16. ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA RESUMEN El año 2010, las empresas, iniciativas y entidades de la economía social y solidaria se cifran en 462. Si lo comparamos con el año pasado, se reducen en un 1,9%. La ocupación generada, en conjunto, ha sido de 7.248 personas; también experimenta una bajada del 10,6%. Los voluntarios y socios mantienen el registro de 23.908 personas. Hay que destacar que el número de beneficiarios de las entidades sin finalidad lucrativa, 29.846 personas, ha experimentado un aumento bastante significativo, del 27,7%, (véase la explicación del apartado 2.3.1), muy en consonancia con el incremento de la precariedad social en determinados sectores de la población, a causa de la crisis económica.

16.1. INTRODUCCIÓN El texto inicial de la Ley de la Economía Social, acordado por la Comisión de expertos y la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), fue presentado al Gobierno de España a final del año 2009. Posteriormente, el Consejo de Ministros del 16 de julio de 2010, aprobó el proyecto de ley de la Economía Social y lo envió al Congreso de Diputados para iniciar al trámite parlamentario. Parece necesario, al mismo tiempo, adecuar las entidades de la economía social a la clasificación sectorial del Sistema Europeo de Cuentas (SEC-1995), lo cual permitirá unificar la información económica del sector. Así, los productores de mercado agrupan: a) las sociedades no financieras: cooperativas, sociedades laborales, empresas de inserción, centros especiales de ocupación, sociedades agrarias de transformación, cofradías de pescadores y otros productores de mercado privados (algunas asociaciones, fundaciones y sociedades mercantiles); y b) las sociedades financieras: cooperativas de crédito (cajas rurales, laborales y populares), mutuas de seguros, mutualidades de previsión social y cooperativas de seguros.

Los productores de no mercado incluyen: las instituciones sin finalidad lucrativa: asociaciones de acción social, fundaciones de acción social y otras instituciones que tengan finalidad lucrativa, al servicio de los hogares. Por lo tanto, este año, con esta clasificación se presenta este análisis.

16.2. PRODUCTORES DE MERCADO El sistema de cuentas europeo SEC-95, para la economía social -apartado sociedades no financieras-, incorpora, además de las cooperativas, sociedades laborales, sociedades agrarias de transformación y las cofradías de pescadores, también los centros especiales de ocupación y las empresas de inserción recientes. Todas estas sociedades tienen carácter privado y actúan en régimen de competencia en los mercados. Por otra parte, las empresas del ámbito de la responsabilidad social corporativa, que muestran ciertas coincidencias conceptuales con la economía social, y también las iniciativas de agricultura ecológica, se incorporan al final de este apartado de sociedades no financieras.

16.2.1. SOCIEDADES NO FINANCIERAS 16.2.1.1. Cooperativas Las cooperativas son las sociedades más destacadas y de más peso específico dentro de la economía social El número total es de 210, una menos que el año anterior, aunque se han constituido 17 nuevas cooperativas. El número de trabajadores baja el 7,9%. La evolución, desde el comienzo de la crisis, 2007 hasta el 2010, va mostrando un comportamiento no favorable, y se rebaja la participación de las cooperativas de las Islas en el total de España. (Véase el cuadro I-104). En el conjunto del Estado, en este año 2010, se observa una disminución en el número de cooperativas y un mantenimiento en la ocupación. La evolución, en el periodo, es negativa pero este año se suaviza.

La media de trabajadores por cooperativa en las Islas ha sido de 12,4, y en el conjunto del Estado ha estado 13,2. El peso específico de las cooperativas de las Baleares, en relación con el conjunto de España va teniendo una tendencia creciente pero moderada. (Véase el cuadro AI-155). El número de cooperativas ha ido en aumentando progresivamente. Por lo que hace el número de trabajadores, desde el año 2008, se ve un cambio en la tendencia a causa de la situación económica actual. (Véanse los gráficos I-45 y I-46). La información que facilita la clasificación (CNAE 2009) por sectores de actividad económica, muestra una participación sectorial parecida en el año anterior. Las más destacadas son las cooperativas de enseñanza y servicios sociales, que representan el 33,3% y, en segundo lugar, las de servicios de hostelería y comercio, con el 29,2%. Las actividades agrarias y de manufactura representan el 12,5% y el resto corresponde básicamente a servicios de empresas, construcción y transporte. En las Islas, existen tres uniones que agrupan, el año 2010, el 51% de todas las cooperativas y que representan al 76% de sus socios. Estos datos van incrementándose de forma constante, y en conjunto suponen 107 cooperativas con 6.519 socios y 491 trabajadores. (Véase el cuadro AI-156). La UCTAIB-Unión de Cooperativas de Trabajo Asociado agrupa 57 cooperativas, distribuidas geográficamente, 53 en Mallorca y cuatro en Ibiza. Con un total de 485 socios y 225 trabajadores, se organiza con tres sectoriales: a) de enseñanza, que agrupa 15; b) las cooperativas de iniciativa social, con cinco que ofrecen servicios a personas dependientes; y c) durante el año 2010 se ha creado la Asociación de Mujeres Cooperativistas de las Islas Baleares, que también figura integrada dentro de la Unión. La Unión de Cooperativas Agroalimentarias de Baleares (UCABAL) está constituida por 38 cooperativas: en Mallorca 24, en Menorca siete y en Ibiza tres. También forman parte de esta unión dos sociedades agrarias de transformación (SAT), que sueño sociedades sociales de mejora del medio rural, y dos cooperativas de segundo grado (cooperativas de cooperativas).

La Asociación Empresas Laborales de las Illes (AELIB), a pesar de ser la asociación que agrupa a las sociedades laborales de las Baleares, tiene afiliadas 12 cooperativas de trabajo asociado de Menorca, que tienen 72 socios y ocupan 27 trabajadores.

16.2.1.2. Sociedades laborales Las sociedades laborales de Baleares, en el periodo 2007-2010 han ido disminuyendo de manera continuada, y se han situado, a finales del año 2010, en 147 sociedades que ocupan a 749 trabajadores, cifras que suponen el -7% y el -3,9% de reducción, respectivamente, en relación con el año 2009, a pesar de haberse creado 16 nuevas sociedades. En el conjunto de España se observa una tendencia igual, con caídas también del 7% en el número de empresas y una disminución de los socios trabajadores del 7,3%. (Véase el cuadro I-105). En la Memoria del CES del año 2009 ya se hizo observar que la Ley 20/2007 del Estatuto del trabajo autónomo había tenido un efecto contrario para este tipo de sociedades. Cuando menos, en conjunto, la participación de nuestras sociedades laborales en el total del Estado, continúa manteniéndose en el 1,01%. Si observamos la evolución de los últimos trece años, vemos que a partir del año 2005 presenta una disminución constante, tanto para las sociedades como para los socios trabajadores. Así, la creación de nuevas sociedades, en estos últimos cinco años, se muestra insuficiente para enderezar la evolución observada. La media del indicador trabajador/sociedad es de 5,1, mientras que para el conjunto del Estado, resulta de 5,6. (Véanse los gráficos I-47 y I-48 y el cuadro AI-157). Según se desprende de la distribución sectorial de actividades (CNAE-2009), correspondiente al año 2010, el 29,2% de estas sociedades se dedican a actividades relacionadas con el comercio y la hostelería, y aumentan cuatro puntos porcentuales en relación con el año anterior; las empresas relacionadas con la construcción han reducido la participación en el 20,2%, dos puntos

menos que el año pasado; las actividades relacionadas con los servicios profesionales suponen el 16,1%; la educación, actividades sanitarias y servicios sociales representan el 14,%; el resto, el 20,5%, se corresponde en industrias de manufactura, transportes y actividades culturales. AELIB, la Asociación de Empresas Laborales de las Islas Baleares, el año 2010 tiene afiliado el 45,6% de las empresas laborales de las Islas, cosa que supone un incremento de casi el 10% de la afiliación del año anterior. En conjunto, los socios trabajadores afiliados suponen el 52,3% del total del sector. (Véase el cuadro AI-158).

16.2.1.3. Cofradías de pescadores Las cofradías de pescadores, en las Baleares, integran mayoritariamente el sector pesquero, y se distribuyen de la manera siguiente: en Mallorca hay diez, en Menorca tres, en Ibiza dos y en Formentera una. Las dieciséis forman la Federación Balear de Cofradías de Pescadores. Durante el ejercicio 2010 han dado ocupación directa a 780 personas, cifra que supone una reducción del 3,35% en relación con el año anterior. El volumen de capturas se ha elevado a 3.501,6 Tm, el 5,7% más que en el 2009. En cambio, el volumen de ventas, 20.614 miles de euros, se reduce el 0,62%, en referencia con el año anterior. El indicador relación ventas (miles de euros)/capturas (Tm), que ha presentado un incremento sostenido desde el año 2002, a partir del año 2008 muestra una disminución constante en los precios unitarios, coincidiendo con el periodo de la crisis económica. (Véase el cuadro AI-159). Por otra parte, la flota de las Islas sigue presentando una reducción en número de barcos, que va disminuyendo anualmente, aunque se modera esta tendencia. En este ejercicio la reducción en referencia con el año anterior ha estado del 1,1%, y en número de barcos supone cuatro unidades. Por tipologías, la flota mayoritariamente es de barcos de artes menores (84%), de arrastre (13,2%), de rodeo (2%) y de palangre (0,8%).

16.2.1.4. Centros especiales de ocupación (CEE) Los centros especiales de ocupación son empresas sociales que, con independencia de la forma jurídica, tienen como finalidad la inserción laboral de personas con discapacidades. Con elevado grado de autonomía y de carácter privado, sus ingresos provienen mayoritariamente de la actuación en los mercados81. A la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, hay 33 centros que en este ejercicio, en conjunto, han registrado 36.355 miles de euros de ingresos, el 28,4% más que el año 2009, y ocupan 1.081 trabajadores, mientras que el número de beneficiarios ha estado 1.326 personas. Junto con los trabajadores han participado 27 voluntarios. El indicador ingresos propios/ ingresos totales se ha cifrado en el 62,7%. (Véase el cuadro AI-160).

16.2.1.5. Empresas de inserción El año 2007, con la Ley 44/2007, se terminó el marco legal regulador para estas sociedades mercantiles y/o cooperativas para realizar actividades de producción de bienes y servicios con la finalidad de dar ocupación a personas en situación social de exclusión y prepararlas para conseguir una ocupación ordinaria. Estas sociedades tendrán que ser promovidas por entidades sin ánimo de lucro (asociaciones y/o fundaciones) con objetivos de inclusión social. Las administraciones públicas, aparte de organizar el registro, fomentarán estas empresas con determinadas ayudas económicas. Con el fin de dar cumplimiento a la ley, el Gobierno Balear, anualmente confeccionará una memoria de las actividades realizadas y de la situación de estas empresas. El año 2010, las entidades calificadas y registradas como empresas de inserción en las Baleares, ha sido cuatro, una en Menorca y tres en Mallorca, de los cuales dos ya han empezado a operar; han presentado 872,1 miles de euros de ingresos, con una plantilla de 24 personas, 14 beneficiarios y 12

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Economía social e inserción social. Informe 2008 Economía y Sociedad. Fundación BBVA

voluntarios. El indicador ingresos propios/ ingresos totales, representa el 83,8%.

16.2.1.6. Otros productores de mercado (Véase el cuadro AI-161).

16.2.1.6.1. Organización nacional de ciegos españoles (ONCE) La ONCE es una corporación de derecho público de tipo social, que tiene como finalidad la consecución de la autonomía personal y llena integración de las personas ciegas y con deficiencias visuales graves, mediante la actividad empresarial. En las Baleares durante el año 2010 ha generado 58.394 miles de euros, el 10,8% menos que el año anterior. Tiene contratadas 694 personas y el número de beneficiarios es de 1.258. Cuando menos, desde hace unos años se observa una reducción continuada en los ingresos, motivada por la competencia de las diversas modalidades de juegos de azar que se han incorporado.

16.2.1.6.2. Iniciativas de responsabilidad social corporativa El Eticentre, en las Islas agrupa las empresas y entidades asociadas que incorporen, en sus actuaciones y operativas los criterios del ámbito de la responsabilidad social corporativa. Esta asociación está formada por 32 empresas y entidades de naturaleza jurídica diversa: 18 sociedades limitadas, cuatro anónimos, una caja de ahorro, una fundación, una sociedad agraria de transformación y, el resto, empresarios individuales. En conjunto, durante el año 2010, han facturado 49.507,11 miles de euros, el 6,8% menos que el ejercicio anterior. Dan ocupación a 666 personas, un 10,5% menos que el año anterior, y han mantenido el número de socios, que son 64. Con respecto a Forética, las empresas adheridas, han pasado de cuatro a tres. En cambio, las certificaciones SGE21 han aumentado de una a tres.

16.2.1.6.3. Iniciativas de agricultura ecológica Por primera vez se incorpora la red de éstas de iniciativas, que cobija el Consejo Balear de Producción Agraria y Ecológica (CBPAE). Es el único organismo de control y certificación de los productos agrarios y alimenticios ecológicos en las Islas. La UE reconoce la producción ecológica como alimentos de calidad diferenciada, con el reglamento CE-834/2007. Los datos del año 2010 indican que la superficie dedicada a agricultura ecológica es de 23.804 ha. Con respecto al ganado, se han contabilizado 32.380 cabezas. El número de productores y distribuidores se ha elevado a 826 y el valor de la producción ha sido de 15.978 miles de euros.

16.2.1.7. Ocupación registrada La ocupación generada por las sociedades no financieras de la economía social en las Islas, ha sido de 5.940 personas enfrente de las 6.221 del año 2009. El mismo comportamiento de reducción se observa para el conjunto de la economía balear, a causa de la coyuntura actual. (Véase el cuadro AI-162). Las tasas negativas de este año, (-4,5%), son más destacadas que las referidas al conjunto de la economía balear (datos 4º trimestre EPA), que han sido del -2,8% de reducción. Este hecho ha contribuido a que la participación relativa (en tanto por mil) en el conjunto de la economía se haya situado en el 13,2, enfrente de la participación del año anterior que fue del 13,4. Cuando menos, el comportamiento negativo en el periodo 2008-2010, tanto en las Islas como en el conjunto de la economía, presenta tasas negativas que se van moderando. (Véase el gráfico AI-96).

16.3. SOCIEDADES FINANCIERAS El sistema de cuentas europeo SEC-95 para la economía social comprende en el apartado de instituciones financieras todos los agentes de intermediación

financiera, incluidos los seguros y las actividades auxiliares de esta intermediación. Las empresas aseguradoras, las mutuas no integradas en los sistemas de la Seguridad Social y las mutualidades de previsión social también forman parte de las sociedades financieras. Igualmente se incluyen las diversas actividades que, mediante la obra social, han llevado a cabo las cajas de ahorro.

16.3.1. FINANZAS ÉTICAS El Ahorro Ético de Caixa Colonya ha seguido con la evolución favorable en este ejercicio 2010, medido desde la perspectiva de número de personas físicas y jurídicas que forman parte de esta iniciativa que han aumentado el 13,8%, y el 19,9%, respectivamente. El saldo de depósitos, en relación con el año anterior, ha crecido el 5,5. (Véase el cuadro AI-163). Como consecuencia del comportamiento de los tipos de interés, las remuneraciones a los impositores han disminuido el 28.6%, hecho que ha afectado a la dotación en el fondo de donaciones (50% intereses impositores), y ha repercutido en los recursos destinados a la acción social y de desarrollo. Este año las subvenciones otorgadas por el Comité Ético se han reducido el 20,9%, aunque se ha aumentado el número y han llegado a 62, enfrente de las 55 del año anterior. Por otra parte se ha abierto un nuevo fondo de microcréditos de 5,0 miles de euros, en el Senegal. Las financiaciones concedidas han disminuido el 22,6% en relación con el 2009, y el índice de morosidad del ejercicio 2010 se sitúa en el 0,77%, menor en el registrado durante el año anterior que fue del 0,84%.

16.3.2. MONTE DE PIEDAD DE BALEARES El Monte de Piedad es una institución que depende de la Fundación "Sa Nostra", que facilita préstamos pignoraticios a personas que no tienen solvencia para obtener financiaciones de garantías personales. En este ejercicio 2010, tanto el importe como el número de préstamos presentan una

reducción del 15,5% y del 25,7%, respectivamente. También el año anterior se dio la misma circunstancia, hecho que podría hacer pensar que en estos años la crisis afecta a las personas con menos recursos, y que éstas han optado por vender en vez de pignorar. El número de préstamos en vigor a finales del año ha sido 10.068 y la inversión crediticia supone 3.087,6 miles de euros. (Véase el cuadro AI-164).

16.3.3. COOPERATIVAS DE CRÉDITO Durante el año 2010, la Caja Rural de Baleares que estaba asociada en la Unión Nacional de Cooperativas de Crédito, ha formalizado la fusión con Grupo Cooperativo Cajamar. Los datos de la cooperativa de crédito, Caja Rural de Baleares, en este ejercicio, muestran que ha aumentado el número de socios un 2,7%, y que ha abierto una nueva oficina, en total 29. También se ha incrementado el número de empleados, 3,7%. Cuando menos, el importe de créditos concedidos ha disminuido el 15,5%, así como también los socios beneficiarios que se reducen el 34,3%. La media por operación (28,64 miles euros) se ha situado en el valor más bajo desde el año 2000. (Véase el cuadro AI-165).

16.3.4. LA OBRA SOCIAL DE LAS CAJAS DE AHORRO Aquí se tratarán los datos de la obra social de siete de las cajas de ahorro que actúan en las Islas. Los recursos que este año se han destinado a las Baleares de las cajas, 25.479 miles de euros, suponen una reducción del 13,8% en relación con el año 2009. (Véase el cuadro AI-166). Agrupada por áreas de actuación, esta obra social ha destinado el 31,8% de los recursos económicos a docencia, investigación y educación; a aspectos asistenciales, el 24,7%; en cultura y acciones sociales, 22,7%; y a otras actividades, entre las cuales figuran el medio ambiente y el patrimonio cultural, el 20,8%. Con independencia de los recursos destinados a la obra social, la Fundación La Caixa, que es la que administra la obra social de esta entidad, ha

destinado 10.400 miles de euros a la concesión de 1.746 microcréditos en las Baleares. La tasa de los beneficios que las cajas en las Islas han destinado a la obra social se mueve, en este ejercicio 2010, del 14,36% hasta el 34%, dependiendo de la entidad.

16.4. ASEGURADORAS Y MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL El total de las primas de las aseguradoras que se han registrado se elevan a 497,04 miles de euros, cifra que supone una disminución del 1,14% en relación con el año pasado, reducción que se hace patente también en el número de pólizas, que se sitúa en un 2,2% por debajo del año anterior. En cambio, el colectivo de clientes aumenta el 34,6%. Las mutualidades de previsión social, que este año se incorporan a este informe, se diferencian del resto de entidades aseguradoras para no tener ánimo de lucro, y para priorizar a las personas por encima del capital. De participación democrática y con el objetivo de complementar las prestaciones públicas, la mutualidad, con sede en las Islas, Previsión Balear, tiene asociados 11.252 mutualistas con 16.263 pólizas. El importe de las primas, de 5.246 miles de euros, ha aumentado el 5,2% en relación con el año pasado. Está asociada a la Confederación Española de Mutualidades, que agrupa a un total de 403 mutualidades de España. (Véase el cuadro AI-167).

16.5. PRODUCTORES DE NO MERCADO También el mismo criterio del sistema de cuentas europeo, SEC-95, adaptado a la economía social, se aplica a las instituciones sin finalidades lucrativas. Éstas incluyen los siguientes apartados: instituciones y fundaciones de acción social y otras instituciones sin finalidades lucrativas. Las magnitudes que se muestran corresponden a servicios y productos no destinados en venta, y presentan una evolución también marcada por la

coyuntura de crisis. Así, la reducción de los ingresos propios, el (-2,1%) y los procedentes de las subvenciones dan como resultante una disminución total del 7,1%, en relación con el año anterior. El número de personas contratadas se reduce en 143, que supone el -9,8%. Los beneficiarios (sin la Cruz Roja) presentan una evolución ascendente, en el periodo 2007-2010, y llegan a 29.846 personas, un 27,7% más que el año 2009. En total, las personas beneficiarías llegan en 257.757, en este ejercicio, teniendo en cuenta a los beneficiarios de la Cruz Roja. Por otra parte, el indicador ingresos propios/ingresos totales es del 68,8%, tasa que ha ido aumentando, año tras año, en el periodo de qué hablamos. (Véase el cuadro I-106).

16.5.1. ASOCIACIONES DE ACCIÓN SOCIAL Forman parte de este apartado las iniciativas de comercio justo y tiendas solidarias, junto con las asociaciones que tienen como objetivo la inserción sociolaboral de personas en riesgo de exclusión.

16.5.1.1. Iniciativas de comercio justo y tiendas solidarias En el periodo que analizamos, los ingresos totales de estas entidades tienen una reducción significativa del 30,1%. En consonancia, también disminuye el número de trabajadores contratados, que de 27 pasan en 20. En cambio, el número de voluntarios y socios aumenta hasta 743, el 18,7% en relación con el año pasado. (Véase el cuadro AI-168).

16.5.1.2. Iniciativas de inserción sociolaboral Estas entidades presentan, en conjunto, una evolución negativa en los ingresos, tanto propios (-17%) cono procedentes de subvenciones (-10,1%), situación que se refleja en la disminución del número de trabajadores contratados, que se reducen en 122, (-24,2%). Y cuando menos, se mantiene el número de voluntarios en 1.354 personas, cifra igual que el año anterior. El

número de beneficiarios se ha incrementado sensiblemente, el 26,3%, y ha llegado a un total de 27.357 personas atendidas, como consecuencia del aumento de situaciones de precariedad personal. (Véase el cuadro AI-169).

16.5.1.3. Fundaciones de acción social En este apartado de fundaciones, se han incorporado los datos de tres fundaciones que se adecuan al perfil de los criterios que ha recogido el Observatorio de Organizaciones de Iniciativa Social. Este último año los ingresos totales tienen una reducción del 14,5%, aunque los ingresos propios crecen el 10,8%. Ocupan 350 trabajadores y llegan a los 2.489 beneficiarios, 770 más que el año 2009, cifra que representa el 44,8% de aumento. (Véase el cuadro AI-170).

16.5.2. OTRAS INSTITUCIONES SIN FINALIDADES LUCRATIVAS En este apartado recogemos información de Cruz Roja y de la Red (REAS).

16.5.2.1. Iniciativas de carácter humanitario (Cruz Roja Española) La cifra de sus ingresos totales del año 2010, ha sido de 20.718 miles de euros, y los ingresos propios, de 15.161 miles de euros, parecidos a los del año 2009. El número de trabajadores contratados se reduce el 9,8%, y se mantienen los voluntarios y los socios que se cifran en 21.748. La bajada en el número de beneficiarios viene motivada por una reducción contractual en el servicio de gestión de playas en relación con el año anterior. En total experimentan una disminución del 16,3%. El indicador ingresos propios/ ingresos totales se sitúa en el 73,2%. (Véase el cuadro AI-171).

16.5.2.2. Red de Economía Alternativa y Solidaria (REAS)

Diversas entidades de la economía social y solidaria de las Islas forman parte Baleares, que se fundó el año 1998, y que participa en la red extendida a todo el Estado, con pretensiones de apoyar a diferentes iniciativas empresariales, basadas en principios éticos y que ayuden a contribuir a una sociedad más justa y solidaria. Agrupa 13 entidades que, en conjunto, en este ejercicio 2010, han facturado 47.417,2 miles de euros y dan ocupación a 1.493 trabajadores. A la vez incluyen, en sus actividades, a 1.282 personas voluntarias y tienen, en total, 39.818 usuarios.