2004 CONSULTORES EN ASUNTOS SOCIALES

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • JUAN ¿A PATA "7 NOVOA RElOCALlZACIÓN INDUSTRIAL - DAl TllE AGUASCALlENTES-CElAYA-

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Servicio de Asuntos Sociales (Directorio)
Servicio de Asuntos Sociales (Directorio) Dirección: Patio de Escuelas 4, planta baja 37008 Salamanca ( España ) Teléfono: (+34) 923 294500 ext. 3019

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
BOE núm. 153 Viernes 25 junio 2004 Tres. Se añade un nuevo párrafo al apartado 2 del artículo 8 con la siguiente redacción: «No obstante lo dispuest

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• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

JUAN

¿A PATA

"7

NOVOA

RElOCALlZACIÓN INDUSTRIAL - DAl TllE AGUASCALlENTES-CElAYA-SAN lUIS

OCTUBRE/2004

CONSULTORES EN ASUNTOS SOCIALES

rotos!

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

IN Die E lo 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Antecedente AGUASCALlENTES Indicadores Socio - Económicos Servicios La Feria de San Marcos Política Religión Cultura Local Realidad Industrial Cultura de Trabajo

01 05 06 08 13 15 17 18 20 26

1lo 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

CELAYA Indicadores Socio-Económicos Servicios Política Religión Cultura Local Realidad Industrial Cultura de Trabajo

30 31 35 41 43 44 46 51

19. 20. 2lo 22. 23. 24. 25. 26.

SAN LUIS POTOsí Indicadores Socio-Económicos Servicios Política Religión Cultura Local Realidad Industrial Cultura de Trabajo

56 57 61 67 72

75 78 80

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

).. ANTECEDENTE.

La

ciudad

de

Aguascalientes,

Celaya y San Luis Potosí, pertenecen a la denominada región Centro Norte que

comprende,

Aguascalientes,

a

los

estados

Guanajuato,

de

Jalisco,

San Luís Potosí y Zacatecas.

Esta

división es empleada por Banco de México, Colmex y otros centros de investigación.

Aparte

de

su

,

cercama,

comparten rasgos geográficos, como altitud, clima y orografia, historia,

1

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •



economía y social, comportamientos culturales y composición racial.

Las reglones

antiguas agrícolas

y

divisiones

de

mineras

van

cediendo ante un explosivo crecimiento de la actividad industrial detonado en la década de los años 80, provocando una interesante integración económica regional que no ha sido planeada m proyectada por ningún gobierno.

Su ubicación geográfica, centro

de

la

República

infraestructura principalmente 2

como con

suficiente,

en comunicaciones,

• • •

• • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • • • • • • •



junto a la existencia de numerosas ciudades medianas con equipamientos urbanos como escuelas, hospitales y entretenimiento, propició la instalación de las primeras industrias.

En la década de los 90 se inicia la

modernidad

política

en

estas

entidades,

alternancia

pacífica

elecciones

libres,

marginó

se

con al

sindicalismo de la política, con una tendencia similar en el campo. Lo que se traduce en estabilidad, confianza y seguridad jurídica, clima propicio para la inversión a largo plazo.

3

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La única preocupaci6n regional es la delincuencia organizada, en su modalidad de secuestro y tráfico de drogas,

bien

SI

su

incidencia

es

menor a las zonas centro, sur del país

a

y

la

costa del pacífico,

incidentes recientes han atemorizado a la poblaci6n.

4

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

2. AGUASCALIENTES.

Esta

pequeña

entidad

forma

parte geográfica y culturalmente a la subregión denominada Los Altos, una rica

zona

agrícola

de

grandes

haciendas, máxima representación, del México tradicional. población

La ausencia de

indígena

da

una

composición racial mayoritaria de tipo criollo europeo.

La industrialización

ha impactado las costumbres y la egemonía racial por la inmigración.

5

• • • • • • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • • • • • • ••

,

3. INDICADORES SOCIO-ECONOMICOS.

La capital del estado cuenta con 643,419 habitantes, la inmigración da un saldo positivo de 4.10% anual entre 1990·2000

Esta concentrar estatal es

macrocefalia

permite

los

públicos

servicios

en una sola localización,

dando más eficiencia a la inversión de

este

sector.

Gracias

a

esta

característica Aguascalientes desbancó a Jalisco en todos los indicadores de bienestar

6

en la región como es el

• •• • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • • • • • • • • •

número de

automóviles o servicios

telefónicos.

El 97% de las viviendas cuenta las tasas de

con servicio eléctrico,

mortalidad y mortalidad infantil son de

las

más bajas del país 68-60

respectivamente.

Su

taza de analfabetismo es de

5.3% de los más bajos de México el

parámetro de la UNESCO señala 5% para

considerar

un

a

país

alfabetizado. La escolaridad promedio es de 8.1 años 2 años más que la peor colocada 7

de

la

.,

region

que

es

• • • • • • • • • •• • • •• • • • •• • • • • • • • • • • • •

Zacatecas.

4. SERVICIOS.

La ciudad de Aguascalientes es

un caso de crecimiento urbano con alguna planeación, su desarrollo está en

función

de la industria y los

servicios se adecuan a estas, las rutas de

transporte van de las colonias

populares a los 7 parques industriales urbanos, los 4 extraurbanos cuenta con transporte propio.

La educación pública y privada

8

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

cubre

todas

las necesidades,

la

superior del sector público

mediana

tiene una abierta orientación a la industria

local,

diseñaron principales

sus

en

programas

beneficio

ramas

como

de

la

se las

textil,

metalmecánica y alimentos.

La Universidad de Aguascalientes es una de las más prestigiadas a nivel nacional, apareciendo siempre entre las mejor calificadas por la ANUlES. El Tecnológico Regional de la

S.E.P.

también goza de buen reconocimiento. Existe

un

Monterrey, 9

Campus una

del

TEC

de

Universidad

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Tecnológica muy vinculada con la LP. local, tiene la fama de colocar a todos sus

egresados

al

momento

de

graduarse.

La Universidad Bonaterra del

DEI

OPUS

se

administración.

orienta La

a

la

Universidad

Concordia de reciente fundación, con buen

nivel

académico.

Existen

además numerosas instituciones que ofrecen títulos universitarios de mala calidad.

La

oferta

hospitalaria

es

completa, el Seguro Social además de 10

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

las

de

primer

pISO

cuenta

con

Hospital Regional y de Especialidades, la calidad de los servicios de estas instituciones sigue siendo buena, a diferencia de la decadencia del resto del país.

Los Hospitales privados de

prestigio

son:

la

Quirúrgica CMQ.

Clínica

Médico

El Hospital Siglo

XXI y el Hospital Franco Brasileno,

han

proliferado

especializadas

las

pequeñas

clínicas de

buen

nivel.

Un

aspecto

Aguascalientes recreativa 11

notable

de

es

su

instalación

pública,

sus

parques

e

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

instalaciones deportivas son recientes y

por

lo

familias de

tanto

planeadas

para

clase media trabajadora,

bien equipados y distribuídos en toda la ciudad. Los clubes privados son El Campestre, Futurama, Cristóbal Colón y Pulgas Pandas.

Aguascalientes

es

una

ciudad

moderna con rápidas avenidas que conectan

sus

circunvalación.

tres

anillos

de

Todas las cadenas

comerciales nacionales y extranjeras operan en la ciudad al igual que las instituciones bancarias.

12

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La vida cultural es reciente pero intensa, la Casa de la Cultura, la Casa Terán, el Museo Regional, el de Arte Moderno y los Arquitos tienen numerosas actividades.

5. LA FERIA DE SAN MARCOS.

En mnguna ciudad de México existe

una

celebración

de

la

importancia e impacto socio económico como es la Feria de San Marcos.

Su

duración es de un mes entre los meses de Abril y Mayo, cuando el Gobernador en turno nombra al presidente del

l3

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • •

Patronato de la Feria. Muños

Roberto

(El actual Dr.

González)

los

periódicos se cubren de felicitaciones, muchas más que al alcalde electo. Es sm

duda

el

funcionario

más

importante de la administración.

Su enorme,

derrama hay

económica es

negocios

que solo

trabajan esa época del año y muchas personas hacen lo mismo, los servicios triplican sus tarifas, hoteles, rentas, transportes y los sueldos han llegado a quintuplicarse provocando en épocas difíciles problemas severos de rotación a las industrias locales. 14

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La vida ordinaria, los horarios y las

costumbres

se

trastocan,

las

empresas se protegen pero no pueden abstraerse de este ciclo festivo.

,

6. POLITICA.

La política en Aguascalientes la define el voto urbano de clase media, dado el gigantismo de la capital y su composición,

los

únicos

partidos

relevantes son el PAN Y el PRI, la izquierda es irrelevante, reducida a grupos universitarios. gobernando

15

las

El PAN lleva dos

últimas

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

administraciones municipales.

estatales

y

El actual gobernador

con licencia Felipe González, aceptó un

puesto

en

la

Secretaría

de

Gobernación, el gobernador electo es el Sr. Luis Armando Reynoso Femat y

alcalde Sr. Martín Orozco

el

Sandoval.

El

municipal

Carlos

impugnado

las

perdedor Lozano

priista ha

elecciones, pero no

existe ningún interés de la población por este hecho y por la política en general.

16

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

,

7. RELIGION.

Aguascalientes es el estado con menor

penetración según

católicas

de

iglesias

INEGI.

no La

religiosidad católica en Aguascalientes es abierta y tradicional, las prácticas externas de culto son numerosas, la iglesia genera los principales vínculos sociales,

las

asociaciones

católicas

femeninas son las agrupaciones más aceptadas colonias

e inobjetables.

En las

la visita de la Virgen a las

casas es el principal pretexto para la vida

social

17

y

la

fiesta patronal

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

aglutina

a

toda la

sociedad sm

distinción de clase.

8- CULTURA LOCAL

Aguascalientes

fue

hasta 1980

una rica comunidad de agricultores y comerciantes, relativamente aislada de la realidad económica y social del resto

del

país,

manteniendo

costumbres

criollas,

religiosidad

externa,

machista

que

relega

una una a

la

sus

fuerte cultura mujer,

existe una expresión que ilustra esto y

es "la

18

mujer que sale no es bien

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

vista".

Este machismo religioso tiene

su contraparte, tiene

el

pues Aguascalientes

mayor índice de madres

solteras y adolescentes del país. división de clases es clara,

La

pero no

existen barreras para la interacción, personas de las familias principales pueden

departir

normalmente

con

miembros de otros estratos, acuden a los mismos lugares y se divierten en las mismas fiestas.

A pesar de la industrialización y la modernidad, la cultura local de tipo rural tradicional se mantiene e impregna 19

todas

las

interacciones

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

sociales

incluyendo

trabajo

el

industrial.

9. REALIDAD INDUSTRIAL.

Si bien Aguascalientes tiene una interesante porfiriano,

anteceden por

ser

el

industrial centro

de

reparación de los ferrocarriles para lo cual

contaba

se

con La Gran

Fundación Centromexicana.

No fue hasta los años ochenta cuando

Aguascalientes

verdadero

20

proceso

micia

un

diversificada

de

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

industrialización culminando en 1986 con

la

operación

de

la

planta

NISSAN , dándose un crecimiento del 18.74 de

1980 a 1990 y de 25.87 de

1990 al 2000.

Las ramas industriales

más significativas fueron la textil con un crecimiento de 30.7%, la del papel 63.6%, la química con 78.5%, pero con pocos

establecimientos,

metalmecánica con 45.66%, de

205

a

alimentos

pasando

404 instalaciones. hubo

un

la

En

notable

crecimiento principalmente en lacteos.

Los década

datos

estadísticos de la

1990 - 2000 da una PEA de 21

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

44.8% de estos 27.4 tenía primaria y 45.6 estudios postprimaria, el sector industrial ocupó al 45.5% de la PEA principalmente la micro y la gran industria. Por el carácter exportador de

buena parte de la industria, la

crasis

1994

de

no

impactó

severamente a la industria local lo cual permitió su buen posicionamiento durante

el

período

1996-2001

provocándose una sobre demanda de mano de obra a todos los niveles, circunstancia que forzó a las empresas al

reclutamiento

poblaciones desleales 22

de

lejanas. como

la

operarios

en

Las prácticas piratería

y

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

competencia

en

prestaciones

enturbiaron el clima de los negocios.

La rotación se convirtió en un problema igual al que se vivía en las ciudades

fronterizas

de

Juárez

o

Tijuana, las anécdotas y narraciones de ese período llegan a lo inverosímil.

A partir del año 2001 se invirtió la tendencia de crecimiento, la crisis económica

de

estancamiento

Estados de

la

Unidos,

el

nacional

y

principalmente la competencia con la industria China afectaron severamente a la planta industrial. 23

La rama más

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

afectada en volumen fue la textil, originando un importante desempleo en toda la región, pero el

femenino

efecto abarcó a casi todas las ramas de

producción

de

350

empresas

exportadoras importantes solo quedan 120. Los datos estadísticos sobre este fenómeno no son claros los datos del lNEGI

colocan la tasa de desempleo

un punto arriba de la media nacional, que es 4.35.

El Consejo Coordinador

Empresarial de Aguascalientes da un 62%

de

ocupación

en

el sector

informal, pero no da su fuente por lo que puede ser una exageración.

24

• •• • • • •• • • • • • • •• • •• • • • • • • • • • • • • •

Un empresario mueblero local con diez años de operación, destinaba el 80% de su producción a Estados Unidos,

en

el

2001

redujo su

ocupación en su planta A de 200 a 40 operarlos y la planta B de 800 a menos de 300, en el año 2000 su rotación 200%,

llegó

a cifras

a

cercanas al

hoy día recibe 400 solicitudes

de trabajo al mes.

Durante

la

década 1990·2000

hubo 56 emplazamientos a huelga, 41

de

estos

transformación registro. 25

en

la pero

industria

de

mnguna

se

• • • • • • •• • • • • • • •• • • • • • • • • • • • • • • •

10. CULTURA DE TRABAJO.

A

pesar

sofisticado

del

desarrollo

Aguascalientes

con

espectacular industrial empresas

y

de

como

XEROX, Texas Instrument, NISSAN y ser la sede de lNEGI, la cultura

local

se

encuentra

aún

en

la

transición de lo rural a lo urbano, en solo 25 años ha sido dificil introducir a la población en todos los hábitos, valores y conductas industriales.

El trabajo continuo y los turnos no

son

26

todavía

aceptados

por

la

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •e • • • • • • • • • • •

población trabajadora, durante el auge ocupacional el abandono por fiestas patronales, cosechas o trabajos cíclicos en

Estados

Unidos,

era la pauta

común.

La

idea

de

carrera

en la

industria como es la búsqueda del ascenso

a

través

del desarrollo

personal y la capacitación no existe. La idea del trabajo sigue el patrón de peón

de hacienda, el operario se

contrata para un trabajo en particular de manera permanente, la autoridad inmediata no se discute, sin sentido de

compromiso 27

o

lealtad

a

la

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Empresa.

Esta trabajo más

. .,

semi rural

vision

del

industrial se distorsionó aún por

creándose

el una

auge

ocupacional,

cultura

de rotación

como algo natural, sin sanción social o familiar.

Hoy día resienten exceso

de

abandonan

los empleadores aún

esta

cultura a pesar del

oferta, su

intranscendentes,

los

trabajo

trabajadores por

causas

muchas empresas

han aprovechado la resección para depurar de manera natural su planta 28

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

de

trabajo

y

quedarse

con

los

mejores.

Los

empresarios

entrevistados

comentaron que es posible conformar una planta estable y adecuada de trabajo,

pero requiere de tiempo y

mucho

esfuerzo.

trabajador

de

noble

Califican pues

no

al son

conflictivos, son muy pocos los que demandan, son dóciles y aprenden con paciencia.

29

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • •

11. CELAYA

El mumcipio de Celaya se le denomina

la

Puerta

del

colonial

Bajío,

durante

la

época

se

le

llamaba

la

puerta de Oro, por su

riqueza agrícola, la ciudad era una de las

cmco

más

importantes

del

Virreinato. Todavía hoy la región es una importante productora de maíz y de horticultura muy rentable para la exportación, por lo que sigue siendo esta

actividad

economía local.

30

la

principal

en

la

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La cercanía de la ciudad de Querétaro ha sido determinante desde 1960 en los cambios económicos, que experimenta

el

munICIpIO,

principalmente en su transformación hacia una sociedad industrial. Celaya ha reproducido en pequeña escala la dinámica de Querétaro en tiempos y en tipo de actividad industrial.

,

12. INDICADORES SOCIO ECONOMICOS

La población del mumcipio al año 2000 era de 382,958,

en 1960

cuando se inicia la industrialización

31

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

era de 98,548.

Hay que considerar

que el área urbana de Celaya ya absorbió

parte de

los murucipios

cercanos

como

Villagran,

Cortazar y Apaseo, por lo

que

su

Juventino

población

real

es

Rosas,

mucho

mayor.

En existe

el

estado

de Guanajuato

un severo contraste entre lo

rural y lo urbano, las ciudades son ricas con altos niveles de bienestar, el campo está sobrepoblado en total crisis del sistema ejidal, por lo que las cifras globales tienden a ser bajas, así

tenemos 32

que

el

número

de



• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

automóviles y teléfonos per cap ita en Guanajuato

el

Centro

Región tiene

es

la

ciudades

más

Norte,

fama con

bajo de la pero Celaya

de ser una de las mayor

venta

de

automóviles del país.

La

tasa

de

analfabetismo en

Guanajuato es de 11.8%, el doble que en Aguascalientes y la de escolaridad 3.2%, la mitad de en ese Estado, el carácter urbano de Celaya no lo aleja de estas cifras debido a la fuerte emigración campo ciudad. (12.9%) El analfabetismo femenino es del doble del masculino lo cual constituye un 33

• • • • •• • • •• • • • • • • • • •• • • • • • • • • • • ••

problema

social,

producto de la

posición inferior de la mujer en la cultura rural de esta parte del país.

Las

prácticas

tradicionales

también se reflejan en las altas tazas de

natalidad 2.3% superior a

nacional. matrimonios

La el

alta

proporción

la de

42% de entre las

uniones se junta a la tasa más baja de divorcios del país.

Paradójicamente

Guanajuato

tiene la tasa de delincuencia más alta de la región centro norte. 80% frente al más bajo. 69% San Luis Potosí, la 34

• • • • • • • • •• • • •• • • • • •• • • • • • • • • • • •

media nacional es de .75%

13. SERVICIOS.

Otra área de contraste entre lo rural y lo urbano está en los servicios. El

área

urbana

cuenta con un

aceptable equipamiento educativo pero es

accesible

solo

para

las clases

medias locales, (hay que considerar que un obrero sindicalizado pertenece a

estos estratos). Existen en el

municipio 238 escuelas primarias 54 de estas particulares, secundarias siendo

35

únicamente 87 33 particulares.

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ••

Donde se

dispara el contraste de

clase social es en el bachillerato de lo 48 que hay, 45 son privados y lo

mismo

sucede

superior,

con la educación

eliminando a los normales

hay 2 instituciones públicas y 26 privadas, si bien la mayor parte de ellas

son

academias

sublimadas

como

comerciales

universidades,

se

refleja un amplio mercado educativo destinado a la clase media urbana.

De sobresale

las el

escuelas Instituto

privadas Benavente

(Lasallista) cubre desde primaria a universidad, 36

el

Instituto

Marista

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

(Maristas) primaria a bachillerato, el Instituto

Americano,

universidad.

.

.

primaria

a

El LT.E.S.M. cuenta

únicamente

con

bachillerato,

las

universidades de prestigio y calidad son el Tecnológico Regional de Celaya SEP

carreras:

Bioquímica,

Ing.

Industrial, Ing. Eléctrica, Mecánica y Sistemas

ofrecer

numerosos

diplomados orientados a la industria.

La

universidad

de

Celaya

fundada por el Sr. Raúl Nieto, cuenta con

un

excelente

instalaciones, Sistemas, 37

campus,

carreras:

Derecho,

Ing.

e en

Administración,

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Mercadotecnia, Industrial, También

Arquitectura,

Relaciones funciona

Ing.

Industriales.

un

tecnológico

privado, el del Centro de México.

Las

escuelas técnicas medias

gozan

de

reconocimiento

en

las

empresas locales como el CETIS 115, ofrece:

Electrónica,

Metálicas

Manufacturas

y Máquinas Herramientas.

El Centro de Especialidades Técnico Mecánicas y el Centro de Estudios Automotrices. automotriz,

El CONALEP ofrece Electrónica

Mantenimiento Automotrices, 38

de es

industria, Sistemas

evidente

la

• • • • •

• • • •

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

orientación

automotriz

y

metalmecánica de estas escuelas.

Celaya cuenta con Hospital del IMSS, las especialidades se turnan a León y Querétaro, hay Hospital del ISSSTE. El Hospital Civil Regional del Estado

está bien equipado en sus

nuevas

instalaciones

reconocimiento Centro

de

oftalmológica

local,

Salud de

y la

y

goza

de

además hay una

clínica

S.S.A.

Hay

numerosos hospitales privados como el Sanatorio Celaya, el Guadalupano y el Centro de Especialidades Médicas.

39

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Celaya cuenta con dos parques públicos

para

el

esparcimiento

familiar el Xochipilli 1 y 2, ambos con excelentes instalaciones, una unidad deportiva pública y un balneario.

Los clubes privados los encabeza El Campestre $200,000 la acción, en el mismo se ubica la colonia más exclusiva de Celaya $12,000 de renta mensual de una casa. Existe otro club de golfo Los Alamas y dos deportivos privados Quetzalli y Villas del Sol.

La ciudad cuenta con

centro

comercial con tiendas como SEARS, 40

• • • • • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • • • • • • •

Comercial Mexicana y Multicinemas, operan

cadenas

como

Sanborns,

Costeo, Price, Soriana y Gigante. Hay dos periódicos, El Sol del Bajío y AM.

Está

programado

que

la

empresa Aereomar opere un vuelo Celaya Monterrey en fecha próxima.

,

14. POLITICA

Guanajuato va

en su tercera

gubernatura panista, mismas que han fomentado

la

industrialización

Estado Celaya incluida.

41

del

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La

administración

también

es

del

oposición

relevante

municipal

PAN, es

el

la única PRI,

el

actual alcalde es el Sr. José Rivera, un hombre joven y

emprendedor,

goza del respaldo de la mayor parte de la población.

El

,

.

unICO

problema

social

relevante es el secuestro, después de algunos años de tranquilidad apareció esta delictividad, al momento de este estudio

habían

tres

personas

secuestradas incluyendo una joven, ninguno pertenecía a las familias más ricas, estas por lo general cuentan 42

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

con guardaespaldas.

,

15. RELIGIüN.

La religión en Celaya es parte de

la

visión

sociedad,

la

tradicional

de

práctica es externa y

abarca todo el espectro social. Patrona

la

la

es

Virgen

de

La la

Inmaculada Concepción, por lo que las fiestas Diciembre.

y

la

feria

son

en

La mayor celebración se

da en los días 24 y 25 de Diciembre con el desfile de navidad, ninguna de estas fiestas afecta la vida industrial

43

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

o comercial.

16. CULTURA LOCAL.

Como se ha señalado la cultura local se encuentra en una transición entre lo rural agrícola y lo urbano industrial, el proceso es reciente, pues la primera industria se

instaló en

1963 Y fue hasta la década de los 80 cuando empiezan a instalarse otras.

Todavía

no

existe

una

generación de hijos de obreros en el mercado, la vida social y económica

44

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

en Celaya todavía está definida por los

ciclos

agrícolas,

campesmos

dominan

los

valores

instituciones

como la familia y la religión. Como se describió en las estadísticas de vida, inclusive

en

clases

altas persisten

estas costumbres, las diversiones de estas

son la equitación, charrería y

toros,

fiesta brava es un pilar

la

cultural en Celaya.

Además de la industria existe otro factor modernizador que es la emigración a conlleva regreso

el de

45

Estados Unidos,

que

envío de remesas y el personas

con

hábitos

• • • • • • •• • • • • • • • • • •• •• •• • • • • • • • •

diferentes.

Guanajuato debido a su

densidad poblacional es la principal entidad expulsora de México, según personas

locales

disminuido,

la

emigración

ha

pero esto es dificil de

probar, lo que se puede decir es que ésta

es

ya

además

de

más

sofisticada pues

campesino

emigran

técnicos inclusive profesionistas.

17. REALIDAD INDUSTRIAL.

En Celaya se instaló la primera fábrica

textil de

México

en

1823,

propiedad de Don Lucas Alaman, su

46

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

funcionamiento

fue

muy corto.

Es

hasta 1963 que se instala Celanese Mexicana

al

mismo

tiempo

que

inician operaciones sus otras 2 plantas de Querétaro.

Celanese como empresa pionera y única por muchos

años,

inicia

prácticas industriales que hoy son prácticas comunes incuestionables y arraigadas para todas las empresas que se han ido instalando en Celaya.

Celanese clásica

de

una

empresa

la postguerra de

paternalista, 47

fue

con

corte

excelentes

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

programas

de integración familiar,

social y ambiental, esto último por su tipo de producto. Además como freno a

las

tendencias

de

izquierda

se

fomentaron las prácticas religiosas de por sí muy importantes en la región, como es la celebración del

12 de

Diciembre que se celebra con misa o procesión, comida en algunos casos, cena caso

para

obreros y sus familias

DESC

DEACERü,

y

cena

también

baile se

caso

reparten

premios de antigüedad o regalos de navidad para los niños, todo el mismo día de la Virgen de Guadalupe.

48

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La

segunda

importancia

fue

empresa

DESC

de

que llegó a

tener 4 plantas: 3 automotrices y una de

muebles de oficina D.M. Nacional.

En los años 80 llegó a ocupar 1,200 operarios,

con

Celanese

igual

funda

orientación

filosofia

su

familiar,

que

centro de llamado

El

Pueblito que se considera modelo de su género, con actividades y cursos, además DESC enfrentó la ausencia de

personal

calificado

por lo que

instaló

su escuela técnica que da

serVICIO

también

al

personal

de

Querétaro, todavía funcionan ambos servicios, además ofrecen becas a hijos 49

• • • • •

• •

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

de operarios y transporte.

Después de DESe se inicia el verdadero proceso de industrialización, si bien la mayoría pertenece al ramo alimenticio con 454 empresas entre estas

hay

Bachoco

y

desde Gamesa

grandes a

como

pequeñas

queserías.

Las

ramas

de

mayor capital

invertido y segunda en número de instalaciones es la metal mecánica, con 38 instalaciones 20 de ellas de nivel

grande.

importancia 50

A

estas

pesar de su generan

poco

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

empleo pero sus remuneraciones son las mas altas.

La

industria

en Celaya ocupa

únicamente al 27% de la PEA del munICIpIO,

en

Guanajuato

esta

actividad emplea al 36.4% por lo que la industrialización en Celaya todavía es incipiente con impacto relativo en la economía local.

18. CULTURA DE TRABAJO.

Al

igual

que

el

proceso

de

industrialización, la cultura de trabajo

51

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

industrial

está

en

sus

primeros

pasos, las empresas importantes que operan en Celaya tienen que formar íntegramente

a

su personal.

La

calificación

al

momento

reclutamiento

es

muy baja y su

respaldo

escolar

suele

ser

del

muy

deficiente, por lo que se requiere de períodos prolongados de formación y capacitación.

El obrero recién ingresado trae cultura

rural,

trabajar continua,

en

desconoce turnos

muchos

que es

y de forma no

pueden

adaptarse y desertan rápido, no están 52

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

familiarizados

con

tecnologías

industriales y sus implicaciones: como temperatura, presión o electricidad. La

empresa

tiene que proporcionar

estos conocimientos.

Las proceso

empresas

calculan

un

de adaptación capacitación

entre 1 y 2 años, este esfuerzo y gasto inicial tiene un

beneficio alto,

trabajador al sentir

el

seguridad y

protección (estabilidad en el trabajo y sus

necesidades

cubiertas)

no

abandona su trabajo, presentando una gran lealtad hacia la empresa,

los

índices de rotación en las empresas 53

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

importantes son

del orden de 1%,

además consideran que el trabajador aprende rápido, se esfuerza y busca la superación, si se le pide tiempo extra lo da sin problemas. Se les califica de gente noble pues no son conflictivos, el sindicalismo les es intrascendente, los sindicatos de las empresas grandes los maneja mayoritariamente la CTM, el

líder local es

el Sr.

Domingo

Rangel calificado de muy conciliador.

El Sr. Rubén Galván director por 24 años de las empresas DESC, no recuerda una sola huelga en las empresas de Celaya. 54

lNEGI reporta



• • • • • • • • • • • • • • • • •

9

estallamientos

huelga

en

el

mumcipio en el 2001, 5 de ellos a

comercios, los otros 4 deben ser en talleres.

• •

• • • • • • • • • • • •

a

55

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

,

19. SAN LUIS POTOSI.

San Luís Potosí es una de las mas

importantes

altiplano

ciudades

central

desde la época

pnmero

colonial,

del

fue

su

riqueza

minera y durante el Porfiriato por su posición estratégica al ser cruce de los

tres

ferrocarril: Piedras

principales México-Laredo, Negras

Tampico.

El

lineas de México'

y Guadalajara-

desarrollo de las

carreteras sigue dándole a San Luís la

característica

centro

norte

56

de eje central del del

país, su clima

• • • • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • • • • • • •



templado debido a su altitud 1,700 mts,

abundante

población,

buena

infraestructura, disponibilidad de agua y

una reciente tranquilidad política

han convertido a San Luís Potosí y principalmente a su capital en la 4ta. entidad

del

país

por

nivel

de

industrialización.

20. INDICADORES SOCIO ECONÓMICOS.

El estado de San Luís Potosí presenta uno de los contrastes socio económicos país.

Las

57

más

pronunciados

diferencias

en

nivel

del y

• • • • • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

calidad de vida entre la zona central (la Capital) y la Huasteca y la región montañosa es abismal, los indicadores resultan ser engañosos pues muestran una media que no existe.

Así

tenemos

bienestar

que

niveles

de

como automóvil, teléfono

por persona y años de escolaridad son muy

bajos

ligeramente

arriba

de

Zacatecas, la peor calificada de la zona Centro Norte.

Los datos estadísticos de lNEGI para el municipio indicadores 58

más

muestran unos apegados

a la

• • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • • • • • • • • • •

realidad. El mumcipio de San Luís Potosí

con

contaba

habitantes

670,532

en el año 2000, pero la

mancha urbana ha englobado total o parcialmente a 10 municipios Cerro

de

San

Pedro,

como

Soledad,

Mexquitic, Armadillo y otros, por lo que la zona metropolitana tiene una población

cercana

al

habitantes,

con

una

millón

de

tasa

de

crecimiento de 1.4% anual. La ciudad además es un importante centro de atracción,

pues

el

14%

de

su

población nació en otras entidades INEGI

no

emigración. 59

proporciona

datos

de

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • • •

El analfabetismo es del 5%, el nivel que acepta la UNESCO para considerar alfabetizada a la población. Lo que refleja el contraste con el resto

del

estado,

es

el

nivel

de

escolaridad, la capital tiene al 17% de la población con primaria completa y al

66.3%

primaria,

con

instrucción

mientras

que

el

post Estado

tiene una media de 19% con primaria y 46% con instrucción post primaria.

Como

indicadores

que

la

tasa

delincuencia región

es

Centro

sociales

de

divorcios y

la

de

más baja de la

Norte

0.69% respectivamente. 60

tenemos

con

0.71% Y

• • • • • • • • • • • • • •• • • • • •e • • • • • • • • • • •

21. SERVICIOS.

La ciudad de San Luís cuenta con todos los servicios en cantidad y calidad que moderna.

requiere

una sociedad

El prestigio educativo de

San Luís es histórico, desde el siglo pasado las familias acomodadas de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas enviaban a sus hijos e hijas a las escuelas

de

San

Luís.

Hoy día

conserva esta reputación aunque ya no

atrae

a

los alumnos de otros

estados, la cobertura de primaria y secundaria es accesible para toda la

61

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

población, los datos de escolaridad ya expuestos así lo demuestran.

De los

colegios privados destacan El Sagrado Corazón para mujeres y el Marista para hombres, colegiaturas de $1,200 mensuales, de mayor precio están Los Legionarios de Cristo y el Montesori $4,000 mensuales.

Hay 34 Universidades, destacan la

Universidad Autónoma

de

San

Luís, El Tecnológico Regional y El Tecnológico

de

Monterrey,

con un

campus modernista e instalaciones de vanguardia,

ofrece

licenciaturas y

postgrados, es interesante mencionar 62

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

que

el

39%

de

los

inscritos

en

Universidades de la ciudad estudian algún

tipo

de

ingeniería.

Universidad

La

Tangamanga

está

consolidando un buen nivel académico, como

en

toda

ciudad

hay

una

Universidad del Valle de México.

Otra tradición en San Luís es su instalación médica durante el Siglo XIX el único hospital importante en el norte de México estaba en San Luís donde

también

medicina,

en

había

escuela

Monterrey

no

de

hubo

hasta 1949, hoy San Luís tiene toda la infraestructura necesaria, el IMSS 63

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

tiene

hospitales,

6

2

de

especialidades, el ISSSTE tiene uno y la Secretaría de la Defensa otro, hay hospital Universitario y Civil.

Los

hospitales privados son numerosos, equipados

y

cubren

todas

las

especialidades.

El parque público Tangamanga cuenta con una extensión considerable donde se pueden practicar todo tipo de deportes, además de contar con numerosas

distracciones

para la

familia.

Los 64

clubes

privador

son

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

numerosos,

algunos muy exclusivos

como La Lonja y el Deportivo,

pero

existen más de 10 accesibles a la clase media, está en construcción un esplendido club, Los Alamas propiedad del Sr. Fernando López.

Donde está San Luís a nivel nacional es en su vida cultural, existe numerosos

museos

actividades

culturales,

con el

vida

Instituto

Cultural Potosino con más de años

y

100

de existencia, la Casa de la

Cultura pionera y la más importante del

país,

así

como instituciones

públicas y privadas que promocionan 65

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •e • • • • • • • • • • •

todas las artes.

En San Luís operan todas las cadenas

comerciales

nacionales

y

extranjeras que funcionan en México, cuenta dos

con aeropuerto internacional,

periódicos

locales y una edición

local de la Jornada del D.F.

La

renta promedio de una casa en una colonia

de

Lomas,

clase

está

$12,000

66

alta

como

Las

entre los $10,000 y

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •e • • • • • • • • • •



,

22. PüLITICA.

El principal problema que afectó a la sociedad de San Luís durante todo el siglo XX fue la política, esta fue la causa del estancamiento que le impidió

aprovechar

sus

muchas

ventajas y que le hubieran permitido ser uno de los polos industriales e intelectuales

más

importantes

de

México.

Durante el Porfiriato,

San Luís

experimentó un auge económico, social e intelectual sin paralelo en el país.

67

• • •

• • • • • • • • • • • • • • • • •e

• • • • • • • • • • •

La Revolución impactó a muchas de las ramas de actividad económica, pero su principal flagelo fueron los primero el general Cedillo

caciques,

que gobernó e Impuso gobernadores títere

de

a 1939 fue un

1927

gobernante inculto,

cruel que frenó

todo desarrollo en el estado. En 1943 se

instala

Gonzalo

el otro cacicazgo el de

Santos

características 1955

impone

de

que a

las

el

su

rmsmas

anterior, pelele

el

en Sr.

Manuel Alvarez, fue cuando el Dr. Manuel

Nava

Universidad

se

rector revela

de ante

la estas

dictaduras con el apoyo de toda la 68

• • • • • • • • • • • • • • • • • • •

•e • • • • • • • • • • •

sociedad

potosina

que

se

sentía

humillada, ultrajada y saqueada por estos

caciques,

Manuel

asesinan

al

Dr.

su hermano Salvador

y

también Dr. encabeza el movimiento cívico por casi treinta años.

En

1961

gana

las

elecciones

estatales el Dr. Nava fue reprimido por la fuerza el clandestinamente

movimiento vivió hasta

que

se

opusieron al Sr. Jonjitud Barrios en 1982.

Los enfrentamientos entre las

imposiciones

gubernamentales

y

la

sociedad potosina encabezada por el Dr. Nava duraron de 1985 hasta 1993, 69



• • • • • • • • • • • • • • • • • • •e • • • • • • • • • • •

ningún gobernador terminó su gestión en esta época, algunos como Martínez Corbala duraron 18 meses o Fausto Zapata solo 2 años.

Horacio Sánchez Unzueta priista, yerno del Dr. Nava ya fallecido, fue gobernador

por

cuatro

años

iniciandose la pacificación del Estado. El Sr. Fernando Silva Nieto del PRI fue el primer gobernador que terminó su gestión en 20 años, reencasuó al Estado, instaló una política efectiva y

agresiva

para

además

permitió

política.

Este año 2004,

70

atraer

mversrones,

la

alternancia ganó la

•• • • • • •• • • •• • •• • • • • • • • • • • • • • • • •

gobernatura

el Sr. Marcelo de los

Santos, panista dueño del despacho contable más importante del Estado, el hecho de mantener en su puesto al Sr. Fernando López Palau, Secretario de Economía indica que se seguirá con la acertada promoción industrial. El Alcalde también panista es el Sr. Horacio Pedroza , la única oposición actual es el PRI que se encuentra muy fragmentada.

El único problema social que enturbia

la

excelente

estabilidad

política y social es el secuestro, pues en este momento dos personas de lo 71

• • • •• • • • • •• • • • •• • • •• e • • • • • • •• •• •

más

renombradas

del

Estado

se

encuentran secuestradas, de la capital el

Sr.

García

Navarro

dueño de

Chicles Canels y de Cd. Valles la hija del Sr. Esper presidente del PRI estatal y el hombre más rico de la Huasteca.

Estos secuestros fueron

perpetrados por el crimen organizado, posiblemente el narcotráfico, la opinión en San Luís es que puedo ser una amenaza al Gobierno Estatal.

,

23. RELIGlüN.

La práctica mayoritaria católica

72

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •e • • • • • • • • • •

también se presenta en San Luís con importantes manifestaciones externas, como son las procesiones de Semana Santa y las fiestas patronales de los barrios. En la fiesta del Patrón de la Ciudad, San Luís Rey de Francia el gobierno

estatal

y

municipal no

trabaja, pero si lo hace la industria, el

comercio

diferencia centro

de

norte

y

las escuelas.

los

otros estados del

San Luís

tiene

A

una

fuerte tradición laica de tipo masón positivista, por lo que su ideología y costumbres tradicional.

73

no

son

de

tipo

tan

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La posición de la mujer es mayor, con integración en la política y la economía, existe una diferencia clara entre lo religioso, lo económico y lo político.

Las industrias locales no

tienen prácticas generalizadas en este aspecto,

algunas

realizan

peregrinaciones, otras no.

Lo único

común son los altares a la Virgen de Guadalupe.

La feria patronal de Agosto es muy importante dura tres semanas y es

la

más

atractiva en la región

después de la de San Marcos, pero no impacta 74

al

empleo

industrial

o

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

comercial, tampoco altera los tiempos y conductas locales.

24. CULTURA LOCAL.

Según Vasconcelos la cultura en México llegaba hasta San Luís Potosí, esta

aseveración

radicaba

en

su

importancia durante el profiriato, en esta ciudad surgieron de los mejores escritores, poetas y pintores del país de

esa época.

ciudad

La riqueza de

permitió

la

magníficas

construcciones civiles como el edificio Ipiña, funcionaba la única tienda de

75

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

departamentos

fuera

del

D.F.

construido de metal en los talleres de Ifel en parís.

Los círculos literarios

abundaban en la ciudad y la lonja era sinónimo de lujo y elegancia, todas las mujeres de clase alta en el norte de México, acudían a cursar su último año en francés en el Sagrado Corazón de San Luís. Existía una amplia clase media instruida de ideas sociales y políticas avanzadas, algunas radicales y

otras

moderadas

como

las

que

impulsaron a Madero en el Plan de San Luís.

76

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Esta corriente social . cultural como

se

ha señalado se enfrentó

durante un siglo a las imposiciones militares

del gobierno central, hoy

día esta cultura triunfante se está reorganizando y reorientando para el desarrollo.

Existe

una

conciencia

general en todos los niveles del daño que sufrió San Luís por los años 20 de

conflicto político.

resiente

La sociedad

enormemente que en esos

años, ciudades como Aguascalientes y Querétaro

les ganaron en progreso

económico, urbano y social, atrayendo inversiones infraestructura. 77

y

adecuando

su

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Por esta razón tanto el gobierno y la sociedad potosina se muestran tan abiertos a la influencia e inversión foránea, en pocas ciudades se muestra tanta apertura, no hay miedo a la competencia

m

recelo

para las

personas que vienen a trabajar.

25. REALIDAD INDUSTRIAL.

Antes de la revolución, San Luís contaba con numerosas industrias, las principales ligadas a la minería como la

Compañía

Metalúrgica Mexicana

que era la fundición mas grande de

78

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

México.

También

había industria

textil, materiales de construcción y fibras duras. El Banco de San Luis de

la

familia

económicamente Petroleum

Mead a

la

apoyó Mexican

Company del Sr. Duheny

que explotaba los ricos Hacimientos de Ebano S.L.P. lo que permitió a algunos potosinos incursionar en el negocio del petroleo. La

industria en San Luís

siguió operando, después de la guerra tuvo un ligero incremento en la época de Martínez de la Vega y luego con el gobernador Junjitud.

79

• • • • • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

La industria en San Luís es hoy día moderna, sofisticada y cubre casi todas

las

numerosas

ramas

industriales,

hay

empresas de capital local

que van del acero a la alimentación. Predomina

el

multimodales

para

mercancías

capital

foráneo

reexportar

las

(Información:

parquelogístico. com.mx)

26. CULTURA DE TRABAJO

En

San

cultura

Luís

industrial,

tiempos

y

80

formas

Potosí las

existe

prácticas,

industriales

las



• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

tiene interiorizando la población, el migrante

rural

se

adapta

en

el

entorno a esta forma de vida. Con una instalación industrial tan diversa es dificil

generalizar

problemas

como

rotación o ausentismo, pues estos van ligados al tamaño y políticas de las empresas. Se señala como dificultad el conseguir personal capacitado, hay poco

en

el

mercado,

se

experimentado escases de

ha

mano de

obra y en algunas ramas como la construcción

se

tiene

que reclutar

hasta la Huasteca, se le atribuye a que Monterrey atrae a los albañiles de San Luís. La tasa de desempleo es 81

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

3.7, la de Monterrey 4.6.

Los empresarios locales también dicen que la emigración a Estados Unidos

a

bajado

industrialización, dificil

de

a

la

esta situación es

probar.

agroindustrial

gracias

Sta.

En

el

Rita

inmediaciones de San Luís,

proyecto en

las

la mayor

parte de sus operarios han trabajado en Estados Unidos.

Durante San

Luís

la

la época conflictiva en huelgas

herramienta

del

amedrentar

a

82

,

eran

.

regime n

una para

empresarios

• • • ~ )

)

simpatizantes del Dr. Nava,

como

~

ocurrió con las empresas del Ing. Guillermo Pizzuto por contender a la Alcaldía de la ciudad en 1985. El clima laboral hoy día también se ha calmado y la CTM está en una actitud totalmente conciliadora.

)

El líder local Guadalupe Vega a

)

• • • • • • • • • • • • •

t

aceptado inclusive la eliminación del desfile del lero.

de Mayo.

lNEGI

registra

320

conflictos

entre

y

colectivos

en la

individuales

industria para el año 2001.

83

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