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10 DE SEPTIEMBRE @ODSAUCA WWW.UCA.EDU.AR/OBSERVATORIO
EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL DE LA INFANCIA DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS Avances y metas pendientes en los primeros cuatro años del Bicentenario
ENFOQUE “Los niños y las niñas que viven en la pobreza (son los que) sufren una privación de los recursos materiales, espirituales y emocionales necesarios para sobrevivir, desarrollarse y prosperar, lo que les impide disfrutar sus derechos, alcanzar su pleno potencial o participar como miembros plenos y en pie de igualdad en la sociedad” (UNICEF, 2005:18). El paradigma del niño como sujeto de derechos y sujeto de protección por oposición a la concepción del niño como objeto de protección tutelar. La definición de la privaciones sociales desde un enfoque de derechos parece especialmente importante en tanto su garantía puede ser legítimamente exigida a los Estados (PNUD, 2000; O´Donnell, 2002). @ODSAUCA
MARCO INSTITUCIONAL LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN ARGENTINA … Convención sobre los Derechos del Niño (ONU, 1989)
Declaración de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ONU, 2000) Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Ley 26.061);
Ley de Educación Nacional (Ley 26.206); Ley sobre los Centros de Desarrollo Infantil (Ley 26.233). Plan Nacional de Acción por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes ;
Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Creación de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia. Sistema de Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (1602/2009).
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NIÑOS/AS 0-17
Indicadores de SUBSISTENCIA Años 2010-2013. En porcentajes.
2010
2011
2012
2013
50 41,9 40
30
3 mill.
27,626,8 25,624,4
20
38,8 37,2 34,7
1,1 mill.
4,7 mill.
12,7 10
8,7 8,4 9,0
10 9,1 10,110,3
0 Necesidades Básicas Insatisfechas
Pobreza por ingresos
Indigencia por ingresos
Inseguridad alimentaria severa
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Indicadores de PROTECCIÓN SOCIAL Años 2010-2013. En porcentajes.
2010 37,8 35,9
2011
2012
2013
46% LP 20,4% NBI 11,4% LI
35
29
30,330,130,5
26
23,5 20,9 18,118,4
17,2 9,5 6,9
Salario familiar
8,2
6,6
Crédito fiscal
AUH
5,9 5,9
4,4
Planes sociales Sin protección social
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Indicadores de HÁBITAT Años 2010-2013. En porcentajes. 2010
2011
2012
2013
50 41,141,240,9 38,1
2,3 mill.
40 30 20
19,118,318,617,5
21,719,919,9 19,0
18,5 18 17,1 15,6
10
0 Vivienda precaria
Hacinamiento
No acceso al agua corriente
No acceso a la red de gas
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Indicadores de SALUD
Años 2010-2013. En porcentajes.
50
45,2 43,4
2010 46,2 47,1
2011
2012
2013 46,0 44,6 45,3
40 30 20 10
23,1 24,4 24,0
5,7 mill.
0 No tener cobertura de salud por obra social / mutual o prepaga
No haber realizado un No haber realizado un control médico control odontológico * preventivo
* Población de 3 a 17 años. Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-12
Indicadores de CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN Años 2010-2013. En porcentajes. 2010
2011
2012
2013
50,0 40,0
35,8 35,235,2 36,2
40,1 40,7 39,5 38,0 28,7
30,0 20,0
29,429,4
26,9
14,2 13,813,0 13,6
10,0 0,0 No tener libros infantiles
No compartir cuentos y relatos en familia
No haber festejado el cumpleaños*
Vulnerabilidad al maltrato físico
* Población de 1 a 12 años. Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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ADOLESCENTES 13-17
Indicadores de SOCIALIZACIÓN Años 2010-2013. En porcentajes. 2010
2011
2012
2013
100,0
82,8 82,7 83,6
86,4
80,0
60,0
60,0
67,0 66,3 65,5 55,4 53,6 54,2
51,8 53,3 52,1 51,9
40,0 20,0 0,0
No realiza actividad No realiza Exposición a No suele leer textos física o deportiva actividades artísticas pantallas (más de 2 impresos extra-escolar o culturales extrahoras diarias) escolares Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑO/AS 6-12
Indicadores de EDUCACIÓN Años 2010-2013. En porcentajes. 2010 100,0
2011
2012
2013
75% Gestión Pública
91,790,991,490,2
80,0 60,0
46,943,8
40,0
42,439,8
43,540,3
39,8
35,8 23,122,3
20,0
19,719,0
0,0 Jornada simple
No tener enseñanza de computación
No tener No tener clases de enseñanza de educación física o idioma extranjero plástica o música
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 5-17
Indicadores de TRABAJO INFANTIL Años 2010-2013. En porcentajes. 2010
2011
2012
2013
30,0 25,0 20,0
17,6 17,9
14,7 14,9
15,0 10,0
12,4 11,8 6,6
7,8
6,3
10,6 10,4
6,0
5,0 0,0 Trabajo doméstico intensivo
Trabajo económico
Trabajo en cualquiera de sus formas
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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ÍNDICE MULTIDIMENSIONAL
VIVIENDA
INFORMACIÓN
SANEAMIENTO
EDUCACIÓN / ESTIMULACIÓN
ALIMENTACIÓN
SALUD
NIÑOS/AS 0-17
Índice de cumplimiento de derechos Años 2010-2013. En porcentajes. 100
Déficit severo
80 60
58,6
58,7
60,1
57,4
58,7
24,6
20,4
22,4
19,1
21,6
2010
2011
2012
2013
Promedio
40
20 0 Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Incidencia del déficit en el ejercicio de derechos Años 2010-2013. En porcentajes.
Déficit severo
24,0
6,8 Vivienda
21,6
5,3
19,9
6,5
19,0
4,3
Saneamiento Alimentación Estimulación*
17,7
2,2 Información
15,5
13,9
4,4
2,1
Educación**
Salud
(*) Sólo para niños de 0 a 4 años. (**) Sólo para niños de 5 a 17 años. Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Contribución a la intensidad del déficit severo Años 2010-2013. En porcentajes. 100
6,5 9,3
7,9 7,5
8,3 8,7
8,3 7,0
7,7 8,2
Salud
15,5
17,2
15,7
15,6
16,1
Información
60
17,7
17,3
19,0
24,0
19,3
Educación /Estimulación
40
24,2
24,6
80
20
23,3
23,3
23,9
Saneamiento Alimentación
26,8
25,5
24,9
21,7
24,9
2012
2013
Total
0 2010
2011
Vivienda
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Distribución acumulada del número de privaciones graves Años 2010-2013. En porcentajes. 100
2010
100
2013
80
60
40
23,4 20
19,1
0
Al menos 1
Al menos 2
3,6 2,5 Al menos 3
0,2 0,0 Al menos 4
0 0,0 Al menos 5
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Déficit de derechos severo según características socio-residenciales. Años 2010-2013. En porcentajes. 60 50
40
41,2
40,5 27,6
30 20
26,1 13,2
10 0
7,7
4,9 Muy bajo
Bajo
Medio
Estrato Social (Cuartiles)
Medio Alto
Urbanización informal
Urbanización formal NSE Bajo
Urbanización formal NSE Medio
Condición residencial
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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NIÑOS/AS 0-17
Déficit de derechos severo según características sociodemográficas. Años 2010-2013. En porcentajes. 60
52,2
50 40 30
34,1 29,0 19,9
20
23,8 18,2
17,2
10 0
Monoparental
Biparental
Configuración familiar
Hasta 3 niños
Entre 4 y 6 niños
Más de 6 niños Gran Buenos Aires
Cantidad de niños en el hogar
Ciudades del Interior
Aglomerados urbanos
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2013
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SINOPSIS
Un cuarto de la población de niños/as y adolescentes en la Argentina experimenta privaciones graves que vulneran el ejercicio de derechos básicos.
Las principales carencias sociales se registran en el derecho a la vivienda, condiciones de saneamiento básicas, y acceso a los alimentos.
Se registran importantes avances en el derecho a la educación en términos de inclusión y recursos educativos. Sin embargo, los esfuerzos realizados no han sido suficientes para reducir las brechas de desigualdad social.
Los desafíos son superlativos cuando se trata de construir estructuras de oportunidades en el campo del deporte, las artes, el juego y la estimulación emocional e intelectual.
Las infancias privadas en derechos básicos tienden a concentrarse en espacios socioresidenciales segregados, en hogares con bajo clima educativo, monoparentales y numerosos en cantidad de miembros niños/as. @ODSAUCA
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