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2.0 LOCALIZACIÓN

2.1 CRITERIOS GENERALES DE EMPLAZAMIENTO 2.1.1 CRECIMIENTO DE LA CIUDAD Y OPORTUNIDAD TERRITORIAL 2.1.2 ESCALA: REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL E INSERCIÓN EN ESTRUCTURA VIAL 2.1.3 PARTICIPACIÓN LOCAL

2.2 ANÁLISIS COMUNAL 2.2.1 ACCESIBILIDAD 2.2.2 DIVERSIDAD DE USOS 2.2.3 IMAGEN: MEDIO INNOVATIVO Y MEDIO NATURAL 2.2.4 PARTICIPACIÓN COMUNAL

2.3 TERRENO 2.3.1 ACCESIBILIDAD 2.3.2 CONTEXTO 2.3.3 DISPONIBILIDAD DE TERRENO

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2.1 CRITERIOS GENERALES DE EMPLAZAMIENTO

El marco de la creación y puesta en marcha del “Programa País de Eficiencia Energética” plantea la necesidad urgente de que esta entidad, así como otras que en el futuro se relacionen a esta línea de acción(1) posea un lugar físico permanente en el tiempo y que sea espacio de encuentro para la discusión, desarrollo y extensión de temáticas vinculadas a las energías y su uso eficiente. Dentro de esta búsqueda se consideran tres factores determinantes en la elección territorial.

(1) Ver anexo 1 y capítulo 3.4 “Gestión del Proyecto”

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2.1.1 CRECIMIENTO DE LA CIUDAD Y OPORTUNIDAD TERRITORIAL El acelerado crecimiento de nuestras ciudades, ya no lineal (no es extraño encontrar antiguos poblados que han crecido a lo largo de las grandes vías de comunicación, como líneas ferroviarias y carreteras) o en anillos concéntricos, como viéramos en el pasado, sino según el esquema de “manchas de aceite”, se debe explicar a partir de numerosos argumentos y perspectivas, de índole urbanístico, social y cultural.

Debido a los alcances muy limitados de esta investigación, nos limitaremos a aclarar que el explosivo crecimiento de Santiago se relaciona al desarrollo de las infraestructuras locales, las tecnologías disponibles y a un fuerte cambio cultural. Todos estos elementos, han tenido como consecuencia la aparición de nuevos centros o polos de desarrollo, más y menos distantes del antiguo casco histórico (es ilustrativo reparar en que, entre otras cosas, el tradicional distrito central de negocios dejó de ser una unidad urbana cohesionada, se dispersó).

SUELO URBANIZABLE PRMS 1994

MANCHA URBANA PRMS 1994 SANTIAGO CENTRO SUB CENTROS PRMS 1994

POLÍTICAS DE DESCENTRALIZACIÓN DE SANTIGO NUEVOS 11 SUBCENTROS PRMS 1994

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Dentro de las nuevas políticas de descentralización (Plan Regulador Metropolitano de Santiago, Seremi 1994) se crean 11 sub-centros Metropolitanos articulados e insertos en una gran red, con el objetivo de extender los servicios y equipamiento a los sectores más desprovistos, generar áreas de interés para la inversión privada y disminuir el número de viajes hacia el centro de Santiago.

Las políticas de descentralización adoptadas, permiten crear comunas que independizan en gran medida del centro original, gracias a la extensión de las redes de equipamiento hacia la periferia. El objetivo es, de esta manera, evitar el predominio de “comunas dormitorios” y potenciar comunas más integradas, con diversidad de escalas, usos y espacios públicos, favoreciendo una relativa autonomía y mejorando la calidad de vida de sus habitantes.

AREA URNANIZABLE DESARROLLO PRIORITARIO PRMS 1997

ZONA URNANIZABLE DESARROLLO CONDICIONADO PRMS 1997 ZONA INDUSTRIAL EXCLUSIVA DESARROLLO CONDICIONADO PRMS 1997

Huechuraba

SUELO URBANIZABLE PRMS 1994

MANCHA URBANA PRMS 1994 SANTIAGO CENTRO

ARCO DE CRECIMIENTO NORTE CONCENTRACIÓN SUELO URBANIZABLE PRIORIZADO EN PLANIFICACIÓN PRMS 1994 - 1997

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2.1.2 ESCALA: REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL E INSERCIÓN EN ESTRUCTURA VIAL La importancia de la utilización eficiente de las energías tanto para el presente como para las generaciones futuras, y la necesidad de crear una cultura de eficiencia energética, es una problemática que se manifiesta en todo ámbito de uso, desde la pequeña escala doméstica hasta la escala global de desarrollo nacional. Es de vital importancia comprender el tema energético como un desafío a nivel de país, tarea respaldada institucionalmente en una política clara de gobierno y materializada mediante el Plan País de Eficiencia Energética (P.P.E.E.). La

RUTA 5 NORTE

representación de este organismo, su espacio físico, su expresión material y arquitectónica, exige una inserción en la ciudad que esté en relación con la infraestructura metropolitana y a la escala (macro) acorde a su carácter. Para cumplir con esta condición y formar parte activa de la infraestructura metropolitana es imprescindible que el proyecto se inserte en conexión a las redes estructurantes de la ciudad (vías-metro) para garantizar su conectividad a otros territorios de la ciudad y permitir el acceso a los diversos sectores urbanos.

AUTOPISTA LOS LIBERTADORES ACCESO NORORIENTE

LA CONCENTRACIÓN DE CENTROS DE SERVICIOS EN LA ZONA NORTE A OBLIGADO A PLANIFICAR Y CONSOLIDAR TRAZADOS DEL METRO PRIORIZANDO POR ZONA SUR DE SANTIAGO Y SU CONECTIVIDAD CON LOS NUEVOS CENTROS.

VESPUCIO N. EXPRESS

Huechuraba

COSTANERA NORTE

LINEA 1

LINEA 5 RUTA 68 VESPUCIO SUR

LINEA 2

LINEA 4

AUTOPISTA DEL SOL

AUTOPISTA CENTRAL

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EJE TENDENCIAL DE EXPANSIÓN NOR - ORIENTE DE LOS CENTRO DE SERVICIOS

CIUDAD EMPRESARIAL CENTRO DE SERVICIOS EL GOLF CENTRO DE SERVICIOS TOBALABA - COSTANERA CENTRO DE SERVICIOS BAQUEDANO PLAZA DE ARMAS

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2.1.3 PARTICIPACIÓN LOCAL

La importancia de generar una “cultura de eficiencia energética” como parte del desarrollo sustentable tanto a nivel nacional como local, es uno de los principales objetivos del proyecto. Con respecto a la conciencia local, se pretende educar desde lo cotidiano al habitante, estimulando la participación en el reconocimiento y optimización de los procesos energéticos. Así, crear un lugar donde la información se presente de forma atractiva y sea el soporte del aprendizaje y sensibilización de la comunidad entorno a la conciencia energética. El reconocimiento de estas características que se plantean como condiciones para el escenario de la ubicación del proyecto están presentes en la comuna de Huechuraba, Su localización en el límite Norte de Santiago la considera dentro de las políticas de descentralización del Plan Regulador Metropolitano. Debido a su localización contigua al anillo central, y a su vinculación con las vías estructurantes, ha sufrido una explosión en su crecimiento y un fuerte proceso de enorme transformación durante los últimos 10 años: se ha convirtido en polo de desarrollo e inversiones inmobiliarias. Además, uno factor a considerar, es que desde su formación ha existido una importante cultura de participación local, condición latente propicia para estimular la motivación entorno a actividades que permitan crear una cultura de eficiencia energética. Huechuraba surge como una comuna acorde y apropiada a las necesidades del Centro de Investigación y Educación Energético.

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2.2 ANÁLISIS COMUNAL

2.2.1 ACCESIBILIDAD

La comuna de Huechuraba en relación al sistema urbano metropolitano puede ser entendida como una ventaja comparativa al evaluar factores como distancia (a centros de aglomeración y de servicios) y accesibilidad. Su accesibilidad puede ser valorada a través de las actuales vías en utilización así como de grandes proyectos que pretenden incrementar esta condición a corto plazo. Sus principales conexiones metropolitanas se materializan en la continuación de la Avenida Américo Vespucio (1980), su cercanía a la Panamericana Norte y en un futuro cercano la continuación de la Línea 5 del metro (por Recoleta hasta Américo Vespucio) y el Túnel El Salto. Por último, la accesibilidad a la comuna también está garantizada por su cercanía a la carretera Panamericana Norte, el nuevo Acceso Nor–Oriente a Santiago (en construcción), la carretera General San Martín y a la ruta 68, conectándola con otros centros regionales y salidas internacionales (aeropuerto). Como consecuencia ha permitido la creación de polos de desarrollo hacia el límite norte del centro original que han ido territorializando la comuna y redefiniendo su carácter de “comuna dormitorio” y mezclando escalas metropolitanas y locales

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RUTA 5 NORTE

AUTOPISTA LOS LIBERTADORES ACCESO NORORIENTE VESPUCIO N. EXPRESS

AEROPUERTO A.M.B COSTANERA NORTE

HUECHURABA

HUECHURABA ES LA PUERTA DE ACCESO A SANTIAGO DESDE EL AREA NORTE, ZONA PLANIFICADA POR EL PRMS PARA ABSORVER GRAN PARTE DE LA POBLACIÓN URBANA Y ACTIVIDADES INDUSTRIALES DEL AREA METROPOLITANA LOS PROXIMOS AÑOS. PROYECTADA DENTRO DE LOS 11 NUEVOS SUBCENTROS URBANOS POR EL PRMS DE 1994, HOY EN CONSOLIDACIÓN. ACCESO DIRECTO A PRINCIPALES AUTOPISTAS URBANAS TANTO EN OPERACIÓN COMO EN COSNTRUCCIÓN, LE OTORGAN EXCELENTE CONECTIVIDAD CON EL RESTO DE LAS COMUNAS DE SANTIAGO. ESTA EN UN AREA DE ALTA PRESENCIA DE VIAS DE ACCESO Y SALIDA DE LA REGION METROPOLITANA, LO CUAL LE OTORGA A LA COMUNA VENTAJAS DE LOCALIZACIÓN QUE TRASCIENDEN EL ÁMBITO INTERCOMUNAL.

RUTA 68 VESPUCIO SUR

RUTA 5 NORTE AUTOPISTA LOS LIBERTADORES ACCESO NORORENTE EN CONSTRUCCIÓN RUTA 68 AEROPUERTO

CONTINUÁ EL EJE TENDENCIAL DE DESPLAZAMIENTO Y CRECIMIENTO DE CENTROS DE SERVICIOS, EXTENDIÉNDOLO HACIA EL NORPONIENTE SOBRE EL ANILLO DE AMÉRICO VESPUCIO AUTOPISTA DEL SOL

AUTOPISTA CENTRAL

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Costanera Norte

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2.2.2 DIVERSIDAD

Su inserción en el sistema metropolitano, y la consolidación de una sub-centralidad que acerca el equipamiento a la comuna, han contribuido a crear una nueva imagen comunal, en desarrollo, emergente, participativa, y de gran diversidad, ya sea económico, en usos y en apropiaciones, incorporando, vivienda, industrias, empresas, cementerios, suelo rural, reservas ecológicas, comercio, etc.

PLAN REGULADOR COMUNAL

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La comuna se conforma a partir de tres zonas que corresponden a su vez a distintas escalas y que son el reflejo de la diversidad de usos que posee. (1) El sector de “Pedro Fontova” (escala local) en donde se ha desarrollado todo el auge inmobiliario los últimos años a partir de condominios de clase media y media alta (2) La zona industrial/ comercial, que corresponde a la “ciudad empresarial” (escala global), que incluye un área de uso industrial y productivo, y otros destinos de escala metropolitana como el Mall Plaza Norte, el Cementerio Parque del Recuerdo y el Movicenter. (3) Por último, la zona que llamaremos “cívica” (escala local), donde se localizan el equipamiento cívico institucional comunal y los conjuntos poblacionales más antiguos de la comuna, como la población La Pincoya. Dentro de estos fragmentos se han desarrollado sub-centralidades de carácter preferentemente comercial, que abastecen a los habitantes de la comuna, tanto los permanentes como los que pertenecen a la población flotante que circula y trabaja en el área. Además, la comuna en general se caracteriza por una gran mixtura, no sólo programática, sino que en lo que se refiere a los estratos socioeconómicos que abarca, encontrándose estratos bajos, de clase media y media alta, enriqueciendo el entorno socio-cultural de la comuna.

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2.2.3 IMAGEN: MEDIO INNOVATIVO Y MEDIO NATURAL Uno de los factores que ha desencadenado la conformación de nuevos polos de desarrollo al interior de la comuna, además de su vínculo con las vías estructurantes, es la disponibilidad y el valor de suelo. Constituye asi Huechuraba la oferta de suelo de expansión más cercana al centro y al sector oriente de Santiago, considerada por el PRMS, prácticamente en su totalidad, como parte del área urbana. Estas ventajas son desencadenantes en el desarrollo de la Ciudad Empresarial como foco de desarrollo en la comuna y en la imagen que éste proyecta. Se conforma como un nuevo enclave empresarial organizado en torno a optimización de tecnología, la circulación de recursos, redes de empresas y servicios. Asociación que a través de una estrecha relación de cooperación y retroalimentación es capaz de generar un medio dinámico, creativo y sinérgico. La urbanización se conforma en torno a un entorno geografico natural, un ambiente limpio y a partir de servicios de alto nivel en conjunto a diversos edificios corporativos con alto valor estético y constructivo de vanguardia. Esta muestra de nuevas tecnologías y elevado estándar, en equilibrio con su entorno natural, ha consolidado para la comunidad una fuerte imagen colectiva asociada a la innovación, de una ciudad moderna y ecológica

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Interesante es también el medio geográfico natural que rodea a la comuna, así como la marcada diferencia entre lleno y vacío en las diferentes áreas de la comuna.

Esta relación entre lleno y vacío, el reconocimiento de terrenos agrícolas, la valoración y protección de los recursos ecológicos (Parque Metropolitano), son parte del vinculo con el medio natural que posee la comuna, de suma importancia dado que (según se mencionó en el Acercamiento al Tema), la eficiencia energética implica un equilibrio entre naturaleza y arquitectura, y, desde ese equilibrio, el operar la arquitectura con los lenguajes propios de la naturaleza.

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2.2.4 PARTICIPACIÓN COMUNAL

Históricamente la comuna se formó a partir de “tomas de terreno” que se fueron desarrollando y consolidando hasta conformar el actual sector histórico de la comuna. Este nivel de organización desencadena en un fuerte carácter participativo ya sea en torno a problemas sociales o intereses comunes de la comunidad. Se trata de una comunidad que está fuertemente afiatada y consolidada, que ha sid capaz de impulsar diferentes proyectos, pero cuyos objetivos se ven limitados pr las posibilidades económicas y culturales de la comuna.

Reflejo de esto es la existencia de cientos de organizaciones tanto de tipo territorial como funcional, ligados a la cultura, religión, trabajo, deporte, etc. Este carácter participativo es de vital importancia para potenciar y promover el desarrollo de actividades y talleres para la educación en la optimización del recurso energético y así poder ir consolidando una cultura de conciencia energética desde lo cotidiano. (fotos maca)

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2.3 TERRENO

Los criterios de elección del terreno fueron principalmente tres; accesibilidad; relaciones programáticas;disponibilidad de terreno. El proyecto se sitúa en el contexto de la nueva centralidad comunal de Huechuraban en torno a la Avenida El Salto. Dicho contexto, de carácter representativo y orientativo en la comuna, plantea la coexistencia de una diversidad de escalas de acercamiento y apropiación que se utilizan como factor fundamental en las relaciones programáticas que establece el proyecto.

2.3.1 ACCESIBILIDAD La inserción del proyecto en distintas escalas de accesibilidad permite la diversidad escalar de sus apropiaciones. Es así como el proyecto se situa en torno a una escala Metropolitana que permite su inserción en la red estructurante de la ciudad. Su localización estará ligada a las Avenidas Americo Vespucio, Radial Nor-Oriente , Nueva La Pirámide, El Salto y Futuro Tunel El Salto. Por otro lado, su relación con la escala local es fundamental para establecer una relación cotidiana con la comunidad para crear una “cultura de la eficiencia energética”.

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2.3.2 CONTEXTO

Las distintas escalas de inserción con que se vincula el terreno, se refleja en distintas escalas de apropiación y usos fundamentales para las relaciones programáticas que el proyecto pretende articular. Por un lado, se encuentra la escala local, vinculada a la vivienda, comercio de barrio, colegios, sedes sociales, etc, que permitirían establecer una relación directa con el usuario cotidiano en la educación y formación de una conciencia energética Por otro lado, se encuentra la urbanización de la ciudad empresarial, por lo que el Centro se vincula programáticamente como parte de una relación de cooperación y retroalimentación dentro de un sistema de empresas y servicios asociados. Por ultimo, se encuentran en forma dispersa, una red de espacios que se relacionan a la reunión masiva y de carácter metropolitano. Estos están orientadas a eventos y actividades esporádicas vinculadas al ocio y a la cultura, como lo son Espacio Riesco, Hotel Radisson, Club de Golf, Club Paperchase, Jardines Botánicos del Parque de Santiago. que contribuirían a que el proyecto se insertarse dentro de este circuito.

UNIVERSIDAD MAYOR ESPACIO RIESCO

HOTEL RADISSON

PALACIO RIESCO ESPACIO EVENTOS CIUDAD EMPRESARIAL SANTIAGO PAPERCHASE CLUB CLUB DE GOLF CIUDAD EMPRESARIAL CEMENTERIO PARQUE SANTIAGO CEMENTERIO PARQUE DEL RECUERDO JARDIN BOTANICO PARQUE METROPOLITANO TERRENO CENTRO INVESTIGACION Y EDUCACIÓN DE EFICIENCIA ENERGETICA

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VIVIENDA

TERRENO CENTRO INVESTIGACION Y DIFUSIÓN EFICIENCIA ENERGETICA

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INDUSTRIA

CIUDAD EMPRESARIAL

TERRENO CENTRO INVESTIGACION Y DIFUSIÓN EFICIENCIA ENERGETICA