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.~,~,~,~. 26 de enero de 1999
CIRCULARNO.008-DC PARA:
MINISTROS, TITULARESDEL ORGANO JUDICIAL, DIRECTORES Y GERENTES DE INSTITUCIONES AUTONOMAS,ALCALDES, DIRECTOR GENERAL DE FISCALIZACION, DIRECTOR Y SUBDIRECTORDE CONTROL FISCAL, SUBDIRECTORES DE DELEGADOS,JEFES DE CONTROLFISCAL, SUPERVISORES
DE:
~NB~~L ¢..~.FISCAL CAST CONTRALORGENERAL
ASUNTO:
FIANZAS DE GARANTIA- CONTRATACIONES DEL ESTADO
De acuerdo al Articulo 111 de la Ley 56 del 27 de diciembre de 1995, "La Contraloria Genera/ queda facultada para rechazar cualquier fianza que no represente una adecuadagarantia de cumplimiento de contrato". Envirtud de lo anterior y conla fma/idadde protegerlos intereses del Estado,se requiereque en los. ActosP~iblkosel funcionariode ControlFiscal presente, examinela Fianzade Propuesta a I’mde verificar 1o siguiente: .
E1 monto de la misma, deber~i cumplir con el limite de aceptaci6n autom~itieapara eada tuna de las Cias. Aseguradoras,el eua/es preparado por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros (Listado Adjunto). Aquellasfianzas ¢uyomontoexcedael limite en referencia, deber~acontar con la Nora de Autorizaci6n de ta Supca’hatendencia de Seguros y Reaseguros,de 1o con~ariodeberhnser rechazadas. Cont/... 1999: AI~O DE EA REVERSION DEL C~NALA PANAMA
2.
El texto de la Fianza de Propuesta debera ser el aprobadopor la Contraloria General, segun el Decreto 63 d¢l 24 de agosto de 1984.
3.
La fianza deber~i estar emitida a favor de la Entidad Contratante y de la Contraloria General.
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4
.
7,
Conla fmalidad que la Entidad Contratante no ignore la gesti6n de rechazo del funcionario de la Contraloria General, estamosremitiendo la Circular en referencia a los Sefiores Ministrosy Jefes de Instituciones Ptiblicas, para su conocimientoy aplicaci6n. Con referencia a la Fianza de Cumplimiento y sus Endososse requiere la verificaci6n del monto de los mismos, a f’m que no excedan el limite autom~itico fijado por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros para cada una de las Cias Aseguradoras,de set superior a 1o establecido deberan contar con la respectiva Nota de Autorizaci6n de la Superintendencia de Seguros y Reaseguros a f’m que la mismarespalde la excedencia del limite autom~iticoo de 1o contrario deber~i rechazarse el refrendo al contrato por no representarla Fianzasuficiente garantiaparael Estado. Las Fianzas de Cumplimiento y sus Endosos deberb.n reposar en la Contraloria General, dado lo cual es de suma importancia, que una vez cuenten con la revisi6n pertinente, remitan los mismosa la mayorbrevedad al Departamentode Archivos y Correspondenciaen la Contraloria General. La Direcci6n de Ingenieria de la Contraloria General, requiere para el efectivo control y seguimientode las Fianzas y los Endososde los Contratos de Obras, la cooperaci6n de los funcionarios de Control Fiscal que tienen a su cargo el refrendo de los contratos, a f’m que los documentosen menci6n ies sean remitidos con la prontitud que el caso amerita, ya que de ello dependeque las Obras del Estado cuenten con .!a debida garantia requerida de acuerdoa la Leyde Contrataci6nPflblica.
Cont/...
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La Superintendencia de Seguros y Reaseguros, a medida que las Cias Aseguradoras presenten sus coberturas de reaseguros, proeedeni a facilitarnos los nuevoslimites automfitieos, con el prop6sito de actualizar la informaci6n en menci6n, la cual les estaremos remitiendo para su conocimientoy aplicaci6n. De existir alguna duda al respecto de 1o planteado, sirvanse comunicarsecon la Oficina de Coordinaci6n de las Fianzas y Seguros del Estado en la Contraloria General, extensi6n 142.
Atentamente,
"1999: Aflo de la Reversi6n del Canal a Panami"
REPUBLICA DE PANAMA
SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS Y REASEGUROS DE PANAMA 7/01199
LIMITES DE FIANZASPARAACEPTACI(3N AUTOMATICA PORPARTEDEL ESTADO VIGENCIA: a partir del 1 ° de enerode t999 PA TRIMONIO NETO 10% COBERTURA MONTO VIGENCIADEL AJUSTADO P.T.A. DEREASEGURO AUTOMAT/CO C ONTRATO COMPAKIIASDE SEGUROS 31-12-1997 31.12-1997 COMPANIASRAMOSGENERALES C IA INTERNACIONAL SA 4,000,000 I 4,872,345 t 30-Jun-99 , ,DESEGUROS, I 8,723446 I 872,345 I 1~050t000 ~ CIA. NACIONALDE SEGUROS, $.A 34.G~9,513 I 3,404,981 I 4,454,951 I 31-May.99 I CIA.ISTMENADE SEGUROS, S A.
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NATIONAL UNIONFIRE, INS. CO. Of Pitts.
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CIA DE SEGUROS CHAGRES.S A. ASEGURADORA MUNOtALDE PANAMA,S.A.
1 I
5,750377
J 575,038 I
I
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1,655.g79
I 166,598 I
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ASSICURAZIONtGENERAL/Spa.
I
3,27.3 713
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PANAMERICAN DE PANAMA,S.A.
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3.765 242
I 376,024 I
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REAL PANAMENA DE SEGUROS, S A.
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CIA. INTEROCEANICA DE SEGUROS, S.A.
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SEGUROS FEDPA, S,A.
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CENTRAL DE FIANZAS,S.A.
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1,457850 I 148,785 1
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2,800,000 I 14,624,301 I
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COMPANIASRAMOSDE FIANZAS AFIANZADORA Y REAF. IBEROAMERtCANA, S.A. AMERICANASSURANCE, CORP.
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84,921I 31-Dic-98 849.213 I I I 84,921 I Notas: Todas las fianzasqueexcedan los limitesautomdticos aqu|se~alados, requerir;~n unacertificaci(~nporpartede la Superintendencia. Estean~lisisha sidopreparado paracumplir conel artlculoNo.lt 1 de la Ley58 de 1995y es parausooNcial.
05 de febrero de 1999 Ntim.035-99-DICOFI-MIDA MANUELH. MIRANDA- MINISTRO } ’~’YA JA’B~qDw AU’E~ . EVAJAENDE AUED-Jefade Control F,scal
FIANZAS DE GARANTIA-CONTRATACIONESDE ESTADO Para su conocimiento y fines consiguientes remitimos a usted copia de la Circular 008-DCsobre las Fianzas de Garantfa Contrataciones del Estado. Atentamente, adj.: Io indicado C.:
Juan Josd Franco-Administraci6n ¥ Finanzas Juanita de Marengo-Asesorfa Legal Carlos Salcedo-Desarrollo Rural Jos~ Dimas Espinosa-Director Ejecutivo-COPEG C~sar Maure-Cuarentena Agropecuaria Yadira de Lamela-Auditorfa Interna
1999: AI~IO DE LA REVERSIONDEL CANAL.A PANAMA "DenunciaCiudadana:Reporta Malos Manejosde Fondosy Bienes P0blicos al Tel. 269-8666"
REC|B1DO Di;occibn de ~sesot~,~ L.~g~ M, ID~