTO P.E.I.
DIRECCION UNIDAD TECNICA
CONTABILIDAD PRESUPUESTOS
AUXILIAR CONTABLE
SUB ALCALDE A. PHANACACHI
ENC. BIBLIOTECA MUNICIPAL
ASIST. TECNICO A. PANACACHI
PORTERO EDIFICIO CENTRAL
CHOFER MUNICIPAL
PROMOTORA DEFENSORIAS
KALLPACHAQ CHAYANTACA
EDUC. NUTRIC. 1 GUARDERÍA IRUPATA
KALLPACHAQ QUINTAPAMPA
EDUC. NUTRIC. 2 GUARDERÍA IRUPATA
EDUC. NUTRIC. 1 GUARDERIA CHY. C. C.
EDUC.NUTRIC. 2 GUARDERIA CHY. C.C.
EDUC. NUTRIC. 1 GUARDERIA QUINTAPAMPA
EDUC. NUTRIC. 2 GUARDERIA QUINTAPAMPA
Fuente: Elaboración propia con base en diagnóstico 2007.
5.6.1. ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El Gobierno Municipal tiene dos instancias, una normativa y otra ejecutiva. La primera está constituida por el Honorable Concejo Municipal y la segunda por el Ejecutivo Municipal Concejo Municipal El Honorable concejo Municipal está presidido por un Presidente de Concejo. Se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias. Entre sus principales actividades está la de dictar normas (resoluciones y ordenanzas), con alcance a toda la Sección Municipal. También tienen la función fiscalizadora sobre el Ejecutivo Municipal. El Concejo Municipal se compone de 5 Concejales organizados de la siguiente forma: Presidente, Vicepresidente, Secretario y dos Vocales. Ejecutivo Municipal Es la instancia encargada de hacer cumplir las determinaciones del Consejo Municipal y cumplir con aquellas atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Participación Popular.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
158
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
FIGURA 20: CASA DE GOBIERNO, CHAYANTA 5.6.2. CAPACIDAD INSTALADA
El Gobierno Municipal cuenta con los siguientes infraestructura y equipamiento para el desarrollo de sus actividades: CUADRO 116: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL G.M. CHAYANTA Inmuebles
Ubicación
Estado
Edificio Alcaldía Municipal
Chayanta
Bueno
Garaje Municipal
Chayanta
Regular
Vivero Municipal
Chayanta
Regular
Sede Comunal de los Ayllus
Chayanta
Bueno
Pala Mecánica
Chayanta
Malo
Volqueta
Chayanta
Regular
Vagoneta Lan Rover
Chayanta
Malo
Camioneta Hi Lux
Chayanta
Regular
Camioneta Nissan
Chayanta
Regular
Fuente: Estados financieros 2006 Chayanta.
Algunos muebles existentes para el desarrollo del trabajo del Gobierno Municipal son los siguientes: Escritorios, Estantes de madera, Mesas de computación, Sillas metálicas, Juego de living, Equipos de computación, Maquinas de escribir, Fotocopiadora, Impresoras, Scaner, Máquina registradora de billetes, Balanza eléctrica, Radio transmisores, Retroproyectora, Proyectores, Amplificadores y accesorios, Refrigeradores, Heladeras, Antena parabólica, Receptor satelital digital, Televisores, Volqueta International, Camioneta Hi Lux, Vagoneta Lover, Motocicletas, Radio transmisores, Otros. 5.6.3. RECURSOS HUMANOS
De acuerdo a datos obtenidos el número de funcionarios existentes en el municipio Chayanta, es de 57, teniéndose los siguientes funcionarios: Secretaria, Asesor Legal, Director Administrativo Financiero, Director Unidad Técnica, Contabilidad y Presupuesto, Responsables Defensorías, Supervisor de Obras, Supervisor de Producción, Auxiliar Contable, Encargado Eléctrica, Encargado Almacenes, Responsable de Cotizaciones, Sub Alcaldes y otros funcionarios.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
159
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Se cuenta con un Área Financiera, que tiene bajo su responsabilidad los planes y programas de orden económico financiero, teniendo las áreas contable y presupuestaria, acorde a las disposiciones de la Ley SAFCO, SABS y todas las otras normas de orden legal. La Área Técnica, tiene bajo su responsabilidad la administración, supervisión, fiscalización y control de los proyectos en estudio y en ejecución, hasta la conclusión de las mismas, debiendo realizar la calificación y seguimiento del avance de obras de acuerdo al libro de órdenes, además en la entrega provisional y definitiva de la obra. También se cuenta departamento de apoyo a la producción, con acciones especificas sobre temas productivos en los dos Ayllus Phanacachi y Chayantaka. 5.6.4. RECURSOS FINANCIEROS: INGRESOS Y GASTOS
El patrimonio del Gobierno Municipal de Chayanta al 31 de diciembre de 2006, se constituye de acuerdo a la siguiente tabla: CUADRO 117: PATRIMONIO DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CHAYANTA A DICIEMBRE DE 2006 EN BS Descripción
Gestión 2006
Capital institucional
2.132.355.80
Transferencias y donaciones de capital
2.372.880.43
Ajuste global al patrimonio
1.031.416.07
Resultados acumulados de gestiones anteriores
5.540.963.69
Resultado afect. a constr. De bienes de dominio
3.328.463.07
Total
14,406,079.06
Fuente: Estados financieros gestión 2006 municipio Chayanta.
Los recursos asignados al Municipio por Coparticipación Tributaria, se muestra en la tabla siguiente: CUADRO 118: INGRESOS PERCIBIDOS POR EL MUNICIPIO EN EL PERIODO 1998 – 2007 COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA Munici palidad
Coparticipación Tributaria)
Ejecución %
1.998
1.976.575,66
1.999
LEY DEL DIALOGO 2000
IDH
Hipic II
Ejecución %
Monto
Ejecución %
91,69
-
-
-
-
2.567.760,00
36,76
-
-
-
-
2.000
2.487.741,00
39,77
-
-
-
-
2.001
2.752.821,00
28,79
463.923,20
4,85
-
-
2.002
2.242.958,40
21,70
1.581.019,20
15,30
-
-
2.003
2.193.773,00
27,18
1.467.102,00
18,17
-
-
2.004
2.390.329,00
40,56
1.021.415,00
17,33
-
-
2.005
2.745.390,00
35,42
903.771,00
11,66
-
-
3.206.083,00
31,99
836.353,00
8,34
1.584.806,00
15,81
2.007
4.259.414,00
64,95
747.212,00
53,93
2.625.375,00
63,82
Total
26.822.889,90
41,88
7.020.803,27
18,37
4.210.208,64
39.81
2.006
Fuente: Elaboración con base en datos del Ministerio de Hacienda
Los recursos de IDH, recibidos en la gestión 2006 (3 meses) y los siguientes años fueron:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
160
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 119: RECURSOS IDH PARA EL MUNICIPIO CHAYANTA 2006- 2007 Año
Copart. I.D.H.
Copart. I.D.H. F.Compens. 5%
2006
514.665.00
514.665.00
2007
1,376.002.0
1.376.002.00
Total
Fuente: Elaboración con base en datos del Ministerio de Hacienda
De acuerdo a datos de la Alcaldía Municipal de Chayanta los recursos asignados al Municipio, en la gestión 2007 son los siguientes: CUADRO 120: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS SEGÚN FUENTES DE FINANCIAMIENTO GESTIÓN 2007 Detalle
Importe
Recursos de Coparticipación
4.259.414,00
Recursos IDH
2.625.375,00
Recursos HIPIC II
747.212,00
Recursos Propios
80.000,00
Total
7.712.001,00
Recursos para gastos de funcionamiento Recursos de Coparticipación Tributaria
4.259.414,00
Recursos Propios
747.212,00
Recursos HIPIC II
60.000,00
Monto Parcial no mayor al Límite Máximo 22%
1.114.658,00
Total recursos para gastos de funcionamiento
1.123.220,00
Recursos para gastos de inversión Recursos de coparticipación tributaria
3.157.956,00
Recursos de impuesto directo a los hidrocarburos (IDH)
2.625.375,00
Recursos HIPIC II
747.212,00
Recursos propios municipales
66.800,00
Patentes mineras
0,00
Saldo Caja, Bancos para Gastos de Inversión
5.675.246.00
Saldo Coparticipación Tributaria y SUMI 2006
2.552.400,00
Saldo Impuesto Directo a Los Hidrocarburos (IDH)
1.376.002,00
Saldo HIPIC II
455.515,00
Saldo recursos propios
56.680,00
Saldos Energía Eléctrica, UNICEF, PEI
1.234.649,00
Otros recursos de inversión
5.604.191.00
Total Recursos para Inversión
17.876.780.00
Total Recursos P/Gastos Corriente, inversión y Deudas
19.000.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
En la Gestión 2007 los recursos del Municipio son los siguientes:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
161
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 121: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS SEGÚN RUBROS 2007 MUNICIPIO CHAYANTA Rubro
Descripción
Importe
Venta de Bienes y Servicios de la Administración Públicas 12300
Alquiler de edif.y/o equip. de las adm. publicas
26.640,00
1331
Impuesto a la propiedad de bienes inmuebles
18.000,00
1333
Impuesto a la propiedad de vehículos automotores
2.500,00
1336
Impuesto municipal a la transferencia de inmuebles
2.500,00
1337
Impuesto Municipal a la transferencia de Vehículos Automotores
500,00
1339
Otros
1.500,00
15100
Tasas
251.890,00
15300
Patentes municipales
3.500,00
15910
Multas
32.100,00
15990
Otros Ingresos no Especificados
4.960,00
35110
Disminución de Caja Bancos
55.737,00
Total recursos específicos
581.010,00
Recursos de coparticipación tributaria e IDH 19212
Coparticipación tributaria y SUMI
4.259.414,00
19212
Impuesto directo a los hidrocarburos (IDH)
2.625.375,00
15350
Patentes mineras
0,00
35110
Disminución de caja y bancos coparticipación y SUMI
2.186.857,00
35110
Disminución de caja y bancos IDH
1.376.002,00
Total recursos coparticipación tributaria e IDH
5.101.365,00
Recursos de HIPC II 23211
Por subsidios o subvenciones
747.212,00
23211
Cuenta específico Dialogo 2000 (HIPIC II) salud 10%
40.574,00
23211
Cuenta específico Dialogo 2000 (HIPIC II) educación 20%
86.175,00
23211
Cuenta especifico Dialogo 2000 (HIPIC II) infraestructura productiva 70%
620.463,00
35110
Disminución de caja y bancos (HIPIC II 10%)
88.767,00
35110
Disminución de caja y bancos (HIPIC II 20%)
101.538,00
35110
Disminución de caja y bancos (HIPIC II 70%)
265.210,00
Total recursos HIPC II
901.530,00
Total presupuesto de recursos
6.583.905,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta.
Los gastos programados para la gestión 2007 de acuerdo a programas se desglosan en la tabla siguiente:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
162
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 122: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA SANEAMIENTO BÁSICO Apert. Categ. program.
Descripción
Total gasto
11000000
Saneamiento Básico
795.070.00
1100001
Mantto. Infraestructura saneamiento básico
7500,00
1100002
Actividades en agua y saneamiento con UNICEF
68766,00
1100003
Mejoramiento sistema agua potable en Amayapampa
15000,00
1100004
Mejoramiento sistema agua potable en Chayanta
152462,00
1100005
Ampliación sistema agua potable en Llallaguita
20000,00
1100006
Const. Tanque de agua en Jhanta Palca
16331,00
1100007
Mejoramiento sistema agua potable en Muramaya
5000,00
1100008
Const. Sistema a potable en Changarani
1580,00
1100009
Const. Sistema a potable en Chaycari
8114,00
11000010
Const. Sistema a potable en Waythi
15285,00
11000011
Const. Sistema a. potable Berenguela sector Quinta.
7000,00
11000012
Const. Sistema de agua potable en Irupata
19146,00
1100013
Ampliación sistema a. potable en Totorani
488,00
1100014
Ampl. Sistema a. potable en Berenguela cabildo Llag.
1100015
mejoramiento sistema agua potable en Layuri
844,00
1100016
Ampliación sistema alcantarillado en Chayanta
137507,00
1100017
Mejoramiento sistema agua potable en Entre Ríos
12704,00
10000,00
1100018
Const. Sistema alcantarillado en Irupata
10000,00
1100019
Const. Sistema alcantarillado Amayapampa
29073,00
1100020
Const. Duchas y baños escolares con UNICEF A.Ch.
163400,00
1100021
Const. Baños en escuela Chayanta Cala Cala
2000,00
1100022
Const. Baños escolares con UNICEF en c. Cala Cala
37050,00
1100023
Const. Duchas y baños esc. Con UNICEF A. Panac.
29450,00
1100024
Const. 4 baterías de duchas solares en escuelas
9000,00
11000025
Const. 4 baterías de 4 baños ecológicos en esc.
9000,00
11000026
Const. 6 baterías de 2 baños ecológicos en esc.
8370,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta.
CUADRO 123: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS Apert. categ. program.
Descripción
12000000
Const. Mtto. De Microriegos
120001
Estudio micro riego en rio Chingali Cabildo Phanacachi
10.000,00
1200002
Mejoramiento micro riego en Q´ompi
7.500,00
1200003
Mejoramiento micro riego en Jisq´oma Q´ollpa
7.500,00
1200004
Const. Micro riego en Jacha (Q´alawani)
7.500,00
1200005
Const. Micro riego en Jistarata
178.540,00
1200006
Const. Red distribución micro riego C. Quila Quila
35.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Total gasto 467.046.00
163
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
1200007
Const. De riegos familiares en Pichata
7.500,00
1200008
Const. Repres de tierra micro riego en Pampa Churo
7.500,00
1200009
Const. Micro riego en Chuchini
121.920,00
1200010
Const. Micro riego en Changarani
5.004,00
1200011
Const. Micro riego en Quewaylluni
3.822,00
1200012
Const. Micro riego unifamiliares en Q´opana
3.623,00
1200013
Const. 4 micro riegos en cabildo Phanacachi
16.000,00
1200014
Const. Micro riegos en Cabildo Calojza
3.792,00
1200015
Const. Micro riego en cabildo Quisi Quisi
1.168,00
1200016
Const. Micro riego Chico Cala Cala
16.746,00
1200017
Conclusión const. Micro riego en Huanuni
2.880,00
1200018
Conclusión const. Micro riego en Nueva Colcha
504,00
1200019
Const. Micro riego en Cabildo Janco Phacara
25.900,00
1200020
Const. Ataj. Micro riego Chuchini Waychojo Thaparu
4.647,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 124: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y PRESERVACION MEDIO AMBIENTE Apert. categ. program.
Descripcion
Total gasto
13000000
Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente
53.783.00
1300001
Const. Muros defensivos en Quintapampa
7.500,00
1300002
Const. Defensivos en Chayanta Cala Cala
1.600,00
1300003
Const. Defensivos con gaviones en Chayanta
40.000,00
1300004
Conservación medio ambiente Ayllu Chayantaka
4.683,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 125: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA LIMPIEZA URBANA Y RURAL Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
14000000
Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente
8.000.00
1400001
Recojo de basura municipio Chayanta
8.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 126: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA ELECTRIFICACIÓN Apert. categ. program.
Descripcion
Total gasto
15000000
Electrificación Rural
2.261.553.00
1500001
Mantto. Infraestructura energía eléctrica
7.500,00
1500002
Adm. E.E. población de Chayanta
185.976,00
1500003
Adm. E.E. población de Aymaya
33.560,00
1500004
Mejoramiento electrificación en Amayapampa
20.000,00
1500005
Mantenimiento red electrificación Ayllu Chayantaka
100.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
164
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Apert. categ. program.
Descripcion
Total gasto
1500006
Mejoramiento red electrificación en Chayanta
70.000,00
1500007
Mejoramiento electrificación en Winqui
2.350,00
1500008
Electrificación Ayllu Phanacachi
1.842.167,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 127: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
17000000
Infraestructura urbana y rural
1.208.340.00
1700001
Equipamiento casa comunal Amayapampa
8.990,00
1700002
Equipamiento sede Ayllu CHK Irupata y Quintapampa
20.000,00
1700003
Equipamiento casa comunal Entre Ríos
4.000,00
1700004
Const. Salón de capacitación de mujeres Amay.
0,00
1700005
Const. Sede Ayllu Chayantaka en Irupata fase II
222.731,00
1700006
Const. Sede Ayllu Chayantaka sector Quintapampa
27.000,00
1700007
Const. Sede ayllu Phanacachi en Layuri
31.552,00
1700008
Const. Centro artesanal en Chuchini
13.784,00
1700009
Const. Sala de reuniones en Nueva Palca
2.681,00
1700010
Const. Sede comunal en Coataca
10.037,00
1700011
Const. Sede junta de vecinos Chayanta
114.190,00
1700012
Refacción casa comunal de entre Ríos
11.000,00
1700013
Conclusión casa comunal Pampa Churo
5.000,00
1700014
Explotación piedra loza en Lozareta
20.000,00
1700015
Adquisición de losetas para calles Chayanta fase II
140.000,00
1700016
Const. Cordones de acera en Chayanta
31.000,00
1700017
Enlocetado de calles en Chayanta
60.400,00
1700018
Enlocetado de calles en Aymaya
331.891,00
1700019
Enlocetado de calles y plaza Entre Ríos
35.000,00
1700020
Mejoramiento de la plaza en Aymaya
8.200,00
1700021
Mejoramiento de la plaza de Entre Ríos
24.439,00
1700022
Mejoramiento de calles en Chayanta
15.500,00
1700023
Mejoramiento calles en Aymaya
5.000,00
1700024
Mejoramiento calles en Amayapampa
5.000,00
1700025
Empedrado avenida del Maestro
560,00
1700026
Mantenimiento de infraestructura municipal
60.385,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
165
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 128: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO CAMINOS VECINALES Apert. categ. program.
Descripción
18000000
Const. Y Mtto. De Caminos Vecinales
180001
Mejoramiento camino a Chacori
1.550,00
180002
Apertura camino Chucarasi - Wirani
5.307,00
180003
Mejoramiento camino a Utawi
2.550,00
180004
Mejoramiento camino a Jacha
705,00
180005
Mejoramiento camino a Chita - Cocafaya
10.350,00
180006
Mejoramiento camino a Coataca
1.780,00
180007
Mejoramiento camino a Q´opana
3.820,00
180008
Mejoramiento caminos Municipio Chayanta
30.119,00
Total gasto 56.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 129: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA SERVICIO DE SALUD Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
20000000
Servicios De Salud
1.954.865.00
20000001
Gastos de funcionamiento sector salud
150.000,00
20000002
Seguro materno infantil
665.789,00
20000003
Seguro médico gratuito de vejez
761.872,00
20000004
Atención a indigencia
2.453,00
20000005
Atención a enfermos con tuberculosis
7.010,00
20000006
Estrategias de vacunación convenio PAI SEDES
9.800,00
20000100
Actividades en salud comunitaria con UNICEF
130.786,00
20000200
Equipamiento puestos de salud Ayllu Chayantaka
50.000,00
20000300
Estudio refacción C.S. Chayanta
1.000,00
20000400
Ampliación y refacción de infraestructura sanitaria
102.878,00
20000500
Const. Posta sanitaria en Aymaya
14.845,00
20000600
Const. Laboratorio C.S. Chayanta
10.452,00
20000700
Const. Garaje y deposito en C.S. Chayanta
47.830,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
166
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
CUADRO 130: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA SERVICIOS DE EDUCACIÓN Apert. Categ. Program.
DESCRIPCIONES
Total Gasto
21000000
Servicios De Educación
1.409.219.00
21000001
Gastos de funcionamiento sector educación
85.550,00
21000002
Desayuno escolar municipio Chayanta
750.561,00
21000003
Funcionamiento y capacitación en internado Quinta Pampa
476.000,00
21000004
Funcionamiento y capacitación en internado Coata
78.500,00
21000005
Funcionamiento y capacitación en internado Phanacachi
78.500,00
21000006
Actividades de alfabetización YO SI PUEDO A. Chayantaka
6.500,00
21000100
Actividades de alfabetización YO SI PUEDO A. Phanacachi
7.000,00
21000200
Capacitación internado Ayllu Phanacachi Kanchay
10.000,00
21000300
Fortalecimiento junta escolar Amayapampa
7.590,00
21000008
Adquisición computadoras Col. Medio Amayapampa
50.000,00
21000009
Adquisición laboratorio física química Col. Medio Amayapampa
30.000,00
21000010
Equipamiento Col. Eduardo Avaroa Entre Ríos
21.825,00
21000400
Equipamiento unidades educativas Ayllu Chayanta
59.849,00
21000500
Adquisición mobiliario escolar ciclo básico
14.208,00
21000600
Actividades en Educación Alternativa Kallpa Wawa Unicef
203.090,00
21000500
Actividades en DII Wawa Wasi Unicef
71.115,00
21000700
Gastos de funcionamiento proyecto educación indígena
222.224,00
21000800
Proyecto educativo indígena Municipio Chayanta
2.029.708,00
21000900
Const. Aulas Col. M. Amayapampa Fase II
222.000,00
21000100
Const. Sala múltiple esc. Kutimarca fase II
25.712,00
21000110
Const. Aulas esc. Masc. Chayanta
55.000,00
21000120
Const. Aulas Col. Eduardo Avaroa Entre Ríos
11.800,00
21000130
Const. Ambiente para telecentro Chayanta
50.000,00
21000140
Contraparte para const. Internado Irupata
10.000,00
21000150
Contraparte para const. Internado en Chayanta
400.000,00
21000160
Contraparte para const. Internado Ayllu Phanacachi
50.000,00
21000170
Contraparte de Amayapampa p/construcción Inter.
0,00
21000180
Const. Col. Medio Irupata
5.241,00
21000190
Const. 2 aulas Col. Medio Phanacachi
24.959,00
21000200
Ampl. Muro perimetral Esc. MASC Chayanta
5.000,00
21000210
Const. Muro perimetral U. educ. MASC. Chayanta
16.271,00
21000220
Const. Salón de actos Esc. MASC. Chayanta
8.637,00
21000230
Ampliación y refacción de infraestructura educativas
173.505,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
167
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 131: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE Apert. categ. program.
Descripciones
total gasto
22000000
DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE
1.595.170,00
220001
Fomento al deporte Ayllu Chayantaka
10.000,00
220002
Estudio coliseo cerrado en Chayanta
10.000,00
220003
Fomento al deporte municipio Chayanta
127.782,00
220004
Const. Cancha polifuncional y muro en Amayapampa
60.000,00
220005
Refacción cancha polifuncional Col. E. Avaroa Entre Ríos
20.000,00
220006
Const. Coliseo cerrado en Chayanta
1.345.950,00
220007
Const. Cancha polifuncional en Phulloqueri
15.000,00
220008
Const. Cancha de futbol Layuri
4.438,00
220009
Mejoramiento campos deportivos en Entre Ríos
2.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 132: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA DESARROLLO DE LA CULTURA Apert. categ. program.
Descripciones
total gasto
23000000
Desarrollo De La Cultura
63.080,00
2300001
Fomento a la cultura Chayanta
18.000,00
2300002
Equipamiento biblioteca municipal
15.000,00
2300003
Equipamiento biblioteca Amayapampa
10.000,00
2300004
Ampliación calvario en Chayanta
1.080,00
2300005
Const. Ambientes Amayapampa
19.000,00
2300006
Restauración de iglesias Chayanta, Aymaya y Phanacachi
00.00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM mChayanta
CUADRO 133: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA PROMOCION Y POLITICAS DE GÉNERO Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
25000000
Actividades de equidad de género municipio Chayanta
20.000,00
2500001
Actividades de equidad de género municipio Chayanta
20.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 134: GASTO 2007 PROGRAMADO DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
26000000
Defensa y Protección de la niñez y la mujer
55.000,00
260001
Funcionamiento de guarderías PAN en Chayanta
68.544,00
260002
Funcionamiento de guarderías PAN Ayllu Chay.
63.715,00
260003
Transporte alimentos DRIPAD Ayllu Chayantaka
7.000,00
260004
Capacitación en uso indebido de drogas
10.000,00
260005
Actividades en derechos de la niñez y adolescencia
63.035,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
168
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 135: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA SERVICIOS DE TRANSPORTE Apert. categ. rogram.
Descripción
Total gasto
27000000
SERVICIO DE TRANSPORTE
2.155.279,00
2700001
Gastos de operación sector transporte
210.000,00
2700002
Adquisición maquinaria pesada ayllu Chayantaka
1.281.006,00
2700003
Adquisición maquinaria pesada ayllu Phanacachi
660.773,00
2700004
Mantto. Y reparación motocicleta Sub alcaldía Chayantaka
3.500,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 136: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA PREVISION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
31000000
Riesgos y Desastres Naturales
162.400,00
3100001
Previsión para desastres naturales Municipio Chay.
50.000,00
3100002
Previsión para desastres naturales ayllu Chayantaka
110.000,00
3100003
Previsión para desastres naturales ayllu Phanacachi
2.400,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 137: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
33000000
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
60.000,00
310001
Seguridad ciudadana municipio Chayanta
60.000,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 138: GASTO 2007 PROGRAMADO PARA FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
34000000
Fortalecimiento Municipal
739.491,00
34000001
Fondo de control social
40.775,00
34000002
Contraparte funcionamiento MMNP
21.297,00
34000003
Fortalecimiento y equipamiento municipal
146.000,00
34000004
Capacitación de mujeres lideres Ayllu Chayantaka
15.000,00
34000005
Capacitación de hombres lideres Ayllu Chayantaka
15.000,00
34000006
Capacitación red adulto mayor Ayllu Chayantaka
3.000,00
34000007
Capacitación red adulto mayor Ayllu Phanacachi
5.000,00
34000008
Apoyo a la red adulto mayor municipio Chayanta
5.500,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
169
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Apert. categ. program.
Descripción
34000009
Capacitación de mujeres lideres Ayllu Phanacachi
5.000,00
34000010
Capacitación técnica a lideres Ayllu Phanacachi
10.000,00
34000011
Implementación de telares Ayllu Phanacachi
25.000,00
34000012
Act. En fortalec. Mcpal. Y comunitario Unicef
17.056,00
34000013
Visitas del equipo multisectorial a comunidades
5.712,00
34000014
Taller rendición de cuentas equipo multisectorial
450,00
34000015
Taller asamblea conformación comisión mcpl Nna.
1.350,00
34000016
Actividades de gestión anterior con Unicef
2.893,00
34000017
Elaboración del PDM Municipio Chayanta
55.000,00
34000018
Fortalecimiento organizacional del ayllu Phanacachi
3.851,00
34000019
Asistencia técnica en artesanía para mujeres
2.880,00
34000020
Capacitación a lideres Ayllu Phanacachi
2.500,00
34000021
Contratación de auditoría externa
96.000,00
34000022
Contraparte para proyectos convenio DRIPAD
3.000,00
34000023
Taller consulta social POAs. E informes de gestión
8.761,00
34000024
Campañas vacunación fiebre aftosa
5.000,00
32000025
Atención de procesos judiciales
3.500,00
Asistencia técnica en ingresos municipales
5.000,00
Programas no previstos Ayllu Chayantaka
1.451,00
Programas no previstos Ayllu Phanacachi
112.180,00
Programas no previstos población Chayanta
65.540,00
Programas no previstos población Amayapampa
17.000,00
Programas no previstos municipio
38.795,00
32000026 32000027 32000028 32000029 32000030 32000031
Total gasto
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
CUADRO 139: GASTO 2007 PROGRAMADO SERVICIOS DE COMUNICACION Apert. categ. program.
Descripción
Total gasto
35000000
Servicios de comunicación
81.319,00
3500001
Convenio de difusión Radio Pio XII y municipio Chay.
8.000,00
3500002
Convenio funcionamiento Radio Mallku Quiriria
5.000,00
3500003
Implementación de internet en el municipio
45.000,00
3500004
Implementación y funcionamiento Radio F.M. Chay.
5.319,00
3500005
Mejoramiento antena parabólica de TV. Para Chayan.
16.000,00
3500006
Mantenimiento antena parabólica Entre Ríos
2.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
170
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
Los gastos de funcionamiento de la gestión 2006, se muestra en la tabla siguiente: CUADRO 140: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN 2006 Descripciones
Total Gasto
Concejo municipal
268.113,00
Servicios personales
180.813,00
Servicios no personales
59.800,00
Materiales y suministros
27.500,00
Ejecutivo municipal
846.545.
Servicios personales
578.808,00
Servicios no personales
114.137,00
Materiales y suministros
153.600,00
Total
1.114.658,00
Fuente: Elaborado con base en información de HAM Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
171
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
172
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA 6.1. ÍNDICE DE POBREZA Según el Censo 2001, la reducción de la incidencia de la pobreza en el departamento de Potosí, entre 1976 y 2001, fue menor que el promedio nacional. En 1976, el porcentaje de población pobre fue de 92,8%, mientras que a nivel nacional este promedio fue de 85,5%. En resumen, la reducción de la incidencia de la pobreza en el departamento de Potosí en el periodo intercensal 1976-2001 fue de 13,1 puntos porcentuales, reducción inferior al registrado a nivel nacional que llegó a 26,9 puntos porcentuales en el mismo periodo. La tabla siguiente muestra la incidencia de pobreza en el municipio Chayanta. CUADRO 141: INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD País Dpto
Municipio Población censada 2001
Porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Indicadores de Pobreza (línea de pobreza alta)
Indicador de Pobreza (línea de pobreza extrema)
1.992
2.001
Incidencia de Pobreza
Brecha de Pobreza
Severidad de Pobreza
Incidencia de Pobreza Extrema
BOLIVIA
8.274.325
70,9
58,6
70,7
32,2
18,2
40,4
POTOSI
709.013
80,5
79,7
83,1
48,7
33,0
66,7
Chayanta
14.165
93,9
96.9
90,3
48,4
29,7
77,4
Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 – INE
En 1992, el porcentaje de población pobre del Municipio fue de 93,9%, mientras que el promedio a nivel nacional fue 70,9%. Para el año 2001, el porcentaje de población pobre en el Municipio llegó a 96.9%, mientras que a nivel nacional el promedio fue de 58,6% y presentó una reducción de 12,3 puntos porcentuales respecto al censo anterior. La tabla siguiente muestra los indicadores de desarrollo humano 2001 del municipio Chayanta. CUADRO 142: INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO 2001 Índice de Desarrollo Humano 2001
País Dpto Municipio
Municipio Población censada 2001
Índice Total
BOLIVIA
8.274.325
0,64
0,64
0,78
0,54
POTOSI
709.013
0,51
0,54
0,62
0,38
Primera Sección -Chayanta
14.165
0,54
0,43
0,53
0,30
Índice de Índice de Salud Educación
Fuente: Elaboración propia con base en CNPV 2001 – INE
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Índice de Ingreso (Consumo)
Ranking Municipal (s/327 )
299
173
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
6.2. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA 6.2.1. CARACTERÍSTICAS DE CADA ESTRATO (INGRESOS, PATRIMONIO, ACTIVIDAD ECONÓMICA)
Los ingresos familiares provienen principalmente de la agricultura y pecuaria, por la comercialización y acopio de la papa, la pecuaria le brinda al comunario la venta y faeneo de la vaca y oveja. El precio promedio del quintal de papa es de Bs. 100 y el rendimiento aproximado es de 107 qq/ha. Si tomamos en cuenta el promedio de 3.66 has. Destinadas al cultivo de papa podemos estimar los ingresos anuales por familia en Bs. 10700 tomando en cuenta una producción en condiciones normales, situación que difícilmente se cumple por factores de escasez de agua, clima variable y la presencia de plagas y enfermedades en los cultivos. Los ingresos provenientes de la pecuaria son diferentes según las regiones y las familias que se dedican especialmente a la crianza de vacunos y ovinos, generalmente en las familias derriban vacunos según la necesidad alimenticia y para mantener la sostenibilidad en el tamaño del rebaño, por lo tanto los ingresos por este rubro son muy aleatorios y los estimamos entre Bs. 700 a 1500 anuales consistentes en la venta de dos a tres vacas al año destinadas a la venta. Como los ingresos no son suficientes para cubrir todas las necesidades se opta por recurrir a la migración generalmente a las ciudades de Llallagua, Oruro, Huanuni y Cochabamba, según entrevistas a informantes claves una persona que trabaja en la construcción o actividad minera en un lapso de 6 a 7 meses puede llegar ahorrar entre Bs. 1500 a 2000, en este análisis no están tomados en cuenta aquellos que tienen una especialidad o profesión. Los gastos de las familias en educación se pueden clasificar en dos modalidades, una colectiva o comunal y otra en forma familiar. Los gastos comunales son los que la comunidad invierte en la escuela, en algunos casos las escuelas tienen invernadero donde siembran hortalizas y la producción está destinada a algunas actividades que los planifica el profesor juntamente con la junta escolar en beneficio de los alumnos, en algunos casos está destinada al consumo del profesor, estos gastos comunales se los puede clasificar como no monetarios ya que son aportes en trabajos conjuntos con recursos más en especies y materiales que en efectivo, estos trabajos y aportes pueden ser considerados como inversión y son difíciles de cuantificar, también realizan gastos monetarios comunales que están destinados a alguna excursión o actos cívicos que se realizan con participación de la comunidad y según informes de las juntas escolares oscilan entre 250 a 500 Bs. Por familia en toda la gestión educativa anual.
6.3. RELACIONES DE GÉNERO 6.3.1. ROLES DE HOMBRES Y MUJERES EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
De acuerdo al diagnóstico realizado se ha determinado los diferentes roles de hombres y de mujeres en el municipio de Chayanta. Estos roles varían en proporción de acuerdo a las comunidades. En la tabla siguiente se muestra la cantidad de horas utilizados por hombres y mujeres en las diferentes actividades.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
174
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 143: DISTRIBUCIÓN DE HORAS EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Actividad
Ocupación
Reproducción
Salud
Horas ocupación por día Hombre
Mujer
Si
No
Remuneración Si
No
0
Educación Gestión comunal
Capacitación
1
X
X
Alimentación
3
x
X
Gestión en salud
1
x
X
1
x
X
x
X
Gestión en educación
1
Gestión en OTB
1
Gestión en org femenina Productivo
1
x
X
Agrícola
8
5
x
X
Pecuaria
1
3
x
X
Comercial Turística
2
Servicios
2
X
2
X
0.5
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
La siguiente tabla muestra las actividades de los miembros de familia en la actividad agropecuaria. CUADRO 144: ACTIVIDADES QUE REALIZA LA FAMILIA Miembro del hogar que realiza la actividad Actividad
Mujeres Mayores
Jóvenes
Hombres Niñas
Mayores
Agricultura Preparación del terreno Selección de semilla Siembra Aporques Riego Cosecha Selección de la producción Venta de la producción PECUARIA Pastoreo Trasquilado Ordeño y faeneo del ganado Trabajo de casa Cocinar, lavar, limpiar Traslado de agua Recolección de leña Compras en la feria o tiendas
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Jóvenes
Niños
175
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Miembro del hogar que realiza la actividad Actividad
Mujeres Mayores
Jóvenes
Hombres Niñas
Mayores
Jóvenes
Niños
Cuidado de los niños Construcciones Compra de herramientas Compra de insumos (semillas, etc.) Actividades de artesanías en lana Actividades comunales Reuniones en la comunales Reuniones del Ayllu Asistencia a la escuela Cursos de capacitación Cursos de alfabetización Otras actividades Actividades religiosas Preparación de festejos Participación en proyectos Viajes migratorios Reuniones en la escuela Reuniones en la posta Reuniones con autoridades Fuente: Elaboración propia con base en Diagnóstico 2007.
6.3.2. PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA TOMA DE DECISIONES (NIVEL FAMILIAR, COMUNAL Y DISTRITAL)-
La actividad de la mujer, de acuerdo al diagnóstico realizado en Chayanta, se circunscribe a la labor pecuaria en cualquier momento durante todo el año. Se puede determinar que es alta. En tanto, en la actividad comercial la participación de la mujer es media, destacándose los meses de agosto hasta diciembre. Los roles se dividen en tres ámbitos: Rol reproductivo, rol productivo y rol de gestión comunal. La división del trabajo por género significa que hombres y mujeres asumen distintas responsabilidades en los tres ámbitos. Las mujeres asumen la mayoría de las responsabilidades en el ámbito reproductivo y asumen cada vez más responsabilidades en el ámbito productivo sin que realicen una reasignación de roles en lo reproductivo. En el ámbito de gestión comunal, los hombres en éste ámbito asumen las responsabilidades con más estatus, mientras las tareas que las mujeres desempeñan en éste ámbito son casi invisibles y son de carácter obligatorio en las comunidades realizar la función de dirigente de la comunidad.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
176
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
177
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 7.1. DINAMICA INTERNA 7.1.1. ASPECTOS FÍSICO NATURALES
El análisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables físico –naturales se arriba a las siguientes conclusiones: CUADRO 145: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS FÍSICO – NATURALES Variables Situación geográfica
Biodiversidad
Potencialidades •
La situación geográfica en la que se encuentra • el municipio de Chayanta la hace de tránsito obligatorio entre Llallagua – Acasio – Cochabamba.
Algunas comunidades se encuentran alejadas, las cuales son difíciles de acceder a los servicios de salud, educación y otros para sus pobladores.
•
Intransitabilidad caminera en periodos lluviosos.
•
Existe una variedad de especies tanto en • flora, fauna y otros.
•
La biodiversidad existente es y puede ser aprovechado para el turismo en la cuenca • Nueva Colcha.
Existes especies de la fauna silvestre que compiten por la alimentación de animales domésticos.
•
Clima
Limitaciones
Existe plagas como la liebre, zorro y otros que dañan a la agropecuaria
Existencia de una geografía, microclimas y • paisaje adecuada para el turismo.
Inexistencia de control y manejo adecuado de los recursos naturales.
•
Inexistencia de control y manejo adecuado de los recursos naturales.
•
Contaminación ambiental por falta de manejo adecuado de basuras y excretas en el pueblo.
•
Inexistencia de una organización para el manejo y aprovechamiento de recursos naturales.
•
Manejo inadecuado naturales.
•
Clima apropiado tubérculos andinos.
•
Clima adecuado para la cría de vacunos, oveja y cabra.
para
producción
de •
de
los
recursos
Existe una variación en temperaturas, provocando la disminución de rendimientos de los cultivos de papa y hortalizas.
•
Se tiene presencia de heladas las cuales disminuyen la producción y en muchos casos elimina a los cultivos.
•
La sequía provoca la disminución del rendimiento de los cultivos.
•
La granizada elimina la parte foliar y floral de los cultivos anulando la
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
178
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Variables
Potencialidades
Limitaciones producción de los cultivos.
Suelos
Recursos minerales
Recursos hídricos
•
Suelos aptos para el cultivo de papa y otros • tubérculos.
Presencia de erosión eólica e hídrica, por ser suelos frágiles en cuanto a su manejo.
•
Suelos aptos para el pastoreo.
•
Suelos arenosos y alcalinos no aptos para cultivos tradicionales.
•
Suelos con poca cantidad de materia orgánica.
•
Presencia de buena cantidad de minerales • metálicos en la mayoría de las comunidades.
Cooperativas con poca tecnología, la cual es rustica.
•
Existencia de gran reserva de oro y plata en • comunidad de Amapampa.
Los desechos de la actividad minera dañan el medio ambiente.
•
Existencia de yacimientos de yeso.
•
Existencia de pequeñas cooperativas.
•
Recursos económicos actividad minera.
•
Existencia de mayor movimiento por la actividad minera.
•
Existencia de fuentes de trabajos directos e indirectos por la presencia de la mina Lusson Mineral.
•
Existencia de fuentes de agua como ríos, • vertientes los cuales pueden ser aprovechados para riego. • Existencia de aguas subterráneas que pueden ser extraídas mediante pozos. •
Recursos hídricos con poco caudal para izar proyectos grandes de riego.
Medio ambiente natural, alterado por la • acción y actividades del hombre.
Las inclemencias del clima variable, influyen en las prácticas agrícolas y ganaderas.
•
Calidad • ambiental, capacidad regenerativa de • los RR (suelos, vegetación, fauna y atmósfera)
existentes
por
la
económico
Mantención de un equilibrio en el ecosistema de la zona en función de la vegetación nativa • y fauna del lugar.
Fuentes de agua en peligro de ser contaminadas por la actividad minera. Fuentes de agua muy distantes de los centros poblados
La sobrecarga animal causa erosión vegetal y consiguientemente afecta a los suelos en su fertilidad natural.
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2007 - APEMIN II.
7.1.2. ASPECTOS SOCIO CULTURALES
Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
179
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 146: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO – CULTURALES VARIABLES DE REFERENCIA Población
POTENCIALIDADES •
Se tiene población joven en el Municipio.
•
Existe migración temporal y definitiva a diferentes lugares del país y el exterior.
•
Se cuenta con comunidades población es numerosa.
•
La mano de obra existente no está capacitada.
•
Discriminación a las mujeres en toma de decisiones y participación en espacios diligénciales.
•
La población está organizada en la estructura • Originaria del Ayllu.
•
La mayoría de la población es de origen quechua. •
Los valores culturales y tradiciones locales se van perdiendo con el tiempo por la influencia externa.
•
Base Cultural
LIMITACIONES
•
donde
La población en su generalidad características de ser trabajadora.
la
tiene
La mayoría de la población conserva su idioma de origen.
Acceso a servicios Agua:
Agua:
•
La mayoría de las comunidades cuentas con • servicio de agua para consumo (Agua Segura).
•
Se cuenta con fuentes de agua para proyectos de riego.
izar
•
Energía Eléctrica: •
•
Transporte y comunicación
Salud
Existe pérdida de identidad cultural por la migración.
Existen compromisos para la implementación de energía eléctrica en comunidades del Ayllu • Phanacachi. Las características de radiación solar crean condiciones adecuadas para la • implementación de paneles solares.
La cantidad de agua es insuficiente en las comunidades, para la dotación constante de agua. El servicio de agua que se brinda a los pobladores del Municipio, no brinda agua potabilizada mediante métodos adecuados. Existe sistemas de agua que ya han cumplido su duración programada, las cuales necesitan renovación. Los costos de implementación energía eléctrica son muy altos.
de
•
Existen líneas de transporte público a las • principales localidades en determinados turnos en el transcurso de la semana.
El acceso vial a las comunidades es deficiente en época de lluvia se hace intransitable.
•
Se tiene medios de comunicación radial las • cuales son escuchadas por pobladores locales.
La telefonía brindada por ENTEL sufre deficiencias provocando el corte en las comunicaciones que no llega a las principales comunidades.
•
En el distrito de Chayanta cuenta con Centros • de salud y postas sanitarias.
•
Se cuenta con un presupuesto programado para la actividad de salud. •
Existen comunidades distantes las cuales son difíciles de atender por su accesibilidad y distancia alejada.
•
Se cuenta con personal médico, enfermería y auxiliar de enfermería.
•
Existe conocimiento tradicional.
•
Las postas sanitarias que tienen un auxiliar de enfermería se encarga de izar visitas periódicas a las comunidades circundantes.
de
la
medicina
Las enfermedades que mas atacan son: Infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas.
•
La cobertura del SUMI y seguro de vejez es reducido.
•
Las postas sanitarias se encuentran alejadas de las comunidades.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
180
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 VARIABLES DE REFERENCIA
POTENCIALIDADES
Educación
LIMITACIONES
•
Cuenta con nueve núcleos, las cuales agrupan • a unidades educativas.
El distrito es considerado dispersa (rural).
•
Existe un equipamiento constante en el • aspecto educativo.
Existe mayor mujeres
•
Se cuenta con el PROME, para la ejecución de • proyectos educativos.
Falta de recursos económicos continuar estudiando
•
Se cuenta titulados.
•
con
profesores
normalistas • •
Se está implementando también el programa de alfabetización YO SI PUEDO.
como área
analfabetismo
en
las para
No existe orientación vocacional. No existe formación técnica en los estudiantes de las unidades educativas.
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2007 - APEMIN II.
7.1.3. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS
Los aspectos económicos productivos se analizan a continuación por rubros, sus características son las siguientes: CUADRO 147: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS Variables Producción agrícola
Producción pecuaria
Potencialidades
Limitaciones
•
La papa tiene características de buen • rendimiento a las condiciones climáticas y edafológicas del lugar.
•
Existen organizaciones de productores de papa.
•
En condiciones no adecuadas la papa se • produce en serranías en épocas de buena producción se tiene buenas cosechas.
•
La población conoce bien el manejo de la producción de papa.
Las condiciones climáticas extremas reducen los rendimientos por las sequías en ciertos años, causando el recojo de cosecha solo para el autoconsumo de las familias.
•
Se puede obtener subproductos del cultivo • papa.
Existe presencia de intermediarios que provocan la baja de precios.
•
La producción rendimientos.
de
forraje
tiene
buenos •
Existe un déficit de asistencia técnica en producción, comercialización, productivas, manejo organizaciones integrado de plagas y enfermedades respecto del cultivo papa.
El costo de transporte es elevado.
•
Existen plagas y enfermedades que disminuyen los rendimientos en la papa y otros cultivos.
•
Se tiene potencial para la producción de • ganado vacuno y vacuno (llamas).
•
Existen suelos en los cuales se pueden producir forrajes. •
Existe presencia de parásitos y enfermedades los cuales reducen los rendimientos de la producción pecuaria.
•
•
•
Existe vegetación nativa apta para el consumo de animales como vacunos, llamas, ovinos y caprinos.
• La demanda de carne vacuna es cada vez mayor por las características de calidad y precio. • Se
cuenta
con
organizaciones
locales
de
No se cuenta con asistencia técnica constante y en todas las comunidades, lo cual influye en el mejor manejo de animales. En algunas comunidades no se cuentan con baños antiparasitarios. Los precios de la carne y lana son bajos en comparación con otro tipo de
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
181
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Variables
Potencialidades
Limitaciones
productores de vacunos.
Producción artesanal
•
Existen animales para la producción de cueros de calidad.
•
Existencia de materia prima local como la fibra • y cuero.
•
Existe mercado local y externo para la venta de artesanías. •
• •
Producción minera
Comercio
Turismo
cárnicos.
Las mujeres son las mejores productoras de artesanías. • En algunas comunidades existe infraestructura para la producción artesanal.
No se cuenta con asistencia técnica constante para mejorara la producción artesanal. No se cuenta con créditos para incentivar la producción artesanal. Existen escasas organizaciones con equipamiento e infraestructura artesanal.
•
No se cuenta con un mercado fijo de la producción artesanal.
•
En el municipio cuenta con varios yacimientos • mineralógicos, oro, plata, estaño y otros.
•
Existen reservas minerales de oro, plata y otros. •
El costo energético en las cooperativas es muy elevado, lo que encarece la producción minera.
•
Se cuenta yacimientos de yeso y piedra.
•
Existe la Lusson Mineral que dinamiza la Economía local.
Solo se comercializa materia prima (solo mineral), no existe valor agregado.
•
Se requiere elevado explotar minerales.
•
Existe empresa minera que lleva mayores beneficios que las comunidades y el Estado Nacional.
•
Existe el comercio local entre comunidades y • centros poblados intermedios como Uncía, Llallagua, Huanuni y Oruro.
Falta de organización de ferias destinadas al comercio de los productos del lugar, intercambio cultural.
•
Se tiene producción de carne vacuna y papa • para izar el comercio.
No se cuenta con medios de transporte para el acceso a las ferias.
•
La población conoce el dinamismo de la actividad comercial.
•
Existen lugares turísticos no explotados.
•
Existen iglesias coloniales.
•
En la mayoría de las comunidades existen atractivos turísticos
capital
para
•
No existe promoción económica al sector turístico comunal.
•
Falta de apoyo al turismo; caminos, crédito, inversión, servicios básicos, etc.
•
Falta fortalecer la organización comunal
•
Los caminos no son transitables todo el año.
• •
Las iglesias restauradas.
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2007 - APEMIN II.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
coloniales
no
están
182
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 7.1.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES
Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes potencialidades y limitaciones: CUADRO 148: POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES Variables
Potencialidades
Formas de • organización seccional, comunal e intercomunal
Se tiene al Segunda mayor como • autoridad del Ayllu y al Jilanko como autoridad del Cabildo y alcaldes • comunales.
•
El Comité de Vigilancia es el eje articulador entre la sociedad y el Gobierno Municipal.
•
Las organizaciones originarias y OTB’s están reconocidas y tienen legitimidad.
•
Las autoridades originarias tienen poder de control dentro el Municipio.
•
Los Ayllus tienen estructura consolidada dentro de las comunidades y el Municipio.
•
La Junta Escolar, es la educativa, en el los Núcleos.
Presencia de • instituciones públicas y privadas
Presencia de la mujer en las instancias de toma de decisiones
Limitaciones No se tiene conocimiento de los roles de cada uno de los actores sociales. La existencia de cambio de autoridades comunales en forma anual, no permite generar una mayor capacidad en la gestión y la continuidad de los procesos esperados.
instancia
Presencia de instituciones como Equipo • Kallpa, ISALP, UNICEF, Visión Mundial (PDA), APEMIN II, SAC, PCI (Oruro), • RICERCA y otros. •
Un número reducido de instituciones públicas y privadas en el municipio.
•
Se tiene el Centro de Madres organizada • que trabaja en promover la participación con talleres de capacitación.
Las mujeres aun tienen un complejo de inferioridad en cuanto a los varones en las comunidades.
•
Existe buena participación de la mujer en el Gobierno Municipal y en el Concejo Municipal
Falta de cobertura y apoyo a nivel seccional. Las instituciones privadas cuentan con recursos económicos limitados y destinados a actividades ya predeterminadas.
Gobierno municipal •
Se cuenta con Infraestructura regular • en la HAM.
Limitada coordinación entre Comunidades – Gobierno Municipal.
•
Los recursos económicos de la Alcaldía • permiten la ejecución de proyectos.
Existe pocas reuniones entre el Gobierno Municipal y las comunidades.
•
Existe cada año mayor incremento de recursos para el Municipio.
Fuente: Elaboración en base a diagnóstico 2007 - APEMIN II.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
183
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 7.2. DINAMICA EXTERNA
La dinámica externa influye en el desarrollo de todos los municipios, principalmente por la oferta financiera que presentan y las restricciones o requisitos necesarios para acceder a las mismas. A partir de enero de 2006, con el cambio de Gobierno Central en nuestro país, las políticas a nivel nacional, tienden a cambiar, como se puede ver en su plan de gobierno presentado por el ganador de las elecciones nacionales izadas en diciembre de 2005. Se tiene un resumen del plan de Gobierno •
Salud y protección para todos.
•
Mejorar la atención integral en la red de salud y su ampliación particularmente en el área rural.
•
Conformar los Centros Integrales de promoción, responsables de la prevención de enfermedades, accidentes y de promover la salud.
•
Crear el Consejo Nacional de Salud intersectorial, con participación de las organizaciones sociales a nivel nacional, departamental y municipal para la elaboración y fiscalización de las políticas, planes y programas de salud.
•
Promover las políticas deportivas de masificación que coadyuven eficazmente a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades relacionadas con el sedentarismo o inactividad física, el estrés, consumo de tabaco, alcoholismo y otras dependencias o adicciones.
Área social Se basa en restablecimiento del principio de liderazgo y gobierno y efectivo sobre la seguridad ciudadana. Esto implica ejercer plenamente las facultades civiles, políticas e institucionales para conducir, administrar, liderizar y transformar de manera soberana las capacidades estatales para proveer un servicio eficiente de seguridad a la ciudadanía. Llevará a cabo un intenso proceso de reordenamiento e institucionalización del Ministerio de Gobierno, cuya función esencial estará orientada a forjar una Política de Seguridad Ciudadana con la mayor participación de la ciudadanía. Institucionalizará el manejo de la seguridad ciudadana mediante el fortalecimiento y desarrollo de capacidades gubernamentales para producir información y conocimiento adecuado y oportuno sobre el fenómeno de la violencia y la criminalidad. Promoverá la formación de funcionarios civiles y policiales competentes y especializados en la gestión pública de la seguridad, tanto para el Ministerio de Gobierno como para los gobiernos regionales. Se promoverá la coordinación entre operadores de justicia y organismos de seguridad, pero al mismo tiempo se ejercerá el mayor control sobre las empresas de seguridad privadas colocándolas al servicio de la política de seguridad ciudadana. Se creará un Fondo Especial para el diseño y ejecución sostenida de la Política de Seguridad Ciudadana que comprende, además de otras tareas, la modernización de la Policía Nacional. Se formulará y aprobará, tanto en el Poder Ejecutivo como en el Congreso, normas, prescripciones, regulaciones y leyes que sean necesarias para otorgar sostenibilidad, transparencia, competencias, eficiencia y recursos a la política de seguridad. Presentará un Proyecto de Reforma de la Seguridad Ciudadana y de sus instituciones a la Asamblea Constituyente preservando principios de unidad nacional, descentralización y competencias subsidiarias.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
184
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Tierra Para la Vida y la Soberanía El Estado respetará y apoyará las inversiones y los derechos sobre la tierra de quienes probadamente la utilizan en forma productiva y sustentable. Para garantizar seguridad jurídica fundada en el cumplimiento de función productiva y social de las tierras. Agua, Agua Potable y Riego Diseño de la Estrategia Nacional del Agua y de los Recursos Hídricos en función de la estrategia de defensa de la soberanía y seguridad nacionales. Rediseño de las políticas y planes nacionales y regionales de riego, ajustados a los objetivos nacionales de la Soberanía Alimentaría. Diseño de la Estrategia Nacional de Manejo de Cuencas en función de la estrategia nacional del agua. Desarrollo de la política nacional del recurso hídrico a través del Consejo Interinstitucional del Agua (CONIAG), espacio oficial de diálogo y concertación que reúne al Estado y los diferentes sectores de usuarios del agua para construir y adecuar la política y normativas necesarias para que se ordene y regule la gestión de los recursos hídricos. Inicio de un proceso de regularización de derechos de aguas a partir de la reglamentación de la Ley de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal (Ley Nº 2878) para que las organizaciones de regantes, comunidades indígenas y campesinas obtengan el Registro de sus Derechos para el uso de sus fuentes de agua para riego. Aprobación de los reglamentos de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (Ley Nº 2066) para evitar que se impongan modelos de empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento básico que privatizan el servicio sin consenso de los usuarios y desconocen los sistemas de provisión de servicios que no tienen como finalidad generar lucro. Incremento de la inversión pública nacional, departamental y municipal, en servicios de agua potable y alcantarillado sanitario para superar los déficit de cobertura. Biodiversidad y medio ambiente Elaboración de disposiciones normativas sobre Conservación de Diversidad Biológica, creando un marco institucional descentralizado con participación social y pública. Fomento a los pueblos y comunidades indígenas, campesinas u originarias como agentes sociales fundamentales de la conservación. Fortalecimiento de la Dirección General de la Biodiversidad. Creación del Instituto Nacional de Biodiversidad, como instancia encargada de la investigación y resguardo de conocimientos colectivos asociados a la biodiversidad. Áreas protegidas y Parques Nacionales Reestructuración del Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP). Fomento a las actividades forestales, maderables y no maderables dando prioridad a poblaciones originarias, campesinas. Promoción de la medicina tradicional, incentivando su industrialización. Incentivo a la producción artesanal (tejidos, transformación artesanal de productos de consumo y uso humano).
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
185
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Turismo Sostenible Proceso de Ordenamiento territorial desde la perspectiva turística, para el logro de una práctica sostenible y adecuada a las potencialidades y particularidades de los territorios, regiones y localidades. Legislación, Reglamentación y Normativa, orientadas a la práctica inclusiva y sostenible de la actividad. Reformulación y reglamentación a la Ley 2074 de Desarrollo y Promoción del Turismo. Asimismo, la reglamentación a la Ley 1333 de Medio Ambiente, orientada a la actividad turística y la Legislación y Reglamentación orientada a la preservación del patrimonio cultural (arqueológico, científico y folklórico). Transporte, Carreteras y Vías de Comunicación Es de interés vital para el desarrollo del país tener como prioridad fundamental la construcción de obras viales que unan los centros de producción minera, agrícola, ganadera, hidrocarburífera y sitios da carácter turístico, además construir carreteras que unan el Océano Atlántico con el Océano Pacífico, a través del Perú y Brasil. La construcción de la carretera asfaltada que una los departamentos de La Paz con Cobija y Cobija con Trinidad es sumamente importante ya que a través de éstas, Cobija se integrara definitivamente al resto de los departamentos. Alternativamente, se apoyará la expansión del transporte ferroviario e intermodal. Apoyo a la Producción para la Soberanía Alimentaría Impulsando la conformación de los Consejos de Desarrollo Regional, para desde allí definir e implementar de manera participativa las políticas productivas. Transferencia de recursos para la producción por medio de la Banca de Fomento para el Desarrollo. Otorgación de subsidios a algunos productos alimenticios esenciales. Ampliación de las preferencias a los productores agropecuarios nacionales en las compras estatales destinadas a desayunos escolares, centros de salud, cuarteles, recintos policiales y otros. Apoyo a la inversión en infraestructura de acopio, transformación y comercialización. Implementación de políticas específicas en beneficio de los productores, definidas en los Consejos de Desarrollo Regional. Acceso A Mercados Externos Sistema de incentivos a la formación de nuevos sectores agroindustriales. Inversión en redes de gas domiciliario, agua potable y electrificación rural. Creación de Centros de Enseñanza Técnica no agrícola en el medio rural para capacitar y promocionar a jóvenes hombres y mujeres. Cabe señalar, que el Plan de Gobierno, está en plena modificación, lo cual debe considerarse, para trazar políticas municipales, respecto al Plan de Gobierno.
7.1.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 7.1.1.1. BOLIVIA DIGNA Las políticas y programas en el área digna, a largo plazo, están orientados a erradicar la pobreza y toda forma de exclusión, marginación y explotación social, política, cultural y
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
186
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 económica, a través del establecimiento de políticas nacionales de desarrollo integral que contribuyan a la generación de un patrón equitativo de distribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades; el ejercicio pleno de la dignidad y los derechos de las personas y los grupos sociales.
7.1.1.2. BOLIVIA PRODUCTIVA La Política Productiva parte de reconocer la heterogeneidad productiva, social, territorial y comunitaria. A su vez, reconoce la heterogeneidad de asociaciones empresariales, comunitarias y económicas y busca romper el sesgo hacia la gran empresa extranjera. De esta manera, la política productiva será de inclusión pero también de incentivos a la formación de agrupaciones y asociaciones empresariales y formas de organización de la producción. La Política Pública Productiva priorizará el desarrollo rural, puesto que el subdesarrollo y la pobreza se concentran en dicha área. Esta visión de lo rural asume que el desarrollo agropecuario, forestal y territorial tiene relaciones complementarias y serán fortalecidas por el Estado.
7.1.1.3. BOLIVIA DEMOCRATICA Están orientadas a profundizar la democracia participativa para la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en la perspectiva del Vivir Bien y en la construcción de un nuevo Estado sustentado en la presencia y el poder efectivo de los pueblos originarios y de los movimientos sociales, al igual que de las organizaciones ciudadanas y comunitarias, implica cambiar el poder tradicional excluyente e instaurar el poder social incluyente.
7.2.2. ESTRATEGIA BOLIVIANA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Los resultados del Diálogo fueron un importante insumo para la elaboración de la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza la cual fue presentada a la sociedad civil para su discusión. Con el objeto de perfeccionar la Estrategia se organizó el seminario - taller "El Gobierno Escucha", el cual permitió introducir cambios sugeridos por la sociedad civil. La Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP) constituye un marco para alinear las políticas en torno a la reducción de la pobreza que, partiendo del criterio de corresponsabilidad entre el Estado (en sus niveles de administración central, departamental y municipal) y la sociedad civil, propone acciones a favor de los pobres a partir de la demanda de la población expresada en las conclusiones del Diálogo Nacional, profundizando la descentralización mediante la delegación de competencias en la provisión de servicios básicos y la transferencia de recursos adicionales que permitirán atender a la población más pobre. El documento de la Estrategia tiene un carácter dinámico, flexible y vivo lo cual permite perfeccionarla y/o adecuar diferentes programas para contribuir al objetivo central de reducción de la pobreza. Al reconocer la concertación entre la sociedad y el sistema político, la EBRP busca fijar la lucha contra la pobreza como una Política de Estado que será implementada en un ambiente de continuidad y fortalecimiento a través de las sucesivas administraciones de gobierno. Las acciones suponen una articulación entre la política económica y social, en tal sentido reconoce que el crecimiento económico depende de los avances de la política social, y a la vez, éstos se refuerzan en
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
187
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 la medida en que se consiga un mejor desempeño económico. La reducción de la pobreza requiere una acción deliberada del Estado a objeto de conseguir resultados efectivos. La EBRP establece cuatro componentes para reducir la pobreza: la generación de oportunidades, en particular para las áreas rurales y peri urbanas, elevar las capacidades enfatizando la educación y salud, aumentar la seguridad y protección y propiciar una mayor participación e integración. Adicionalmente, contempla tres acciones en temas transversales con el fin de promover una mayor participación de grupos étnicos y pueblos indígenas e incluir temas de género y medio ambiente.
7.2.3. ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y RURAL (ENDAR) La Estrategia, que será ejecutada por los Ministerios de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y de Desarrollo Sostenible y en componentes específicos por los de Servicios y Obras públicas, Desarrollo Económico, Participación Popular y Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios, reconoce que la lucha contra la pobreza centrada exclusivamente en inversión social es insuficiente si no está acompañada por la dinamización del ingreso de los habitantes. Por ello, busca el desarrollo económico de la población rural y propone que la inversión pública apoye la competitividad. Marco Político-Conceptual. La Estrategia declara como principios orientadores: •
Desarrollo Inclusivo y Reconocimiento de la Diversidad de Actores Rurales
•
Inserción Competitiva en Mercados y Seguridad Alimentaría.
•
Enfoque de Cadenas de Valor hacia la Agroindustria y la Exportación
•
Convergencia del Desarrollo Rural con el Desarrollo Urbano
•
Relanzamiento Productivo de la Participación Popular
•
Empoderamiento de los Productores Organizados
•
Impacto Productivo de las Obras Generadoras de Empleo.
•
Completar el Ciclo de la Reforma Agraria.
7.2.4. PLAN EXTRATEGICO DE DESARROLLO DEL NORTE POTOSI Esta es el resultado de una experiencia que sistematiza la situación actual y la visión de desarrollo del sector público (Municipios y Mancomunidad) con el sector privado, productor y prestador de servicios.
7.2.4.1. Visión compartida “La Mancomunidad de Municipios del Norte Potosí es una entidad pública, institucionalizada y sostenible, inclusiva, eficiente, transparente y de representación genuina que lidera y articula proceso de desarrollo y reconocida como referente institucional a nivel municipal, regional, departamental y nacional”
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
188
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
7.2.4.2. Misión La Mancomunidad de Municipios del Norte Potosí es la institución líder del desarrollo sostenible, económico productivo y social, con identidad cultural, que mejora la calidad de vida en los municipios mancomunados del Norte de Potosí.
7.2.4.3. AREAS DE INTERVENCION Institucionalización Promover políticas institucionales y nacionales que normen la institucionalización de la MMNP orientado en el PED – NP.
Sostenibilidad Desarrollar prestación de servicios competitivos para la generación de recursos propios que garanticen un equipo técnico idóneo de planta, a través de la voluntad política de los gobiernos municipales y las alianzas estratégicas.
Implementar estrategias de comunicación para el posicionamiento de la imagen corporativa de la MMNP Definir normas que garanticen el cumplimiento de los aportes municipales establecidos institucionalmente. Inclusividad y representación genuina Velar por la participación representativa y corresponsable de los actores locales con equidad a través de estrategias de la información, educación y comunicación IEC y alianza estratégicas.
Eficiencia y transparencia Generar capacidades, cultural institucional y flujo de información para la gestión de recursos de inversión concurrente y comprometer contrapartes municipales. Institucionaliza un sistema administrativo – financiero para la gestión eficiente y transparente de los recursos.
Liderazgo y referente institucional Garantizar la representatividad de la MMNP a través de la cultura institucional, posicionamiento de la imagen corporativa y procesos sostenidos de comunicación e información. Consolidar la coordinación interinstitucional en proceso.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
189
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
190
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
8. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA 8.1. PROBLEMA GENERAL
De acuerdo al diagnóstico efectuado y al análisis izado de la situación actual del municipio Chayanta se ha determinado que el problema general es: Acciones escasas e inadecuadas respecto al desarrollo económico los que son insuficientes para lograr el desarrollo económico productivo, desarrollo socia;, no contándose con acciones de conservación y mejoramiento ambiental y con limitada capacidad de gestión interinstitucional. 8.1.1. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL
La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo. Se ha evidenciado la degradación paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio.
No existe un adecuado control y manejo adecuado de los recursos naturales, lo cual está ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos naturales.
Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales, lo cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales.
8.1.2. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL
Se tiene escasa formación técnica en las comunidades, lo cual se nota en la producción agropecuaria y artesanal.
Se tiene una inadecuado servicio de electricidad, debido fundamentalmente a que no llega a todas las comunidades y el cobro de las tarifas son igualitarias para todos los usuarios.
En relación a la salud se tiene problemas principalmente por la carencia de médicos, la atención en gran parte de las comunidades es cubierta por auxiliares de enfermería.
Otro de los factores negativos en el aspecto de salud es la carencia de medios de transporte para la movilización del personal de salud a las comunidades, se cuenta con motocicletas y dos ambulancias, pero debido a las distancias extensas se hace difícil la atención oportuna de los enfermos.
En cuanto a la educación el problema que se tiene es la migración de los jóvenes a poblaciones mayores, lo cual está incidiendo cada año en la reducción de matriculados y por ende en ciertas comunidades la cantidad de alumnos se está reduciendo, con el peligro de perder los ítems correspondientes.
Otro factor en la educación son las distancias alejadas de las comunidades a los núcleos educativos, lo que dificulta la asistencia de alumnos a núcleos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
191
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilización del agua, se tienen en algunas comunidades la implementación de sistemas de agua sin potabilización. En algunas comunidades se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con algún tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la población.
8.1.3. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO
Una de las limitaciones existentes es la topografía, especialmente las serranías, la cual evita la ampliación de la frontera agrícola, para la producción. Las condiciones climáticas adversas, son una limitante muy notoria en el momento de asegurar la producción, principalmente en relación a la sequía, la cual prácticamente anula la producción. Otra factor es la granizada la cual destruye la planta dejándola solo en tallo, anulando la producción. La helada marchita la planta produciendo pérdidas considerables. No se tienen prácticas de recuperación ni de conservación de suelos, Otro factor que se debe considerar es que cada vez más se está ampliando la frontera agrícola, produciendo mayor presión sobre el suelo, lo que está provocando una erosión gradual. La presencia de plagas y enfermedades es notoria cada vez más en los cultivos, debido a que no se está izando un control oportuno e integrado de plagas y enfermedades, utilizándose productos químicos que afectan la producción y contaminan el suelo y el medio ambiente. La agricultura actual es de tipo tradicional y en algunos casos semi mecanizada, lo cual no tiene mayores rendimientos de la producción. No se cuenta con infraestructura adecuada para el apoyo a la producción, lo cual reduce la oferta de los productos agrícolas. Los volúmenes de producción son aun limitados, lo cual incide en una mayor transformación a nivel micro empresarial o empresarial, la gran parte de la producción se la vende a intermediarios, lo cuales son los obtienen mayores ganancias. Existen organizaciones de productores de papa y tuna, las cuales aun no presentan un matiz empresarial, reduciéndose a ser intermediarios de la venta del producto, la cual debería ser vendida con valor agregado. Estas organizaciones no abarcan a la totalidad de la población del Municipio, lo cual limita su capacidad de oferta, especialmente para la comercialización a gran escala al exterior del país. 8.1.4. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
Uno de los mayores problemas es la falta de coordinación entre diferentes actores del Municipio, sobre todo con el área urbana. En relación al Comité de Vigilancia, este debe recibir mayor capacitación, en cuanto al seguimiento y control de obras, además de contribuir a la obtención de mayor financiamiento de parte del Gobierno Municipal, de entidades externas. El Gobierno Municipal deberá de izar mayores reuniones de información a las comunidades, para que estas icen su planificación en relación a las obras que reciben.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
192
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 21: ÁRBOL DE PROBLEMAS MEDIO AMBIENTAL
Presencia de condiciones de degradación de suelos y reducida conservación del medioambiente
Contaminación de rios por mineria
Utilización de Productos Químicos Nocivos
Carencia de normas
Reducción de la biodiversidad
Presencia de erosión de suelos
Poca asistencia técnica en manejo de suelos
Presencia de erosión hídrica, eólica por labores agrícolas no planificadas
Extinsion de fauna en peligro de extinsion
Reducción de flora
Normas de conservacion de biodiversidad que no se cumplen
Ampliacion de frontera agricola sin planificacion
Gobirno eMunicipal de Chayanta – APEMIN II
Escasa planificacion por efecto de cambios climaticos
193
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 22: ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTO SOCIO - CULTURAL
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
194
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 23: ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ECONÓMICO – PRODUCTIVO
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
195
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 24: ÁRBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ORGANIZATIVO - INSTITUCIONAL
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
196
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 FIGURA 25: ÁRBOL DE PROBLEMAS GENERAL
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
197
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
198
9. ESTRATEGIA DE DESARROLLO 9.1. MARCO ESTRATÉGICO
Nuestro país tiene el desafío de reactivar el proceso productivo, incrementar el nivel de empleo, reducir la pobreza y generar progresiva y sosteniblemente una mejor calidad de vida para sus habitantes. Bolivia enfrenta, el desafío de insertarse adecuadamente en el contexto internacional económico, desarrollando y aprovechando condiciones competitivas provenientes de diversos espacios regionales y locales que cuentan con potencial productivo. El Estado Nacional debe promover políticas de desarrollo a nivel regional y local, que se traduzcan en una eficiente, eficaz y equitativa utilización del financiamiento interno y externo, los recursos humanos, el marco institucional y medios materiales, a fin de impulsar y ejecutar un amplio, sostenible y participativo proceso de inversión pública que, además de sus efectos directos, promueva condiciones que induzcan y faciliten la inversión privada productiva, social y ambiental. Sin perjuicio de reglamentos específicos de la participación popular y la gestión municipal, el PDM tiene como marco referencia, las siguientes normas: •
Ley N° 1551 de Participación Popular
•
Ley N° 2028 de Municipalidades
•
Ley N° 1654 de Descentralización Administrativa
•
Ley N° 2235 del Diálogo Nacional
•
Ley N° 2150 de Unidades Político Administrativas (UPAS)
•
Ley N° 1333 de Medio Ambiente
•
Ley N° 2140 de Para la Reducción de Riesgos y Atención a Desastres y/o Emergencias
•
Decreto Supremo 23601 que define los Factores de Distribución de los Recursos del Programa Ampliado de Alivio de Deuda (HIPC II) a los Municipios
•
Decreto Supremo N° 24781 que reglamenta la Áreas Protegidas
•
Decreto Supremo N° 25984 que define la Política Nacional de Compensación
•
Decreto Supremo, que reglamenta el Control Social
•
Decreto Supremo, que reglamenta el Fondo Solidario para Salud y Educación
•
Decreto Supremo N° 26350 que instruye al Poder Ejecutivo a cumplir y hacer cumplir el Plan Nacional de Género y otros aspectos relacionados con la materia.
•
Otras leyes.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
199
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 9.2. VISIÓN
La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las potencialidades del Municipio. La visión se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente. La "visión compartida de Municipio", fue elaborada por los actores locales, en calidad de imagen objetivo de municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del municipio) sectorial-territoriales que tiene el municipio. De acuerdo a lo anterior se ha definido la visión del Municipio del siguiente modo:
El municipio Chayanta ha logrado un desarrollo económico sostenible, gracias a una mejor producción agropecuaria, productos trasnformados y con buenas estrategias de comercialización, simultáneamente un crecimiento de la minería y turismo; significativa vinculación caminera, con servicios básicos en sus comunidades, al mismo tiempo servicio competitivos de los sectores de salud y educación con un gobierno municipal eficiente y participativo. 9.3. VOCACIONES
La definición de las vocaciones se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnóstico sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel comunal, cuyo detalle es el siguiente: CUADRO 149: VOCACIONES Y RUBROS IMPORTANTES EN LAS COMUNIDADES Nº Comunidad
Vocación 1
Vocación 2
Vocación 3
1
Coataca
Agrícola
Pecuario
Minería
2
Calojza
Agrícola
Pecuario
Minería
3
Huacota
Agrícola
Pecuario
Minería
4
Paya Pampa
Agrícola
Pecuario
Minería
5
Chiuta Cala Cala
Agrícola
Pecuario
Minería
6
Cala Cala Grande
Agrícola
Pecuario
Minería
7
Cala Cala Chico
Agrícola
Pecuario
Minería
8
Cocaphaya
Agrícola
Pecuario
Minería
9
K’isi K’isi
Agrícola
Pecuario
Minería
10 Layuri
Agrícola
Pecuario
11 Chucarasi
Agrícola
Pecuario
12 Phanakachi
Agrícola
Pecuario
13 Chacori
Agrícola
Pecuario
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
200
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nº Comunidad
Vocación 1
Vocación 2
14 Wink’i
Agrícola
Pecuario
15 Cayo Cayo
Agrícola
Pecuario
Vocación 3
16 Chaqueri
Minería
Agrícola
17 Ck’opana
Agrícola
Pecuario
18 Rio Verde Quila Quila
Agrícola
Frutícola
Pecuario
19 Janta Palca
Minería
Agrícola
Pecuario
20 Ukhuru
Agrícola
Pecuario
Artesanía
21 Aguyu
Minería
Pecuario
Artesanía
22 Chojñuma
Minería
Agrícola
Pecuaria
23 Phulluqueri
Agrícola
Pecuario
24 Pusuta Pampa
Minería
Agrícola
25 Huayti
Agrícola
Pecuario
26 Nueva Colcha
Agrícola
Pecuario
27 Quinta Pampa
Agrícola
Pecuario
28 Compi
Agrícola
Pecuario
29 Pampa Churo
Agrícola
Pecuario
30 Jacha
Agrícola
Pecuario
Pecuario
Pecuario
Minería
31 Collpa
Agrícola
Pecuario
Minería
32 Pichata
Agrícola
Pecuario
Minería
33 Llallaguita
Agrícola
Pecuario
34 Tororani
Agrícola
Pecuario
35 Berenguela
Agrícola
Pecuario
36 Muramaya
Agrícola
Pecuario
37 Molloco
Agrícola
Pecuario
38 Chaycari
Agrícola
Pecuario
39 Queñuani
Agrícola
Pecuario
40 Jist’arata
Agrícola
Pecuario
41 Janko Acke
Agrícola
Pecuario
42 Alcasi
Agrícola
Pecuario
43 Lozareta
Agrícola
Pecuario
44 Chayanta Cala Cala
Agrícola
Pecuario
45 Jank’a Yapu
Agrícola
Pecuario
46 Kutimarca
Agrícola
Pecuario
47 Suyo Cala Cala
Agrícola
Pecuario
48 Calluchiri
Agrícola
Pecuario
49 Pata Pata
Agrícola
Pecuario
50 Changarani
Agrícola
Pecuario
51 Ch’api churu
Agrícola
Pecuario
52 Huanuni
Agrícola
Pecuario
Frutícola
53 Pongoma
Minería
Agrícola
Pecuario
54 Uma Marka
Agrícola
Pecuario
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
201
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Nº Comunidad
Vocación 1
Vocación 2
55 Janko Qollu
Agrícola
Pecuario
56 Utawi
Agrícola
Pecuario
57 Ñequeri
Agrícola
Pecuario
58 Milluri
Minería
Agrícola
59 Thaparu
Agrícola
Pecuario
60 Irupata
Agrícola
Pecuario
61 Chuchini
Agrícola
Pecuario
62 Querari
Agrícola
Pecuario
63 Huararami
Agrícola
Pecuario
64 Huaychojo
Agrícola
Pecuario
65 Qhochini
Agrícola
Pecuario
66 Omoxa
Agrícola
Pecuario
67 Kehuaylluni
Agrícola
Pecuario
Vocación 3
Pecuario
Minería
Información que permite indicar el siguiente orden de vocaciones a nivel seccional: CUADRO 150: VOCACIONES DEL MUNICIPIO Municipio
Vocación 1
Vocación 2
Vocación 3
Vocación 4
Vocación 5
Chayanta
Agricola
Pecuaria
Mineria
Artesania
Turismo
9.4. OBJETIVOS 9.4.1. OBJETIVO GENERAL
Considerando que el objetivo general es la situación que se desea obtener al final del periodo de ejecución del Plan, mediante la aplicación de las políticas, los programas, proyectos, acciones y recursos previstos en el mismo, se ha determinado el siguiente objetivo general: Elevar las condiciones de calidad de vida (2008 – 2012), incrementando la rentabilidad de la producción agrícola, ganadera y con valor agregado, minería, turismo y artesanías; optimizando los servicios de salud y educación, mejorando la coordinación con los actores locales internos y externos del municipio y un manejo adecuado de los recursos naturales en base a políticas definidas.
9.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollo económico municipal Incrementar los recursos económicos de las familias del municipio Chayanta, mejorando la producción y comercialización agrícola, pecuaria y minería
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
202
Recursos naturales y medio ambiente Mejorar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del municipio. Desarrollo humano Mejorar el acceso de los comunarios a los servicios básicos en las comunidades, mejorar la educación y atención de salud en procura de consolidar el capital humano del Municipio. Desarrollo institucional municipal Consolidar y fortalecer las organizaciones locales y el Gobierno Municipal, mediante acciones de capacitación, concientización y promoción de las organizaciones e instituciones públicas locales, además de fortalecer a las organizaciones productivas.
9.5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO FIGURA 26: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MUNICIPAL
La ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se encarara de manera institucional, es decir se sujetara orgánicamente a la conformación del Concejo de Desarrollo Municipal (CODEMCHA) que será la instancia responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y su evaluación mediante los ampliados informativos; la organización de esta instancia estará sujeto a la participación de los siguientes actores municipales:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
203
•
Alcalde Municipal
•
Concejo Municipal en pleno
•
Comité de Vigilancia
•
Sub prefecto
•
Un representante sectorial por organización productiva
•
Director distrital de educación
•
Director de la red municipal de salud
•
Y en calidad de veedores las ONG´s, cooperación internacional, etc. con derecho a voz pero no a voto
El Concejo de Desarrollo Municipal Chayanta se organizara a su interior en cuatro comisiones, todas ellas en función del Plan de Desarrollo Municipal, y cuyo detalle es el siguiente: •
Comisión de productiva
•
Comisión de Desarrollo humano
•
Comisión de Desarrollo institucional
•
Comisión de Preservación del medio ambiente (físico natural)
9.5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO 9.5.1. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL FIGURA 27: ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
204
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
9.5.1.1. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL 9.5.1.2. TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS FIGURA 28: ESTRATEGIA TRABAJO MANCOMUNADO Y FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Trabajo mancomunado y fortalecimiento de las organizaciones productivas
Consolidar la coordinación y gestión conjunta del desarrollo entre Mancomunidad, GM, organizaciones productivas e Instituciones de cooperación
Electrificación
Mejoramiento de caminos
Fortalecer las organizaciones de productores agropecuarios
Consolidar el apoyo al sector productivo en el nivel mancomunado
Vacunos
Tubérculos Frutales
Turismo
Minería
a) Electrificación El principal factor para impulsar el Desarrollo Municipal, es la implementación de proyectos de electrificación a nivel Mancomunado, en este sentido a partir de la gestión 2007 se encarara la energización de las comunidades y la mejora de los caminos. b) Mejoramiento de caminos La segunda tarea que se plantea es la mejora de los caminos y su integración al interior de las comunidades del municipio. c) Organización Para lograr encarar proyectos de transformación productiva exitosa se hace necesario consolidar el aspecto organizativo, aspecto que se ejecutara mediante el fortalecimiento de las organizaciones en el nivel comunal y luego integrarlas en el nivel seccional. La organización en el nivel seccional se ajustara a las organizaciones ya existentes con la consideración de integrar a un mayor número de comunidades de tal modo de lograr un mayor impacto con los proyectos a ejecutarse. d) Consolidación de las cadenas productivas
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
205
9.5.1.3. FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS FIGURA 29: ESTRATEGIA FORTALECIMIENTO CADENAS PRODUCTIVAS
a) Potenciamiento de la pecuaria crianza ganado vacuno •
Mejoramiento de forrajes y recuperación de praderas nativas; tarea que pretende lograr seguridad alimentaría del ganado, proveyendo con la introducción de nuevos forrajes para los periodos de escasez y por otro lado para aumentar la ganancia en peso del mismo
•
Implementar acciones para declarar al Municipio y en conjunto a la Mancomunidad como zona libre de fiebre aftosa ante instancias internacionales, como único medio para consolidar la venta de carne.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
206
•
Implementar en todo el Municipio la construcción de establos, mediante el cual se pretende mejorar la producción del ganado y mejoraría de manera integral la calidad del ganado de la región.
•
Implementar el control sanitario mediante la vacunación y la desparasitación
b) Mejoramiento de la producción agrícola •
La Consolidación de la estructura organizativa de las asociaciones productivas, en torno al fortalecimiento del desarrollo de aptitudes y capacidades en los miembros.
•
Desarrollar alianzas estratégicas con instancias públicas y privadas, nacionales e internacionales comprometidos con el desarrollo, se pretende implementar las acciones estratégicas para el desarrollo de la producción.
•
Implementar procesos tecnológicos, tanto para la fase de producción, pos cosecha, beneficiado y transformación de la producción agrícola y frutícola, aplicado a las condiciones ecológicas de la zona: Mediante esta estrategia se pretende mejorar la tecnología para la producción ecológica.
•
Agregar valor a la producción de agrícola, desde la parcela para beneficio directo al productor: a través de su certificación orgánica, certificación para el comercio justo.
•
Establecer mecanismos de control de calidad, en todos los procesos y eslabones de la cadena de producción: Mediante esta estrategia se pretende; establecer un control en la calidad.
c) Promoción del turismo La promoción y el fortalecimiento del turismo se sujetaran a los siguientes lineamientos: • •
• •
•
Implementar un Plan de Desarrollo Turístico municipal para mejorar los atractivos turísticos, etc. Gestionar la declaración de templos coloniales Chayanta, Aymaya, Amayapampa y Phanacachi para generar ingresos propios de tal modo de que las operadoras paguen un tributo por ingresar al municipio, esta estrategia tendría que ejecutarse de manera mancomunada entre todos los municipios pertenecientes a la provincia Bustillo (Llallagua, Uncía y Chayanta) de tal modo de definir un pago uniforme que beneficie a todos los municipios y aplicable en todos los puntos de ingreso. Mejorar los caminos a los atractivos turísticos, para facilitar el acceso de los turistas Capacitación y asistencia técnica a la población en turismo, factor importante para la recepción de los turistas, tarea a encararse mediante la gestión de apoyo ante organizaciones especialidades en el tema En el mediano plazo organizar una operadora municipal de turismo con la finalidad de generar beneficios directos a la población.
d) Promoción de la minería La promoción de la minería se sujetara a una serie de directrices entre las que destacan las siguientes: •
Optimizar las alianzas con empresas privadas para un mayor desarrollo del municipio
•
Gestionar apoyo para las cooperativas mineras del Municipio; aspecto que pretende generar un escenario de competitividad que le permita al sector minero contribuir en el desarrollo del municipio
•
Promover ante el gobierno una mayor inversión en la actividad
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 •
207
Con la finalidad de crear condiciones para la explotación minera se gestionara ante el gobierno nacional la construcción de un gasoducto Oruro – Llallagua – Chayanta.
9.5.1.4. PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL Estrategia planteada con las siguientes características: FIGURA 30: ESTRATEGIA PROMOCION ECONOMICA MUNICIPAL
a) Promoción de la producción municipal La promoción de la producción municipal es una actividad complementaria al fortalecimiento productivo, su finalidad es generar una mayor competitividad de la producción municipal facilitando apoyo desde el gobierno municipal para la búsqueda de mercado, este propósito se lograra con las siguientes actividades: •
Promoción virtual de la producción municipal mediante el Internet.
•
Buscar socios estratégicos para inserción en el mercado
•
Participación en ferias nacionales e internacionales apoyando a los mejores productores del municipio.
•
Apoyo en las mesas de negociación para lograr una mayor utilidad de los productores.
9.5.2. ESTRATEGIA PARA RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Este componente gira en acciones de prevención de la contaminación ambiental, la prevención de desastres naturales, y recuperación de praderas nativas; sus características son las siguientes:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
208
FIGURA 31: ESTRATEGIA DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
9.5.2.1. PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES El Municipio es vulnerable a diversos factores climáticos siendo los de mayor impacto las granizadas, heladas y la sequía; siendo la tarea siguiente gestionar apoyo para crear las condiciones necesarias que permitan soportar este tipo de inclemencias.
9.5.2.2. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Estrategia que apunta sobre todo a dos áreas: la contaminación producida por los centros urbanos y los efectos en el largo plazo que pueda causar la minera Lusson Mineral, las tareas para enfrentar ambos factores son los siguientes: a) Centros urbanos • Gestionar apoyo para la educación ambiental de la población de los centros urbanos • Ejecutar programas de limpieza urbana. b) Minera Lusson Mineral • •
•
Crear convenios con la Prefectura con la Unidad de medio ambiente para programar evaluaciones conjuntas de las instalaciones de la minera Lusson Mineral Gestionar apoyo de instituciones del área para efectuar un adecuado control social a la posible contaminación de los suelos, desertificación por el uso irracional de aguas subterráneas, aire, etc. Concertar con la Minera Lusson Mineral, acciones de mitigación que reduzcan el impacto de la contaminación ambiental.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
209
9.5.2.3. RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS Y FORESTACION La recuperación de praderas nativas, a través de normas y políticas Municipales en la crianza y tenencia, asi mismo izar acciones concretas como claustros, etc.; acción que no solo traerá beneficios para el medio ambiente sino también permitirá un apoyo importante para la producción pecuaria de la región, por lo que resulta imprescindible concertar acciones concretas entre comunidad, gobierno municipal e instituciones Así mismo en poblaciones con potencial para encarar acciones de forestación se efectuara las acciones pertinentes para promover un mayor cuidado y protección de las nuevas plantaciones.
9.5.2.4. DECLARATORIA DE AREAS DE RESERVA MUNICIPAL La declaratoria de Áreas de Reserva Municipal, es importante dentro de las estrategias municipales, esta actividad contempla una serie de pasos que tiene como objetivos específicos los siguientes: •
Mantener el medio ambiente y la reserva natural del Municipio en condiciones adecuados sin que exista su degradación.
•
Una vez declarada como “Área de Reserva Municipal” se implementara el boleto único turístico, el cual será un medio de obtener ingresos propios que vayan en beneficio de las comunidades.
9.5.3. ESTRATEGIA PARA DESARROLLO HUMANO
La Estrategia de Desarrollo Humano Municipal pretende “Mejorar la calidad de vida de la población del Municipio, dando énfasis a la educación, salud y el acceso a los servicios básicos de las familias”, sus características principales son las siguientes:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
210
FIGURA 32: ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO
9.5.3.1. SANEAMIENTO BASICO Con la finalidad de mejorar la cobertura de los servicios básicos el Gobierno Municipal apoyar a la construcción de sistemas de agua potable, construcción de sistemas de alcantarillado, etc. en toda la sección municipal, para lo cual se establecen las siguientes estrategias: Mejorar el saneamiento básico en todas las comunidades •
Construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable, mediante recursos del gobierno municipal y cooperación privada y pública, para lo cual se izaran las gestiones necesarias.
•
Con la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios básicos, se fomentara la mantención de los sistemas existentes lo que permitirá incrementar los años de vida de la infraestructura.
•
Para facilitar esta tarea se gestionara ante instituciones públicas el apoyo para la capacitación en el mantenimiento de los sistemas existentes a las comunidades beneficiarias.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
211
9.5.3.2. EDUCACIÓN Una de las primeras medidas para mejorar la educación será mejorar la calidad de la infraestructura y el equipamiento, en los cinco años se buscara mejorar la formación del capital humano, formando bachilleres con buena formación educativa, incrementando la formación profesional de los mismos y erradicar el analfabetismo; para lo cual se ejecutaran las siguientes estrategias: a) Mantenimiento de unidades educativas •
• •
•
Al principio de cada año se izara el mantenimiento de unidades educativas en general con presupuesto municipal que permita la compra de materiales de construcción y con aporte comunal en mano de obra. El presupuesto municipal programado distribuido tendrá dos escalas: uno destinado a las unidades educativas de inicial a primaria y una segunda escala destinado a los núcleos. Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales requeridos para la refacción de la unidad educativa y el Gobierno Municipal se responsabilizara de la compra y su distribución entre las unidades educativas. Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las obras de mantenimiento con supervisión de la Dirección Técnica del Gobierno Municipal.
b) Formación del capital humano Promoción de la calidad estudiantil y docente •
•
•
Para fortalecer el componente de desarrollo curricular y facilitar la inserción de los bachilleres en la educación superior, se dotara de becas a los mejores estudiantes de último año; de igual manera los docentes serán capacitados en formación pedagógica. Es importante agregar que la construcción y equipamiento de los Centros de Formación Técnica deben servir para formar bachilleres con formación técnica, dominio del idioma ingles, informática y la introducción de capacitación en administración de pequeñas empresas. La formación de un capital humano considera además lo siguiente: 9 Cursos de liderazgo, superación personal y orientación vocacional para los estudiantes de secundaria. 9 Promoción de la excelencia entre los educandos (mediante competencias deportivas, académicas, oratoria, y la gestión de becas en diferentes áreas del conocimiento).
Por otro lado con el fin de promover un mayor rendimiento de los profesores y aprovechamiento de los estudiantes se diseñara mecanismos para el seguimiento a los rendimientos por unidad educativa y la premiación a las unidades educativas, profesores y alumnos con mejor rendimiento en jornadas anuales de clausura del año lectivo seccional en donde el GM premie a los más destacados. Promover la educación de adultos 9 Con la finalidad de reducir el analfabetismo se promocionara la realización de acciones de alfabetización en coordinación con diferentes instituciones. 9 En ese marco la Dirección Distrital de Educación será el ente promotor de campañas de alfabetización con apoyo del programa de alfabetización nacional “yo si puedo” en coordinación con el Ministerio de Educación.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
212
Cero Analfabetismo Como parte de la política nacional del erradicar el analfabetismo, se implementara el proyecto “cero analfabetismo”, el cual estara coordinado con autoridades educativas los que implementara este proyecto, el cual estará como apoyo a la educación. c) Construcción de infraestructura y equipamiento educativo Equipamiento y construcción de infraestructura •
El PROME será el instrumento clave para la ejecución de los proyectos comunales educativos: aulas, viviendas para profesores, polifuncionales,tinglados y muros perimetrales, etc. que se construirá con el presupuesto correspondiente a educación
•
La mejora de la infraestructura y equipamiento del aspecto educativo estará sujeto íntegramente a la ejecución del PROME, tomando en cuenta que el presupuesto requerido debe ejecutarse no solo con recursos municipales sino gestionarse recursos para apalancar el presupuesto requerido
Construcción y equipamiento en los núcleos Con la finalidad de mejorar la formación de los bachilleres se gestionara la construcción de laboratorios en áreas técnicos vocacionales en cada uno de los Núcleos Educativos lo que permitirá mejorar sustancialmente la formación pedagógica de los estudiantes.
9.5.3.3. SALUD El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitirá mejorar la esperanza de vida en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materno – infantil y el estado de salud de toda la población; por lo cual se han identificado las siguientes estrategias: Educación y concientización de las familias para mejorar la cobertura del SUMI
Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc.
Incremento de la cobertura de atención de salud
Para ampliar la cobertura de salud se organizara la atención directa de la población en las comunidades y cantones mediante un cronograma de atención de la población, campañas de vacunación y de atención de caries dentales y afecciones de la vista; concertado entre el Gobierno Municipal, DILOS, y Red Municipal de Salud.
Mejorar la infraestructura, equipamiento, logística y saneamiento básico de las postas de salud. Mejorar la logística de las postas referente a transporte. Gestionar ítems para odontología y porteros múltiples con la finalidad de mejorar el funcionamiento del servicio de salud hacia la comunidad.
Ccoordinación interinstitucional entre Centro de Salud, Gobierno Municipal, Autoridades de las comunidades para regularizar y programar actividades. Ejecución de proyectos de Salud
Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación comunales, promoción radial, mejora en la atención a las mamás, difusión de las ventajas del servicio, etc.
Este Proyecto inmerso en el plan quinquenal del PDM comprende además, los proyectos planificados con el personal de salud del Municipio: estos proyectos son la construcción de infraestructura en salud, equipamiento en salud y equipamiento logístico.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
213
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
9.5.4. ESTRATEGIA PARA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
La ejecución del PDM requiere del fortalecimiento de la capacidad institucional del Gobierno Municipal y de la responsabilidad compartida entre el Gobierno Municipal – Organizaciones productivas – comunidades en la gestión de recursos; en ese marco las estrategias de este aspecto son las siguientes: FIGURA 33: ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Estrategia de Desarrollo Institucional Municipal Consolidar y fortalecer las organizaciones locales y el Gobierno Municipal, mediante acciones de capacitación, concientización y promoción de las organizaciones e instituciones publicas locales, además de fortalecer a las organizaciones productivas
Transparenci a, eficiencia y eficacia de la Gestión Municipal
Mejora de la capacidad operativa del GM
Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas administrativos
Infraestructura y Equipamiento
Mejora del Equipamien to y la logística del Gobierno Municipal
Adquisición de maquinaria pesada para el Gobierno Municipal
Capacitació n del personal
Optimizació n de los sistemas administrati vos
Asambleas Generales del CODEMCHA
Mayor coordinación con comunidades, organizaciones productivas y autoridades municipales
Responsabili dad compartida en la gestión de recursos
GM gestor de recursos ante las distintas instituciones
La comunidad corresponsable en la Gestión de recursos de contraparte para la ejecución de proyectos
Cumplimiento del cronograma del POA Fortalecimi ento de la generación de recursos propios
9.5.4.1. MEJORA DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL a) Infraestructura y equipamiento Mejora del equipamiento y la logística de las direcciones de área El Gobierno Municipal fortalecerá la capacidad institucional del Municipio con equipamiento, e infraestructura que permita mejorar la eficiencia de la gestión y operación administrativa municipal, las acciones a encarar serán las siguientes: •
Mejora del equipamiento y logística de las diferentes Direcciones del Gobierno Municipal, lo que se traducirá en la renovación de computadoras, compra de equipo técnico para el diseño de proyectos, etc.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 •
214
Complementariamente para el funcionamiento del DIMPE se adquirirá motocicletas para facilitar el desplazamiento del equipo técnico.
Adquisición de maquinaria pesada para el Gobierno Municipal •
En el mediano plazo se gestionara ante las instituciones públicas la donación de maquinaria pesada que le permita abaratar el mantenimiento de caminos, construcción de infraestructura productiva, etc.
b) Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas Administrativos Capacitación del personal •
Para optimizar el rendimiento del personal del municipio, se izaran acciones de capacitación del personal administrativo y logístico en el ejercicio de sus funciones.
•
Por otro lado la aplicación y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual de funciones y otros son necesarios para mejorar el grado de coordinación de las actividades inherentes a la administración municipal.
Evaluación del rendimiento •
De forma semestral la Oficialía Mayor Administrativa en coordinación con el Concejo Municipal se izara la evaluación del rendimiento del personal.
•
El seguimiento al trabajo del personal es importante para garantizar una buena atención a las comunidades y una mayor ejecución del POA, aspecto que debe optimarse con la planificación semanal de actividades y mejora de los reportes de los técnicos en base a logros alcanzados, bajo un estricto seguimiento de la Oficialía Mayor.
Optimización de los sistemas administrativos •
Para optimizar el trabajo del Gobierno Municipal se sugiere el fortalecimiento de la Dirección Técnica con mayor personal.
•
Por otro lado la creación de la Dirección Municipal de Promoción económica facilitara la promoción del desarrollo económico sin interferir en la ejecución del POA.
•
En este aspecto se hace necesario la actualización de los sistemas SAFCO y su aplicación inmediata en la generalidad de las direcciones.
•
Será necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar la evaluación de rendimiento educativo (para el DILE) y cobertura de salud (para el DILOS) bajo responsabilidad de la Ofíciala Mayor
Fortalecimiento de la generación de recursos propios •
Es importante promover una mayor recaudación de los recursos propios, tarea que se encarara con la ampliación del padrón de contribuyentes
•
Otra fuente de recursos propios proyectada a futuro es la gestión ante empresas mineras para el pago por el ingreso a los municipios, recursos que servirán para el mantenimiento de las rutas camineras usadas por las mismas empresas.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
215
9.5.5. TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
a) Cumplimiento del cronograma del POA. Para optimizar el grado de ejecución del POA se encararan las siguientes medidas: •
El concejo Municipal aprobara mediante ordenanza fechas para el proceso de formulación del POA en concordancia con el Reglamento Especifico de Programación de Operaciones y el estatuto reglamentos del CODEMCHA, además considera la ización de asambleas generales de concertación, elaboración de la ordenanza, formulación del pronunciamiento del CV y su entrega al ministerio del área.
•
La elaboración del POA debe contemplar además la formulación de un cronograma de ejecución del mismo validado socialmente ante las autoridades comunales, junta de vecinos, y demás instituciones del municipio.
•
Una vez aprobado el POA este debe ser publicado en las paredes del Gobierno municipal y facilitarse una copia a las autoridades comunales.
En este aspecto la publicación de un cronograma anual de ejecución del POA debe identificar la siguiente información: o o o o o o o
Fecha de inicio de ejecución del proyecto Presupuesto del proyecto según tipo de fuente Contraparte comunal bajo responsabilidad de la comunidad Contraparte a gestionar de otras instituciones Responsable del seguimiento al proyecto en el aspecto financiero y técnico Fechas probables de supervisión de la obra Fecha estimada de entrega provisional y definitiva de la obra
b) Mayor coordinación
con comunidades, Gobierno Municipal, organizaciones
productivas y otras instituciones. •
La coordinación entre el Concejo Municipal, Alcalde y Comité de Vigilancia debe fortalecerse, estableciendo actividades continúas que permitan un trabajo coordinado.
•
La gestión de recursos ante las diferentes instancias debe ser coordinado, permanente y en el marco de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y del Programa Operativo Anual.
•
En ese marco el trabajo del Concejo Municipal debe optimizarse al máximo en la elaboración de resoluciones, ordenanzas y ización de reuniones cuando sean necesarios.
c) Informes de evaluación de la ejecución del POA, Control social y fiscalización En cumplimiento de la Ley de Municipalidades es deber del Gobierno Municipal informar sobre el grado de ejecución del POA, obligación del Concejo Municipal fiscalizar y deber del Comité de Vigilancia izar control social. Para el cumplimiento de este hecho debe institucionalizarse la ización de ASAMBLEAS GENERALES CUATRIMESTRALES convocados por el Concejo de Desarrollo Municipal Chayanta (CODENCHA), con la finalidad de evaluar el grado de ejecución del POA, la gestión de recursos por comisiones, etc.; siendo el ampliado con las siguientes características:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
216
•
Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la ización de los ampliados sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza
•
El Alcalde Municipal izara un informe oral y escrito sobre el grado de ejecución del POA
•
Luego el Concejo de Desarrollo Municipal por comisiones informara el trabajo izado en el periodo evaluado, especificando los proyectos ejecutados, proyectos gestionados, etc.
•
Para institucionalizar este proceso el Concejo Municipal debe normar la ización de los ampliados sectoriales definiendo fechas y mecanismos mediante una ordenanza; de acuerdo a los resultados del taller seccional de validación del PDM, se ha acordado que las fechas tentativas son: Primer CODEMCHA:
Primer Domingo de Mayo
Evaluación del primer cuatrimestre y primera reformulación del POA Segundo CODEMCHA: Primer Domingo de Septiembre Evaluación del segundo cuatrimestre y segunda reformulación del POA Tercer CODEMCHA: Primer Domingo de Diciembre Evaluación del tercer cuatrimestre y formulación del POA de la nueva gestión
9.5.5.1. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIÓN DE RECURSOS a) Corresponsabilidad en la gestión de recursos de contraparte para la ejecución de proyectos La responsabilidad en la gestión de recursos no solo debe recaer a espaldas del Gobierno Municipal sino también sobre las autoridades comunales beneficiarias lo que implica que anualmente debe mancomunarse esfuerzos para recurrir a instituciones que puedan facilitar la gestión de recursos.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
217
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
218
10. PROGRAMAS Y PROYECTOS La Estrategias de Desarrollo del municipio Chayanta, será implementada en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, a través de dimensiones de desarrollo, sectores, programas, subprogramas y proyectos. EJE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL •
Promoción y fomento de la producción agropecuaria
•
Promoción económica
•
Construcción y mantenimiento de sistemas de microriego y familiar.
•
Construcción y mantenimiento de caminos
•
Desarrollo de la cultura y el turismo
•
Electrificación rural
EJE DE DESARROLLO HUMANO •
Saneamiento básico
•
Servicios de educación y fomento al deporte
•
Servicio de salud
•
Limpieza urbana y rural
•
Infraestructura urbana y rural
•
Catastro urbano
•
Alumbrado publico
EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE •
Prevención de riesgos y desastres naturales
EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL •
Fortalecimiento municipal
Después de la definición de demanda municipal y considerando el presupuesto, se ha priorizado los proyectos a nivel de municipal, distrital, cabildos y de comunidades, siendo la composición quinquenal a nivel municipal, la que se muestra en la tabla siguiente:
10.1. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL El Eje de Desarrollo Económico Municipal, es el que nos da el desarrollo económico dentro el PDM, este eje tiene diferentes programas, los cuales se detallan a continuación:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
219
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 10.1.1. PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
El Programa de Promoción y fomento de la Producción Agropecuaria, nos detalla los diferentes proyectos que apoyan a la producción agropecuaria, en este programa se encuentran proyectos que incrementan los recursos económicos de las familias del Municipio. Se tiene como rubros principales de apoyo a la producción de papa, y hortalizas en la parte agrícola, en la parte pecuaria comprende el apoyo a la ganadería especialmente vacuna, pero también apoyo las otras especies pecuarias tales como el ganado ovino, caprino. La tabla siguiente muestra los proyectos incluido dentro este programa: CUADRO 151: PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA. Comunidades y/ sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Plan de Fortalecimiento de producción de papa
Seccional
3462
Plan de Fortalecimiento de la producción de vacunos
Seccional
3462
Plan de Fortalecimiento de la producción de forrajes
Seccional
3462
Cercado con alambre de púa de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Ayllus Chayantaka – Panakachi.
Distrital
2315
Estudio a diseño final proyecto mejoramiento de ganado vacuno Ayllu Chayantaka – Phanakachi.
Distrital
2315
Mejoramiento de ganado vacuno Ayllus Chayantaka y Phanacachi
Ayllus Chayantaka
2315
Construcción de atajados Chayanta Cala Cala
Chayanta Cala Cala
72
Construcción de atajados Chaicari
Chaicari
30
Construcción de atajados Chuchini
Chuchini
26
Construcción de atajados Jistarata
Jistarata
30
Kerari
18
Ñequeri
43
Kocha Loma
23
Proyecto
Construcción de atajados Kerari Construcción de atajados Ñequeri Construcción de atajados Kocha Loma
Utawi
9
Construcción de atajados Kewaylluni
Kewaylluni
17
Construcción de atajados Llallaguita
Llallaguita
49
Construcción de atajados Utawi
Muramaya
33
Pampachuru
67
Construcción de atajados Qochini
Qochini
39
Fomento a la producción hortícola
Seccional
3462
Construcción carpas solares Pucro
Construcción de atajados Muramaya Construcción de atajados Pampachuru
Pucro
22
Estudio proyecto mejoramiento producción agrícola y pecuaria Ayllu Phanacachi y Chayantaka
Distrital
2315
Proyecto de mejoramiento producción agrícola y pecuaria ayllu Phanacachi y Chayantaka
Distrital
Estudio a diseño final proyecto producción forrajes en Ayllu Phanacachi y Chayantaka
Distrital
Producción de forrajes en Ayllu Phanacachi y Chayantka
Distrital
Fuente: Diagnóstico PDM - 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
2315 2315 2315
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
220
10.1.1.1. PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE PAPA El plan de fortalecimiento de la papa comprende aspectos relacionados al proceso de producción de papa, este programa comprende varios proyectos a nivel municipal los cuales son: •
Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos
•
Sanidad vegetal
•
Manejo de suelos
•
Certificación de la producción orgánica
•
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo
•
Transformación y Comercialización
Capacitación y asistencia técnica.- Comprende todo proceso mediante el cual se capacitara y asistirá técnicamente a los productores de papa en proceso de producción, desde la selección de la semilla, control integral de plagas, cosecha, comercialización y producción ecológica, etc. Sanidad vegetal.- Se refiere a diferentes actividades para la prevención y el control de plagas y enfermedades que atacan a los cultivos (especialmente a la papa). Este proceso comprende la implementación del control integrado de plagas con el uso de trampas de luz, medicinas caceras en base a hierbas del lugar, etc.; el tratamiento de semillas, etc. Manejo de suelos. Comprende aspectos relacionados con el buen manejo de suelos, entre estos la caracterización inicial de los suelos y su conservación. Se implantara cultivos de acuerdo a las características de los suelos. Se determinara las condiciones para la implementación de maquinaria agrícola en determinados tipos de suelos. Este proyecto busca además generar mecanismos para reducir el impacto de la ampliación de la frontera agrícola en el desgaste de los suelos, buscando de este modo reducir los procesos erosivos. Certificación de la producción orgánica. Este proyecto pretende apoyar a los productores en la producción orgánica (ecológica) e incrementar el número de productores dedicados al cultivo de papa orgánica con cultivos certificados, de tal modo de mejorar la oferta de este tipo de producción. Construcción de infraestructura y equipamiento productivo.- Este comprende la construcción de infraestructura productiva como ser sistemas de riego, carpas solares, atajados, infraestructura para la transformación de cultivos, equipamiento para transformación, infraestructura para conservación de productos, etc., todo lo relacionado con la producción agrícola. Transformación y Comercialización.- Este componente comprende aquellos procesos relacionados con la transformación y la comercialización de la producción agrícola. Los beneficiarios del Plan Papa se muestran en la siguiente tabla: CUADRO 152: COMUNIDADES BENEFICIARIAS CON EL PLAN PAPA Comunidad
Familias
Chojñuma
42
Phusuta pampa
31
Phulloqueri
15
Chayanta
560
Aymaya
130
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Comunidad
Familias
Berenguela
28
Llallawita
49
Molloqo
23
Thuturani
37
Muramaya
33
Chaykari
30
Pata pata
43
Thaparu
23
Changarani
37
Janqhayapu
13
Chayanta cala cala
72
Jantha palca
42
Aqhoyu
32
Kutimarca
122
Pongoma
20
Irupata
75
Jistharata
30
Calluchiri
16
Suyo cala cala
28
Qhehualluni
17
Qhochini
39
Chuquini
26
Waychojo
21
Chuquini
26
Kerari
18
Wayti
54
Jacha
39
Qhompi
20
Pampa churu
67
Qhollpa
49
Quinta pampa
54
Layuri
22
Pichata
90
Phanacachi
100
Cocafaya
28
Qopana
93
Fuente: Diagnóstico PDM - 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
221
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
222
10.1.1.2. PLAN DE FORTALECIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE VACUNOS El plan de fortalecimiento de la producción de vacunos, comprende aspectos relacionados al proceso de cría de vacunos, este programa comprende varios proyectos a nivel municipal los cuales son: •
Manejo de praderas nativas y forrajes
•
Sanidad animal
•
Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS)
•
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario
•
Transformación y Comercialización
•
Gestión de la declaratoria de zona libre de fiebre aftosa
Manejo de praderas nativas y forrajes.- Comprende todo proceso mediante el cual se hará el manejo adecuado de praderas nativas, su reimplantación y difusión. En esta parte se tiene también la introducción de forrajes no nativos como ser la alfalfa. Este componente tendrá la finalidad de proveer de alimentación al ganado vacuno, especialmente en épocas de estiaje. Debemos señalar que el componente transversal a este programa es la capacitación y asistencia técnica. Sanidad animal.- Este componente comprende diferentes aspectos relacionados a la sanidad de los animales: •
Capacitación y asistencia técnica
•
Red de vigilancia epidemiológica para la erradicación de enfermedades y manutención de zona libre de fiebre aftosa
•
Implementación de campañas de sanidad contra parásitos externos e internos
Manejo y mejoramiento de ganado. Comprende aspectos relacionados con el buen manejo de ganado como ser: implementación de ganadería extensiva adecuada, implementación de cantidad de ganado de acuerdo a la carga animal que sea adecuado para el suelo, implementación de técnicas de crianza tecnificadas. En el aspecto de mejoramiento, la introducción de variedades con características mejores de acuerdo al tipo de producción (carne o fibra), implementación de tecnología moderna para el mejoramiento genético de vacunos, compra de reproductores de buena calidad, etc. Este componente tendrá como base la introducción de los PABCOS (Planteles Animales Bajo Control Oficial, estrategia planteada por SENASAG), como único mecanismo para garantizar la calidad del ganado criado en la región. Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario.- Este componente comprende la construcción de infraestructura productiva pecuaria como ser: baños antiparasitarios, mataderos, apriscos, infraestructura para la obtención de subproductos de la cría de vacunos: curtiembres, procesamiento de charque, obtención de alimento balanceado, etc. Este proceso comprende el equipamiento de las infraestructuras implementadas. Transformación y Comercialización.- Este componente comprende aquellos procesos relacionados con la transformación y la comercialización de la producción pecuaria. Gestión de la declaratoria de zona libre de fiebre aftosa.- Se realizara los trámites necesarios para que a nivel nacional se realize la declaratoria de zona libre de fiebre aftosa, con el objetivo de lograr mayores beneficios por la comercialización de la producción vacuna. Las comunidades beneficiarias del proyecto Plan de Vacunos son:
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
223
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 153: COMUNIDADES Y FAMILIAS BENEFICIARIAS PLAN VACUNOS Comunidad
Numero familias
Quinta Pampa
54
Huayti
54
Nueva Colcha
50
Huanuni
46
Huaychojo
21
Omoxa
5
Chuchini
26
Quewaylluni
17
Kuti marka
122
Qopana
93
Phanacachi
100
Pata pata
43
Lozareta
43
Muru amaya
33
Irupata
75
Fuente: Diagnóstico PDM - 2007.
10.1.2. CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO
Dentro del Plan de Desarrollo Municipal, se ha incluido la construcción y mejoramiento de sistemas de riego familiar en 50 comunidades, las cuales beneficiaran a 1000 familias. CUADRO 154: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Estudio a diseño final once sistemas de microriego familiar Chayanta Cala Cala
Chayanta Cala Cala
38
Construcción once Sistemas de microriego familiar Chayanta Cala Cala
Chayanta Cala Cala
38
Alcaci
15 15
Estudio a diseño final trece sistemas de microriego familiar Lozareta
Alcaci Lozareta
Construcción trece Sistemas de microriego familiar Lozareta
Lozareta
52
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Pata Pata
Pata Pata
43
Construcción Sistema de microriego familiar Pata Pata
Pata Pata
43
Estudio a diseño final seis sistemas de microriego familiar Suyo Cala Cala
Suyo Cala Cala
6
Construcción seis Sistemas de microriego familiar Suyo Cala Cala
Suyo Cala Cala
6
Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Calluchiri
Calluchiri
10
Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Calluchiri
Calluchiri
10
Estudio a diseño final seis sistemas de microriego familiar Queñuani
Queñuani
37
Construcción seis Sistemas de microriego familiar Queñuani
Queñuani
37
Estudio a diseño final siete sistemas de microriego familiar Kutimarca
Kutimarca
7
Construcción siete Sistemas de microriego familiar Kutimarca
Kutimarca
7
Proyecto
Estudio a diseño final diez sistema de microriego familiar Alcaci Construcción Sistema de microriego familiar Alcaci
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
52
224
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Qompi
Qompi
3
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Qompi
Qompi
3
Estudio a diseño final doce sistemas de microriego familiar Janko Jake
Janko Jake
12
Construcción doce Sistemas de microriego familiar Janko Jake
Janko Jake
12
Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Pampa Churu
Pampa Churu
4
Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Pampa Churu
Pampa Churu
4
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Irupata
Irupata
3
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Irupata
Irupata
3
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Pusuta Pampa
Pusuta Pampa
5
Construcción cinco Sistemas de microriego familiar Pusuta Pampa
Pusuta Pampa
5
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Janta Palca
Janta Palca
2
Construcción dos Sistema de microriego familiar Janta Palca
Janta Palca
2
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Jacha
Jacha
1
Construcción Sistema de microriego familiar Jacha
Jacha
1
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chojñuma
Chojñuma
2
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Chojñuma
Chojñuma
2
Estudio a diseño final tres sistema de microriego familiar Phullogueri
Phullogueri
3
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Phullogueri Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Ukuru, Agoyu, Waychojo Construcción tres Sistemas de microriego familiar Ukuru, Agoyu, Waychojo
Phullogueri
3
Ukuru, Agoyu, Waychojo
3
Ukuru, Agoyu, Waychojo
3
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Pongoma
Pongoma
1
Construcción Sistema de microriego familiar Pongoma
Pongoma
1
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Milluri
Milluri
1
Construcción Sistema de microriego familiar Milluri
Milluri
1
Estudio a diseño final dos sistema de microriego familiar Umamarca
Umamarca
2
Construcción dos Sistema de microriego familiar Umamarca
Umamarca
2
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Janqo qollu
Janqo Qollu
1
Construcción Sistema de microriego familiar Janqo Qollu
Janqo Qollu
1
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chuquini
Chuquini
2
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Churquini
Chuquini
2
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Utawi
Utawi
1
Construcción Sistema de microriego familiar Utawi
Utawi
1
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chapichuru
Chapichuru
2
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Chapichuru
Chapichuru
2
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Jistarata
Jistarata
3
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Jistarata
Jistarata
3
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Wayti
Wayti
3
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Wayti
Wayti
3
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Nueva Colcha
Nueva Colcha
3
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Nueva Colcha
Nueva Colcha
Proyecto
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Chaycari
Chaycari
3 1
Construcción Sistema de microriego familiar Chaycari
Chaycari
1
Huaychojo
1
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Huaychojo
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
225
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Proyecto
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Huaychojo
1
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Quinta Pampa
Quinta Pampa
5
Construcción cinco Sistemas de microriego familiar Quinta Pampa
Quinta Pampa
5
Qompi
4
Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Qompi
Qompi
4
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Qollpa
Qollpa
2
Construcción Sistema de microriego familiar Huaychojo
Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Qompi
Qollpa
2
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Pampachuru
Pampachuru
3
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Pampachuru
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Qollpa
Pampachuru
3
Estudio a diseño final nueve sistemas de microriego familiar Pichata
Pichata
9
Construcción nueve Sistemas de microriego familiar Pichata
Pichata
9
Estudio a diseño final dos sistema de microriego comunal Layuri
Layuri
22
Construcción Sistema de microriego Layuri
Layuri
22
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Charari
Charari
40
Construcción Sistema de microriego Charari
Charari
40
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Kisi kisi
Kisi Kisi
47
Construcción Sistema de microriego Kisi Kisi
Kisi Kisi
47
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Qoataca
Qoataca
147
Qoataca
147
Cabildo Phanacachi
10
Construcción sistema de microriego Qoataca Construcción siete Sistema de riegos familiares en cabildo Phanacachi Construcción siete Sistema de riegos familiares en cabildo Janco Pacara
Cabildo Janco Pacara
8
Estudio represa en Khochaloma
Khochaloma
6
Construcción represa Khochaloma
Khochaloma
5
Estudio construcción sistema de riego Watañami
Comunal
20
Construcción sistema de riego Watañami
Comunal
20
Perforación de pozo para riego – agua Totorani
Comunal
37
Estudio a diseño final represa Wiscani
Chayanta
115
Construcción represa Wiscani
Chaytanta
115
Estudio seis sistemas de riego familiar cabildo Quisi Quisi (Layuri y Kisi Kisi)
Luyuri y Kisi Kisi
47
Contrucción seis riegos familiares cabildo Quisi Quisi (Layuri y Kisi Kisi)
Luyuri y Kisi Kisi
47
Estudio riego Chingali
Chingali
20
Contrucción sistema de riego Chingali
Chingali
20
Estudio ocho sistemas de riego familiar 26 ojos de agua Coataca
Coataca
8
Construcción ocho sistemas de riego familiar Coataca
Coataca
8
Estudio siete sistemas de riego familiar Phanacachi
Phanacachi
7
Construcción siete sistemas de riego familiar Phanacachi
Phanacachi
7
Estudio ocho sistemas de riego familiar Janko pacara 18 ojos de agua
Janko pacara
60
Construcción ocho sistemas de riego familiar Phanacachi
Janko pacara
10
Phanacachi
10
Capacitación en gestión de riego ayllu Phanacachi Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
226
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 10.1.3. ELECTRIFICACION URBANA Y RURAL
El Programa Electrificación rural y urbana es el programa que abarca a todo el municipio, dentro el Plan de Desarrollo Municipal. En el Quinquenio 2008 -2012, se pretende interconectar a la electrificación de las principales comunidades, cabildos, ayllus y los centros poblados existentes en el Municipio. Comprende dos Ayllus: Chayantaka y Panakachi y área concentrada. CUADRO 155: ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Electrificación Chayanta (Nuevo sistema)
Distrital
588
Electrificación Aymaya (Nuevo sistema)
Distrital
128
Electrificación Chayantaka
Distrital
1465
Proyecto
Electrificación Panakachi
Distrital
850
Seccional
588
Estudio electrificación Calojza, Huacota, Paya Pampa, Quila Quila, Phanacachi,
Distrital
850
Electrificación Ayllu Chayantaka
Distrital
1465
Alumbrado Público
Distrital
3462
Pucro
12
Alumbrado Publico
Ampliación electrificación Pucro Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.1.4. CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
La construcción y mantenimiento de caminos es importante dentro de las estrategias para incrementar los recursos económicos de las familias del Municipio. Se ha planificado el mejoramiento de caminos a nivel seccional en los cinco años del PDM, este mejoramiento comprende la implementación de pequeñas obras en los tramos viales principales del Municipio. Dentro de este proyecto está incluido el mantenimiento anual de caminos. Se ha incluido también proyectos de ripiado de caminos. Por otro lado este conjunto de proyectos se complementa con la gestión para la construcción del camino Uncía – Ansaldo – Cochabamba. También el proyecto del asfaltado Chayanta - Uncía. CUADRO 156: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Asfaltado Chayanta - Uncía
Seccional
3462
Mejoramiento de caminos a nivel municipal
Seccional
3462
Mejoramiento de caminos Ayllu Chayantaka
Distrital
1465
Mejoramiento de caminos Ayllu Phanacachi
Distrital
850
Mejoramiento de camino Amayapampa
Proyecto
Seccional
936
Estudio apertura de camino vecinal Chapichuru
Distrital
102
Apertura camino vecinal Chapichuru
Distrital
102
Estudio apertura de camino vecinal Huaythi
Distrital
200
Apertura camino vecinal Huaythi
Distrital
200
Estudio apertura de camino vecinal Milluri
Distrital
30
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
227
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Apertura camino vecinal Milluri
Distrital
30
Mejoramiento camino Quinta pampa – Pampa Churu
Distrital
120
Apertura camino Chayanta - Phulluqueri
Distrital
50
Estudio apertura camino Pusuta – Qala Chuwa
Distrital
45
Apertura de camino Pusuta – Qala Chuawa
Distrital
45
Qollpa
49
Estudio a diseño final caminos Ayllu Phanacachi
Distrital
848
Mejoramiento camino Cocafaya – Cala Cala Grande
Distrital
70
Mejoramiento camino Chucarasi
Distrital
85
Apertura camino cruce Layuri – Provincia Chayanta
Distrital
100
Estudio mejoramiento camino Cocaphaya – Cala Cala Grande 6 km
Distrital
100
Mejoramiento camino Cocaphaya – Cala Cala Grande
Distrital
100
Mejoramiento camino Cruce Quewaylluni – Quila Quila
Distrital
84
Construcción puente peatonal en Cabildo Chiuta Cala Cala
Distrital
21
Construcción puente Río Colcha
Distrital
200
Construcción puente vehicular Entre Ríos
Distrital
109
Asfaltado Entre Ríos - Chayanta
Distrital
780
Proyecto
Mejoramiento camino vecinal Pichata - Qollpa
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.1.5. DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
El programa turismo dentro el PDM de Chayanta, comprende principalmente la restauración y remodelación de iglesias de Chayanta, Aymaya y Phanacachi. Otro de los proyectos a nivel municipal, es la elaboración del Plan de Apoyo y promoción al turismo. CUADRO 157: DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO Proyecto
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Plan de Apoyo y promoción del Turismo
Seccional
3462
Estudio a diseño final construcción albergue turístico Phanacachi
Seccional
3462
Construcción de albergue turístico Phanacachi
Seccional
3462
Estudio a diseño final construcción albergue turístico Chayantaka
Seccional
3462
Construcción Albergue turístico Chayantaka
Seccional
3462
Equipamiento albergue turistico Phanacachi y Chayantaka
Seccional
3462
Remodelación de templo Chayanta
Seccional
3462
Remodelación templo Aymaya
Seccional
3462
Remodelación templo Phanacachi
Seccional
3462
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.1.5. PLAN DE APOYO Y PROMOCION DEL TURISMO El plan de fortalecimiento turístico, comprende aspectos relacionados a la actividad turística. •
Implementación de áreas de reserva municipal.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
228
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 •
Normalización y promoción de alianzas publico –privadas.
•
Revalorización de atractivos turísticos.
•
Construcción de infraestructura y equipamiento turístico.
•
Estudio circuito turístico.
Implementación de áreas de reserva municipal.- Este componente comprende la implementación de áreas de reserva municipal, con la finalidad de que los turísticas aporten con ingresos económicos al Municipio al ingresar a estas áreas de reserva municipal. También tiene el objetivo de conservar la fauna y flora del municipio. Normalización y promoción de alianzas publico privadas. Para una mejor organización y manejo de la actividad turística, se pretende implementar las alianzas público privadas entre los diferentes actores públicos y privados relacionados con el turismo. Revalorización de atractivos turísticos.- En este componente se pretende revalorizar los atractivos turísticos, relazar un inventario de los atractivos turísticos, etc. Construcción de infraestructura y equipamiento turístico.- Este componente comprende la construcción de infraestructura turística como ser: albergues turísticos, museos, etc. En este componente se prevé también el equipamiento de las infraestructuras construidas. Estudio circuito turísticos.- Este componente comprende el estudio de un circuito turístico en el Municipio que se incluirá en la elaboración de un plan de promoción turística. 10.1.6. PROMOCIÓN ECONOMICA
El programa desarrollo de promoción económica comprende diferentes proyectos principalmente de orden de apoyo a la producción con valor agregado de diferentes productos, los proyectos de este programa son los siguientes: CUADRO 158: PROMOCIÓN ECONOMICA Proyecto
Comunidades y/o sección beneficiadas
Implementación con maquinaria fabricación de losetas "Chayanta"
Familias beneficiadas
Distrital
3462
Seccional
3462
Apoyo a la producción Ayllu Phanacachi
Distrital
Apoyo a la producción Ayllu Chayantaka
Distrital
Campo Ferial Chayanta
Apoyo a la producción Chayanta
Distrital
Conservación de árboles frutales Cabildo de Chucarasi
Distrital
850 1465 588 85
Seccional
3462
Distrital
Estudios a diseño final proyectos: Producción frutícola, forrajes, tuberculos nativos. Transformación y comercialización Mejoramiento producción frutícola ayllu Phanacachi (Cabildo Chiuta Cala Cala) Introducción forrajes (alfalfa Cabildo Caloxa)
Distrital
Mejoramiento semillas papas nativas (Cabildo Caloxa)
Distrital
109 221 221
Asistencia Técnica Ayllus Phanacachi y Chayantaka
Distrital
2500
Estudio a diseño final proyecto mejoramiento producción fruticola cabildo Quisi Quisi y Quila Quila
Distrital
Apoyo a la conformación de micro empresas Entre Ríos
Distrital
Estudio a diseño final complejo industrial Entre Ríos Capacitación de micro empresas en gestión empresarial
Distrital
104 60 60 2500
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Distrital
229
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
10.2. EJE DE DESARROLLO HUMANO 10.2.1. INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
El presente programa pretende mejorara las condiciones de habitabilidad de las familias del Municipio, principalmente en los comunidades de mayor población. CUADRO 159: INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Construcción muro perimetral cementerio general Chayanta
Distrital
715
Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) Chayanta
Chayanta
588
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Chayanta
Distrital
588
Mejoramiento urbano, enlosetado, cordones de acera Aymaya
Distrital
127
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Entre Rios
Distrital
114
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Amayapampa
Distrital
234
Conclusión de implementación de salón de actos Chayanta
Distrital
1465
Conclusión de implementación de salón de actos Chayantaka
Distrital
1500
Construcción sede Ayllu en Irurpata
Distrital
1465
Construcción defensivos Cabildo Quila Quila
Distrital
1465
Construcción casa comunal segunda fase Entre Ríos
Distrital
144
Construcción sede mujeres Entre Ríos
Distrital
114
Construcción sede mujeres Aymayapampa
Distrital
225
Construcción cancha polifuncional Quisi Quisi
Comunal
47
Construcción cancha de futbol Coataca
Comunal
147
Construcción sala de reuniones Cocaphaya
Comunal
109
Mejoramiento de plaza y calles Phanacachi
Comunal
100
Estudio a diseño final fabrica de estuco Phanacachi
Comunal
80
Construcción y equipameinto taller artesanal Chucarasi
Comunal
85
Construcción mercado Amayapampa
Distrital
124
Construcción parque infantil Amayapampa
Distrital
124
Refacción cementerio Amayapampa
Distrital
124
Enlocetado avenida principal Entre Rios
Distrital
109
Refacción salón de actos Pucro
Pucro
26
Refacción parque infantil Pucro
Pucro
26
Refaccion casa comunal Aymaya
Distrital
121
Proyecto
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.2.2. SANEAMIENTO BÁSICO
El Programa saneamiento básico es importante para mejorar la calidad de vida de las familias del Municipio, en este sentido se ha programado la implementación de sistemas de agua potable y construcción de sistemas de alcantarillado
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
230
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 160: SANEAMIENTO BÁSICO Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Construcción de sistema de agua segura y alcantarillado Chayanta
Distrital
588
Construcción estanque agua segura Cabildo Kisi Kisi
Comunal
47
Construcción sistema de agua segura Aymaya
Comual
121
Construcción sistema de agua segura Amayapampa
Distrital
234
Construcción letrinas ecológicas Qopana (93 fam.) y 40 Chakeri (40 fam.)
Distrital
137
Sistema de agua segura Coataca
Comunal
147
Sistema agua segura Janko Pacara 3 comunidades
Comunal
35
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Calojza
Comunal
45
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Huacota
Comunal
18
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Paya Pampa
Comunal
11
Construcción de baños higienicos Amayapampa
Distrital
224
Construcción de baños higienicos Entre Ríos
Distrital
109
Alcantarillado Entre Ríos
Distrital
109
Instalación Piletas domiciliarias Entre Rios
Distrital
109
Pucro
10
Proyecto
Sistema de agua segura sector Vizcachani Pucro Construcción estanque de agua zona Miraflores Construcción de baños higienicos Aymaya
Pucro
10
Distrital
121
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.2.3. SERVICIOS DE SALUD
El Programa servicios de salud, al igual que en el anterior programa tiene como objetivo elevar la calidad de viada de las familias del Municipio. Este programa comprende varios proyectos los cuales han sido priorizados, dentro de estos comprende la implementación de postas de salud, cercado de postas de salud, implementación y construcción del hospital, el equipamiento para salud y otros. También se ha contemplado otros proyectos adicionales los cuales se detallan en la tabla siguiente: CUADRO 161: SERVICIOS DE SALUD Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Seguro Universal Materno Infantil
Seccional
3462
Seguro Medico Gratuito De Vejez
Seccional
3462
Desnutrición Programa Desnutrición Cero
Seccional
3462
Atención integral a la mujer gestante
Seccional
3462
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud
Seccional
128
Construcción puesto de salud Layuri
Distrital
850
Estudio ampliación puesto salud Entre Ríos
Distital
114
Construcción ampliación puesto de salud Entre Ríos
Distrital
114
Proyecto
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
231
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Amayapampa
234
Construcción vivienda personal salud Chayanta
Distrital
588
Construcción posta sanitaria Layuri
Distrital
850
Construcción puesto de salud Kisi Kisi
Distrital
850
Refacción de puesto de salud y equipamiento Qopana
Distrital
850
Adquisición ambulancia Amayapampa
Distrital
234
Equipamiento puesto de salud Aymaya
Distrital
121
Proyecto Refacción Posta sanitaria Amayapampa
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.2.4. SERVICIOS DE EDUCACIÓN.
Dentro el Programa de servicios de educación, como principal subprograma se encuentra la EJECUCION DEL PROME, este programa comprende diferentes proyectos que han sido priorizados durante la elaboración de este documento, el PDM se regirá en el sector educativo a esta planificación izada anteriormente. CUADRO 162: SERVICIOS DE EDUCACIÓN Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Mantenimiento de educación
Seccional
2580
Ejecución del PROME
Seccional
2580
Desayuno Escolar
Seccional
2580
Mantenimiento y refacción de UE
Seccional
3462
Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil
Proyecto
Seccional
3462
Construcción ciudadela Estudiantil Irupata
Distrital
1465
Construcción tres aulas unidad educativa Octavio Murillo Amayapampa
Distrital
234
Equipamiento de laboratorio de computación Unidad Educativa Octavio Murillo
Distrital
234
Construcción Sala de computación Aymaya
Distrital
128
Estudio construcción colegio “Andres Santa Cruz” Chayanta
Distrital
588
Construcción colegio “Andres Santa Cruz B” Chayanta
Chayanta
588
Fortalecimiento internados Phanacachi y Chayantaka
Seccional
2315
Estudio a diseño final construcción Internado en Qoataca
Distrital
850
Construcción Internado en Qoataca
Distrital
850
Construcción viviendas para maestros en Qopana
comunal
93
Equipamiento de mobiliario y computadoras para los ayllus Chayantaka y Phanacachi
Distrital
2315
Construcción colegio Qopana
Distrital
93
Construción seis aulas Qopana
Comunal
93
Construción cinco viviendas para maestros Qopana
Comunal
93
Construcción un vivienda para maestros Chaqueri
Comunal
40
Construcción internado Coataca
Comunal
147
Construcción aula y vivienda para Chucarasi
Comunal
85
Equipamiento cinco computadoras Cabildo Calojza
Comunal
45
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
232
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Amurallamiento colegio Octavio Murillo Amayapampa
Distrital
224
Construcción dirección escuela “Eduardo Avaroa” Entre Ríos
Distrital
109
Construcción tres aulas escuela Aymaya
Distrital
121
Construcción tres aulas Andres Santa Cruz “A” Chayanta
Distrital
562
Construcción muro perimetral Irupata
Distrital
75
Construcción muro perimetral Aymaya
Distrital
121
Capacitación para maestros, curriculum
Distrital
3516
Proyecto
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.2.5. DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE.
Se pretende implementar la práctica deportiva en el Municipio, mediante el Apoyo al Deporte y la construcción de polifuncionales. Mediante el Apoyo al deporte se implementara actividades deportivas en unidades educativas y en campeonatos comunales. CUADRO 163: DESARROLLO Y PROMOCION DEL DEPORTE Proyecto
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
APOYO AL DEPORTE Seccional
3462
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Chayanta “B”
Distrital
588
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Amayapampa
Distrital
128
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Quinta Pampa
Distrital
1465
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Entre Ríos
Distrital
114
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Phanacachi
Distrital
850
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Coataca
Distrital
850
Construcción de polifuncional deportivo U. E. Irupata
Distrital
1465
Construcción de polifuncional deportivo escuelas U.E. Nueva Colcha Construcción de polifuncional deportivo escuelas U. E. Aymaya
Distrital Distrital
128
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Chayanta “A”
Distrital
588
Construcción cancha de futbol Amayapampa
Distrital
224
Construcción frontón Amayapampa
Distrital
224
Mejoramiento campos deportivos Entre Rios
Distrital
109
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Aymaya
Distrital
121
Fomento al deporte
1465
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.2.6. PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO.
Se implementara la capacitación y apoyo a la mujer, con el fin de que la mujer en el Municipio tome un rol principal en las diferentes actividades, no solo familiares sino en todos los niveles, como ser en la producción, reracionamiento institucional, dirigencia social y política CUADRO 164: PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
233
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Actividades de equidad de genero municipio Chayanta
Seccional
3462
Servicio Legal Integral Chayantar
Seccional
3462
Proyecto
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.2.7. DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER.
Se implementara protección de la niñez y la mujer en las comunidades y los centros poblados. CUADRO 165: DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER Proyecto
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Seccional
3462
Apoyo integral a la niñez y adolescencia Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.3. EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE 10.3.1. PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
La prevención de riesgos climáticos es muy importante para las diferentes comunidades del Municipio, considerando que ya se han tenido experiencias de desastres naturales. En este sentido se ha destinado un porcentaje de dinero para este rubro la cual se pretende que se de contraparte para el apoyo de otras instituciones estatales y privadas. CUADRO 166: PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES Proyecto
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Seccional
3462
DESASTRES NATURALES Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.3.2. DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Este programa tiene el objetivo de preservar el medio ambiente e implementar las acciones respectivas para esta preservación. CUADRO 167: DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Estudio a diseño final conservación de suelos ayllu Chayantaka – Phanacachi.
Distrital
2315
Construcción conservación de suelos ayllu Chayantaka – Phanacachi.
Distrital
2315
Proyecto
Distrital
1465
Estudio a diseño final proyecto forestación municipio Chayanta
Seccional
3462
Reforestación municipio Chayanta
Seccional
3462
Distrital
850
Conservación de suelos Ayllu Chaytantaka (Isalp) tunas.
Construcción defensivo río Quila Quila Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.4. EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL El eje del Desarrollo Municipal es importante para la gestión del Gobierno Municipal de Chayanta, además de las otras instituciones y organizaciones sociales del Municipio.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
234
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 Este eje comprende dos programas los cuales se detallan: 10.4.1. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Este programa tiene el objetivo de fortalecer la capacidad de gestión y capacitar a las diferentes organizaciones sociales existentes CUADRO 168: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA
Seccional
3462
CONTRAP. MANCOMUNIDAD MUNICIPIO DEL NORTE POTOSI
Seccional
3462
Contraparte PCI
Seccional
3462
Contraparte EQUIPO KALLPA
Seccional
319
Contraparte UNICEF
Seccional
3462
Contraparte EVESS KALLPA
Seccional
261
Distrital
109
Proyecto
Adquisición de transmisor televisión y FM Entre Ríos Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
10.4.2. SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
Este programa comprende la implementación del catastro urbano y rural la cual beneficiara al Municipio, mediante este catastro se pretende mejorar las recaudaciones de los ingresos propios. CUADRO 169: CATASTRO URBANO Y RURAL Proyecto Catastro urbano y rural
Comunidades y/o sección beneficiadas
Familias beneficiadas
Seccional
3462
Fuente: Talleres distritales PDM 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
235
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
236
11. PRESUPUESTO 11.1. RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL 11.1.1. INGRESOS PROPIOS
Según el Art. 100 de la Ley de Municipalidades los Ingresos Municipales son de carácter Tributario (proveniente de impuestos y de tasas y patente) y No Tributario provenientes de la venta y alquiler de bienes municipales, pagos provenientes de concepciones o actos jurídicos realizados con los bienes municipales). Los ingresos por impuestos tributarios son: •
Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles
•
Impuesto a la propiedad de vehículos automotores
•
Patentes municipales
Otros ingresos: •
Venta de servicios hospitalarios
•
Adquisición de pliegos
•
Otros ingresos
El detalle de ingresos propios del municipio es el siguiente: CUADRO 170: INGRESOS PROPIOS (2008 – 2012) AÑO
Ingresos propios
2.008
80.000.0
2.009
80.000.0
2.010
80.000.0
2.011
100.000.0
2.012
100.000.0
TOTAL
440.000.0
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econométrica (serie 1998 – 2007)
11.1.2. INGRESOS MUNICIPALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA
Los ingresos por Coparticipación Tributaria es producto de la Ley de Participación Popular que en su Articulo 20, título III, transfiere los Recursos de Coparticipación provenientes de los ingresos nacionales a favor de los municipios, de acuerdo al número de habitantes de cada Municipio y de los datos obtenidos en el Censo Nacional de Población y Vivienda (INE) efectuado el año 2001 y que sirve como referencia sobre la población.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
237
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Los recursos provenientes de la Coparticipación Tributaria se distribuyen en las cuentas de Participación Popular y el Seguro Universal Materno Infantil (el 10% del total), el detalle de ingresos proyectados para el municipio es el siguiente: CUADRO 171: PROYECCIÓN DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA (2007 – 2012) Participación Popular
AÑO
Coparticipación tributaria
SUMI
2.008
4.507.842,60
500.871,40
5.008.714,00
2.009
4.749.155,80
527.683,98
5.276.839,81
2.010
5.018.061,60
557.562,40
5.575.623,99
2.011
5.286.777,50
587.419,72
5.874.197,23
2.012
5.555.303,40
617.255,94
6.172.559,36
TOTAL
25.117.140,90
2.790.793,44
27.907.934,39
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econométrica (serie 1998 – 2007)
11.1.3. INGRESOS DEL ALIVIO A LA POBREZA (HIPC)
Se tiene los ingresos de los RECURSOS DEL ALIVIO DE LA DEUDA EXTERNA; que son los recursos que el Estado dejará de pagar por efecto de la condonación de la deuda externa a que acceda el país en el marco de la iniciativa internacional de Alivio de la Deuda para Países Pobres Altamente Endeudados Reforzada, se constituirán en recursos especiales para la reducción de la pobreza, los cuales sólo podrán utilizarse de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley del Diálogo Nacional 2000, de acuerdo a la misma normativa estos recursos deben distribuirse del siguiente modo: •
HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y social
•
HIPIC Educación: destinándose el 20% de los recursos a la mejora de los servicio de educación
•
HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atención de salud, para lo cual se destina el 10% de los recursos totales
La proyección histórica del HIPIC por tipo de cuenta para el municipio es el siguiente: CUADRO 172: PROYECCIÓN DEL HIPIC (2008 – 2012) AÑO
HIPIC Salud
HIPIC Educación
HIPIC Obras
TOTAL
2.008
64.693,70
1.293.874,00
452.855,90
646.937,00
2.009
54.522,47
1.090.449,37
381.657,28
545.224,69
2.010
48.862,20
977.244,00
342.035,40
488.622,00
2.011
43.045,67
860.913,33
301.319,67
430.456,67
2.012
38.572,87
771.457,43
270.010,10
385.728,72
TOTAL
249.696,91
4.993.938,14
1.747.878,35
2.496.969,07
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (Serie 2001 – 2007)
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
238
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
11.1.4. INGRESOS POR EL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS (IDH)
De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del año 2005, se proyecta el incremento de recursos a los Municipios, la proyección de estos recursos no posee en la actualidad una base histórica de proyección, solo es posible tomar como referencia el comportamiento de las exportaciones de los últimos cinco años, por lo que se estima que se lograran ingresos con el siguiente comportamiento. CUADRO 173: PROYECCIÓN DEL IDH (2008 – 2012) AÑO
IDH
2.008
4.671.509,0
2.009
5.017.546,2
2.010
5.389.216,2
2.011
5.788.417,1
2.012
6.217.189,4
TOTAL
27.083.877,9
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Ministerio de Hacienda
11.2. INGRESOS TOTALES Para él calculo del techo presupuestario anual, se tomo en cuenta todos los recursos posibles provenientes del estado y los generados por el propio gobierno municipal, cuyo detalle es el siguiente: CUADRO 174: RECURSOS TOTALES (2008 – 2012) AÑO
Recursos propios
Coparticipación HIPIC Salud tributaria
HIPIC Educación
HIPIC IPS
IDH
Total ingresos (Bs.)
2.008
80.000.0
5.008.714,00
64.693,70
1.293.874,00
452.855,90
4.671.509,0
11.571.646,60
2.009
80.000.0
5.276.839,81
54.522,47
1.090.449,37
381.657,28
5.017.546,2
11.901.015,13
2.010
80.000.0
5.575.623,99
48.862,20
977.244,00
342.035,40
5.389.216,2
12.412.981,79
2.011
100.000.0
5.874.197,23
43.045,67
860.913,33
301.319,67
5.788.417,1
12.967.893,00
2.012
100.000.0
6.172.559,36
38.572,87
771.457,43
270.010,10
6.217.189,4
13.569.789,16
TOTAL
440.000.0
27.907.934,39
249.696,91
4.993.938,13
1.747.878,35
27.083.877,9
62.423.325,68
Fuente: Elaboración propia con base a tablas anteriores
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales por lo cual se estimo la cantidad mínima que debe gestionar el Gobierno Municipal; para este propósito se estimo el costo de la obra, el porcentaje de contraparte exigido por las instituciones financieras y el presupuesto disponible por coparticipación, HIPIC e IDH (según el proyecto), con lo cual se determino la cantidad mínima de contraparte que debe gestionar el Gobierno Municipal. Por otro lado en la estimación del costo de los proyectos se considero una contraparte comunal en especie (mano de obra o materiales locales) del 10%; con base en este procedimiento se estimo los
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
239
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
recursos que deben gestionarse como contraparte; lo que ha permitido estimar los Techos anuales para cada año, cuyo detalle es el siguiente: CUADRO 175: TOTAL INGRESOS POR AÑOS EN BS. (2008 – 2012) TOTAL TECHO ANUAL (Bs.)
AÑO
Recursos propios
Participación popular
HIPIC Salud
HIPIC Educación
HIPIC Obras
2.008
80.000,00
4.507.842,60
2.009
500.871,40
64.693,70
1.293.874,00
452.855,90
4.671.509,0 11.571.646,60
80.000,00
2.010
4.749.155,80
527.683,98
54.522,47
1.090.449,37
381.657,28
5.017.546,2 11.901.015,10
2.011
80.000,00
5.018.061,60
557.562,40
48.862,20
977.244,00
342.035,40
5.389.216,2 12.412.981,80
2.012
100.000,00
5.286.777,50
587.419,72
43.045,67
860.913,33
301.319,67
5.788.417,1 12.967.892,99
TOTAL
100.000,00
5.555.303,40
617.255,94
38.572,87
771.457,43
270.010,10
6.217.189,4 13.569.789,14
440.000,00 25.117.140,90 2.790.793,44 249.696,91 4.993.938,14 1.747.878,35 27.083.877,9 62.423.325,63
SUMI
IDH
Fuente: Elaboración propia con base atablas anteriores
11.3. EGRESOS 11.3.1. DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO: GASTO DE FUNCIONAMIENTO Y GASTO DE INVERSIÓN
Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2007 de elaboración del POA municipal que en su artículo 13 señala: “Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes: recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)". En ese marco el gasto de funcionamiento se detalla por gestión en la última columna del siguiente cuadro: CUADRO 176: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO AÑO
Recursos propios
Coparticipación tributaria
HIPIC Salud
HIPIC Educación
HIPIC Obras
Total
Gastos funcionamiento (25 % Total)
2.008
80.000,00
5.008.714,00
64.693,70
1.293.874,00
452.855,90
6.900.137,60
1.725.034,40
2.009
80.000,00
5.276.839,81
54.522,47
1.090.449,37
381.657,28
6.883.468,93
1.720.867,23
2.010
80.000,00
5.575.623,99
48.862,20
977.244,00
342.035,40
7.023.765,59
1.755.941,40
2.011
100.000,00
5.874.197,23
43.045,67
860.913,33
301.319,67
7.179.475,90
1.794.868,98
2.012
100.000,00
6.172.559,36
38.572,87
771.457,43
270.010,10
7.352.599,76
1.838.149,94
TOTAL
440.000,00
35.339.447,78
8.834.861,95
27.907.934,39 249.696,91 4.993.938,14 1.747.878,35
Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Hacienda y POA municipal
El presupuesto del Gasto de funcionamiento, se descontó con fines presupuestarios de la cuenta de Participación Popular y con los saldos se determino el Gasto de inversión que considera las cuentas de Participación popular (saldo después de descontar el Gasto de funcionamiento), Recursos Propios, SUMI, HIPIC Salud, HIPIC educación, HIPIC IPS, IDH y la contraparte a gestionar por el Gobierno Municipal ante otras instituciones y el aporte comunal (mano de obra, materiales locales, etc.).
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
240
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 CUADRO 177: DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN GASTO DE FUNCIONAMIENTO DE INVERSIÓN (2008 – 2012) Gasto de inversión Gasto Corriente
AÑO
Cop. Tributaria
SUMI
HIPIC Salud
TOTAL
HIPIC Educación
HIPIC Obras
IDH
Rec. Propios
Total G. Inversión
2.008
1.252.178,50
3.255.664,10
500.871,40
64.693,70
1.293.874,00
452.855,90
4.671.509,0
80.000.0
10.239.468,10
11.491.646,60
2.009
1.319.209,95
3.429.945,85
527.683,98
54.522,47
1.090.449,37
381.657,28
5.017.546,2
80.000.0
10.501.805,15
11.821.015,10
2.010
1.393.906,00
3.624.155,60
557.562,40
48.862,20
977.244,00
342.035,40
5.389.216,2
80.000.0
10.939.075,80
12.332.981,80
2.011
1.468.549,31
3.818.228,19
587.419,72
43.045,67
860.913,33
301.319,67
5.788.417,1
100.000.0
11.399.343,68
12.867.892,99
2.012
1.543.139,84
4.012.163,56
617.255,94
38.572,87
771.457,43
270.010,10
6.217.189,4
100.000.0
11.926.649,30
13.469.789,14
TOTAL
6.976.983,60
18.140.157,30
2.790.793,44
249.696,91
4.993.938,14
1.747.878,35
27.083.877,9
440.000.0
55.006.342,03
61.983.325,63
Fuente: Elaboración propia con base a tablas anteriores
11.4. PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS De acuerdo a la priorizacion realizada se ha distribuido el presupuesto de acuerdo a programas y proyectos. Una gran parte del presupuesto se ha destinado en la electrificación y proyectos productivos, además de proyectos de infraestructura social. CUADRO 178: PRESUPUESTO POR PROGRAMAS PDM 2008 – 2012 EN BOLIVIANOS DESCRIPCIONES
Ubicación
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION AGROPECUARIA
Preinversion
Inversión
Monto Total
347.000,00
6.195.000,00
6.542.000,00
Plan de fotalecimiento de producción de papa
Seccional
40.000,00
960.000,00
1.000.000,00
Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
Seccional
10.000,00
450.000,00
460.000,00
Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
Seccional
15.000,00
320.000,00
335.000,00
Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
Seccional
12.000,00
420.000,00
432.000,00
Certificación de la producción orgánica (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
Seccional
15.000,00
250.000,00
265.000,00
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
Seccional
40.000,00
900.000,00
940.000,00
Transformación y Comercialización (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
Seccional
14.000,00
320.000,00
334.000,00
Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
Seccional
12.000,00
250.000,00
262.000,00
Sanidad animal (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
Seccional
10.000,00
210.000,00
220.000,00
Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS) (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
Seccional
10.000,00
240.000,00
250.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
241
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Inversión
Monto Total
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
Seccional
40.000,00
700.000,00
740.000,00
Transformación y Comercialización (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
Seccional
15.000,00
220.000,00
235.000,00
Gestión de la declaratoria zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
Seccional
15.000,00
200.000,00
215.000,00
Cercado con alambre de púa de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Ayllus Chayantaka.
Distrital
10.000,00
210.000,00
220.000,00
Cercado con alambre de púa de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Ayllu Phanacachi.
Distrital
8.000,00
150.000,00
158.000,00
Chayanta Cala Cala
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Chaicari
Chaicari
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Chuchini
Chuchini
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Jistarata
Jistarata
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Kerari
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Ñequeri
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Kocha Loma
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Utawi
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Kewaylluni
Kewaylluni
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Llallaguita
Llallaguita
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Muramaya
Muramaya
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Pampachuru
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Construcción de atajados Qochini
Qochini
5.000,00
20.000,00
25.000,00
Fomento a la producción hortícola
Seccional
16.000,00
120.000,00
136.000,00
Construcción carpas solares Pucro
Pucro
15.000,00
15.000,00
4.025.000,00
4.254.000,00
Construcción de atajados Chayanta Cala Cala
Construcción de atajados Kerari Construcción de atajados Ñequeri Construcción de atajados Kocha Loma Construcción de atajados Utawi
Construcción de atajados Pampachuru
CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS Estudio a diseño final once sistemas de microriego familiar Chayanta Cala Cala Construcción once Sistemas de microriego familiar Chayanta Cala Cala Estudio a diseño final diez sistema de microriego familiar Alcaci
229.000,00 Chayanta Cala Cala Chayanta Cala Cala Alcaci
Construcción Sistemas de microriego familiar Alcaci
Alcaci
Estudio a diseño final trece sistemas de microriego familiar Lozareta Construcción trece Sistemas de microriego familiar Lozareta Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Pata Pata
Lozareta
Construcción Sistema de microriego familiar Pata Pata
11.000,00 66.000,00 10.000,00
13.000,00
Estudio a diseño final seis sistemas de microriego familiar Suyo Cala Cala
Suyo Cala Cala
Construcción seis Sistemas de microriego familiar Suyo
Suyo Cala Cala
5.000,00
84.500,00 5.000,00
32.000,00 6.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
65.000,00 13.000,00
84.500,00
Pata Pata
66.000,00 10.000,00
65.000,00
Lozareta Pata Pata
11.000,00
32.000,00 6.000,00
39.000,00
39.000,00
242
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Calluchiri
4.000,00
Inversión
Monto Total
Cala Cala Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Calluchiri Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Calluchiri Estudio a diseño final seis sistemas de microriego familiar Queñuani Construcción seis Sistemas de microriego familiar Queñuani Estudio a diseño final siete sistemas de microriego familiar Kutimarca Construcción siete Sistemas de microriego familiar Kutimarca Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Qompi Construcción tres Sistemas de microriego familiar Qompi
Calluchiri Queñuani
Qompi
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Irupata
Irupata
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chojñuma Construcción dos Sistemas de microriego familiar Chojñuma Estudio a diseño final tres sistema de microriego familiar Phullogueri Construcción dos Sistemas de microriego familiar Phullogueri Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Ukuru, Agoyu, Waychojo Construcción tres Sistemas de microriego familiar Ukuru, Agoyu, Waychojo Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Pongoma
Janko Jake
Irupata
Pusuta Pampa
3.000,00
Janta Palca
Jacha
78.000,00 4.000,00
Chojñuma
3.000,00
Phullogueri
5.000,00
Pongoma Pongoma
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Milluri
Milluri
Construcción Sistema de microriego familiar Milluri
Milluri Umamarca
2.000,00
1.000,00
13.000,00 1.000,00
6.500,00 2.000,00
6.500,00 2.000,00
13.000,00 3.000,00
13.000,00 3.000,00
19.500,00 3.000,00
19.500,00 3.000,00
19.500,00 1.000,00
19.500,00 1.000,00
6.500,00 1.000,00
6.500,00 1.000,00
6.500,00 2.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
32.500,00 2.000,00
13.000,00
Umamarca
19.500,00 5.000,00
32.500,00
Phullogueri Ukuru, Agoyu, Waychojo Ukuru, Agoyu, Waychojo
26.000,00 3.000,00
19.500,00
Chojñuma
78.000,00 4.000,00
26.000,00
Jacha
19.500,00 12.000,00
12.000,00
Janta Palca
45.500,00 3.000,00
19.500,00
Pusuta Pampa
39.000,00 7.000,00
45.500,00
Pampa Churu
Construcción Sistema de microriego familiar Pongoma
Estudio a diseño final dos sistema de microriego familiar Umamarca Construcción dos Sistema de microriego familiar Umamarca
7.000,00
Janko Jake
26.000,00 6.000,00
39.000,00
Qompi
Pampa Churu
Construcción Sistema de microriego familiar Jacha
6.000,00
Kutimarca
Estudio a diseño final doce sistemas de microriego familiar Janko Jake Construcción doce Sistemas de microriego familiar Janko Jake Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Pampa Churu Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Pampa Churu Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Irupata Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Pusuta Pampa Construcción cinco Sistemas de microriego familiar Pusuta Pampa Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Janta Palca Construcción dos Sistema de microriego familiar Janta Palca Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Jacha
26.000,00
Queñuani Kutimarca
4.000,00
6.500,00 2.000,00
13.000,00
13.000,00
243
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Ubicación
Preinversion
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Janqo qollu
DESCRIPCIONES
Janqo Qollu
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Janqo Qollu
Janqo Qollu
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chuquini Construcción dos Sistemas de microriego familiar Churquini Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Utawi Construcción Sistema de microriego familiar Utawi Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chapichuru Construcción dos Sistemas de microriego familiar Chapichuru Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Jistarata Construcción tres Sistemas de microriego familiar Jistarata Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Wayti Construcción tres Sistemas de microriego familiar Wayti Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Nueva Colcha Construcción tres Sistemas de microriego familiar Nueva Colcha Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Chaycari
Chuquini
Chapichuru
Jistarata
Wayti
Nueva Colcha
Chaycari Chaycari Huaychojo
Construcción Sistema de microriego familiar Huaychojo
Huaychojo
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Pampachuru Construcción tres Sistemas de microriego familiar Pampachuru Estudio a diseño final nueve sistemas de microriego familiar Pichata Construcción nueve Sistemas de microriego familiar Pichata Estudio a diseño final dos sistema de microriego comunal Layuri
2.000,00
Quinta Pampa
3.000,00
Qompi
3.000,00
Qollpa
3.000,00
Pampachuru
1.000,00
Pichata
1.000,00
Layuri
Construcción Sistema de microriego Layuri
Layuri
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Charari
Charari
Construcción Sistema de microriego Charari
Charari
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Kisi kisi
Kisi Kisi
5.000,00
32.500,00 4.000,00
4.000,00 26.000,00 2.000,00
26.000,00 2.000,00
13.000,00 3.000,00
13.000,00 3.000,00
19.500,00 9.000,00
19.500,00 9.000,00
58.500,00 2.000,00
58.500,00 2.000,00
13.000,00 9.000,00
13.000,00 9.000,00
80.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
6.500,00 5.000,00
32.500,00
6.000,00
6.500,00 1.000,00
6.500,00
Pichata
19.500,00 1.000,00
6.500,00
Pampachuru
19.500,00 3.000,00
19.500,00
Qollpa
19.500,00 3.000,00
19.500,00
Qompi
13.000,00 3.000,00
19.500,00
Quinta Pampa
6.500,00 2.000,00
13.000,00
Nueva Colcha
13.000,00 1.000,00
6.500,00
Wayti
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Huaychojo
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Qollpa
1.000,00
Jistarata
6.500,00 2.000,00
13.000,00
Chapichuru
Construcción Sistema de microriego familiar Chaycari
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Quinta Pampa Construcción cinco Sistemas de microriego familiar Quinta Pampa Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Qompi Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Qompi Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Qollpa
2.000,00
Utawi
Monto Total 1.000,00
6.500,00
Chuquini Utawi
Inversión
80.000,00 6.000,00
244
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Construcción Sistema de microriego Kisi Kisi
Kisi Kisi
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Qoataca
Qoataca
Construcción sistema de microriego Qoataca
Qoataca
Construcción siete Sistema de riegos familiares en cabildo Phanacachi Construcción siete Sistema de riegos familiares en cabildo Janco Pacara
Cabildo Phanacachi Cabildo Janco Pacara
Estudio represa en Khochaloma
Khochaloma
Construcción represa Khochaloma
Khochaloma
Estudio construcción sistema de riego Watañami
Comunal
Construcción sistema de riego Watañami
Comunal
Perforación de pozo para riego – agua Totorani
Comunal
Estudio a diseño final represa Wiscani
Chayanta
Construcción represa Wiscani
Chaytanta
Estudio seis sistemas de riego familiar cabildo Quisi Quisi (Layuri y Kisi Kisi) Contrucción riegos familiares cabildo Quisi Quisi (Layuri y Kisi Kisi)
Luyuri y Kisi Kisi
Preinversion
Chingali
Contrucción sistema de riego Chingali
Chingali
Estudio ocho sistemas de riego familiar 26 ojos de agua Coataca
Coataca
Construcción ocho sistemas de riego familiar Coataca
Coataca
Monto Total
50.000,00
50.000,00
15.000,00
15.000,00 95.000,00
7.000,00
95.000,00 7.000,00
45.500,00
45.500,00 0,00
50.000,00 7.000,00
4.000,00
50.000,00 7.000,00
73.000,00
73.000,00
36.000,00
40.000,00 0,00
2.350.000,00 6.000,00
Luyuri y Kisi Kisi
Estudio riego Chingali
Inversión
2.350.000,00 6.000,00
39.000,00 6.000,00
39.000,00 6.000,00
34.000,00 8.000,00
34.000,00 8.000,00
52.000,00
52.000,00
Estudio sieste sistemas de riego familiar Phanacachi
Phanacachi
Construcción siete sistemas de riego familiar Phanacachi
Phanacachi
Estudio ocho sistemas de riego familiar Janko pacara 18 ojos de agua
Janko pacara
Construcción ocho sistemas de riego familiar Phanacachi
Janko pacara
52.000,00
52.000,00
Capacitación en gestión de riego ayllu Phanacachi
Janko pacara
80.000,00
80.000,00
185.000,00
2.150.000,00
2.335.000,00
ELECTRIFICACION RURAL
7.000,00
7.000,00 45.500,00
8.000,00
45.500,00 8.000,00
Electrificación Chayanta (Nuevo sistema)
Distrital
60.000,00
1.000.000,00
1.060.000,00
Electrificación Aymaya (Nuevo sistema)
Distrital
45.000,00
600.000,00
645.000,00
Estudio electrificación Calojza, Huacota, Paya Pampa, Quila Quila, Phanacachi,
Distrital
30.000,00
30.000,00
60.000,00
Electrificación Ayllu Chayantaka
Distrital
50.000,00
500.000,00
550.000,00
Ampliación electrificación Pucro
Pucro
20.000,00
20.000,00
210.000,00
210.000,00
210.000,00
210.000,00
5.070.000,00
5.513.000,00
1.200.000,00
1.200.000,00
ALUMBRADO PUBLICO
0,00
Alumbrado Público
Seccional
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
443.000,00
Asfaltado Chayanta - Uncía
Seccional
Mejoramiento de caminos a nivel municipal
Seccional
20.000,00
200.000,00
220.000,00
Distrital
60.000,00
600.000,00
660.000,00
Mejoramiento de caminos Ayllu Chayantaka
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
245
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Inversión
Monto Total
Mejoramiento de caminos Ayllu Phanacachi
Distrital
35.000,00
350.000,00
385.000,00
Mejoramiento de camino Amayapampa
Seccional
20.000,00
200.000,00
220.000,00
Estudio apertura de camino vecinal Chapichuru
Distrital
30.000,00
Apertura camino vecinal Chapichuru
Distrital
Estudio apertura de camino vecinal Huaythi
Distrital
Apertura camino vecinal Huaythi
Distrital
Apertura camino vecinal Chapichuru
Distrital
Apertura camino vecinal Chapichuru
Distrital
Estudio apertura de camino vecinal Milluri
Distrital
Apertura camino vecinal Milluri
Distrital
Mejoramiento camino Quinta pampa – Pampa Churu
Distrital
20.000,00
Apertura camino Chayanta - Phulluqueri
Distrital
10.000,00
Estudio apertura camino Pusuta – Qala Chuwa
Distrital
Apertura de camino Pusuta – Qala Chuawa
Distrital
30.000,00 300.000,00
30.000,00
300.000,00 30.000,00
300.000,00 20.000,00
300.000,00 20.000,00
200.000,00 10.000,00
200.000,00 10.000,00
100.000,00
100.000,00
200.000,00
220.000,00 10.000,00
100.000,00
100.000,00
25.000,00
250.000,00
275.000,00
Qollpa
20.000,00
180.000,00
200.000,00
Construcción puente vehicular Entre Ríos
Distrital
10.000,00
80.000,00
90.000,00
Estudio a diseño final caminos Ayllu Phanacachi
Distrital
Mejoramiento camino Cocafaya – Cala Cala Grande
Distrital
15.000,00
85.000,00
100.000,00
Mejoramiento camino Chucarari
Distrital
6.000,00
60.000,00
66.000,00
Apertura camino crece Layuri – Provincia Chayanta
Distrital
30.000,00
300.000,00
330.000,00
Mejoramiento camino Cocaphaya – Cala Cala Grande 6 km
Distrital
15.000,00
75.000,00
90.000,00
Mejoramiento camino Cruce Quewaylluni – Quila Quila
Distrital
8.000,00
60.000,00
68.000,00
Construcción puente peatonal en Cabildo Chiuta Cala Cala
Distrital
6.000,00
50.000,00
56.000,00
Construcción puente Río Colcha
Distrital
18.000,00
180.000,00
198.000,00
Estudio diseño final Asfaltado Entre Ríos - Chayanta
Distrital
35.000,00
Mejoramiento camino vecinal Pichata - Qollpa
0,00
35.000,00
RECURSOS HÍDRICOS
0,00 0,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
12.000,00
368.000,00
380.000,00
50.000,00
50.000,00
Plan de Apoyo y promoción del Turismo
Seccional
Estudio a diseño final construcción albergue turístico Phanacachi
Seccional
Construcción de albergue turístico Phanacachi
Seccional
Estudio a diseño final construcción albergue turístico Chayantaka
Seccional
Construcción Albergue turístico Chayantaka
Seccional
64.000,00
64.000,00
Equipamiento albergue turistico Phanacachi y Chayantaka
Seccional
50.000,00
50.000,00
Remodelación de templo Chayanta
Seccional
80.000,00
80.000,00
Remodelación templo Aymaya
Seccional
60.000.00
60.000,00
6.000,00
6.000,00 64.000,00
6.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
64.000,00 6.000,00
246
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Inversión
Monto Total
60.000,00
60.000,00
997.000,00
1.101.000,00
25.000,00
25.000,00
8.000,00
72.000,00
80.000,00
20.000,00
130.000,00
150.000,00
8.000,00
80.000.00
80.000,00
6.000,00
60.000,00
66.000,00
7.000,00
Seccional
Remodelación templo Phanacachi
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
104.000,00
Construcción muro perimetral cementerio general Chayanta
Distrital
Mejoramiento urbano (promoción nuevas urbanizaciones) Chayanta
Distrital
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Chayanta
Distrital
Mejoramiento urbano, enlosetado, cordones de acera Aymaya
Distrital
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Entre Rios
Distrital
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Amayapampa
Distrital
70.000,00
77.000,00
Construcción defensivos Cabildo Quila Quila
Distrital
40.000,00
40.000,00
Construcción casa comunal segunda fase Entre Ríos
Distrital
30.000,00
30.000,00
Construcción sede mujeres Entre Ríos
Distrital
6.000,00
60.000,00
66.000,00
Construcción sede mujeres Amayapampa
Distrital
6.000,00
60.000,00
66.000,00
Construcción cancha polifuncional Quisi Quisi
Comunal
65.000,00
65.000,00
Construcción cancha de futbol Coataca
Comunal
20.000,00
20.000,00
Construcción sala de reuniones Cocaphaya
Comunal
6.000,00
60.000,00
66.000,00
Mejoramiento de plaza y calles Phanacachi
Comunal
5.000,00
50.000,00
55.000,00
Estudio a diseño final fabrica de estuco Phanacachi
Comunal
15.000,00
Construcción y equipameinto taller artesanal Chuarasi
Comunal
7.000,00
70.000,00
77.000,00
Construcción mercado Amayapampa
Distrital
4.000,00
35.000,00
39.000,00
Construcción parque infantil Amayapampa
Distrital
2.000,00
25.000,00
27.000,00
Refacción cementerio Amayapampa
Distrital
2.000,00
20.000,00
22.000,00
Enlocetado avenida principal Entre Rios
Distrital
2.000,00
15.000,00
30.000,00
32.000,00
Refacción salón de actos Pucro
Pucro
25.000,00
25.000,00
Refacción parque infantil Pucro
Pucro
20.000,00
20.000,00
Distrital
30.000,00
30.000,00
110.000,00
1.547.000,00
1.657.000,00
Chayanta
40.000,00
400.000,00
440.000,00
Construcción estanque agua segura Cabildo Kisi Kisi
Kisi Kisi
2.000,00
40.000,00
42.000,00
Construcción sistema de agua segura Aymaya
Aymaya
15.000,00
150.000,00
165.000,00
Construcción sistema de agua segura Amayapampa
Distrital
8.000,00
80.000,00
88.000,00
Construcción letrinas ecológicas Qopana (93 fam.) y 40 Chakeri (40 fam.)
Distrital
399.000,00
399.000,00
Sistema de agua segura Coataca
Comunal
4.000,00
40.000,00
44.000,00
Sistema agua segura Janko Pacara 3 comunidades
Comunal
8.000,00
80.000,00
88.000,00
Refacción y equipamiento casa comunal Aymaya
SANEAMIENTO BASICO Construcción de sistema de agua y alcantarillado Chayanta
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
247
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Inversión
Monto Total
5.000,00
45.000,00
50.000,00
5.000,00
45.000,00
50.000,00
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Calojza
Comunal
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Huacota
Comunal
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Paya Pampa
Comunal
5.000,00
45.000,00
50.000,00
Construcción de baños higienicos Amayapampa
Distrital
3.000,00
35.000,00
38.000,00
Construcción de baños higienicos Entre Rios
Distrital
2.000,00
25.000,00
27.000,00
Alcantarillado Entre Ríos
Distrital
5.000,00
60.000,00
65.000,00
Instalación Piletas domiciliarias Entre Rios
Distrital
3.000,00
38.000,00
41.000,00
Sistema de agua segura sector Vizcachani
Pucro
2.000,00
20.000,00
22.000,00
Construcción estanque de agua zona Miraflores
Pucro
1.000,00
20.000,00
21.000,00
Distrital
2.000,00
25.000,00
27.000,00
50.000,00
5.472.942,00
5.522.942,00
Construcción de baños higienicos Aymaya
SERVICIOS DE SALUD SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL
Seccional
2.701.742,00
2.701.742,00
SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ
Seccional
851.200,00
851.200,00
Desnutrición Programa Desnutrición Cero
Seccional
310.000,00
310.000,00
Atención integral a la mujer gestante
Seccional
400.000,00
400.000,00
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud
Seccional
420.000,00
420.000,00
200.000,00
220.000,00
Construcción puesto de salud Layuri
Distrital
20.000,00
Estudio ampliación puesto salud Entre Ríos
Distital
10.000,00
Construcción ampliación puesto de salud Entre Ríos
Distrital
45.000,00
45.000,00
Amayapampa
50.000,00
50.000,00
Refacción Posta sanitaria Amayapampa
10.000,00
Construcción vivienda personal salud Chayanta
Distrital
6.000,00
60.000,00
66.000,00
Construcción de Puesto de salud Layuri
Distrital
7.000,00
55.000,00
62.000,00
Construcción Posta sanitaria Kisi Kisi
Distrital
7.000,00
55.000,00
62.000,00
Refacción de puesto de salud y equipamiento Qopana
Distrital
60.000,00
60.000,00
Adquisición ambulancia Amayapampa
Distrital
240.000,00
240.000,00
Equipamiento puesto de salud Aymaya
Distrital
25.000,00
25.000,00
12.277.515,00
12.432.515,00
SERVICIOS DE EDUCACION
155.000,00
GASTOS HIPIC EDUCACION
Seccional
1.000.750,00
1.000.750,00
Ejecución del PROME
Seccional
2.671.765,00
2.671.765,00
Desayuno Escolar
Seccional
3.260.000,00
3.260.000,00
Mantenimiento y refacción de UE
Seccional
750.000,00
750.000,00
Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil
Seccional
400.000,00
400.000,00
Construcción ciudadela Estudiantil Irupata
Distrital
1.200.000,00
1.200.000,00
Construcción tres aulas unidad educativa Octavio Murillo Amayapampa
Distrital
150.000,00
160.000,00
Equipamiento de laboratorio de computación Unidad Educativa Octavio Murillo
Distrital
150.000,00
150.000,00
10.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
248
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Inversión
Monto Total
Construcción Sala de computación Aymaya
Distrital
8.000,00
60.000,00
68.000,00
Estudio construcción colegio Chayanta
Distrital
40.000,00
Construcción colegio Chayanta
Chayanta
450.000,00
450.000,00
Fortalecimiento internados Phanacachi y Chayantaka
Seccional
450.000,00
450.000,00
Estudio a diseño final construcción Internado en Qoataca
Distrital
Construcción Internado en Qoataca
Distrital
Construcción viviendas para maestros en Qopana
comunal
Equipamiento de mobiliario y computadoras para los ayllus Chayantaka y Phanacachi
Distrital
Construción seis aulas Qopana
Comunal
Construción cinco viviendas para maestros Qopana
Comunal
Construcción un vivienda para maestros Chaqueri
Comunal
4.000,00
Estudio construcción internado Coataca
Comunal
25.000,00
Construcción aula y vivienda para Chucarasi
Comunal
6.000,00
Equipamiento cinco computadoras Cabildo Calojza
Comunal
Amurallamiento colegio Octavio Murillo Amayapampa
Distrital
Construcción dirección “Eduardo Avaroa” escuela Entre Ríos
Distrital
Construcción tres aulas escuela Aymaya
40.000,00
20.000,00
15.000,00
20.000,00 350.000,00
350.000,00
150.000,00
165.000,00
200.000,00
200.000,00
6.000,00
6.000,00 300.000,00
300.000,00
40.000,00
44.000,00 25.000,00
65.000,00
71.000,00
30.000,00
30.000,00
3.000,00
25.000,00
28.000,00
2.000,00
35.000,00
37.000,00
Distrital
6.000,00
140.000,00
146.000,00
Construcción tres aulas Andres Santa Cruz “A” Chayanta
Distrital
6.000,00
150.000,00
156.000,00
Construcción muro perimetral Irupata
Distrital
2.000,00
25.000,00
27.000,00
Construcción muro perimetral Aymaya
Distrital
2.000,00
25.000,00
27.000,00
Capacitación para maestros, curriculum
seccional
200.000,00
200.000,00
1.290.000,00
1.332.000,00
750.000,00
750.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
4.000,00
50.000,00
54.000,00
20.000,00
20.000,00
30.000,00
33.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
23.000,00
DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE APOYO AL DEPORTE
42.000,00
Seccional
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Chayanta “B” Construcción de polifuncional deportivo U.E. Amayapampa Construcción de polifuncional deportivo U.E. Quinta Pampa Construcción de polifuncional deportivo U.E. Entre Ríos
Distrital Distrital Distrital Distrital
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Phanacachi
Distrital
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Coataca
Distrital
Construcción de polifuncional deportivo escuelas U.E. Nueva Colcha Construcción de polifuncional deportivo escuelas U. E. Aymaya Construcción de polifuncional deportivo E.U. Chayanta “A” Construcción cancha de futbol Amayapampa
Distrital
Distrital
Contrucción frontón Amayapampa
Distrital
Mejoramiento campos deportivos Entre Rios
Distrital
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Aymaya
Distrital
Distrital Distrital
3.000,00
3.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
249
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
Preinversion
Inversión
Monto Total
PROMOCION ECONOMICA
Seccional
93.500,00
3.558.000,00
3.651.500,00
Implementación con maquinaria fabricación de losetas "Chayanta"
Seccional
6.000,00
44.000,00
50.000,00
6.000,00
144.000,00
150.000,00
Distrital
500.000,00
500.000,00
Distrital
750.000,00
750.000,00
Apoyo a la producción Chayanta
Distrital
250.000,00
250.000,00
Conservación de árboles frutales Cabildo de Chucarasi
Distrital
90.000,00
90.000,00
500.000,00
550.000,00
Distrital
200.000,00
200.000,00
Distrital
30.000,00
30.000,00
Mejoramiento semillas papas nativas (Cabildo Caloxa)
Distrital
120.000,00
120.000,00
Asistencia Técnica Ayllus Phanacachi y Chayantaka
Distrital
450.000,00
450.000,00
Estudio a diseño final proyecto mejoramiento producción fruticola cabildo Quisi Quisi y Quila Quila
Distrital
6.000,00
174.000,00
180.000,00
Distrital
12.000,00
120.000,00
132.000,00
Campo Ferial Chayanta
Seccional
Apoyo a la producción Ayllu Phanacachi Apoyo a la producción Ayllu Chayantaka
Estudios a diseño final proyectos: Producción frutícola, forrajes, tuberculos nativos. Transformación comercialización Mejoramiento producción frutícola ayllu Phanacachi (Cabildo Chiuta Cala Cala) Introducción forrajes (alfalfa Cabildo Caloxa)
Apoyo a la conformación de micro empresas Entre Ríos
Estudio a diseño final complejo industrial Entre Ríos
Seccional
8.000,00
Distrital
Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad Capacitación de micro empresas en gestión empresarial
50.000,00
Distrital
8.000,00
4.000,00
16.000,00
20.000,00
1.500,00
20.000,00
21.500,00
150.000,00
150.000,00
390.000,00
390.000,00
Equipamiento para el rubro artesanal PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO
0,00
Actividades de equidad de genero municipio Chayanta
Seccional
130.000,00
130.000,00
Servicio Legal Integral Chayantar
Seccional
260.000,00
260.000,00
375.000,00
375.000,00
375.000,00
375.000,00
500.000,00
500.000,00
500.000,00
500.000,00
670.000,00
715.000,00
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia
0,00
Seccional
PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES DESASTRES NATURALES
0,00
Seccional
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
45.000,00
Estudio a diseño final conservación de suelos ayllu Chayantaka – Phanacachi.
Distrital
Construcción conservación de suelos ayllu Chayantaka – Phanacachi.
Distrital
Conservación de suelos Ayllu Chaytantaka (Isalp) tunas.
Distrital
25.000,00
25.000,00 250.000,00
250.000,00
150.000,00
150.000,00
Estudio a diseño final proyecto forestación municipio Chayanta
Seccional
Reforestación municipio Chayanta
Seccional
250.000,00
250.000,00
Distrital
20.000,00
20.000,00
Construcción defensivo río Quila Quila
20.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
20.000,00
250
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
DESCRIPCIONES
Ubicación
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Preinversion
Inversión
Monto Total
0,00
1.841.206,00
1.841.206,00
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA
Seccional
835.206,00
835.206,00
CONTRAP. MANCOMUNIDAD MUNICIPIO DEL NORTE POTOSI
Seccional
211.000,00
211.000,00
Contraparte PCI
Seccional
160.000,00
160.000,00
Contraparte EQUIPO KALLPA
Seccional
120.000,00
120.000,00
Contraparte UNICEF
Seccional
375.000,00
375.000,00
Contraparte EVESS KALLPA
Seccional
90.000,00
90.000,00
Distrital
50.000,00
50.000,00
Seccional
175.000,00
175.000,00
Comunidad
175.000,00
175.000,00
47.111.663,00
48.927.163,00
Adquisición de transmisor televisión y FM Entre Ríos
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL Catastro urbano y rural TOTAL
1.815.500,00
Fuente: Elaboración propia con base en Taller Distritales
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
251
11.5. PRESUPUESTO POR AÑOS El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los programas y proyectos se muestran en el siguiente cuadro y en la matriz de programación quinquenal. CUADRO 179: PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL PDM POR AÑOS DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
AÑO 2010
AÑO 2011
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCION AGROPECUARIA
6.542.000,00
282.000,00
2.155.000,00
2.190.000,00
1.260.000,00
Plan de fotalecimiento de producción de papa
AÑO 2012 655.000,00
1.000.000,00
40.000,00
320.000,00
320.000,00
320.000,00
Capacitación y asistencia técnica en manejo de cultivos orgánicos (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
460.000,00
10.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
Sanidad vegetal (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
335.000,00
15.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
Manejo de suelos (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
432.000,00
12.000,00
105.000,00
105.000,00
105.000,00
105.000,00
Certificación de la producción orgánica Fortalecimiento de producción de papa)
62.500,00
62.500,00
(Plan
de 265.000,00
15.000,00
62.500,00
62.500,00
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
940.000,00
40.000,00
450.000,00
450.000,00
Transformación y Comercialización (Plan de Fortalecimiento de producción de papa)
334.000,00
14.000,00
100.000,00
100.000,00
60.000,00
60.000,00
Manejo de praderas nativas y forrajes (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
262.000,00
12.000,00
62.500,00
62.500,00
62.500,00
62.500,00
Sanidad animal vacuno)
(Plan de Apoyo a la producción de Ganado 220.000,00
10.000,00
50.000,00
50.000,00
55.000,00
55.000,00
Manejo y mejoramiento de ganado (PABCOS) (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
250.000,00
10.000,00
80.000,00
80.000,00
40.000,00
40.000,00
Construcción de infraestructura y equipamiento productivo pecuario (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
740.000,00
40.000,00
350.000,00
350.000,00
Transformación y Comercialización (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
235.000,00
15.000,00
55.000,00
55.000,00
55.000,00
55.000,00
Gestión de la declaratoria zona libre de fiebre aftosa (Plan de Apoyo a la producción de Ganado vacuno)
215.000,00
15.000,00
70.000,00
70.000,00
60.000,00
Cercado con alambre de púa de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Ayllus Chayantaka.
220.000,00
10.000,00
65.000,00
65.000,00
50.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
30.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 AÑO 2008
DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Cercado con alambre de púa de área comunal de pastoreo para repoblamiento e introducción de especies forrajeras Ayllu Phanacachi.
158.000,00
50.000,00
50.000,00
Construcción de atajados Chayanta Cala Cala
25.000,00
5.000,00
20.000,00
Construcción de atajados Chaicari
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Chuchini
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Jistarata
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Kerari
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Ñequeri
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Kocha Loma
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Utawi
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Kewaylluni
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Llallaguita
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Muramaya
25.000,00
5.000,00
Construcción de atajados Pampachuru
25.000,00
5.000,00
8.000,00
Construcción de atajados Qochini
25.000,00
Fomento a la producción hortícola
136.000,00
Construcción carpas solares Pucro
15.000,00
CONST.Y MTTO.DE MICRORIEGOS
4.254.000,00
95.000,00
Estudio a diseño final once sistemas de microriego familiar Chayanta Cala Cala
11.000,00
11.000,00
Construcción once Sistemas de microriego familiar Chayanta Cala Cala
66.000,00
Estudio a diseño final diez sistema de microriego familiar Alcaci
10.000,00
Construcción Sistemas de microriego familiar Alcaci
65.000,00
Estudio a diseño final trece sistemas de microriego familiar Lozareta
13.000,00
Construcción trece Sistemas de microriego familiar Lozareta
84.500,00
16.000,00
AÑO 2009
252
AÑO 2010
AÑO 2011
25.000,00
AÑO 2012
25.000,00
20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
5.000,00
20.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00 15.000,00
649.500,00
66.000,00 10.000,00 65.000,00 13.000,00 84.500,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
2.726.500,00
402.000,00
381.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Pata Pata
5.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Pata Pata
32.000,00
Estudio a diseño final seis sistemas de microriego familiar Suyo Cala Cala
6.000,00
Construcción seis Sistemas de microriego familiar Suyo Cala Cala
39.000,00
Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Calluchiri
4.000,00
Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Calluchiri
26.000,00
Estudio a diseño final seis sistemas de microriego familiar Queñuani
6.000,00
Construcción seis Sistemas de microriego familiar Queñuani
39.000,00
AÑO 2008
AÑO 2009
253
AÑO 2010
5.000,00 32.000,00 6.000,00 39.000,00 4.000,00 26.000,00 6.000,00 39.000,00
Estudio a diseño final siete sistemas de microriego familiar Kutimarca
7.000,00
Construcción siete Sistemas de microriego familiar Kutimarca
45.500,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Qompi
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Qompi
19.500,00
Estudio a diseño final doce sistemas de microriego familiar Janko Jake
12.000,00
Construcción doce Sistemas de microriego familiar Janko Jake
78.000,00
Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Pampa Churu
4.000,00
Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Pampa Churu
26.000,00
26.000,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Irupata
3.000,00
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Irupata
19.500,00
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Pusuta Pampa
5.000,00
Construcción cinco Sistemas de microriego familiar Pusuta Pampa
32.500,00
7.000,00 45.500,00 3.000,00 19.500,00 12.000,00 78.000,00 4.000,00
19.500,00 5.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
32.500,00
AÑO 2011
AÑO 2012
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Janta Palca
2.000,00
Construcción dos Sistema de microriego familiar Janta Palca
13.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Jacha
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Jacha
6.500,00
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chojñuma
2.000,00
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Chojñuma
13.000,00
Estudio a diseño final tres sistema de microriego familiar Phullogueri
3.000,00
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Phullogueri
19.500,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Ukuru, Agoyu, Waychojo
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Ukuru, Agoyu, Waychojo
19.500,00
AÑO 2008
AÑO 2009
254
AÑO 2010
AÑO 2011
2.000,00 13.000,00 1.000,00 6.500,00 2.000,00 13.000,00 3.000,00 19.500,00 3.000,00 19.500,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Pongoma
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Pongoma
6.500,00
1.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Milluri
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Milluri
6.500,00
6.500,00
Estudio a diseño final dos sistema de microriego familiar Umamarca
2.000,00
2.000,00
Construcción dos Sistema de microriego familiar Umamarca
13.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Janqo qollu
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Janqo Qollu
6.500,00
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chuquini
2.000,00
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Churquini
13.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Utawi
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Utawi
6.500,00
6.500,00 1.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
13.000,00 1.000,00 6.500,00 2.000,00 13.000,00 1.000,00 6.500,00
AÑO 2012
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 AÑO 2008
AÑO 2009
255
DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Chapichuru
2.000,00
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Chapichuru
13.000,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Jistarata
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Jistarata
19.500,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Wayti
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Wayti
19.500,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Nueva Colcha
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Nueva Colcha
19.500,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Chaycari
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Chaycari
6.500,00
Estudio a diseño final sistema de microriego familiar Huaychojo
1.000,00
Construcción Sistema de microriego familiar Huaychojo
6.500,00
Estudio a diseño final cinco sistemas de microriego familiar Quinta Pampa
5.000,00
Construcción cinco Sistemas de microriego familiar Quinta Pampa
32.500,00
Estudio a diseño final cuatro sistemas de microriego familiar Qompi
4.000,00
Construcción cuatro Sistemas de microriego familiar Qompi
26.000,00
26.000,00
Estudio a diseño final dos sistemas de microriego familiar Qollpa
2.000,00
2.000,00
Construcción dos Sistemas de microriego familiar Qollpa
13.000,00
Estudio a diseño final tres sistemas de microriego familiar Pampachuru
3.000,00
Construcción tres Sistemas de microriego familiar Pampachuru
19.500,00
Estudio a diseño final nueve sistemas de microriego familiar Pichata
9.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
2.000,00 13.000,00 3.000,00 19.500,00 3.000,00 19.500,00 3.000,00 19.500,00 1.000,00 6.500,00 1.000,00 6.500,00 5.000,00 32.500,00 4.000,00
13.000,00 3.000,00 19.500,00 9.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Construcción nueve Sistemas de microriego familiar Pichata
58.500,00
Estudio a diseño final dos sistema de microriego comunal Layuri
2.000,00
Construcción Sistema de microriego Layuri
13.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Charari
9.000,00
Construcción Sistema de microriego Charari
80.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Kisi kisi
6.000,00
Construcción Sistema de microriego Kisi Kisi
50.000,00
Estudio a diseño final sistema de microriego comunal Qoataca
15.000,00
Construcción sistema de microriego Qoataca
95.000,00
Construcción siete Sistema de riegos familiares en cabildo Phanacachi
7.000,00
Construcción siete Sistema de riegos familiares en cabildo Janco Pacara
45.500,00
AÑO 2008
AÑO 2009
256
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012 58.500,00
2.000,00 13.000,00 9.000,00 80.000,00 6.000,00 50.000,00 15.000,00 95.000,00 7.000,00 45.500,00
0,00 Construcción Atajado Khochaloma
50.000,00
Estudio construcción sistema de riego Watañami
7.000,00
Construcción sistema de riego Watañami
73.000,00
Perforación de pozo para riego – agua Totorani
40.000,00
50.000,00 7.000,00 73.000,00 4.000,00
36.000,00
0,00 Construcción represa Wiscani
2.350.000,00
2.350.000,00
Estudio seis sistemas de riego familiar cabildo Quisi Quisi (Layuri y Kisi Kisi)
6.000,00
Contrucción riegos familiares cabildo Quisi Quisi (Layuri y Kisi Kisi)
39.000,00
39.000,00
Estudio riego Chingali
6.000,00
6.000,00
Contrucción sistema de riego Chingali
34.000,00
34.000,00
Estudio ocho sistemas de riego familiar 26 ojos de agua Coataca
8.000,00
8.000,00
Construcción ocho sistemas de riego familiar Coataca
52.000,00
6.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
52.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
257
AÑO 2010
AÑO 2011
Estudio sieste sistemas de riego familiar Phanacachi
7.000,00
Construcción siete sistemas de riego familiar Phanacachi
45.500,00
Estudio ocho sistemas de riego familiar Janko pacara 18 ojos de agua
8.000,00
Construcción ocho sistemas de riego familiar Phanacachi
52.000,00
52.000,00
Capacitación en gestión de riego ayllu Phanacachi
80.000,00
80.000,00
ELECTRIFICACION RURAL
2.335.000,00
Electrificación Chayanta (Nuevo sistema)
1.060.000,00
Electrificación Aymaya (Nuevo sistema)
645.000,00
Estudio electrificación Quila, Phanacachi,
60.000,00
AÑO 2012
7.000,00 45.500,00 8.000,00
0,00
90.000,00
1.075.000,00
60.000,00
1.000.000,00 45.000,00
670.000,00
500.000,00
600.000,00
Calojza, Huacota, Paya Pampa, Quila 30.000,00
30.000,00
Electrificación Ayllu Chayantaka
550.000,00
50.000,00
Ampliación electrificación Pucro
20.000,00
20.000,00
ALUMBRADO PUBLICO
210.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
45.000,00
45.000,00
Alumbrado Público
210.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
45.000,00
45.000,00
CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
5.513.000,00
1.336.000,00
1.440.000,00
1.429.000,00
618.000,00
690.000,00
Asfaltado Chayanta - Uncía
1.200.000,00
1.200.000,00
Mejoramiento de caminos a nivel municipal
220.000,00
20.000,00
200.000,00
Mejoramiento de caminos Ayllu Chayantaka
660.000,00
60.000,00
600.000,00
Mejoramiento de caminos Ayllu Phanacachi
385.000,00
35.000,00
350.000,00
Mejoramiento de camino Amayapampa
220.000,00
20.000,00
Estudio apertura de camino vecinal Chapichuru
30.000,00
30.000,00
Apertura camino vecinal Chapichuru
300.000,00
Estudio apertura de camino vecinal Huaythi
30.000,00
Apertura camino vecinal Huaythi
300.000,00
Apertura camino vecinal Chapichuru
20.000,00
200.000,00
300.000,00 30.000,00 300.000,00 20.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
500.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
258
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
Apertura camino vecinal Chapichuru
200.000,00
200.000,00
Estudio apertura de camino vecinal Milluri
10.000,00
10.000,00
Apertura camino vecinal Milluri
100.000,00
Mejoramiento camino Quinta pampa – Pampa Churu
220.000,00
20.000,00
Apertura camino Chayanta - Phulluqueri
10.000,00
10.000,00
Estudio apertura camino Pusuta – Qala Chuwa
100.000,00
100.000,00
Apertura de camino Pusuta – Qala Chuawa
275.000,00
25.000,00
250.000,00
Mejoramiento camino vecinal Pichata - Qollpa
200.000,00
20.000,00
180.000,00
Construcción puente vehicular Entre Ríos
90.000,00
10.000,00
80.000,00
Estudio a diseño final caminos Ayllu Phanacachi
100.000,00 200.000,00
0,00
Mejoramiento camino Cocafaya – Cala Cala Grande
100.000,00
15.000,00
85.000,00
Mejoramiento camino Chucarari
66.000,00
6.000,00
60.000,00
Apertura camino crece Layuri – Provincia Chayanta
330.000,00
30.000,00
300.000,00
Mejoramiento camino Cocaphaya – Cala Cala Grande 6 km
90.000,00
15.000,00
75.000,00
Mejoramiento camino Cruce Quewaylluni – Quila Quila
68.000,00
8.000,00
60.000,00
Construcción puente peatonal en Cabildo Chiuta Cala Cala
56.000,00
6.000,00
50.000,00
Construcción puente Río Colcha
198.000,00
18.000,00
Estudio diseño final Asfaltado Entre Ríos - Chayanta
35.000,00
35.000,00
RECURSOS HÍDRICOS
180.000,00
0,00 0,00
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
380.000,00
50.000,00
Plan de Apoyo y promoción del Turismo
50.000,00
50.000,00
Estudio a Phanacachi
diseño
final
construcción
albergue
a
6.000,00
diseño
final
construcción
albergue
0,00
12.000,00
178.000,00
turístico
Construcción de albergue turístico Phanacachi Estudio
140.000,00
6.000,00
64.000,00 turístico
6.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
64.000,00 6.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
259
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
Chayantaka Construcción Albergue turístico Chayantaka
64.000,00
64.000,00
Equipamiento albergue turistico Phanacachi y Chayantaka
50.000,00
50.000,00
Remodelación de templo Chayanta
80.000,00
80.000,00
Remodelación templo Aymaya
60.000,00
60.000.00
Remodelación templo Phanacachi
60.000,00
60.000,00
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
1.101.000,00
Construcción muro perimetral cementerio general Chayanta
25.000,00
Mejoramiento Chayanta
80.000,00
urbano
(promoción
nuevas
urbanizaciones)
92.000,00
134.000,00
346.000,00
177.000,00
352.000,00
8.000,00
72.000,00
25.000,00
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Chayanta
150.000,00
Mejoramiento urbano, enlosetado, cordones de acera Aymaya
80.000,00
Mejoramiento urbano enlosetado, cordones de acera Entre Rios
66.000,00
6.000,00
60.000,00
Mejoramiento Amayapampa
77.000,00
7.000,00
70.000,00
urbano
enlosetado,
cordones
de
20.000,00
130.000,00 8.000,00
80.000.00
acera
Construcción defensivos Cabildo Quila Quila
40.000,00
40.000,00
Construcción casa comunal segunda fase Entre Ríos
30.000,00
30.000,00
Construcción sede mujeres Entre Ríos
66.000,00
Construcción sede mujeres Amayapampa
66.000,00
Construcción cancha polifuncional Quisi Quisi
65.000,00
Construcción cancha de futbol Coataca
20.000,00
Construcción sala de reuniones Cocaphaya
66.000,00
Mejoramiento de plaza y calles Phanacachi
55.000,00
Estudio a diseño final fabrica de estuco Phanacachi
15.000,00
15.000,00
Construcción y equipameinto taller artesanal Chuarasi
77.000,00
7.000,00
Construcción mercado Amayapampa
39.000,00
6.000,00
60.000,00 6.000,00
60.000,00 65.000,00
20.000,00 6.000,00
60.000,00 5.000,00
50.000,00
70.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
4.000,00
35.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Construcción parque infantil Amayapampa
27.000,00
Refacción cementerio Amayapampa
22.000,00
Enlocetado avenida principal Entre Rios
32.000,00
Refacción salón de actos Pucro
25.000,00
Refacción parque infantil Pucro
20.000,00
Refacción y equipamiento casa comunal Aymaya
30.000,00
SANEAMIENTO BASICO
AÑO 2008
AÑO 2009
2.000,00 2.000,00
AÑO 2011
AÑO 2012 25.000,00
20.000,00
30.000,00 25.000,00 20.000,00
30.000,00 72.000,00
732.000,00
Construcción de sistema de agua y alcantarillado Chayanta
440.000,00
40.000,00
400.000,00
Construcción estanque agua segura Cabildo Kisi Kisi
42.000,00
Construcción sistema de agua segura Aymaya
165.000,00
15.000,00
150.000,00
Construcción sistema de agua segura Amayapampa
88.000,00
8.000,00
80.000,00
Construcción letrinas ecológicas Qopana (93 fam.) y 40 Chakeri (40 fam.)
399.000,00
Sistema de agua segura Coataca
44.000,00
Sistema agua segura Janko Pacara 3 comunidades
88.000,00
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Calojza
50.000,00
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Huacota
50.000,00
Sistema de agua segura piletas domiciliarias Paya Pampa
50.000,00
Construcción de baños higienicos Amayapampa
38.000,00
Construcción de baños higienicos Entre Rios
27.000,00
Alcantarillado Entre Ríos
65.000,00
Instalación Piletas domiciliarias Entre Rios
41.000,00
Sistema de agua segura sector Vizcachani
22.000,00
Construcción estanque de agua zona Miraflores
21.000,00
Construcción de baños higienicos Aymaya
27.000,00 5.522.942,00
AÑO 2010
2.000,00
1.657.000,00
SERVICIOS DE SALUD
260
2.000,00
155.000,00
520.000,00
178.000,00
40.000,00
399.000,00 4.000,00
40.000,00 8.000,00
5.000,00
45.000,00 5.000,00
45.000,00 5.000,00
2.000,00
3.000,00
35.000,00
3.000,00
38.000,00
60.000,00
20.000,00 1.000,00
941.111,00
45.000,00
25.000,00 5.000,00
2.000,00
80.000,00
1.131.111,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
1.038.240,00
20.000,00 2.000,00
25.000,00
1.117.240,00
1.295.240,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL
AÑO 2008
AÑO 2009
261
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
2.701.742,00
500.871,00
500.871,00
550.000,00
550.000,00
600.000,00
SEGURO MEDICO GRATUITO DE VEJEZ
851.200,00
170.240,00
170.240,00
170.240,00
170.240,00
170.240,00
Desnutrición Programa Desnutrición Cero
310.000,00
90.000,00
90.000,00
40.000,00
40.000,00
50.000,00
Atención integral a la mujer gestante
400.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud
420.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
100.000,00
Construcción puesto de salud Layuri
220.000,00
20.000,00
200.000,00
Estudio ampliación puesto salud Entre Ríos
10.000,00
Construcción ampliación puesto de salud Entre Ríos
45.000,00
Refacción Posta sanitaria Amayapampa
50.000,00
Construcción vivienda personal salud Chayanta
66.000,00
Construcción de Puesto de salud Layuri
62.000,00
Construcción Posta sanitaria Kisi Kisi
62.000,00
7.000,00
Refacción de puesto de salud y equipamiento Qopana
60.000,00
60.000,00
Adquisición ambulancia Amayapampa
240.000,00
Equipamiento puesto de salud Aymaya
25.000,00
10.000,00 45.000,00 50.000,00 6.000,00
60.000,00 7.000,00
55.000,00
55.000,00
240.000,00 25.000,00
SERVICIOS DE EDUCACION
12.432.515,00
2.954.503,00
2.412.503,00
2.494.503,00
2.561.503,00
2.009.503,00
GASTOS HIPIC EDUCACION
1.000.750,00
200.150,00
200.150,00
200.150,00
200.150,00
200.150,00
Ejecución del PROME
2.671.765,00
534.353,00
534.353,00
534.353,00
534.353,00
534.353,00
Desayuno Escolar
3.260.000,00
620.000,00
620.000,00
660.000,00
660.000,00
700.000,00
Mantenimiento y refacción de UE
750.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
Gestión de becas y promoción de la excelencia estudiantil
400.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
80.000,00
1.200.000,00
1.200.000,00 10.000,00
150.000,00
Construcción ciudadela Estudiantil Irupata Construcción tres aulas unidad educativa Octavio Murillo Amayapampa
160.000,00
Equipamiento de laboratorio de computación Unidad Educativa Octavio Murillo
150.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
150.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
AÑO 2010
Construcción Sala de computación Aymaya
68.000,00
Estudio construcción colegio Chayanta
40.000,00
Construcción colegio Chayanta
450.000,00
Fortalecimiento internados Phanacachi y Chayantaka
450.000,00
Estudio a diseño final construcción Internado en Qoataca
20.000,00
Construcción Internado en Qoataca
350.000,00
350.000,00
Construcción viviendas para maestros en Qopana
165.000,00
15.000,00
Equipamiento de mobiliario y computadoras para los ayllus Chayantaka y Phanacachi
200.000,00
Construción seis aulas Qopana
8.000,00
262
AÑO 2011
60.000,00
40.000,00 450.000,00 90.000,00
90.000,00
90.000,00
90.000,00
90.000,00
20.000,00
150.000,00
200.000,00
6.000,00
6.000,00
Construción cinco viviendas para maestros Qopana
300.000,00
300.000,00
Construcción un vivienda para maestros Chaqueri
44.000,00
4.000,00
Estudio construcción internado Coataca
25.000,00
Construcción aula y vivienda para Chucarasi
71.000,00
Equipamiento cinco computadoras Cabildo Calojza
30.000,00
Amurallamiento colegio Octavio Murillo Amayapampa
28.000,00
Construcción dirección “Eduardo Avaroa” escuela Entre Ríos
37.000,00
Construcción tres aulas escuela Aymaya
146.000,00
Construcción tres aulas Andres Santa Cruz “A” Chayanta
156.000,00
Construcción muro perimetral Irupata
27.000,00
Construcción muro perimetral Aymaya
27.000,00
Capacitación para maestros, curriculum
200.000,00
40.000,00
40.000,00
1.332.000,00
150.000,00
APOYO AL DEPORTE
750.000,00
150.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Chayanta “B”
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Amayapampa
54.000,00
DESARROLLO Y PROM. DEL DEPORTE
AÑO 2012
40.000,00
25.000,00 6.000,00
65.000,00 30.000,00 3.000,00
2.000,00
25.000,00
35.000,00 6.000,00
140.000,00 6.000,00
150.000,00
2.000,00
25.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
185.000,00
365.000,00
332.000,00
300.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
4.000,00
50.000,00
2.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
25.000,00
4.000,00
50.000,00
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Quinta Pampa
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Entre Ríos
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Phanacachi
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo U.E. Coataca
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo escuelas U.E. Nueva Colcha
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo escuelas U. E. Aymaya
54.000,00
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Chayanta “A”
54.000,00
Construcción cancha de futbol Amayapampa
20.000,00
Contrucción frontón Amayapampa
33.000,00
3.000,00
Mejoramiento campos deportivos Entre Rios
20.000,00
20.000,00
Construcción de polifuncional deportivo E.U. Aymaya
23.000,00
263
AÑO 2010
AÑO 2011 4.000,00
4.000,00
50.000,00
50.000,00 4.000,00
50.000,00 4.000,00
4.000,00
AÑO 2012
50.000,00
50.000,00 4.000,00
50.000,00 4.000,00
50.000,00
20.000,00 30.000,00
3.000,00
20.000,00
773.000,00
1.004.000,00
699.500,00
615.000,00
50.000,00
6.000,00
44.000,00
Campo Ferial Chayanta
150.000,00
6.000,00
144.000,00
Apoyo a la producción Ayllu Phanacachi
500.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
Apoyo a la producción Ayllu Chayantaka
750.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
150.000,00
Apoyo a la producción Chayanta
250.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
Conservación de árboles frutales Cabildo de Chucarasi
90.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
Estudios a diseño final proyectos: Producción frutícola, forrajes, tuberculos nativos. Transformación comercialización
550.000,00
50.000,00
125.000,00
125.000,00
125.000,00
125.000,00
Mejoramiento producción frutícola ayllu Phanacachi (Cabildo Chiuta Cala Cala)
50.000,00
50.000,00
50.000,00
90.000,00
90.000,00
PROMOCION ECONOMICA Implementación "Chayanta"
con
3.651.500,00 maquinaria
fabricación
de
560.000,00
losetas
200.000,00
50.000,00
Introducción forrajes (alfalfa Cabildo Caloxa)
30.000,00
30.000,00
Mejoramiento semillas papas nativas (Cabildo Caloxa)
120.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
Asistencia Técnica Ayllus Phanacachi y Chayantaka
450.000,00
90.000,00
90.000,00
90.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
Estudio a diseño final proyecto mejoramiento producción fruticola cabildo Quisi Quisi y Quila Quila
180.000,00
AÑO 2008
AÑO 2009
AÑO 2010
6.000,00
87.000,00
60.000,00
60.000,00
132.000,00
12.000,00
Estudio a diseño final complejo industrial Entre Ríos
8.000,00
8.000,00
Construcción de casa artesanal para centro de madres comunidad
20.000,00
Capacitación de micro empresas en gestión empresarial
21.500,00
Equipamiento para el rubro artesanal
150.000,00
30.000,00
30.000,00
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO
390.000,00
60.000,00
Actividades de equidad de genero municipio Chayanta
130.000,00
Servicio Legal Integral Chayantar DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER
Apoyo a la conformación de micro empresas Entre Ríos
264
4.000,00
AÑO 2011
AÑO 2012
87.000,00
16.000,00 1.500,00
20.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
60.000,00
90.000,00
90.000,00
90.000,00
20.000,00
20.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
260.000,00
40.000,00
40.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
375.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia
375.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
75.000,00
PREV. DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
500.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
DESASTRES NATURALES
500.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
715.000,00
95.000,00
370.000,00
100.000,00
100.000,00
50.000,00
Estudio a diseño final conservación de suelos ayllu Chayantaka – Phanacachi.
25.000,00
25.000,00
Construcción conservación de suelos ayllu Chayantaka – Phanacachi.
250.000,00
250.000,00
Conservación de suelos Ayllu Chaytantaka (Isalp) tunas.
150.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
Estudio a diseño final proyecto forestación municipio Chayanta
20.000,00
20.000,00
Reforestación municipio Chayanta
250.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
50.000,00
Construcción defensivo río Quila Quila
20.000,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
20.000,00
1.841.206,00
460.603,00
510.603,00
290.000,00
290.000,00
290.000,00
FONDO DE CONTROL SOCIAL COMITÉ VIGILANCIA
835.206,00
162.603,00
162.603,00
170.000,00
170.000,00
170.000,00
CONTRAP. MANCOMUNIDAD MUNICIPIO DEL NORTE POTOSI
211.000,00
38.000,00
38.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012 DESCRIPCION
MONTO TOTAL
AÑO 2008
AÑO 2009
Contraparte PCI
160.000,00
80.000,00
80.000,00
Contraparte EQUIPO KALLPA
120.000,00
60.000,00
60.000,00
Contraparte UNICEF
375.000,00
75.000,00
75.000,00
Contraparte EVESS KALLPA
90.000,00
45.000,00
45.000,00
Adquisición de transmisor televisión y FM Entre Ríos
50.000,00
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL
175.000,00
35.000,00
Catastro urbano y rural
175.000,00 48.927.163,00
TOTAL
265
AÑO 2010
AÑO 2011
AÑO 2012
75.000,00
75.000,00
75.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
7.398.217,00
11.032.717,00
13.553.243,00
9.104.243,00
7.838.743,00
50.000,00
Fuente: Elaboración Propia en base a talleres distritales 2007.
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 - 2012
Gobierno Municipal dc Chayanta -APEMIN II
266
267
12. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN 12.1. ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM La Planificación Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que garantice la transparencia y efectividad de la inversión Municipal, tanto de origen público y privado; en ese entendido surge la imperiosa necesidad de interacción de los actores sociales, instituciones juntamente con el Gobierno Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecución efectiva de Políticas, Planes Programas y Proyectos (PPPP) insertos dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es necesario definir en el marco institucional que establezca un sistema de relación entre los actores involucrados. Entre los actores sociales, públicos y privados, comprometido en la ejecución plena del Plan de Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes: a) Actores Sociales: •
Autoridades Originarias Ayllus Chayantaka y Phanacachi.
•
Presidente de OTBs.
•
Comité de Vigilancia.
•
Junta de Vecinos Chayanta y Aymaya.
•
Representantes de organizaciones productivas.
•
Concejero Departamental.
•
Distritos Area Concentrada.
b) Actores Institucionales públicos. •
Prefectura.
•
Subprefectura.
•
Corregidores.
•
FPS.
•
FNDR
•
Mancomunidad de Municipios del Norte de Potosi.
•
Gobierno Municipal.
•
Ministerios.
c) Actores Institucionales Privados. •
UNICEF.
•
Equipo Kallpa.
•
PAN.
•
PMA
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
268 •
PCI.
•
Centro Hermanos Katari CHERKA
•
ONGs.
•
Fundaciones.
•
Embajadas.
•
Otros.
12.2. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL A continuación se muestran los Organismos de financiamiento según programas. 12.2.1. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE
Para controlar y disminuir la contaminación de los recursos naturales y del Medio Ambiente, se debe gestionar recursos económicos externos a través de instituciones externas, que puedan brindar el apoyo correspondiente. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos mencionar a: PDA (Visión Mundial), UNICEF, Equipo Kallpa, EVES KALLPA, Prefectura, etc. las misma será gestionada por la comisión responsable de su ejecución, pudiendo intermediar los técnicos de la mancomunidad, con la realización de perfiles de proyecto. 12.2.2. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL
Para mejorar las condiciones productivas, se debe orientar la producción a la exportación promoviendo el incremento de la producción con valor agregado, mejorando la comunicación y el trasporte; para ello se puede recurrir a serie de financiamientos externos, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Económico Municipal, entre ellas podemos mencionar: FIDA (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola), UNEPCA (Unidad Ejecutora de Proyectos Vacunos), PROQUIPO (Programa de Papa Potosí), ONG Holanda , ONUDI (Organismo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial), PNUD, Caritas Dinamarca, CAF, BM, JICA, PNUD, BID, Centro Hermanos Katari, Equipo Kallpa y Embajadas. Dentro de las actividades del directorio conformado en el marco Institucional, se programaran audiencias y entrevistas con los directos responsables de las instituciones que pueden brindar el apoyo financiero, previo análisis técnico de su factibilidad y viabilidad; para ello es importante coordinar con la mancomunidad de Municipios, con el fin encaminar proyectos macro de gran alcance, en beneficio de la mayor cantidad de Municipios y comunidades. Por otro lado no se debe dejar de lado el apoyo de instituciones públicas, como ser: la Prefectura, FPS, FNDR, Ministerios, etc. 12.2.3. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO
Para elevar el nivel de vida de la población del Municipio, es importante gestionar recursos económicos a través de instituciones externas como ser: Caritas Dinamarca, PNUD, PMA, PAN, BM, BID, Embajada de HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF; a las cuales se debe tomar contacto por intermedio del directorio, en un marco institucional, bajo la orientación del Gerente de la Mancomunidad, técnicos del Municipio y personal externo de apoyo, con el fin de gestionar recursos económicos en favor de obtener una mayor cobertura en Salud, una mejor educación técnica, y obtener los servicios básicos esenciales como ser: Energía Eléctrica, Agua Potable, Alcantarillado, etc. Por otro lado entre las instituciones públicas que puedan brindar un apoyo al Desarrollo Humano se encuentra la prefectura con el cual se tiene convenios firmados, FPS, FNDR, Ministerios, etc. 12.2.4. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Una de las grandes deficiencias con que cuenta el Gobierno Municipal, es la parte de Fortalecimiento Institucional, para ello se recomienda realizar convenios con Instituciones como ser: BID, GTZ, ONGs, fundaciones, JICA, etc; de manera de obtener recursos económicos, con el fin de obtener personal técnico, capacitación, mobiliario, maquinaria, etc.
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
269 Por otro lado se podrá gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales como ser: FPS, FNDR, PDCR, etc.; esto con el fin de contar con una Institución Municipal fortalecida, en sus diferentes áreas de trabajo.
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
270
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
271
13. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 13.1. ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. Para una efectividad de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno de los actores asuma una función determinante en el cumplimiento del Plan Estratégico a través de Plan Operativo, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecución del PDM será el Concejo de Desarrollo Municipal Chayanta (CODEMCHA), con responsabilidad compartida de todos los actores del municipio. Es importante efectivizar las Políticas, Planes, Programas y Proyectos planteados y programas en el PDM, bajo este marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO 180: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES Cumplimiento de objetivos
Responsables
Responsables Institucionales
Sociedad Civil • Presidente de OTBs.
Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal mediante su inclusión anual en Programa Operativo Anual.
• Autoridades Originarias Ayllus.
• Gobierno Municipal • Concejo Municipal
de
Desarrollo • Junta de Vecinos. • Comité de Vigilancia • Organizaciones Productivas. • Organizaciones productivas.
Incentivar la gestión de uso eficiente de los recursos naturales (agua, suelos y praderas nativas) para fomentar un desarrollo sostenible en el tiempo.
• Gobierno Municipal
• Comité de Vigilancia. • Autoridades Originarias Ayllus. • Presidente de OTBs. • Junta de Vecinos • Dirección distrital de educación.
Mejorar las Necesidades Básicas insatisfechas, en viviendas, Educación, Salud, Saneamiento Básico y Energía Eléctrica.
• Gobierno Municipal • DILOS. • CME.
• Dirección Distrital de Salud. • Comité de Vigilancia. • Red de salud • Juntas escolares. • Juntas escolares nucleares. • Junta escolar distrital
Optimizar las actividades productivas, con Asistencia Técnica, Capacitación y Seguimiento, dotando de infraestructura productiva de utilidad, generando excedentes monetarios en beneficio de las familias productoras. Fortalecer la capacidad de administración, organización, gestión y Control Social del Gobierno Municipal, dando igual oportunidad a cada uno de los ciudadanos de la
• Gobierno Municipal • DIMPE
• Organizaciones productivas. • Comité de Vigilancia • Autoridades Originarias Ayllus. • Presidente de OTBs. • Presidente de OTBs.
Gobierno Municipal
• Autoridades Originarias Ayllus. • Comité de Vigilancia.
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
272 Cumplimiento de objetivos
Responsables
Responsables Institucionales
sección, entre hombres, mujeres y niños.
Sociedad Civil • Junta de Vecinos. • Organizaciones Productivas.
Fuente: Elaboración con al Taller Equipo Técnico Municipal3
Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las siguientes: •
Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
•
Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.
•
Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal.
•
La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad, normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.
•
El Comité de Vigilancia realizara acciones de Control Social para lograr transparencia en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Concejo Municipal realizará evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM.
•
Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.
•
El Comité de Vigilancia velara las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el lapso de cinco años.
•
Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
•
La mancomunidad de Municipios, llevara adelante acciones conjuntas con el Gobierno Municipal con el fin de captar financiamiento externo con el fin de ejecutar los proyectos estratégicos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
•
El Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la necesidad del Municipio.
•
El Comité de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo ambas instancias (CM y CV) elevar su informe al Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente.
Por otro lado las organizaciones sociales: Presidente de OTBs, Autoridades Originarias Ayllus, Juntas de Vecinos, organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades: •
Apoyar al Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo Municipal en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que beneficien a sus comunidades.
•
Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.
•
Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal.
•
Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal, sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
273 •
Proponer trabajar de manera conjunta con los concejeros departamentales, Subprefectos y Autoridades Originarias Ayllus, con el fin de captar proyectos de impacto a nivel seccional.
•
Las autoridades comunales, Autoridades Originarias Ayllus y las juntas de vecinos están en la obligación de exigir el cumplimiento de los proyectos y estrategias planteadas en el Plan de Desarrollo Municipal, con el fin de llegar al objetivo trazado.
•
El Hospital de Salud deberá lograr una mayor relación con el Gobierno Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de atención de las comunidades.
•
La Comisión de Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal Chayanta deberá promover y gestionar programas y proyectos de cooperación técnica y financiera para la provisión de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecución efectiva de los programas, el SUMI y Seguro gratuito de Vejez.
•
Dentro de la ejecución de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a través de DILOS gestionar los recursos físicos, financieros y humanos de la red de servicios de salud, promoviendo en los establecimientos y brigadas móviles de salud la aplicación de modelos de gestión, para mejorar la calidad y eficiencia del servicio de Salud del Municipio.
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012
274
Plan de Desarrollo Municipal Chayanta 2008 -2012