Proyecto: “Mejora del Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Forestales y de la Competitividad de las Cooperativas Agroforestales y de Transformación de la Madera de la Región Forestal El Paraíso.” PASCFORP
TERMINOS DE REFERENCIA DE LA CONSULTORIA CONSULTORIA “PROCESOS DE LICENCIAMIENTO PARA ESTABLECER PUNTOS DE VENTA DE MADERA ASERRADA EN LA REGIÓN FORESTAL DE EL PARAÍSO” 1.
INFORMACIÓN GENERAL
1.1. País beneficiario: El país beneficiario del proyecto Mejora del Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Forestales y de la Competitividad de las Cooperativas Agroforestales y de Transformación de la Madera de la Región Forestal El Paraíso – PASCFORP, es Honduras, Ubicado en América Central. 1.2.
Órgano de Contratación: MANORPA, con fondos de la Unión Europea.
1.3. Información y antecedentes relevantes sobre la consultoría: La MANORPA, ha firmado un contrato de subvención para la ejecución del proyecto “Mejora del Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Forestales y de la Competitividad de las Cooperativas Agroforestales y de Transformación de la Madera de la Región Forestal El Paraíso – PASCFORP”, financiada por la Unión Europea a través del proyecto Mejora de la Gobernabilidad del Sector Forestal (MOSEF) del El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). Siendo socios del proyecto la Cooperativa Transformadores Industriales de la Madera Oriente Limitada (COOTIMAOL) y la Municipalidad de Danlí. El PASCFORP tiene como objetivo global (general) “contribuir a la reducción de la pobreza y mejora de la calidad de vida de las familias de las comunidades de la Región Forestal El Paraíso”, como objetivo específico “mejora del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de la competitividad de las cooperativas agroforestales y de transformación de la madera de la Región Forestal El Paraíso”, y como grupos destinatarios a 12 Cooperativas Agroforestales (que tienen 591 afiliados) y 50 carpinteros individuales para un total de 641 personas, ubicadas en los 12 municipios que integran la MANORPA; con una duración de 24 meses. Esta acción corresponde a los resultados R1. MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN: Incrementados los niveles de comercialización de los productos forestales transformados, los cuales demandan la ejecución de la siguiente actividad: a) Facilitar el establecimiento de puntos de venta de madera aserrada propiedad de las cooperativas agroforestales, que cumplan con los requisitos de ley para la comercialización de madera, para lo cual se hace necesario la contratación de un consultor para la ejecución del proceso para un adecuado funcionamiento de tres (3) puntos de venta, que se ubicaran en: Municipio de Trojes en el área de la Cooperativa Fronteras de Oriente Limitada; Municipio de San Lucas en el área del aserradero de la cooperativa San Lucas Limitada y municipio de Danlí, en el área urbana definida por la cooperativa de Transformadores Industriales de la Madera Oriente Limitada (COOTIMAOL). La Cooperativa Fronteras de Oriente Limitada cuenta con una licencia ambiental para el funcionamiento del taller de carpintería, de esta licencia se debe hacer la ampliación para el establecimiento del punto de venta y secado de madera, ya que la cooperativa cuenta con un horno
de secado de madera solar. La Cooperativa San Lucas Limitada cuenta con una licencia ambiental para el aserrado de madera y de esta se deberá derivar la licencia para el funcionamiento del punto de venta. COOTIMAOL no cuenta con ningún licenciamiento por lo cual se deberá hacer un proceso completo para la obtención del licenciamiento ambiental para que funcione debidamente el punto de venta en la ciudad de Danlí. De las tres cooperativas la COOTIMAOL es la única que no es propietaria de bosques, esta deberá ser abastecida por otras cooperativas ubicadas en Danlí y otros sectores. En estos puntos de venta se comercializara productos y sub productos forestales como ser tablas y tablones de distintas dimensiones, ya sea verde o secos (al natural o artificial); así como subproductos transformados y otros productos que pueda generar el bosque y estén bajo el debido manejo forestal requerido 1.3
Financiamiento de la contratación: El financiamiento es con fondos de la UNION EUROPEA.
1.4 Miembros elegibles para la contratación: Pueden postular personas de cualquier nacionalidad de los países miembros de la Unión Europea, de preferencia Hondureños residentes en la zona de influencia de la MANORPA, hombres y mujeres sin distingo de raza y religión.
2.
OBJETIVOS
2.1 Objetivo General Mejora del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de la competitividad de las cooperativas agroforestales y de transformación de la madera de la Región Forestal El Paraíso. 2.2 Objetivos Específicos Incrementar los niveles de comercialización de los productos forestales transformados 2.3 Resultados que debe alcanzar el consultor 2.3.1
Ampliación de actividades en licencia ambiental para punto de venta de madera aserrada y secado de la madera en la cooperativa Agroforestal de Fronteras de Oriente.
2.3.2
Ampliación de actividades de licencia ambiental para punto de venta de madera aserrada en la cooperativa agroforestal San Lucas Limitada.
2.3.3
Licenciamiento ambiental para establecimiento de punto de venta de madera aserrada para la COOTIMAOL.
3
ACTIVIDADES
3.1 Ámbito General de las actividades: Se trabajara en la ampliación de actividades para licencias ambientales actuales y proceso inicial de un licenciamiento para tres puntos de venta de madera aserrada y sub productos forestales. 3.2 Actividades específicas a ejecutar durante la consultoría: 1.
Elaborar un plan de acción para la ampliación de actividades y licenciamiento para propiedad de tres cooperativas beneficiarias del proyecto PASCFORP.
2.
Reconocimiento de los sitios donde se establecerán los puntos de venta asi como la actividad principal de licenciamiento que posee la cooperativa para derivar la actividad de venta local y secado de madera que se requiere.
3.
Hacer las gestiones necesarias ante la SERNA para la la inclusión de las actividades en la licencia actual que posee la cooperativas.
4.
Acompañar al personal de la SERNA en las visitas de inspección.
5.
Realizar las enmiendas solicitadas por la SERNA a los documentos a presentar paar obtener el producto requerido.
6.
Elaboración de un boletín informativo que detalle todos los pasos para obtener una licencia ambiental para establecer puntos de venta de madera aserrada en Honduras, incluyendo los pasos a seguir para su renovación de esta, este deberá incluir costos en Lempiras.
7.
Elaboración de un instructivo sobre medidas de mitigación y de seguridad que se deberán tener en los puntos de madera aserrada.
8.
Obtención del licenciamiento ambiental para tres puntos de venta de madera aserrada y otros sub-productos, propiedad de cada una de las cooperativas antes expuestas.
4. LOGÍSTICA 4.1 Localización de la consultoría: Municipio de Trojes en el área de la Cooperativa Fronteras de Oriente Limitada; Municipio de San Lucas en el área del aserradero de la cooperativa San Lucas Limitada y municipio de Danlí, en el área urbana definida por la cooperativa de Transformadores Industriales de la Madera Oriente Limitada (COOTIMAOL). 4.2 Fecha de inicio y periodo de ejecución: En cuanto a la duración de la consultoría se prevé como tiempo prudencial 4 meses calendario a partir de la firma del contrato. 4.3 Apoyo e instalaciones: PASCFORP dará los contactos de los presidentes de las tres cooperativas. La oficina podrá ser utilizada cuando el consultor lo considere necesario previa comunicación con el especialista en Gestión Comercial. 4.4 Equipo y mobiliario: El equipo y mobiliario requerido para la ejecución de la consultoría deberá ser propiedad del consultor. PASCFORP no tendrá ninguna responsabilidad por daños y perjuicios que estos puedan sufrir. 4.5 Gastos de viaje: En la propuesta económica que el consultor presente, deberá incluir todos los gastos que se incurrirán en la ejecución de la consultoría; PASCFORP no asumirá ningún gasto fuera del pago negociado con el consultor. En esta propuesta económica se deberá presentar de forma desglosada los costos de cumplimiento en aspectos legales y los honorarios profesionales. 5.
REQUERIMIENTOS
5.1 Experiencia General: Experiencia general profesional mínima de 10 años de ejercicio de la profesión; Formación académica con grado de Ingeniería ambiental, forestal, agrícola o abogado. De preferencia con Maestría reaccionada al manejo de los recursos naturales. 5.2 Experiencia Específica: Experiencia especifica de al menos 2 años en procesos de licenciamiento ambiental, estudios de impacto ambiental u otros temas similares. Conocimiento de las leyes vigentes tanto en el área de licenciamiento ambiental como forestal en Honduras. Los consultores participantes deben ser profesionales certificados por la SERNA como Prestadores de Servicios Ambientales con registro vigente y se valoraran cursos adicionales en licenciamiento ambiental.
5.3 Equipo de Expertos: A criterio del consultor.
6. INFORMES Y PRODUCTOS 6.1 Informes 6.1.1 Informes a presentar: se deberá presentar un plan de trabajo con su respectivo cronograma de actividades al iniciar la consultoría, se presentara un informe de avances al primer mes de iniciada la consultoría, según formato establecido por el PASCFORP y se realizaran reuniones quincenales para discutir avances. 6.1.2 Informe Final Se presentara un informe final con sus respectivos medios de verificación (listados y fotografías), al igual que los productos a entregar, estos deberán ser aprobados por la coordinación del PASCFORP. 6.1 Productos a entregar: 6.1.1
Plan de acción para el logro de las licencias ambientales y ampliación de actividades.
6.1.2
Boletín informativo sobre los pasos a seguir para el licenciamiento ambiental de puntos de venta y para su renovación.
6.1.3
Instructivo sobre medidas de mitigación ambiental y de seguridad que se deberán tener en los puntos de madera aserrada.
6.1.4
Resolución de ampliación de actividades para las cooperativas de Fronteras de Oriente ySan Lucas.
6.1.5
Licencia ambientales para la venta de madera aserrada paar la COOTIMAOL.
7
CRITERIOS DE SELECCIÓN
7.1 Método Selección Los Participantes deberán acreditar su nacionalidad, en el sentido que deben cumplir con la norma de nacionalidad solicitada por La Ley de Contratación del Estado y elegibilidad de la Unión Europea. Para la evaluación y entrevistas, de total de aspirantes, se hará una selección previa de los candidatos que reúnan los mejores requisitos, y solo se llamarán a entrevistas los candidatos que cumplan con los criterios de selección y los requerimientos solicitados en los presentes TDR.
La MANORPA, No está obligada a aceptar ninguna oferta y si fuese necesario, puede cancelar el proceso si las ofertas no cumplen con las expectativas previstas 7.2 Criterios de Selección Los criterios de selección que se utilizarán para contratar al consultor ya se incluyen en el apartado 5 de los presentes TDR. 7.3 Sub Criterios de Selección: Responsabilidad, iniciática, puntualidad, buen manejo de relaciones interpersonales, facilidad para trabajar en equipo, enfocado al cumplimiento de metas, capacidad de toma de decisiones, conocimiento en manejo de paquetes informáticos y manejo de Internet.
8. FORMA DE PAGO: Se realiza un pago inicial de un 30% contra entrega del plan de acción, el boletín de los pasos a seguir para la obtención del licenciamiento ambiental para establecer puntos de venta de madera aserrada y el primer informe de avances. Pago del 30% contra entrega del instructivo sobre medidas de mitigación y de seguridad que se deberán tener en los puntos de madera aserrada, un 40% restante al obtener la resolución de ampliación de actividades para las licencias ambientales de las cooperativas Agroforestales de Fronteras de Oriente, San Lucas y licencia ambiental para la COOTIMAOL. 9.
IMPUESTOS: Se deducirá el impuesto correspondiente según lo establecido en el código civil.
10. Los interesados deberán presentar propuesta técnica, económica y curriculum con referencias de trabajo en sobre sellado dirigido al Presidente de la MANORPA Sr. Luis Ernesto Espinal, especificando el nombre de la consultoría y remitente. Este sobre presentarlo las oficinas de la MANORPA ubicadas en el barrio Tierra Blanca media cuadra al norte del banco BANADESA costado oeste, en la ciudad de Danlí; la oferta debe presentarse en idioma español y en moneda local (Lempiras), a más tardar lunes 17 de noviembre de 2014 a las 12:00 m. las ofertas que se reciban fuera de plazo serán rechazadas. Solo expresión de interés en la consultoría deberá enviarla a los correos
[email protected], con copia al correo:
[email protected], dirección
[email protected]