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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO DE “INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE VIDEOCONFERENCIA CON REÚNETE: EL SERVICIO COMÚN DE REUNIONES VIRTUALES EN LA RED SARA”
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO EXP: 079/12-AE
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ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ............................................................... 4 2. SITUACIÓN ACTUAL .......................................................... 6 2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA PLATAFORMA EXISTENTE DEL SERVICIO REÚNETE .................................................................... 6 3. REQUISITOS TÉCNICOS PARTICULARES .................................... 7 3.1. 3.2. 3.3. 3.4.
DEFINICIÓN, ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO ..... 7 ESTUDIO DE COMPATIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE8 DISEÑO DE LA SOLUCIÓN ................................................ 14 PILOTO .................................................................... 16
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4. REQUISITOS GENERALES................................................... 20 4.1. PLAZOS DE ENTREGA Y LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS 20 4.2. DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS .......................................... 20 4.3. SEGUIMIENTO DE PROYECTO ........................................... 21 4.4. OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN ................. 22 4.5. MEDIOS PERSONALES .................................................... 23 4.6. REQUISITOS DE SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD .................. 24 5. CONTROL ECONÓMICO Y FACTURACIÓN ................................ 26 5.1. CONTROL DE FACTURACIÓN ............................................ 26 5.2. HITOS DE FACTURACIÓN ................................................ 26 5.3. PROCEDIMIENTO DE ACEPTACIÓN...................................... 27 6. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA ............................ 28 6.1. PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (SOBRE 3) ........................ 28 6.2. PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4)...................... 32
Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección
[email protected] Indicando: Asunto: número de expediente; Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta.
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El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo.
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1. INTRODUCCIÓN La Entidad Pública Empresarial red.es, adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, tiene como función impulsar el fomento y desarrollo de la sociedad de la información en España. En el ejercicio de su función genérica de fomento y desarrollo de la Sociedad de la información, Red.es gestiona, en coordinación con las otras Administraciones Públicas, estatales, autonómicas y locales, diversos programas de difusión y extensión de las telecomunicaciones y la sociedad de la información.
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El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, (en adelante “MINHAP”), y dentro de él la Dirección General de Modernización Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administración Electrónica (en adelante “DGMAPIAE”), tiene la responsabilidad de la promoción de la plena incorporación de las tecnologías de la información y de las comunicaciones a la prestación de los servicios públicos, el impulso y desarrollo de la Administración Electrónica, la simplificación de los procedimientos y procesos de gestión pública y el fomento de los programas de atención e información al ciudadano. En el ejercicio de sus funciones el MINHAP ha puesto en marcha en los últimos años múltiples iniciativas para favorecer la implantación de la administración electrónica y la reutilización y compartición de recursos por parte de las distintas Administraciones entre las que se encuentran la plataforma @firma, la red SARA, el Centro de Transferencia de Tecnología, el tramitador ACCEDA, el Servicio de verificación de los datos de identidad y residencia, el Portal de Administración Electrónica, etc., así como un conjunto de normativas, regulación y recomendaciones destinadas a favorecer la interoperabilidad y distintas actuaciones para fomentar el uso de los servicios electrónicos por los ciudadanos y empresas. En este sentido, el MINHAP y la Entidad Pública Empresarial Red.es han firmado un “Convenio de colaboración para el desarrollo de la administración sin papeles y la reutilización de recursos TIC en la administración”, cuyo objetivo es aunar esfuerzos para continuar con el desarrollo e implantación de la Administración Electrónica como elemento impulsor de inclusión, calidad de vida y competitividad económica, así como la reutilización de recursos TIC por parte de las Administraciones. El servicio “REÚNETE” es el Servicio Común de Reuniones Virtuales para las Administraciones Públicas que MINHAP ofrece a través de la red SARA. Está fundamentado en la video-colaboración basada en Web y mensajería instantánea, y supone un instrumento para el establecimiento de espacios de trabajo colaborativo, organización de reuniones virtuales, formación online, retransmisión de eventos, etc.
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En este sentido, el Servicio Común de Reuniones Virtuales (en adelante, “servicio REÚNETE”) pretende ser una plataforma de interoperabilidad entre las diferentes Administraciones Públicas mediante el uso de la herramienta de video-colaboración de puesto de trabajo y las salas de videoconferencias, fomentando así el ahorro y el reaprovechamiento de los recursos actuales, tanto de las salas como de los ordenadores corporativos. El objeto del presente procedimiento es la realización de trabajos encaminados a la obtención de la viabilidad para incorporar diferentes plataformas de videoconferencia tradicionales al servicio REÚNETE. Por tanto, el objetivo es proponer al MINHAP una solución técnica que permita incorporar el número máximo de sistemas de videoconferencias tradicionales de diferentes fabricantes al servicio REÚNETE, actualmente en producción, consiguiendo de este modo, una plataforma de interoperabilidad entre las diferentes Administraciones Públicas que fomente el ahorro y el reaprovechamiento de los recursos actuales. Con esta propuesta se podrá realizar la conexión entre salas, entre ordenadores corporativos y entre ambos sistemas para compartir un espacio de trabajo virtual. Para conseguir el objetivo anterior se pone en marcha el presente procedimiento de licitación para la contratación de una consultoría técnica que realice un estudio de compatibilidad de una muestra de sistemas de videoconferencia ya instalados en la Administración General del Estado (en adelante, “AGE”), las Comunidades Autónomas (en adelante, “CCAA”) y Ciudades Autónomas, diseñe una solución técnica de integración con el actual servicio REÚNETE para los principales fabricantes encontrados y realice un piloto para la validación de la solución técnica propuesta (en adelante, “el Proyecto”).
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2. SITUACIÓN ACTUAL Actualmente los diferentes organismos de la AGE y CCAA cuentan con una serie de salas y/o sistemas destinados a la realización de videoconferencias implementados con el hardware y software necesarios para tal fin. Dichas salas y/o sistemas de videoconferencia se basan en soluciones de diferentes fabricantes, lo que hace, en algunos casos, que la configuración y/o la tecnología entre los mismos sea incompatible y no puedan interoperar muchas de ellas entre sí. Ante esta situación, desde el MINHAP se pretende implementar una solución que favorezca la interoperabilidad entre los diferentes sistemas, mediante un modelo y con los recursos técnicos asociados, a través del servicio REÚNETE.
2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA PLATAFORMA EXISTENTE DEL SERVICIO REÚNETE
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El entorno instalado dentro de la red del Ministerio está compuesto por los siguientes módulos habilitados:
1 Software servidor Spontania UCC
1 Software servidor Spontania GW H.323/SIP
1 Software módulo Spontania Bridge H.323/SIP
1 Software módulo de integración Active/Directory LDAP
1 Modulo de grabación de sesiones en el servidor Spontania
1 Módulo de grabación Webcall Session Recording
150 licencias de usuario concurrente de Spontania
Ilimitadas licencias de usuario concurrente de UIM
30 licencias de Webcall (Agentes)
1 licencias de Webcall (Servidor)
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3. REQUISITOS TÉCNICOS PARTICULARES Las ofertas que no cumplan con lo requerido en los siguientes apartados no serán tomadas en consideración en el proceso de adjudicación del presente procedimiento de licitación.
3.1. DEFINICIÓN, PROYECTO
ORGANIZACIÓN
Y
PLANIFICACIÓN
DEL
El objeto de esta fase es la organización y planificación del Proyecto. El licitador deberá incluir en su oferta un “Plan de Proyecto” que justifique cómo llevar a cabo la solución que oferta. En él detallará lo máximo posible todas las fases, actividades y tareas.
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En el “Plan de Proyecto” propuesto se reflejarán de forma obligatoria los siguientes puntos: a) Se deberá especificar la estructura del proyecto y su planificación en el tiempo mediante Diagrama de Gantt, con al menos tres niveles de profundidad, en el que se indique la duración en días (no indicar fechas concretas en el “plan de proyecto”) de cada una de las tareas que propone el licitador y que conforman las actividades en las distintas fases de ejecución del Proyecto. Se pretende evaluar la lógica de las tareas propuestas así como la identificación de los productos a entregar por el licitador, en concordancia con lo requerido en el presente pliego. b) Se deberán especificar los procedimientos y procesos de trabajo para el seguimiento del proyecto y la ejecución de cada uno de los hitos: progreso, elaboración y estructura de informes, análisis y gestión de riesgos, seguimiento y control de documentación, etc. Debe realizarse una propuesta de procedimientos, documentación y mecanismos de control que conformarían el marco de gestión del Proyecto, en concordancia con lo requerido en el apartado 4.3 del presente Pliego. c) Se proporcionará un Plan de seguridad y confidencialidad de la información de los trabajos a realizar en la ejecución del contrato, cumpliendo lo requerido en el apartado 4.6 del presente pliego. Será objeto de valoración la propuesta presentada por el licitador en relación con el apartado a) del “Plan de Proyecto” tal y como se indica apartado 10.1 del Pliego de Condiciones Particulares. En todo caso, el licitador deberá incluir, al menos, lo requerido en los párrafos anteriores del presente apartado.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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Tras la adjudicación del presente procedimiento de licitación, Red.es emitirá un pedido. Una vez emitido el pedido, el adjudicatario dispondrá para esta fase de Definición, Organización y Planificación del Proyecto de un plazo máximo de 3 días laborables, para enviar el “Plan de Proyecto” definitivo actualizado con la planificación a fecha real de inicio de ejecución, la cual empezara a contar a partir del día siguiente de la emisión del pedido. El incumplimiento del plazo de 3 días laborables, será penalizado conforme a lo establecido en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares del presente procedimiento de licitación. Red.es se reserva el derecho a validar el “Plan de Proyecto” definitivo, y en caso que lo considere necesario, solicitar las aclaraciones o modificaciones que sean necesarias para adecuar dicho plan a las necesidades del Proyecto.
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El documento que entregará el adjudicatario como resultado de esta fase contendrá el “Plan de Proyecto” detallado, con las fases, actividades e hitos a ejecutar, así como los productos a obtener durante la ejecución de los trabajos, cronograma temporal, recursos imputados a cada fase y responsables. Asimismo, se determinarán los mecanismos de comunicación entre todos los agentes implicados y de seguimiento del proyecto.
3.2. ESTUDIO DE COMPATIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE El objetivo de esta fase es realizar un estudio completo de compatibilidad con REÚNETE, sobre una muestra de salas y sistemas de videoconferencia existentes, tanto en la AGE como en las CCAA, de tal forma que se puedan conocer aquellas salas y sistemas de videoconferencia susceptibles de integrarse con el servicio REÚNETE, con el fin de favorecer, de la manera más transparente posible, la visibilidad de dichos sistemas y su interoperabilidad. En esta fase se realizarán tres actividades. Por cada actividad ejecutada se generará un entregable. A continuación se indican y describen las actividades y entregables a realizar en esta fase: 3.2.1. INVENTARIO DE LAS SALAS Y SISTEMAS DE VIDEOCONFERENCIA EXISTENTES EN LA AGE Y CCAA El objeto de esta actividad es la obtención de un inventario de salas físicas y sistemas de videoconferencia existentes tanto en la AGE como en las CCAA. Para ello, se deberán identificar los parámetros de las salas físicas y de los sistemas de videoconferencia necesarios para su correcta localización e identificación del modelo de gestión, y las características técnicas, funcionales y de conectividad necesarias para conectarse al servicio REÚNETE.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es 10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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El licitador deberá detallar en su oferta el formato de las encuestas con las que obtendrá los datos necesarios para realizar el inventario, y deberá especificar las vías de distribución (presencial, telefónica, email, etc.) que utilizara durante la ejecución de esta fase. Se deberá proporcionar la realización del cuestionario de forma online, como medida de refuerzo para poder cubrir la mayor cantidad posible de encuestas sobre las que basará el posterior estudio. Relativo al formato del cuestionario del inventario, el licitador deberá detallar como mínimo en su oferta los siguientes puntos que corresponden a la metodología de la encuesta en que se basará el estudio:
Ficha metodológica.
Propuesta de contenido de cuestionario teniendo en cuenta lo indicado en el apartado 3.2.4 (i) entregable “Inventario de salas físicas y sistemas de videoconferencia”.
El licitador indicará los mecanismos de recogida de la información a emplear (presencial, telefónica, mail, etc.), siendo de obligado cumplimiento hacerlo al menos de forma online con el objetivo de garantizar la recogida de la información necesaria para la realización del inventario.
Una vez realizada la adjudicación, Red.es se reserva el derecho de validar el modelo del cuestionario final propuesto por el adjudicatario, y realizar la solicitud de las modificaciones o aclaraciones que estime conveniente para su correcta validación. El adjudicatario deberá lanzar el cuestionario validado por Red.es al mayor número de Ministerios, órganos constitucionales, organismos independientes y CCAA. Red.es podrá proporcionar al adjudicatario un fichero con los datos de contacto y organismos para que refuerce la recolección de datos durante la ejecución del inventario. Desde el MINHAP se podrá habilitar una plataforma web para la publicación del cuestionario online durante la actividad de ejecución del inventario. El adjudicatario deberá cumplir con un mínimo de respuestas durante la ejecución del inventario, siendo 51 el número mínimo de respuestas que deberá conseguir, en la proporción que se muestra en la siguiente tabla:
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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Tipo de Organismos
Número de Salas
Ministerios
19
Órganos constitucionales y organismos independientes
13
Comunidades Autónomas y/o Ciudades Autónomas
19
Total Organismos
51
Tabla 1: Mínimo de Respuestas
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En este número de respuestas mínimo, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
Deberán contemplarse, al menos, 3 fabricantes distintos de sistemas de videoconferencia.
Deberá contemplarse, al menos, una configuración de sala y sistema de videoconferencia existente en cada uno de los organismos de la AGE y de CCAA acordados con el MINHAP.
El adjudicatario deberá cumplir con el número mínimo de respuestas especificado en la tabla 1, salvo que no haya más centros disponibles para la realización del inventario en determinado tipo de organismo de dicha tabla.
Se contemplarán como respuestas válidas aquellos cuestionarios que tengan todos los campos cumplimentados al menos en un 80% para la realización del inventario de salas.
El adjudicatario, como finalización de esta actividad, deberá entregar el documento “Inventario de salas físicas y sistemas de videoconferencia”, cuyo contenido mínimo se describe en el apartado 3.2.4. Red.es se reserva el derecho a aceptar dicho documento y a solicitar cuantas aclaraciones o modificaciones sean necesarias para la aceptación. El incumplimiento del número mínimo de respuestas a alcanzar por el adjudicatario en este apartado (51) se penalizará conforme a lo
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establecido en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares del presente procedimiento de licitación. No obstante, la información proporcionada por las respuestas que se obtengan de las encuestas realizadas se considera imprescindible para el desarrollo del resto de fases del proyecto por lo que la obtención de, al menos, 25 respuestas se considera una obligación de carácter esencial. En caso de que el adjudicatario no alcance al menos 25 respuestas a las encuestas realizadas, Red.es podrá resolver el contrato por incumplimiento de una obligación esencial. 3.2.2.
ANÁLISIS DE DATOS OBTENIDOS Y ESTUDIO DE COMPATIBILIDAD
En esta actividad el adjudicatario deberá realizar el análisis y procesamiento de datos obtenidos en el inventario de las salas y sistemas de videoconferencia existentes en la AGE y CCAA, para la elaboración de un informe de resultados: “Resultado del estudio de compatibilidad”. 10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
El licitador deberá especificar en su oferta:
Criterios propuestos para la agrupación de sistemas de videoconferencia que servirán de referencia para la agrupación de datos recogidos en la actividad de inventario.
Técnica propuesta para la agrupación de datos.
Ventajas de utilizar dicha técnica en la agrupación para el análisis a realizar.
Herramienta o herramientas con las que se realizara el análisis de los datos.
Estructura propuesta del documento “Resultado del estudio de compatibilidad”.
Ejemplo de tipos de grafico propuestos a incluir en el documento de “Resultado del estudio de compatibilidad”.
Parámetros técnicos que el licitador propone utilizar como referencia para determinar la compatibilidad de una sala con el servicio REÚNETE.
El adjudicatario, como finalización de esta actividad, deberá entregar el documento “Resultado del estudio de compatibilidad”, cuyo contenido mínimo se describe en el apartado 3.2.4. Red.es se reserva el derecho a aceptar el documento “Resultado del estudio de compatibilidad” y solicitar al adjudicatario cuantas
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aclaraciones o modificaciones sean necesarias para la aceptación de dicho documento. 3.2.3.
ANÁLISIS DE ARQUITECTURA DE RED DE LOS ESCENARIOS
ENCONTRADOS En esta actividad el adjudicatario en función de los resultados obtenidos en la actividad anterior, realizará un análisis de la arquitectura de red y los equipos disponibles con el fin de proponer una solución técnica para todos aquellos sistemas y salas compatibles con el servicio REÚNETE y una alternativa para los incompatibles. El adjudicatario al abordar la solución técnica deberá mantener la compatibilidad con dispositivos H.323/SIP.
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El adjudicatario presentará, una vez adjudicado el contrato, una primera aproximación de los parámetros adicionales que, a su juicio, considera relevantes para realizar un análisis de arquitectura de red y equipos disponibles para que puedan interoperar con el servicio REÚNETE. Esta primera propuesta será validada o, en su caso, modificada por Red.es, El adjudicatario como finalización de esta actividad deberá entregar el documento “Escenarios Encontrados”, cuyo contenido mínimo se describe en el apartado 3.2.4. Red.es se reserva el derecho a aceptar el documento “Escenarios Encontrados” y solicitar al adjudicatario cuantas aclaraciones o modificaciones sean necesarias para la aceptación de dicho documento. 3.2.4.
ENTREGABLES
Los siguientes documentos se entregarán como resultado del trabajo realizado en el desarrollo de las actividades que corresponden a la fase de Estudio de compatibilidad de la infraestructura existente: (i).
Entregable “Inventario de salas físicas y sistemas de videoconferencia”
El adjudicatario deberá entregar el documento de “Inventario de salas físicas y sistemas de videoconferencia” como resultado de la finalización de los trabajos realizados en la actividad de “Inventario de las salas y sistemas de videoconferencia” existentes en la AGE y CCAA. Dicho documento deberá ser acorde a la oferta realizada por el adjudicatario y contemplar al menos para cada sala inventariada los siguientes parámetros:
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Datos del Organismo: nombre del organismo y datos del responsable, Modelo del MCU, Gatekeeper o Gateway
Datos de salas y/o sistemas de videoconferencia: nombre de la sala y ubicación
Datos sobre el equipo y elementos de red: marca y modelo de terminal y/o software utilizado, versión del firmware, protocolo usado, códec de video usado, códec de audio usado
Datos sobre las sesiones de videoconferencias: o Estimación del número de sesiones realizadas mensualmente o Número de equipos que como máximo se pueden conectar en una sesión habitual
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o Si en las sesiones, además de utiliza el procedimiento de documento como si de un (protocolo H.239) para mostrar la reunión
video y audio, se inyección de un video se tratara documentación en
o Duración media de las sesiones de videoconferencia o A través de qué conexiones videoconferencia (RDSI, IP, etc.)
se
realiza
la
Datos sobre los End-Points o Nº de End-Points que se conectan simultáneamente en una sesión tipo. o Los end-points que se desean integrar soportan conexión IP. o Compatibilidad con H323/SIP
(ii). Entregable “Resultado del estudio de compatibilidad” El adjudicatario deberá entregar el documento “Resultado del estudio de compatibilidad”, como resultado de la finalización de la actividad de “Análisis de datos obtenidos y estudio de compatibilidad”. Dicho documento deberá ser acorde a la oferta realizada por el adjudicatario y contemplar al menos lo siguiente:
Requisitos definidos para la compatibilidad de los sistemas con el servicio REÚNETE.
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Análisis de los datos
Resultado del análisis: o Salas y justificación
sistemas
o Salas y sistemas justificación.
NO
compatibles, compatibles,
(iii). Entregables “Escenarios encontrados” El adjudicatario deberá entregar el documento “Escenarios encontrados”, como resultado de la finalización de la actividad de “Análisis de arquitectura de red de los escenarios encontrados”.
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En este documento el adjudicatario incluirá al menos lo siguiente:
3.2.5.
Descripción de los escenarios encontrados al realizar el análisis de arquitectura de red y equipos disponibles.
Posibilidad de realizar una agrupación de escenarios en función del análisis de arquitectura de red y de los equipos disponibles para que puedan acceder al servicio REÚNETE.
Identificación para cada escenario, o para cada agrupación de escenarios, de las posibles soluciones técnicas.
PLANIFICACIÓN EN EL TIEMPO
El adjudicatario dispondrá de un periodo máximo de 43 días laborables para la finalización de la fase “ESTUDIO DE COMPATIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE”. Dicho plazo máximo empezara a contar a partir del día siguiente de la finalización de la fase de “DEFINICIÓN, ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO”. El incumplimiento de los plazos establecidos será penalizado según lo establecido en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.
3.3. DISEÑO DE LA SOLUCIÓN El objetivo de esta fase es obtener la solución técnica de interconexión para todas aquellas salas y sistemas de videoconferencia existentes que, en la fase anterior, resultaron ser susceptibles de integrarse con el servicio REÚNETE y que por tanto presentan mayor viabilidad para su interoperabilidad con dicho sistema y entre si, además de una alternativa para incorporar a aquellos sistemas de videoconferencia que, en la fase anterior, presentaban un nivel de incompatibilidad mayor o total.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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En esta fase se realizará una actividad y se generará un entregable. A continuación se indica y describe la actividad y entregable a realizar en esta fase: 3.3.1.
SOLUCIÓN TÉCNICA TOTAL
En función de la información obtenida en la actividad de Análisis de arquitectura de red de los escenarios encontrados, el adjudicatario deberá proponer una solución que permita interoperar al mayor número de salas compatibles con el servicio REÚNETE. La solución debe cubrir, al menos, el 90% las salas susceptibles de integrarse con el servicio REÚNETE. El licitador deberá especificar en su oferta:
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los parámetros relevantes para la agrupación de los posibles escenarios encontrados con el objeto de alcanzar la mejor solución técnica de interconexión en términos técnicos y económicos. los criterios que para determinar la necesidad de configuración del equipamiento adicional para que las posibles salas compatibles que pudieran integrase a REUNETE, con el objeto de alcanzar la mejor solución técnica de interconexión en términos técnicos y económicos.
El adjudicatario como finalización de esta actividad deberá entregar el documento “Solución Técnica Total”, cuyo contenido mínimo se describe en el apartado 3.3.2. Red.es se reserva el derecho a aceptar el documento “Solución Técnica Total” y solicitar al adjudicatario cuantas aclaraciones o modificaciones sean necesarias para la aceptación de dicho documento. 3.3.2.
ENTREGABLES
El siguiente documento se entregará como resultado del trabajo realizado en el desarrollo de la actividad que corresponde a la fase de Diseño de la solución: (i). Entregable “Solución técnica total” La solución técnica realizada por el adjudicatario contemplará, al menos, la compatibilidad con H323/SIP. En dicha solución técnica el adjudicatario deberá incluir como mínimo lo siguiente para cada escenario encontrado:
Justificación del escenario.
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Necesidad de equipamiento: se deberá justificar el uso de determinado tipo de equipamiento.
Labores de configuración necesaria: descripción de las tareas, el número de horas previstas por cada perfil o perfiles técnicos necesarios para abordar dichas tareas según escenario.
Estimación económica asociada: el adjudicatario desglosara la estimación económica asociada a lo siguiente: o Coste unitario por hora de técnico y perfil para abordar las tareas de configuración necesarias para cada escenario. o Coste total de horas de técnico para abordar la solución en todos los escenarios. o Coste unitario del equipamiento necesario para cada escenario.
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o Coste total del equipamiento para abordar la solución en todos los escenarios. 3.3.3.
PLANIFICACIÓN EN EL TIEMPO
El adjudicatario dispondrá de un periodo máximo de 10 días laborables para la finalización de la fase de “DISEÑO DE LA SOLUCIÓN”. Dicho plazo máximo empezará a contar a partir del día siguiente de la finalización de la fase de “ESTUDIO DE COMPATIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE”. El incumplimiento de los plazos establecidos será penalizado según lo establecido en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.
3.4. PILOTO El objetivo de esta fase es validar las soluciones técnicas de interconexión propuestas en la fase anterior. Durante esta fase se definirá y realizará el piloto, con un número de sedes, sistemas hardware y software y pruebas a realizar según los resultados obtenidos en la fase anterior. Para la realización de las pruebas el MINHAP podrá poner a disposición del adjudicatario la utilización de una licencia del software Spontania Gateway H.323/SIP, incluyendo el software y el servidor necesario para su instalación. Será el proveedor quien deberá tener la capacidad de proveer el
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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hardware o software necesario a modo de préstamo durante el tiempo que duren las pruebas del piloto. En esta fase se realizarán tres actividades. A continuación se indican y describen las actividades y entregables a realizar en esta fase. 3.4.1.
DEFINICIÓN DEL PILOTO (SEDES, SISTEMAS INVOLUCRADOS)
En esta actividad el adjudicatario realizará, según los escenarios y soluciones encontrados en la fase anterior, la propuesta de las características que tendrán las sedes implicadas y los escenarios involucrados en el piloto.
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Los escenarios elegidos serán validados por Red.es, y deben cubrir al menos las siguientes características:
Equipo de videoconferencia con IP pública, sin gatekeeper, sin NAT.
Equipo de videoconferencia con IP privada con NAT.
Equipo de videoconferencia con IP privada, con gatekeeper, sin NAT.
Para llevar a cabo estos escenarios deberá utilizarse la tecnología descrita en el punto 2.1. El adjudicatario deberá realizar todas las acciones necesarias para poder abordar el piloto, el cual, se realizará en al menos 3 ubicaciones, que podrán ser de sistemas de videoconferencia distintos. Red.es se reserva el derecho de aumentar, si lo considera necesario, el número de ubicaciones para la realización del piloto hasta un máximo de 10 ubicaciones. 3.4.2.
INSTALACIÓN Y PRUEBAS
Conocidas las sedes implicadas y los escenarios involucrados en el piloto, en esta fase, se procederá a la instalación y configuración de todos los elementos necesarios para materializar los escenarios del piloto y abordar las pruebas. El grupo de pruebas mínimo a realizar consistirá en: 1. Instalación y configuración de Spontania Gateway y del Spontania Bridge 2. Integración equipos videoconferencia tradicionales 3. Recepción de llamadas en el Spontania Gateway y en el Spontania Bridge procedentes del End-point
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4. Recepción de llamadas en el End-point procedentes del Spontania Gateway y del Spontania Bridge 5. Recepción de audio en el End-point procedente del Spontania Gateway y del Spontania Bridge 6. Recepción de audio en el Spontania Gateway y en el Spontania Bridge procedente del End-point 7. Recepción de video en el End-point procedente del Spontania Gateway y del Spontania Bridge 8. Recepción de video en el Spontania Gateway y en el Spontania Bridge procedente del End-point
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9. Para la conexión de varios end-points, siendo este el propósito natural del piloto, se llevará a cabo la conexión de cada uno de ellos con el Spontania Gateway/Bridge asociando dicha conexión a la misma sala o sesión. De esta manera se constatará una comunicación ente varias salas físicas de videoconferencia intermediando entre estas Spontania. En este test se tendrá en cuenta, no solo la conexión en sí, sino la calidad del video y el audio emitido. Durante la fase de pruebas se analizará la necesidad de realizar la integración. En caso necesario, se realizarán los cambios de configuración y/o desarrollos adicionales en el software de Spontania GW para soportar los equipos de videoconferencia identificados. Durante esta fase también se analizará la necesidad de realizar desarrollos adicionales para poder soportar el conjunto de los escenarios planteados y no cada escenario de forma individual. Dichos desarrollos se estudiarán y se cuantificarán para la puesta en producción en caso que el MINHAP lo considere necesarios por lo que deberá especificarse detalladamente la justificación a dicha cuantificación. 3.4.3.
INFORME DE CONCLUSIONES Y GUÍAS DE CONECTIVIDAD
Al final de la ejecución del piloto el adjudicatario realizará un informe en el que se mostrarán las conclusiones obtenidas durante la ejecución del piloto y se indicarán las mejores alternativas para la puesta en producción del servicio incluyendo la elaboración de las guías de conectividad necesarias para la puesta en marcha del mismo. El adjudicatario realizará una estimación económica de los diferentes escenarios que tenga, con el objetivo de conocer el presupuesto necesario para la puesta en marcha del servicio en todas las AAPP identificadas en el documento.
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3.4.4.
ENTREGABLES
Los siguientes documentos se entregarán como resultado del trabajo realizado en el desarrollo de las actividades que corresponden a la fase de Piloto: (i). Entregable “Informe de conclusiones” En este documento el adjudicatario incluirá al menos lo siguiente:
Definición del Piloto y resultado de pruebas realizadas o Descripción del piloto o Resultados de las pruebas
Conclusiones obtenidas del Piloto
Validación o corrección de la solución técnica total propuesta en el Diseño de la solución: Mejores alternativas para la puesta en producción de la solución
Estimación económica asociada para la puesta en marcha de la integración, en la que se deberá detallar las tareas a realizar, los perfiles necesarios para llevar a cabo dichas tareas, así como el número de horas y coste por hora de cada perfil.
(ii).
Entregable “Guías de conectividad”
El adjudicatario deberá realizar un documento de “Guía de conectividad” para cada conjunto de escenario susceptible de integrarse al servicio REÚNETE. 3.4.5.
PLANIFICACIÓN EN EL TIEMPO:
El adjudicatario dispondrá de un periodo máximo de 20 días laborables para la finalización de la fase del “PILOTO” Dicho plazo máximo empezara a contar a partir del día siguiente de la finalización de la fase de “DISEÑO DE LA SOLUCIÓN”. El incumplimiento de los plazos establecidos será penalizado según se establece en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.
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4. REQUISITOS GENERALES 4.1. PLAZOS DE ENTREGA Y LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS Los plazos de ejecución de los trabajos requeridos en el presente expediente serán los indicados por el licitador en su “Plan de Proyecto”, que no podrán superar los periodos máximos especificados en el apartado 3 para cada fase de proyecto. Los trabajos se realizarán en las oficinas del adjudicatario, y cuando los trabajos necesarios sujetos al proyecto requieran presencia física en dependencias concretas, se llevarán a cabo en dichas dependencias para la correcta marcha del proyecto. Estas dependencias podrán ser las del MINHAP, Red.es, y/o diferentes sedes seleccionadas para la participación en el piloto.
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4.2. DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS Corresponde a Red.es la supervisión y dirección del servicio, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficientemente motivada. A tal efecto, Red.es designará a un Responsable del proyecto, cuyas funciones en relación con el presente pliego serán:
Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados.
Coordinar y colaborar las acciones con los medios personales ofertados para la buena marcha del proyecto.
Corresponde al adjudicatario la ejecución, la dirección y la coordinación directa de los medios personales que realicen las Actuaciones. A tal efecto, el adjudicatario designará a un Jefe de Proyecto cuyas funciones en relación con el presente pliego serán:
Dirigir a los medios personales que presten el Servicio impartiendo al efecto las órdenes e instrucciones necesarias para la ejecución de la misma.
Realizar las funciones de contacto directo con Red.es de los medios personales que realicen el Servicio.
Proveer a Red.es de las planificaciones de ejecución de acuerdo a los tiempos fijados para cada una de las actividades establecidas en el presente procedimiento de licitación, así como los entregables conforme a las especificaciones recogidas en el presente pliego, con una
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frecuencia que, como mínimo, cumpla los plazos que se establezcan. Red.es a través del Responsable del proyecto, comunicará todas las directrices relativas a la supervisión general de los trabajos objeto del Servicio al Jefe de Proyecto del adjudicatario y en ningún caso dará órdenes o instrucciones directas a los medios técnicos que de forma concreta realicen dichos trabajos. El contacto directo del personal que realice los Servicios con el usuario final se realizará según las instrucciones que fije el Responsable del proyecto. El Responsable del proyecto podrá fijar reuniones periódicas entre Red.es y el Adjudicatario con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en ejecución del contrato.
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4.3. SEGUIMIENTO DE PROYECTO Para la supervisión del desarrollo y ejecución de las tareas objeto del presente procedimiento de licitación, Red.es cuenta entre sus funciones principales con la de la definición y el establecimiento de los procesos y métodos relativos a la gestión de proyectos que deben seguirse con el correspondiente soporte y asesoramiento, y el seguimiento, control y comunicación sobre el grado de ejecución de los mismos. El adjudicatario, en la ejecución de las tareas objeto del presente procedimiento de licitación deberá cumplir las siguientes condiciones: 1. Metodología: La metodología para la gestión del proyecto será la establecida a tal efecto por Red.es. Con objeto de presentar dicha metodología al personal del adjudicatario, la entidad podrá realizar las acciones de comunicación oportunas. 2. Supervisión de la gestión: La Entidad, pondrá los medios personales que, junto con el Responsable del proyecto de Red.es, realizarán labores de seguimiento y control del proyecto. Los objetivos de dichas acciones son por un lado el aseguramiento de la calidad del proceso de gestión y la detección temprana de desviaciones, así como su conformidad con respecto a la metodología establecida por Red.es. Para ello el adjudicatario deberá en todo momento colaborar con los miembros de Red.es que realicen estas actividades, obligándose a informar y responder a los requerimientos de los mismos. 3. Acciones de Comunicación Red.es pondrá los medios personales encargados de centralizar la comunicación entre los distintos interlocutores vinculados al proyecto,
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realizando funciones de “ventanilla única”. En ningún caso el adjudicatario podrá realizar acciones de comunicación y /o difusión del proyecto sin la debida autorización de los mismos. 4. Metodologías complementarias En el caso de que durante la ejecución de las tareas objeto del Contrato surjan cuestiones a las que no sea posible aplicar la metodología desarrollada por la Entidad, Red.es podrá determinar metodologías alternativas o adicionales a través del coordinador del proyecto de Red.es. En cualquier caso antes de proceder a utilizar una metodología concreta se deberán consultar los términos de uso de la misma y la relación con la metodología de gestión establecida por Red.es. 5. Consideraciones adicionales
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El adjudicatario deberá tomar en consideración aquellos puntos que le sean indicados por el personal de Red.es adscrito al proyecto con el objeto de garantizar la calidad del proceso de gestión de proyectos establecido por la entidad, y estará obligado a atender a las amonestaciones emitidas en el transcurso del proyecto.
4.4. OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a los responsables designados por Red.es la información y documentación que éstos soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. Asimismo, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a cumplir los procedimientos establecidos por Red.es. En este sentido, el adjudicatario deberá informar al Responsable del proyecto de Red.es con la periodicidad que el responsable de proyecto de red.es determine necesaria, sobre distintos aspectos del cumplimiento de plazos y calidad de las actuaciones realizadas. Entre ellos será necesario presentar un informe, en el formato que defina Red.es, de cumplimiento de las Actuaciones con la periodicidad que establezca Red.es. Asimismo el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el Responsable de proyecto de Red.es, quién se compromete a citar con la debida antelación al personal del adjudicatario, a los efectos de poder facilitar su asistencia. Como parte de las tareas objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de
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acuerdo con los criterios establecidos en cada una de las actividades del presente procedimiento de licitación. Toda la documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será propiedad exclusiva de Red.es sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización por escrito del Responsable de Proyecto de Red.es, que la concederá, en su caso, previa petición formal del contratista con expresión del fin. Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes, diagramas, planos, dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información. El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para Red.es una copia en soporte digital con toda la documentación generada durante la prestación de las Actuaciones objeto del contrato. La documentación entregada seguirá el procedimiento de gestión de la documentación de Red.es.
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4.5. MEDIOS PERSONALES Para la ejecución de los distintos trabajos a abordar en el presente procedimiento de licitación, el adjudicatario se compromete a disponer de los medios personales suficientes encuadrados en los perfiles definidos a continuación. A este compromiso se le atribuye el carácter de obligación esencial a los efectos previstos en el artículo 223 letra f) del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y de conformidad con lo indicado en el apartado 12 del Pliego de Condiciones Particulares. El licitador, en su oferta, indicará la composición del mismo para abordar la ejecución de cada componente. Para la prestación del servicio el adjudicatario se compromete a adscribir tres medios personales, como mínimo, que cumplan los siguientes requisitos: 1. Disponer de un certificado en el curso de integración que realiza la empresa Dialcom Networks, S.L. En este sentido, el adjudicatario, al inicio de los trabajos, deberá aportar la documentación que acredite que dicho profesional posee, en vigor, la certificación requerida. 2. Al menos 2 de los técnicos tendrán que haber participado en dos instalaciones o proyectos donde se hayan realizado tareas similares de integración a las descritas en el apartado 3.3 y 3.4 del presente Pliego. En este sentido, el adjudicatario, al inicio de los trabajos, deberá aportar la documentación acreditativa
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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necesaria. En dicha documentación, que puede estar compuesta por los CVs de cada persona propuesta, se detallará: Empresas o instituciones en las que ha realizado trabajos relacionados con los descritos en el apartado 3.3 y 3.4 del Pliego de Prescripciones Técnicas.Descripción de las funciones y trabajos en cada una de dichas empresas o instituciones. U otra documentación equivalente y verificable. Para acreditar el cumplimiento de estos requisitos, el adjudicatario, previo al inicio de los trabajos, deberá presentar Curriculum Vitae y los citados certificados de los medios personales que prestarán los servicios objeto del contrato.
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Al objeto de contrastar los datos facilitados, Red.es se reserva la facultad de efectuar entrevistas personales o pruebas de cualificación y solicitar cuanta documentación adicional estime necesaria, para validar la adecuación de los perfiles propuestos por el adjudicatario. Si durante la ejecución del contrato, la empresa adjudicataria propusiera el cambio del personal que realiza el contrato, la sustitución de dicho personal requerirá en todo caso el cumplimiento de las siguientes condiciones:
4.5.1.
Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio. Presentación de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior a la de la persona que se pretende sustituir. Aceptación del candidato por parte del Responsable del Contrato. En todo caso, la solicitud del cambio deberá notificarse con quince (15) días de anterior.
FORMACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE LOS MEDIOS PERSONALES
El adjudicatario será responsable de que el equipo de trabajo cuente con la formación necesaria para acometer las tareas encomendadas de acuerdo con el contrato.
4.6. REQUISITOS DE SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD De conformidad con el apartado 3.5 del Pliego de Condiciones Particulares, el adjudicatario estará obligado a mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos personales a los que tenga acceso para la prestación de servicios así como sobre los que resulten de su tratamiento cualquiera que sea el soporte en que se hubieren obtenido, comprometiéndose a no revelar, transferir, ceder o de otra forma comunicar
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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los datos personales a los que tenga acceso, ya sea verbalmente o por escrito, por medios electrónicos, papel o mediante acceso informático, ni siquiera para su conservación, a ningún tercero. A tal efecto, el adjudicatario sólo podrá permitir el acceso a los datos a aquellos empleados que tengan necesidad de conocerlos para la prestación de los servicios contratados y siempre que tales empleados estén sujetos a las mismas obligaciones de confidencialidad y protección de datos personales que aquí se establecen. En este sentido el adjudicatario deberá comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones aquí establecidas. En el caso de que los adjudicatarios destinen los datos a otra finalidad, los comuniquen o los utilicen incumpliendo lo estipulado en el contrato, serán considerados también responsables del tratamiento, respondiendo personalmente de las infracciones en que hubiera incurrido.
10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
El adjudicatario será responsable e indemnizará al MINHAP y a Red.es por cualquier reclamación coste, pérdida, daño de terceros o responsabilidad contraída y que se derive directa o indirectamente del incumplimiento por parte del adjudicatario de lo dispuesto en la presente cláusula o de las disposiciones de la normativa aplicable de protección de datos de carácter personal.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es 10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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5. CONTROL ECONÓMICO Y FACTURACIÓN 5.1. CONTROL DE FACTURACIÓN La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una adecuada administración y ejecución del Servicio por parte del adjudicatario:
En las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias habidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio de las actuaciones objeto del Contrato.
Cuando a juicio del Responsable del proyecto tales incidencias fueran imputables al adjudicatario por falta de responsabilidad, incompetencia, negligencia u otras causas análogas, la facturación quedará minorada por el importe correspondiente, conforme a las penalizaciones establecidas en el Pliego de Condiciones Particulares y en el contrato, y por el coste que suponga para Red.es la resolución de dichas incidencias.
El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos realizados en ejecución del contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en el apartado denominado “hitos de facturación” y en los términos previstos en el Pliego de Condiciones Particulares. Las facturas deberán emitirse con el formato fijado por Red.es, en todo caso deberán contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de expediente del contrato, y se corresponderán en forma y contenido con el correspondiente pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número de pedido.
5.2. HITOS DE FACTURACIÓN La facturación se realizará tras la finalización total de los trabajos objeto de este procedimiento de contratación y aceptación por parte de Red.es del correspondiente “Informe de Aceptación”, generado para los hitos de facturación que se indican a continuación: a) Hito de facturación 1: Se facturará el 30% del importe total ofertado por el adjudicatario a la aceptación por parte de Red.es de los siguientes trabajos: Entregable “Plan de Proyecto”, especificado en el apartado 3.1 del presente pliego.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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Entregable “Inventario de salas físicas y sistemas de videoconferencia”, especificado en el apartado 3.2.4 del presente pliego. Entregable “Resultado del estudio de compatibilidad” especificado en el apartado 3.2.4 del presente pliego. Entregable “Escenarios encontrados”, especificado en el apartado 3.2.4 del presente pliego. Hito de facturación 2: Se facturará el 70% del importe total ofertado por el adjudicatario a la finalización y aceptación por parte de Red.es de los siguientes hitos de ejecución:
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Entregable “Solución técnica total”, especificado en el apartado 3.3.2 del presente pliego. Entregable “Informe de conclusiones”, especificado en el apartado 3.4.4 del presente pliego. Entregable “Guías de conectividad”, especificado en el apartado 3.4.4 del presente pliego.
5.3. PROCEDIMIENTO DE ACEPTACIÓN Durante la ejecución de los trabajos y con anterioridad a la expedición del “Informe de Aceptación”, el adjudicatario suministrará a Red.es los entregables establecidos que recogen el resultado de las actividades a desarrollar dentro del presente procedimiento de licitación. Una vez sean validados los entregables por parte de Red.es, en función de los hitos de facturación, el adjudicatario deberá emitir el correspondiente “Informe de Aceptación” en el que se especifiquen los trabajos realizados de forma detallada. El formato del “Informe de Aceptación” será puesto a disposición del adjudicatario por parte de Red.es. Una vez que Red.es haya verificado que la documentación aportada es correcta, dará su conformidad y notificará al adjudicatario dicha aceptación para que éste pueda proceder a la emisión de la factura electrónica.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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6. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA Con carácter general, la información presentada debe estar estructurada de forma clara y concisa. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta. Con independencia de que el licitador pueda adjuntar a la propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (Sobre 3) cuanta información complementaria considere de interés, ésta deberá estar obligatoriamente estructurada con el formato normalizado que se detalla en el apartado siguiente. Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello.
10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las aclaraciones necesarias para la comprensión de algún aspecto de sus proposiciones. En ningún caso se admitirá que en proceso de aclaraciones el licitador varíe los términos expresados en su propuesta. Sólo se admitirá la información que facilite el análisis de la solución propuesta inicialmente. La presentación de propuestas deberá cumplir las prescripciones del Pliego de Condiciones Particulares. Adicionalmente la propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (Sobre 3) y la propuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (Sobre 4) deberán incluir la información y presentar la estructura que se detalla a continuación. Toda la documentación de la propuesta deberá ser aportada en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato.
6.1. PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (SOBRE 3) IMPORTANTE: A los efectos del cumplimiento de lo establecido en los artículos 26 y 30.2 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el licitador no deberá incluir en el sobre 3 información de la oferta que, de conformidad con el apartado siguiente, sea valorada de forma cuantificable mediante la mera aplicación de fórmulas. En caso contrario la oferta de dicho licitador NO será tenida en cuenta en el presente procedimiento.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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En este sentido, cuando el licitador deba referirse a aspectos relacionados con alguno de los datos incluidos en el Sobre 4, se incluirá la mención “Ver dato en Sobre 4”. La propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor, además de presentarse por escrito, deberá adjuntarse en soporte electrónico, ambas por duplicado. Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello. Con carácter general, la información presentada en la oferta técnica debe estar estructurada de forma clara y concisa. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos, cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta.
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6.1.1.
DETALLE TÉCNICO DE LA OFERTA (SOBRE 3)
Con independencia de que el licitador pueda adjuntar en su oferta cuanta información complementaria considere de interés relativa al presente apartado, ésta deberá estar obligatoriamente estructurada tal y como se indica en el apartado 3 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas y deberá aportar la información indicada en dicho apartado. Se prestará especial atención a los aspectos valorables que se indican en 10.1 del Pliego de Condiciones Particulares. 1. Introducción, que deberá incluir:
Identificación de la oferta.
Aceptación con carácter general de las condiciones de los pliegos.
Datos de la empresa licitadora.
2. Resumen ejecutivo, con una extensión máxima de 4 páginas. El licitador deberá sintetizar su propuesta prestando especial atención a los aspectos más destacables de su oferta en relación a los requisitos, características de la solución ofertada, y las mejoras ofrecidas. 3. Solución propuesta (I). DEFINICIÓN, ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es 10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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El licitador deberá incluir en su oferta un “Plan de Proyecto” que justifique cómo llevar a cabo la solución que oferta. En él detallará lo máximo posible todas las fases, actividades y tareas. En el “Plan de Proyecto” propuesto se reflejarán de forma obligatoria los siguientes puntos: a) Se deberá especificar la estructura del proyecto y su planificación en el tiempo mediante Diagrama de Gantt, con al menos tres niveles de profundidad, en el que se indique la duración en días (no indicar fechas) de cada una de las tareas que propone el licitador y que conforman las actividades en las distintas fases de ejecución del Proyecto. Se pretende evaluar la lógica de las tareas propuestas así como la identificación de los productos a entregar por el licitador, en concordancia con lo requerido en el presente pliego. b) Se deberá especificar los procedimientos y procesos de trabajo para el seguimiento del proyecto y la ejecución de cada uno de los hitos: progreso, elaboración y estructura de informes, análisis y gestión de riesgos, seguimiento y control de documentación, etc. Debe realizarse una propuesta de procedimientos, documentación y mecanismos de control que conformarían el marco de gestión del Proyecto, en concordancia con lo requerido en el apartado 4.3 del presente Pliego. c) Se proporcionará un Plan de seguridad y confidencialidad de la información de los trabajos a realizar en la ejecución del contrato, cumpliendo lo requerido en el apartado 4.6 del presente pliego. (II). ESTUDIO DE COMPATIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Dentro del apartado “Inventario de las salas y sistemas de videoconferencia existentes en la AGE y CCAA”, el licitador deberá detallar en su oferta el formato de las encuestas con las que obtendrá los datos necesarios para realizar el inventario, y deberá especificar las vías de distribución (presencial, telefónica, mail, etc.) que utilizara durante la ejecución de esta fase. Relativo al formato del cuestionario del inventario el licitador deberá detallar como mínimo en su oferta los siguientes puntos que corresponden a la metodología de la encuesta en que se basará el estudio:
Ficha metodológica.
Propuesta de contenido de cuestionario teniendo en cuenta lo indicado en el apartado 3.2.4 (i) Entregable “Inventario de salas
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es 10/01/2013 04155551A Firmado por: PALOMO MARTIN LUIS AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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físicas y sistemas de videoconferencia”. Mecanismos de recogida de la información a emplear. Dentro del apartado “Análisis de datos obtenidos y estudio de compatibilidad”, el licitador deberá especificar en su oferta:
Criterios propuestos para la agrupación de sistemas de videoconferencia que servirán de referencia para la agrupación de datos recogidos en la actividad de inventario.
Técnica propuesta para la agrupación de datos.
Ventajas de utilizar dicha técnica en la agrupación para el análisis a realizar.
Herramienta o herramientas con las que se realizara el análisis de los datos.
Estructura propuesta del documento “Resultado del estudio de compatibilidad”.
Ejemplo de tipos de grafico propuestos a incluir en el documento de “Resultado del estudio de compatibilidad”.
Parámetros técnicos que el licitador propone utilizar como referencia para determinar la compatibilidad de una sala con el servicio REÚNETE.
(III).
DISEÑO DE LA SOLUCIÓN
El licitador deberá especificar en su oferta:
Los parámetros relevantes para la agrupación de los posibles escenarios encontrados con el objeto de alcanzar la mejor solución técnica de interconexión en términos técnicos y económicos.
los criterios que para determinar la necesidad de configuración del equipamiento adicional para que las posibles salas compatibles que pudieran integrase a REÚNETE, con el objeto de alcanzar la mejor solución técnica de interconexión en términos técnicos y económicos
4. Mejoras Se entenderá por mejora toda propuesta adicional formulada por los licitadores en relación con el objeto del Contrato no incluida en los requisitos de los Pliegos.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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En ningún caso se podrá proponer como mejora el ofrecimiento de un número superior al requerido de los mismos bienes o servicios que constituyen el objeto del Contrato, ya que estas se valorarán en el apartado correspondiente. El importe de las mejoras deberá estar incluido necesariamente en el precio global ofertado.
6.2. PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4) El licitador presentará su propuesta siguiendo los modelos que se adjuntan al presente Pliego para la proposición económica. La información contenida en el sobre 4, además de presentarse en papel, deberá adjuntarse en soporte electrónico, en el que se incluirán las tablas en formato hoja de cálculo, con la totalidad de los datos necesarios para la valoración automática de las proposiciones, ambos presentados por duplicado.
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6.2.1.
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
La proposición económica se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente pliego. El precio de la proposición económica corresponde al presupuesto máximo de licitación. No obstante, los precios unitarios propuestos serán vinculantes para el licitador. La proposición económica se estructurará proporcionando el precio, para el concepto que se enumera a continuación. Todos los precios se deben proporcionar en Euros, calculados y presentados con DOS decimales e IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES EXCLUIDOS.
PISV-Reúnete: precio del servicio que incluirá las tareas del estudio
de compatibilidad, diseño de la solución técnica de integración con el actual servicio REÚNETE y piloto asociado. La fórmula que se establece para el cálculo del PRECIO DE OFERTA (Pi) es la siguiente: Precio Oferta (Pi) = PISV-Reúnete Todos los precios se deben proporcionar en Euros, con DOS decimales y SIN Impuestos Indirectos Aplicables.
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El precio total de la oferta no podrá exceder de la cantidad de CINCUENTA Y DOS MIL EUROS (52.000 €) IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES EXCLUIDOS. Cualquier oferta que supere dicha cantidad no será tomada en consideración en el presente procedimiento de adjudicación.
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10/01/2013 09/01/2013 72634432H 71642544M Firmado por: DIAZ IZQUIERDO CARTON, LOYOLA, RUTH (FIRMA) VICTOR MANUEL (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION 002,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es
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6.2.2.
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
PROPOSICIÓN ECONÓMICA DE [razón social del licitador]
Contrato para la “Integración de Sistemas de Videoconferencia con REÚNETE: el Servicio Común de Reuniones Virtuales en la red SARA”. Exp. 079-12-AE Apellidos, nombre y DNI del firmante de la proposición económica.
Relación que une al firmante con el licitador.
Razón social del licitador, NIF, domicilio, teléfono, fax y e-mail (del representante)
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a) Tabla de desglose de los importes
PRECIO UNITARIO (IVA excluido)
CONCEPTO
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA IVA EXCLUIDO (PISV-Reunete)
0,00 €
Hito de facturación 1: aceptación por parte de Red.es de los hitos de ejecución recogidos en el apartado 5.2 hitos defacturación del Pliego de Prescripciones técnicas. (30% del importe total ofertado).
0,00 €
Hito de facturación 2: aceptación por parte de Red.es de los hitos de ejecución recogidos en el apartado 5.2 hitos defacturación del Pliego de Prescripciones técnicas. (70% del importe total ofertado)
0,00 €
IMPORTE MÁXIMO DE LICITACIÓN (impuestos indirectos aplicables excluidos)
Oferta aceptada