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RESOLUCIÓN N.º 116/SSTRANS/15 Buenos Aires, 5 de marzo de 2015 B.O. de Ciudad de Buenos Aires del 11/03/2015 VISTO: Los términos del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, la Ley N° 3.622, el Decreto N° 498/GCABA/08, el Decreto N° 143/GCABA/12 y el Expediente N° 1058959/2012 y, CONSIDERANDO: Que la Ley N° 3.622 modificó el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires incorporando al mismo el Título Décimo Segundo “Del Servicio de Transporte Público de Pasajeros en Automóviles de Alquiler con Taxímetro - Taxis“; Que, en estas condiciones, el punto 12.4.4.5 del Anexo I establece que la transferencia de toda Licencia de Taxi, estará gravada por una tasa, la que estará destinada exclusivamente a constituir un fondo, administrado por la Autoridad de Aplicación del Código mencionado; Que resultó necesario dictar normas complementarias e interpretativas a los fines de su aplicación por lo que se dictó la Resolución N° 258/SSTRANS/2012; Que es menester actualizar los Anexos correspondientes a la Resolución mencionada precedentemente como asimismo incorporar nuevos; Que por la Resolución N°2015-169-MJGGC se encomendó la atención de los asuntos y la firma del despacho del Señor Subsecretario de Transporte, Lic. Guillermo J. Dietrich, DNI 20.618.038, en el señor Subsecretario de Planeamiento y Control de Gestión, Lic. Franco Moccia DNI 14.699.669 desde el 23 de febrero al 27 de febrero del 2015, inclusive. Que en virtud de ello se procedió a la firma de la Resolución N°2015-40 SSPLYCG con fecha 27 de febrero de 2015; Que por un error material e involuntario se mencionaron los Anexos “IIA“ Y “III“ de la resolución N °58/SSTRANS/2012 cuando debería haberse mencionado a la Resolución N°258/SSTRANS/2012. Por ello, y en uso de las atribuciones y facultades conferidas EL SUBSECRETARIO DE TRANSPORTE RESUELVE Artículo 1°.- Actualícense los ANEXOS IIA (IF-2015-03198652-SSTRANS), ANEXO IIB (IF-2015- 3198470SSTRANS) y ANEXO III (IF-2015-03198802-SSTRANS) de la Resolución 258/SSTRANS/2012 Artículo 2°- Incorpórense los ANEXOS A Manual Taxi Ciclo 3 (IF-2015-3397198SSTRANS), ANEXO A ITULARES (IF-2014-02796938-SSTRANS) y ANEXO C PROFESIONALES (IF-2014- 02797157- STRANS) Artículo 3°.- Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese a la Subsecretaría de Transporte y remítase a la Dirección General de Tránsito y Transporte la que comunicará al Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad de Buenos Aires, al Presidente del Colegio de Escribanos de la
Capital Federal, a los Secretarios Generales del Sindicato de Peones de Taxis y del Sindicato de Conductores de Taxi, a los Presidentes de la Sociedad Propietarios de Automóviles con Taxímetro, de la Unión Propietarios de Autos Taxis y de la Asociación Taxistas de Capital, de la Cámara Empresaria del Autotaxi, a la Gerencia Operativa de Taxis, Remises y Escolares, a la Empresa Concesionaria SACTA S.A. Cumplido. Archívese.- Dietrich
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ANEXO DEL BOLETÍN OFICIAL N° 4596 ANEXO - RESOLUCIÓN N° 116-SSTRANS/15 ANEXO - RESOLUCIÓN N° 116-SSTRANS/15
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Introducción Este documento se encuadra en el Convenio de Asistencia Técnica al Sindicato de Peones de Taxi de la ciudad Autónoma de Buenos Aires celebrado en junio de 2013, a través del cual el Centro de Estudios de Movilidad Sustentable, de la Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional colaborará en el dictado del Programa de Capacitación de Conductores de Taxis previsto en la Ley CABA 3.266. En esta parte del informe se presenta: • Diseño del contenido del Programa de Capacitación de Conductores de Taxis: Reside en la elaboración de los contenidos comprendido para el Ciclo 3, según el temario previsto en el Anexo II A de la Resolución 258/SSTRANS/12 y la distribución de la carga horaria de los mismos. Para ello se trabajó conjuntamente con el S.P.T. • La elaboración de los contenidos y documentación del Programa de Capacitación para el Ciclo 3, se desarrolló de manera conjunto con el S.P.T, perfeccionado a partir de las definiciones alcanzadas en las actividades anteriores y de manera encadenada con los docentes seleccionados. Además se procedió a la confección en detalle de los contenidos de las exposiciones, las presentaciones y la documentación pertinente a proporcionar a los inscriptos en el Programa de Capacitación.
Objetivo general del Programa de Formación Capacitar a los conductores profesionales de taxi en temas referidos a la seguridad vial, a los aspectos legales relacionados con el desempeño de su labor y cuestiones generales que hacen al servicio de taxi. Todo ello a fin de que los mismos actualicen sus conocimientos en la lógica de optimizar su cualificación profesional, procurando con ello una mejor calidad en la prestación del servicio público de transporte de pasajeros y una mayor conciencia vial. w ihn Centro de Estudios de Movilidad Sustentable LITN - Facultad Regional Avellaneda
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Objetivos específicos Los objetivos específicos para el Programa de Capacitación Ciclo 3 son: • Adquirir conocimientos de los aspectos que hacen a la Seguridad Vial. • Asimilar conocimientos de los puntos más relevantes de los aspectos que hacen al viario de la ciudad. • Recordar aspectos legales que hacen al funcionamiento y control del transporte público de pasajeros de taxis. • Actualizar sus conocimientos sobre la normativa de tránsito e incorporar pautas de conducción preventiva/defensivas. • Reconocer los derechos y obligaciones pertinentes al conductor profesional del taxi. • Promover la mejora de la calidad del servicio mediante la incorporación de conocimientos básicos del idioma inglés y portugués. • Desarrollar habilidades respecto a cómo asistir pasajeros con capacidades diferentes. • Propiciar el uso de distintas herramientas tecnológicas que faciliten la localización de lugares y el trazado de las mejores rutas. • Promover la calidad del servicio mediante el conocimiento de los sitios de interés de la ciudad. • Brindar conocimientos adicionales sobre los alcances de los sistemas de cobertura de seguros para el servicio de taxis ofrecidos por las principales compañías del sector.
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Metodología A continuación se describen los lineamientos de la metodología a utilizar durante el Programa de Capacitación para el Ciclo 3 para el año 2015, tanto para la presentación de contenidos teóricos como también para el abordaje práctico del conocimiento.
Introducción General Esta forma de enfocar el estudio conduce a la integración, superando la separación, ya que toda área del saber es un conjunto coherente de conocimientos interrelacionados y un conjunto de procedimientos, con los cuales se construyen los paradigmas. La organización por áreas permite reordenar las cátedras en campos epistemológicos o campos del saber afines; su organización depende únicamente de un criterio científico que marca los limites, agrupando las asignaturas en áreas de conocimiento amplias, menos específicas, cortando la sectorización y favoreciendo el desarrollo interdisciplinario. Permite también agrupar en función de los grandes problemas que se abordan en cada profesión. Se incluye la figura del educador por curso que permite una organización más ágil, para flexibilizar el cumplimiento anual de tareas de los capacitadores, dando a estos una posibilidad cierta de interactuar paulatinamente en trabajos interdisciplinarios.
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Conceptos Básicos del Aprendizaje: Partimos del concepto del aprendizaje como construcción, no podemos aceptar una separación arbitraria entre teoría y práctica, la propuesta es acercarse a los problemas básicos de la especialidad, integrando teoría y práctica al modo de trabajo profesional. Al seleccionar las estrategias tenemos en cuenta: Es un conductor (profesional en actividad) y que si pensamos en el perfeccionamiento del profesional, buscamos se forme como pensador en los problemas básicos que dan origen a su profesión si se enfrenta con ellos desde el principio. Las actividades son seleccionadas en función de los temas básicos de la especialidad y son presentados como situaciones problemáticas que enfrentan a diario, que generen la necesidad de búsqueda de información y soluciones adecuadas a las normas que los contienen. De acuerdo con las etapas de cursado las actividades se presentan con mayor nivel de exigencia, profundidad e integración. Durante el dictado se implementará metodología para análisis de situación mediante la cual los participantes podrán percibir como modificar hábitos, así como cambiar algunas de las actitudes que son necesarias para mejorar su comportamiento en sus diferentes modos de usuario de la vía pública Se utilizarán reforzadores del aprendizaje para adultos con años de antigüedad y de formación en servicio. También se buscará modificar las actitudes por medio de información redundante a lo largo de las presentaciones. Se adecuará el ritmo de exposición de los temas así como su abordaje a la dinámica del grupo participante. Se mantendrá la secuencia de temas tomando en cuenta el ritmo del aprendizaje del grupo. SkP1 i Centro de Estudios de Movilidad Sustentable LITN - Facultad Regional Avellane"
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Durante los Módulos se llevará a cabo la siguiente secuencia: 1. Presentación de los objetivos y los temas de cada Módulo. 2. Involucramiento de los participantes: Se introducirá el tema siguiendo la secuencia presentada en el material de clase y se crearán condiciones para la participación activa. 3. Presentación de videos e imágenes: Se emplearán videos e imágenes como dispositivo de inducción para la internalización de los conceptos teóricos vertidos. 4. Ejercicios y juegos didácticos: Servirán para hacer que los participantes puedan resolver problemas y/o casos aplicados y formar grupos de trabajo que refuercen el aprendizaje dialectico. 5. Evaluación del proceso de aprendizaje: Los contenidos del programa de capacitación serán evaluados interactivamente durante las presentaciones con el fin de dar feed-back a los participantes y hacer ajustes que sean necesarios. Con el fin de involucrar a los participantes y de crear un clima de compromiso se utilizara material con imágenes. El mismo se elaborará basado en los principios que rigen el aprendizaje adulto. Utilizando el método multisensorial, sostiene que lo que los participantes perciben con más de un sentido, tiene mayor impacto en su aprendizaje del que obtendrían al ser expuestos a un solo sentido. Tendemos a considerar a la mente y el cuerpo como entidades separadas, asignando el pensamiento a la mente y la acción a la sensación al cuerpo. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable - Facultad Regional A vellaneda
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Sin embargo, los sistemas sensorial y motor forman parte a la vez del cerebro y del cuerpo, y su desarrollo adecuado es un pre-requisito para un buen funcionamiento cognoscitivo. Los sentidos son los medios por los que obtenemos información; ellos nos dicen lo que sabemos acerca del mundo que nos rodea y constituyen la base para el desarrollo del pensamiento abstracto. Los apoyos que se utilizarán son los siguientes: 1. Diapositivas/Powers Points: Que permitirán presentar una síntesis de las exposiciones. Se prevé la incorporación de movimiento y sonido a las transparencias, de forma de crear estímulos que mantengan interesados a los participantes. 2. Gráficos y posters: Se utilizarán para dar explicaciones de mayor detalle y para que los participantes puedan presentar sus puntos de vistas o simbolicen los puntos con los que sintetizan sus discusiones. 3. Hojas de rotafolio y/o pizarrón blanco: Permitirán hacer resúmenes gráficos de las discusiones y registros de dudas, y demás aspectos relevantes que surgirán durante las presentaciones y las dinámicas grupales. 4. Manual de Profesionalización del conductor de Taxi de la CABA, Ciclos 1 y 2. Se entregará el Manual del Ciclo 3 como material de lectura y profundización de la enseñanza para el participante. Evaluación del Aprendizaje Es necesaria la evaluación educativa al servicio del proceso de enseñanza-aprendizaje, es decir integrada en el quehacer diario del aula y de la Unidad Académica, de modo que oriente y reajuste permanentemente el aprendizaje de los alumnos como también los Centro de Estudios de Movilidad Sustentable [MI - Facultad Regional Ávellaneda
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cambios de los proyectos curriculares. Se considerar la evaluación como parte del proceso, para no entenderse de manera restringida y única, como sinónimo de examen. La evaluación adquiere todo su valor en la posibilidad de retroalimentación que proporciona, se evalúa para: mejorar el proceso de aprendizaje, modificar el plan de actuación diseñado para el desarrollo del proceso, introducir y programar los mecanismos de corrección adecuados y programar el plan de refuerzo específico. Desde este punto de vista la evaluación es un proceso que debe llevarse a cabo en forma ininterrumpida. Con este enfoque (formativo, cualitativo, personalizado) puede hablarse propiamente de evaluación educativa, pues contribuye decisivamente al logro de metas propuestas.
Cantidad óptima de asistentes Se considera conveniente contar entre VEINTE (20) y TREINTA (30) participantes máximo. Además se recomienda no superar los CUARENTA (40) participantes a los efectos de poder atender adecuadamente las inquietudes de los mismos.
Duración El Programa de Capacitación se desarrollará en un dia de manera intensiva con un total de CUATRO (4) horas reloj, incluida la evaluación.
Evaluación del programa La valoración del aprendizaje de los participantes del Programa de Capacitación se hará a través de una evaluación con la técnica de opción múltiple (multiple-choice) que se
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desenvolverá de manera guiada por el capacitador al final de cada módulo con tres alternativas de respuestas posibles. La evaluación es individual. El asistente dispondrá de una hoja identificada con su nombre, apellido y numero de documento sobre la cual indicará la respuesta elegida. Al final del dictado de la capacitación, se considerará aprobado a todo participante que haya asistido al menos al 75% del tiempo previsto y apruebe la evaluación prevista. Las preguntas serán elegidas de un banco de preguntas conformado a tal fin, a partir de los contenidos presentados en los módulos en las exposiciones previas, según se presenta en el apartado correspondiente. Podrán ser actualizadas o revisarins periódicamente, y a los efectos de mantener su eonfidencialidad podrán cambiarse tanto el orden de formulación de las mismas como la ubicación de la respuesta correcta.
Aplicación Se realizará una breve explicación del procedimiento a seguir en la evaluación y se presentará un ejemplo no válido para la calificación. Se presentará la serie de preguntas tras lo cual se invitará a los asistentes a entregar la planilla de evaluación del Módulo una vez que la hayan terminado con sus datos completos y sus opciones elegidas para cada pregunta formulada. A medida que realicen la entrega de la evaluación los asistentes abandonarán el salón de clases.
Duración de la evaluación Cada evaluación a desarrollar en cada módulo requiere aproximadamente diez (10) minutos para su desarrollo.
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Calificación de las evaluaciones y condiciones de aprobación Al final del dictado del curso, se considerará aprobado todo participante que haya asistido al menos al 75% del tiempo de exposiciones previsto y haya respondido correctamente al menos cinco (5) de nueve (9) preguntas y al menos una (1) correcta de cada Módulo.
Desarrollo de los módulos Para este segundo ciclo de capacitación rala uno de los módulos ha sido definido en función de los contenidos determinados en el Anexo II de la Resolución 258/SSTRANS/12 que se incorpora al presente informe en Anexo I. A continuación se detalla la planificación específica para cada módulo, destacándose que la misma es el resultado de contemplar y cumplir tanto con lo establecido en la mencionada Resolución, como con lo que el equipo de capacitadores consideró pertinente, también lo surgido como relevante de las reuniones de trabajo con los integrantes de SPT para este segundo ciclo de formación. Módulo 1: Seguridad Vial Fundamentación
La capacitación en seguridad vial tiene como finalidad brindar cada vez mayor preparación a los conductores profesionales de taxis, entendiendo que estos conocimientos pueden ser usados como herramientas para garantizar la vida tanto de los choferes como la de los demás actores que componen el tránsito vehicular. El conductor de taxis tiene un rol importante dentro del diario movimiento de la Ciudad, es por ello que su aptitud y actitud al conducir es también más relevante y de mayor responsabilidad, es por eso que es de vital importancia que cada día sea un mejor profesional.
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Entendemos que el mayor conocimiento de la seguridad vial y de sus problemática, como los factores que la componen y de cómo lograr una conducción más segura, debe constituir una contribución de los conductores de taxis a una mejor y más armónica convivencia en la vía pública de la Ciudad. En este nuevo Ciclo con la intensión de complementar aún más los temas desarrollados en la Currícula dictada en el Ciclo I y II, se trata la denominada trilogía de la Seguridad Vial (Factor humano, Vehículo, Infraestructura) con una visión holística y suplementaria a lo desarrollado en el manual anterior. Se ha puesto en esta oportunidad foco en el desarrollo de cuatro (4) factores: Velocidad, Alcoholemia, Fatiga y Usuarios Vulnerables. En lo referente al contenido estadístico de la siniestralidad vial se incorporaron datos y análisis correspondientes a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con un particular desagregado en la participación de los Taxis en los mismos, datos suministrados por la Dirección Nacional de Observatorio Vial de la Agencia Nacional de Seguridad Vial del Ministerio de Interior y Transporte. De las reuniones de trabajo mantenidas con el Gobierno de la Ciudad surgió la importancia de incorporar una sección en relación a los distintos vencimientos de las obligaciones a cargo de conductores según resulten estos sean titulares y no titulares de licencia. Se han incorporado asimismo las modificaciones normativas incorporadas al Titulo 12 del Código de Tránsito y Transporte y se ha hecho una síntesis de los principales cambios normativos que ha tenido la actividad en los últimos años. Objetivo General Reafirmar, actualizar y/o corregir los conocimientos que poseen los conductores profesionales acerca de la seguridad vial, contribuyendo con herramientas para una mejor conducción y desenvolvimiento como profesionales, buscando optimizar la seguridad de los conductores y el normal desarrollo del tránsito en la ciudad. Objetivos Particulares Centro de Estudios de Movilidad sustentable UTN - Facultad Regional Avellonedo
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• Crear conciencia acerca de la importancia de la seguridad vial, para resguardar vidas. • Conocer los elementos que conforman la trilogía vial y su influencia en los siniestros viales. • Internalizar herramientas y conocimientos para una conducción más segura. • Conocer los derechos y obligaciones que hacen a la profesionalización de la actividad y a la de brindar un mejor servicio. • Reflexionar y analizar sus propias aptitudes y actitudes como conductor profesional con la intención de modificar malos hábitos. Contenido del Curso: • • • •
Introducción Estadísticas especificas del sector Factores de riesgo Movilidad segura de usuarios Vulnerables
Metodología La capacitación está pensada para conductores profesionales de taxis, con experiencias de acuerdo a la antigüedad a la que la llevan desarrollando esta profesión. Brindándoles conocimientos actualizados que devienen de nuevos estudios realizados en materia de seguridad vial, en forma clara y amena, tratando de crear un ambiente en donde los choferes se sientan partícipes y con confianza para despejar todas las dudas que se les planteen. La información que se les ofrecerá deriva de recientes estudios sobre las causalidades de la siniestralidad vial. La información se expondrá por medio de powers points para reforzar lo presentado. Para facilitar el debate y la participación de los concurrentes se realizaran preguntas disparadoras sobre distintas imágenes. La propuesta contempla un encuentro de aproximadamente una hora, con la realización de distintas actividades que permitan un desarrollo dinámico de la clase. U 4 11 11 Centro de Estudios de Movilidad fustentable CIEN - Facultad Regional Avellanada
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Actividades Momento 1: Presentación Objetivos: El capacitador hará una introducción a modo de establecer vínculo con los participantes que les permita conectarse con el aprendizaje y se les dará a conocer cómo se desarrollar la actividad. Tiempo: 5 minutos. Momento 2: Desarrollo. Objetivo: Adquirir conocimientos sobre la seguridad vial, la problemáticas que esta conlleva y la situación en nuestro país. Presentarles los factores de riesgo que intervienen en la seguridad vial: vehículos, ambiente y conductores. (Trilogía de la Seguridad Vial) Tomar conciencia, comprender y responsabilizarnos de que todo derecho trae consigo una obligación. Tiempo: 40 minutos. Técnica: Utilizando como guía cada una de las plantillas del power point, transmitir información básica. Seguido de esto promover el debate a través de la plantilla inicial del Power Point, "Para romper el hielo", la cual consiste en mostrar una noticia sobre un siniestro vial logrando así que piensen en las consecuencias reales si desarrollan no profesionalmente su trabajo. Estos siniestros elegidos tienen como protagonista a un automóvil "taxi" y a su conductor Profesional. La pregunta disparadora que se propone para provocar el debate es: "¿Ustedes se ven como protagonistas de un siniestro similar?". Debate y puesta en común. Momento 3: Evaluación Objetivo: Comprobar la apropiación de conocimientos por parte de los participantes. Devolución de lo evaluado por parte capacitador. Evaluación de la capacitación. Tiempo: 10 minutos. Técnica: Se realizará una evaluación del tipo múltiple Choice Sal Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN - Facultad Regional Avelkoredo
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Momento 4: Cierre Objetivo: Reforzar la importancia del rol que desempeñan como conductores profesionales responsables en beneficio de la sociedad y de ellos mismos. Técnica: Intercambio de opiniones, elaboración en común de conclusiones para cerrar los temas o dudas que surjan. Tiempo: 5 minutos. Presentación en diapositivas A modo de guía y para reafirmar los conceptos impartidos, se utilizará como herramienta auxiliar presentaciones en MS Power Point ajustados a los acuerdos llegados, resultados y sugerencias recibidas desde S.P.T o desde las autoridades de CABA. Módulo 2: {fiarlo de la Ciudad Fundamentación La capacitación para choferes profesionales de taxis aborda diversos temas, en este caso particular, responsabilidades pertinentes a esta profesión, las que se encuentran orientadas para un mejor desenvolvimiento, un mejor saber y entender de la profesionalización de su trabajo en el ámbito laboral, personal y social. Teniendo en cuenta que éste es un servicio público dicha capacitación deberá estar orientada a mejorar la calidad del servicio que se presta. En forma accesoria se han incorporado distintos sitios de interés Turístico y Cultural (de acuerdo a una selección hecha por el Ente de Turismo de la Ciudad) en la lógica de capacitar a los conductores a los fines de brindar un mejor servicio. En esa lógica se han agregado información referida a los principales sitios de Interés Turístico (con soporte cartográfico).
Objetivo general Capacitar al conductor de taxi en relación a las normas y responsabilidades que deben cumplir en la reali72rión de su tarea, tendientes a optimizar la calidad del servicio. S al Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN - Facultad Regional A velfaneda
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Objetivos específicos • Conocer la localización de los principales edificios públicos y de otros sitios de interés. • Facilitar el trabajo con distintas herramientas y tecnologías auxiliares para efectuar la localización. • Conocer el desarrollo histórico y el estado actual de la actividad • Conocer en profundidad el territorio donde desarrolla su actividad, y de esta manera brindar un mejor servicio y más seguro. • Capacitar en una actitud positiva para el mejoramiento del ambiente laboral, y esto se puede lograr con el conocimiento de la ciudad por donde circula y el uso de la cartografia disponible en el material que se entrega. • Lograr cambios en las actitudes de conducción del chofer de taxis con el propósito de mejorar la calidad del servicio. Contenidos • Principales características de los sitios Turísticos y Culturales de la Ciudad • Explicar cómo utilizar la cartografia y las guías que se le están entregando • Ejercicio Participativo Metodología Este módulo de capacitación está planteado para choferes de taxis con distintas antigüedades en el desarrollo de la profesión. Cabe aclarar que en este modulo en particular consideramos de vital importancia la participación activamente de los conductores más experimentados por su conocimiento de campo en lo referido a los sitios turísticos y culturales de la ciudad. Se llevara a cabo un encuentro de aproximadamente 50 minutos de duración, en un ambiente ameno y ordenado que permita alcanzar los objetivos propuestos. 511 Centro de Estudios de Movilidad Sustentable ¿UN - Facultad Regional A vellaneda
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Actividades Momento 1: Presentación Objetivo: Explicar a los participantes de qué forma se va a desarrollar la exposición de este modulo. Tiempo: 5 minutos. Momento 2: Desarrollo Objetivos: Brindar mayor información sobre los beneficios que conlleva tener conocimiento de los sitios turísticos y culturales de la ciudad, y el uso de las herramientas que faciliten la circulación por la ciudad como mapas y guías. Logar que valoren que el respeto y los modos con los que presta el servicio harán de su jornada de trabajo más llevadera. Tiempo: 40 minutos. Técnicas: Utilizando como guía cada una de las plantillas del power point, transmitir información básica. Juego grupal donde utilizando una amplia variedad de documentación se solicita a los grupos que seleccionen la documentación indispensable para poder circular en la vía pública. Momento 3: Evaluación Objetivo: Comprobar la apropiación de conocimientos por parte de los participantes. Devolución de lo evaluado por parte del capacitador. Evaluación de la capacitación. Tiempo: 10 minutos. Técnica: Se realizará una evaluación del tipo múltiple choice. Momento 4: Cierre Objetivo: Conocer la evolución histórica de la actividad y su actual estado. Reforzar la importancia de las conductas amables y respetuosas a la hora de brindar el servicio como modo concreto de contribuir responsablemente al orden en el desplazamiento por la vía pública para beneficio de toda la comunidad.
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Técnicas: Exposición acerca de Los taxistas y Buenos Aires. Rol del taxista como servidor público. La profesionalización de la actividad (Luchas y conquistas). El reconocimiento de la ciudad y los porteños al taxista (monumento al taxista). El taxista ideal: ejercicio de lluvia de ideas de los participantes. Breve intercambio acerca de la capacitación. Recolección de opinión de los participantes. Tiempo: 5 minutos. Presentación en diapositivas A modo de guía y para reafirmar los conceptos impartidos, se utilizará como herramienta auxiliar presentaciones en MS Power Point ajustada de acuerdo a los resultados y sugerencias recibidas desde SPT o desde las autoridades de CABA.
Módulo 3: Localizadón Fundamentación La capacitación para choferes de taxi podemos incluirla dentro del conjunto de las capacitaciones orientadas al desarrollo de habilidades para un mejor desempeño en el ámbito laboral, de modo de profesionalizar la actividad. Además, por constituir un servicio público se está en interacción permanente con el medio ambiente y con los demás actores ocupantes de la vía pública, debe ser también una capacitación orientada a desarrollar una mejor calidad de vida ciudadana. La acción de un chofer de taxi influye en su entorno y por lo tanto se requiere que desarrolle su tarea particular con mayor eficiencia, pero también que lo haga facilitando el normal desenvolvimiento del tránsito, respetando a los otros usuarios de la vía pública y aportando su granito de arena para una armoniosa convivencia ciudadana. Sobre esta base es posible construir una mejor y mayor seguridad vial. En ese sentido se pone énfasis en la calidad del servicio, en la atención al cliente y también en el uso de las más actuales herramientas tecnológicas. Centro de Estudios de Movffidad Sustentable UTN - Facultad Regiones, Avellonedo
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Un mejor conocimiento de la ciudad, de sus vías de tránsito y de sus edificios, de la localización de los mismos y de otros sitios de interés, es un apoyo al desenvolvimiento laboral, con consecuencias sobre la atención al cliente, sobre la conducción del vehículo, sobre la elección de la ruta, en definitiva sobre el desempeño de los chóferes en la vía pública. Partimos de reconocer la pluralidad de actores y la diversidad de conocimientos, e intentamos, teniendo en cuenta la subjetividad de cada participante, construir un conocimiento común a través de aplicar metodologías de enseñanza donde la participación y el protagonismo de los asistentes constituyen un pilar fundamental del proceso de aprendizaje. Objetivo general Actualizar conocimientos y aportar herramientas básicas para que los participantes puedan desempeñarse mejor en su trabajo, de modo de posibilitar una mejor calidad de servicio y por ende una mejor calidad de vida. Objetivos particulares • Toma de conciencia de la importancia del descanso y comprender responsabilidad de la conducción cuando uno está fatigado y sus consecuencias. • Atención adecuada de un pasajero con capacidades diferentes • Atención de turistas que hablen idioma inglés o portugués Metodología Partiendo de la concepción de que todos los sujetos son poseedores de conocimientos previos, intentaremos, con los conocimientos, visiones y valoraciones personales de cada participante construir un conocimiento común. Por lo tanto la dinámica planteada para esta capacitación ofrece espacios para la participación activa y el "aprender haciendo".
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Se llevará a cabo un encuentro de 45 minutos aproximadamente, durante el cual se intentara construir un ambiente de trabajo descontracturado y relajado, pero ordenado y eficiente. La capacitación está planificada para desarrollarse con chóferes de taxis habilitados y con distintas antigüedades en la profesión. Contenidos • Atención de pasajeros con capacidades diferentes • Idioma • Cambios en la legislación Actividades Momento 1: Presentación. -Objetivo: establecer vínculo con los participantes y hacer conocer cómo se va a desarrollar la actividad. -Tiempo: 10 minutos Momento 2: Desarrollo Se dará el contenido del modulo mediante aprendizaje dinámico y participación activa y trabajos grupales. Se pondrá en juego experiencias personales frente a emergencias vividas en el desarrollo de la profesión, se les dará a conocer protocolos de actuación frente a estas situaciones. Se les pedirá ejemplos de cómo resuelven o que paliativos utilizan para resolver los estados de fatiga. Como organizan y realizan sus descansos. Se trabajan de qué manera se puede contribuir con el medio ambiente y se les presentará los beneficios de una conducción eficiente no solo para el medio ambiente sino para ellos mismos y su vehículo. -Tiempo: 40 min. Momento 3: Evaluación Centro de Estudios de Movilidad Sustentable tITN - Facultad Regional Avellaneda
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Objetivo: Comprobar la apropiación de conocimientos por parte de los participantes. Devolución de lo evaluado por parte del capacitador. Evaluación de la capacitación. Tiempo: 10 minutos. Técnica: Se realizará una evaluación del tipo múltiplechoice. Momento 4: Cierre -Objetivo 4: Consolidar la idea de que se chofer profesional no es solo la acción de conducir/manejar sino que mucho mas y que en esto se les va la vida y que tienen cada día que estar más y mejor capacitados sobre cómo desarrollar la profesión de la manera mas adecuada por ellos y por el resto de la sociedad. -Tiempo: 10 minutos -Técnicas: Presentación en diapositivas A modo de guía y para reafirmar los conceptos impartidos, se utilizará como herramienta auxiliar presentaciones en MS Power Point. Se adjunta en Anexo N la versión desarrollada a la fecha, destacando que la misma puede ser ajustada de acuerdo a los resultados y sugerencias recibidas desde SPT o desde las autoridades de CABA. Actividades participativas previstas Intervenciones propuestas para la Integración de Contenidos del Ciclo 3 de Taxi/2015, las cuales se desarrollarán de acuerdo al tiempo y participación de los asistentes: 1).- Modulo 1 Técnica "El Detective" Objetivo: Permitir visualizar de manera colectiva la construcción de un aprendizaje grupal que permita la interacción y el intercambio. Indicación: La técnica sugerida puede ser utilizada tanto en la como preparación para una actividad de estudio como en la elaboración diagnóstica. Materiales: Tarjetones con los temas dados en el módulo. Ej: 1.- factores de Riesgo, %I Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTIV - Facultad Regional Avellanada
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2).- Alcohol, 3).- Convivencia Vial (Actores Vulnerables), 4).- Dispositivos de seguridad 5).- Velocidad. •
Desarrollo: Se solicita a los participantes que se separen en 5 subgrupos, luego a
cada subgrupo se le entrega un tarjetón donde se encuentran ya establecidas las consignas sobre las cuales se desarrollara la actividad un papel y una birome. En la hoja deben escribir 2/3 preguntas del tema que figure en ese tarjetón que le toco a cada subgrupo. 1
Duración: 3/4 minutos.
2).- Modulo 2° Técnica "¿Dónde Estoy?" Objetivo: Permitir visualizar de manera colectiva la construcción de un aprendizaje grupa] que permita la interacción y el intercambio •
Indicación: Mediante la técnica sugerida se promueve la fijación de información
• 1
Materiales: Manual del Ciclo N°3, Capitulo N°2 Desarrollo: Se solicita a los participantes que se separen en 2 subgrupos, luego se les
pide que abran el Manual Ciclo 3 en capitulo 2°, donde se encuentran las información referida a ubicaciones de distintos puntos de interés. •
Duración: oscilará alrededorde los 15 minutos dependiendo la cantidad de preguntas
que se quiere proponer para esta dinámica. 3).- Modulo 3 Técnica "Puzzle" Objetivo: Permitir visualizar de manera colectiva la construcción de un aprendizaje grupa, que permita la interacción y el intercambio. •
Indicación: Esta técnica sirve como preparación para una actividad de estudio y/o
para la elaboración diagnostica. •
Materiales: Rompecabezas: uno por cada norma que se considere prioritaria en el
aprendizaje, destacando que los cortes del material a encastrar con las leyendas deben ser iguales en el aspecto fisico.
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Desarrollo: Se separen en 2/4 subgrupos, luego se le entrega a cada subgrupo en una
bolsa entre 10 y 15 normas (pueden ser las mismas o no) en formato de rompecabezas todas mezcladas, el primer grupo que ensambla los rompecabezas de manera completa gana. Finalizado el tiempo se le solicita al primer subgrupo que lea las normas que formo, y así con el resto de los grupos si son diferentes. La participación de los capacitadores será a los fines de aclarar o guiar el debate. I Duración: oscilará alrededor de los 10 minutos totales dependiendo de la dinámica que el docente ponga en ella y el tiempo que le quede para realizarla. 3).- Modulo 3 Técnica "No soy yo, soy vos" Objetivo: Permitir visualizar de manera colectiva la construcción de un aprendizaje grupal que permita la interacción y el intercambio •
Indicación: Mediante la presente técnica se intenta sensibilizar y concientizar a los
participantes de las problemáticas y experiencias de otras personas a efectos de lograr un cambio de lugares para internalizar las vivencias ajenas. •
Materiales: máscaras.
•
Desarrollo: Se les pide que se separen en 2 subgrupos, luego se le entrega a un
participante de cada subgrupo (que se ofrezca) una mascaras que se deberán colocar, al resto de los dos subgrupo se le entregarán una hoja con instrucciones de lo que deberán realizar guiando al compañero de su subgrupo que esta con la máscara puesta y que así realice lo instruido en el papel, se puede repetir si hay tiempo. Finalizado el tiempo se le solicita a los que dieron las instrucciones que sintió, y luego a los dos que se colocaron la máscara. La participación de los capacitadores será a los fines de aclarar o guiarla dinámica. I Duración: Oscilará alrededor de los 20 minutos dependiendo de cuanto se decida extender el momento posterior de la reflexión. 4).- Modulo 3.1 Centro de Estudios de Movilidad Sustentable LITN - Facultad Regional Avellaneda
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Técnica "what's?" Objetivo: Permitir visualizar de manera colectiva la construcción de un aprendizaje grupa! que permita la interacción y el intercambio. •
Indicación: Esta técnica sirve para que desarrollen su confianza en el manejo de esta
nueva herramienta el idioma inglés. 1 Materiales: Diálogos en inglés. •
Desarrollo: Se piden voluntarios, se piden 2 voluntarios y se les explica que
realizaran una dinámica de juego de roles, el capacitador le adjudicara a uno el rol de taxista y al otro de turista, se les entregará una hoja a cada uno con un dialogo que deberán representar. La participación de los capacitadores será a los fines de aclarar o guiarla dinámica.
1 Duración: oscilará entre los 10 dependiendo de cuanto se decida extender el momento con más participantes o de la reflexión. 5).- Modulo 5 Técnica "Verdadero o Falso" Objetivo: Permitir visualizar de manera colectiva la construcción de un aprendizaje grupal que permita la interacción y el intercambio 1 Indicación: Esta técnica detecta la importancia de la asunción de responsabilidades inherentes a los requisitos y vencimiento. I
Materiales: Manual Ciclo 3 Capitulo 1%r5
•
Desarrollo: Se les explica que el capacitador leerá cuestiones relacionadas con esta
temática y los participantes deberán responder si el enunciado es verdadero o falso. Para hacerlo más lúdico se puede anotar los puntos de cada subgrupo en el pizarrón. La participación de los capacitadores será a los fines de aclarar o guiarla dinámica. El tiempo destinado oscilará entre los 10 a 15 minutos dependiendo de cuanto se decida extender el momento posterior de la reflexión.
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s.
Contexto Se desarrolla en un aula de la sede del SPT.
Docentes y facilitadores del programa Todas las actividades estarán asistidas y coordinadas por el equipo de profesionales y técnicos especializados en Seguridad Vial del Centro de Estudios de Transporte y Seguridad Vial de la Facultad Regional Avellaneda de la universidad Tecnológica Nacional, según se detalla en la Parte C del presente documento.
Resultados Los resultados se medirán en el número de capacitaciones completas realizadas y el nivel de participación y compromiso alcanzado con ellos.
Bibliografía Se enuncia a continuación la principal bibliografia considerada y consultada como referencia para el Programa: Obligatoria • Código de tránsito y transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. • Manual de Profesionalización de conductores del servicio de taxis de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires — Ciclo 1, 2 y 3-.
Consulta • Ley nacional de tránsito N°24.449, modificaciones y Decretos Reglamentarios.
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• Manual del conductor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ministerio de Desarrollo Urbano. Subsecretaría de Transporte. Año 2008. • Leyes y Decretos de la Seguridad Vial en Argentina. Agencia Nacional de Seguridad Vial. 2009. • Manual del Conductor de la Provincia de Buenos Aires. Dirección Provincial de Política y Seguridad Vial. Edición 2009. • Seguridad Vial en la Rutas Argentinas. Agencia Nacional de Seguridad Vial. Año 2009. • Manual del Conductor. Para el curso de Seguridad Vial 2010. Agencia Nacional de Seguridad Vial. • Aprendiendo Seguridad Vial. 1° Congreso Nacional de Educación y Seguridad Vial. Agencia Nacional de Seguridad Vial. • Anuario Estadístico General. Año 2007. Dirección General de Tráfico. España. • Transporte Público Automotor de Pasajeros en la Argentina. Universidad Tecnológica Nacional. Edit. edUTeeNe. Buenos Aires, 2009. • Informe sobre la situación mundial de la Seguridad Vial. Es hora de pasar a la acción. Organización Mundial de la Salud. Año 2009. • Plan mundial para el Decenio de acción para la Seguridad Vial 2011 — 2020. Organización Mundial de la Salud. Año 2011. • Planes estratégicos de Seguridad Vial. Fundamentos y casos prácticos. Jesús Monclús. Editorial Etrasa. Año 2007. • La seguridad Vial, una responsabilidad compartida. Miguel Muñoz Medina. Editorial Etrasa. Año 2007. • Carreteras Seguras. Una década de acción para la Seguridad Vial. Comisión para la Seguridad Vial Mundial. • ABC para una conducción segura. Manual de Seguridad Vial. Editorial Etrasa. 2011.
Li . 1 Centro nP1 sti de Estudios de Movilidad Sustentable UTN - Facultad Regional Avellanada
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• Manual del conductor. Más seguridad vial. Más educación vial. Más vida. Asociación Argentina de Carreteras. 2011. • Manual de conducción de Taxi. Fondo de Prevención Vial. Colombia. 2010.
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PARTE B Material del Programa de Capacitación, Manual de Profesionalización del Conductor de Taxi de la CABA.
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Actividades realizadas En el marco del presenta Convenio Específico se contempla por parte de la Facultad —a través del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable (CEMS)- la revisión y aval de los contenidos técnicos del material preparado por el SPT con los contenidos básicos del Programa de Capacitación conformado en el denominado Manual de profesionalización del conductor de taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires — Ciclo 3-. Asimismo se incluyó una contribución en la definición del diseño gráfico final. Se destaca que se realizó una revisión normativa, técnica y legal, edición de texto, y diseño gráfico por parte tanto del equipo asesor como del cuerpo de capacitadores del Programa. Por otra parte el Centro considera que el Manual —Ciclo 3- es una pieza muy valiosa como contribución para el desplazamiento ordenado y seguro del tránsito donde no son suficientes los códigos, los manuales de señalización y de normas que reglamentan el comportamiento de los usuarios en las vías públicas, sino también las condiciones cambiantes del tiempo, el lugar, las características de los vehículos, las reacciones fisicas y las sociológicas de las personas y en especial dentro del transporte automotor, el servicio público de taxis requiere de elementos que ayuden a prevenir no solo los riesgos y siniestros fomentando la Seguridad Vial, como así también adquirir hábitos que contribuyan a una mayor calidad en la prestación del servicio.
Consideraciones sobre el Manual El "Manual de Profesionalización de los Conductores de Servicio de Taxi — Ciclo 3-" tiene como objetivo general aportar una herramienta más que contribuya a la concientización de los conductores del servicio de taxi acerca de los múltiples factores que intervienen en el tránsito y determinan la ocurrencia de siniestros. Especialmente, desde la elaboración del manual, su diseño y diagramación promueve la profesionalización del conductor de servicio
Sig Centro de Estudios de Movilidad Sustentable LITN - Facultad Regional A vellaneda
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• I.
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de taxi taxi en cuanto a la adquisición de conocimientos relativos a las normas y el comportamiento del conductor de taxis de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Asimismo promueve la mejora del servicio desde la mirada de la preservación del medio ambiente, la asistencia al usuario con capacidades diferentes, la atención de emergencias y el asesoramiento de carácter turístico. A continuación se hacen algunas consideraciones sobre las características del Manual: Misión • Educar la correcta conducción de un vehículo al servicio del pasajero y los hábitos de un buen conductor. • Conocer las normas, los documentos y los requisitos del vehículo para el servicio de taxi. • Prevenir los accidentes de tránsito y que debe hacer ante una emergencia. • Promover una mayor calidad en la prestación del servicio. "Un Manual para que sirva como guía para la formación y capacitación permanente de los conductores de servicio de taxi." Elaboración y diseño El manual incluye lo relacionado con los requisitos reglamentarios, lo relativo a la seguridad vial, las normas de tránsito, conceptos sobre una conducción segura, los deberes y obligaciones del conductor profesional de taxi, una reseña de buenas prácticas en la atención del pasajero, conocimientos del viario de la ciudad, por señalar los aspectos principales. Para su elaboración han sido considerados números documentos, recomendaciones y manuales que recepta las mejores prácticas en la materia, producidos por las Naciones Unidas, la Organización Mundial para la Salud, el Banco Mundial, el IRTAD, la Agencia Nacional de Seguridad Vial, la Unión Europea, Colombia, España, Estados Unidos y la Ciudad de Buenos Aires por citar solo algunos. Asimismo se conoce que se realizaron 1g 51 P Centro de Estudios de Movilidad Sustentable LIM - Facultad Regional Avellaneda
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consultas a las autoridades de medio ambiente y turismo de la Ciudad para la elaboración de los contenidos de estos aspectos incluidos en el nuevo Manual. El diseño y diagramación del contenido de este manual se organiza en una pieza gráfica editorial, exhibe un esquema con características de manual didáctico, comprensible y funcional, teniendo en cuenta el objetivo principal de esta herramienta que es la de capacitar y formar a los conductores del servicio de taxi. Índice Manual 2015 1.
Seguridad Vial
1.1
Estadística de Seguridad Vial
1.2
Factores de Riesgo
1.3
Movilidad Segura Usuarios Vulnerables
2.
Sitios turísticos
2.1
Circuito Papa Francisco
2.2
Principales sitios de interés
2.3
Tango en Buenos Aires
2.4
Turismo gastronómico
3.
Normativa
3.1
Capítulo 12 CTyT
3.2
Nuevas Faltas Radio Taxi
3.3
Régimen de Faltas - Ley 451
3.4
Controladores de Faltas
3.5
Penas sustitutas
4.
Atención del Pasajero
4.1 Comportamiento 4.2
Confianza en el servicio
4.3 Pasajeros con diferentes discapacidades Enn Centro de Ertudlos de Movilidad Sustentable 07711 - Facultad Regional Avellonedo
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4.4
Turistas
5.
Tramitaciones relacionadas al servicio del taxi
5.1
Guías de requerimientos para distintos trámites
5.2
Procedimientos, Consultas, Turnos Web
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s da parca Nese.
Tapa y contratava del Manual 2015
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Manual de Profesionalización de les
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PARTE C Conformación del equipo asesor y capacitador del Programa. A continuación se detalla la conformación del Equipo de Trabajo conformado para llevar adelante el Programa de Capacitación, destacando que todos forman parte del equipo de profesionales y expertos del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable de la Facultad (CEMS.FRA) y conformarán el cuerpo asesor y docente del Programa de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Segunda del Convenio Específico suscripto. Coordinación general del Programa Ing. Juan Emilio Rodríguez Perrotat Equipo Asesor Asesor Legal: Dr. Pablo Fappicmo Especialista en educación del adulto: Lic. P.Soc. Raquel Grillo Diseño gráfico: Dg. Verónica Angelastro Editor de Texto: Prof Tomas Manoukian Especialista en infraestructura y Seguridad Vial: Ing. Juan E. Rodríguez Perrotat Equipo de Capacitadores El equipo de capacitadores está conformado por integrantes del CEMS, quienes son asimismo egresados (o próximos a hacerlo) de la Carrera de Técnico Superior en Seguridad Vial dicta por esta Universidad con el aval de la Agencia Nacional de Seguridad Vial y, con experiencia en tareas afines a la seguridad vial en distintos organismos públicos de la región metropolitana: Hugo Ricardo Serravite Oscar Raúl Cordeiro Mariano More! Centro de Estudios de Movilidad Sustentable Facultad Regional A vellaneda
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de peono, de Tal..
Daniel Emilio Quintaras Rolando Gabriel Jofré Juan Manuel García Lorena López Julio Vargas Graciela Anchava Paola Fagundéz Jorge Daniel Antonio Mario Bello Andrés Pablo Guaglianone María Graciela Anchava Yanina Argañaraz Juan Miguel Compa Martin Guerrero
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de peones de Tals.
Anexo I
Curriculum Vitae del Equipo Asesor Ing. Juan Emilio Rodríguez Perrotat Ingeniero Civil con Orientación en Vías de Comunicación otorgado por la Universidad Nacional de San Juan. Título homologado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte de España. Postgrado de "Especialización / Maestría en Gobierno" en la Universidad de Palermo de la ciudad de Buenos Aires. Tesis en elaboración. Coordinador General del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable en la Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional. Director de Seguridad Vial del Centro Tecnológico de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial (C3T) del Rectorado de la Universidad Tecnológica Nacional. Coordinador Nacional y Director Académico de la Tecnicatura Superior en Seguridad Vial dictada por la Universidad Tecnológica nacional con aval y sostenimiento financiero de la Agencia nacional de Seguridad Vial de Argentina. Coordinador de la Tecnicatura Superior en Seguridad Vial en la Facultad Regional Avellaneda de la UTN. Docente en la carrera. Consultor en el Banco Mundial (BIRF) para la supervisión de proyectos de infraestructura vial del Programa "Proyecto de Servicios Básicos Municipales". Consultor en la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos con financiamiento Externo del Ministerio de Planificación Federal de Argentina (UCPyPFE) para el desarrollo del Componente de Seguridad Vial de los Programa de Infraestructura Vial Productiva II" (BID) y programas de financiamiento de infraestructura de CM. Consultor en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el desarrollo del Componente de Seguridad Vial para los documentos de préstamo de "Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande II" y Programa de Infraestructura Vial Productiva II". Coordinador general y experto en infraestructura para la evaluación ex post del Programa "Corredores Viales de Integración - Fase I" financiado por el Banco de Desarrollo de América Latina (CM) y ejecutado por la dirección Nacional de Vialidad de Argentina. En Curso. 541 Centro de Estudias de Movilidad Sustentable UTN- Facultad Regional Avellaneda
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o.
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Miembro del Comité Técnico "Políticas y programas nacionales de Seguridad Vial" de la Asociación Mundial de la Carretera" (PIARC), Ciclo 3012 — 2015. Moderador Técnico de la Semana de Seguridad Vial del Ecuador, ediciones 2012, 2013 y 2014. Moderador y Director Académico del Seminario Internacional de Capacitación en Seguridad Vial. Cuenca, Ecuador, noviembre de 2013. Jefe de Trabajos Prácticos, cátedra Estática y Resistencia de Materiales de la carrera de Ingeniero Industrial. Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional. Consultor independiente en temas de Infraestructura y Seguridad Vial. Expositor y asistente u organizador de diversos eventos de carácter internacional, nacional y provincial asociados a la Infraestructura y Seguridad Vial. Cuenta con publicaciones en congresos nacionales e internacionales sobre infraestructura y seguridad vial, algunos de los cuales recibieron reconocimiento nacional o internacional.
Dr. Pablo Fappiano Abogado egresado de la Universidad Católica Argentina, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Ciudad de Buenos Aires. Año 1997. Curso Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. American University, Washington College of Law. Junio de 2001. Director General de Contralor de Material de Defensa, Ministerio de Defensa de la Nación. Coordinador del Comité Consultivo (Ad Honorem) de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. Director del Departamento de Seguridad Vial. Fundación Aprender. Experiencia laboral Enero de 2008 a marzo de 2010, Jefe de Asesores de la Secretaría de Asuntos internacionales de la Defensa del Ministerio de Defensa. Agosto a diciembre de 2007, Jefe de Asesores de la Secretada de Asuntos Militares del Ministerio de Defensa.
In Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN - Facultad Regional Avellaneda
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Abril de 2005 a agosto de 2007, Jefe del Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito (ReNAT). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Designado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 358/2005. Diciembre de 2004 a abril de 2005, responsable jurídico del Programa Nacional de Trabajo en Cárceles y Readaptación Social. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Junio de 2000 a diciembre de 2004, Asesor Jurídico en la Secretaría de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios. Diciembre de 1998 a junio de 2000, Asesor Jurídico en la Procuración Penitenciaria Federal. Ministerio de Justicia de la Nación Coautor del Plan Nacional de Seguridad Vial 2006-2009. Resolución CFSV N° 10/05. Capacitador en el Curso de Capacitación para Funcionarios Públicos en Operación de Instrumentos Automáticos de Detección de Infracciones de Tránsito (IADI). Capacitador en el Curso de Capacitación para Funcionarios Públicos de Tránsito de Municipios de la Provincia de Buenos Aires. Organización y expositor de los Cursos Preparatorios para Agregados de Defensa y/o de las Fuerzas Armadas. Organización y participación en Asambleas del Consejo Federal de Seguridad Vial. Participación en el Congreso Argentino de Accidentes de Tránsito. Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza. Mendoza, noviembre de 2006. Participación en Congresos y Seminarios nacionales e internacionales sobre la temática de la Seguridad Vial. Lic. Raquel Grillo Docente Metodología de la Investigación de la Tecnicatura en Seguridad Vial UTN - FRA Diplomatura en Gerenciamiento de Organizaciones CAECE Licenciada en Psicología Social Universidad CAECE Operadora en Psicología Social Escuela de Enrique Riviere Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN - Facultad Regional Avellaneda
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Docente de la Escuela de Altos Estudios en Psicología Social Docente y directora de trabajos finales de la Carrera de Técnico Superior en Seguridad Vial en la Facultad Regional Avellaneda — UTN. Coordinadora de Seguridad Vial en CNTSV de la Subsecretaria de Transporte Directora de Estadística Nacional de la Agencia Nacional de Seguridad Vial Responsable de Área Estadística del RENAT — Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Dg. Verónica Angelastro Diseño Gráfico. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires. Titular y Directora de proyectos Estudio AG, Estudio de diseño gráfico y comunicación visual. Representante argentino de la AtypI "Association Typhografique Internationale". Es una organización sin fines de lucro que ofrece la estructura para que las personas vinculadas al campo de la tipografia puedan conocerse e interaztuar. Antecedentes profesionales Asociación Argentina de Carreteras (A.A.C). Servicios profesionales en el área de comunicación visual externa e interna de la asociación. Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Occidente, República de Colombia. (C. C.D. Servicios profesionales para la elaboración del sistema gráfico y comunicación visual del "III CISEV 2012". Área de Diseño y Comunicación Visual. Secretaria de Seguridad, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Área de Diseño y Comunicación Visual del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Actividad docente
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Docente Adjunto Tipografia 1 y U. Facultad de Ciencias de la Comunicación. Carrera de Diseño Gráfico y Comunicación Visual. Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales. UCES. Docente de Historia del Diseño II. Facultad de Planeamiento Socio Ambiental, Carrera de Diseño Gráfico. Universidad de Flores. Docente de Comunicación I. Facultad de Planeamiento Socio Ambiental, Carrera de Diseño Gráfico. Universidad de Flores. Trabajos publicados 2012. Tipografias para Sistemas Viales. Actualización de la investigación y elaboración del Trabajo Técnico. Coautora. "XVI Congreso Argentino de Vialidad y Tránsito" que tendrá lugar este año en la Ciudad de Córdoba, Argentina. Investigación I° parte del Trabajo Técnico. Coautora. "fi Congreso Iberoamericano de Seguridad Vial. II CISEV 2010. Buenos Aires. Experiencia pedagógica en materia de Seguridad Vial realizada en conjunto entre la Universidad de Flores (UFLO) y la Asociación Argentina de Carreteras (A.A.C.)
Prof. Tomas Manouklan Graduado en la carrera de Edición, de la Facultad de Filosofia y Letras de la UBA. Actualmente, estudiante del Curso de Formación Pedagógica para Técnicos y Profesionales del Instituto de Enseñanza Terciaria Juan B. Justo. Antecedentes laborales Coordinación editorial, producción gráfica y corrección de libros académicos, escolares y literarios para las editoriales CICCUS, Kapelusz, Dialektik editora y Oficina de Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, de la UBA. Co-editor del sello Tren en movimiento y socio fundador de la empresa de soluciones gráficas y editoriales Tricao Lab.
Centra de Estudios de Movilidad lustentable UTN - Facultad Regional Avellaneda
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ANEXO III
Examen de Aptitud Psicofísica Este examen se realiza por un equipo multidisciplinario de profesionales de la salud en un todo de acuerdo a lo dispuesto en el Anexo III de la Resolución 258/SSTRANS/12. Previo al inicio del examen los cursantes deberán presentar su documento nacional de identidad, su licencia de conducir vigente e informar sus datos personales en el sector que corresponda: nacionalidad, sexo, fecha de nacimiento, domicilio legal y real y teléfono de contacto. Su función es evaluar la capacidad física y mental de los cursantes para la conducción de un vehículo de alquiler con taxímetro, y que la misma no se encuentre afectada por enfermedad o deficiencia alguna que pueda determinar su incapacidad para el desarrollo normal y habitual de la actividad. Su objetivo es prevenir accidentes atribuidos a fallas humanas, ya sea por manifestar una pérdida o disminución de la visión, de la audición, o en sus capacidades de coordinación psicomotora, originadas por alguna enfermedad, accidente o algún tipo de déficit congénito. El Equipo Multidisciplinario podrá estar conformado por médicos clínicos, médicos oftalmólogos, médicos otorrinolaringólogos, licenciados en fonoaudiología, técnicos ópticos y licenciados en psicología, que realizan la evaluación correspondiente de cada área para determinar la aptitud psicofísica. El Examen Psicofísico comprende: •
Examen Visual
•
Examen Auditivo.
•
Examen Psicológico.
•
Examen Clínico.
Examen Visual Se determinará la aptitud visual de los cursantes a los efectos de cumplimentar lo requerido por la Resolución 258/SSTRANS/12. Este examen evalúa: •
Agudeza Visual
•
Visión de colores
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ANEXO III
La Agudeza Visual de ambos ojos se medirá con el "Cartel de Snell", evaluando cada ojo por separado. La Visión de Colores se medirá mediante el "Test de Ishihara" en ambos ojos por separado. Se autorizará el uso de lentes de contacto y/o anteojos siempre y cuando hayan aprobado el examen con los mismos, debiendo llevar en su poder un par de reserva. Se efectuará la evaluación visual y se informará en el sistema: •
Agudeza visual
•
Si usa o no anteojos
•
Si usa o no lentes de contacto
Evaluaciones Visuales Las personas que usan anteojos o lentes de contacto deberán utilizarlos durante el test, a menos que la consigna indique lo contrario. En caso que use alternativamente uno u otro, deberá tomarse la evaluación con ambos individualmente. Criterio de Aptitud Visual: •
Visión binocular conservada
•
Visión mínima en un ojo des (cinco) décimas
•
Visión mínima en ambos ojos 15 (quince) décimas
Los profesionales podrán determinar la necesidad de requerir estudios complementarios a fin de evaluar su aptitud visual o su derivación a un Centro de mayor complejidad para su diagnóstico y tratamiento. En caso de quedar el trámite "Retenido", se le indicará verbalmente al cursante que deberá volver a presentarse en la sede donde se le realizó el examen, con el requerimiento del profesional (estudios complementarios, y/o interconsulta en Centro de mayor complejidad,) y consignarse en el campo correspondiente la situación, el motivo y el tiempo de la retención, no pudiendo concluir el trámite hasta que cumpla con los requisitos solicitados.
N° 40
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N° 41
ANEXO III El cursante podrá ser evaluado nuevamente el mismo día yen los diferentes turnos. Los cursantes que se encuentren en situación de "retenido" y no concurran a la sede donde se le realizó el examen a concluir el mismo antes del 31 de Diciembre de dicho arlo, serán considerados como "No Apto?' al 31 de Marzo del año siguiente para el Ciclo previo, sin que ello modifique el Ciclo en curso, pero deberán presentar la documentación solicitada (estudios complementarios y/o interconsultas).
Examen Auditivo Se determinará la aptitud auditiva de los cursantes a los efectos de cumplimentar lo requerido por la Resolución 258/SSTRANS/12. En este examen el Licenciado en Fonoaudiología con la supervisión del Médico Otorrinolaringólogo o el Médico Clínico evaluará la capacidad auditiva de la persona mediante una "Audiometría Tonal", en un ambiente de condiciones sonoras adecuadas. En el sistema informático se consignará el uso de Otoamplífono (OTA) o Implante Coclear (si lo hubiere), la fecha de evaluación y resultados obtenidos. Si se presentan estudios, hacer constar en la Historia Clínica los resultados de los mismos, ya que una copia quedará archivada en la sede donde se realizó el examen y figuran registrados en el sistema para la próxima evaluación anual del cursante. Al cursante se le efectuará un breve interrogatorio orientativo con las siguientes preguntas: •
Escucha bien
•
Alguna vez le realizaron estudios auditivos
•
Confunde las palabras
•
Tiene zumbidos
•
Le supuran los oídos
•
Se marea
•
Usa audífonos
•
Tiene Implante Coclear
En la evaluación auditiva se efectuará un Barrido Tonal. Barrido Tonal : Permitirá determinar la agudeza auditiva de ambos oídos en las fr. 500 — 1000 — 2000 — 4000 y 8000 en un ambiente de condiciones sonoras adecuadas ,
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N° 42
ANEXO III consignando los resultados obtenidos sin realizar descuentos. Se determinará los siguientes niveles auditivos para cada oido : • Hipoacusia Leve : Pérdida auditiva hasta 50 db • Hipoacusia Moderada : Pérdida auditiva de 50 db a 70 db • Hipoacusia Severa : Pérdida auditiva de 70 db a 90 db • Hipoacusia Profunda : Mas de 90 db • Anacusia : Resto auditivo y pérdida total de la audición • Trauma Acústico 1° grado : Pérdida auditiva hasta 50 db en fr 4000 • Trauma Acústico 20 grado : Pérdida auditiva de 50 db a 70 db en fr 2000 y 4000 • Trauma Acústico de 3° grado: Pérdida auditiva de 70 db a 90 db en fr 4000 — 2000 y 1000 acompañando.
Criterios de Aptitud Sensorial Hipoacusia leve bilateral Umbral de captación de la palabra debajo de 50 decibeles Hipoacusia leve — Hipoacusia moderada Hipoacusia leve — Hipoacusia severa Hipoacusia leve — Hipoacusia profunda Hipoacusia leve—Anacusia Hipoacusia moderada bilateral Hipoacusia moderada — Hipoacusia severa Hipoacusia moderada — Hipoacusia profunda Hipoacusia moderada —Anacusia Hipoacusia severa bilateral Hipoacusia severa — Hipoacusia profunda Hipoacusia severa — Anacusia Hipoacusia profunda bilateral Hipoacusia profunda — Anacusia Anacusia bilateral Síndrome de Méniere fase aguda
Evaluar Desaprobado Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Evaluar Desaprobado Evaluar Desaprobado Desaprobado Desaprobado
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ANEXO III
N° 43
Trámite Retenido: Se retendrá cuando en la audiometría se detecte •
Hipoacusia moderada bilateral
•
Hipoacusia moderada de un oído e hipoacusia severa del otro
•
Hipoacusia moderada de un oído e hipoacusia profunda del otro
•
Hipoacusia moderada de un oído y anacusia del otro.
Al efectuar la retención del trámite, se le indicará verbalmente al cursante que debe volver a presentarse en la sede que su trámite fue retenido con el requerimiento del profesional y consignarse en el campo correspondiente la situación, motivos y tiempo de la retención. El cursante será derivado al especialista para realizar los estudios correspondientes para su diagnóstico y tratamiento, pudiendo concurrir posteriormente con la Historia Clínica a fin de continuar el trámite, se ingresará en el sistema como "Retenido", no pudiendo concluir la evaluación hasta que se cumpla con los requisitos solicitados. Los cursantes que se encuentren en situación de "retenido" y no concurran a la sede donde se le realizó el examen a concluir el mismo antes del 31 de Diciembre de dicho año, serán considerados como "No Aptos" al 31 de Marzo del año siguiente para el Ciclo previo, sin que ello modifique el Ciclo en curso, pero deberán presentar la documentación solicitada (estudios complementarios y/o interconsultas). Uso de OtoamplEfono (OTA) No se tomará el barrido tonal con OTA, si el cursante se presenta con el mismo, se lo evalúa sin el OTA haciendo constar en la historia clínica su utilización, se evaluará el uso del mismo para la conducción. El rendimiento del audífono se controlará año por medio. Si la hipoacusia fuera leve a moderada con UT en 50 db con buena discriminación en la logoaudiometria se puede otorgar por 1 (un) año con pedidos de estudios en forma condicional para la próxima renovación, no marcando el uso del OTA en el registro, pero consignando en la historia clínica que es usuario del mismo. No se exige el uso del OTA, siempre se sugiere el uso del mismo. Parámetros de Aprobación: Estarán aprobadas para conducir las personas con : •
Audición normal
•
Hipoacusia leve bilateral
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ANEXO III
•
Hipoacusia leve de un oído y moderada del otro
•
Umbral de voz en SO db y de palabra en 60 db .
N° 44
Los estudios serán realizados por Fonoaudiólogos y firmados por el profesional que realizó el estudio en el momento y luego serán evaluados y firmados por Médico Otorrinolaringólogo o Médico Clínco.
Examen Psicológico Se determinará la aptitud psicológica de los cursantes a los efectos de cumplimentar lo requerido por la Resolución 258/SSTRANS/12. El examen psicológico consiste en efectuar una entrevista y administrar diferentes tipos de test psicológicos con el fin de evaluar la coordinación visomotora, la atención y la concentración, tiempo de reacción, capacidad intelectual, control de impulsos y características de personalidad. Es probable que como resultado de la evaluación inicial se detecte la necesidad de solicitar estudios complementarios, como ser psicodiagnósticos y neuropsicológicos, como así también la presentación de certificados sobre la evolución del tratamiento a aquellas personas que los estén realizando. Cuando el profesional lo considere, deberá realizarse un seguimiento con control del caso o bien sugerir tratamiento psicológico con fines preventivos. Procedimiento para la evaluación: En la sede donde se efectúe el examen el profesional designado, deberá ordenar los materiales a utilizar en cada banco: hoja, lápiz negro, goma de borrar y las tarjetas del Test de Bender en el orden correspondiente. Una vez preparado el gabinete, se hará ingresar a los evaluados en grupos de 30 (treinta) personas como máximo, y se les indicará la consigna de copiar todas las figuras de las tarjetas, lo más parecidos a los modelos. Se administrará en forma completa el "Test Guestáltico Visomotor de Lauretta Bender", que podrá ser individual o grupal según los tiempos que se establezcan para la toma de este test. En esta evaluación se destaca : •
Formas de planificación y organización en el espacio. Ejecución y rendimiento
•
Adecuación o inadecuación en su coordinación visomotora.
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N° 45
ANEXO III Grado de maduración •
Automatización de los procesos lógicos del pensar. Características de la personalidad.
•
Nivel de adaptabilidad
•
índices de ansiedad y agresividad. Control de los impulsos
•
Umbral de tolerancia a la frustración
•
Manejo en las relaciones interpersonales. Vínculos. Afectividad
•
Indicadores de organicidad
•
Indicadores de consumo de sustancias
Finalizada la evaluación, en caso de hallarse indicadores moderados queda a consideración de la profesional requerir pasar a una Segunda Etapa de evaluación, en la que se podrá proceder a la administración de otras técnicas como un Cuestionario Desiderativo que nos informará acerca del grado de fortaleza yóica, bagaje defensivo, puntos de fijación, conflictos, aspectos afectivos, aptitudes intelectuales, proceso de simbolización, fantasías reparatorias, autoestima, manejo de ansiedad, vínculos con los objetos, conexión con la realidad, racionalizaciones, etc. En el caso de hallarse indicadores de moderados a graves, queda a consideración del profesional requerir pasar a una Tercera Etapa de evaluación para la realización de un estudio más exhaustivo con técnicas específicas y un encuadre diferente. El desarrollo de la misma se solicitará al Área de Psicodiagnóstico mediante una orden de derivación del profesional donde indique un diagnóstico presuntivo con los indicadores hallados en los estudios pertinentes. El cursante será derivado al especialista para realizar los estudios correspondientes para su diagnóstico y tratamiento, pudiendo concurrir posteriormente con la Historia Clínica a fin de continuar el trámite, se ingresará en el sistema como "Retenido", no pudiendo concluir la evaluación hasta que se cumpla con los requisitos solicitados. Al efectuar la retención del trámite, se le indicará verbalmente al cursante que debe volver a presentarse en la sede que su trámite fue retenido con el requerimiento del profesional y consignarse en el campo correspondiente la situación, motivos y tiempo de la retención. Los cursantes que se encuentren en situación de "retenido" y no concurran a la sede donde se le realizó el examen a concluir el mismo antes del 31 de Diciembre de dicho año, serán considerados como "No Aptos" al 31 de Marzo del año siguiente para el Ciclo previo, sin que ello modifique el Ciclo en curso, pero deberán presentar la documentación solicitada (estudios complementarios y/o interconsultas). Tercera Etapa : El cursante se presenta en el día y horarios pautados en el área de
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N° 46
ANEXO III psicodiagnóstico. Allí se ofrece un clima preparatorio privado para la administración de los Test, reduciendo al mínimo la posibilidad de bloqueos o paralizaciones, donde el profesional le dedicará de forma individualizada el tiempo necesario para la realización de los mismos. El tiempo de evaluación alcanza aproximadamente 01.30 hs, respetando los tiempos de fatiga a la tarea. Por ello, podrá requerirse una nueva cita para completar la evaluación. Las técnicas utilizadas son: o
Test de frases incompletas de Rotter
o
Dibujo libre
o
Test del animal (L.A.D.S.)
o
Test de frustraciones.
o
Test de las dos personas
o
Test de Rorschach
o
Escalas
o
C.D.Y.R.D.E.S.C. (situaciones a resolver en aspectos de la conducción)
o
Test de inteligencia: Rayen — Weschler
o
Examen mínimo del estado mental
o
Test del reloj
Con el psicodiagnóstico en la mano la psicóloga actuante (quién realizó la derivación) sumado a la historia clínica de la persona y la impresión diagnóstica, completará su diagnóstico para la correcta toma de decisión. El diagnóstico se basará en el grado de coherencia o discrepancia entre los datos obtenidos en los test, el psicodiagnóstico y en la entrevista devolutiva. Requisitos que deben cumplir los informes Psicodiagnósticos
•
Membrete de la institución
•
Datos personales: Nombre y apellido del cursante, número de DNI, profesional que deriva, sede de la derivación y fecha del informe.
•
Técnicas administradas
•
Como parte del informe se debe detallar:
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N° 47
ANEXO III o
Mecanismos de defensa
o
Tolerancia a la frustración
o
Control de los impulsos
o
Manejo de la agresividad
o
Actitud frente a las normas
o
Criterio de realidad
•
Diagnóstico presuntivo
•
Firma, sello y matrícula del profesional que realiza la evaluación
•
El informe debe llegar a la sede correspondiente en sobre cerrado, advirtiéndole al cursante que bajo ninguna circunstancia puede abrirlo, de lo contrario no será aceptado como válido.
Requisitos que deben cumplir los informes Neuropsicológicos
•
Membrete de la institución
•
Datos personales: Nombre y apellido del cursante, número de DNI, profesional que deriva, sede de la derivación y fecha del informe
•
Técnicas neuropsicológicas administradas
•
Como parte del informe se debe detallar: 1. Funciones cognitivas evaluadas 2. Puntaje media dsm 3. Síntesis diagnóstica 4. Conclusiones
•
Firma, sello y matrícula del profesional que realiza la evaluación
•
El informe debe llegar a la sede correspondiente en sobre cerrado, advirtiéndole al cursante que bajo ninguna circunstancia puede abrirlo, de lo contrario no será aceptado como válido.
Los criterios de inaptitud Psicológicas serán los siguientes:
•
Coordinación visomotora: Fallas en la que se ponga en evidencia deterioros groseros de la función
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ANEXO III
•
Agresividad : Dificultades en el control de los impulsos
•
Alteraciones de la personalidad y conductas compatibles con el diagnóstico de labilidad emocional
•
Alteraciones de la personalidad y conductas compatibles con el diagnóstico de psicopatía
•
Alteraciones de la personalidad y conductas compatibles con el diagnóstico de personalidad adictiva.
•
Fronterizo defectivo
•
Neurosis grave
•
Psicosis
•
Deterioro orgánico grave de las funciones psíquicas.
Examen Clínico Se determinará la aptitud clínica de los cursantes a los efectos de cumplimentar lo requerido por la Resolución 258/SSTRANS/12. En este examen el médico clínico evaluará los antecedentes de salud del cursante consignados en la planilla correspondiente y tendrá el carácter de declaración jurada. La declaración jurada comprende el siguiente interrogatorio: Desde el otorgamiento de su licencia de conducir profesional vigente tiene o ha tenido alguna vez (Marque con una X por Sí o por NO): •
Asma Bronquial
•
Broncoespasmo
•
Tuberculosis
•
Alergia
•
Diabetes
•
Hepatitis
N° 48
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N° 49
ANEXO III •
Enfermedades Cardíacas
▪
Hipertensión Arterial
•
Enfermedad de Chagas
•
Enfermedades Neurológicas
•
Enfermedades Reumáticas
•
Enfermedades Respiratorias
•
Enfermedades Digestivas
•
Otras Enfermedades
Desde el otorgamiento de su licencia de conducir profesional vigente, si usted toma alguna medicación informe cuál: Al pie de las preguntas figura la leyenda "declaro bajo juramento que mis respuestas son verdaderas" con firma, aclaración y DNI del cursante.
El examen clínico general podrá incluir el control de tensión arterial, frecuencia cardíaca, y el examen de los distintos aparatos, como así también estudios complementarios y/o la evaluación de las distintas especialidades con sus respectivos informes, en caso que lo considere necesario. Pedidos de estudios: •
La solicitud de estudios complementarios será siempre supervisada por el médico a cargo del área.
•
Los estudios podrán ser realizados en dependencias del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por Obras Sociales o profesionales particulares.
•
El resultado del estudio complementario tendrá un carácter definitorio.
•
Todos los estudios complementarios deberán ser archivados por el término de 5 (cinco) años en la sede que fue presentado.
Requisitos que deben cumplir los estudios solicitados: •
Explicar estrictamente lo solicitado por el profesional.
•
Contener el método de análisis y las pruebas que llevaron a dicha conclusión.
•
Describir un diagnóstico concreto (especialmente para pacientes neurológicos y psiquiátricos).
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ANEXO III
N° 50
Una vez finalizado el examen, supervisará las evaluaciones de los profesionales de las distintas áreas y sus correspondientes aprobaciones firmadas y selladas por los distintos especialistas a fin de determinar si el cursante está en condiciones de ser aprobado. El trámite RETENIDO, será ingresado en el sistema, no pudiendo concluir el mismo hasta que el evaluado cumpla con los requisitos solicitados. Al efectuar la retención del trámite, se le indicará verbalmente al cursante que debe volver a presentarse en la sede donde su trámite fue retenido con el requerimiento del profesional y consignarse en el campo correspondiente la situación, motivos y tiempo de la retención. Los cursantes que se encuentren en situación de "retenido" y no concurran a la sede donde se le realizó el examen a concluir el mismo antes del 31 de Diciembre de dicho año, serán considerados como "No Aptos" al 31 de Marzo del año siguiente para el Ciclo previo, sin que ello modifique el Ciclo en curso, pero deberán presentar la documentación solicitada (estudios complementarios y/o interconsultas). La condición descripta deberá constar en la Historia Clínica del cursante. El profesional deberá completar el acta médica correspondiente donde conste el nombre y apellido del cursante, firma y sello del profesional interviniente, los mismos datos de otro profesional que acompañe la decisión, el motivo de la inhabilitación y la firma del cursante notificándose de la misma. Si se negase a firmar el acta, debe quedar escrito en la misma, firmado y sellado por el profesional que inhabilita.
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N° 51
ANEXO III
EXÁMEN DE APTITUD PSICOFÍSICA Fecha D.N.I.
Apellido y Nombre
Fecha de Nacimiento
Domicilio Calle C.P.
Localidad Teléfono Alternativo
Teléfono
Declaración Jurada de Salud (*) Desde el otorgamiento de su Licencia de Conducir Profesional vigente hasta el día de la fecha tiene o ha tenido (marque con una X) SI NO
SI NO Asma Bronquial
Hipertensión Arterial
Broncoespasmo
Enfermedades Cardíacas
Tuberculosis
Enfermedades de Chagas
Hepatitis
Enfermedades Neurológicas
Alergia
Enfermedades Reumáticas
Diabetes
Enfermedades Digestivas
Otras Enfermedades:
Desde el otorgamiento de su Licencia de Conducir Profesional vigente hasta el día de la fecha usted toma alguna medicación, informe cual:
(*) Declaro bajo juramento que mis respuestas son verdaderas.
Firma
Aclaración de Firma
D.N.I.
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N° 52
ANEXO III
A continuación se detalla la integración del Equipo Médico conformado para llevar adelante el Examen de Aptitud Psicofísica discriminados por Sede. SINDICATO DE PEONES DE TAXIS DE LA CAPITAL FEDERAL Dra. Yanina Boscarino Dra. Alicia Mas Dra. Liliana Pagnotta Dra. María Verónica Sartori Dr. Daniel Casero Dra. María Eugenia Cambarieri Dra. Matías Torres Rodríguez Lic. Viviana Sallesses Lic. Mirtha Pécora Lic. Silvana Alessandria Lic. Stella Maris Spinosa Lic. Mida Sterin Lic. Ruth Arias Lic. Nilda Peanelli Lic. Leticia Prioretti Lic. Nora Márquez
UNIÓN PROPIETARIOS DE AUTOS TAXIS y SOCIEDAD PROPIETARIOS DE AUTOMÓVILES CON TAXÍMETRO •
Dr. Enrique Gómez
•
Dra. Claudia Kichu
•
Dr. Alejandro Nardelli
• Dr. Mariano Cancino
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N° 53
ANEXO III •
Lic. Vanesa Miguens
• Lic. Miriam Hanashiro • Lic. Silva Bratuz •
Lic. Laura Mickelsen
•
Lic. Patricia Tipode
• Técnico óptico Sr. Daniel Serrano. ASOCIACIÓN TAXISTAS DE CAPITAL •
Dra. Romina Valeria Andragnez
•
Dra. Sabrina Gisele Fernández
• Lic. Natalia Eva Bacigalupo •
Lic. Andrea Gabriel Dodino
•
Lic. Cecilia Denise García
•
Lic. María de las Mercedes Paris
• Lic. Liliana Zampella • Técnico Optico Sr. Daniel Osvaldo Colombatti
El currículum vitae de los profesionales integrantes de este Anexo se acompañaron en oportunidad de la aprobación del Ciclo I y las incorporaciones o bajas a los respectivos equipos se informaron a la Subsecretaría de Transporte durante los años 2013 y 2014.
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N° 54
Manual de Profesionalización de los
Conductores de Taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
3° CICLO | 2015
N° 4596 - 11/3/2015
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Manual de Profesionalización de los Conductores de Taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Tercer Ciclo - 2015 Autor: Mg. Arq. Fernando Verdaguer Co autora: Lic. Guadalupe Bardelli Revisión: Centro de Estudios de Movilidad Sustentable Facultad Regional Avellaneda Universidad Tecnológica Nacional Equipo revisor: Coordinador: Ing. Juan E. Rodríguez Perrotat Aspectos jurídicos y legales: Dra. Karina Ravich - Dra. Romina Szczyry Seguridad vial: Ing. Juan E. Rodríguez Perrotat Educación de adultos: Lic.Ps.Soc. Raquel Grillo Editor de texto: Prof. Tomás Manoukian Idioma inglés: Prof. Nac. Claudia M. Fernández Idioma portugués: Prof. Nat. Margô Heinze Diseño gráfico:
Diseño y coordinación: Dg. Verónica Angelastro Armado y diagramación: Dg. Mercedes Dates - Dg. Laura Dupey Ilustraciones y gráficos: Sr. Liber Pettis
El presente manual contó con la colaboración de: · Agencia Nacional de Seguridad Vial - Dirección Nacional de Observatorio Vial · Ente Turismo de Buenos Aires Propiedad Intelectual registrada. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación, en forma idéntica o modificada y porcualquier medio o procedimiento, sea mecánico, informático, de grabación o fotocopia, sin autorización expresa del autor.
N° 55
3º CICLO 2015 | Presentación
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Manual | Conductor Profesional
Presentación En este Tercer Ciclo del Manual de Profesionalización de los Conductores de Taxi de la Ciudad de Buenos, muchas son las cuestiones que merecerían comentarse. Han trascurrido ya cinco años desde la sanción de la Ley Nº 3622 que estableció el nuevo marco normativo que iría a regir al servicio del taxi, y si bien muchas innovaciones contuvo, y estableció con claridad los derechos y obligaciones de todos los actores, fue importante para todos quienes tomaron parte de esas discusiones, que la cuestión central era contar con un sector mucho más profesionalizado, que ponía el acento en mejorar la capacitación y formación de sus recursos humanos, sus trabajadores, como elemento sustancial para alcanzar mejores estándares de calidad que contribuyeran en consecuencia a brindar un mejor servicio. Este Tercer Ciclo viene en consecuencia a continuar el camino iniciado en el año 2013, con la satisfacción del reconocimiento por los logros alcanzados. Es de destacar que el año pasado en ocasión de celebrarse el IV Congreso Iberoamericano de Seguridad Vial en México, el "Curso de profesionalización de los conductores de taxi de la ciudad de Buenos Aires” obtuvo el “Premio a las Buenas Prácticas en materia de Seguridad Vial en la Región de América Latina y el Caribe en la categoría factor humano”, otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto Vial Ibero-Americano (IVIA). También ha de destacarse que el modelo desarrollado en la ciudad ha sido debatido con interés en importantes seminarios internacionales, habiéndose constituido en una referencia a nivel mundial. Estos logros son de todo el sector en su conjunto, pero en particular, es justo destacar, de sus conductores, que al esfuerzo cotidiano de estar al frente del servicio, por largas horas frente al volante, le suman el esfuerzo y el compromiso de capacitarse anualmente para desempeñar la tarea con mayor responsabilidad, mayor seguridad vial, procurando brindar un mejor servicio. Dentro de los contenidos del presente Manual podrá encontrar un primer capítulo dedicado a Seguridad Vial, donde se pone el énfasis en la estadística que muestra con precisión los retos a abordar, los denominados factores de riesgo que por sí solos son capaces de explicar más del 50% de las víctimas de violencia vial, y los usuarios vulnerables que en la ciudad de Buenos Aires representan el 80% de los fallecidos en siniestros viales.
N° 56
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N° 57
En el capítulo dos, se desarrollan distintos sitios de interés turístico, que pueden resultar de utilidad para brindar un mejor servicio a los turistas que visitan nuestra ciudad. Este año se ha puesto particular énfasis en el denominado circuito “Papa Francisco” y en todo lo relativo a los sitios de tango y milonga. El capítulo tres trata de todo lo relativo a la normativa, desarrollada en forma actualizada y comentada, el cuatro se refiere a atención del pasajero y en el quinto podrá encontrar todo lo relacionado a las distintas tramitaciones propias del servicio de taxi. Esperamos sinceramente encuentre de utilidad los conceptos contenidos en este Manual y sean en beneficio de su mejor desarrollo profesional.
ÍNDICE
3º CICLO 2015 | Contenidos
N° 4596 - 11/3/2015
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Índice | Capítulos y contenidos
N° 58
PÁGINA N° 1. 1.1 1.2 1.3
Seguridad Vial Estadística de Seguridad Vial Factores de riesgo Movilidad segura usuarios vulnerables
7 10 18 29
2. 2.1 2.2 2.3 2.4
Sitios turísticos Circuito Papa Francisco Principales sitios de interés Tango en Buenos Aires Turismo gastronómico
37 41 45 56 60
3. 3.1 3.2 3.3 3.4
Normativa Capítulo 12 CTyT Régimen de Faltas Controladores de Faltas Penas sustitutas
63 66 105 108 109
4. Atención del pasajero 4.1 Comportamiento 4.2 Confianza en el servicio 4.3 Pasajeros con diferentes discapacidades 4.4 Turistas
111 113 114 115 116
5. 5.1 5.2
119 121 130
Tramitaciones relacionadas al servicio del taxi Guías de requerimientos para distintos trámites Procedimientos, consultas, turnos web
5
Capítulo 1 | 3º CICLO 2015 N° 4596 - 11/3/2015
6
MANUAL DE PROFESIONALIZACIÓN
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N° 59
3º CICLO 2015 | Capítulo 1
SEGURIDAD VIAL
N° 4596 - 11/3/2015
Separata del Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
N° 60
SEGURIDAD VIAL
Capítulo 1 Contenidos 1.1
Estadísticas de Seguridad Vial
• Víctimas totales • Fallecidos cada 100 mil habitantes • Fallecidos cada 10 mil automóviles • Usuarios vulnerables • Evolución del parque automotor • Sitios de ocurrencia de siniestros con víctimas fatales
• Conclusiones
PÁGINA N° 10 10 12 13 14 16 17 17
1.2
Factores de riesgo
• Velocidad • Alcohol • Dispositivos de seguridad
18 18 23 26
1.3
Movilidad segura usuarios vulnerables
29
7
Capítulo 1 | 3º CICLO 2015 N° 4596 - 11/3/2015
8
MANUAL DE PROFESIONALIZACIÓN
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N° 61
3º CICLO 2015 | Capítulo 1
SEGURIDAD VIAL
N° 4596 - 11/3/2015
Separata del Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
Capítulo 1 | Seguridad Vial
N° 62
Cualquier política de seguridad vial necesita conocer la evolución de las cifras de siniestralidad y mortalidad para comprobar la eficacia de las medidas puestas en marcha, existen distintas variables e indicadores que sirven para caracterizar la situación de la seguridad vial. Los indicadores no sólo se utilizan para llevar a cabo comparaciones con los países del entorno o de otras regiones, sino que constituyen una herramienta fundamental para evaluar la eficacia de las Estrategias y Planes de Seguridad Vial. El primer paso para que la educación vial sea eficaz consiste en conocer el contexto en el que se desarrollará. La mejor fotografía de la situación vial nos la dan las estadísticas, que retratan con precisión los retos que los involucrados en la seguridad vial debemos abordar. Para esta tarea resulta fundamental la labor de los observatorios, instrumentos institucionales de alta eficiencia y ponderación técnica con incidencia en la producción de información. La principal tarea es generar información oportuna, objetiva y confiable que contribuya a la toma de decisiones. En el caso particular del Observatorio de Seguridad Vial la información debe facilitar el diseño, implementación y evaluación de políticas e intervenciones viales que redunden en una reducción en la siniestralidad vial en todo el territorio nacional. Se puede decir, en definitiva, que para desarrollar políticas públicas tendientes a reducir el número de siniestros de tránsito, es necesario un profundo y serio análisis de las estadísticas viales. Por ese motivo es que en esta nueva edición del Manual se ha decidido comenzarlo por el análisis de las estadísticas viales, para conocer con precisión donde nos encontramos y hacia donde encaminar nuestra acción.
9
Capítulo 1 | 3º CICLO 2015 N° 4596 - 11/3/2015
MANUAL DE PROFESIONALIZACIÓN
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1.1 Estadísticas de Seguridad Vial
N° 63
• Víctimas totales
· C.A.B.A.
· Total País
Como puede observarse de la lectura de los gráficos anteriores si bien se observa una reducción sustancial del número de víctimas fatales, del orden del 30% para el periodo 2008-2013, la evolución en los últimos años dista de ser la ideal, ya que la evolución prevista, que es de una reducción del orden del 50%, aún está lejos de alcanzarse.
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Al respecto caben dos reflexiones: a) Tres campos de trabajo se muestran como prioritarios, según se puede extraer de la experiencia de numerosos países: se trata de la velocidad, del alcohol y del uso del cinturón de seguridad. Controlando estos tres factores se pueden obtener reducciones drásticas de la accidentalidad, hasta un 50% en un corto plazo de tiempo, por tal motivo en este Manual 2015 volveremos a insistir en la importancia que tienen estos tres factores. b) Como se explicará más adelante, reducciones mayores se advierten a partir del desarrollo de políticas de más largo plazo y mayor coste, como son las inversiones en infraestructura, formación de conductores y vehículos. Es precisamente la mejor capacitación de los conductores el objetivo que persiguen los cursos de capacitación de los conductores profesionales de taxi, que este año tienen su tercera edición. Como recoge la experiencia internacional, esas políticas de largo plazo son las capaces de garantizar resultados duraderos que reduzcan efectivamente la siniestralidad vial al objetivo propuesto en el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 20112020 de las Naciones Unidas con el objetivo de estabilizar y, posteriormente, reducir las cifras de víctimas mortales en siniestros de tránsito que han aumentado en todo el mundo.
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• Fallecidos cada 100 mil habitantes
La evolución de los fallecidos cada 100 mil habitantes muestra una tendencia relativamente estable, aún cuando debiera esperarse una reducción mayor del índice. Es preocupante la ralentización que se observa en el decrecimiento de la tasa, aún cuando las mismas son sustancialmente menores al promedio de Latinoamérica que se sitúa en torno a 16.
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Es de destacar la mejor performance de la Ciudad de Buenos Aires en relación al total país, ya que sus tasas son sustancial-mente menores.
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• Fallecidos cada 10 mil automóviles
Aquí valen las mismas consideraciones que las expresadas precedentemente, si bien a nivel nacional la tendencia es más clara, la tasa de decrecimiento es todavía insuficiente para alcanzar mejores ratios requiriendo esfuerzos adicionales con el objetivo de mejorar el desempeño.
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• Usuarios vulnerables
Es significativo observar cómo a lo largo de los tiempos fueron creciendo la cantidad relativa de usuarios vulnerables fallecidos para pasar del 64% en el 2006 al 79% en el 2013.
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Es, en consecuencia, importante señalar y hacer hincapié en las tareas de formación de los conductores, y con mayor énfasis en los profesionales, respecto a la necesidad de extremar los recaudos en relación a los usuarios vulnerables de las vías: peatones, motociclistas y ciclistas; ya que, como vemos, son ellos las principales víctimas.
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Si analizamos la evolución de los usuarios vulnerables víctimas de accidentes de tránsito podemos obtener las siguientes conclusiones: a) La cantidad de peatones fallecidos desciende ligeramente del 69% (del universo de usuarios vulnerables) en el año 2006 al 60% en el año 2013 b) La cantidad de motociclistas asciende fuertemente en el referido periodo para pasar del 19% al 35% en idéntico periodo. Este crecimiento que se registra en la mayoría de países del mundo, se explica en gran medida por el aumento en la participación de la moto como medio de transporte, tal como se desprende de las estadísticas de evolución del parque automotor.
Estos gráficos lo que nos advierten es que aproximadamente el 80% de los fallecidos en siniestros viales son usuarios vulnerables y que de ese universo, el 60% (47% del total) son peatones. Estos datos son de fundamental importancia para poder comprender quiénes son las principales víctimas de los siniestros viales y la necesidad de orientar las acciones preventivas a favor de ellos.
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Usuarios vulnerables
Como se expresó anteriormente existen tres factores fundamentales, pero también es necesario producir una mayor sensibilización respecto a los usuarios vulnerables, conocer mejor su comportamiento y adoptar formas más seguras de conducción. En esa inteligencia es que se ha desarrollado específicamente un capítulo orientado a lograr una movilidad segura para usuarios vulnerables.
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• Evolución del parque automotor
Es interesante observar cómo la tasa promedio de incremento del parque automotor se sitúa en el orden del 6%. Para las motos ese mismo ratio es del 17%, casi tres veces más.
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Aún cuando las causas para explicar el aumento de la participación de la motocicleta en la movilidad urbana obedecen a múltiples factores es importante reconocer el gran peso relativo que van teniendo y cómo es necesario extremar las precauciones respecto de ellos.
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CONCLUSIÓN
• Sitios de ocurrencia de siniestros con víctimas fatales
La contundencia de este dato es fundamental para comprender mejor cuáles son los sitios más peligrosos de la ciudad, donde debemos adoptar las mayores precauciones y el resultado es claro: las esquinas concentran más de los dos tercios de los siniestros viales.
Las principales conclusiones que pueden obtenerse de este punto son las siguientes: a) Las cifras de cantidad de fallecidos en siniestros viales no son satisfactorias y requieren de un mayor empeño y compromiso por parte de todos los actores responsables de la movilidad, siendo los conductores quienes juegan un rol muy importante. b) Las víctimas contrariamente a lo que pudiera pensarse no son conductores, sino fundamentalmente peatones, casi la mitad del total de fallecidos. c) Las motos están aumentando su participación en la movilidad urbana y su siniestralidad, muy por encima de los demás actores. d) Las esquinas son por antonomasia los lugar más peligrosos. Poder reconocer como conductor profesional de taxi estas circunstancias nos permitirá extremar los recaudos al conducir, contribuyendo así a una disminución de las tasas de siniestralidad vial. 17
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1.2 Factores de riesgo
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En este Ciclo y en este capítulo, se desarrollan tres factores de vital importancia, sobre los que se quiere poner énfasis, pues tienen una incidencia fundamental sobre la Seguridad Vial: Velocidad, Alcoholemia y Dispositivos de Seguridad. Estos han sido tratados en los ciclos 1 y 2 de estos manuales, pero su importancia es tal que es necesario seguir insistiendo sobre los mismos. Estos tres factores por sí solos, según las principales investigaciones, son capaces de explicar una reducción sobre la tasas de siniestralidad del orden del 50%. Lograr un cambio de conducta de los conductores sobre estos aspectos es, sin dudas, de vital importancia para mejorar los parámetros de desempeño.
• Velocidad El primero de los factores de riesgo que vamos a presentar es la velocidad excesiva o inadecuada. Como verá, una gran parte de los siniestros viales que se producen en nuestras ciudades y rutas se pueden relacionar directamente con este peligroso factor de riesgo.
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dades para conducir y lo expone con mucha facilidad a situaciones de alto riesgo. Si usualmente maneja a una velocidad excesiva o inadecuada, es una mera cuestión de tiempo que acabe por sufrir un siniestro vial. Por el contrario, la velocidad moderada puede ser considerada como un factor protector frente a los siniestros viales. Circular siempre a una velocidad moderada y adecuada a la situación en la que se encuentra, puede evitar que sufra un siniestro y aunque éste finalmente llegue a producirse, probablemente será de mucha menor gravedad que si hubiera estado circulando a mayor velocidad. La velocidad excesiva o inadecuada La velocidad excesiva o inadecuada es, junto con las distracciones y el alcohol, una de las principales causas de siniestros viales, debido a que potencia todos los fallos humanos en la conducción. Esto no es una mera opinión: el estudio científico de miles de siniestros lo demuestra. Se calcula que este factor de riesgo se relaciona directamente con 1 de cada 5 siniestros con víctimas. Cuando existe exceso de velocidad, la proporción de siniestros mortales es un 60% superior a cuando no lo hay.
Además, con exceso de velocidad, cualquier siniestro en el que se vea envuelto tendrá consecuencias mucho más graves que con velocidad moderada. Por ello, es muy importante que llegue a ser consciente de la magnitud que representa este problema para todos nosotros.
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Además, en este capítulo verá cómo la velocidad excesiva o inadecuada ejerce una influencia muy negativa sobre sus capaci-
La velocidad excesiva o inadecuada causa directamente una gran cantidad de siniestros y siempre agrava las consecuencias de los que se producen por ésta o cualquier otra causa.
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La probabilidad de morir, sufrir o causar lesiones graves permanentes es mucho mayor en un siniestro con velocidad inadecuada que en otro con una velocidad moderada. Esto sucede independientemente de si la causa última del siniestro ha sido o no el exceso de velocidad. La explicación de este hecho la encontramos en las leyes de la física: un vehículo en movimiento acumula una energía denominada cinética. Esta energía aumenta en función del peso y de la velocidad del vehículo.
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velocidad se multiplica por dos, la energía cinética se multiplica por cuatro. Pero si la velocidad se multiplica por tres, la energía cinética será ya nueve veces mayor. Muchas veces no somos conscientes de este hecho. Los daños físicos y materiales que sufras en caso de siniestro están muy relacionados con la cantidad de energía que haya acumulado. La velocidad excesiva también influye en gran medida en la mortalidad de peatones y ciclistas. A 30 km/h tan sólo el 5% de los peatones atropellados fallecerá como consecuencia del siniestro, mientras que a 50 km/h la proporción de muertos se aproxima al 50%. A partir de 80 km/h prácticamente todos los peatones atropellados morirán a consecuencia de las lesiones sufridas. A partir de 55 km/h empieza a ser más probable que un peatón atropellado muera a que sobreviva.
VELOCIDAD Y VULNERABILIDAD La fragilidad física de peatones y ciclistas frente a los vehículos a motor conlleva que muchos accidentes tengan consecuencias graves o muy graves para ellos. A mayor velocidad de los vehículos, mayor es el riesgo de lesión grave o muerte. A velocidades por encima de los 70 km/h, un atropello suele ser mor-
Unos pocos kilómetros por hora de más representan una gran cantidad de energía extra acumulada. Por ejemplo, cuando la
tal, mientras que a 50 km/h el riesgo se reduce al 75% y a 30 km/h se pueden evitar tres de cada cuatro muertes.
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Los tipos de velocidad Hay conductores que piensan que respetando los límites de velocidad permitidos siempre circularán de manera segura. Sin embargo, hay muchas circunstancias en las que no superar la velocidad máxima no es suficiente para evitar el siniestro. En definitiva, se podría decir que hay una serie de conceptos sobre la velocidad que en muchas ocasiones suelen malinterpretarse. Veamos algunos: • Velocidad máxima: Límite superior de velocidad permitido para la vía por la que circulamos, ya sea por las normas generales de circulación o por la señalización vertical u horizontal. • Velocidad mínima: Límite inferior de velocidad permitido para la vía por la que circulamos, ya sea basándose en las normas generales de circulación o en la señalización vertical u horizontal. • Velocidad inadecuada: Velocidad no adaptada a las condiciones de la vía, del tránsito, del vehículo o del propio conductor. Esta velocidad no le permitirá controlar su vehículo en situaciones problemáticas. Generalmente la velocidad inadecuada suele ser por exceso (velocidad excesiva), aunque hay casos en que lo es por lenta. • Velocidad adecuada: Velocidad que le permite dominar el vehículo ante cualquier obstáculo o imprevisto. Como hemos comentado, la velocidad adecuada no ha de basarse sólo en los límites que marca la señalización, sino que también hemos de tener muy en cuenta las condiciones de la vía, de nuestro vehículo y de nuestro propio estado. La velocidad excesiva reduce la capacidad de reaccionar ante los posibles imprevistos del camino. Si siempre circula a velocidad excesiva, que sufra un siniestro vial es una mera cuestión de tiempo. 20
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Si se puede evitar, no es un accidente. Respetá las Velocidades Máximas. Fuente: Campaña Gráfica 2013, Agencia Nacional de Seguridad Vial.
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La distancia de detención o de seguridad El primer efecto de la velocidad sobre la conducción es el aumento de la distancia de detención. Cuanto más rápidamente circula, más tiempo tardará y más espacio recorrerá antes de que su vehículo se detenga por completo o antes de que disminuya la velocidad lo suficiente como para evitar el siniestro.
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Para saber si la distancia de seguridad es correcta, podemos seguir una sencilla fórmula. Cuando el coche que nos precede pase por un elemento fijo, como un poste de iluminación, o una señal, decimos lentamente “mil ciento uno, mil ciento dos” (dos segundos). Si al terminar de decirlo no hemos llegado a la misma farola, circulamos a una distancia de seguridad correcta. Si por el contrario hemos llegado a la señal, la distancia no es correcta.
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Límite de velocidades mínimas y máximas
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• Alcohol El consumo de alcohol, aun en cantidades relativamente pequeñas, aumenta el riesgo de que los conductores de vehículos motorizados y los peatones se vean involucrados en un siniestro vial. El alcohol no solo perjudica procesos esenciales para la utilización segura de la vía pública, como la visión y los reflejos, sino que también se relaciona con una reducción del discernimiento y, por lo tanto, a menudo con otros comportamientos de alto riesgo, como el exceso de velocidad o no usar cinturones de seguridad. En la República Argentina todos los conductores profesionales tienen la obligación de una graduación de alcohol en sangre nula, esto es 0,0 gr/l. Siempre es importante poner en conocimiento de ellos los efectos que el alcohol puede tener en la conducción, en la lógica de comprender que no se trata de una imposición antojadiza, sino que tiene un fuerte sustento técnico. Los efectos del alcohol en los conductores Los efectos inmediatos del alcohol sobre el cerebro son depresivos o estimulantes, dependiendo de la cantidad consumida.
Es necesario aclarar que la velocidad máxima para autopistas en la Ciudad de Buenos Aires es de 100 km/h, mientras que en las autopistas a nivel nacional es de 130 km/h.
En cualquiera de los casos, el alcohol provoca un menoscabo de las facultades que incrementa las probabilidades de sufrir un siniestro, ya que perjudica la capacidad de discernimiento, torna los reflejos más lentos y reduce la atención y la agudeza visual. En el aspecto fisiológico, el alcohol disminuye la presión arterial y deprime la conciencia y la respiración. También tiene propiedades analgésicas y anestésicas generales. 23
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Si bien aun con niveles relativamente bajos de concentración de alcohol en la sangre (CAS) puede haber un deterioro del discernimiento y un aumento del riesgo de sufrir un siniestro vial, los efectos se vuelven progresivamente más acentuados a medida que aumenta la alcoholemia. No sólo se alteran el discernimiento y los reflejos sino que también se empobrece la visión.
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Los efectos del alcohol y el riesgo de siniestros El menoscabo de las facultades provocado por el consumo de alcohol aumenta considerablemente el riesgo de sufrir un siniestro vial, tanto para los conductores de vehículos motorizados y los motociclistas como para los peatones, y habitualmente ese consumo es señalado como uno de los factores más importantes que contribuyen a los siniestros de tránsito en los países con un gran número de automotores. Los conductores que han bebido están expuestos al riesgo de verse envueltos en siniestros mucho más que quienes no han consumido bebidas alcohólicas, y ese riesgo se incrementa con rapidez al aumentar la concentración de alcohol en la sangre.
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Además de su efecto directo sobre las consecuencias del siniestro, se piensa que el alcohol también afecta a otros aspectos de la seguridad del conductor, como el uso del cinturón de seguridad y de casco y la elección de la velocidad. Aun cuando en este manual se ha omitido deliberadamente un análisis detallado de otras drogas, el consumo de alcohol, en parte por su tendencia a reducir las inhibiciones, a menudo se asocia con el consumo de otras sustancias que pueden afectar al desempeño de los conductores.
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Falsos mitos sobre el consumo de alcohol
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CONCLUSIÓN • Beber y conducir crea un importante problema de seguridad vial en muchos países, si bien su magnitud a menudo no es cabalmente percibida. • Aun en cantidades muy modestas, el alcohol altera el funcionamiento de varios procesos necesarios para transitar sin riesgos por la vía pública, como la visión y las habilidades motrices. • El menoscabo de las facultades causado por el alcohol aumenta las probabilidades de que todos los grupos de usuarios de la vía pública, conductores de vehículos motorizados, motociclistas y peatones, se vean involucrados en un siniestro. • Cada conductor, y en mayor medida los profesionales, tienen a través de su conducta la principal herramienta para frenar este problema. ¿Cuál es la tasa de alcoholemia para conducir con seguridad?
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• Dispositivos de seguridad El objetivo de los Dispositivos de Seguridad o sistemas de seguridad pasiva es reducir las consecuencias que sobre los ocupantes de un coche, peatones y ciclistas tiene un accidente, que van desde el diseño de la carrocería hasta el cinturón de seguridad, pasando por el apoyacabezas, los airbags o los dispositivos de seguridad para niños. Dichos sistemas se activan en caso de accidente sin la intervención del usuario que se ve involucrado en la colisión. Para analizar el sistema de prevención más adecuado que permita minimizar los daños sobre los ocupantes del vehículo, habitualmente se estudian los sistemas de seguridad pasiva que se activan durante el accidente, clasificándolos de la siguiente forma: Sistemas de seguridad pasiva propios del vehículo, en el que se incluyen todos aquellos sistemas o elementos destinados a la protección de los pasajeros:
Los cinturones de seguridad Son dispositivos básicos para la seguridad de los ocupantes del vehículo en caso de impacto. La misión de estos elementos es retener al individuo en caso de colisión o frenada brusca, evitando que se golpee contra el parabrisas, el tablero de instrumentos o salga incluso despedido del coche. Asimismo, da lugar a una desaceleración progresiva del cuerpo reduciendo las fuerzas a las que se ve sometido debido al impacto.
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La eficacia del cinturón de seguridad a la hora de reducir la mortalidad, y el número y gravedad de las lesiones en los accidentes de tráfico, es innegable, con una eficacia global para todo tipo de accidentes estimada en un 45% de reducción en el riesgo de muerte; es decir, de 100 ocupantes muertos que no llevaban puesto el cinturón, al menos 45 se podrían haber salvado de haberlo llevado puesto. Los cinturones de seguridad le ayudan de muchas formas importantes, por ejemplo: • Evitan que usted salga despedido del automóvil en una colisión, o se golpee con elementos del interior del vehículo. Si usted queda retenido, cualquier lesión que sufra podría ser menos grave. • Reducen la velocidad de su cuerpo hasta que sea igual que la del automóvil. Si usted choca contra un obstáculo fijo, el automóvil se detiene pero usted sigue desplazándose a la misma velocidad a la que estaba manejando. El impacto contra el tablero de mandos o parabrisas a cuarenta y ocho (48) kilómetros/h es como caerse de un edificio de tres pisos. • Evitan que usted se deslice sobre el asiento si tiene que realizar una frenada o un giro brusco. Los cinturones lo mantienen en posición para que usted pueda controlar el automóvil. Mitos sobre el cinturón de seguridad "En ciudad el cinturón no es necesario" A tan sólo 40 km/h, un golpe frontal puede ser mortal, porque la cabeza impacta con la luneta delantera. Además a 50 km/h una persona de 70 kilos se precipita hacia delante con un peso de 3 mil kilos. "En recorridos cortos no hace falta" Las estadísticas nos dicen que es precisamente en estos recorridos donde se produce la mayor parte de los accidentes. "A poca velocidad el cinturón no sirve" Precisamente, ocurre todo lo contrario. A baja velocidad el cintu-
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rón es mucho más útil, ya que a grandes velocidades (140 km/h por ejemplo) su eficacia para salvar es mucho menor. "Los cinturones de detrás no son útiles" Como se ha indicado, una persona que vaya detrás sin cinturón, puede salir despedida con tal fuerza que puede matar a los ocupantes de los asientos delanteros. "Mucha gente se salva porque salió despedida del coche" Si no llevás cinturón y salís despedido del vehículo, la probabilidad de sufrir lesión medular grave se incrementa en un 1.300% y la posibilidad de muerte en un 300%. "El cinturón me resulta incómodo" No hay mayor incomodidad que perder la vida. En todo caso, adaptá el cinturón para eliminar sus posibles incomodidades. "Llevo un buen coche con muchos sistemas de seguridad" El resto de mecanismos son complementarios. Actualmente no hay ningún sistema de seguridad capaz de sustituir ni de tener más eficacia que el cinturón de seguridad. "No me hace falta; yo no voy a tener accidentes" Nadie puede garantizar que no vayas a sufrir un accidente, por tu causa o por la imprudencia de otros usuarios. Esta falsa seguridad suele ser precisamente un pronóstico para sufrir un siniestro. Normativa y reglaje • El asiento debe estar colocado en ángulo recto. • Comprobar que el cinturón de seguridad no está enganchado o enrollado. • No colocarlo nunca a la altura del cuello. • El cinturón debe ir bien ceñido al cuerpo, no colocar nada debajo (cojines, almohadas...). 27
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Falsos conceptos sobre el uso del cinturón de seguridad
Airbag El airbag es, junto con el cinturón de seguridad, un elemento de seguridad pasiva indispensable en los automóviles modernos. El objetivo del airbag es detener el cuerpo de los ocupantes de un vehículo lo más suavemente posible; es decir, permite amortiguar el golpe del cuerpo contra el volante, el tablero y el parabrisas.
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Los airbags, cuya activación está controlada por un sistema electrónico, se componen de unas bolsas que se inflan en fracciones de segundo (se estima en 30 milisegundos) cuando el coche choca con un objeto sólido a una velocidad considerable.
Apoyacabezas El apoyacabezas es otro de los dispositivos de seguridad más importantes. Su función es limitar el movimiento del cuello durante una colisión para reducir las lesiones en las vértebras cervicales, particularmente en aquellas embestidas por la parte trasera del automóvil.
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Tiene como objetivo controlar el desplazamiento de la cabeza del ocupante del asiento en relación con el tronco y reducir, en caso de accidente, el riesgo de lesión en las vértebras que forman el cuello.
personas. Este hecho ha tenido como consecuencia impactos sociales y ambientales de gran calado que han afectado la calidad de vida y el bienestar colectivo. La accidentalidad vial es uno de los principales problemas.
Los apoyacabezas deben adaptarse a la estatura del cuerpo. Para que el cabezal de seguridad cumpla su función, debe estar colocado a la altura correspondiente de acuerdo a la talla del ocupante del asiento.
Corregir esta tendencia exige concebir un nuevo modelo de ciudad y de movilidad que establezca una jerarquía viaria que dé prioridad a los medios de transporte más sostenibles y seguros –los desplazamientos a pie, en bicicleta y en transporte público-, frente al vehículo privado. Hablar de seguridad vial es hablar de movilidad y, a su vez, esto nos lleva indefectiblemente a hablar de la ciudad. Las ciudades van incorporando esta cultura entre sus prioridades, y están impulsando planes de movilidad sostenible y segura que insisten en la necesidad de coordinar las políticas urbanísticas con las de movilidad. Una planificación y gestión coherentes con este reto permite abordar medidas de seguridad vial a corto, medio y largo plazo, que aborden la cuestión desde una perspectiva transversal y transdisciplinar que ponga en valor la persona en el entorno urbano frente al automóvil.
1.3 Movilidad segura usuarios vulnerables La protección de los colectivos más vulnerables se encuentra entre las prioridades de la Estrategia de Seguridad Vial de la Ciudad de Buenos Aires. En las últimas décadas, los cambios en la configuración urbanística de las ciudades han transformado el modelo de movilidad de los ciudadanos, ya que la segregación de los usos y de las actividades, y el aumento de las distancias, han convertido el automóvil en el modo principal de transporte para muchas
Conseguir un modelo de ciudad de convivencia, donde todos, principalmente los niños, mayores y personas con movilidad reducida puedan sentirse seguros y cómodos en sus desplazamientos, con un diseño urbano sometido a criterios de seguridad vial y con una mejor adecuación de la norma a las especificidades de la zona urbana, requiere de una actuación conjunta e inaplazable desde ahora mismo para lograr un modelo de ciudad de futuro del cual nos sintamos orgullosos de legar a nuestras generaciones futuras. Confiamos en que la publicación de este manual, dirigido fundamentalmente a conductores profesionales de taxi, contribuya en lo medida de lo posible al logro de estos objetivos.
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Los colectivos vulnerables En el contexto de la seguridad vial urbana, el concepto “vulnerables” hace referencia a todas aquellas personas que, por razón del medio de desplazamiento que utilizan –o, en algunos casos, por las características físicas del grupo de edad al que pertenecen–, tienen un mayor riesgo de sufrir lesiones en caso de siniestro de tránsito. El concepto incluye, en este sentido, a los peatones –en general, y a los niños, personas mayores y personas con movilidad reducida, en particular–, a los ciclistas y a los motociclistas. La vulnerabilidad de estos colectivos está relacionada fundamentalmente con su interacción en el espacio urbano con los medios de transporte a motor –automóviles privados, vehículos de transporte público y vehículos de transporte de mercaderías–, así como con diversos factores vinculados al diseño de la vía pública y la gestión de la movilidad. Para reducir su riesgo de siniestro es necesario, por tanto, profundizar en el conocimiento de dichos factores y adoptar medidas de protección que hagan de la calle un lugar más seguro desde el punto de vista de la accidentalidad vial.
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En el mundo, un tercio de las personas que mueren cada año en siniestro de tránsito son peatones o ciclistas.
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CONSENSO MUNDIAL La Declaración de Moscú, surgida de la Primera Conferencia Ministerial Mundial de las Naciones Unidas sobre Seguridad Vial celebrada a finales de 2009, propone once líneas generales de acción para el tratamiento de la seguridad vial. La línea número cuatro, concretamente, dice lo siguiente: “Elaborar y aplicar políticas y medidas genéricas para la protección de todas las personas que participan en el tránsito, y especialmente de los colectivos vulnerables”. La protección de dichos colectivos ha pasado a ser en los últimos años, por tanto, uno de los objetivos prioritarios de los organismos internacionales, y su seguridad es considerada además como una cuestión de salud pública global.
El peatón es el principal protagonista del espacio público y, al mismo tiempo, el elemento más frágil frente a los distintos medios de transporte con los que convive; es decir, el más vulnerable en caso de siniestro de tránsito. Incluso frente a la bicicleta. El grado de vulnerabilidad depende en gran medida, sin embargo, de la edad de la persona, de su condición física y de sus pautas y hábitos de comportamiento a la hora de desplazarse por la calle. Así, en el caso de los niños, su baja estatura y sus reacciones a veces imprevisibles –sobre todo cuando se desplazan en grupo– influyen de forma decisiva en su riesgo de siniestro, ya que pueden no ser vistos o incluso sorprender a los conductores de los vehículos. Su visión y nivel de audición tampoco están desarrollados completamente por lo que su percepción del espacio público y de los vehículos a motor que circulan es distinta a la de los adultos. El caso de siniestros que involucran a personas de edad avanzada aumenta su número cada año en Europa.
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El envejecimiento de la población, sus movimientos más lentos, sus limitaciones visuales y auditivas, y sus reacciones igualmente poco previsibles –en especial, en las personas de más edad que no suelen observar algunas normas de movilidad y, como consecuencia, ser más imprudentes– multiplican su riesgo frente a los vehículos a motor. Las personas con movilidad reducida son el tercer grupo de población más vulnerable dentro del colectivo de los peatones, ya que se ven afectados por su baja altura cuando se desplazan en silla de ruedas y por sus movimientos más lentos. Numerosas personas con movilidad reducida son, además, personas mayores, lo que las convierte en un subgrupo con un grado de vulnerabilidad todavía mayor. Si, como se expone en el apartado siguiente, el diseño del espacio público no tiene en cuenta determinados factores de riesgo, la vulnerabilidad de estos sectores se incrementa de forma notable, ya que la presencia de determinados obstáculos o elementos urbanos reduce la visibilidad y capacidad de reacción del conductor.
A medida que aumenta la velocidad del vehículo, el campo visual del conductor se reduce en amplitud, por lo que se reduce su capacidad de frenar ante la aparición de un peatón, más todavía si se trata de un niño o de una persona en silla de ruedas.
Los usuarios de la bicicleta son también un grupo vulnerable frente a la mayoría de medios de transporte, excepto los peatones. Su adaptación al espacio urbano es uno de los temas actuales de debate y reflexión, ya que su fragilidad frente a los vehículos a motor afecta su convivencia segura en la calle. El campo visual de un niño cuando se desplaza por la calle es muy inferior al de un adulto, de manera que tiene un riesgo mayor de sufrir un atropello. Tanto los niños como los conductores tienen que ser conscientes de este hecho para circular con más prudencia, sobre todo en las intersecciones, zonas escolares, pasos de peatones, etc.
En los últimos años, la bicicleta ha ido ganando protagonismo como sistema de transporte urbano, lo que ha impulsado la creación de itinerarios y carriles especiales para que los ciclistas se desplacen con comodidad y seguridad. 31
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Como en el caso de los peatones (ver figura), a medida que un vehículo a motor aumenta su velocidad se reduce de forma significativa el campo de visión de los ciclistas por parte de los conductores a corta distancia, al tiempo que se alarga la distancia necesaria para frenar completamente el vehículo.
Los factores de vulnerabilidad Las calles son, ante todo, un lugar de convivencia y contacto humano donde las distintas redes de movilidad –peatones, ciclistas, automóviles privados, motocicletas, transporte público, transporte de mercadería…– comparten un espacio limitado sujeto a unas determinadas normas de uso.
En algunos lugares, compartiendo calzada con los vehículos a motor –si bien con algún elemento físico o señalización horizontal de separación–; en otros, compartiendo las aceras y zonas peatonales con los ciudadanos de a pie. En ambos casos, sin embargo, pueden manifestarse algunas situaciones de riesgo que deben tenerse en cuenta a la hora de encontrar el lugar más idóneo para este sistema de desplazamiento.
Cada medio de transporte o sistema de desplazamiento tiene sus propias características y necesidades en lo que se refiere a espacio disponible, velocidad, nivel de ocupación, etc., pero éstas no deben condicionar las políticas públicas de movilidad a la hora de definir el modelo de movilidad a implementar. Al contrario, deben integrarse adecuadamente en la jerarquía de prioridades definidas por los responsables del espacio público en lo que se refiere al reparto equitativo de su superficie urbana. En este sentido, los sistemas de desplazamiento mayoritarios, más eficientes y saludables deben estar protegidos frente al resto de medios de transporte a motor, siempre naturalmente que el reto sea avanzar hacia un modelo de movilidad urbana más seguro y sostenible. Por dicho motivo, la planificación y gestión del espacio público debe tener como uno de sus principales objetivos reducir el grado de vulnerabilidad de estos colectivos, impulsando actuaciones que redunden en la convivencia cívica y el respeto de los peatones y ciclistas por parte de los conductores de vehículos a motor. Más todavía cuando todos los ciudadanos son, ante todo, peatones.
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SEGURIDAD VIAL
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Como se ha apuntado en el apartado anterior, existen diversos factores que influyen sobre la vulnerabilidad de peatones y ciclistas en la vía pública y, por tanto, en el nivel de riesgo de siniestro a que están sometidos cada uno. Su estudio permite conocer los riesgos y actuar en consecuencia para corregir sus causas, tomando las medidas más oportunas en función del colectivo o grupo de edad considerado. Los factores de vulnerabilidad están relacionados con tres ámbitos de actuación principales en materia de movilidad y seguridad vial urbana –configuración del espacio público, características del tránsito a motor y comportamiento de las personas–, si bien los tres están íntimamente relacionados y deben analizarse en todo momento de forma transversal. La configuración del espacio público urbano El diseño y configuración de las calles y la ubicación en ellas de los distintos elementos que prestan un servicio a los ciudadanos transmiten un determinado mensaje al conjunto de usuarios del espacio público sobre qué sistema de desplazamiento tiene prioridad y por qué modelo de movilidad apuestan los responsables de dicho espacio. Un diseño viario que proteja a peatones y ciclistas frente a los conductores contribuye a reducir el riesgo de siniestro y, por tanto, crea una ciudad más confortable donde el protagonista es la persona y no el vehículo. Cuando se habla de diseño del espacio público se está haciendo referencia tanto a las opciones aplicadas en la urbanización de las calles como a la integración y distribución del mobiliario y los servicios al ciudadano en las aceras y zonas destinadas a los peatones. El objetivo prioritario tiene que ser conseguir que peatones y ciclistas se sientan protegidos y sean visibles en todo momento por parte de los conductores de vehículos a motor, de manera que no existan elementos urbanos o diseños viarios que se conviertan en un aliado del riesgo de siniestro.
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La planificación y gestión del tránsito de vehículos a motor Los vehículos a motor son, en efecto, una alternativa más de desplazamiento en la ciudad, además de un medio imprescindible para el transporte de ciudadanos –autobuses, por ejemplo– o la distribución de mercadería –camiones, furgonetas…– Sin embargo, constituyen también un elemento de riesgo cuya presencia debe ser planificada y gestionada adecuadamente por parte de los responsables de la vía pública para minimizar los impactos que pueden ocasionar sobre los colectivos más vulnerables. Los hábitos y actitudes de los ciudadanos Al margen de cómo esté configurado el espacio público o cómo encaje en él el tránsito de vehículos a motor, la movilidad responsable de los ciudadanos - sea cuál sea su condición en cada momento: peatón, conductor, ciclista…– y su actitud frente al resto de medios de transporte constituye un tercer ámbito de análisis a la hora de identificar los factores de vulnerabilidad. Todos los usuarios de la calle tienen su parte alícuota de responsabilidad a la hora de crear un entorno urbano más seguro. También naturalmente los colectivos vulnerables, ya que la probabilidad de siniestros y la gravedad de las consecuencias se incrementa de forma notable, como ya se ha apuntado anteriormente, si adoptan comportamientos de riesgo. Incluso aunque los conductores se desplacen a una velocidad adaptada perfectamente a los límites de cada vía y manteniendo toda su atención en su entorno, las reacciones y movimientos imprevistos de peatones y ciclistas le pueden sorprender y suceder un percance. Aunque es cierto que las bajas velocidades reducen de forma drástica los impactos negativos de los siniestros, la fragilidad de algunos colectivos frente a determinados vehículos a motor –niños y gente mayor, principalmente– exige actuar también en la formación y sensibilización de los más vulnerables, además de los conductores.
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ATROPELLOS: ¿INFRACCIONES EVITABLES?
Como ya se ha apuntado, unas de las infracciones más habituales de peatones y ciclistas, y que son la causa de la mayoría de atropellos, son irrumpir o cruzar la vía antirreglamentariamente y no utilizar el
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Siniestralidad en áreas urbanas Las ciudades han contribuido en los últimos años al reto planteado de reducción de las víctimas mortales por siniestros viales, si bien la reducción ha sido menor que en las rutas.
paso de peatones. En este sentido, hay que apuntar que estos percances ocurren en muchas ocasiones porque los lugares de cruce no se ajustan a las líneas de deseo de los peatones; dicho de otro modo, la colocación de los elementos de cruce, cuando los hay, está más pensada desde la perspectiva del conductor que desde la óptica del peatón. Los siniestros derivados de infracciones suelen ocurrir allí donde hay una disconti-
Las ciudades deben tener un especial protagonismo en la política de seguridad vial porque más de la mitad de los siniestros con víctimas y cerca de un cuarto de los fallecidos se producen en el ámbito urbano1. En las ciudades donde se adquieren y consolidan los hábitos en la conducción, porque los atropellos, los siniestros en los cruces, la disciplina en los semáforos o los problemas de estacionamiento son fenómenos típicamente urbanos.
nuidad en la red de desplazamiento peatonal. Es importante señalar que en la mayor parte de los casos de siniestros donde hay peatones o ciclistas involucrados éstos no pueden ser tra-
La Estrategia de Seguridad Vial tiene dentro de sus prioridades: conseguir una movilidad segura en la zona urbana, protegiendo especialmente a los usuarios más vulnerables.
tados como los causantes del siniestro sino como las víctimas; hay que darle la vuelta a la idea de que los culpables son ciclistas y peatones porque han tenido una conducta antirreglamentaria.
Siempre en la situación de giro se debe respetar la prioridad del peatón. Los vehículos deben respetar la prioridad peatonal, detenerse al doblar, y continuar la marcha sólo cuando haya cruzado el último peatón. La mayoría de los atropella-
Caminar hacia una cultura de la movilidad urbana segura, ecológica, competitiva, universal y saludable, lograr un diseño urbano bajo criterios de seguridad vial y promover la aplicación efectiva de la disciplina en dicho ámbito, se plantea como una necesaria actuación en los próximos años. Los atropellos son la primera causa de muerte por siniestro de tránsito en la ciudad. De forma invariable, los atropellos causan más del 40% de los muertos por siniestro de tránsito en zona urbana y el 15% de los lesionados . Siendo el peatón el elemento más vulnerable del sistema de movilidad, es preciso plantear, de forma decidida, políticas de prevención de conductas de riesgo y de protección de las personas que se desplazan a pie.
mientos se produce en las esquinas, cuando los vehículos giran a una velocidad inadecuada y
Las medidas de pacificación del tránsito y las limitaciones de velocidad, han demostrado su eficacia práctica en aquellas áreas
no frenan ante la presencia de 34
un peatón.
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Valores promedio estimados para la región.
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LUGAR OCURRENCIA SINIESTROS FATALES - 2013, C.A.B.A.
donde se han implantado y logran disminuir los lesionados por atropello de una forma notable.
COMPOSICIÓN FALLECIDOS - 2013, C.A.B.A.
Son las intersecciones o bocacalles en la ciudad es donde ocurren por antonomasia la mayor cantidad de siniestros viales en la Ciudad, llegando al 72% del total de siniestros. Es por este motivo que una vez más le solicitamos extreme los recaudos al cruzar una bocacalle, ya que el lugar de mayor riesgo de ocurrencia de siniestros.
CONCLUSIÓN Si a lo antes dicho le sumamos la composición del grupo de fallecidos en siniestros viales urbanos vemos que el 80% son usuarios vulnerables y que de ese universo el 60% eran peatones (42,3 % del total). Son claras dos prioridades: • Extremar los cuidados al cruzar las bocacalles que son por lejos los sitios más peligros. La prioridad absoluta la tienen los usuarios vulnerables (peatones, ciclistas y motociclistas, en ese orden). • Dentro del colectivo de Usuarios Vulnerables prestar particular atención y cuidado a los niños y personas mayores, ya que como se explicó anteriormente poseen capacidades y aptitudes diferentes y pueden inducir a maniobras equivocadas.
COMPOSICIÓN USUARIOS VULNERABLES FALLECIDOS - 2013, C.A.B.A .
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SITIOS TURÍSTICOS
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SITIOS TURÍSTICOS
Capítulo 2 Contenidos 2.1
Circuito Papa Francisco
• Basílica San José de Flores • Casa natal • Solar de la infancia • Colegio Nuestra Sra. de la Misericordia • Plazoleta Herminia Brumana • Vicaría de Flores
• Catedral Metropolitana • San Lorenzo de Almagro
2.2
Principales sitios de interés
• Obelisco • Casco Histórico • Iglesia San Ignacio de Loyola • Teatro Colón • Casa de Gobierno • Museo del Bicentenario • Museo Nacional de Bellas Artes
• Museo de Arte Latinoamericano (MALBA) • Planetario • Zoológico • Museo Evita • Galerías Pacífico • Hipódromo Argentino de Palermo • Barrio de la Boca • Monumento al Taxista
PÁGINA N° 41 41 41 42 42 42 42 43 43 44 45 45 47 47 48 49 49 50 50 51 51 52 52 53 54 37
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2.3
Tango en Buenos Aires
2.3.1 Tanguerías 2.3.2 Milongas
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2.4
Turismo gastronómico
2.4.1
Polos gastronómicos • Palermo • Las Cañitas • Puerto Madero • Recoleta • San Telmo
N° 91 PÁGINA N° 56 56 58 60 60 60 61 61 61 61
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SITIOS TURÍSTICOS
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Capítulo 2 | Sitios Turísticos
N° 92
Continuando con el desarrollo iniciado en el ciclo 2014, este año se proponen ampliar los contenidos del anterior manual, desarrollado nuevas temáticas y profundizando otras relacionadas con los principales sitios de interés turístico que tiene la ciudad. La finalidad de este capítulo es que usted pueda conocer mejor estos sitios, para poder disfrutar más la ciudad, interiorizarse acerca de ellos y, con ese conocimiento, brindar un mejor servicio. El taxi es un servicio de transporte que caracteriza especialmente a esta ciudad, tanto que hasta un monumento y un tango tiene dedicados a él. El conductor de taxi es un especial anfitrión para todos quienes visitan esta ciudad y esperamos que usted enaltezca esa tradición, estando capacitado para ese desafío cotidiano de guiar a los turistas que descubren nuestra ciudad. ¿Existe una única razón para visitar la Ciudad de Buenos Aires? En realidad, hay muchos motivos por los que Buenos Aires es una de las ciudades más atractivas de Latinoamérica y, de hecho, fue elegida en 2013 como el mejor destino turístico de Centro y Sudamérica por
La Ciudad, elegida primer destino turístico de la región El encanto porteño definido por el tango, los barrios antiguos, la vida nocturna, el variado menú gastronómico y la amplia oferta cultural, han hecho de la Ciudad uno de los destinos obligados de muchos viajeros alrededor del mundo. Da cuenta de ello el premio de innumerables publicaciones en las cuales se destaca a Buenos Aires entre las capitales más visitadas y recomendadas por los propios viajeros, basado en millones de comentarios, reseñas y opiniones sobre hoteles, actividades o restaurantes de los usuarios.
los lectores de la prestigiosa publicación especializada Condé Nast Traveller.
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“La cuna del Tango es, como la danza en sí, cautivante, seductora y bulliciosa con vibrante energía”, se lee en la primera oración de la presentación de Buenos Aires en TripAdvisor. Y sigue: “Los antiguos barrios evocadores están repletos de restaurantes románticos y emocionante vida nocturna, y la herencia europea es evidente en la arquitectura de Buenos Aires, en sus bulevares y en sus parques. El Café Tortoni, el bar más antiguo de la ciudad, te transportará a 1858, y el sensacional Teatro Colón sigue causando el mismo efecto en el espectador que en 1908. La capital del shopping de Latinoamérica ofrece la promesa de una lujosa terapia de shopping por sus amplios bulevares”. A diferencia de lo que podría pensarse a vuelo de pájaro, la Ciudad se ubica sobre otras metrópolis como Barcelona, San Francisco y Bangkok. Este hecho refleja en primer lugar, el interés genuino que despiertan las calles porteñas y, en segundo, la acción llevada a cabo por la Ciudad con el objetivo de promover la Cultura, la Gastronomía, la moda, el deporte y la oferta de recorridos, en los últimos años. Entre los más de 600 lugares o actividades reseñadas por los propios usuarios, se destaca el Teatro Colón, el Paseo del Rosedal, los bosques de Palermo, la Usina del Arte, Caminito, el Museo de Arte Latinoamericano (MALBA), el Museo de los Niños, los diversos barrios,bares, clases de tango y recorridos disponibles, como el flamante Circuito Papa Francisco.
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SITIOS TURÍSTICOS
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2.1 Circuito Papa Francisco
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En este Capítulo usted encontrará una serie de localizaciones que conforman el Circuito Papal. A partir del 13 de marzo de 2013, la ciudad de Buenos Aires sumó un atractivo como lugar privilegiado y único para conectar con la vida del Papa Francisco, ya que fue en esta Ciudad, en el barrio porteño de Flores, donde Jorge Mario Bergoglio nació, creció, hizo amigos, se formó y encontró su vocación. El turismo religioso es una actividad que moviliza a millones de personas en todo el mundo y su patrimonio representa una de las principales riquezas de la ciudad. En este sentido, la asunción del Papa Francisco, es un motivo que reforzará la decisión de visitar la ciudad de Buenos Aires por turistas del mundo entero. El circuito Papal, como se puede observar en el mapa a continuación, comprende la Basílica de San José de Flores, el Colegio de Nuestra Señora de la Misericordia, la Casa Natal, el Solar de la Infancia, la Plazoleta Herminia Brumana, la Catedral de Buenos Aires y el Estadio de San Lorenzo. d Basílica San José de Flores Domicilio: Av. Rivadavia 6950 La Basílica de San José de Flores, obra de los arquitectos Benito Panuzzi y Emilio Lombardo, fue inaugurada el 18 de febrero de 1883. Ubicada en el centro del barrio de Flores, fue la iglesia de la infancia y adolescencia del Papa Francisco. Aquí, a los 17 años, en el primer confesionario sobre el ala izquierda ocurrió la revelación que le cambiaría la vida, donde decidió consagrar su vida a Dios. d La Casa Natal Domicilio: Varela 268 Esta propiedad, en cuyo frente puede observarse sólo una puerta blanca que esconde tres departamentos, es la casa natal del Papa Francisco. Jorge Bergoglio nació aquí el 17 de diciembre de 1936. Recientemente se ha presentado un proyecto de ley para declarar esta casa como Sitio Histórico y Patrimonio Cultural de la Ciudad. 41
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d Solar de la Infancia Domicilio: Membrillar 531 El aspecto de la casa es muy distinto al de la modesta vivienda de una sola planta que hace 70 años ocupaba allí la familia Bergoglio, formada por los inmigrantes italianos Mario, empleado ferroviario, y Regina Sívori, ama de casa, con cinco hijos. Está inserta en un barrio de viviendas de dos plantas y árboles mal podados, y está a siete cuadras de la parroquia San José de Flores, donde un joven Bergoglio descubrió su vocación religiosa. En esa casa vivió y creció Jorge Mario Bergoglio "En el barrio porteño de Flores el flamante Papa realizó la escuela primaria y también descubrió su vocación religiosa". d Colegio Nuestra Señora de la Misericordia Domicilio: Av. Directorio 2138 En 1875, el barrio de Flores recibió a las primeras Hermanas Hijas de Ntra. Sra. de la Misericordia, quienes se harían cargo del oratorio y de la escuela. En 1940, Jorge Bergoglio ingresó al jardín de infantes y más tarde tomó su Primera Comunión. d Plazoleta Herminia Brumana Domicilio: Membrillar y Francisco Bilbao Esta plazoleta era el punto de encuentro de los niños del barrio, donde era común verlos correr tras la pelota imaginando ser los grandes jugadores que admiraban. Las tardes de Bergoglio transcurrían entre juegos, ídolos y amigos. d Vicaría de Flores Domicilio: Condarco 545 La Arquidiócesis de Buenos Aires se encuentra dividida en cuatro zonas llamadas vicarías: la de Flores, la de Belgrano, la de Devoto y la del Centro. En 1992, Jorge Bergoglio fue ordenado Obispo y nombrado Vicario Episcopal de Flores, cargo que ejerció hasta 1997, al ser promovido a Arzobispo Coadjutor de Buenos Aires.
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d Catedral Metropolitana Domicilio: Av. Rivadavia y San Martín Ubicada frente a Plaza de Mayo, la Catedral Metropolitana es la principal sede de la Iglesia Católica de la Argentina. Además de estar ubicada en una zona clave de la Ciudad de Buenos Aires, guarda una larga historia de sinsabores en su construcción. La primera Catedral de Buenos Aires se erigió en 1622 en este mismo lugar. El edificio actual es la sexta construcción que se realizó desde entonces, debido a inundaciones, incendios, precariedad de los materiales utilizados y defectos estructurales. La construcción definitiva comenzó en 1752 bajo la dirección del arquitecto italiano Antonio Masella. En 1822, los franceses Próspero Catelin y Pedro Benoit diseñaron la fachada de estilo neoclásico, cuyas 12 columnas simbolizan a los doce apóstoles de Jesús. Finalmente, en 1877 el arquitecto Enrique Alberg reformó una nave lateral para dar lugar al mausoleo del general José de San Martín, obra del escultor Albert Ernest Carrier-Belleuse. En 1942, la Catedral Metropolitana fue declarada Monumento Histórico Nacional y es considerada una de las más importantes obras arquitectónicas de la época de la Colonia. Desde 1998, el actual Papa Francisco, asumió sus tareas como Arzobispo de Buenos Aires y fue el encargado de conducir la Arquidiócesis hasta su consagración como Sumo Pontífice el 19 de marzo de 2013. Por lo tanto, la Catedral funciona también como museo de honor al Papa Francisco, ya que allí el visitante podrá encontrar objetos personales y litúrgicos que utilizó durante los 15 años de su ministerio pastoral en la Ciudad. d Estadio de San Lorenzo de Almagro Domicilio: Av. F.F. de la Cruz 2145 Esta institución deportiva inauguro su mítico estadio conocido como el gasómetro en el año 1916, ubicado sobre la Av. La Plata 1784, en el barrio de Boedo (antiguamente conocido como barrio de Almagro). El estadio tenía capacidad para más de 70 mil hinchas y su forma era parecida al de un antiguo depósito de gas, de ahí viene su nombre. En los años 40, Jorge Bergoglio junto con su padre concurría a los partidos del llamado “Ciclón”. En 1993 se inauguró el Nuevo Gasómetro con el nombre oficial de Estadio Pedro Bidegain (nombre de un presidente del Club). El estadio tiene la cancha de fútbol más grande del país con un terreno de juego de 100 x 70 metros.
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2.2 Principales sitios de interés • Turismo histórico-cultural
A continuación encontrará una breve descripción de los principales sitios de interés turístico con que cuenta la ciudad de Buenos Aires. En cada uno de ellos se realiza una breve pero detallada reseña, ya que es importante conocer mejor nuestra ciudad y así poder brindar un mejor servicio a los pasajeros. Como conductor de un taxi, será usted muy a menudo el primer contacto con los turistas, por lo tanto, resulta de suma importancia que cuente con la información necesaria para poder brindar una excelente guía por las calles de nuestra ciudad. d Obelisco El Obelisco es el monumento que más fielmente representa la identidad de la Ciudad. Es el mayor emblema de la Ciudad y de sus habitantes.
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hacia la Avenida Corrientes en dirección oeste), detrás de la cual hay una escalera marinera de 206 escalones con 7 descansos que lleva a la cúspide. Allí existe un mirador con cuatro ventanas, visibles desde la calle. Y por encima de ella, el monumento emblema de Buenos Aires culmina en un pararrayos que no logra divisarse a simple vista.
CURIOSIDADES ¿Sabías que el Obelisco fue muy resistido durante sus primeros años? De hecho, tres años después de su inauguración, el Concejo Deliberan-
Está estratégicamente ubicado en la intersección de dos de las avenidas más importantes: la 9 de Julio, entre las más anchas del mundo, y Corrientes, uno de los principales polos culturales de la Ciudad. La llamada “Calle Corrientes” cuenta con la mayor concentración de librerías, teatros, pizzerías y cafés de Buenos Aires, por ello, se la conoce como “la calle que nunca duerme”, por su importante vida nocturna. El Obelisco fue inaugurado en 1936 en conmemoración del cuarto centenario de la primera fundación de la ciudad de Buenos Aires y se ubica en el lugar donde fue izada por primera vez la bandera nacional en la Ciudad. Es obra del arquitecto Alberto Prebisch, uno de los principales exponentes del modernismo argentino y autor también del vecino Teatro Gran Rex. Con una altura total de 67,5 metros y una base de 6,8 metros por lado, el Obelisco posee una única puerta de entrada (mirando
te sancionó su demolición, decisión que fue vetada por el intendente de entonces. Hoy, en cambio, es uno de los principales puntos de reunión de las manifestaciones políticas y del festejo de los logros deportivos.
d Casco Histórico El Casco Histórico de la ciudad, compuesto por los barrios de Monserrat y San Telmo, atesora la memoria de centrales momentos históricos e importantes atractivos patrimoniales. Punto neurálgico de los sucesos políticos de mayor relevancia en el país, se encuentran la Plaza de Mayo, la Casa Rosada, el Cabildo, la monumental Catedral Metropolitana y el Palacio de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. El barrio de Monserrat es la zona más antigua de Buenos Aires, lugar donde se establecieron en 1580 los primeros pobladores. El barrio adoptó su nombre en 1769 tras la creación de la Parro-
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quia de Nuestra Señora de Monserrat. En la actualidad concentra edificios públicos, bancos, oficinas, museos y las sedes del Poder Ejecutivo Nacional y el Gobierno de la Ciudad. La Plaza de Mayo, ubicada en la intersección de la Av. Hipólito Yrigoyen y Balcarce, es la más antigua de Buenos Aires y escenario de todos los acontecimientos políticos más importantes de la historia argentina, como la Revolución de Mayo de 1810 o las marchas de las Madres de Plaza de Mayo, a partir de 1977. Su nombre es en homenaje a la Revolución del 25 de Mayo de 1810, que ocurrió en esta misma plaza, y que dio inició a la gesta de la Independencia nacional. Es también el lugar donde fue fundada por segunda vez la Ciudad, el 11 de junio de 1580 por Juan de Garay, con el nombre de Ciudad de la Santísima Trinidad y Puerto de Santa María del Buen Ayre. Alrededor de esta plaza fue creciendo la primitiva aldea, hasta que se convirtiera en el centro político del país.
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Para mediados del siglo XVIII, el edificio de adobe y techo de paja, estaba en muy mal estado y se decidió demolerlo. A cambio comenzó a levantarse uno nuevo, a partir de un proyecto del italiano Andrés Blanqui. Así, comenzaba a tomar forma el Cabildo tal como lo conocemos hoy. Su época de mayor esplendor fue durante los acontecimientos revolucionarios, siendo el escenario de la Revolución de Mayo de 1810, punto inicial del proceso independentista nacional. El Cabildo como institución fue derogado en 1821 y por casi 60 años funcionó como un edificio administrativo. En 1894 se suprimieron tres arcos del ala norte para dar paso a la Avenida de Mayo. En 1931 se demolieron tres más del ala sur para el trazado de la Avenida Julio A. Roca. En el año 1933 fue declarado Monumento Histórico Nacional. Hacia 1940, el arquitecto Mario Buschiazzo realizó la última re-
Bordeando la Plaza de Mayo se ubican varios edificios históricos y gubernamentales: el Cabildo, la Catedral Metropolitana, la Casa de Gobierno, conocida también como Casa Rosada, sede del Gobierno Nacional y el Palacio del Gobierno de la Ciudad. En el centro de la plaza se encuentra la Pirámide de Mayo, monumento construido en 1811 para celebrar el aniversario de la Revolución y que fuera reformado en 1856 por el artista y arquitecto Prilidiano Pueyrredón. Entre la Pirámide de Mayo y la Casa de Gobierno se ubica el Monumento a Manuel Belgrano, creador de la bandera nacional.
CURIOSIDADES ¿Sabías que en la Plaza de Mayo se hacían corridas de toros? Fue hasta poco después de la Revolución de Mayo. ¿Y que hasta mediados del siglo XIX, los habitantes de la Ciudad no se animaban a acercarse al baldío vecino a la Catedral, porque creían que por ahí
El Cabildo, ubicado en Bolívar 65, fue la sede de la administración colonial, ocupando el mismo lugar desde 1580, aunque el edificio sufrió sucesivas modificaciones. 46
vagaban los espíritus? Era lo que se conocía como el “Hueco de las Ánimas”, descampado que desapareció con la construcción del primer Teatro Colón, inaugurado en 1857.
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forma importante del edificio, que rescató, en parte, el diseño original de Blanqui. Desde 1938 el Cabildo alberga la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, y el Museo Histórico Nacional del Cabildo de Buenos Aires y de la Revolución de Mayo.
CURIOSIDADES ¿Sabías que bajo el edificio del Cabildo hay túneles de origen jesuítico? Entre los años 1991-1992 se realizaron excavaciones arqueológicas en
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El interior sigue el modelo de la Iglesia del Gesú (Roma, Italia), una gran sala que tiene tres capillas a cada lateral, más un crucero formando una cruz latina. Las capillas tienen todas un techo plano, a excepción de las del presbiterio que son ovales. En la contrafachada aparecen dos figuras alegóricas de la religión y la magnificencia que sujetan una inscripción en latín. Algunas características singulares de esta iglesia que comparte únicamente con la Catedral Metropolitana de Montevideo, son la cúpula sobre tambor cuadrangular, en el crucero, y la doble altura de las naves laterales. La fachada, cuya autoría se discute, muestra influencia del barroco bávaro. El altar mayor, original del siglo XVII, fue tallado en madera y dorado posteriormente por Isidro Lorea. El 21 de Mayo de 1942 la Iglesia de San Ignacio fue declarada Monumento Histórico Nacional.
el patio central y se comprobó la presencia de túneles del siglo XVIII y cisternas del siglo XIX. Además de hallarse fragmentos de piezas indígenas del período colonial, restos de cerámica española y otros elementos de la vida cotidiana como vasijas de aceite y pipas.
d Iglesia San Ignacio de Loyola Domicilio: Bolívar 225 La Iglesia de San Ignacio de Loyola es la más antigua de la Ciudad, construida por los jesuitas entre 1686 y 1722, y forma parte de la Manzana de las Luces. La Iglesia es obra de los arquitectos jesuitas Krauss, Bianchi y Prímoli y por debajo corre parte de los túneles construidos en la época colonial. Después de la expulsión de los jesuitas de América en 1767, en los edificios de la Iglesia, se instalaron la Escuela de Medicina, la Biblioteca Nacional y la Universidad de Buenos Aires. A fines del siglo XVIII funcionó como catedral de la Ciudad y se convirtió en cuartel militar durante la resistencia a la invasión inglesa de 1806.
d Teatro Colón Domicilio: Cerrito 618 El Teatro Colón es considerado como uno de los teatros líricos más importantes del mundo, como La Scala de Milán, la Ópera Garnier de París y el Royal Opera House de Londres. Con más de un siglo de existencia, en el año 2006 el Gobierno de la Ciudad inició una restauración en profundidad, con el objeto de devolverle todo su esplendor y, al mismo tiempo, dotarlo de los más importantes adelantos tecnológicos. Esta obra permitió que el Teatro fuera reinaugurado para el bicentenario de la Nación, en el año 2010.
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Desde su primera función del 25 de mayo de 1908, en la que se presentó la ópera Aída, de Giuseppe Verdi, actuaron los directores, cantantes y bailarines más importantes de la historia, tales como Igor Stravinsky, Herbert von Karajan, Daniel Barenboim, María Callas, Luciano Pavarotti, Plácido Domingo, Rudolf Nureyev, Julio Bocca y Maximiliano Guerra.
d Casa de Gobierno Dirección: Balcarce 50 Este palacio, sede del Gobierno Nacional, ocupa el predio donde se erigió el Fuerte de Buenos Aires en 1580. Fue residencia de virreyes españoles y luego albergó, con muy pocas reformas, a las autoridades de los sucesivos gobiernos patrios.
Su construcción, que duró casi 20 años, es obra de los arquitectos Francesco Tamburini, Víctor Meano y Jules Dormal. La sala central, en forma de herradura, es considerada como una de las de mejor acústica en el mundo. Su cúpula, que fue decorada por el pintor argentino Raúl Soldi.
Pasó por un tiempo al olvido pero recuperó protagonismo como sede del gobierno político a partir de 1862, cuando Bartolomé Mitre se instaló allí con sus ministros, remozando la antigua residencia oficial del fuerte. Su sucesor, Domingo Faustino Sarmiento, decidió embellecer la sede del Poder Ejecutivo Nacional, dotándola de jardines y pintando las fachadas de color rosado, característica que le dio el nombre de Casa Rosada.
El edificio del Teatro alberga además diferentes talleres donde se realizan las producciones de sus espectáculos, así como el Instituto Superior de Arte, reconocido en todo el mundo y donde se forman los futuros cantantes líricos y bailarines, tal es caso de Julio Bocca y Maximiliano Guerra.
También, durante la presidencia de Sarmiento se proyectó el primer Palacio de Correos, en el espacio sur del predio que había quedado libre por la demolición del fuerte, que se completó en 1878 y fue inaugurado por el Presidente Nicolás Avellaneda en 1879. El Palacio de Correos opacaba sensiblemente a la sede del gobierno, por lo que el presidente Julio Argentino Roca solicitó en 1882 un proyecto de ensanche y reparaciones.
CURIOSIDADES Una de las anécdotas más recordadas de la historia del Teatro Colón tuvo como protagonista al temperamental director Arturo Toscanini, quien en 1912 decidió retirarse de un ensayo, disgustado por cómo tocaba un clarinetista. Como en Buenos Aires no había otro clarinete bajo, las autoridades del Teatro tuvieron que convencer al maestro para que reviera su decisión. Finalmente, Toscanini cedió pero a continuación quien no quiso tocar fue el clarinetista ofendido. 48
Así, el edificio actual es producto de la fusión de dos construcciones anteriores: el Palacio de Correos (en la esquina de Hipólito Yrigoyen y Balcarce) y la sede presidencial. Para unirlos, el arquitecto italiano Francisco Tamburini proyectó un gran arco central en la entrada de Balcarce 50, cuya construcción finalizó hacia 1890. En el hall de ingreso se puede observar el Salón de los Patriotas, donde se exhiben pinturas y retratos de distintos próceres latinoamericanos. En el primer nivel, luego de ascender por las imponentes escaleras de mármol, se llega al Salón Mujeres Argentinas del Bicentenario.
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También se pueden visitar el Salón Blanco, por donde desfilaron importantes personalidades de la historia argentina, el despacho presidencial y el Salón Sur. Un imperdible es visitar el emblemático balcón que da a la Plaza de Mayo, testigo de históricos momentos de la Argentina. La Casa de Gobierno fue declarada Monumento Histórico Nacional el 21 de mayo de 1942.
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En las cámaras se encuentra en el centro una gran pantalla reproduciendo videos con relatos sobre ese punto en la historia, y a su alrededor se encuentran diversos objetos originarios de esas épocas. También se exhiben objetos históricos hallados en excavaciones, los restos edilicios del Fuerte de Buenos Aires y la obra mural Ejercicio plástico, considerada una obra cumbre del arte latinoamericano, realizada en 1933 por el artista mexicano David Alfaro Siqueiros, junto a los artistas argentinos Lino Enea Spilimbergo, Antonio Berni y Juan Carlos Castagnino, y el escenógrafo uruguayo Enrique Lázaro. En el 2003 el mural fue declarado Bien de Interés Histórico Artístico Nacional, medida que impidió la venta de la obra y su salida del país. El 10 de diciembre de 2011, el Museo del Bicentenario fue la sede elegida para la jura y asunción de los ministros designados por Cristina Fernández de Kirchner para su segundo mandato.
CURIOSIDADES ¿Sabías que Sáenz Peña fue el único presidente que vivió dentro de la Casa Rosada entre 1910 y 1914?
d Museo del Bicentenario Dirección: Av. Paseo Colón 100 El Museo del Bicentenario fue inaugurado el 24 de mayo de 2011 en el marco de los festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo. Esto ha hecho posible la recuperación y puesta en valor patrimonial de recintos que pertenecieron al Fuerte de Buenos Aires, del siglo XVIII; y a la Aduana Taylor, construida 1855. Ambos edificios han tenido gran protagonismo en el desarrollo de nuestra historia y albergan hoy la evocación de los 200 años comprendidos entre 1810 y 2010. A través de un recorrido audiovisual que abarca desde la Revolución de Mayo de 1810 al año del Bicentenario, se exhibe una selección de los momentos más importantes de nuestra historia.
CURIOSIDADES ¿Sabías que en el Museo se encuentra el Retrato Oficial del Presidente de la Nación Juan Domingo Perón realizado por el pintor francés Numa Ayrinhac en 1948, que es el único caso en el que un Primer Mandatario aparece sonriente y, además, acompañado por la Primera Dama, María Eva Duarte de Perón, Evita?
d Museo Nacional de Bellas Artes Domicilio: Av. Del Libertador 1473 El Museo Nacional de Bellas Artes es uno de los más impor-
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tantes de Latinoamérica y el que tiene la mayor colección de arte argentino del país. Ubicado dentro de la Milla de los Museos, en el barrio de Recoleta, fue inaugurado en 1896, si bien su actual sede data del año 1933, en un edificio reformado en su momento por el arquitecto Alejandro Bustillo para recibir la colección permanente. Dentro del patrimonio de arte internacional del museo se destacan obras de El Greco, Goya, Rodin, Rembrandt, Rubens, Renoir, Degas, Cézanne, Chagall y Picasso. Entre los pintores argentinos más importantes, posee obras de Cándido López, Lino Enea Spilimbergo, Prilidiano Pueyrredón, Fernando Fader, Benito Quinquela Martín, Xul Solar, Antonio Berni, Carlos Alonso y Antonio Seguí. El museo cuenta además con una sala de fotografía, una de arte andino precolombino, dos terrazas de esculturas y una biblioteca con 150.000 ejemplares.
CURIOSIDADES ¿Sabías que en el edificio que alberga al Museo de Bellas Artes se ubicaban originalmente las estaciones de bombeo y depósitos de agua potable de la Ciudad?
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d Museo de Arte Latinoamericano de Buenos Aires (MALBA) Domicilio: Av. Presidente Figueroa Alcorta 3415 El Museo de Arte Latinoamericano (MALBA) es uno de los más modernos e interesantes de la Ciudad: aloja la colección de arte de la Fundación Costantini, con aproximadamente 400 obras (pinturas, esculturas, grabados, fotografías y objetos) de gran-
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des artistas latinoamericanos del siglo XX. El moderno edificio que alberga el Malba, revestido de piedra caliza y con amplias superficies de vidrio y acero, fue realizado en 1997 por el estudio cordobés Atelman-Fourcade-Tapia. En la Colección Costantini se destacan las obras de Frida Kahlo, Roberto Matta, Diego Rivera, Joaquín Torres-García, Antonio Berni, Jorge de la Vega, Tarsila do Amaral, Pedro Figari, Lygia Clark y Guillermo Kuitca. También se presentan regularmente exposiciones temporarias de artistas de todo el mundo. En el museo funcionan una sala de cine, un café, una tienda de regalos y una librería.
d El Planetario Domicilio: Av. Sarmiento y Av. Belisario Roldan El Planetario “Galileo Galilei” es el principal centro de divulgación de la de la ciencia astronómica a través de espectáculos didáctico-recreativos destinados al público en general y a estudiantes. El edificio es uno de los pocos en el mundo proyectado y construido partiendo del módulo triángulo equilátero. Cuenta con una sala de proyección semiesférica con 360 butacas reclinables y una cúpula de 20 metros de diámetro donde se reproducen cerca de 8.900 estrellas, planetas y satélites del universo, y se proyectan documentales temáticos. También funciona una completa biblioteca de astronomía y un museo.
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El Zoo cobija también numerosas obras de arte, como la Niña con flores, un calco de la obra del italiano Canova, el Mono caído de Passani, y una figura femenina esculpida por la escultora argentina Lola Mora.
CURIOSIDADES En estos terrenos se jugó el primer partido de fútbol de la historia argentina (29 de junio de 1867), que enfrentó al equipo del Buenos Aires Cricket Club con la tripulación del barco de guerra británico Bombay.
CURIOSIDADES d Zoológico Domicilio: Av. Sarmiento 2601 El Zoológico de Buenos Aires se inauguró en el año 1888 y está en el corazón del barrio de Palermo, lo cual lo convierte en una visita imperdible y accesible desde cualquier punto de la Ciudad. Con sus pabellones de estilo victoriano, declarados Monumento Histórico Nacional, es uno de los pocos zoológicos de esa época que aún se conservan en el mundo. Además de descubrir la interesante historia de los animales, los visitantes podrán admirar una arquitectura que reproduce obras clásicas del mundo, ya que cuando se construyó el Zoo, se decidió que los edificios donde vivirían los animales debían reflejar la arquitectura del país de origen de cada especie. De esta forma, cada recinto que se edificó fue diseñado con distintos estilos arquitectónicos (chino, hindú, morisco y grecorromano). El portal de entrada es una reproducción del Arco Triunfal de Tito en Roma; el Palacio de los Elefantes es una réplica del Templo de la diosa Nimaschi en Mumbai; más adelante se encuentra el Templo de Vesta, construcción circular de 16 columnas corintias copia del que se encuentra en Roma.
¿Sabías que en el Zoo podes realizar las siguientes actividades? Paseo en barco, recorrido junto a los cuidadores y educadores del Zoo, visitas guiadas nocturnas, cursos para chicos y adultos y mucho más.
d Museo Evita Domicilio: Lafinur 2988 Un ámbito que cuenta la vida y obra de una de las mujeres más importantes de la historia argentina.
Es un espacio dinámico, que permite el encuentro con el personaje sin intermediarios. Se puede sentir, conocer y comprender a Evita, a través del juicio crítico que permite un acercamiento a su historia real, a sus vivencias, a sus alegrías y a sus dolores.
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Un espacio con formas modernas, que utiliza la tecnología para acercar la historia hasta el presente. Propone una experiencia vital, donde las personas conozcan, sientan y comprendan, con rigor histórico, una parte fundamental de la historia del país. En el interior y en el patio del museo funcionan un restaurant y un bar.
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Tras varios años en estado de abandono, el edificio fue recuperado en 1990 para convertirlo en el proyecto original de centro comercial. Reinaugurado dos años más tarde, hoy es uno de los centros de compras más frecuentados de la Ciudad. En el ángulo que da a las calles Viamonte y San Martín funciona el Centro Cultural Borges.
Propone a los visitantes un recorrido por momentos de la vida de Evita, recreados mediante modernas técnicas de museografía. Abrió sus puertas al cumplirse 50 años del fallecimiento de Evita. Tiene un importante patrimonio: vestimentas, objetos personales, material gráfico, recuerdos familiares, condecoraciones, elementos que recuerdan su vida.
d Galerías Pacífico Domicilio: Florida 753 El edificio que alberga a las Galerías Pacífico, uno de los principales centros comerciales de la Ciudad, merece ser visitado por sus bellas instalaciones y, principalmente, por su magnífica cúpula, decorada con murales realizados por destacados pintores argentinos: Antonio Berni, Lino Enea Spilimbergo, Demetrio Urruchúa y Juan Carlos Castagnino. Fue construido por los arquitectos Emilio Agrelo y Raúl Le Levacher en 1889, para ser sede de las tiendas Au bon Marché (en la misma época en que comenzaban a surgir otros grandes almacenes como Harrod’s y Gath & Chaves). Sin embargo, nunca llegó a ser utilizado para su fin original y, poco tiempo después de su inauguración fallida, fue vendido al ferrocarril Buenos Aires al Pacífico, que finalmente le dio su actual nombre (entre 1896 y 1940 albergó las instalaciones del Museo Nacional de Bellas Artes y luego, en 1944, fue modificado por los arquitectos Aslan y Ezcurra). 52
d Hipódromo Argentino de Palermo Domicilio: Av. Del Libertador 4101 El hipódromo de la Ciudad, ubicado próximo a los bosques del barrio de Palermo, fue inaugurado en 1876 y pasó a ser administrado por el Jockey Club en 1883, bajo la presidencia de Carlos Pellegrini. Durante su gestión, el hipódromo fue ampliado a principios del siglo XX por el arquitecto francés Louis Faure-Dujarric (responsable de la construcción del estadio de tenis Roland-Garros), quien se encargó de la remodelación de las tribunas. Si bien la época de oro de la hípica en Buenos Aires ocurrió hace varias décadas atrás (numerosos tangos de los años 1930, 1940 y 1950 dan cuenta de ese fervor popular), todavía concurre un importante número de aficionados a las carreras, que se celebran semanalmente, en general de viernes a lunes. La principal prueba del calendario argentino es el Gran Premio Nacional, que se disputa en el mes de noviembre sobre una distancia de 2.500 metros en pista de arena.
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a las crecidas del Riachuelo y pedían los sobrantes de pinturas en los astilleros para colorear las paredes. También llegaron bohemios, pintores, escultores, músicos y cantantes. Así surgió este barrio pintoresco, lleno de vida, que inmortalizó la paleta del artista Benito Quinquela Martín.
CURIOSIDADES ¿Sabías que uno de los más asiduos visitantes al Hipódromo de Palermo fue el mítico Carlos Gardel? El reconocido cantor era propietario del caballo “Lunático”, que fue montado por el célebre jockey uruguayo Irineo Leguisamo, a quien Gardel le dedicó el tango “Leguisamo solo”.
Barrio de La Boca El barrio de La Boca, emblema del club Boca Juniors, también debe su atractivo a Caminito y sus conventillos, el Museo Quinquela Martín, el Puente Transbordador, el Estadio de Boca Juniors, y muchas atracciones más. En este capítulo se detalla un poco de la historia de este pintoresco barrio porteño. La historia del barrio de La Boca comienza con la llegada del primer adelantado don Pedro de Mendoza en 1536, quien habría establecido un primer fuerte en esta zona pantanosa, poblada de sauces y pajonales. Aquel asentamiento fue abandonado a los pocos años y, cuando don Juan de Garay fundó la Ciudad por segunda vez en 1580, aquí se estableció el puerto. Durante mucho tiempo, La Boca (que debe su nombre a la entrada o boca del Riachuelo) fue un arrabal poblado de ranchos y pulperías. A mediados del siglo XIX comenzó a aumentar el movimiento de barcos, por lo que surgió un barrio marítimo en torno al puerto. Numerosos inmigrantes eligieron este sitio para establecerse, ante las posibilidades laborales que allí existían. Construían sus casas de madera y chapa, sobre pilotes, para hacer frente
d Caminito Caminito es uno de los paseos más emblemáticos de la Ciudad y de los atractivos imperdibles para quienes lo visitan. Con sus conventillos típicos de chapa del barrio de La Boca, que muestran sus paredes pintadas de distintos colores, es también un museo a cielo abierto de casi 150 metros de longitud. Fue gracias a la iniciativa de varios vecinos, entre los que se encontraba el pintor Benito Quinquela Martín (uno de los principales benefactores del barrio y cuya obra se conmemora a través del colorido de las casas de La Boca), que en los años 1950 se recuperó el terreno para convertirlo en un paseo peatonal y en una calle museo, en la que de a poco se fueron sumando obras de distintos artistas. En 1959, por iniciativa de Quinquela Martín, se lo bautizó con el nombre del célebre tango “Caminito”, compuesto por Juan de Dios Filiberto y Gabino Coria Peñaloza y estrenado en los carnavales de 1926.
CURIOSIDADES ¿Sabías que la letra del tango “Caminito”, compuesta por Gabino Coria Peñaloza, fue originalmente un poema escrito por el mismo autor en 1903 en homenaje a un sendero de la localidad de Olta, en la provincia de La Rioja?
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d Estadio de Boca Juniors Dirección: Brandsen 805 Boca Juniors es el club del barrio de La Boca, propietario de La Bombonera, campo de juego inaugurado en 1940 y que posee una estructura en forma de herradura, con tres bandejas superpuestas y un empinado ángulo de inclinación que lo asemeja a una caja de bombones. Los escasos metros que separan el campo de las tribunas permiten una gran proximidad entre los espectadores y el juego, lo que hace que el impacto de asistir allí a un partido de fútbol se convierta en una experiencia única.
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el Museo de la Pasión Boquense (el primero en Latinoamérica de este tipo), que alberga una colección de objetos y una producción audiovisual interactiva que dan cuenta de la historia del club. d Museo de Bellas Artes Benito Quinquela Martín Dirección: Av. Don Pedro de Mendoza 1835 El Museo cuenta con la más amplia colección de óleos y aguafuertes de Benito Quinquela Martín realizados entre 1922 y 1967; también obras de las corrientes figurativas del arte argentino desde fines del siglo XIX y de artistas boquenses. Se exhibe una colección de mascarones de proa, realizados por artesanos anónimos con técnicas trasmitidas oralmente. En su terraza se destacan esculturas figurativas de artistas argentinos, desde fines del siglo XIX hasta mediados del siglo XX.
CURIOSIDADES ¿Sabías que, de acuerdo con los diarios ingleses The Observer y The Sun, ir a La Bombonera a ver un partido entre Boca Juniors y River
CURIOSIDADES
Plate, los dos clubes de fútbol más populares de la Argentina, es “la
¿Sabías que en 1933 Benito Quinquela Martín donó al Estado un te-
experiencia deportiva más intensa del mundo” y “el número uno entre
rreno de su propiedad con el objeto de construir un edificio destinado
los 50 espectáculos deportivos que hay que ver antes de morir”?
a una escuela primaria, un Museo de Artistas Argentinos y un espacio
A pesar de que este partido se juegue solamente una vez al año, vale la
para vivienda y taller del artista?
pena asistir a algún otro encuentro del torneo de fútbol de la Argentina que Boca dispute en su mítico estadio.
d Monumento al Taxista2
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Para quienes hagan una recorrida de La Bombonera, podrán conocer los murales pintados en su exterior por los artistas Pérez Celis y Rómulo Macció o el que se encuentra en el hall de entrada, obra de Quinquela Martín. Y, sobre la calle Brandsen, visitar
Dirección: Avenida De los Italianos y Macacha Güemes La capital argentina tiene desde el pasado viernes 16 de noviembre de 2012, un monumento en honor a los taxistas, dado 2
Reseña realizada en base al artículo Publicado por el Diario Perfil el día 18/11/2012
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el servicio que prestan a los ciudadanos y turistas que día a día recorren las calles de la capital. Más de 70.000 personas (en una flota compuesta por 38.600 coches) integran este grupo que recorren a diario las calles de la capital argentina y prestan -según los agentes turísticos internacionales- el mejor sistema de transporte con que cuenta la ciudad de Buenos Aires. En su inauguración el secretario general del Sindicato de Peones de Taxis, Jorge Omar Viviani, indicó que “es un reconocimiento a los miles de hombres y mujeres que día a día prestan un servicio tan importante para la ciudad de Buenos Aires”. La profesión de taxista experimentó en los últimos años cambios en la modalidad de trabajo a partir de la introducción de las empresas de radiotaxis y el trabajo en flotas. El comienzo de la actividad de taxis en Buenos Aires data del siglo XIX, cuando se creó la primera ley de licencias para los carruajes de alquiler, en el año 1860.
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“Hay muchos prejuicios pero aquí hay de todo, como sucede en todos los oficios. Yo, por ejemplo, no escucho la radio que la gente piensa que los taxistas oímos. Más bien te diría que trato de poner música”, cuenta “el Gallego”, quien desempeña este oficio desde hace cuatro décadas. La imagen del taxista tuvo además un ícono en el imaginario popular de la mano de Rolando Rivas, aquel personaje de telenovela encarnado por Claudio Garcia Satur, en le década de los setenta. Por aquellos años, los taxis que circulaban por la Ciudad podían estar pintados de cualquier color, pero en 1967 se dispuso una norma que indicaba que todos debían tener la carrocería pintada de negro en la mitad inferior y de amarillo en la superior. La escultura fue realizada por el artista Fernando Pugliese con un polímero que simula bronce, representa a un taxista calvo y de bigotes acodado sobre el techo de un taxi del clásico modelo Siam Di Tella.
La normativa, que permitió el emplazamiento del monumento, que tuvo el respaldo unánime de la Legislatura Porteña, también menciona que el origen del término “tachero” proviene del francés Maurice Tachon’s, el primer fabricante de los relojes que llevaban impreso su nombre. Sin embargo, algunos sostienen que “este término deriva de que los antiguos relojes eran como un tacho”. Cualquiera sea su origen, los choferes dicen sentirse más cómodos cuando los llaman “taxistas”. Incluso “el Gallego” -fundador junto a otros colegas de la parada de “Chacarita” y que hoy tiene 70 años-sostiene que los “tacheros” son quienes desempeñan mal el oficio. “El tachero es el que no le para a la señora con un cochecito o a una persona con silla de ruedas, el que te afana con el viaje o el que te echa cuando llevás a un pasajero a Retiro”, explicó a la agencia Télam.
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2.3 Tango en Buenos Aires
Emblema de la Ciudad de Buenos Aires, considerada a su vez como la Capital Mundial del Tango, en ella se pueden encontrar numerosas tanguerías con orquestas y bailarines en vivo. Esta danza sensual y nostálgica está cargada de historias, secretos y pasiones. En este capítulo usted encontrará un listado de las principales tanguerías con una breve descripción de los hechos históricos o la arquitectura que los caracteriza.
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En las tanguerías los turistas podrán disfrutar de orquestas y bailarines en vivo. d Bar Sur Domicilio: Estados Unidos 299, San Telmo. En 1967 abrió sus puertas este bar, en la esquina de Estados Unidos y Balcarce, límite sudeste del ejido de la Ciudad cuando don Juan de Garay la fundó por segunda vez en 1580. Ambientado de manera intimista, con muebles estilo vienés y piso calcáreo en damero blanco y negro, el Bar Sur es un buen lugar para quienes quieran escuchar y ver bailar tango todas las noches hasta la madrugada. d Café de los Angelitos Domicilio: Av. Rivadavia 2100, Balvanera. Este Bar Notable está íntimamente ligado a la historia del tango,
Tanguerías Originario de la región del Río de la Plata, el tango es fruto de una fusión que hunde sus raíces en la cultura africana de los esclavos llegados a estas costas, la cual se amalgamó con las culturas locales de los gauchos y de los pueblos originarios, junto con el aporte de los inmigrantes europeos (principalmente españoles e italianos) y del Medio Oriente. Esta fusión ha sido tan amplia que incluso el tango no se puede comprender sin la contribución fundamental del bandoneón, un instrumento originalmente creado en Alemania para ejecutar música religiosa, pero que aquí le dio su estilo definitivo a la música de Buenos Aires.
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ya que en sus mesas solía reunirse el mítico Carlos Gardel con su barra de amigos a partir de 1912, cuando comenzó su carrera artística junto con José Razzano. De hecho, en 1944 Razzano compuso un tango en homenaje al bar, “Café de los Angelitos”, con letra de Cátulo Castillo. Inaugurado en 1890, muy pronto se convirtió en uno de los principales centros de reunión de los más famosos payadores de la época, como Gabino Ezeiza, Higuito Cazón y José Betinotti. Luego, el café pasó a ser punto de reunión de tangueros, políticos, artistas y deportistas. d Complejo Tango Domicilio: Av. Belgrano 2608, Balvanera. Construido sobre una antigua casa francesa de fines de 1800, ofrece un show musical con orquesta en vivo, cantantes y bailarines profesionales que rinden culto a nuestras raíces a través de un espectáculo de nivel internacional. Se puede disfrutar desde el tango canyengue, bailado por malevos y compadritos, hasta la proyección del género en las magníficas composiciones de Astor Piazzolla. Es una opción muy interesante para el turista ya que le da un panorama de la historia del tango desde sus inicios.
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d El Querandí Domicilio: Perú 302, Monserrat. En la esquina de Perú y Moreno se encuentra este legendario café, en el solar que don Juan de Garay, luego de la segunda fundación de la Ciudad, cediera a don Alonso Gómez del Mármol en 1583. En 1920 abrió sus puertas El Querandí, uno de los refugios preferidos de los alumnos del vecino Colegio Nacional Buenos Aires hasta que en los años 1980 tuvo que cerrar, como tantos otros bares. Afortunadamente, varios años más tarde se logró recuperar con su mobiliario intacto de sillas Thonet y sus paredes revestidas con su clásica boiserie de cedro oscuro. Hoy funciona como bar y restaurante con espectáculos de tango. d Esquina Carlos Gardel Domicilio: Carlos Gardel 3200, Balvanera. Ubicada en la esquina del pasaje "Carlos Gardel" y calle Anchorena, pleno barrio de Abasto, donde hoy se puede apreciar la estatua que inmortaliza a Carlos Gardel. Cerca de 100 años después de la existencia de este edificio, nació esta esquina a puro tango. d El Viejo Almacén Domicilio: Av. Independencia 303, San Telmo. El edificio se remonta a fines del siglo XVIII, más precisamente al año 1769, en pleno Virreinato del Río de la Plata, donde funcionó en sus primeros años como un almacén de campaña. A mediados del siglo XIX, funcionó el Hospital Británico, y posteriormente, la Aduana General de la Nación.
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En el año 1969, Edmundo Leonel Rivero, un famoso cantante de tangos, lo convirtió en un “Templo del Tango”. A partir de ese instante El Viejo Almacén fue la cita obligada de las mejores expresiones de la música ciudadana. Fue declarado “Sitio de Interés Cultural” por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en 1982. d Esquina Homero Manzi Domicilio: Av. San Juan 3601, Boedo. La Esquina de San Juan y Boedo es un lugar histórico y tradicional de la ciudad de Buenos Aires. El bar construido en esa esquina en el año 1927, se convirtió en el símbolo de la cultura urbana de la década del cuarenta. Entre 1999 y 2011, el arquitecto Carlos Liuzzi remodelo el edificio para que vuelva a ser utilizado como punto de encuentro y de interés cultural, conservando y restaurando sus fachadas originales y los criterios de edificación de la época en que fue construido. Auspiciado y declarado de interés cultural de la Presidencia de la Nación y por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Declarado Área de Protección Histórica en 1998. d La Ventana Domicilio: Balcarce 431, Monserrat. La Ventana, en el barrio de San Telmo, se inauguró en 1982. Era un conventillo, el cual totalmente restaurado, preservándose sus interiores. Presenta un show con más de 30 artistas en escena, dos orquestas de tango y música folclórica, entre otros. d Sabor a Tango Domicilio: Tte. Gral. Juan Domingo Perón 2535, Balvanera. Esta Casa de Tango funciona en el antiguo Palazzo Rossini, histórico edificio de la Societá Italia Unita, construido íntegramente con materiales traídos desde Italia en el año 1878. En el año 1910 sus instalaciones fueron marco de L´Operetti, agrupación de cantantes de ópera, que, por la belleza del edificio, la importancia de su escenario y la acústica de su sala, llamó al lugar Pala-
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zzo Rossini, en honor al compositor italiano autor de numerosas óperas, tales como “El barbero de Sevilla” y “Guillermo Tell”. Durante años se interpretaron en la sala las mejores Arias de Puccini, Verdi y Rossini. Años más tarde comenzó a funcionar como Salón de Baile y durante gran parte de su historia fue un prestigioso salón de Tango. Hoy el edificio se encuentra restaurado y se suma al desafío de difundir la cultura ciudadana, el Tango y el espíritu cosmopolita de Buenos Aires en este siglo XXI.
d Caminito Tango Show Domicilio: Dr. del Valle Iberlucea 1151, La Boca.
d Señor Tango Domicilio: Vieytes 1655, Barracas. A partir de la inauguración de Señor Tango en 1996, el lugar fue declarado de interés parlamentario por la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina; de interés turístico por la Secretaria de Turismo de la Nación y de interés cultural por la Legislatura de la Cuidad Autónoma de Buenos Aires.
d Gala Tango Domicilio: Pasaje 5 de Julio 434, Monserrat.
d Tango Porteño Domicilio: Cerrito 570, San Nicolás. Cine-teatro propiedad de la Goldwyng Meyer, Tango Porteño es un lugar que combina una refinadísima ambientación y rescata el puro estilo decó de la época de oro del tango. Ofrece un espectáculo con un elenco estable de primeras figuras, con más de 32 artistas en escena, y músicos en vivo de la orquesta Típica Di Salvo. d Taconeando. La Vereda de Beba Domicilio: Balcarce 725, San Telmo. Esta casa de tango abre sus puertas en 1979, de la mano de Beba Bidart. Este local se convirtió rápidamente en un reducto de tangueros y amantes de esta bella y sensual música. d Café Tortoni Domicilio: Av. de Mayo 825, Monserrat. 58
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d Candilejas Tango Domicilio: Estados Unidos 1500, Constitución. d Centro Cultural Torquato Tasso Domicilio: Defensa 1575, San Telmo.
d La Casa de Aníbal Troilo Domicilio: Carlos Calvo 2540, San Cristóbal. d La Cumparsita Domicilio: Chile 302, San Telmo. d Madero Tango Domicilio: Elvira Rawson de Dellepiane 150, Puerto Madero. d Piazzola Tango Domicilio: Florida 165, Galería Güemes, San Nicolás. d Rojo Tango – Hotel Faena Domicilio: Martha Salotti 445, Puerto Madero. Milongas En la Ciudad de Buenos Aires existen muchas “milongas” (lugares donde se va a bailar el tango), en los distintos barrios, en los que se organizan circuitos milongueros (una milonga distinta abre cada noche de la semana). Antiguos salones, cafés o clubes de barrio albergan cada noche una milonga en la que todos pueden recorrer la pista girando en sentido contrario a las agujas del reloj. Muchas organizan clases a cargo de
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docentes especializados antes del baile. Estos espectáculos están dirigidos tanto a novatos como iniciados, en formato grupal o individual. También existe, desde el año 2009, en que el tango fue declarado Patrimonio Inmaterial de la Humanidad por la UNESCO, un espacio creado especialmente en la Ciudad: el Teatro de la Ribera, en el barrio de La Boca, cuenta con toda su programación dedicada exclusivamente a la música porteña, con milongas, shows, clases y exposiciones. A continuación encontrará una nómina de las principales milongas en la Ciudad de Buenos Aires.
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d Club Independencia Domicilio: Av. Independencia 572, San Telmo. d Centro Cultural Torquato Tasso Domicilio: Defensa 1575, San Telmo. d Centro Social Chicago Domicilio: Lisandro de la Torre 2319, Mataderos. d Confitería la Ideal Domicilio: Suipacha 384, San Nicolás. d Club América del Sud Domicilio: Fco. Bilbao 3760, Parque Avellaneda. d Club Fulgor de Villa Crespo Domicilio: Loyola 828, Villa Crespo. d Club Gricel Domicilio: LA Rioja 1180, San Cristóbal. d El Abrazo Domicilio: Sarmiento 3131
d Alma Bohemio Domicilio: Necochea 948, La Boca. d Bendita Milonga Domicilio: Perú 571, Monserrat.
d El Beso Domicilio: Riobamba 416, Balvanera.
d Bien Porteño Domicilio: Av. Rivadavia 1394, Monserrat.
d Glorias Argentinas Domicilio: Bragado 6875, Mataderos. d La Catedral Domicilio: Sarmiento 4006, Timbre 5, Almagro.
d Boedo Tango Domicilio: Av. Independencia 2540, Boedo.
d La Glorieta de Belgrano (al aire libre) Domicilio: 11 de Septiembre entre Sucre y Echeverría, Belgrano. 59
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d La Milonga de Bs As Domicilio: Av. Entre Ríos 1025, complejo Obelisco tango. d La Milonguita Domicilio: J. Newbery 2818, Colegiales. d La Viruta Tango Domicilio: Armenia 1366, Palermo. d Lo de Celia Tango Domicilio: Humberto 1º 1783, 1º Piso, Constitución. d Mosaico Tanguero Domicilio: Cochabamba 444, San Telmo.
2.4 Turismo gastronómico
N° 113
En el presente capítulo usted encontrará información sobre los corredores y zonas gastronómicas más destacadas de la Ciudad, como por ejemplo, San Telmo, Puerto Madero, Las Cañitas, etc. Se puede optar por alta cocina francesa clásica, cocina de vanguardia española, notables restaurantes de cocina regional italiana, restaurantes árabes, chinos, japoneses, alemanes, etc. Asimismo, se detallan los principales mercados gastronómicos en donde se pueden adquirir productos típicos de cada una de las colectividades mencionadas. Polos gastronómicos
d Nuevo Salón La Argentina Domicilio: Bartolomé Mitre 1579, San Nicolás. d Plaza Dorrego Domicilio: Defensa y Humberto 1º, San Telmo. d Porteño y Bailarín Domicilio: Riobamba 345, Balvanera. d Sala Siranush Domicilio: Armenia 1353 d Salín Sur Domicilio: Av. Sáenz 459, Nueva Pompeya. d Salón Canning Domicilio: Av. Scalabrini Ortiz 1331, Palermo.
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d Sunderland Club Domicilio: Lugones 3161, Villa Urquiza.
d Palermo: una parte del extenso barrio de Palermo se ha transformado en el polo gastronómico más activo de la Ciudad de Buenos Aires. Lo que hoy se llama Palermo Hollywood, delimitado por la Av. Juan B. Justo, Dorrego, Av. Santa Fe y Av. Córdoba, durante décadas estuvo reservado casi exclusivamente a residencias de familias de clase media y talleres de reparación de automóviles. Pero tras la llegada al barrio, a principios del actual siglo, de productoras y canales de televisión con sus respectivas productoras, recibió el nombre que tiene actualmente. Junto con el desembarco de las primeras empresas artísticas también comenzó a gestarse un nuevo fenómeno, el gastronómico.
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SITIOS TURÍSTICOS
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Pocos años antes, en un área aledaña, del otro lado de la Av. Juan B. Justo, se gestó lo que hoy se llama Palermo Soho, delimitado por las Avenidas Scalabrini Ortiz, Córdoba, Juan B. Justo y Santa Fe. El nombre, que alude al barrio del Soho de las ciudades de Nueva York y Londres, se le dio por su orientación al diseño y a la moda, aunque no son pocos los restaurantes de la zona. d Las Cañitas: a principios de la década de 1990, sobre la calle Báez y las calles aledañas, en el barrio de Palermo, supo nuclearse una serie de restaurantes que materializaron un pujante polo gastronómico que aún subsiste. El hecho de estar en una zona residencial lindera a las canchas de polo de Palermo le da un atractivo adicional.
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bre amarilla que puso en fuga a las familias más acomodadas, que se desplazaron más al norte de la Ciudad. Pero después de varias décadas de olvido, San Telmo recuperó buena parte de su antiguo esplendor. Aquí se encuentran el refinamiento y la bohemia que perdió Palermo, junto a ese bouquet decadente que lo hace atractivo a los ojos de los turistas europeos. El barrio está reviviendo un boom inmobiliario y los restaurantes no son ajenos a ese suceso. Actualmente hay unos 150 restaurantes, varios de ellos más que interesantes y que bien ameritan una visita.
d Puerto Madero: los antiguos docks del puerto de Buenos Aires, creado en la década de 1930 siguiendo el modelo inglés, supieron salir del abandono y del olvido para convertirse en un pujante centro residencial y gastronómico. Los desarrolladores inmobiliarios aprovecharon los amplios espacios, la interesante arquitectura preexistente, la ubicación céntrica y la cotizada vista para establecer viviendas e interesantes restaurantes que vale la pena visitar. d Recoleta: es el primero y el más viejo de los polos gastronómicos de Buenos Aires. Supo conocer su gloria durante la década de 1970, y si bien su fisonomía culinaria ha variado y le han surgido competidores, aún se mantienen instituciones como La Biela, muy frecuentada por turistas de todas las nacionalidades. d San Telmo: es uno de los barrios más antiguos de Buenos Aires, y en su momento también supo ser el más aristocrático. Basta recorrer sus calles para gozar del antiguo esplendor de sus construcciones. Todo cambió en 1871 con la epidemia de fie-
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NORMATIVA
Capítulo 3 Contenidos 3.1
Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Definiciones generales • Capítulo 12.1 – Disposiciones generales • Capítulo 12.2 – Servicio de taxis • Capítulo 12.3 – Vehículos • Capítulo 12.4 – Licencias de taxi
• Capítulo 12.5 – Tarifas • Capítulo 12.6 – Reloj taxímetro • Capítulo 12.7 – Conductores profesionales de taxi • Capítulo 12.8 – Radio taxis • Capítulo 12.9 – Mandatarias • Capítulo 12.10 – Registro único • Capítulo 12.11 – Penalidades • Capítulo 12.12 – Disposiciones transitorias
PÁGINA N° 63 66 70 70 74 80 86 87 89 90 94 95 100 104
3.2
Régimen de Faltas (Ley Nº 451)
• Radio Taxi
• Principales infracciones
105 105 106
3.3
Controladores de Faltas
108
3.4
Penas Sustitutas
109
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Capítulo 3 | Normativa
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Este Capítulo contiene las principales regulaciones que afectan al servicio de taxi. Al respecto cabe mencionar expresamente la Ley Nº 3622 que incorporó al Código de Tránsito y Transporte el Titulo Duodécimo - Del servicio de transporte público de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro – taxis y el Régimen de Faltas de la Ciudad (Ley Nº 451). La Ley Nº 3622, presentada por el Diputado Claudio Palmeyro, fue resultado del esfuerzo colectivo de todo el Sector del Taxi, que mereció la sanción por parte de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires en el año 2010. Esta Ley regula el Servicio de Transporte Público del Taxi de la Ciudad, así como del Servicio de Radio-Taxis, Mandatarias, Licenciatarios, Conductores, Vehículos habilitados y el Registro único de la actividad (Rutax). Estableciendo las obligaciones y responsabilidades de cada uno de los agentes que intervienen, así como las garantías necesarias para su adecuado desarrollo, con el fin de asegurar la calidad y seguridad del servicio de transporte mediante el cumplimiento de requisitos básicos y la adecuada protección de los intereses de los usuarios. Con anterioridad a esta Ley, la actividad se encontraba regulada, muchas veces de manera contradictoria, por diez leyes, once ordenanzas, siete decretos y siete resoluciones. De esta forma se ha logrado un texto único que establece con precisión deberes y derechos de todos los actores. El conocimiento acabado de la normativa por parte de todos aquellos que se desempeñan en la actividad del taxi, en particular sus conductores, es muy importante para garantizar una mejor prestación del servicio, evitar sanciones generadas en el desconocimiento de la norma y resguardar sus propios intereses. La experiencia nos indica que muchas veces recaen sanciones en conductores, titulares de licencias, empresas de radio taxi y mandatarias, no por incumplimientos aviesos de la norma sino lamentablemente por el desconocimiento de ella. Por este motivo es que en el Ciclo 3 del Manual se ha decidido la incorporación al Manual de este Capítulo, comentado, para facilitar la comprensión.
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3.1 Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
El Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires fue sancionado por Ley Nº 2148 (BOCBA Nº 2.615) y promulgado el día 30 de enero de 2007. Fue modificado a lo largo de estos años por las siguientes leyes: 2361, 2641, 2705, 2706, 2761, 2804, 2861, 2986, 3001, 3002, 3003,3026, 3027, 3028, 3070, 3071, 3072, 3129, 3134, 3158, 3208, 3236, 3270, 3366, 3390, 3434, 3490, 3515, 3529, 3530, 3553, 3566, 3567, 3622, 3650, 3658, 3698, 3710, 3804, 3813, 3916, 3930, 3970, 3971, 3972, 4003, 4026, 4034, 4083, 4136, 4161, 4170, 4218, 4221, 4274, 4275, 4276, 4309, 4337, 4339, 4411, 4413, 4454,4518, 4528, 4574, 4575,4587,4629, 4815, 4888, 5052 y 5113. Se transcriben a continuación las definiciones más importantes, que tienen como finalidad hacer más sencilla la comprensión de los diversos términos contenidos en el Código.
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7) Año – Modelo (Taxi): Corresponde al año en que fue dado de alta el vehículo en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor para vehículos de fabricación nacional o de países del MERCOSUR (que ingresaron al país como 0 Km) y al año de fabricación para los demás vehículos importados. (incorporada por Ley Nº 3622) 13) Autopista: Vía multicarril con calzadas para ambas manos separadas físicamente, sin cruces a nivel, con accesos controlados y sin ingreso directo desde los predios frentistas lindantes. 17) Baliza: a) Dispositivo fijo o móvil con luz propia o reflector de luz, que se usa como marca de advertencia en la vía pública. b) Dispositivo fijo con luz propia usado como señal de advertencia e identificación por los vehículos de emergencia. c) Luces intermitentes de emergencia de los vehículos en general. 21) Bicisenda: Sector señalizado y especialmente acondicionado en aceras y espacios verdes para la circulación de ciclorodados.
• Definiciones generales A los efectos del estudio, interpretación y aplicación del presente Código, debe entenderse por: 1) Abonado Radio Taxi: Titular de Licencia de Taxi que se encuentra vinculado por un abono a un Servicio Radio-Taxi. (incorporada por Ley Nº 3622).
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22) Bocacalle: Superficie de la vía pública común a dos o más arterias que concurren a una intersección, incluyendo las sendas peatonales. 23) Bolsón vehicular o de tránsito: Demarcación de senda peatonal no coincidente con la prolongación longitudinal de la acera, acompañada de señalamiento luminoso, utilizada por razones de seguridad en algunas intersecciones con intenso tránsito vehicular y peatonal. 25) Calzada: Sector delimitado de la vía pública destinado a la circulación de vehículos.
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recta en 1º grado y los hermanos del Titular de Licencia de Taxi, como trabajadores autónomos. d) Chofer integrante de una persona jurídica titular de la Licencia de Taxi, en los términos del artículo 27 de la Ley Nacional N° 20.744. (incorporada por Ley Nº 3622 y modificada por Ley N° 5113).
26) Calle: En general, aceras más calzadas; parte de la vía pública comprendida entre líneas oficiales de propiedades frentistas o espacios públicos. 27) Calle de convivencia: Calle o tramo de la misma destinada preferentemente a la circulación peatonal, donde se admite la circulación restringida de vehículos. (incorporada por Ley Nº 4026).
37) Ciclocarril: Sector señalizado especialmente en la calzada para la circulación con carácter preferente de ciclorodados. 40) Ciclovía: Sector de la calzada señalizado especialmente con una separación que permita la circulación exclusiva de ciclorodados. 46) Conductor de Taxi: Persona habilitada para conducir unidades afectadas al transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro. Estos pueden ser: a) Titular de Licencia de Taxi. b) Conductor no Titular; autorizado por el Titular de la Licencia de Taxi, que posee relación laboral con el mismo. c) El cónyuge, los ascendientes y descendientes en línea di-
50) Dársena: Espacio resguardado en la vía pública destinado a estacionamiento, detención o giro vehicular. 52) Detención: Permanencia sin movimiento de un vehículo junto a la acera por un tiempo estrictamente necesario para casos de control de tránsito realizado por autoridad competente, ascenso o descenso de pasajeros, o para carga y descarga. No se considera detención a la permanencia sin movimiento en un sector de la vía pública de un vehículo por circunstancias de la circulación o por causas de fuerza mayor. 57) Estacionamiento: Permanencia sin movimiento de un vehículo en la vía pública con o sin su conductor por más tiempo del necesario para ser considerada como detención. 58) Estación Central (Radio Taxi): Estación de base que transmite los mensajes a través de un operador. (incorporada por Ley Nº 3622) 59) Estación Móvil de Abonado (Radio Taxi): Automóvil de alquiler con taxímetro, capaz de transmitir o recibir mensajes únicamente hacia o desde la Estación Central a la cual pertenece, relacionados específica y exclusivamente con la actividad de taxi para la que se encuentra habilitado. (incorporada por Ley Nº 3622) 60) Ficha Reloj: Unidad de cuenta cuya unidad se corresponde a doscientos (200) metros recorridos o sesenta (60) segundos de espera. (incorporada por Ley Nº 3622) 63) Giro: Maniobra por la cual el vehículo modifica su dirección para cambiar de arteria de circulación. (incorporada por Ley Nº 3028) 64) Guiñada: Indicación rápida que realiza un conductor encendiendo y apagando la luz alta como señal de advertencia.
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65) Incidente de tránsito o incidente vial: Hecho en el cual se produce daño a personas o cosas, en ocasión de la circulación en la vía pública. (incorporado por Ley Nº 3072) 68) Licencia de Taxi: Permiso otorgado por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que habilita a la prestación del transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro. (incorporada por Ley Nº 3622) 69) Mandataria (Taxi) Denomínase Mandatario Administrador o Mandataria, a la persona jurídica que por mandato de terceros titulares de licencias, administra vehículos taxis habilitados para la prestación del servicio, tomando a su cargo la contratación y la relación laboral con los choferes que fueren menester para la explotación de los vehículos que administra. El titular de la Licencia es responsable solidario de todas las relaciones jurídicas que establezca el mandatario administrador para la explotación del servicio. (incorporada por Ley Nº 3622) 70) Mano: Sentido de circulación que deben conservar los vehículos que transitan por una arteria. 79) Parada: Indicador vertical para el ascenso y descenso de pasajeros de un servicio de transporte.
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89) Prestador Radio Taxi: Persona física o jurídica, titular de Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones otorgado por la Autoridad Nacional Competente y de la Estación Central, con frecuencia/s propia/s autorizadas por la Autoridad Nacional Competente, o con contrato de arrendamiento de la/s frecuencia/s y base con la que opera autorizado de acuerdo con la normativa vigente. (incorporada por Ley Nº 3622) 91) Radio – Taxi: Servicio de radiocomunicaciones móvil terrestre, integrado por una Estación Central y Estaciones Móviles de Abonados, destinado a cursar mensajes entre la primera y las segundas en forma bidireccional. (incorporada por Ley Nº 3622) 93) Refugio: Lugar cubierto destinado a espera de usuarios de transporte de pasajeros o, en general, para resguardo de peatones. (modificada por Ley Nº 4221)
94) Reloj Taxímetro: Aparato electrónico que mide la distancia recorrida y el tiempo de espera empleado, en cantidad de fichas reloj y traduce la misma de acuerdo a la tarifa vigente a un importe expresado en moneda de curso legal. (incorporada por Ley Nº 3622)
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84) Peatón: Persona que circulando o detenida en la vía pública, prescinde del uso de un vehículo. 87) Porta equipaje: Elemento cerrado con anclajes y diseño normalizado, destinado a contener equipaje o bultos, que se ubica fuera del habitáculo de un automóvil. 88) Porte: Volumen específico de un vehículo o tren de vehículos.
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97) Requirente Radio Taxi: Persona que al comunicarse con la Estación Central requiere prestación del Servicio de Radio-Taxi. (incorporada por Ley Nº 3622) 99) Sector de parada: Área delimitada en la calzada, adyacente a la parada del servicio de transporte de pasajeros correspondiente. 100) Semáforo: Dispositivo de señalización luminosa cuya función es asignar en forma alternativa el derecho de paso a vehículos que confluyen sobre un determinado punto de la calzada y, con otras características, también a los peatones. (modificada por Ley Nº 4587) 102) Semiautopista: Vía multicarril con calzadas para ambas manos separadas físicamente, con algún cruce a nivel y con limitación de ingreso directo desde los predios frentistas lindantes. 104) Senda peatonal: Sector de la calzada destinado al cruce peatonal. Si no está demarcada, coincide con la prolongación longitudinal de la acera sobre la calzada, excepto en los bolsones vehiculares. 105) Señal de tránsito: Dispositivo o demarcación normalizada instalada por orden de autoridad competente con el propósito de regular, advertir, informar o encauzar el tránsito. 107) Servicio de transporte: Traslado de personas o cosas mediando contrato de transporte. 110) Taxi: Automóvil de alquiler no sujeto a itinerario predeterminado, sin tarifa prefijada para el recorrido total, usado por ocupación total del vehículo, que no toma o deja pasajeros con boletos, billetes o pagos individuales. 113) Titular de Licencia de Taxi: Persona física o jurídica a la que se le confiere el carácter de permisionario prestador del transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro. (incorporada por Ley Nº 3622) 115) Transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro, transporte público de taxi o simplemente taxi: Transporte público no colectivo de personas de hasta cuatro (4) pasajeros (excluido el chofer), con o sin equipaje, cuyo costo por viaje, resulte de la aplicación de la tarifa vigente, en función de la distan-
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cia recorrida y el tiempo empleado. (incorporada por Ley Nº 3622) 119) Turno de Taxi: Horario en que se divide el servicio de taxi durante el día. (incorporada por Ley Nº 3622) 120) Unidad afectada al transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro: Vehículo habilitado por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para la prestación del servicio. (incorporada por Ley Nº 3622) 121) Vehículo: Medio por el cual toda persona o cosa puede ser transportada por la vía pública. 123) Vehículo en servicio suspendido (Taxi): Vehículo afectado al transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro que circula por la vía pública sin prestar servicio, conducido por un Conductor de Taxi habilitado para brindar servicio. (incorporada por Ley Nº 3622) 124) Vehículo fuera de servicio (Taxi): Vehículo afectado al transporte público de automóviles de alquiler con taxímetro que circula por la vía pública sin prestar servicio. (incorporada por Ley Nº 3622) Taxi sin reloj táximetro colocado.
126) Vía rápida: Se consideran con este carácter a las siguientes arterias: Av. Intendente Cantilo, Av. Leopoldo Lugones, Av. Tte. Gral. Luis J. Dellepiane, Av. Gral. Paz, Autopista 25 de Mayo (AU1), Autopista Perito Moreno (AU6), Autopista Héctor J. Cámpora (AU7), Autopista 9 de Julio Sur, Autopista Presidente Arturo U. Illia, Autopista R. Balbín (Bs.As.-La Plata) y Av. 27 de Febrero (AV2). (incorporada por Ley Nº 2361).
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TITULO DUODÉCIMO - DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS EN AUTOMÓVILES DE ALQUILER CON TAXÍMETRO - TAXIS Incorporado por Ley Nº 3622 al Código de Tránsito y Transporte, Reglamentado por Decreto N° 143/12, publicado en el BOCBA Nº 3876.
• Capítulo 12.1 Disposiciones Generales 12.1.1 Definición El presente Título establece el régimen de funcionamiento y control del Transporte Público de Pasajeros en Automóviles de Alquiler con Taxímetro “Taxis” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, así como del Servicio de Radio – Taxis, Mandatarias, licenciatarios, conductores, vehículos habilitados y el Registro Único de la actividad (Rutax)
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• Capítulo 12.2 Servicio de Taxis 12.2.1 Tipo de Servicio Servicio de transporte público de personas, no colectivo, en automóviles de alquiler con taxímetro de hasta cuatro (4) pasajeros por vehículo, prestado en un vehículo y por un conductor debidamente habilitados por la Autoridad de Aplicación. El servicio debe prestarse desde el punto en el que lo solicita el pasajero, hasta el punto de destino indicado por éste, con la única restricción de lo estipulado en el acápite 12.2.16 “Viajes fuera de la Jurisdicción”. La cantidad de pasajeros dependerá de la cantidad de cinturones de seguridad que su vehículo cuente de fábrica (no pueden agregarse ni suprimirse la cantidad de ellos) no pudiendo en ningún caso transportarse a más de cuatro pasajeros. Si su vehículo dispone de cuatro cinturones en total en ese caso la capacidad máxima de pasajeros será de tres.
12.1.2 Ámbito de Aplicación Las disposiciones del presente Título son de aplicación en todo el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también en los viajes que se realicen fuera de Jurisdicción en virtud de lo establecido en el artículo 12.2.15 y 12.2.16. 12.1.3 Autoridad de Aplicación y Control La Autoridad de Aplicación del presente Título es la misma que la del resto del Código. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1.1.3, es también Autoridad de Control de lo establecido en el presente Título el Ente Único Regulador de los Servicios Públicos.
Tener presente que el servicio de taxi es principalmente controlado por la Subsecretaría de Transporte (en tanto Autoridad de Aplicación del Código de Tránsito y Transporte de la CABA). 70
12.2.2 Horarios El servicio de transporte público de taxi debe cumplirse durante las veinticuatro horas del día, incluidos sábados, domingos y feriados, en turnos de ocho (8) horas cada uno como mínimo, de seis a catorce horas (6 a 14 hs), de catorce a veintidós horas (14 a 22 hs) y de veintidós a seis horas (22 a 6 hs) del día siguiente. El porcentaje de vehículos afectados a cada turno es la siguiente: Seis a catorce horas: cuarenta por ciento (40 %) Catorce a veintidós horas: cuarenta por ciento (40 %) Veintidós a seis horas: veinte por ciento (20 %) 12.2.3 Obligación en la Prestación del Servicio Es obligatoria la prestación completa del turno asignado y voluntaria la prestación del servicio en otro/s turno/s. El titular de licencia de taxi podrá discontinuar la prestación de cada unidad afectada al servicio hasta un día por semana re-
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gularmente. También podrá discontinuar la prestación hasta quince (15) días corridos una vez por año para el uso del vehículo en forma particular, con previa notificación a la Autoridad de Aplicación.
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causas, choque, robo, fallecimiento del titular, etc. En todos los casos es muy importante la comunicación a la Autoridad de Aplicación de la causal de no prestación del servicio a los fines que no resulten de aplicación las sanciones previstas por no prestación.
Recuerde: es obligatoria la prestación del servicio seis días por semana en el horario asignado a la unidad, siendo optativo prestar servicios el séptimo día o en horarios por fuera del turno asignado.
12.2.3.1 Durante los periodos que se expresan a continuación se admitirá que no se preste el servicio, transcurridos los cuales se dará de baja a la Licencia sin que esto genere derecho alguno para el titular: a) Por haber agotado la vida útil de vehículo prevista en el artículo 12.3.1.5 y no sustituir el mismo por otro conforme lo previsto por el artículo 12.3.1.6: Noventa (90) días corridos contados a partir del 1º de enero del año subsiguiente al cumplimiento de la antigüedad máxima prevista por la norma. b) Por no aprobar la Verificación Técnica Vehicular prevista en el artículo 12.3.5: Noventa (90) días corridos contados a partir del primer vencimiento. c) Por choque o siniestro que impida la vuelta del vehículo al servicio: Ciento veinte (120) días corridos contados a partir de la fecha del siniestro. d) Por robo o hurto del vehículo: Ciento veinte (120) días corridos contados a partir de la fecha del hecho. e) Por fallecimiento del titular: Ciento ochenta días (180) corridos contados a partir de la fecha de defunción. Excepcionalmente podrá la Autoridad de Aplicación otorgar una única prórroga a los plazos antes señalados de sesenta (60) días corridos.
12.2.4 Uso del Servicio El pasajero dispone el uso exclusivo del servicio, debiendo efectuar al conductor, como contraprestación por el servicio, el pago de un importe que resulta de aplicar la tarifa establecida por el Gobierno de la Ciudad el que queda reflejado en el Reloj Taxímetro. Resulta prohibido para los pasajeros distraer al conductor durante la marcha del vehículo, así como sacar los brazos o parte del cuerpo por las ventanillas. 12.2.5 Solicitud del Servicio El servicio será prestado a quienes lo requieran: • En la vía pública cuando el vehículo se encuentre circulando, debiendo los pasajeros abstenerse de solicitarlo en los lugares establecidos en el artículo 7.1.8 del presente Código. • En las paradas autorizadas. • Por vía telefónica, correo electrónico, mensaje de texto (de telefonía móvil) o Internet a través de las Centrales de Radio – Taxi, autorizadas. Cuando el servicio es solicitado a través del servicio de Radio – Taxi, el conductor está facultado a solicitar la identificación del pasajero. Es muy importante recordar que las solicitudes cursadas por vía telefónica, correo electrónico, mensaje de texto, Whatsapp, Aplicativos de Smarphones, Telefonía móvil, o Internet solo pueden ser canalizadas a través de las Centrales de Radio – Taxi, autorizadas por la Autoridad de Aplicación.
Es importante tener presente que la no prestación del servicio puede
La pena por incumplir esta obligación es muy severa, ya que de com-
dar lugar a la baja de la Licencia.
probarse la infracción corresponde la Baja de la Licencia, de acuerdo
Existen excepciones que habilitan la no prestación por determinadas
a lo establecido en el artículo 12.11.6.3
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12.2.6 Sistema de Paradas El servicio público de taxis contará con dos tipos de "paradas", debidamente señalizadas, conforme con el siguiente detalle: a) Ascenso y Espera: En estos lugares se permite la inmovilización del vehículo a la espera de usuarios. Operarán durante las 24 horas. b) Ascenso y Espera Nocturna: En estos lugares se permite el ascenso de pasajero y la espera de los vehículos en idénticas condiciones que el inciso anterior pero solo operarán en el horario de 22:00 a 06:00 horas. 12.2.6.1 Características Las paradas se emplazarán preferentemente sobre la acera derecha, según el sentido de circulación de la calle pudiendo sin embargo ser emplazadas junto a la acera izquierda en las vías que tengan sentido único de circulación, cuando existan posibilidades físicas y verdaderas razones de servicio que así lo justifiquen. Las señales para "espera" se complementarán con la cantidad máxima de vehículos que podrán inmovilizarse en la "parada". 12.2.6.2 Prioridades Tendrán prioridad en las filas de espera en las paradas las personas con discapacidad. En todas las paradas tendrá siempre prioridad para acceder al servi-
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12.2.7 Recorrido El conductor deberá conducir a los pasajeros a los lugares que este le indique, incluyéndose los interiores autorizados de los edificios u otros lugares. Deberá efectuar los viajes siguiendo el trayecto que implique el recorrido menor, salvo indicación en contrario del pasajero. Debe disponer en el interior del vehículo de una guía de calles de la ciudad, la que estará también a disposición del pasajero, complementariamente puede contar con un equipo GPS (Global Positioning System o Sistema de Posicionamiento Global) de ayuda a la conducción. Debido a los frecuentes cortes de tránsito que sufre la ciudad, siempre es aconsejable a los fines de evitar malos entendidos, o reproches por la elección de un itinerario que luego resulta obstruido, comentar al pasajero el itinerario que se piensa tomar y de corresponder consultar si está de acuerdo o si prefiere otro.
12.2.8 Proceder del conductor Los conductores atenderán al público usuario con cortesía y deberán prestar servicio correctamente vestidos y aseados. Deberán asistir a las personas con discapacidad, en el ascenso y descenso del vehículo automotor, procediendo a la apertura y cierre de la puerta, brindándole su colaboración.
cio las personas con discapacidad, sin importar su ubicación en la fila. Esta prioridad es conveniente aplicarla cuando se circula por la calle
Aún a riesgo de ser reiterativos es importante insistir en el proceder
y dos personas solicitan el servicio a la vez, dar siempre prioridad a la
que debe observar el conductor con las personas con discapacidad.
persona discapacitada.
Hacerlo no solo contribuirá con una mejor prestación del servicio, sino que enaltecerá la solidaridad que caracteriza al sector del taxi en el
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Tener particularmente en cuenta a las denominadas discapacidades temporales como pueden ser las madres embarazadas o con niños pequeños, una persona con yeso o muletas, personas mayores, etc. que siempre requerirán de nuestra máxima atención y esfuerzo por brindarles el servicio que requieren y merecen.
compromiso con quienes más necesitan de nuestros servicios.
El conductor del vehículo automotor no podrá hacer funcionar radio receptor o reproductor de sonido mientras se conduzca con pasajeros, a excepción de que éstos presten su conformidad.
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NORMATIVA
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12.2.9 Transporte de Personas con discapacidad (modificado por Ley Nº 4275) Los conductores están obligados al transporte de los perros guías que utilicen Personas con discapacidad y de las sillas de ruedas, muletas o cualquier otro elemento que use la persona con discapacidad para su movilidad. Por estos servicios no se cobrará adicional alguno. 12.2.10 Transporte de Animales Domésticos Será optativo para los conductores de taxi transportar animales domésticos.
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dieran afectar el tapizado de los asientos o el baúl del vehículo o el mismo supere la capacidad del vehículo. Estos son los dos únicos casos en los cuales puede negarse el servicio a un pasajero.
12.2.14 Equipaje Los conductores trasportarán gratuitamente equipaje de mano y además una valija o bulto cuyas medidas no excedan de 0,90 x 0,40 x 0,30 m. Por cada bulto adicional tendrá derecho a percibir una suma conforme lo establecido en el punto 12.5.5.
Los taxis son el único servicio de transporte público de pasajeros que admite el transporte de mascotas, siendo optativo para el conductor hacerlo o negarse.
12.2.11 Uso del acondicionador de aire El uso del acondicionador de aire en el taxi, deberá efectuarse con el expreso consentimiento del pasajero transportado, sin que su provisión origine modificación o suplementación de la tarifa. 12.2.12 Prohibición de fumar La prohibición de fumar en el taxi, rige siempre que el vehículo se encuentre en servicio con pasajeros y alcanza tanto al conductor como a estos, debiendo exhibirse en ventanillas traseras un logo que exprese dicha prohibición. 12.2.13 No Prestación del Servicio El conductor de taxi solo podrá negarse a la prestación del servicio por causas de inconducta evidente del usuario quedando facultado para solicitar la colaboración de la autoridad policial si lo estimase conveniente. También podrá rehusarse cuando la falta de higiene del usuario o las características del equipaje que éste desea transportar, pu-
12.2.15 Jurisdicción Los Taxis habilitados por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, están autorizados a transportar pasajeros que hayan requerido el servicio exclusivamente en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y en los Puertos y Aeropuertos y Aeródromos de jurisdicción nacional (de acuerdo a lo establecido por el artículo 40 del Decreto PEN Nº 958-1992). 12.2.16 Viajes fuera de la Jurisdicción Será optativo para el conductor trasponer los límites de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Si traspusiera el límite de la Ciudad, podrá requerir al usuario el pago del trayecto de regreso desde el punto de destino hasta el de reingreso a la misma. Debiendo en tal caso comunicar dicha circunstancia al pasajero antes del comienzo del viaje. 12.2.17 Taxis de otra Jurisdicción Los Taxis habilitados en otros municipios, podrán acceder a la ciudad transportando pasajeros provenientes de su jurisdicción de origen. Está prohibido el ascenso de pasajeros a los mismos dentro de la jurisdicción de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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Así como para los taxis de la Ciudad está prohibido recoger pasajeros
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12.3.1.1 Automóviles sedán o rural de cuatro (4) o cinco (5) puertas
fuera de ésta (con excepción del Aeropuerto Internacional de Ezeiza), también está vedado a los taxis de otra jurisdicción recoger pasajeros en la CABA.
12.2.18 Exigencia de Local Operativo Cuanto un titular, sea este persona física o jurídica posea quince (15) o más licencias de Taxi o siendo Mandataria administre quince (15) o más licencias, deberá contar necesariamente con un local que reúna las siguientes condiciones: • Vestuarios con duchas • Baños • Oficina administrativa Esta es una nueva exigencia establecida por la Ley Nº 3622 y busca por un lado garantizar mejores condiciones de trabajo a los choferes en relación de dependencia y disminuir las molestias que pudieran generarse al tomar y dejar el servicio en la calle. 12.2.19 Vehículo fuera de servicio Siempre que el vehículo se encuentre circulando en la vía pública y esté fuera de servicio, (y no lo conduzca un conductor habilitado para prestar servicio en dicha unidad) deberá hacerlo sin el reloj taxímetro colocado en su sitio habitual, no pudiendo bajo ninguna circunstancia encontrarse dentro del habitáculo del vehículo.
12.3.1.2 Cilindrada Mínima: • Vehículos nafteros o GNC: mil cuatrocientos centímetros cúbicos (1.400 cm3) • Vehículos Diesel: mil quinientos centímetros cúbicos (1.500 cm3). • Se admite una tolerancia de hasta el cinco por ciento (5 %) en las cilindradas • Se admite una cilindrada inferior a las establecidas siempre que la potencia que erogue el motor sea igual o superior a: 75 CV para motores impulsados a nafta y 65 CV para motores diesel. • Para otro tipo de motores se exige una potencia mínima de 65 CV. 12.3.1.3 Capacidad Mínima: Cinco (5) plazas (incluido el conductor) 12.3.1.4 Capacidad Mínima del Baúl o compartimiento de carga: 340 dm3 (Sin asientos rebatidos). Admítase una tolerancia en menos del 5%. (modificado por Ley Nº 3971) 12.3.1.5 Antigüedad máxima El Año – Modelo no podrá superar en ningún caso los diez (10) años de antigüedad.
Este artículo también fue incorporado por la Ley 3622 y se refiere a
• Capítulo 12.3 Vehículos
Excepcionalmente al haber agotado la vida útil del vehículo y proceder a sustituir el mismo por otro 0 Km, se autoriza la continuidad en la prestación del servicio por Noventa (90) días corridos contados a partir del 1º de enero del año siguiente al cumplimiento de los diez (10) años de antigüedad.
12.3.1 Características Generales En caso de proceder a la renovación de la unidad es importante tener en cuenta las condiciones aquí expresadas, ya que las condiciones técnicas de los vehículos han sufrido modificaciones.
12.3.1.6 Antigüedad de Ingreso al Servicio a) Vehículo que se incorpore al servicio por otorgamiento de Licencia: Deberá ser 0 Km.
cómo debe circular un taxi cuando no es conducido por el chofer habilitado. Indefectiblemente debe hacerlo sin el reloj taxímetro colocado. No observar esta condición puede generar la baja de la licencia.
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b) Vehículo que se incorpora por renovación o cambio de material: El año-modelo no podrá exceder los seis (6) años de antigüedad a la fecha de iniciación del trámite, y debe ser como mínimo un (1) año más nuevo que el año-modelo que se sustituye.
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reemplazo de los elementos de seguridad originales por otros de inferior calidad o prestaciones. Tener en cuenta que está prohibido sustituir elementos por otros de inferior calidad o prestaciones como fue habitual en otras épocas. Esto se extiende a todos los elementos homologados por el fabricante como
Advertir que se ha incorporado una antigüedad máxima para incor-
el catalizador de escape por ejemplo.
porar un vehículo usado y que la unidad debe ser como mínimo un año más nuevo que el año-modelo que se sustituye. Esto no rige para robo o destrucción total de la unidad.
c) Vehículo que se incorpora por robo o destrucción total de la unidad afectada al servicio, se admite que sea de igual año-modelo a la del modelo que se sustituye.
12.3.1.13 Los vehículos, que utilicen como combustible gas natural comprimido (GNC) deberán cumplir con las normas que determine el ENARGAS o el organismo que en el futuro asuma sus competencias. Actualmente los vehículos impulsados por GNC abonan una tasa diferencial en el Impuesto a la Radicación de Automotores (patente)
12.3.1.7 No se admiten vehículos descapotables ni con techo de lona
inferior a los vehículos Diesel o nafteros, en función de su menor con-
12.3.1.8 Todas las unidades deberán contar con Calefacción
12.3.1.14 Todas las unidades deberán estar radicadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
12.3.1.9 También deberán contar con equipo de Aire Acondicionado Esta es una nueva exigencia de la Ley 3622. 12.3.1.10 El vehículo deberá responder a las características homologadas por la fábrica para el respectivo modelo. 12.3.1.11 La Autoridad de Aplicación podrá autorizar cambios a las características homologadas por la fábrica con la finalidad de adaptar el vehículo para el transporte de pasajeros con discapacidad. (modificado por Ley Nº 4275) 12.3.1.12 Todas las unidades deberán contar con todos los apoya cabezas correspondientes a la homologación de fábrica y con cinturones de seguridad en todas sus plazas. No se admitirá el
taminación.
12.3.2 Características Operativas Todos los vehículos habilitados deberán: 12.3.2.1 Estar equipados con un reloj taxímetro de accionar electrónico, homologado conforme a lo previsto en el punto 12.6.1. 12.3.2.2 Exhibir buenas condiciones de higiene, limpieza general, correcta presentación interior y exterior, sin deterioros en su carrocería y/o partes internas. Es importante recodar que la limpieza general del auto (interior y exterior) así como la presencia del conductor son un elemento esencial a la calidad del servicio, cuestión que todos debemos promover. 75
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12.3.2.3 Contar con el equipamiento interior y de confort en correcto estado de funcionamiento. 12.3.2.4 Poseer tapizado de cuero, plástico o material similar a estos, que permita una fácil limpieza, u original de fábrica. No se admiten fundas de pana, tela o similares. A partir de la sanción de la Ley 3622 no se admiten más las fundas de tela.
12.3.2.5 Cumplir con las normas de seguridad dispuestas en la legislación vigente. 12.3.2.6 Contar con extinguidor de incendio con su carga actualizada y su respectiva tarjeta de control, según lo dispuesto por la legislación vigente. 12.3.2.7 Contar con una clara iluminación interior para su utilización en horas nocturnas, especialmente en el momento de ascenso y descenso del pasajero. 12.3.2.8 Contar con luces balizas y utilizarlas durante el ascenso y descenso de pasajeros. 12.3.2.9 No portar ningún elemento suelto dentro del habitáculo. 12.3.3 Identificación Externa Todo vehículo afectado al servicio de taxi debe:
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12.3.3.1 Estar pintado con los siguientes colores distintivos: negro en la parte baja de la carrocería y amarillo en la parte superior: parantes (a partir de la línea inferior de las ventanas) y techo. El negro deberá ser de tono brillante, mientras que el amarillo en todos los casos que es exigido, corresponderá al número tres (3) de la tabla de colores del Instituto Argentino de Racionalización de Materiales (Norma IRAM Nº 1054).
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12.3.3.2 Poseer una oblea de seguridad, extendida por la Autoridad de Aplicación, que acredite el cumplimiento de la Verificación Técnica Vehicular, y demás circunstancias que habiliten la prestación del servicio. Deberá estar adherida al parabrisas, ubicada sobre la derecha del mismo y con las características que la Autoridad de Aplicación establezca. 12.3.3.3 Tener indicado en la parte central superior del parabrisas el turno cuya prestación resulta obligatoria (12.2.2 Horarios) con autoadhesivo transparente en letras amarillas; con una altura de cien (100) mm y diez (10) mm de ancho de trazo. 12.3.3.4 Llevar pintado en color amarillo, en ambas puertas delanteras, sobre el fondo negro, el siguiente detalle: una corona circular con un diámetro exterior de trescientos cincuenta (350) mm y un diámetro interior de trescientos treinta (330) mm, dividida en tres secciones horizontales a saber: • en la sección superior la palabra TAXI, en letras de cuarenta (40) mm de altura por cuarenta (40) mm. de ancho y diez (10) mm de ancho de trazo, con una separación entre letras de catorce (14) mm. • en la sección media el número de Licencia de Taxi, en tamaño de ochenta (80) mm de altura por treinta y cinco (35) mm de ancho y diez (10) mm de ancho de trazo. • en la sección inferior la sigla G.C.B.A. en letras de cuarenta (40) mm de altura por cuarenta (40) mm de ancho y diez (10) mm de ancho de trazo, con una separación entre letras de diez (10) mm. 12.3.3.5 Llevar los taxis que presten el Servicio de Radio Taxi un cartel sobre el techo del vehículo, realizado en material plástico cuyas dimensiones máximas serán: Frente en su parte inferior 760 mm y en su parte superior 610 mm; Alto: 185 mm; Profundidad Inferior: 120 mm y Superior 60 mm. Tendrán libre elección del color del cartel y letras, sujeto a aprobación de la Autoridad
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de Aplicación, y consignar como mínimo el nombre comercial y/o logotipo de la empresa de Radio – Taxi a la cual pertenece así como el número telefónico de la Estación Central. Poseer cartel en el techo será optativo para el resto de los vehículos, debiendo en este caso el color del mismo ser amarillo con letras negras y llevará pintada en el frente la leyenda “Taxi” y en la parte posterior el número de Licencia. 12.3.3.6 Llevar los vehículos abonados a servicios de Radio – Taxi una identificación en el exterior de ambas puertas traseras, siendo opcional su colocación en el baúl, teniendo libre elección del color y letras, sujeto a aprobación de la Autoridad de Aplicación, con un tamaño máximo de 37 cm x 24 cm conteniendo como mínimo la siguiente información: • la leyenda "Radio-Taxi" • el nombre de la Estación Central • el número telefónico de la Estación Central En la parte lateral de los guardabarros delanteros, en el sector próximo a la puerta y en el frente del baúl, deberá consignarse el número interno que asigne la Estación Central al Abonado, con las siguientes dimensiones: 70 mm de altura, 30 mm de ancho y 10 mm de trazo, con una separación entre caracteres de 10 mm. Deberá estar inscripto en un área máxima de 170 mm x 170 mm, pudiendo el contorno ser de libre diseño. 12.3.3.7 Llevar los vehículos administrados por una Mandataria una identificación en color amarillo sobre el fondo negro en el exterior de ambas puertas traseras, siendo opcional su colocación en el baúl, la identificación de la mandataria. El tamaño de dicha identificación es 60 cm x 12 cm y deberá contener como mínimo la siguiente información de la mandataria: • El nombre o razón social, • Número de la mandataria,
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• Dirección, • Teléfono del mandatario. En el caso de estar el vehículo a su vez abonado a un servicio de Radio – Taxi, esta última leyenda se colocará por debajo de la identificación de este servicio. 12.3.3.8 Se admite en forma opcional para vehículos no abonados a servicio de Radio - Taxi ni administrados por Mandatarias, llevar pintado en color amarillo y en el exterior de ambas puertas traseras, sobre el fondo negro, un rectángulo de lado exterior horizontal de 370 mm (lado interior de 350 mm) y lado exterior vertical de 240 mm (lado interior 220 mm), dividido en dos secciones horizontales, a saber: • en la sección superior, arriba la leyenda "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires”, en letras de 9 mm de altura, 8 mm de ancho y 3 mm de trazo y en la parte inferior de la misma la leyenda “TAXI” en letras de 75 mm de altura, 70 mm de ancho y 20 mm de trazo ; • en la sección inferior, arriba la leyenda “TITULAR”, en letras de 9 mm de altura, 8 mm de ancho y 3 mm de trazo, con el nombre y apellido o razón social del licenciatario, en letras de en letras de 25 mm de altura, 20 mm de ancho y 3 mm de trazo y en la parte inferior de la misma la leyenda “DOMINIO” en letras de 9 mm de altura, 8 mm de ancho y 3 mm de trazo con la identificación alfa numérica del dominio del vehículo, en letras de 25 mm de altura, 20 mm de ancho y 3 mm de trazo. 12.3.3.9 Lo prescripto en los artículos 12.3.3.5, 12.3.3.6, 12.3.3.7 y 12.3.3.8 refiere a los mínimos datos que deben contener las identificaciones. La Autoridad de Aplicación aprobará en cada caso el detalle de cada uno así como el diseño definitivo a los fines de su normalización. 77
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12.3.4 Identificación Interna Los vehículos deberán llevar en su interior las siguientes identificaciones en la forma que la Autoridad de Aplicación lo disponga: Recordar que es obligatorio exhibir la identificación del vehículo, del conductor y de la empresa de radio taxi (de corresponder).
12.3.4.1 Identificación del Vehículo Credencial de Identificación Vehículo: deberán constar en forma clara al menos los siguientes datos: a) Nombre y apellido o razón social del titular de la Licencia b) Nombre y apellido o razón social de la mandataria administradora del vehículo (de corresponder) c) Número de licencia del taxímetro d) Marca, modelo e) Dominio 12.3.4.2 Identificación del Conductor Credencial de Identificación del Conductor: deberán constar en forma clara al menos los siguientes datos: a) Nombre y apellido o razón social del titular de la Licencia o Mandataria según corresponda. b) Nombre y apellido del Conductor c) Licencia de Conducir del conductor. d) Fecha de vencimiento de la Licencia del Conductor e) Fotografía actualizada 12.3.4.3 Identificación del Servicio de Radio – Taxi Debe ubicarse, en el interior del vehículo de manera visible al menos la siguiente información: • Nombre comercial con que gira en plaza la Estación Central a la que se encuentra abonado, • Números telefónicos • Razón social de la Empresa de Radio - Taxi • Número de Móvil 78
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12.3.4.4 Tarifas Debe ubicarse, en el interior del vehículo de manera visible al menos la siguiente información: • Costo de la bajada de bandera (expresado en moneda de curso corriente) • Costo adicional cada 200 metros (expresado en moneda de curso corriente) • Costo por cada minuto de espera (expresado en moneda de curso corriente) • Costo por cada bulto adicional transportado (expresado en moneda de curso corriente) • Recargo por Tarifa Nocturna (expresado en porcentual de incremento) y su horario de aplicación. La información estará redactada en idioma Castellano, Inglés y Portugués. 12.3.4.5 Ente Único Regulador de los Servicios Públicos Debe ubicarse, en el interior del vehículo de manera visible al menos la siguiente información: "Por quejas del servicio, dirigirse al Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Bartolomé Mitre Nº 760 Piso 9, Tel.: 0800-222-ENTE (3683) www.entedelaciudad.gov.ar” La Autoridad de Aplicación está facultada para sustituir los datos contenidos en la identificación de producirse cambio en los mismos. 12.3.5 Verificación Técnica Vehicular Obligatoria Para la prestación del servicio será condición indispensable superar una Verificación Técnica Vehicular con una periodicidad anual, que acredite el cumplimiento de los requisitos previstos por esta norma, como así también el buen funcionamiento de los elementos y sistemas que hacen a la seguridad activa y pasiva y a la emisión de contaminantes, en la forma en que la reglamentación lo disponga y en un todo de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 2.265 (BOCBA Nº 2.621).
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La fecha del vencimiento de la Verificación Técnica Obligatoria coincidirá con la establecida en el punto 12.4.1.4 respecto a la vigencia y renovación de la Licencia de Taxi. 12.3.6 Seguros Deberá poseer seguros de: Responsabilidad Civil, Accidentes Personales (cuando corresponda), de Riesgo de Trabajo (cuando corresponda), de Vida Obligatorio (cuando corresponda), debiendo constar en todos los casos que el vehículo se encuentra afectado al Servicio de Taxi. 12.3.6.1 Seguro de Responsabilidad Civil: cubrirá los riesgos de lesiones o muertes de terceras personas trasportadas o no transportadas y por daños a bienes de terceros, transportadas o no, hasta una suma establecida por la Autoridad de Aplicación. 12.3.6.2 Seguro de Accidentes Personales: Cubrirá los riesgos de lesiones o muerte de los conductores titulares o de aquellos conductores que no tuvieran relación laboral con el titular; hasta una suma establecida por la Autoridad de Aplicación. 12.3.6.3 Seguro de Accidentes de Trabajo (para trabajadores en relación de dependencia): Una Aseguradora de Riesgos de Trabajo, (Ley Nacional Nº 24.457, o la que en un futuro la reemplace) cubrirá a cada conductor dependiente del titular de la licencia de Taxi o Mandataria administradora. La póliza deberá expresar que la cobertura procede con independencia de la unidad afectada al servicio que aquel conduzca; hasta una suma establecida por la Autoridad de Aplicación. 12.3.6.4 Seguro de De Vida Obligatorio (para trabajadores en relación de dependencia Decreto Ley Nº 1.567/74): cubrirá a cada conductor dependiente del titular de licencia de taxi o mandataria administradora; hasta una suma establecida por la Autoridad de Aplicación.
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12.3.7 Publicidad Solo se admite la colocación de publicidad interior y exterior en el vehículo conforme el siguiente detalle. La Ley Nº 3622 extendió la posibilidad de colocar publicidad exterior e interior en los vehículos. En ningún caso la publicidad podrá prestarse a confusión en relación al servicio que se presta. 12.3.7.1 Publicidad Exterior: en los techos de los vehículos con carteles portantes: a) El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires autorizará en cada caso, y de conformidad con las normas que aquí se fijan, los diseños y modelos industriales registrados de carteles publicitarios para ser colocados sobre el techo de los vehículos. La Autoridad de Aplicación cuidará que se mantenga resguardado el principio de sana competencia sin alterar la homogeneidad que deberá mantenerse en cuanto a la forma y tamaño de los carteles publicitarios. b) Para la aprobación de diseños, la Autoridad de Aplicación tendrá particularmente en cuenta la preservación de normas de seguridad, según criterios de peso máximo de los carteles; materiales utilizados; superficie máxima de resistencia al viento; aerodinámica; sistema de sujeción base de sustentación y método de iluminación interior. Se tendrán especialmente en cuenta los modelos que hayan sido aprobados por las autoridades públicas competentes en el territorio de la República Argentina. c) En todos los casos los postulantes a la aprobación de diseños deberán ser titulares o licenciatarios de diseños o modelo industrial inscripto en la Dirección Nacional de Propiedad Industrial, excepto diseños o modelos de dominio público. d) Los carteles publicitarios que se aprueben, además de los requisitos enunciados precedentemente, deberán posibilitar su iluminación interior desde la caída del sol hasta la madrugada, sin ser encandilantes ni intermitentes. e) El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no es
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responsable por la utilización y explotación del medio publicitario que por el presente artículo se autoriza, resultando responsables solidariamente el titular de la licencia, los publicistas y los anunciantes. f) Deberá contar con Seguro de Responsabilidad Civil: que cubra Lesiones o muertes de terceras personas transportadas o no transportadas y por daños a bienes de terceros, transportados o no, hasta una suma establecida por la Autoridad de Aplicación. 12.3.7.2 Publicidad Exterior en puertas traseras y baúl: Todas las unidades podrán colocar publicidad estática en el baúl. Las unidades no afectadas al servicio de radio-taxi y/o administrada por mandataria y que tampoco posean los carteles previstos en el punto 12.3.3.8, podrán colocar publicidad exterior en los espacios previstos en las puertas traseras para las identificaciones referidas en los puntos 12.3.3.6 y 12.3.3.7. 12.3.7.3 Publicidad en Luneta Trasera: Todas las unidades podrán colocar publicidad estática en la parte inferior de luneta trasera del vehículo, la que debe ser de material microperforado o similar de acuerdo a lo que establezca la reglamentación, con un alto máximo de dieciocho centímetros (18 cm). 12.3.7.4 Publicidad en Parabrisas Delantero Todas las unidades podrán colocar publicidad estática en la parte superior del parabrisas delantero del vehículo, la que debe ser de material microperforado o material similar de acuerdo a lo que establezca la reglamentación con un alto máximo de dieciocho centímetros (18 cm), no debiendo en ningún caso obstruir la visualización desde el exterior del reloj taxímetro ni el cartel del horario obligatorio.
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12.3.7.5 Publicidad Interior: Podrán tener publicidad estática y dinámica en su interior, de acuerdo a lo que establezca la res-
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pectiva reglamentación conforme los siguientes lineamientos: La publicidad dinámica solo podrá colocarse por detrás del conductor. La publicidad estática podrá estar en la parte posterior del respaldo del conductor y del apoya cabeza del acompañante, en la porción de tablero frontal correspondiente al asiento del acompañante y bajo el mismo, en el piso y en el techo interior del vehículo. 12.3.7.6 La Autoridad de Aplicación llevará un Registro con los diseños y modelos industriales aprobados, así como de las empresas autorizadas a la prestación de este servicio de publicidad.
• Capítulo 12.4 Licencias de Taxi 12.4.1 Condiciones Generales 12.4.1.1 La licencia de taxi se otorga a un único titular, sea esta una persona física o jurídica. 12.4.1.2 Solo podrán ser licenciatarios: a) las personas físicas: mayores de edad o legalmente emancipadas, con capacidad legal para contratar, de nacionalidad argentina, naturalizados o extranjeros con residencia definitiva en el Argentina. b) las personas jurídicas, legalmente constituidas en el marco de la Ley N° 19.550 e inscriptas en el Registro Público de Comercio de la Ciudad, con domicilio legal dentro de ejido de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y capacidad para la explotación de la actividad. 12.4.1.3 Cantidad Máxima de Licencias por cada Titular: Cada persona física o jurídica puede ser titular de hasta doscientas (200) Licencias. 12.4.1.4 Vigencia y renovación de la Licencia de Taxi: La vigencia de la licencia de Taxi, para cada vehículo afectado al Servicio, será de un (1) año.
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12.4.1.5 De la exigibilidad de la Licencia. Ningún vehículo podrá ser afectado al servicio sin la respectiva licencia habilitante en vigencia. 12.4.1.6 Está prohibida cualquier forma de alquiler o comodato de licencias y/o vehículos afectados al Servicio de Transporte Público de Taxis, en virtud de las leyes laborales vigentes y del carácter de servicio público de la actividad. 12.4.1.7 Toda Licencia deberá estar coligada, bajo idéntica titularidad, a un vehículo con el cual prestar el servicio en las condiciones que establece este Código. 12.4.1.8 De la exigibilidad de Conductor. A los fines de garantizar la prestación obligatoria del servicio prevista en el Art. 12.2.3 “Obligación en la prestación del Servicio” cada licenciatario debe contar cuanto menos un conductor habilitado en los términos del Art. 12.7.3 “Conductores Habilitados” por cada vehículo taxi. Es importante recordar esta obligación, pues su incumplimiento genera sanciones, más habitualmente de lo que pueda suponerse.
12.4.2 Otorgamiento de Nuevas Licencias En función de lo establecido por el artículo 12.12.7 "Suspención en el otorgamiento de nuevas licencias" este apartado no esta hoy vigente.
12.4.2.1 El trámite para obtener una nueva Licencia es efectuado personalmente por el interesado, en caso de personas físicas, o el representante de la persona jurídica interesada. 12.4.2.2 El otorgamiento de nuevas licencias de taxi se efectuará una vez por cada año en un número igual a la cantidad de licencias dadas de baja de manera firme y definitiva en el año calendario inmediato anterior. 12.4.2.3 La Autoridad de Aplicación informará a los treinta (30) días de la finalización del año calendario el número y la nómina
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de las Licencias dadas de baja, mediante publicación en el Boletín Oficial del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con una antelación no menor a los sesenta (60) días de la recepción de nuevas solicitudes. 12.4.2.4 La Autoridad de Aplicación publicará con la debida antelación en al menos dos (2) diarios de circulación nacional y en el Oficial del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la apertura del registro de postulantes a nuevas Licencias de Taxi. 12.4.2.5 Si el número de solicitantes fuese superior a la cantidad de licencias a otorgar, el otorgamiento se realizará mediante un sorteo. 12.4.2.6 Si el número de solicitantes fuese inferior a la cantidad de licencias a otorgar, las licencias excedentes serán adjudicadas en el año subsiguiente. 12.4.2.7 Solo podrán aspirar a la adjudicación de nuevas licencias quienes reúnan los requisitos para ser titulares de la misma además, de los que disponga la Autoridad de Aplicación. Tendrán prioridad en la adjudicación de nuevas licencias, los conductores profesionales de taxi, no titulares de licencia, que se desempeñen en la actividad en relación de dependencia de un titular de licencia o con una mandataria y una antigüedad en el servicio no inferior a los dieciocho (18) meses. 12.4.2.8 Los solicitantes que resultasen sorteados deberán cumplimentar los requisitos referentes a la habilitación del vehículo y trámites administrativos correspondientes, como así también las demás disposiciones reglamentarias vigentes, dentro del plazo de noventa (90) días corridos contados a partir de la fecha de la notificación de la adjudicación de la licencia. Vencido dicho plazo caducarán de pleno derecho las eventuales prerrogativas de los solicitantes para acceder a una Licencia y se procederá a su nuevo sorteo en el próximo año.
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12.4.2.9 Conductor: Necesariamente por un plazo mínimo de treinta y seis (36) meses contados a partir de la fecha en la que el vehículo es habilitado a funcionar como taxi, deberá contar con al menos un (1) chofer en relación de dependencia con el titular de la Licencia o de la Mandataria que la administre.
tricción no es de aplicación cuando la transferencia de la licencia a favor del titular haya sido resultado del trámite sucesorio del titular fallecido.
12.4.2.10 Habilitación del vehículo: el aspirante con licencia adjudicada deberá presentar por cada vehículo a habilitar, con las características previstas en el punto 12.3.1.6.a), una solicitud en la que deberán constar los datos que se señalan a continuación: a.1) Tratándose de personas físicas; nombres y apellidos, documento de identidad (DNI, LE o LC); constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que se tendrá por válido a efectos de cualquier notificación. Deberá presentar el certificado de domicilio real expedido por la Autoridad Policial además de: título de propiedad, o contrato de locación o boleta de servicio público a su nombre. a.2) Tratándose de personas jurídicas: contrato social debidamente inscripto por ante la Inspección General de Justicia, constitución de domicilio social dentro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que se tendrá por válido a efectos de cualquier notificación. Se acompañará copia del instrumento constitutivo, debidamente autenticado por escribano público. b) Copia del Certificado de dominio del vehículo automotor que deberá estar radicado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de titularidad del solicitante autenticado por escribano público. c) Pólizas de seguro, o certificados de las mismas, conforme lo previsto en el punto 12.3.6 Seguros
Tenga particularmente en cuenta lo contenido en este artículo, más la
El número identificatorio de la Licencia a otorgarse será correlativo con el último vigente.
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12.4.2.11 Las nuevas Licencias otorgadas serán intransferibles por un plazo de treinta y seis (36) meses contados a partir de la fecha en la que el vehículo es habilitado a funcionar como taxi. Esta res-
12.4.3 Renovación Anual (modificado por Ley Nº 4518)
guía de procedimiento que se acompaña en el Cápitulo 5 de este Manual, pues su observancia le permitirá cumplir en tiempo y forma con la obligaciones que la ley impone.
12.4.3.1 La renovación se puede realizar desde treinta (30) días corridos antes de su vencimiento y hasta treinta (30) posteriores a este, debiéndose respetar en ambos casos el vencimiento original de la licencia. 12.4.3.2 Superados los treinta (30) días del vencimiento de la Licencia y hasta sesenta (60) posteriores al vencimiento original, podrá la Autoridad de Aplicación autorizar su renovación en forma extemporánea. Superados estos plazos dará lugar a la baja de la Licencia sin que esto genere derecho alguno para su titular, de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 12.11.5 Plazos Vencidos. 12.4.3.3 Para el trámite de renovación anual deberá acreditar la siguiente documentación: a.1) Certificado de Libre Deuda de Infracciones, del rodado afectado a la licencia expedido por la Dirección General Administrativa de Infracciones o el Organismo que en el futuro la reemplace, a.2) Constancia de pago del impuesto a la Radicación de Vehículos. a.3) Certificado Técnico del reloj taxímetro instalado en el vehículo automotor. a.4) Constancia de vigencia de los seguros previstos en el punto 12.3.6.
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a.5) Constancia de aprobación de la Verificación Técnica Vehicular Obligatoria prevista en el punto 12.3.5. b) Constancia de Inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos, del titular de la Licencia vigente. c.1) Constancia de Aportes y Contribuciones Previsionales de los conductores no titulares, dependientes del titular o de la mandataria, si los hubiere, desde la última renovación. c.2) Libre deuda por inexistencia de deuda imputable a aportes y/o contribuciones a la Obra Social de los conductores no titulares, dependientes del titular o de la mandataria, si los hubiere, informado por la respectiva Obra Social (constancia de no inhibición del titular o certificación que en el futuro la reemplace). d) Personas jurídicas: identificación de los integrantes de la misma, consignando el porcentual de participación de cada uno de ellos. (incorporado por Ley N° 5113) Tener en consideración que por imperio de la Ley Nº 5.113 a partir del año 2015 en ocasión de proceder a la renovación de la Licencia deberá informarse quienes son las personas integrantes de la sociedad y la participación que cada miembro tenga.
12.4.3.4 Una vez cumplimentados todos los requisitos exigidos, la Autoridad de Aplicación entregará la correspondiente documentación que acredite la renovación de la licencia de taxi, la oblea de seguridad prevista en el punto 12.3.3.2, así como las credenciales del vehículo y del conductor previstas en los puntos 12.3.4.1 y 12.3.4.2. 12.4.3.5 Para el supuesto que el titular no pudiera acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en los acápites b), c.1) o c.2) del artículo 12.4.3.3 la Autoridad de Aplicación otorgará un plazo de noventa (90) días hábiles improrrogables para cumplimentar el requerimiento, otorgándosele ínterin una autorización provisoria para brindar el servicio.
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12.4.4 Transferencias 12.4.4.1 Plazos: (modificado por Ley Nº 4574) Las nuevas licencias otorgadas conforme el punto 12.4.2 no podrán serán transferidas por un plazo de treinta y seis (36) meses contados a partir de la fecha en la que el vehículo es habilitado a funcionar como taxi. Esta restricción no es de aplicación en caso de fallecimiento del titular. 12.4.4.2 Con la unidad afectada al servicio: Si la transferencia de Licencia se efectúa conjuntamente con la unidad afectada al servicio, deberá formalizarse a través de Escritura Pública ante un Escribano Público con registro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires quien verificará los siguientes requisitos: El Cesionario deberá: a) Constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que será considerado válido a efectos de cualquier notificación y presentar el certificado de domicilio real expedido por la Autoridad Policial o título de propiedad, o contrato de locación a su nombre. b) Presentar Constancia de Certificado de Antecedentes Penales (Art. 8º inciso f) Ley Nº 22.117 Art. 51 CP modificado por Ley Nº 23.057) personal o de los socios de las Sociedades de Responsabilidad Limitada o de los Directores de las Sociedades Anónimas, demostrando su inexistencia. c) Personas jurídicas: consignar la identificación de los integrantes de la misma, indicando el porcentual de participación de cada uno de ellos. (incorporado por Ley N° 5113) El Cedente deberá presentar: a) Certificado de titularidad de la licencia a ceder emitido por el RUTAX. b) Certificado de Verificación Técnica Vehicular vigente. c) Certificado expedido por el Registro Nacional de Créditos
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Prendarios, donde conste que no existe gravamen alguno sobre el automotor. De no ser así, el certificado deberá aclarar que el adquirente se ha hecho cargo de la deuda garantizada por la prenda y que se han satisfecho los recaudos exigidos por el artículo 9º del Decreto Ley Nº 15.348/46, ratificado por la Ley Nacional Nº 12.962. d) En el supuesto que exista prenda a favor de una entidad bancaria, se exigirá su conformidad expresa para efectuar la Transferencia, tomando como nuevo deudor al cesionario. e) Certificado de libre deuda de infracciones expedido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. f) Certificado de libre deuda del impuesto a la radicación de vehículos expedido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. g) Certificado de dominio expedido por el Registro Nacional de la Propiedad Automotor. h) Certificado de libre deuda, respecto de los conductores no titulares, de los aportes a la Obra Social expedido por ella misma. i) Certificado que acredite que no se encuentra inhibido para disponer de sus bienes. j) Seguros contratados vigentes, conforme con lo establecido por el presente régimen. k) Glosar una fotografía 4 x 4 de frente y a color actual. l) Huellas dactilares de ambos dígitos pulgares. 12.4.4.3 Sin la unidad afectada al servicio: Si la transferencia de Licencia de efectúa sin la unidad afectada al servicio deberá formalizarse a través de Escritura Pública ante un Escribano Público con registro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: El Cesionario deberá: a) Cumplimentar Idénticos requisitos a los señalados en 12.4.4.2 para el cesionario. 84
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b) Presentar Certificado de libre deuda de infracciones expedido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del rodado a afectar. c) Presentar Certificado de libre deuda del impuesto a la radicación de vehículos expedido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del rodado a afectar. d) Presentar Certificado de dominio expedido por el Registro Nacional de la Propiedad Automotor del rodado a afectar. e) Presentar el vehículo al que afectará la licencia para su Verificación Técnica Vehicular acreditando la aptitud del rodado para el servicio, debiendo a su vez cumplir lo establecido en el punto 12.3.1.6.b). El Cedente deberá: a) Cumplimentar Idénticos requisitos a los señalados en 12.4.4.2 para el cedente. b) Presentar el vehículo a desafectar del servicio en condiciones que acrediten su baja como taxi. 12.4.4.4 Procedimiento: El trámite es estrictamente personal y no admite la intervención de apoderados. El escribano público actuante una vez cumplida su obligación registral de la transferencia deberá presentar copia ante la Autoridad de Aplicación del primer testimonio de la Escritura legalizada por el Colegio de Escribanos y fotocopias autenticadas de la Licencia de Taxi y el Título del Automotor afectado a la licencia. En el supuesto del artículo 12.4.4.2 la transferencia de la titularidad del dominio y de la Licencia habilitante del servicio de taxi deberán formalizarse en el mismo acto. 12.4.4.5 Tasa de Transferencia (modificado por Ley Nº 4629) La transferencia de toda Licencia de taxi, estará gravada por una tasa, la que estará destinada exclusivamente a constituir
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un fondo, administrado por la Autoridad de Aplicación del presente Código. El ochenta por ciento (80%) del fondo será destinado incrementar las partidas presupuestarias destinadas a la capacitación de Conductores Profesionales de Taxis y demás circunstancias previstas en el artículo 12.7.2 Requisitos Particulares. El veinte por ciento (20%) restante, se aplicará a incrementar las partidas destinadas a las tareas de control de los servicios de transporte de pasajeros propias de la Autoridad de Aplicación del presente Código.
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De haberse formalmente suministrado con la solicitud todos los datos necesarios para su consideración establecidos por el presente régimen, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrá otorgar un permiso provisorio que autorice la prestación del servicio hasta tanto se expida en definitiva sobre la procedencia de la petición 12.4.5 Baja de la Licencia Este punto es particularmente importante pues detalla los casos en los cuales procede la baja de la Licencia.
Están exceptuados de esta tasa: a) La continuidad en la prestación del servicio a favor de un derechohabiente prevista en el artículo 12.4.4.6 como consecuencia del fallecimiento del titular. b) El cambio de titularidad a favor de un derechohabiente, resultado de la finalización del trámite sucesorio originado en el fallecimiento del titular de la Licencia. c) La transferencia como resultado de una enfermedad que inhabilite a su titular para desempeñarse como conductor profesional de taxi. Esta excepción se aplica exclusivamente a personas físicas titulares de una única licencia de taxi, siempre que el titular haya sido único conductor a cargo del vehículo en los doce (12) meses anteriores a la transferencia, sin registrar conductores no titulares durante dicho lapso ni haber estado en idéntico plazo administrada por una mandataria.
Al final del mismo podrá observar una copia de la Cédula de Intima-
12.4.4.6 Fallecimiento del Titular: Producido el fallecimiento del titular de la licencia del taxi, el cónyuge supérstite y/o los derechohabientes en primer grado podrán solicitar la continuación de la prestación a nombre de uno de ellos, debiendo acreditar la documentación de familia correspondiente y formular la respectiva petición dentro de los ciento ochenta (180) días de producido el deceso.
12.4.5.2 Cuando no se preste servicio por un periodo mayor a los treinta (30) días corridos, por el motivo que fuera, sin configurar ninguno de los supuestos legales de no prestación autorizada. En este caso la Autoridad de Aplicación dentro de los quince (15) días hábiles posteriores procederá a intimar al titular de Licencia para que en un plazo único e improrrogable de treinta (30) días corridos retome el servicio, procediendo en caso contrario a
ción que el Gobierno de la Ciudad envía cuando es intimado por algunos de los supuestos contenidos en este artículo. Préstele muchísima atención, porque en muchos casos es la última advertencia antes de proceder a la baja de la Licencia.
Procederá la baja de la Licencia en los siguientes casos: 12.4.5.1 Cuando se superen los plazos máximos autorizados para la no prestación del servicio establecidos en el punto 12.2.3.1. En este caso al otorgamiento del primer plazo para la no prestación del servicio, como así también de la prórroga, deberá notificarse al titular de la Licencia haciéndole saber en ese mismo acto que expirados los plazos concedidos procederá la baja de la Licencia sin más trámite y sin que esto genere derecho alguno para el titular de la misma.
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la baja de la Licencia sin más trámite, sin que esto genere derecho alguno para el titular de la misma. 12.4.5.3 Cuando hayan transcurrido más de treinta (30) días corridos del vencimiento de la Licencia sin haber procedido a su renovación. En este caso la Autoridad de Aplicación dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores procederá a intimar al titular de Licencia para que en un plazo único e improrrogable de treinta (30) días corridos realice la renovación, procediendo en caso contrario a la baja de la Licencia sin más trámite, sin que esto genere derecho alguno para el titular de la misma. 12.4.5.4 Cuando hayan transcurrido más de noventa (90) días corridos del vencimiento de la Verificación Técnica Vehicular sin haber aprobado en forma completa y definitiva la misma. En este caso la Autoridad de Aplicación dentro de los quince (15) días hábiles posteriores procederá a intimar al titular de Licencia a que en un plazo único e improrrogable de treinta (30) días hábiles realice la renovación, procediendo en caso contrario a la baja de la Licencia sin más trámite, sin que esto genere derecho alguno para el titular de la misma.
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de sumar los importes por bajada de bandera, distancia recorrida y tiempo de espera, de acuerdo al siguiente detalle: - Bajada de bandera: Será el equivalente en moneda de curso legal, a la cantidad de diez (10) fichas, las cuales aparecerán en el reloj taxímetro al iniciarse el viaje. - Fichas por distancia recorrida: Una vez iniciado el viaje, el reloj taxímetro sumará cada doscientos (200) metros el valor de una ficha en moneda de curso legal. - Ficha por tiempo de espera: Se sumará a lo indicado en los incisos a) y b), el valor en moneda de curso legal de una ficha, cada sesenta (60) segundos que se hayan sumado por las detenciones del vehículo. 12.5.3 Tarifa Nocturna. La Ley 3622 introdujo el concepto de tarifa nocturna como un reconocimiento a los trabajadores que trabajan en este turno, estableciendo así similares beneficios al que gozan los trabajadores de otras actividades.
12.5.3.1 La tarifa Nocturna rige para los viajes que se realicen entre las 22:00 y las 06:00 horas del día siguiente.
12.4.5.5 En todos los demás casos previsto por el Capitulo 12.11 Penalidades.
12.5.3.2 El importe estipulado en el punto 12.5.2 tendrá un incremento del veinte por ciento (20%)
• Capítulo 12.5 Tarifas
12.5.3.3 La Tarifa se aplicará automáticamente en función del horario.
12.5.1 Consideraciones Generales. Las tarifas serán las que establezca el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mediante la fijación de un importe en moneda de curso legal a cada unidad de ficha.
Es importante recordar que todos los vehículos que desarrollen su actividad en el horario nocturno deben tener el reloj taxímetro adaptado para aplicar la doble tarifa en forma automática.
12.5.2 Importe del viaje. El importe a abonar por parte del usuario, deberá establecerse en el reloj taxímetro en moneda de curso legal; el mismo resulta 86
12.5.3.4 Los valores adicionales por bulto (artículo 12.5.5) o servicio de radio taxi solicitado a la base central (artículo 12.5.6) no sufren modificaciones en función del horario del servicio.
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12.5.4 Actualización Tarifaria El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires mantendrá actualizada la tarifa con la finalidad de garantizar los niveles de servicio, a cuyo fin procederá semestralmente a revisar y actualizar –en caso de corresponder- las tarifas.
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Recordar que el artículo 12.11.8 establece que la no aplicación de la tarifa vigente, esto es cuando se comprobare que el chofer cobre por sobre o por debajo del valor de la tarifa que fija el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el servicio de taxi, será suspendido por un plazo de ciento ochenta (180) días a la primera comprobación y por cinco (5) años a la segunda infracción ocurrida dentro de los
12.5.5 Bultos Por cada bulto adicional, conforme lo establecido en el punto 12.2.14 debe abonarse un adicional cuyo monto será equivalente a cinco (5) fichas. 12.5.6 Servicio de Radio-Taxi A la tarifa prevista en el punto 12.5.2 debe adicionársele un importe de seis (6) fichas, cuando el requirente hubiere solicitado el servicio por vía telefónica, correo electrónico, mensaje de texto (de telefonía móvil) o Internet a la Base Central. Dicha circunstancia le deberá ser comunicada al momento de solicitar el viaje. Este adicional no será de aplicación cuando quien requiera el servicio sea una persona con una discapacidad permanente, debidamente acreditada. La Autoridad de Aplicación reglamentará esta excepción. 12.5.7 Promociones Las promociones que realicen las empresas prestadoras del Servicio de Radio - Taxi a sus requirentes, no podrán consistir en descuentos sobre el valor de la tarifa expresada en el reloj taxímetro ni del recargo previsto en el artículo 12.5.6. Toda promoción que realicen las empresas prestadoras del Servicio de Radio - Taxi deberá estar autorizada por la Autoridad de Aplicación y será a su exclusivo cargo.
cinco (5) años desde la constatación de la primera.
• Capítulo 12.6 Reloj Taxímetro 12.6.1 Características del Reloj El reloj taxímetro a instalarse en el marco de lo prescripto en el punto 12.3.2.1 del presente, deberá estar homologado conforme la Resolución Nº 169/ 2001 de la Secretaria de la Competencia, la Regulación y la Defensa del Consumidor y el Reglamento Técnico MERCOSUR para Taxímetros, Resolución Nº 15/2001-GMC. 12.6.2 Características del Cartel de LIBRE 12.6.2.1 El tamaño será de 130 mm por 80 mm llevará la palabra LIBRE visible desde el exterior en letras blancas sobre fondo rojo. Se admite una tolerancia de ± 20 mm en las referidas dimensiones. La Autoridad de Aplicación podrá en función de la tecnología del Cartel autorizar, respetando el tamaño, otro tipo de combinación de estos mismos colores, siempre que resulte inequívoco para el usuario del servicio cuando el mismo se halla LIBRE u OCUPADO. 12.6.2.2 Estará iluminado cuando el vehículo esté en servicio sin pasajeros (LIBRE) y apagado cuando circule con pasajeros (ocupado). 12.6.2.3 Cuando el vehículo circule en servicio suspendido, estará apagado.
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12.6.2.4 Cuando el vehículo se encuentre en tránsito para satisfacer una requisitoria propia del Servicio del Radio-Taxi, estará apagado. 12.6.3 Comprobantes En todos los casos el Reloj Taxímetro deberá permitir la entrega de un comprobante donde conste el importe abonado, número de licencia del vehículo, fecha y hora de emisión, y demás circunstancias que establezca la Autoridad de Aplicación en la respectiva reglamentación.
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12.6.4 Ubicación Estará colocado en el interior del habitáculo, en el espacio comprendido entre el espejo retrovisor y el ángulo superior derecho, de forma tal que no impida la visualización panorámica del conductor y pueda el pasajero observar su funcionamiento y el importe acumulado sin dificultad. Su ubicación deberá permitir la fácil verificación del precintado. 12.6.5 Vehículo fuera de servicio Cuando el vehículo circule fuera de servicio, el Reloj Taxímetro deberá encontrarse retirado y fuera del habitáculo del vehículo.
Es importante verificar que el Ticket que emita el reloj tenga todos los datos requeridos por el Código.
12.6.6 Importe El reloj taxímetro deberá expresar el valor del viaje (distancia recorrida más tiempo de espera) en moneda de curso legal, conforme a la tarifa vigente. 12.6.7 Tarifa Nocturna El reloj taxímetro deberá admitir una segunda tarifa para el horario nocturno. Debe ser clara la lectura respecto a la tarifa que se está aplicando y ser automática la selección de la tarifa en función de la hora del viaje. 12.6.8 Instalación Los relojes taxímetros deberán ser instalados por los responsables habilitados por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para tal fin, quienes extenderán el Certificado Técnico del reloj taxímetro y procederán a colocar el precintado de seguridad inviolable, conforme lo establezca la Autoridad de Aplicación en la respectiva reglamentación.
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12.6.9 Certificado Técnico El Certificado Técnico del reloj taxímetro expedido por los res-
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ponsables habilitados por la Autoridad de Aplicación y en cumplimiento de lo previsto en el presente, deberá contener la aclaración perfectamente legible, del nombre del responsable de su otorgamiento y su número de matrícula y demás circunstancias que establezca la reglamentación. 12.6.10 Tolerancias Durante el funcionamiento del aparato taxímetro se admitirán las siguientes tolerancias: - Con relación al tiempo estacionado o detenido, la tolerancia máxima entre fichas, será del cuatro (4) %. - Con relación a la distancia recorrida, la tolerancia máxima entre fichas será del cuatro (4) %.
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que la reglamentación establezca: un examen psicofísico, un curso específico que incluya nociones de seguridad vial y del viario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, fundamentalmente en lo que refiere a las principales localizaciones de los edificios públicos y de servicio. Este curso será diferenciado en sus contenidos y alcances según se trate de licencias de conducir previstas en el punto 12.7.1 b.1) o b.2). Este es el curso al cual usted asiste todos años a los fines de renovar tu habilitación como conductor de taxi. Su aprobación lo exceptúa, en función de lo establecido por la Ley Nº 5.099, de la obligación de “Concurrir a una clase de actualización de normas de tránsito y prevención de incidentes viales” prevista para la renovación de la Licencia de Conducir.
• Capítulo 12.7 Conductores profesionales de Taxi 12.7.1 Requisitos Generales a) Tener una edad mínima de veintiún (21) años de edad. b) Poseer licencia de conductor: b.1) Clase D1 o D2, expedida por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires b.2) Clase D1 o D2, expedida por una jurisdicción diferente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires siendo requisito indispensable que esa jurisdicción haya adherido a las Leyes Nº 24.449 y 26.363 - Ley de Tránsito y Seguridad Vial y a las demás reglamentaciones establecidas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial y que la licencia en cuestión haya sido otorgada en concordancia con esa normativa. Tener en consideración que el acápite b.2) no se encuentra aun vigente, en función de no haberse instrumentado lo previsto en el Artículo 12.12.10 "Conductores Profesionales de Taxi" (Sistema de evaluación permanente de conductores)".
12.7.2 Requisitos Particulares En relación a la prestación del Servicio de Transporte Público de Pasajeros, los conductores deberán aprobar con la periodicidad
12.7.3 Conductores habilitados Están habilitados para conducir vehículos afectados al servicio de taxis quienes cumplan con los requisitos establecidos en el punto 12.7.1 y 12.7.2 debiendo además ser: a) Titulares de la Licencia de Taxi que cumplan con los requisitos establecidos por esta norma y la reglamentación vigente, b) Conductores no titulares que se encuentren debidamente habilitados a tal efecto por la Autoridad de Aplicación, mediante la tarjeta de conductor correspondiente y vigente. 12.7.4 Relaciones laborales Todos los conductores no titulares de Licencia, deberán hacerlo en calidad de choferes en relación de dependencia, con las siguientes excepciones: El cónyuge, los ascendientes y descendientes en línea recta en 1° grado y los hermanos. En estos casos deben estar inscriptos como trabajadores por cuenta propia en la categoría de autónomos o monotributistas.
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12.7.5 Documentación exigible El conductor de taxi está obligado a presentar a requerimiento de la autoridad competente la siguiente documentación vigente: a) Licencia de taxi (Tarjeta del titular de la licencia – Tarjeta Dorada) b) Licencia de Conducir (Categoría D1 o D2) c) Licencia de Conductor Profesional de Taxi (Tarjeta Dorada c/ inscripción “Autoriza a conducir o Tarjeta verde o Tarjeta Blanca, según corresponda) d) Cédula de Identificación del Vehículo (Cédula Verde) e) Comprobante del Seguro Automotor en vigencia. f) Identificación de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (de corresponder). g) Tarjeta y oblea de GNC (de corresponder). h) Certificado de VTV (Verificación Técnica Vehicular). i) Certificado Técnico del Reloj Taxímetro. j) Certificado de autorización para operar como Radio Taxi (de corresponder) (inscripción en Tarjeta Dorada) k) Certificado y Oblea de Interconexión radioeléctrica (de corresponder)
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12.7.6 Vestimenta del conductor Tener en cuenta que el Código establece características mínimas referidas a la vestimenta, algunas están relacionadas con una mejor calidad en la prestación del servicio y otras refieren a cuestiones de Seguridad Vial, como el de llevar un calzado ajustado al pie. Es importante señalar que la vestimenta, higiene y cuidado personal del chofer hacen a una mejor consideración de la actividad en general. El conductor que se encuentre prestando servicio, deberá utilizar: - Hombres: camisa (que cubra torso y antebrazos), pantalón largo y calzado ajustado al pie. - Mujeres camisa (que cubra torso y antebrazos), pantalón largo o pollera y calzado ajustado al pie.
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• Capítulo 12.8 Radio Taxis Tener particularmente en consideración que en el año 2014 se incorporaron al Régimen de Faltas de la Ciudad (Ley Nº 451) las sanciones correspondientes por los incumplimientos al presente capítulo.
12.8.1 Tramitación del Permiso 12.8.1.1 De los organismos intervinientes: La tramitación del permiso para desarrollar actividades propias del Servicio de Radio-Taxi deberá efectuarla el Prestador, por sí y por sus Abonados, ante la Autoridad de Aplicación y ante la Dirección Nacional de Telecomunicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios o el organismo que en el futuro la reemplace. 12.8.1.2 De la presentación inicial: La tramitación del permiso deberá iniciarse en la Autoridad de Aplicación, presentando la documentación que determina la presente Ley y demás requisitos que establezca la reglamentación. 12.8.1.3 De la documentación a presentar: a) Solicitud para explotar el servicio. b) Memoria operativa del procedimiento técnico que utilizará para organizar el servicio a suministrar a cada Abonado y a cada Requirente. c.1) Para personas físicas, Documento Nacional de Identidad, o Libreta Cívica o de Enrolamiento. c.2) Para personas jurídicas, contrato social y designación de autoridades vigente, autenticados por Escribano Público. d) Certificación del domicilio real y constitución de domicilio legal en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. e) Constancia de Certificado de Antecedentes Penales (Art. 8º inciso f) Ley Nº 22.117 Art. 51 CP modificado por Ley Nº 23.057 del titular del servicio, o de los socios y/o gerentes de las Sociedades de Responsabilidad Limitada o de los Di-
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rectores y/o Presidente de las Sociedades Anónimas, según corresponda demostrando su inexistencia. El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires estudiará las solicitudes de autorización del servicio y determinará si corresponde su consideración, contemplando que, a la fecha de la presentación, la cantidad mínima de móviles no deberá ser inferior a trescientos (300). Cuando corresponda, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires extenderá al Prestador una autorización para que éste inicie, ante la Autoridad Nacional Competente, el trámite para obtener la Licencia Única de Servicios de Telecomunicaciones, instalación de la Estación Central y de cada una de las Estaciones Móviles de Abonado. 12.8.1.4 De la documentación complementaria: La Autoridad de Aplicación podrá requerir la información que estime necesaria, y aquella que le permita obtener los perfiles y datos estadísticos que caractericen el servicio. 12.8.1.5 De la conclusión del trámite: El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires estudiará las solicitudes de autorización del servicio y determinará si corresponde su consideración, debiendo acreditar el futuro Prestador lo siguiente a) Ser titular de Licencia Única como Prestador de Servicios de Telecomunicaciones otorgada por la Autoridad Nacional Competente. b) Ser titular de frecuencia de operación autorizada para el servicio de Radio Taxi. c) La presentación de un plan económico financiero que acredite la viabilidad del emprendimiento. d) Ser propietario de los equipos de comunicación. e) Se deberá constituir una garantía real por un importe
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equivalente doscientos cincuenta mil (250.000) Unidades Fijas de Faltas, pudiendo optar por: • Depósito en efectivo en una cuenta abierta al efecto en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires. • Bienes muebles o inmuebles • Seguro de Caución • Aval bancario 12.8.1.6 Cumplimentados estos requisitos, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires librará la correspondiente autorización para el funcionamiento del servicio. Se establece un plazo de noventa (90) días hábiles para incorporar efectivamente la cantidad mínima de trescientos (300) móviles exigida en el artículo 12.8.1.3. Los móviles quedan sujetos a la verificación, por parte de la Autoridad de Aplicación, de la instalación y funcionamiento de los equipos de radio en las unidades que se pretendan afectar a la prestación del servicio. El incumplimiento de este requisito en tiempo y forma implicará sin más trámite la baja de la autorización conferida sin que esto genere derecho alguno para el titular. 12.8.1.7 De la validez del permiso: El permiso a otorgarse para prestar el Servicio de Radio-Taxi tendrá validez anual. 12.8.1.8 De la Renovación anual: En ocasión de cada renovación, deberá acreditarse: a) La cantidad mínima de móviles requerida en el inciso 12.8.2.5 b) El mantenimiento de las garantías previstas en el punto 12.8.1.5.e). c) Constancia de Certificado de Antecedentes Penales (Art. 8º inciso f ) Ley Nº 22.117 Art. 51 CP modificado por Ley Nº 23.057 del titular del servicio, o de los socios y/o gerentes de las Sociedades de Responsabilidad Limitada
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o de los Directores y/o Presidente de las Sociedades Anónimas, según corresponda demostrando su inexistencia. d) Altas y bajas de los equipos de comunicación indicando número de chasis y ESN (Electrical Serial Number). e) Prototipo de los carteles identificatorios del servicio para el supuesto que se hubiese modificado el diseño autorizado. f) La cantidad mínima de personal exigido de acuerdo a lo establecido en el inciso 12.8.2.6 y la Constancia de Aportes y Contribuciones Sociales y Previsionales de los mismos, desde la última renovación. Se admite que aquellos prestadores del Servicio de Radio – Taxi con permiso otorgado con anterioridad al 1° de enero de 2010, que no sean titulares de la frecuencia de operación sino arrendatarios de la misma, continúen en tal condición. De igual forma se admite en estos casos la permanencia en servicio de aquellos equipos de comunicación en alquiler que se encuentren dados de alta con anterioridad a la fecha señalada. La incorporación de nuevos móviles al servicio puede realizarse con equipos de comunicación en alquiler, siempre que se cuente como mínimo con una cantidad de cien (100) equipos propios y que los equipos en alquiler supongan como máximo el cincuenta por ciento (50%) del total de las unidades. 12.8.2 Obligaciones del Prestador. 12.8.2.1 De la notificación a los abonados El Prestador deberá poner en conocimiento de los Abonados la presente reglamentación y advertirá las consecuencias de su incumplimiento.
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12.8.2.2 De la exclusión de Abonados El Prestador comunicará a la Autoridad de Aplicación toda irregularidad que cometan los Abonados y llegue a su conocimiento.
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12.8.2.3 De la responsabilidad del Prestador El Prestador será el único responsable ante el GCBA y ante la Secretaría de Comunicaciones, por sí y por sus Abonados, en lo que sea competencia de cada organismo, en todo lo atinente a: a) Trámites, peticiones, y cumplimiento estricto de las condiciones de funcionamiento que se autoricen, en relación al servicio de radio taxi. b) Cumplimiento de las sanciones impuestas ante la comprobación de faltas de carácter administrativo, debiendo la Autoridad de Aplicación haber comunicado dicha circunstancia al Prestador de Radio Taxi. c) Alteraciones a las condiciones de operación autorizadas por el GCBA y por la Secretaría de Comunicaciones. d) Constatación periódica de la documentación que acredite la vigencia de los seguros obligatorios que establece la normativa correspondiente. 12.8.2.4 De la nómina de Abonados El prestador deberá presentar anualmente, ante la Autoridad de Aplicación, un detalle de los Abonados al sistema, indicando de cada uno de ellos lo siguiente: identificación personal; fecha de alta en el servicio; número de Licencia de Taxi y Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT), marca e identificación de los equipos de comunicación. Este detalle deberá mantenerse actualizado debiendo comunicarse toda variación que se produzca en el término máximo de cinco (5) días hábiles 12.8.2.5 Del mínimo de Abonados El mínimo, durante el transcurso del período en el que la autorización mantenga vigencia, no podrá ser inferior a cien (100) móviles. 12.8.2.6 Del personal Todo Radio Taxi debe contar con una cantidad mínima de perso-
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nal con la finalidad de garantizar la prestación del servicio en la siguiente relación: Siete (7) personas para una cantidad de móviles igual o inferior a doscientos (200); nueve (9) personas para una cantidad de móviles superior a doscientos (200) e igual o inferior a trescientos (300); diez (10) personas para cantidad de móviles superior a trescientos (300) e igual o inferior a trescientos cincuenta (350), y a partir de esa cuantía deberá adicionarse una (1) persona por cada cincuenta (50) que excedan esa cantidad.
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12.8.4 Disposiciones Generales 12.8.4.1 De la denominación El nombre comercial del Radio – Taxi, no debe prestarse a confusión, respecto de las características del servicio que presta, ni con los de otras empresas. 12.8.4.2 De la unicidad del abono Cada Estación Móvil de Abonado deberá corresponder a una única Estación Central.
12.8.3 Características de la Prestación. 12.8.3.1 Del Contrato de Transporte El prestador del Servicio de Radio Taxi deberá comunicar a quien requiera el servicio por vía telefónica, correo electrónico, mensaje de texto (de telefonía móvil) o Internet el valor adicional que aplica por el servicio puerta a puerta solicitado conforme lo previsto en el artículo 12.5.6. El contrato de transporte celebrado entre el prestador del servicio y el pasajero tendrá vigencia, cuando fuera requerido de esa forma; durante el período que dure el viaje, desde el momento en que asciende el pasajero y hasta el descenso del mismo. 12.8.3.2 De la Estación Central a) Cada empresa de Radio Taxi contará con una única Estación Central. b) La Estación Central será única para cada Prestador. c) Toda comunicación entre la empresa y los móviles será efectuada por radio frecuencia UHF desde la Estación Central. 12.8.3.3 De la continuidad del servicio Las Estaciones Centrales deberán permanecer en operación, prestando servicio, durante veinticuatro (24) horas por día, todos los días del año.
12.8.4.3 De la baja de abonados Dada de Baja una Estación Móvil de Abonado, deberán eliminarse las señales distintivas que la identifican como perteneciente al Servicio de Radio-Taxi. a) El abonado al Servicio de Radio Taxi, deberá presentar a la Autoridad de Aplicación dentro de los cinco (5) días hábiles de haberse producido la baja la Certificación emitida por el Prestador del Servicio comunicando tal circunstancia y acreditar haber eliminado las señales distintivas del servicio del móvil. b) El abonado al Servicio de Radio Taxi, también podrá solicitar su desvinculación del servicio sin la Certificación emitida por el Prestador del Servicio. En este caso, se requerirá la notificación fehaciente a este y acreditar haber eliminado las señales distintivas del servicio del móvil en un plazo de diez (10) días hábiles de haber notificado la desvinculación. c) El Prestador del Servicio de Radio Taxi también podrá comunicar la baja de un abonado, exigiéndose en este caso la notificación fehaciente del abonado y la comunicación a la Autoridad de Aplicación dentro de los cinco (5) días hábiles de haberse producido. El abonado al servicio deberá acreditar la eliminación de las señales distintivas que identifican al móvil como perteneciente al Servicio de Radio-Taxi, en un plazo de diez (10) días hábiles de haber sido notificado por el
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Prestador del Servicio. De no hacerlo, la Autoridad de Aplicación intimará al titular de la Licencia para que en un plazo de diez (10) días hábiles proceda a eliminar las referidas señales identificatorias del móvil. El incumplimiento de esta obligación facultará al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a requerir el auxilio de la fuerza pública para proceder al secuestro de la unidad y eliminar las señales distintivas, cuyos costos serán a cargo del infractor.
• Capítulo 12.9 Mandatarias 12.9.1 Características. a) Las Mandatarias son -en todos los casos- responsables solidarios con el Titular, del estado y mantenimiento del vehículo, como así también que se cumpla con los requisitos dispuestos por la legislación vigente. b) La Mandataria puede intercambiar o rotar sus choferes dependientes entre los autos que administra, aunque pertenezcan a distintos titulares, pero no puede emplear en los vehículos que administra choferes dependientes de ningún titular. 12.9.2 Mandato. Cuando el titular de la licencia de taxi otorgue mandato a un tercero para su administración, debe hacerlo bajo las siguientes condiciones: a) A favor de sólo una mandataria. b) Mediante instrumento público debidamente registrado. 12.9.3 Requisitos de la Mandataria.
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12.9.3.1 El mandatario debe acreditar, los siguientes requisitos: a) Estar constituido como sociedad, encuadrada en la Ley Nacional Nº 19.550;
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b) Que en el contrato social figure, expresamente como objeto, el ejercicio de la actividad de mandataria administradora del servicio público de taxis; c) Sus socios y/o directivos no deben tener antecedentes penales que los inhabiliten para ser mandatarios, según este régimen; d) Sus directivos no deben ser fallidos y/o concursados; e) Contar con las pertinentes inscripciones previsionales, tributarias y demás que exige la legislación; f) Tener su sede principal y domicilio legal en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en local habilitado para tal fin por el GCBA. Pudiendo en el supuesto de no coexistir en la misma sede el Local Operativo requerido en función de lo establecido en el artículo 12.2.18 situarse éste último en el Área Metropolitana de Buenos Aires g) Poseer patrimonio, propio o de sus socios, proporcional a la representación de licencias que administra. Cada mandataria debe ser titular de cuatro (4) automóviles taxímetros habilitados como mínimo. Cuando la cantidad de vehículos administrados supere los cuarenta (40) deberá agregar un automóvil taxímetro cada diez (10) unidades administrada. h) Acreditar la existencia de los seguros obligatorios de los dependientes y el de pérdida total de la unidad (por robo, hurto, incendio o daño) para los vehículos de terceros que ella administre. 12.9.3.2 No pueden ser socios, directivos ni representantes de una sociedad mandataria para prestación de servicio público de taxis, quienes posean antecedentes en delitos contra la propiedad, estafa o defraudaciones. Si dentro de los sesenta (60) días de haber sido intimada a subsanar una situación como la expuesta, no lo hiciera, será dada de baja del registro de mandatarias. 12.9.3.3 Ninguna mandataria podrá administrar más de quinientas (500) Licencias.
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12.9.4 Identificación. Todo auto administrado por una Mandataria debe estar identificado externamente conforme lo normado en el punto 12.3.3.7 de la presente. El nombre comercial de la Mandataria, no debe prestarse a confusión, respecto de las características del servicio que presta, ni con los de otras empresas. 12.9.5 Baja. Para solicitar la baja como Mandataria se deberá acreditar: a) Certificado de libre deuda con la Administración Federal de Ingresos Públicos b) Certificado de libre deuda de Ingresos Brutos c) Certificado de libre deuda de infracciones expedido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los vehículos propios. d) Certificado de libre deuda del impuesto a la radicación de vehículos de los que es titular expedido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. e) Certificado de libre deuda, respecto de los conductores no titulares, de los aportes a la Obra Social expedido por ella misma.
• Capítulo 12.10 Registro único (RUTAX) 12.10.1 Consideraciones Generales. 12.10.1.1 La Autoridad de Aplicación por sí o a través de Terceros, es la responsable de llevar de manera actualizada el Registro Único del Transporte Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro (RUTAX). 12.10.1.2 El Registro es de carácter público, debiendo los interesados obtener la inscripción en el mismo en la forma indicada en el presente, como condición previa para el funcionamiento del servicio del que resultan licenciatarios.
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12.10.1.3 Objetivos y Funciones del Registro: a) La identificación de las personas físicas y/o jurídicas, titulares y/o mandatarios de cada unidad. b) La individualización de los conductores, su relación laboral, familiar o societaria en un todo de acuerdo al punto 12.7.3. c) Posibilitar el establecimiento de una cadena de responsabilidades que permita la determinación fehaciente de quienes son titulares de cada rol respecto de una habilitación o unidad. d) Permitir la determinación de quienes resultan aptos o no para desempeñar los diferentes roles asignados. e) Facilitar mediante el uso de documentación de seguridad y de la informática, el adecuado control en la vía pública. f) Impedir que el transporte público de taxímetros se encuentre explotado por personas no identificadas, no autorizadas o sin capacidad. g) Coordinar y convenir con las entidades del sector, la gestión del sistema, admitiendo por su intermedio, la realización de los trámites que determine la Autoridad de Aplicación, quién podrá revocar fundadamente la autorización. h) Posibilitar a las entidades del sector, conexiones informáticas, a fin de tener acceso a la información que la Autoridad de Aplicación determine. Las entidades podrán poner en conocimiento de los Titulares de Licencias dicha información. i) A los fines de lo establecido en los apartados g) y h) se entiende por “Entidades del Sector” a aquellas entidades empresariales o de licenciatarios, relacionadas con el sector, con más de diez (10) años de antigüedad y más de dos mil (2.000) asociados activos, debidamente constituidas y acreditadas a la fecha ante la Inspección General de Justicia y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y a la entidad sindical, firmante del Convenio Colectivo de Trabajo en representación de los trabajadores. 95
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12.10.1.4 Es responsabilidad esencial del Registro, llevar en forma, independiente pero interrelacionada, las matrículas (legajo y padrón) de: a) Licenciatarios habilitados para la prestación del servicio, su relación con el vehículo, transferencias y cambios de material móvil; b) Vehículos habilitados para el servicio y su Verificación Técnica Vehicular; c) Conductores profesionales de vehículos con taxímetros; d) Mandatarios de los licenciatarios titulares del servicio; e) Apoderados f) Empresas de Radio – Taxi; g) Móviles abonados a empresas de Radio – Taxi; h) Equipos de Comunicación afectados al servicio de Radio Taxi i) Instaladores de Relojes – Taxímetros; j) Equipos Relojes – Taxímetros; k) Empresas autorizadas a efectuar publicidad en vehículos taxi; l) Prototipos de publicidad autorizados por la Autoridad de Aplicación. 12.10.1.5 La Autoridad de Aplicación deberá garantizar el acceso público a través de la página Web del Gobierno de la Ciudad de la siguiente información: a) Número de Licencia b) Número de Identificación del Automotor c) Marca y Modelo del Vehículo - Si opera bajo la modalidad de Radio-Taxi y el nombre de la empresa - Si opera administrado por una Mandataria y el nombre de esta 12.10.2 Tarjetas de Identificación
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El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes de los
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distintos actores del servicio a quienes extenderá una Tarjeta de vigencia anual, que habilita para cada rol. La misma puede ser renovada con anterioridad si se produce algún cambio en los datos principales que contiene. Las tarjetas estarán confeccionadas en material plástico con numeración de seguridad y holograma oficial del GCBA. Contará con un dispositivo de lectura digital con la información que la Reglamentación determine. En función de los avances tecnológicos en la seguridad de los documentos la Autoridad de Aplicación podrá adecuar los requisitos aquí previstos, sustituyéndolos por otros que supongan un incremento en la inviolabilidad de los mismos. 12.10.2.1 Identificación de las Tarjetas Las Tarjetas son de material plástico. En la parte superior son de color negro y en la parte inferior de color según el siguiente detalle: a) Del titular del la Licencia: Dorado b) Del Chofer dependiente: Verde c) Del Chofer no titular sin relación de dependencia: Blanca d) Del Apoderado o Representante Legal: Celeste(modificado por Ley N° 5113). Facúltase a la Autoridad de Aplicación a alterar los colores antes señalados si hubiera razones técnicas para hacerlo. 12.10.3 Licenciatarios del Servicio (Tarjeta Dorada) 12.10.3.1 El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes, de los Licenciatarios del Transporte Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro, incluyendo domicilio constituido y el real para lo cual se requerirá el certificado de domicilio real expedido por la Autoridad Policial, además de: título de propiedad, o contrato de locación o boleta de servicio público a su nombre. Se les extiende una tarjeta de vigencia anual, que habilita para dicha
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prestación. Debe renovarse antes si se produce algún cambio en los datos esenciales que contiene. 12.10.3.2 Todo titular debe mantener actualizadas, anualmente, mediante declaración jurada, las nóminas de conductores dependientes y de unidades afectadas. 12.10.3.3 A solicitud del titular de la Licencia, el Registro otorgará un certificado, y sólo uno por vez, que acredite su real tenencia. El Registro tomará nota de tal expedición y, para la protección de los terceros, no dará otro sobre la misma hasta transcurrido los sesenta (60) días corridos, salvo que sea devuelta con anterioridad. 12.10.3.4 El titular cuando renueva su Licencia debe manifestar ante el Registro si actuará como conductor o lo harán las personas indicadas en el punto 12.7. 3 y/o si tomará choferes, debiendo, en este último caso, desempeñarse en relación de dependencia. Esta circunstancia debe figurar impresa en el anverso de su Tarjeta de Titular del Servicio. 12.10.3.5 Las Tarjetas Doradas deberán contener al menos la siguiente información: • Identificación del Titular de Taxi: Apellido y nombre o razón social • Número de la Licencia Habilitante del Servicio de Taxi • Identificación del Vehículo: número de chasis, motor y dominio • Número del Reloj Taxímetro • Vencimiento de la Tarjeta • Identificación del mandatario (si lo hubiere). • Empresa de Radio – Taxi (si la hubiere) • Si su titular fuese un Conductor habilitado en los términos del punto 12.7.1 y 12.7.2 Requisitos (del Conductor Profesional de Taxi) contendrá la leyenda: “Habilita a Conducir” • Si cuenta con choferes contendrá la leyenda: “Habilita Chofer”.
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• Si no hubiere declarado Mandataria ni Chofer se colocará la leyenda: “No admite Chofer” • Foto actualizada 12.10.4 Mandatarias. 12.10.4.1 El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes, de las Mandatarias del Servicio de Transporte Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro. Se les extiende una Certificación de vigencia semestral, que habilita para dicha prestación. Debe renovarse antes si se produce algún cambio en los datos esenciales que contiene. 12.10.4.2 Al momento de cada renovación la Mandataria deberá acreditar: libre deuda por inexistencia de deuda imputable a aportes y/o contribuciones a la Obra Social de los conductores no titulares, dependientes del titular o de la mandataria, si los hubiere, informado por la respectiva Obra Social (constancia de no inhibición del titular o certificación que en el futuro la reemplace). Para el supuesto que el mandatario no pudiera acreditar el cumplimiento del requisito antedicho la Autoridad de Aplicación otorgará un plazo de 90 días improrrogables para cumplimentar el requerimiento, otorgándosele ínterin una autorización provisoria para brindar el servicio. 12.10.4.3 El Registro llevará actualizada la nómina de los vehículos afectados a cada Mandataria, así como los choferes a su cargo. 12.10.4.4 Los Certificados deberán contener al menos la siguiente información: • Razón social de la mandataria • Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) • Domicilio de la mandataria;
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• Número de matrícula • Vencimiento del Certificado • Identificación de hasta tres representantes, con facultades suficientes para actuar en su nombre. 12.10.5 Conductores Profesionales de Taxi. 12.10.5.1 Todo conductor de un automóvil afectado al servicio de taxi deberá satisfacer los requisitos establecidos en el punto 12.7.1 Requisitos Generales y poseer el Certificado de cumplimiento de lo establecido en el punto 12.7.2 Requisitos Particulares, además de acreditar ante el Registro su domicilio legal, y el real para lo cual se requerirá el certificado de domicilio real expedido por la Autoridad Policial, o: título de propiedad, o contrato de locación o boleta de servicio público a su nombre, debiendo denunciar cualquier cambio dentro de los diez (10) días de ocurrido, incluyendo domicilio constituido. 12.10.5.2 El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes, de los Choferes del Transporte Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro, Se les extiende una tarjeta de vigencia anual, que habilita para dicha función. Debe renovarse antes si se produce algún cambio en los datos esenciales que contiene. 12.10.5.3 La condición de Conductor Profesional de Taxi habilitado a conducir en función de su relación con el licenciatario se acreditará mediante:
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b.2) Choferes integrantes de una persona jurídica titular de una o más Licencias de Taxi, en las condiciones previstas por el art. 27, Titulo II, Capitulo II, de la Ley Nacional de Contrato de Trabajo N° 20.744. c) Tarjeta Blanca: Choferes vinculados por relación de parentesco (hermano, cónyuge, ascendiente o descendiente) del titular de la licencia, a cuyo efecto presentará la Orden de Emisión de Tarjeta, extendida por el mismo. (modificado por Ley N° 5113) 12.10.5.4 Cumplidos los requisitos del artículo anterior, para el caso de Choferes dependientes el Registro entregará la Tarjeta de Conductor (Verde), renovable anualmente o cuando el chofer cambie de empleador. 12.10.5.5 Las Tarjetas Verdes deberán contener al menos la siguiente información: • Apellido, nombres y documento de identidad del Conductor; • Número de la Clave Única de Identificación Laboral (CUIL); • Identificación del empleador: Apellido y nombre o razón social con su número CUIT; • Vencimiento de la Tarjeta • Foto actualizada 12.10.5.6 Cumplidos los requisitos del artículo 12.10.5.1 para el caso de choferes contemplados en el inciso c) del artículo 12.10.5.3 se entregará la Tarjeta de Conductor (Blanca), renovable anualmente. (modificado por Ley N° 5113)
Tener en consideración que a partir del año 2015 los Choferes integrantes de una persona jurídica titular de una o más Licencias de Taxi deberán poseer Tarjeta Verde.
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a) Tarjeta Dorada con la adición de la frase “Habilita a conducir”: Choferes titulares de Licencia de Taxi. b) Tarjeta Verde: b.1) Choferes en relación de dependencia con un titular de Licencia o con una Mandataria.
12.10.5.7 Las Tarjetas Blancas deberán contener al menos la siguiente información: • Apellido, nombres y documento de identidad del Conductor • Número de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) • Identificación del Titular de Taxi • Vencimiento de la Tarjeta de Conductor (modificado por Ley N° 5113)
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12.10.5.8 En caso de robo o extravío de la Tarjeta, debe efectuarse la correspondiente denuncia policial y administrativa a fin de obtener su duplicado. 12.10.5.9 Cuando se opere el distracto laboral, el empleador debe acreditar fehacientemente ante el Registro tal circunstancia dentro de los cinco (5) días hábiles. 12.10.5.10 Es responsabilidad del Conductor la portación y mantenimiento en buen estado de la Tarjeta, debiendo devolverla al Registro, dentro de los cinco (5) días hábiles cuando se produzca la desvinculación, no pudiendo obtener otra hasta no haber cumplimentado esta obligación. 12.10.6 Apoderados (Tarjeta Celeste). 12.10.6.1 Los titulares de licencia y mandatarios pueden nombrar apoderados en los términos de los artículos 1869 y siguientes del Código Civil, debiendo otorgar el correspondiente poder que determinará el alcance de dicho mandato. En el supuesto que el titular de licencia otorgue la facultad de administrar las relaciones laborales de los choferes dependientes del apoderado, este deberá indefectiblemente constituirse como Mandataria conforme a lo establecido en la Sección 12.9 de este Capítulo. 12.10.6.2 Los apoderados son responsables solidariamente con el poderdante, por los trámites que en nombre de este realicen. 12.10.6.3 El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes, de los Apoderados de: Titulares de Licencia de Taxi, Empresas de Radio – Taxi, Mandatarias, del Transporte Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro, y sus poderdantes. Además deben acreditar ante el Registro su domicilio legal, y el real para lo cual se requerirá el certificado de domicilio real expedido por la Autoridad Policial, además de: título de propiedad, o contrato
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de locación o boleta de servicio público a su nombre, debiendo denunciar cualquier cambio dentro de los diez (10) días de ocurrido, incluyendo domicilio constituido, subsistiendo ínterin los domicilios existentes. vSe les extiende una tarjeta de vigencia anual, que habilita para dicha función. Debe renovarse antes si se produce algún cambio en los datos esenciales que contiene 12.10.6.4 Todos los poderes deberán ser otorgados por ante Escribano Público matriculado y su firma certificada por el Colegio de Escribanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 12.10.6.5 Deberán acreditar con una periodicidad cuanto menos anual, la supervivencia del poderdante. 12.10.6.6 No pueden intervenir en la transferencia de Licencia, trámite que no admite su realización por intermedio de apoderados, ni administrar choferes dependientes del apoderado sin constituirse en Mandataria, ni otros trámites en los que así lo establezca la Autoridad de Aplicación. 12.10.6.7 Las Tarjetas Celestes de Apoderado deberán contener al menos la siguiente información: • Identificación del Apoderado: Apellido y nombre • DNI del Apoderado • Domicilio Real del apoderado • Identificación de el o los Poderdantes • Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) del Poderdante • Vencimiento de la Tarjeta Contendrá la frase: No habilita a prestar servicio. (modificado por Ley N° 5113) 12.10.7 Representantes Legales (Tarjeta Celeste) (incorporado por Ley N° 5113) 12.10.7.1 El Registro lleva el legajo con los datos y antecedentes
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de los Representantes Legales de: Titulares de Licencia de Taxi, Empresas de Radio – Taxi, Mandatarias del Transporte Público de Automóviles de Alquiler con taxímetro. Además deben acreditar ante el Registro su domicilio legal y el real, para lo cual se requerirá el certificado de domicilio real expedido por la Autoridad Policial, además de: título de propiedad o contrato de locación o boleta de servicio público a su nombre, debiendo denunciar cualquier cambio dentro de los diez (10) días de ocurrido, incluyendo domicilio constituido, subsistiendo ínterin los domicilios existentes. Se les extiende una tarjeta de vigencia anual, que habilita para dicha función. Debe renovarse antes si se produce algún cambio en los datos esenciales que contiene. 12.10.7.2 Las Tarjetas Celestes de Representante Legal deberán contener al menos la siguiente información: • Identificación del Representante Legal: Apellido y nombre • DNI del Representante Legal • Domicilio Real del Representante Legal • Identificación de la Persona Jurídica • Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT) de la Persona Jurídica • Vencimiento de la Tarjeta Contendrá la frase: No habilita a prestar servicio. 12.10.8 Demás Registros.(modificado por Ley N° 5113) Deberá la Autoridad de Aplicación reglamentar la forma de llevar el registro así como su acreditación para los demás aspectos contenidos en el punto 12.10.1.4.
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dad Autónoma de Buenos Aires. Las Unidades Administrativas de Control de Faltas -o el Organismo que en el futuro las reemplacecomunicarán a la Autoridad de Aplicación las sanciones aplicadas por las infracciones constatadas, a fin de graduar y aplicar las sanciones administrativas que se establecen en el presente capítulo. 12.11.1.2 De acuerdo a la gravedad y reiteración de las infracciones previstas en el presente Título, y para el caso que no se prevea sanción específica, la Autoridad de Aplicación, podrá disponer administrativamente las siguientes sanciones: a) Apercibimiento: Cuando se compruebe la comisión de dos infracciones al presente Título en el término de un año calendario; b) Suspensión en la actividad por un período de hasta seis (6) meses: Cuando se haya dispuesto más de dos (2) apercibimientos en el término de un año calendario. c) Caducidad de la Licencia. Cuando se compruebe la comisión de cualquier tipo de hecho doloso en perjuicio de los usuarios y/o del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En estos casos el organismo competente podrá, asimismo, disponer la inhabilitación del responsable por el término de cinco (5) años para ejercer la actividad. 12.11.1.3 En los casos en los que proceda la caducidad de la Licencia, la Autoridad de Aplicación dispondrá el secuestro inmediato del vehículo, al sólo efecto de retirarle la documentación habilitante del taxímetro, incluida la oblea holográfica y el correspondiente reloj taxímetro. Fecho, el organismo técnico competente deberá eliminar las características identificatorias del servicio de taxi, incluyendo la leyenda distintiva y la pintura del techo.
• Capítulo 12.11 Penalidades 12.11.1 Juzgamiento de las infracciones.
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12.11.1.1 Las infracciones al presente régimen serán sancionadas con las penalidades previstas en el Régimen de Faltas de la Ciu-
12.11.2 Prestación del servicio con licencia del taxi o su conductor o Verificación Técnica Vehicular vencida. 12.11.2.1 La prestación de servicio de taxi mediante una unidad
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con la respectiva licencia vencida o mediante un conductor no titular de la licencia cuya documentación habilitante como conductor se encuentre vencida, o con la Verificación Técnica Vehicular vencida, es sancionada con el labrado de la correspondiente acta de comprobación a su conductor, en tanto que el titular de la Licencia tendrá: a) Apercibimiento: Si el vencimiento es igual o inferior a los sesenta (60) días corridos. b) Suspensión de la licencia por treinta (30) días: Si el vencimiento es superior a los sesenta (60) días corridos e inferior o igual a los ciento veinte (120) días corridos. Para el caso que dentro de los cinco (5) años se comprobara la comisión de una nueva infracción que diere lugar a la aplicación de esta sanción, se aplicará a su responsable la sanción prevista en el inciso c). c) Suspensión de la licencia por sesenta (60) días: Si el vencimiento de la licencia o la documentación habilitante como conductor es superior a los ciento veinte (120) días corridos e inferior o igual a los ciento ochenta (180) días corridos. Para el caso que dentro de los cinco (5) años se comprobara la comisión de una nueva infracción que diere lugar a la aplicación de esta sanción, se aplicará a su responsable la sanción prevista en el inciso d). d) Suspensión de la licencia por noventa (90) días: Si el vencimiento es superior a los ciento ochenta (180) días corridos e inferior o igual a los doscientos cuarenta (240) días corridos. Para el caso que dentro de los cinco (5) años se comprobara la comisión de una nueva infracción que diere lugar a la aplicación de esta sanción, se aplicará a su responsable la sanción prevista en el inciso e). e) Suspensión de la licencia por ciento ochenta (180) días: Si el vencimiento es superior a los doscientos cuarenta (240) días corridos e inferior o igual a los trescientos sesenta (360) días corridos.
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Para el caso que dentro de los cinco (5) años se comprobara la comisión de una nueva infracción que diere lugar a la aplicación de esta sanción, se aplicará a su responsable la sanción prevista en el inciso f). f) Caducidad de la Licencia: Si el vencimiento es superior a los trescientos sesenta (360) días corridos. 12.11.2.2 La prestación de servicio de taxi mediante un conductor no habilitado para prestar dicho servicio o no habilitado para conducir esa unidad, dará lugar al labrado del acta de comprobación a su conductor y al titular de la Licencia le será dispuesta la caducidad de la misma, pudiendo incluso disponerse la inhabilitación del responsable por el término de cinco (5) años para ejercer la actividad. (reemplazado por Ley Nº 4136). 12.11.3 Prestación del servicio público de taxi sin habilitación – Fraude. 12.11.3.1 Si se constatara la prestación del servicio con un vehículo que, careciendo de la correspondiente habilitación, poseyera características identificatorias del servicio público de taxi, o realizara clandestinamente actividades de tal naturaleza, el GCBA procederá -con el auxilio de la fuerza pública-, al secuestro de la unidad. La unidad secuestrada sólo será restituida mediante orden escrita del Controlador de Faltas y/o Juez interviniente. Con carácter previo al libramiento de la orden de restitución, el Controlador y/o el Juez deberán constatar la acreditación de la totalidad de los siguientes extremos: a) Cumplimiento efectivo de la condena impuesta en la causa instruida; b) Eliminación, por parte del organismo técnico competente, de las características identificatorias del servicio de taxi, (incluyendo leyendas distintivas y pintura del techo); c) Pago del canon correspondiente a las tareas indicadas en el inciso anterior; d) Decomiso y destrucción del reloj taxímetro;
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La Procuración General del GCBA será notificada de los antecedentes de cada caso, e iniciará las acciones judiciales que estime corresponder.
cido, la Autoridad de Aplicación podrá determinar la baja de la Licencia, cuando corresponda la misma, previa publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
12.11.3.2 Para el caso en que se verificara que el vehículo en cuestión posee licencia de taxi falsificada, con datos y características idénticas a otro habilitado, y verifique la Autoridad de Aplicación que su propietario es titular de licencias de taxi, se procederá a declarar la caducidad de los respectivos permisos, siempre que resulte comprobada la responsabilidad del titular.
Tener muy presente que es el último aviso antes de proceder a dar de
12.11.4 Alteraciones al reloj taxímetro 12.11.4.1 Cuando se constatare alteraciones en el funcionamiento del reloj taxímetro o violación en el precintado, el vehículo será remitido a depósito hasta tanto se determine la responsabilidad de los hechos, dando intervención al órgano jurisdiccional competente. 12.11.4.2 Cuando se constatare alteraciones en el funcionamiento del reloj taxímetro mediante dispositivos mecánicos o electrónicos tendientes a producir un incremento de la tarifa, corresponderá además de lo previsto en párrafo precedente, la caducidad de la Licencia, pudiendo incluso disponerse la inhabilitación de los responsables por el término de cinco (5) años para ejercer y/o desempeñarse en la actividad. 12.11.5 Plazos vencidos 12.11.5.1 En todos los casos de plazos vencidos se procederá a intimar fehacientemente por un término de treinta (30) días en el domicilio constituido o personalmente, a fin que regularice la situación. Caso contrario, se procederá a la baja de la habilitación.
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12.11.5.2 En el caso de no poder ser notificado en el domicilio denunciado, no haber dado cambio de domicilio, o ser descono-
baja la Licencia. Por este motivo a los fines de alertarlo especialmente por si recibiera este tipo de intimación, es que se ilustra a continuación el modelo de cédula de notificación en vigencia. En caso de ser notificado por ésta tenga presente que de no satisfacer lo requerido se le dará de baja a la Licencia de Taxi.
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12.11.6 Radio – Taxi 12.11.6.1 Toda trasgresión a las Normas Operativas que autoriza la Secretaría de Comunicaciones y que ésta ponga en conocimiento del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, determinará la automática cancelación de la autorización para prestar el servicio. 12.11.6.2 Cuando se comprobare que el prestador incumple alguno de los requisitos establecidos en el inciso 12.8.3.2 De la Estación Central se lo inhabilitará por cinco (5) años para operar en esta actividad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 12.11.6.3 Cuando el titular de un vehículo afectado al servicio de Taxi cuente con un equipo de comunicaciones para prestar el servicio de Radio – Taxi sin estar abonado a una Estación Central, o se comunicara con una Estación Central distinta a la que está abonado, al titular de la Licencia le será dispuesta la caducidad de la misma, pudiendo incluso disponerse la inhabilitación del responsable por el término de cinco (5) años para ejercer la actividad. Recordar que receptar viajes por parte de empresas no habilitada por el Gobierno de la Ciudad para operar como empresa de Radio – Taxi, esto es a gestionar viajes en forma remota, constituye una infracción a este artículo.
12.11.6.4 De la prestación con Autorización Vencida: Cuando se comprobare la operación de una estación móvil de abonado cuyo Certificado de Interconexión Radioeléctrica Autorizada anual se encuentre vencido o no cumplimentase los requisitos exigidos por la normativa legal vigente, la Autoridad de Aplicación procederá a labrar el acta correspondiente. En tal supuesto, el abonado será apercibido en la primera oportunidad y suspendido por treinta (30) días en cada comprobación sucesiva. 12.11.6.5 De las Infracciones a la Prestación: Cuando se com-
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probare la operación de una empresa prestadora del Servicio de Radio Taxi cuya autorización anual se encuentre vencida o no cumplimente los requisitos exigidos por la normativa legal vigente la Autoridad de Aplicación procederá a labrar el acta correspondiente e intimar a la empresa a regularizar su situación en él termino de treinta (30) días corridos. Vencido el plazo y persistiendo la infracción, se procederá a la baja del prestador. El titular de la misma será inhabilitado por (5) cinco años para operar en esta actividad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 12.11.6.6 Cuando se comprobare que el prestador o el abonado del Servicio de Radio Taxi ofrezca o realice promociones no autorizadas por la Autoridad de Aplicación, se procederá a labrar el Acta correspondiente intimándolos por única vez a cesar a ambas partes en dicha conducta. De persistir en dicha conducta se procederá a inhabilitar a los infractores por el término de un (1) año. 12.11.6.7 De la Infracción por la no Aplicación de la tarifa vigente: Cuando se comprobare que el prestador o el abonado del Servicio de Radio Taxi no aplique la tarifa que fija el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se procederá a labrar el Acta de infracción correspondiente intimándolos por única vez a cesar a ambas partes en dicha conducta. De persistir en dicha conducta se procederá a inhabilitar al/los infractores por el término de cinco (5) años. 12.11.6.8 No cumplimiento del mínimo de abonados, inciso 12.8.2.5, o de la cantidad mínima de personal, inciso 12.8.2.6. Cuando se comprobare la operación de una empresa prestadora del Servicio de Radio Taxi que no cumplimente los requisitos exigidos por la normativa la Autoridad de Aplicación procederá a intimar a la empresa a regularizar su situación en él término de treinta (30) días corridos. Vencido el plazo sin que se hubieses procedido a la regularización, procede la suspensión por el plazo de treinta (30) días corridos. De persistir la infracción se procederá
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sin más a la baja del prestador. Estos plazos son improrrogables. El titular del Permiso será inhabilitado por (5) cinco años para operar en esta actividad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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del servicio de taxi y realizar la tarea por administración, a costa del propietario reticente.
• Capitulo 12.12 Disposiciones transitorias 12.11.6.9 No cumplimiento en tiempo y forma de lo establecido en el inciso 12.8.4.3 De la Baja de Abonados. : Cuando se comprobare que el abonado del Servicio de Radio Taxi no ha procedido a eliminar las señales distintivas que lo identifican como perteneciente al servicio de Radio Taxi en los plazos previstos en la norma dará lugar a la suspensión de la licencia del taxi por el plazo de treinta (30) días corridos. De persistir en la conducta, se procederá sin más a la baja de la Licencia. 12.11.7 Mandatarias. Las Mandatarias son responsables solidarias de la administración del vehículo junto al titular del mismo en función de lo establecido en el artículo 12.9.1 inciso a). 12.11.8 Tarifa. De la Infracción a la no aplicación de la tarifa vigente: Cuando se comprobare que el chofer cobre por sobre o por debajo del valor de la tarifa que fija el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el servicio de taxi, será suspendido por un plazo de ciento ochenta (180) días a la primera comprobación y por cinco (5) años a la segunda infracción ocurrida dentro de los cinco (5) años desde la constatación de la primera.
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12.11.9 Baja o Caducidad de Licencia. En todos los casos que proceda la baja o caducidad de la licencia, la Autoridad de Aplicación verificará a través del organismo competente, la eliminación de todas las características identificatorias del servicio de taxi, incluyendo leyendas distintivas y pintura del techo. Podrá incluso requerir el auxilio de la fuerza pública para el supuesto que el propietario del vehículo no acredite la eliminación de todas las características identificatorias
12.12.3 Características de los vehículos. Las nuevas características generales y operativas de los vehículos, artículos 12.3.1 y 12.3.2, serán de aplicación para los vehículos que se incorporen al servicio por renovación de material o por otorgamiento de nuevas licencias, con excepción del punto 12.3.2.1 que resulta de aplicación en todos los casos. Los vehículos que a la fecha de sanción de la presente ley se encuentren habilitados para prestar el servicio, podrán continuar en servicio hasta agotar la antigüedad prevista en tanto no sean transferidos. 12.12.7 Suspensión del otorgamiento de nuevas licencias. Suspéndese el procedimiento de otorgamiento de nuevas licencias previsto en el artículo 12.4.2 hasta que el número total de licencias vigentes alcance el número de treinta y dos mil (32.000). 12.12.10 Conductores Profesionales de Taxi (Sistema de Evaluación Permanente de Conductores). Los poseedores de Licencias de Conducir previstas en el artículo 12.7.1.b.2) solo podrán ser Conductores Profesionales de Taxis cuando se encuentren plenamente operativos a nivel nacional la Ley Nº 26.363 - Ley de Tránsito y Seguridad Vial- y un Sistema Único de Evaluación Permanente de Conductores.
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3.2 Régimen de Faltas (Ley Nº 451)
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toridad de Aplicación a fin de comunicar la resolución recaída. Incorporado por el Art. 16º de la Ley Nº 5.217
• Radio Taxi La Ley N° 5.217, de reciente promulgación, establece sanciones a diversos incumplimientos previstos en el “Título XII del servicio de Transporte Público de pasajeros en automóviles de alquiler con taxímetro – taxis” del Código de Tránsito y Transporte. Es importante destacar que se traducen a continuación solo las faltas que tienen relación con la conducción del taxi. 6.1.74. OTORGAMIENTO DE VIAJES DE MANERA NO AUTORIZADA. Quien asignare viajes requeridos por vía telefónica, correo electrónico, mensaje de texto (de telefonía móvil) o Internet, y no lo hiciera a través de las Centrales de Radio - Taxi autorizadas, será penado con multa de cuatro mil (4.000) unidades fijas.
6.1.87. RECARGO RADIO TAXI: La Empresa de Radio Taxi, el responsable y/o chofer de taxi que cobre distinta cantidad de fichas a las establecidas en el artículo 12.5.6 del Código de Tránsito y Transporte o les cobrare el adicional a personas con discapacidad permanente y acreditada, será sancionada con multa de un mil (1.000) unidades fijas. En todos los casos el Controlador y/o Juez interviniente deberá librar oficio a la Autoridad de Aplicación a fin de comunicar la resolución recaída. Incorporado por el Art. 17º de la Ley Nº 5.217 No cobrar el adicional de 6 fichas establecido para el servicio de Radio Taxi cuando es solicitado en forma remota, al igual que cobrar un im-
Idéntica sanción será aplicable al titular y/o responsable y/o chofer del taxi que efectuare el viaje asignado de ese modo. En todos los casos el Controlador y/o Juez interviniente deberá librar oficio a la Autoridad de Aplicación a fin de comunicar la resolución recaída. Incorporado por el Art. 4º de la Ley Nº 5.217 Esta infracción es de extrema gravedad y se refiere a quien efectué viajes que hayan sido solicitados a través de telefónica, correo elec-
porte superior o cobrar a una persona con discapacidad y se encuentre acreditada tiene una importante sanción.
6.1.88. TAXI CON CARTELERÍA SIN EQUIPO DE RADIO. El titular y/o responsable y/o chofer de un taxi que, exhibiendo cartelería perteneciente a una Empresa de Radio Taxi, presta servicio sin poseer el equipo de radio correspondiente es sancionado con multa de doscientas (200) unidades fijas. Incorporado por el Art. 18º de la Ley Nº 5.217
trónico, mensaje de texto o Internet y no lo transmita al taxi a través de una Central de Radio Taxi autorizada. Tener presente que la sanción
Es importante recordar la obligación que cada taxi afectado al servicio
se aplica tanto a quien despacha el viaje como al conductor del taxi.
de radio taxi cuente con su correspondiente equipo de radio. Si bien ésta es una obligación del prestador del servicio de Radio Taxi y sobre él recae la
6.1.86. ABONADOS SIN EQUIPO. La Empresa de Radio Taxi que cuente con abonados a los cuales no les ha provisto el correspondiente equipo de radio será sancionada con multa de doscientas (200) unidades fijas. El Controlador y/o Juez interviniente deberá librar oficio a la Au-
falta, se la recuerda a los fines que el chofer evite retirar el equipo de radio sin conocimiento de la empresa para evitar sanciones evitables.
6.1.89. TAXI CON CARTELERÍA SIN ABONO. El titular y/o responsable y/o chofer de un Taxi que exhiba cartelería como abonado a empresa de Radio Taxi sin estar dado de alta en la misma será
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sancionado con multa de cuatrocientas (400) unidades fijas. Incorporado por el Art. 19º de la Ley Nº 5.217 Si el vehículo que conduce no fue dado de alta como Radio Taxi o se desvinculó de la empresa de radio taxi es importante retirar la cartelería identificatoria pues su exhibición sin estar abonado es una infracción.
6.1.91. SERVICIO DE RADIO TAXI SIN ABONO. El titular y/o responsable y/o chofer de Taxi que presta servicios de Radio Taxi sin estar abonado a una empresa de Radio Taxi habilitada es sancionado con multa de dos mil (2.000) unidades fijas. Si la infracción fuere reiterada dentro del año calendario, la multa se eleva al doble Incorporado por el Art. 21º de la Ley Nº 5.217 Esta infracción a quien preste servicio simulando estar abonado a una empresa de Radio Taxi habilitada sin estarlo (exhibir la cartelería identificatoria).
• Principales infracciones 6.1.14. CINTURÓN DE SEGURIDAD. El/la conductor/a y/o el/los/ as pasajeros/as de un vehículo en movimiento que no llevaren colocados correctamente el/los cinturón/es de seguridad de acuerdo con la reglamentación vigente serán sancionados/as con multa de cien (100) unidades fijas. ($ 640) Conforme texto Art. 75 de la Ley Nº 4.811
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6.1.26. TELÉFONOS CELULARES Y/O REPRODUCTORES DE VIDEO. El/La que conduzca un vehículo o motovehículo manipulando teléfono celular o utilizando auriculares en ambos oídos o utilizando equipos reproductores de video, es sancionado con multa de cien (100) unidades fijas. Cuando el conductor/a se encuentre redactando o enviando mensajes de texto, es sancionado/a con multa de doscientas (200) unidades fijas. ($ 1.280)
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Conforme texto Art. 80 de la Ley Nº 4.811 6.1.28. VIOLACIÓN DE LÍMITES DE VELOCIDAD. El/la conductor/a de un vehículo que no respete los límites de velocidad máximos establecidos, es sancionado/a con multa de cuatrocientas (400) ($ 2.560) a cuatro mil (4.000) ($ 25.600) unidades fijas cuando circulare a una velocidad superior a 140 Kilómetros por hora; sea cual fuere el tipo de calzada por el que transite (arterias, avenidas, vías rápidas, etc.). Cuando el infractor sea un/a conductor/a de un vehículo afectado a Servicio de Taxis, Autotransporte Público de Pasajeros, Transporte de Escolares, o servicio de Remises y siempre que se encuentre prestando servicio, la multa se elevará al doble. Estos supuestos no admiten pago voluntario. El/la conductor/a de un vehículo que no respete los límites de velocidad máximos establecidos, es sancionado/a con multa de doscientos cincuenta (250) unidades fijas ($ 1.600) cuando circulare en exceso de más de veinte (20) kilómetros por hora en la velocidad permitida para el tipo de arteria y de más de cuarenta (40) kilómetros por hora en el caso de vías rápidas y, en ambos casos, hasta ciento cuarenta (140) kilómetros por hora. Cuando el infractor sea un/a conductor/a de un vehículo afectado a Servicios de Taxis, Autotransporte Público de Pasajeros, Transporte de escolares o servicio de remises, y siempre que se encuentren prestando servicios, la multa se elevará al doble. El/a conductor/a de un vehículo que no respete los límites de velocidad máximos establecidos, es sancionado/a con multa de ciento cincuenta (150) unidades fijas ($ 960) cuando circulare en exceso de hasta veinte (20) kilómetros por hora en la velocidad permitida para el tipo de arteria y de hasta cuarenta (40) kilómetros por hora en el caso de vías rápidas. El/la conductor/a de un vehículo que no respete los límites de velocidad mínimos establecidos, es sancionado/a con multa de setenta (70) unidades fijas. ($ 448) Conforme texto Art. 81 de la Ley Nº 4.811
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6.1.40. PRIORIDAD DE PASO DE LOS PEATONES. El/la conductor/a de un vehículo que no respete la senda peatonal o la prioridad de paso de los peatones es sancionado/a con multa de cien (100) unidades fijas. ($ 640) Conforme texto Art. 292 de la Ley Nº 4.811 6.1.43 CAPACIDAD DEL VEHÍCULO. El/la conductor/a de un vehículo que transporte mayor número de personas que el permitido por la capacidad del rodado es sancionado/a con multa de setenta (70) unidades fijas. ($ 448). Conforme texto Art. 294 de la Ley Nº 4.811 6.1.47 REQUISITOS DE LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS. El/la titular y/o responsable de un vehículo de transporte de pasajeros en servicio que no cumpla con las normas que regulan los horarios de prestación del servicio y la vestimenta de los conductores es sancionado/a con multa de setenta (70) unidades fijas. ($ 448). Conforme texto Art. 88 de la Ley Nº 4.811 6.1.49 ter NO APLICACIÓN DE LA TARIFA DE TAXI VIGENTE. El/ la conductor/a que cobre por sobre o por debajo del valor de la tarifa que fija el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para el servicio de taxi, es sancionado con multa de doscientas (200) unidades fijas ($ 1.280). El Controlador y/o Juez interviniente deberá librar oficio a la Autoridad de Aplicación a fin de comunicar la resolución recaída. Incorporado por el Art. 7º de la Ley Nº 3.717, y conforme texto Art. 300 de la Ley Nº 4.811 6.1.49 quater. El/la conductor/a de un vehículo afectado al servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro que sin justificación alguna se negare a transportar a un pasajero que hubiera solicitado su servicio, es sancionado/a con multa de
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cien (100) unidades fijas. ($ 640) Incorporado por el Art. 91 de la Ley Nº 4.811 6.1.52. ESTACIONAMIENTO O DETENCIÓN PROHIBIDA. El/la conductor/a, titular o responsable de un automotor de uso particular, motovehículo, acoplado o semiacoplado que estacione o se detenga en un lugar prohibido o en forma antirreglamentaria, es sancionado/a con multa de ciento (100) unidades fijas ($ 640). El/la conductor/a, titular o responsable de transporte de pasajeros y/o de carga que estacione en un lugar prohibido o en forma antirreglamentaria, es sancionado/a con multa de cien (100) unidades fijas ($ 640). Cuando el estacionamiento se realice en lugares reservados para servicios de emergencia o para vehículos de personas con necesidades especiales, paradas de transporte de pasajeros, rampas para discapacitados, entradas de vehículos, ciclovías, carriles exclusivos, corredores de Metrobus y zonas de Microcentro y Macrocentro, la multa se elevará al doble. Conforme texto Art. 96 de la Ley Nº 4.811 Resulta importante recordar los alcances del artículo “7.1.7 Detención de vehículos”, del Código de Tránsito y transporte que establece: “Tendrá la consideración de detención toda inmovilización de un vehículo cuya duración no exceda de dos (2) minutos, y sin que lo abandone su conductor. La ausencia de su conductor o la detención por un plazo superior a los dos (2) minutos será considerado estacionamiento, con todas las implicancias y alcances previstos en el presente Código, con las siguientes excepciones: d) Los vehículos de Transporte Público de Pasajeros en Automóviles de Alquiler con Taxímetro “Taxis” exclusivamente en los sitios de Parada establecidos por el punto 12.2.26 “Sistema de Paradas”, debidamente señalizados.
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e) Los vehículos de Transporte Público de Pasajeros en Automóviles de Alquiler con Taxímetro “Taxis” que operen con Servicio de Radio Taxi en ocasión que el conductor deba descender del mismo a buscar a un pasajero o cuando aguarda que el mismo ascienda a la unidad, hasta un máximo de diez (10) minutos. j) La detención ocasionada para permitir el ascenso o descenso de una persona con discapacidad.” Esto significa que ese plazo de 2 minutos se extiende a 10 cuando sea en ocasión de la espera de un pasajero de radio taxi y que no opera cuando la detención sea para posibilitar el ascenso o descenso de una persona con discapacidad, entendida esta en un sentido amplio, esto es cuando el pasajero lleve un niño pequeño o una persona mayor con movilidad reducida. 6.1.63. VIOLACIÓN DE SEMÁFORO. El/la conductor o titular o responsable de un vehículo con el que se cruce la bocacalle habiendo iniciado el cruce con el semáforo en rojo, es sancionado/a con multa de trescientas (300) ($ 1.920) a un mil quinientas (1.500) unidades fijas ($ 9.600). Cuando el infractor sea un/a conductor/a de un vehículo afectado a Servicio de Taxis, Autotransporte Público de Pasajeros, Transporte de Escolares, o servicios de remises, y siempre que se encuentre prestando servicio, la multa se elevará al doble. Conforme texto Art. 99 de la Ley Nº 4.811
Nota: Unidades Fijas Tener en consideración que la “Unidad Fija” de faltas quedó establecida en función del valor de medio litro de nafta de mayor octanaje expendida por el Automóvil Club Argentino (ACA). El Gobierno de la Ciudad actualiza ese valor cada 6 meses y al 1º de enero de 2015 era de $ 6,40. Los valores antes expresados en pesos corresponden a la conversión de las unidades fijas multiplicadas por 6,40 a los fines de tener más claro la 108
significación económica de las mismas.
3.3 Controladores de Faltas
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La Ley N° 451 aprueba el Régimen de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el cual se aplica a todas las infracciones que se cometan en el ámbito territorial de la Ciudad de Buenos Aires, o cuyos efectos se produzcan o deban producirse en éste. Si hablamos de faltas en materia de tránsito debemos remitirnos a la Sección 6° Capitulo I denominado “Tránsito” de la referida ley, en dicha Sección se encuentran tipificadas las faltas en materia de tránsito. Por su parte la Ley N° 1.217 establece cual es el procedimiento aplicable en materia de faltas de la Ciudad de Buenos Aires. Una vez labradas las actas de comprobación de faltas las mismas son elevadas a la autoridad administrativa de faltas a fin de su notificación al presunto infractor. Citado que fuera el presunto infractor al régimen de faltas se lo intima para que dentro del plazo de los 40 días corridos desde la notificación efectué el pago voluntario o comparezca a requerir la intervención de la Unidad Administrativa de Control de Faltas (UACF). [Cabe mencionar que no todas las faltas contemplan el pago voluntario sino que rige exclusivamente para las faltas que tengan prevista la multa como única y exclusiva sanción.] El pago voluntario es un beneficio que la ley acuerda al imputado consistente en una reducción de la multa establecida como sanción para una falta y se trata de una de las causales de extinción de la acción, es decir que tiene un doble beneficio para el infractor, un requisito para ejercer dicho beneficio radica en efectuar el pago voluntario con anterioridad a haber sido citado para comparecer al procedimiento de faltas. El pago voluntario tiene limitaciones vedándose tal posibilidad a quienes en el transcurso de 365 días anteriores a la comisión de
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la falta hayan sido condenados en sede administrativa o judicial o se hayan acogido al pago voluntario indistintamente en tres oportunidades por infracciones a normas contempladas en una misma Sección del Régimen de la Ley N° 451. Es dable resaltar que el pago voluntario lleva implícito si correspondiera el consentimiento a la quita de puntos que se materializa al momento del efectivo pago. La UACF actúa como instancia administrativa única, obligatoria y previa al juzgamiento de las faltas por parte de la Justicia Penal, Contravencional y de Faltas (JPCyF) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Es decir que una vez que el Controlador dicta resolución el infractor posee un plazo de cinco (5) días hábiles de notificado de la misma para apelar lo resuelto a la JPCyF. Cabe mencionar que el silencio por parte del/la presunto/a infractor/a implica su aceptación de la determinación administrativa, razón por la cual vencido el plazo de los cinco días el controlador administrativo dispone la ejecución de la sanción impuesta.
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La multa es determinada en unidades fijas y el valor de la misma es actualizado cada seis meses en función al valor de medio litro de nafta y rige al momento en que infractor efectué el pago voluntario o el pago total de la multa impuesta por resolución firme dictada en sede administrativa o judicial. Las actas de comprobación labradas a conductores y/o titulares de vehículos afectados al Servicio de vehículos de alquiler con taxímetro en las cuales se le endilgan conductas que constituyen faltas en los términos de la Ley N° 451 pueden traer aparejadas otras sanciones administrativas aplicables por la Subsecretaria de Transporte del GCBA, al respecto cabe mencionar que el pago de la multa en Controlador/a y/o en pago voluntario conforme se expresó precedentemente implica el consentimiento de la falta endilgada. Debiendo el presunto infractor en caso de estar disconforme con la sanción determinada por el controlador/a solicitar su remisión al fuero Contravencional Penal y de Faltas ya que la resolución del/la controlador/a de faltas concluye la vía administrativa, no existiendo contra ella recursos de ningún tipo en esa sede. ES MUY IMPORTANTE DESTACAR QUE NO SE PUEDE RECURRIR EN LA
Otra forma de consentir la sanción aplicada por el Controlador es mediante el pago de la multa que se le imponga al encartado en función de la conducta que le fuera endilgada, con dicho pago consiente la sanción sin posibilidad de recurrir después a la Justica Penal Contravencional y de Faltas. Si bien la multa está entre las sanciones principales, existen sanciones sustitutivas que pueden ser la amonestación o bien pueden quienes presten el Servicio de vehículos de alquiler con taxímetro solicitar la realización de traslados y/o viajes comunitarios, procedimiento este que será expuesto en otra parte del presente Manual.
INSTANCIA ADMINISTRATIVA (EJ. SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTE DEL GCBA) UNA INFRACCIÓN CON RESOLUCIÓN DEL CONTROLADOR O QUE HAYA SIDO PREVIAMENTE CONSENTIDA POR EL PAGO DE LA MULTA O HAYA EFECTUADO EL PAGO VOLUNTARIO DE LA MISMA.
3.4 Penas Sustitutas Con fecha 1 de noviembre de 2012 se sancionó la Ley Nº 4349 (BOCBA N° 4048) que da fuerza de ley y carácter permanente al Sistema de Sustitución de Penas - Traslados Comunitarios-de infracciones a la Ley N° 451 para conductores y/o propietarios 109
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de vehículos afectados al servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro o al servicio de alquiler de automóviles particulares con conductor El sistema resigna el cobro en dinero por parte de la Administración, en pos de una obligación social que se le impone al condenado, obligándolo a realizar traslados con el automóvil, en una escala establecida por la misma Administración, a razón de 2 horas para los montos menores, no pudiendo exceder de 8 horas en ningún caso. Para el caso que el condenado no cumpliere con la tarea asignada, y lo acreditare en debida forma ante el Controlador que lo hubiera condenado, la sanción económica que se le hubiera impuesto antes de la conversión a horas, vuelve a tomar fuerza ejecutiva, y debe ser abonada la condena en su totalidad, no pudiendo solicitarse nuevamente el beneficio de la Ley N° 4349. Debe tenerse en cuenta, que la sustitución de la pena es meramente económica. En ningún caso implica la omisión del descuento de puntos que por el Sistema de Scoring (Sistema de Evaluación Permanente de Conductores – Ley N° 2641) pudiere corresponderle al infractor en función de la tipificación de las infracciones sancionadas. Vale decir: lo que se sustituye es el dinero que debe abonar, no los puntos que se le pudieren tener que descontar por las faltas cometidas, los que nunca pueden ser más de 10 puntos por cada vez que el conductor se presente ante los controladores de faltas. Ley Nº 4.349 Art. 1°.- Créase el Sistema de Sustitución de Penas por Traslados Comunitarios (SSPTC) en la Ciudad de Buenos Aires, en los términos del artículo 18 inc. 2 del Anexo I de la Ley 451. Art. 2°.- Podrán acceder al Sistema los conductores y/o propie-
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tarios de vehículos afectados al servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro o al servicio de alquiler de automóviles particulares con conductor que sean sancionados con multa por Controladores Administrativos de Faltas. Art. 3°.- La Autoridad de Aplicación al reglamentar la presente ley establecerá la escala general para determinar la cantidad de horas que deberán destinar a Traslados Comunitarios en función a las Unidades Fijas de multa fijadas por Controladores Administrativos de Faltas. Art. 4°.- Los traslados comunitarios se establecerán en función de las necesidades específicas, conforme un cronograma que elabore semestralmente la Subsecretaria de Promoción Social, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, el que deberá ser comunicado a la Autoridad de Aplicación de la presente ley. Art. 5°.- Será autoridad de Aplicación de la presente Ley la Subsecretaria de Justicia, dependiente del Ministerio de Justicia y Seguridad. Art. 6°.- Déjase establecido que la aplicación del Sistema que por la presente se crea no exceptúa al infractor de la aplicación de Sistema de Evaluación Permanente de Conductores previsto en la Ley 2641. Art. 7°.- El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la presente Ley en el plazo de (90) días de sancionada la presente.
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ATENCIÓN AL PASAJERO
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ATENCIÓN AL PASAJERO
Capítulo 4 Contenidos
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4.1
Comportamiento
4.2 4.3
Confianza en el servicio
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Pasajeros con diferentes discapacidades
• Movilidad reducida • Sillas de ruedas
• Personas con discapacidad visual • Personas con dificultades de expresión • Personas sin discapacidad aparente
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4.4 Turistas
• Inglés • Portugués
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ATENCIÓN AL PASAJERO
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Capítulo 4 | Atención al Pasajero
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Como conductor de un taxi usted provee un importante y personalizado servicio de transporte público, por ello, en este Capítulo se enumeran: en primer lugar, una serie de comportamientos y/o conductas que los usuarios esperan recibir de usted como conductor; en segundo lugar, se detallan algunas conductas que son consideradas las más propicias para atender al público usuario de tal forma de mejorar su jornada laboral así como la imagen del sector en general. Asimismo, se hace una referencia a los distintos tipos de discapacidad que pueden afectar a diversos usuarios de forma que cuente con mayor información respecto de cómo actuar apropiadamente en tales circunstancias. Por último, se detallan algunas expresiones básicas en idioma inglés y portugués a fin de brindarle algunas herramientas básicas que puedan mejorar la comunicación con los pasajeros turistas.
4.1 Comportamiento que los usuarios esperan del conductor del taxi Como en cualquier otra profesión, el conductor de un taxi debe desarrollar su actividad siguiendo un protocolo de actuación que le permitirá ofrecer un servicio de calidad, pero también trabajar con todas las garantías de seguridad, tanto desde el punto de vista personal como profesional. La imagen, la rentabilidad y la competitividad del taxi dependen en gran manera del cumplimiento no sólo de la normativa vigente, sino también del respeto al pasajero y de garantizar las condiciones adecuadas para un buen viaje. Por ello, a continuación se detallan las siguientes conductas esperadas de un conductor profesional: • Demuestre profesionalismo y ofrezca un buen servicio al usuario. El modo en que conduce, luce y se comporta, afecta el modo en que el pasajero se siente respecto de cada viaje que realiza. Aunque no parezca, estos consejos tan básicos pueden traerle más clientes. 113
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• Haga que todos los pasajeros se sientan bienvenidos siendo cortés y amable. Trate con respeto a los pasajeros. • Comuníquese claramente con sus pasajeros. Escuche atentamente a los pasajeros, a fin de entender sus necesidades. Una buena comunicación es esencial para comprender claramente la necesidad de los usuarios y para ofrecer un servicio que de satisfacción. • Siempre mantenga su vehículo limpio. Asegúrese de que siempre luzca pulcro, cuidado y ordenado. • No discrimine a los pasajeros por su raza, religión, género, edad o discapacidad. Sea respetuoso de las diferencias. • Siempre transporte los perros guía que acompañan a las personas con discapacidad visual. Ofrezca su asistencia a los pasajeros de acuerdo a sus necesidades (ascenso y descenso de pasajeros, guardar valijas, silla de ruedas, etc.) sin importar si se lo piden o no. • Trate de cumplir dentro de lo razonable con los requerimientos de los pasajeros, por ejemplo, en relación al uso del aire acondicionado, uso de la radio, ruta preferida. • Tenga siempre visible la tarifa de costos y cobre lo que indica el taxímetro. No redondee el precio del viaje. Recuerde que un buen servicio al cliente es suficiente garantía para que el boca a boca lo lleve a conseguir más trabajo. • Conozca su trabajo. Manténganse actualizado respecto a por ejemplo, obras en la vía pública, eventos y destinos prioritarios, etc.
4.2 Confianza del usuario en el servicio de taxi
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Cumplir con algunos requisitos mínimos de seguridad, da las garantías a los ciudadanos de que el taxi es una actividad de transporte organizada, regulada y, a la vez, rigurosa. En este sentido, los elementos que definen la profesionalidad del taxista tienen que ver con el modo de prestar el servicio, con la forma con que se trata el vehículo, con la relación que se esta-
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blece con el cliente del taxi, con las medidas de seguridad que se adoptan a la hora de ejercer la actividad y, en definitiva, con el respeto riguroso a la normativa que regula el servicio. Las siguientes conductas sugeridas buscan maximizar el servicio que usted presta: • Tome la ruta más económica, a menos que el pasajero le solicite tomar otra ruta. • Ubique el taxímetro en un sitio visible para evitar malos entendidos con los pasajeros. • Aplique la tarifa correcta y de al pasajero el cambio correcto al pagar por el servicio. • Siempre muestre su habilitación correspondiente en un lugar visible para el usuario. • Trate a todos los pasajeros de una manera respetuosa acogiendo de un buen grado las diferencias sociales y culturales de sus pasajeros. • Conduzca cumpliendo con las normativas de tránsito. Avise a los pasajeros que deben utilizar el cinturón de seguridad. Haga uso de sus cinco sentidos y de toda su inteligencia vial en el momento de conducir. • Asegúrese de que las valijas, bolsos, silla de ruedas, bastones etc. estén debidamente guardados en el vehículo en una forma segura. • Recuerde a los pasajeros que no olviden pertenencias en el taxi. Asista, dentro de lo posible, a los pasajeros a fin de devolver pertenencias olvidadas. • Contribuya a la seguridad de los pasajeros sugiriendo que desciendan del mismo en una lugar seguro. • Cuando viaje sin pasajeros transite por el carril derecho de la vía para indicar que están dispuestos a recoger y permitir el correcto recorrido en los demás carriles. Dado que usted es un profesional de la conducción, resulta sumamente necesario que lo demuestre en la vía pública. Convierta estos consejos en los mandamientos de un ejemplar conductor de taxi:
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1) Use siempre el cinturón de seguridad; 2) No use el celular mientras conduce; 3) Respete la velocidad permitida; 4) Fomente el respeto de las normas y señales de tránsito; 5) Mantenga su vehículo en buen estado técnico y mecánico; 6) Respete siempre el espacio de los demás actores viales; 7) No conduzca con fatiga, ni con cansancio; 8) Lleve un kit de primeros auxilios siempre en el vehículo; 9) Deje los pasajeros siempre en un lugar seguro; 10) Tenga toda la documentación vigente. Por último, no olvide que además de su imagen está en juego la empresa a la que representa y todo su gremio. Demuestre que usted es un conductor profesional en todo momento.
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4.3 Pasajeros con diferentes discapacidades Como conductor de un taxi deberá asistir a las personas con necesidades especiales, en el ascenso y descenso del vehículo automotor, procediendo a la apertura y cierre de la puerta, brindándole su colaboración. Recuerde que tienen prioridad en las filas de espera en las paradas las personas con necesidades especiales. Se considera discapacidad a toda alteración funcional en una persona, ya sea, permanente o prolongada, física o mental, que en relación a su edad y medio social implique desventajas considerables para su integración familiar, social, educacional o laboral (Ley Nacional Nº 22.431/1981).
• Causales de no prestación del servicio • El conductor de taxi solo podrá negarse a la prestación del servicio por causas de inconducta evidente del usuario quedando facultado para solicitar la colaboración de la autoridad policial si lo estimase conveniente. • También podrá rehusarse cuando la falta de higiene del usuario o las características del equipaje que éste desee transportar, pudieran afectar el tapizado de los asientos o el baúl del vehículo o el mismo supere la capacidad del vehículo. Al respecto es pertinente recordar lo establecido por el artículo 6.1.49 quinquies, del Régimen de faltas de la Ciudad que establece: “El/la conductor/a de un vehículo afectado al servicio público de automóviles de alquiler con taxímetro que sin justificación alguna se negare a transportar a un pasajero que hubiera solicitado su servicio, es sancionado/a con multa de cien (100) unidades fijas” (Equivale a $ 640).
Si bien son datos de España, es importante reconocer que casi un 60% de las personas con discapacidad tienen más de 65 años, por lo que el riesgo de accidente vial de este colectivo es superior al del resto de personas del mismo grupo de edad. Existen distintas condiciones que pueden llevar a una persona a tener discapacidades temporales o permanentes. Usted no necesita conocer en detalle las diferentes discapacidades pero sí es importante que siempre tenga presente estos lineamientos:
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Capítulo 4 | 3º CICLO 2015 N° 4596 - 11/3/2015
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1) Las discapacidades pueden afectar a diversas personas de forma distinta, dependiendo de la edad, la herencia familiar, la causa de la discapacidad u otros factores. 2) Cada persona con una discapacidad es un individuo, por lo tanto, debe ser tratado como cualquier otro usuario. 3) Existen culturalmente estereotipos negativos que debemos modificar como sociedad. No se sienta atrapado en estos estereotipos que lo harán sentir incomodo al brindar un servicio a una persona con discapacidad.
• Movilidad reducida Cuando asista a un pasajero, siempre primero pregunte como puede ayudar. Para prevenir caídas o resbaladas, el taxi siempre debe detenerse en un lugar apropiado donde el pasajero pueda ascender/descender a una superficie segura.
• Sillas de ruedas Recuerde de guardar en forma segura la silla de rueda, muletas o cualquier otro elemento que utilice el pasajero con necesidades especiales para su movilidad. Por estos servicios no se cobrará adicional alguno.
• Personas con discapacidad visual Consulte al pasajero si requiere de su colaboración o guía para ascender/descender del vehículo. Durante el viaje el pasajero debe ser informado acerca de cualquier demora o desvío que deba ser tomado respecto de la ruta/camino que espera que se tome o haya indicado que se tome. Informe al pasajero con tiempo de que se están aproximando al lugar de destino. Dé el tiempo suficiente para que el pasajero pueda descender del vehículo en forma segura. Asegúrese de dejar al pasajero en un lugar seguro y confortable, que le permita desplazarse con independencia. 116
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• Personas con discapacidad visual acompañadas por perros-guías Los conductores están obligados al transporte de los perros guías que utilicen las personas con discapacidad visual.
• Personas con problemas de expresión Trate de identificar de qué forma el pasajero desea comunicarse (a través de señas, gestos, escribiendo o hablando). Preste atención al pasajero cada vez que quiera tomar contacto con usted manteniendo contacto visual. Si tiene dificultades para entenderse con una persona con discapacidad en la expresión sugiera otro modo de comunicarse o pregúntele si puede escribir lo que necesita. Hable clara y lentamente. Esté preparado para escribir.
• Personas sin discapacidad aparente Algunos tipos de discapacidad no son inmediatamente obvios. No siempre se puede decir en forma inmediata si una persona tiene o no una discapacidad o si necesita asistencia. Si usted siente que el pasajero presenta un comportamiento inesperado, comuníquese con él para saber si necesita y/o desea asistencia o no.
4.4 Turistas Usted como conductor de un taxi es muy a menudo el primer contacto con los turistas, por ello, resulta de suma importancia que cuente con las herramientas necesarias para poder ofrecer los productos y servicios que tiene la Ciudad de Buenos Aires, y en particular, con aquellas que puedan facilitar la prestación de su servicio. En función de ello, se enumeran a continuación algunas expresiones básicas tanto en idioma inglés como portugués, que lo ayudarán a mejorar la comunicación con los pasajeros turistas que visitan la Ciudad de Buenos Aires.
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Inglés
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• No se puede fumar / No smoking, please. (Nou smóukin plís) • Tengo que esperarlo? / Do you want me to wait? (Diú wóntmi tu wéit)
Aclaración importante: La “fonética” utilizada no se corresponde ni mínimamente a los símbolos internacionales de fonética inglesa, aquí se utilizaran sonidos en español que sean entendibles para personas que son completamente principiantes en la pronunciación del idioma inglés, el cual se pronuncia diferente a como se escribe
d Tarifa • El valor de la tarifa es en pesos argentinos / Fares are shown in local currency. (Fears a youn in lóukl kérrensi) • El precio total es $... /Total price is $ (De tóutal práis is $...)
y utilizaremos tildes para señalar la parte acentuada de la frase y de la palabra, aunque en fonética inglesa acentuamos silabas y también las palabras con contenidos.
d Despedida • Disfrute su estadía / Enjoy your stay. (Inyói ior stéi)
La letra “y” se leerá como en el pronombre “yo” (sho) en la pronunciación de Ciudad de Buenos Aires.
d Bienvenida • Hola / Hello. (Jelóu) • Buen día / Good morning. (Gud mónin) • Buenas tardes / Good afternoon. (Gud aftanún) • Buenas noches / Good evening. (Gud ívnin) • Sólo puedo llevar 4 pasajeros / I can take 4 passengers. (Ai kan téik fó pásinyers)
d Destino • ¿Cuál es su destino? / What is your destination? (Wóts ior destinéiyon)
Portugués Aclaración importante: Valen las mismas consideraciones que las expresadas para el idioma inglés.
d Bienvenida • Hola / Olá. (Olaa) • Buen día / Bom dia. ( Bóun dyia) • Buenas tardes / Boa tarde. (Booá tárdyi) • Buenas noches / Boa noite. (Booa noichi) • Sólo puedo llevar 4 pasajeros / Somente posso levar 4 pessoas. (Somenchi posu levar cuatru pesóas)
• Es cerca / It is very close. (Its veri klóus) • Es lejos /It is pretty far away. (Its príti farawéi) d Comunicarse con el Pasajero • Por favor, hable despacio / Speak slowly, please. (Spík slóuli plís)
d Destino • ¿Cuál es su destino? / Para aonde vocês vão? (Para aondyi voses vãun?
• Es cerca / É perto? (Ée pértu?) • Es lejos / É longe? (Ée lonyi?)
• Disculpe, no lo entiendo / Sorry, I do not understand. (Sóri, ai dóunt anderstánd)
• Por favor, no coma en el auto / Please do not eat in the car. (Plís dóunt iit in de kar)
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d Comunicarse con el Pasajero • Por favor, hable despacio / Por favor, fale devagar (Pur favor, fali devagar)
• Disculpe, no lo entiendo / Desculpe, eu não entendo. (Discuupi, eu nãun intendu)
• Por favor, no coma en el auto / Por favor, não coma no carro. (Por favor, nãun coma nu caju) • No se puede fumar / É proibido fumar. (Ée proibidu fumar) • Tengo que esperarlo? / Tenho que esperar vocês? (Teñu qui esperar voses?
d Tarifa • El valor de la tarifa es en pesos argentinos / O valor da tarifa é em pesos argentinos? (U valor da tarifa ée en pesos aryenchinus?)
• El precio total es $... / O preço total é $... (U presu totau ée $...)
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3º CICLO 2015 | Capítulo 5
TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DE TAXI
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TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DEL TAXI
Capítulo 5 Contenidos 5.1
Guías de requerimientos para distintos trámites
• Requisitos para Renovación Anual de Licencia Taxi • Requisitos para Cambio de Material Rodante Taxi • Requisitos para Cambio de Material Rodante Taxi por Robo o Destrucción • Requisitos a presentar para prorroga por fallecimiento del licenciatario
• Requisitos para Transferencia de Titularidad Taxi por Sucesión • Requisitos a presentar para prorroga por fallecimiento del licenciatario continuidad del servicio • Requisitos para Transferencia de Titularidad Taxi por Sucesión • Requisitos para Altas de Conductores No Titulares (choferes) Servicio Taxi
5.2
Procedimientos, consultas, turnos web
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Capítulo 5 | 3º CICLO 2015 N° 4596 - 11/3/2015
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TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DE TAXI
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Capítulo 5 | Tramitaciones relacionadas al servicio del taxi 5.1 Guías de requerimientos para distintos trámites
Importante: La Gerencia Operativa de Taxis, Remises, Esco-
• Requisitos para Renovación Anual de Licencia Taxi
lares y Carga de la Subsecretaria de Transporte
• Tarjeta Magnética vigente original o denuncia policial por robo/hurto/extravío/ destrucción en original. • DNI titular o DNI Apoderado o Socio Gerente/Presidente (original). Los titulares físicos deberán contaren sus DNI como último domicilio declarado en Capital Federal. • De tratarse de Titulares Jurídicos, Estatuto Constitutivo de la Sociedad con última acta de Autoridades (originales). Los Estatutos y modificaciones, deben encontrarse registradas ante la Inspección General de Justicia (lGJ).Identificación de los integrantes de la sociedad, consignando el porcentual de participación de cada uno de ellos • Registro Profesional de Conducir (original) para el caso de que el titular se declare conductor. Categorías D1-D2-D21-D22 otorgadas por el GCBA. • Curso de Formación Profesional Permanente - Resolución N° 258/DGTRANSP/12 (original). Obligatorio para todos los choferes y titulares que se declaren como conductores del servicio público de taxi. • Póliza y recibo de pago vigente o Certificado Cobertura del vehículo (original). Expedidos por Compañía de Seguro donde obligatoriamente se debe incluir riesgo según Resolución Nº 21.999. No se aceptará esta documentación emitida por productores. La validez del Certificado de Cobertura es de treinta (30) días corridos contados desde su emisión y deberán contar con firmas originales. • Patente cuota vigente (original) y abonada. Correspondiente a Rentas del GCBA. • Certificado Inspección Técnica Vehicular en original (Expedido por S.G.S.) o bien Denuncia Policial radicada en Capital Federal, especificando número de oblea. • Aportes Previsionales en calidad de Empleador (Declaración Jurada F.931) si posee conductores no titulares bajo relación de dependencia. Los F.931 deben encontrarse abonados y su presentación será desde el último trámite realizado hasta la fecha de tramitación. • Aportes Previsionales en calidad de Empleador (Declaración Jurada F.931) si posee conductores no titulares bajo relación de dependencia.
del GCBA atiende al público en el horario de 8.30 a 13 hs. en Av. Cnel. Roca 5252 PB. www.buenosaires.gob.ar/taxis
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Los F.931 deben encontrarse abonados y su presentación será desde el último trámite realizado hasta la fecha de tramitación. • De realizar trámite un apoderado, deberá presentarse con DNI y Poder debidamente Colegiado. Si su presentación es por primera vez, deberá acompañar copia autenticada del mismo. De aquellos poderes que posean más de un (1) año, contados desde su escrituración, deberán presentar Certificado de Supervivencia del poderdante expedido por Policía en cumplimiento a Resolución Nº 31 del GCBA. La cantidad de copias autenticadas a presentar, será de acuerdo a la cantidad de licencias sobre las que se quiera tramitar.
Importante: Para efectuar la renovación y conforme a la reglamentación vigente, se tendrá en cuenta la cantidad de conductores no titulares (choferes) de acuerdo a la cantidad de licencias activas que posea el licenciatario, como así también que sus tarjetas se encuentren vigentes. Se verificará además que se hayan cumplido los distintos plazos estipulados por la normativa para el desarrollo de la actividad. Todos los trámites y requisitos se encuentran sujetos a modificaciones por parte del GCBA. Favor de notificarse al sector de informes para aclarar dudas o bien si desea agregar o realizar otro trámite. Horario de Atención: Lunes a Viernes Trámites administrativos de 08:00 a 14.00 hs. Inspección Técnica Vehicular de 08:00 a 16:30 hs.
• Requisitos para Cambio de Material Rodante Taxi
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• Tarjeta Magnética vigente original o denuncia policial por robo/hurto/extravío/destrucción en original. • DNI titular o DNI Apoderado o Socio Gerente/Presidente (original). Los titulares físicos, deberán contar en sus DNI como último domicilio declarado en Capital Federal. • De tratarse de Titulares Jurídicos, Estatuto Constitutivo de la Sociedad con última acta de Autoridades (originales).
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Los Estatutos y modificaciones, deben encontrarse registradas ante la Inspección General de Justicia (IGJ). • Registro Profesional de Conducir (original) para el caso de que el titular se declare conductor. Categorías D1-D2-D21-D22 otorgadas por el GCBA. • Curso de Formación Profesional Permanente – Resolución Nº 258/DGTRANSP/12 (original). Obligatorio para todos los choferes y titulares que se declaren como conductores del servicio público de taxi. • Título Automotor a nombre del titular de la licencia al 100% radicado en Capital Federal. Original y fotocopia simple sino registra el Uso Taxi, caso contrario la copia será autenticada por Escribano Público o Registro Automotor. • Cédula Verde del vehículo a nombre del titular de la licencia (original). • Certificado Técnico de Reloj Taxímetro con su correspondiente Certificado de Homologación (originales). • Póliza y recibo de pago vigente o Certificado Cobertura del vehículo (original). Expedidos por Compañía de Seguro donde obligatoriamente se debe incluir riesgo según Resolución N° 21.999. No se aceptará esta documentación emitida por productores. La validez del Certificado de Cobertura es de treinta (30) días corridos contados desde su emisión y deberán contar con firmas originales. • Patente cuota vigente (original) y abonada. Correspondiente a Rentas del GCBA. • Certificado Libre Deuda DGAI (original). Expedido por Dirección General de Administración de Infracciones del GCBA, su vigencia será de treinta (30) días corridos desde su emisión. • Certificado Inspección Técnica Vehicular y Oblea Holográfica del rodado desafectado en originales (expedidos por S.G.S.) o en su defecto Denuncia Policial radicada en Capital Federal, especificando número de oblea. • SERT de Radio Taxi. Si el rodado anterior prestaba servicio con radio taxi y se continúa con el nuevo vehículo, el SERT será Modificación o Baja si descontinúa. Si no poseía relación con radio
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TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DE TAXI
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taxi y no se pretende dar de alta relación con empresa de radio taxi, no será necesario presentar SERT, caso contrario el mismo será Alta. No se aceptarán SERT salvados, enmendados o borroneados. • Aporte Previsional Autónomo o Monotributo de titulares físicos, pago y vigente al momento del trámite (original). • Aportes Previsionales en calidad de Empleador (Declaración Jurada F.931) si posee conductores no titulares bajo relación de dependencia. Los F.931 deben encontrarse abonados y su presentación será desde el último trámite realizado hasta la fecha de tramitación. • De realizar trámite un apoderado, deberá presentarse con DNI y Poder debidamente Colegiado. Si su presentación es por primera vez, deberá acompañar copia autenticada del mismo. De aquellos poderes que posee más de un (1) año, contados desde su escrituración, deberán presentar Certificado de Supervivencia del poderdante expedido por Policía en cumplimiento a Resolución Nº 31 del GCBA. La cantidad de copias autenticadas a presentar, será de acuerdo a la cantidad de licencias sobre las que se quiera tramitar.
Importante: Para efectuar este trámite y conforme a la reglamentación vigente, se tendrá en cuenta la cantidad de conductores no titulares (choferes) de acuerdo a la cantidad de licencias activas que posea el licenciatario, como así también que sus tarjetas se encuentren vigentes. Se verificará además que se hayan cumplido los distintos plazos estipulados por la normativa para el desarrollo de la actividad. Todos los trámites y requisitos se encuentran sujetos a modificaciones por parte del GCBA. Favor de notificase al sector de informes para aclarar dudas o bien si desea agregar o realizar otro trámite distinto. Horario de Atención: Lunes a Viernes Trámites administrativos de 08:00 a 14.00 hs. Inspección Técnica Vehicular de 08:00 a 16:30 hs.
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• Requisitos para Cambio de Material Rodante Taxi por Robo o Destrucción • Tarjeta Magnética vigente original o denuncia policial por robo – hurto – extravío - destrucción en original. • DNI titular o DNI Apoderado o Socio Gerente - Presidente (original). Los titulares físicos deberán contar en sus DNI como último domicilio declarado en Capital Federal. • De tratarse de Titulares Jurídicos, Estatuto Constitutivo de la Sociedad con última acta de Autoridades (originales). Los Estatutos y modificaciones, deben encontrarse registradas ante la Inspección General de Justicia (IGJ). • Registro Profesional de Conducir (original) para el caso de que el titular se declare conductor. Categorías D1-D2-D21-D22 otorgadas por el GCBA. • Curso de Formación Profesional Permanente - Resolución N° 258/DGTRANSP/12 (original). Obligatorio para todos los choferes y titulares que se declaren como conductores del servicio público de taxi. • Título Automotor a nombre del titular de la licencia al 100% radicado en Capital Federal. Original y fotocopia simple sino registra el Uso Taxi, caso contrario la copia será autenticada por Escribano Público o Registro Automotor. • Cédula Verde del vehículo a nombre del titular de la licencia (original). • Certificado Técnico de Reloj Taxímetro con su correspondiente Certificado de Homologación (originales). • Póliza y recibo de pago vigente o Certificado Cobertura del vehículo (original). Expedidos por Compañía de Seguro donde obligatoriamente se debe incluir riesgo según Resolución Nº 21.999. No se aceptará esta documentación emitida por productores. La validez del Certificado de Cobertura es de treinta (30) días corridos contados desde su emisión y deberán contar con firmas originales. • Patente cuota vigente (original) y abonada. Correspondiente a Rentas del GCBA. 123
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• Certificado Libre Deuda DGAI (original). Expedido por Dirección General de Administración de Infracciones del GCBA, su vigencia será de treinta (30) días corridos desde su emisión. • Certificado Inspección Técnica Vehicular y Oblea Holográfica del rodado desafectado en originales (expedidos por S.G.S.) o en su defecto Denuncia Policial correspondiente, especificando número de oblea. • Bajas del rodado siniestrado (02/04/RENTAS/DENUNCIA POLICIAL). Originales o copias autenticadas por Compañia de Seguro, presentadas previamente ante la Dirección Operativa de Taxis y Remises del GCBA. • SERT de Radio Taxi. Si el rodado anterior prestaba servicio con radio taxi y se continúa con el nuevo vehículo, el SERT será Modificación o Baja si descontinúa. Si no poseía relación con radio taxi y no se pretende dar de alta relación con empresa de radio taxi, no será necesario presentar SERT, caso contrario el mismo será Alta. No se aceptarán SERT enmendados, salvados o borroneados. • Aporte Previsional Autónomo o Monotributo de titulares físicos, pago y vigente al momento del trámite (original). • Aportes Previsionales en calidad de Empleador (Declaración Jurada F.931) si posee conductores no titulares bajo relación de dependencia. Los F.931 deben encontrarse abonados y su presentación será desde el último trámite realizado hasta la fecha de tramitación. • De realizar trámite un apoderado, deberá presentarse con DNI y Poder debidamente Colegiado. Si su presentación es por primera vez, deberá acompañar copia autenticada del mismo. De aquellos poderes que posee más de un (1) año, contados desde su escrituración, deberán presentar Certificado de Supervivencia del poderdante expedido por Policía en cumplimiento a Resolución Nº 31 del GCBA. La cantidad de copias autenticadas a presentar, será de acuerdo a la cantidad de licencias sobre las que se quiera tramitar. 124
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Importante: Para efectuar este trámite y conforme a la reglamentación vigente, se tendrá en cuenta la cantidad de conductores no titulares (choferes) de acuerdo a la cantidad de licencias activas que posea el licenciatario, como así también que sus tarjetas se encuentren vigentes. Se verificará además que se hayan cumplido los distintos plazos estipulados por la normativa para el desarrollo de la actividad. Todos los trámites y requisitos se encuentran sujetos a modificaciones por parte del GCBA. Favor de notificarse al sector de informes para aclarar dudas o bien si desea agregar o realizar otro trámite distinto. Horario de Atención: Lunes a Viernes Trámites administrativos de 08:00 a 14.00 hs. Inspección Técnica Vehicular de 08:00 a 16:30 hs.
• Requisitos a presentar para prorroga por fallecimiento del licenciatario - Continuidad del servicio d A Presentar: • Licencia Habilitante (Tarjeta magnética del titular). • Prórroga de fallecimiento • Documento de Identidad (DNI-LC-LE) en original y fotocopia del derechohabiente con domicilio declarado como último de Capital Federal. • Original o copia certificada por Registro Civil del acta de defunción. • Documentación que demuestre vínculo familiar con el causante (Libreta matrimonial o partidas de nacimiento) original con fotocopias. • Certificado de Inspección Técnico Mecánico emitido por SACTA S.A. • Certificado Técnico de Reloj a nombre del responsable (heredero). EN ATENCIÓN A LO NORMADO SEGÚN RESOLUCIÓN Nº 35-SST-09 • Ultima patente (cuota vigente al momento del trámite). • Póliza de Seguro y recibo de pago/factura o Certificado de Cobertura lodo emitido por la compañia aseguradora.
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TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DE TAXI
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No se aceptará ningún tipo de constancia sobre cobertura que no esté emitida por compañía de seguro. Las firmas del responsable de la compañía de seguro emitidas en los certificados solo se aceptarán en originales para su validez en confección de trámite, sin excepción. • Registro de Conducir categoría DI o D2 original y fotocopia si ha de declararse como conductor, caso contrario deberá registrar obligatoriamente un chofer. • Inscripción en autónomos o monotributo (*). • Inscripción como empleador en el caso de declarar choferes no titulares bajo relación de dependencia o constancia de AFIP si ya se registrara como tal. • Inscripción en A.R.T o constancia de la misma que posee contrato vigente. No se aceptarán constancias que no estén emitidas por la compañía de seguros mencionada. • Aportes provisionales de empleador, desde la última presentación de los mismos en cualesquiera de las licencias que posea. Como así también sus aportes de empleador si ya se registrara como licenciatario. • SERT del Alta de radio-taxi si continúa o comienza con este servicio. Deberá aclarar en observaciones que se trata de "Trámite Sucesorio" Por otro trámite de radio-taxi consultar en informes.
pondiente tarjeta vigente a los efectos de iniciar el trámite no pudiendo continuar sin su renovación • El trámite sólo será efectuado por la persona autorizada por el GCBA. • De poseer otra licencia a su nombre, deberán presentar aportes como autónomos o monotributistas. • Para alta o renovación de tarjeta de chofer, solicitar formulario de requisitos. • Con este trámite de prórroga se cumplimentará además con las renovaciones pendientes de la licencia, las cuales se abonaran junto a la prórroga. • En todos los casos los vehículos deberán realizar la inspección técnica mecánica. • En virtud de la nueva Resolución (R31), todos los apoderados que se presenten como tales con su correspondiente mandato
Importante:
SE DEJA CONSTANCIA QUE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS MEDIAN-
• (*) Se registrará como monotributista siempre y cuando no supere la cantidad de tres habilitaciones dentro de la categoría que corresponda. • De poseer choferes inscriptos (activos) y que continúen la relación, se deberán presentar con DNI, Registro de conducir y su respectiva tarjeta de chofer a los efectos de cambiar esta última. • Es indispensable tener la cantidad de conductores de acuerdo a la cantidad de licencias que este continuador posea. Se contabilizará también al titular, siempre y cuando tenga registro de conducir en la categoría correspondiente. Presentando original más copia. Respecto de los choferes deberán tener su corres-
TE ESTE FORMULARIO SON SUSCEPTIBLES DE MODIFICACIONES.
deberán acompañarlos con certificado de supervivencia emitido por policía, en la medida que el mandato supere el año desde la implementación de dicha resolución teniendo como vigencia el certificado 1 (un) año desde su fecha de emisión • Deberán solicitar nota en dgtransp. (Avda. Cnel. Roca 5252) para notificar el fallecimiento o solicitar prorrogas de reserva hasta no recibir respuesta hacia esta empresa no-se procederá a confeccionar ningún tramite.
TODA LA DOCUMENTACIÓN SIN EXCEPCIÓN DEBERÁ SER PRESENTADA EN ORIGINAL MÁS COPIAS Horario: Lunes a Viernes Para trámites administrativos: de 8:00 a 14:00 hs. (solicita el turno personalmente y aguarde a ser atendido). Para verificación técnica: de 8:00 a 16:30 hs.
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Capítulo 5 | 3º CICLO 2015 N° 4596 - 11/3/2015
MANUAL DE PROFESIONALIZACIÓN
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• Requisitos para Transferencia de Titularidad Taxi por Sucesión
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• Tarjeta Magnética vigente original o denuncia policial por robo/hurto/extravío/destrucción en original. • DNI titular (original). Deberán contar en sus DNI como último domicilio declarado en Capital Federal. • Registro Profesional de Conducir (original) para el caso de que el nuevo titular se declare conductor. Categorías D1-D2-D21-D22 otorgadas por el GCBA. • Curso de Formación Profesional Permanente - Resolución N° 258/DGTRANSP/12 (original). Obligatorio para todos los choferes y titulares que se declaren como conductores del servicio público de taxi. •Titulo Automotor a nombre del titular de la .licencia al 100% radicado en Capital Federal en original. Si éste registra Uso Taxi, se deberá acompañar una copia autenticada ante Escribano o Registro Automotor, sino la copia será simple. • Cédula Verde del vehículo a nombre del titular de la licencia (original). • Certificado Técnico de Reloj Taxímetro con su correspondiente •Certificado de Homologación (originales). •Póliza y recibo de pago vigente o Certificado Cobertura del vehículo (original). Expedidos por Compañía de Seguro donde obligatoriamente se debe Incluir riesgo según Resolución Nº 21.999. No se aceptará esta documentación emitida por productores. La validez del Certificado de Cobertura es de treinta (30) días corridos contados desde su emisión y deberán contar con firmas originales. • Patente cuota vigente (original) y abonada. Correspondiente a Rentas del GCBA. • Certificado Libre Deuda DGAI (original). Expedido por Dirección General Administración de Infracciones del GCBA, su vigencia será de treinta (30) días corridos desde su emisión. • Certificado Inspección Técnica Vehicular en original expedido por S.G.S. A la falta del mismo deberá presentar Denuncia Po-
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tencial radicada en Capital Federal. • SERT de Radio Taxi. Si la licencia poseía relación con empresa de Radio Taxi, se deberá presentar SERT de Alta y en caso de no continuar el servicio SERT por Baja. Si no poseía relación con radio taxi y no se pretende brindar el servicio con la misma, no será necesario presentar este requisito. No se aceptarán SERT enmendados, salvados o borroneados. • Oficio Judicial de Declaratoria de Herederos. Presentarlo previamente ante la Dirección Operativa de Taxis y Remises del GCBA. • Última prórroga de fallecimiento emitida. Si esta última fue sin prestación de servicio. • Inscripción reciente o Aporte Previsional Autónomo o Monotributo del nuevo titular, pago y vigente al momento del trámite (original). • Aportes Previsionales en calidad de Empleador (Declaración Jurada F.931) si posee conductores no titulares bajo relación de dependencia. Los F.931 deben encontrarse abonados y su presentación será desde el último trámite realizado hasta la fecha de tramitación. • De realizar trámite un apoderado, deberá presentarse con DNI y Poder debidamente Colegiado. Si su presentación es por primera vez, deberá acompañar copia autenticada del mismo. De aquellos poderes que posee más de un (1) año, contados desde su escrituración, deberán presentar Certificado de Supervivencia del poderdante expedido por Policía en cumplimiento a Resolución Nº 31 del GCBA. La cantidad de copias autenticadas a presentar, será de acuerdo a la cantidad de licencias sobre las que se quiera tramitar.
Importante: Para efectuar este trámite y conforme a la reglamentación vigente, se tendrá en cuenta la cantidad de conductores no titulares (choferes) de acuerdo a la cantidad de licencias activas que posea el licenciatario, como así también que sus tarjetas se encuentren vigentes. Se verificará además que se hayan cumplido los distintos plazos estipulados por la normativa para el desarrollo de la actividad. Todos los trámites y
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TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DE TAXI
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requisitos se encuentran sujetos a modificaciones por parte del GCBA. Favor de notificarse al sector de informes para aclarar dudas o bien si desea agregar o realizar otro trámite distinto. Horario de Atención: Lunes a Viernes Trámites administrativos de 08:00 a 14.00 hs. Inspección Técnica Vehicular de 08:00 a 16:30 hs.
• Requisitos a presentar para prórroga por fallecimiento del licenciatario continuidad del servicio d A Presentar: • Licencia Habilitante (Tarjeta magnética del titular). • Prórroga de fallecimiento • Documento de Identidad (DNI-LC-LE) en original y fotocopia del derechohabiente con domicilio declarado como último de Capital Federal. • Original o copia certificada por registro civil del acta de defunción. • Documentación que demuestre vínculo familiar con el causante (Libreta matrimonial o partidas de nacimiento) original con fotocopias. • Certificado de Inspección Técnico Mecánico emitido por SACTA S.A. • Certificado Técnico de Reloj a nombre del responsable (heredero). EN ATENCIÓN A LO NORMADO SEGÚN RESOLUCIÓN Nº 35-SST-09 • Última patente (cuota vigente al momento del trámite). • Póliza de Seguro y recibo de pago/factura o Certificado de Cobertura todo emitido por la compañía aseguradora. No se aceptará ningún tipo de constancia sobre cobertura que no esté emitida por la compañía aseguradora. (Las firmas del responsable de la compañía de seguro emitidas en los certificados solo se aceptarán en originales para su validez en confección de trámite, sin excepción). • Registro de Conducir categoría DI o D2 original y fotocopia si ha de declararse como conductor, caso contrario deberá registrar
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obligatoriamente un chofer. • Inscripción en autónomos o monotributo (*) • Inscripción como empleador en el caso de declarar choferes no titulares bajo relación de dependencia o constancia de AFIP si ya se registrara como tal. • Inscripción en A.R.T o constancia de la misma que posee contrato vigente. No se aceptaran constancias que no estén emitidas por la compañía de seguros mencionada. • Aportes provisionales de empleador, desde la última presentación de los mismos en cualesquiera de las licencias que posea. Como así también sus aportes de empleador si ya se registrara como licenciatario. • SERT del Alta de radio-taxi si continúa o comienza con este servicio. Deberá aclarar en observaciones que se trata de "Trámite Sucesorio" Por otro trámite de radio-taxi consultar en informes.
Importante: • (*) Se registrará como monotributista siempre y cuando no supere la cantidad de tres habilitaciones dentro de la categoría que corresponda. • De poseer choferes inscriptos (activos) y que continúen la relación, se deberán presentar con DNI, Registro de conducir y su respectiva tarjeta de chofer a los efectos de cambiar esta última. • Es indispensable tener la cantidad de conductores de acuerdo a la cantidad de licencias que este continuador posea. Se contabilizará también al titular, siempre y cuando tenga registro de conducir en la categoría correspondiente. Presentando original más copia. Respecto de los choferes deberán tener su correspondiente tarjeta vigente a los efectos de iniciar el trámite no pudiendo continuar sin su renovación. • El trámite sólo será efectuado por la persona autorizada por el GCBA. • De poseer otra licencia a su nombre, deberán presentar aportes como autónomos o monotributistas. 127
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• Para alta o renovación de tarjeta de chofer, solicitar formulario de requisitos. • Con este trámite de prórroga se cumplimentará además con las renovaciones pendientes de la licencia, las cuales se abonaran junto a la prórroga. • En todos los casos los vehículos deberán realizar la inspección técnica mecánica. • En virtud de la nueva Resolución (R31), todos los apoderados que se presenten como tales con su correspondiente mandato deberán acompañarlos con certificado de supervivencia emitido por policía, en la medida que el mandato supere el año desde la implementación de dicha resolución teniendo como vigencia el certificado 1 (un) año desde su fecha de emisión • DEBERÁN SOLICITAR NOTA EN DGTRANSP. (AVDA. CNEL. ROCA 5252) PARA NOTIFICAR EL FALLECIMIENTO O SOLICITAR PRORROGAS DE RESERVA HASTA NO RECIBIR RESPUESTA HACIA ESTA EMPRESA NO-SE PROCEDERÁ A CONFECCIONAR NINGÚN TRAMITE. SE DEJA CONSTANCIA QUE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS MEDIANTE ESTE FORMULARIO SON SUSCEPTIBLES DE MODIFICACIONES. TODA LA DOCUMENTACIÓN SIN EXCEPCIÓN DEBERÁ SER PRESENTADA EN ORIGINAL MÁS COPIAS Horario: Lunes a Viernes Para trámites administrativos: de 8:00 a 14:00 hs. (solicita el turno personalmente y aguarda a ser atendido). Para verificación técnica: de 8:00 a 16:30 hs.
• Requisitos para Transferencia de Titularidad Taxi por Sucesión
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• Tarjeta Magnética vigente original o denuncia policial por robo/hurto/extravío/destrucción en original. • DNI titular (original). Deberán contar en sus DNI como último domicilio declarado en Capital Federal.
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• Registro Profesional de Conducir (original) para el caso de que el nuevo titular se declare conductor. Categorías D1-D2D21-D22 otorgadas por el GCBA. • Curso de Formación Profesional Permanente - Resolución N° 258/DGTRANSP/12 (original).Obligatorio para todos los choferes y titulares que se declaren como conductores del servicio público de taxi. • Titulo Automotor a nombre del titular de la .licencia al 100% radicado en Capital Federal en original. Si este registra Uso Taxi, se deberá acompañar una copia autenticada ante Escribano o Registro Automotor, sino la copia será simple. • Cédula Verde del vehículo a nombre del titular de la licencia (original). • Certificado Técnico de Reloj Taxímetro con su correspondiente Certificado de Homologación (originales). • Póliza y recibo de pago vigente o Certificado Cobertura del vehículo (original).Expedidos por Compañía de Seguro donde obligatoriamente se debe Incluir riesgo según Resolución Nº 21.999. No se aceptará esta documentación emitida por productores. La validez del Certificado de Cobertura es de treinta(30) días corridos contados desde su emisión y deberán contar con firmas originales. • Patente cuota vigente (original) y abonada. Correspondiente a Rentas del GCBA. • Certificado Libre Deuda DGAI (original). Expedido por Dirección General Administrativa de Infracciones del GCBA, su vigencia será de treinta (30) días corridos desde su emisión. • Certificado Inspección Técnica Vehicular en original expedido por S.G.S. A la falta del mismo deberá presentar Denuncia Policial radicada en Capital Federal: • SERT de Radio Taxi. Si la licencia poseía relación con empresa de Radio Taxi, se deberá presentar SERT de Alta y en caso de no continuar el servicio SERT por Baja. Si no poseía relación con radio taxi y no se pretende brindar el servicio con la misma, no será necesario presentar este requisito. No se
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aceptarán SERT enmendados, salvados o borroneados. • Oficio Judicial de Declaratoria de Herederos. Presentarlo previamente ante la Dirección Operativa de Taxis y Remises del GCBA. • Última prórroga de fallecimiento emitida. Si esta última fue sin prestación de servicio. • Inscripción reciente o Aporte Previsional Autónomo o Monotributo del nuevo titular, pago y vigente al momento del trámite (original). • Aportes Previsionales en calidad de Empleador (Declaración Jurada F.931) si posee conductores no titulares bajo relación de dependencia. Los F.931 deben encontrarse abonados y su presentación será desde el último trámite realizado hasta la fecha de tramitación. • De realizar trámite un apoderado, deberá presentarse con DNI y Poder debidamente Colegiado. Si su presentación es por primera vez, deberá acompañar copia autenticada del mismo. De aquellos poderes que posee más de un (1) año, contados desde su escrituración, deberán presentar Certificado de Supervivencia del poderdante expedido por Policía en cumplimiento a Resolución Nº 31 del GCBA. La cantidad de copias autenticadas a presentar, será de acuerdo a la cantidad de licencias sobre las que se quiera tramitar.
Importante: Para efectuar este trámite y conforme a la reglamentación vigente, se tendrá en cuenta la cantidad de conductores no titulares (choferes) de acuerdo a la cantidad de licencias activas que posea el licenciatario, como así también que sus tarjetas se encuentren vigentes. Se verificará además que se hayan cumplido los distintos plazos estipulados por la normativa para el desarrollo de la actividad. Todos los trámites y requisitos se encuentran sujetos a modificaciones por parte del GCBA. Favor de notificarse al sector de informes para aclarar dudas o bien si desea agregar o realizar otro trámite distinto.
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Horario de Atención: Lunes a Viernes Trámites administrativos de 08:00 a 14.00 hs. Inspección Técnica Vehicular de 08:00 a 16:30 hs.
• Requisitos para Altas de Conductores No Titulares (choferes) Servicio Taxi 1. Requisitos del Conductor Bajo Relación Dependencia: • DNI original. Debe registrar como último domicilio Capital Federal. • Registro de Conducir. Expedido por el GCBA categorías D1, D2, D21 o D22 • Curso de Formación Profesional Permanente - Resolución N° 258/DGTRANSP/12 (original) Obligatorio para todos los Conductores No Titulares. • Constancia de CUIL. • Libre Deuda de Infracciones. Expedido por el Dirección General Administrativa de Infracciones del GCBA 2. Requisitos del Conductor en Relación Familiar: • DNI original. Debe registrar como último domicilio Capital Federal. • Registro de Conducir. Expedido por el GCBA categorías D1, D2, D21 o D22 • Curso de Formación Profesional Permanente - Resolución N° 258/DGTRANSP/12 (original), obligatorio para todos los Conductores No Titulares. • Constancia de CUIL. • Libre Deuda de Infracciones. Expedido por el Dirección General Administrativa de Infracciones del GCBA • Inscripción en Autónomo o Monotributo o Pago de los mismos del mes en curso al trámite. • Documentación que justifique el vinculo familiar (Libreta de matrimonio o partidas de nacimiento). • Para el inicio de este trámite, deberá poseer previa autorización de la Dirección Operativa de Taxis y Remises del GCBA.
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3. Requisitos del Empleador - Chofer Bajo Relación Dependencia: • DNI Titular, o DNI Apoderado o Socio Gerente/Presidente (original). Los titulares físicos, deben contar en sus DNI como último domicilio declarado en Capital Federal. • De tratarse de Titulares Jurídicos, Estatuto Constitutivo de la Sociedad con última acta de Autoridades (originales). Los Estatutos y modificaciones, deben encontrarse registradas ante la Inspección General de Justicia (IGJ). • Licencia de Taxi (Tarjeta) • Inscripción ante la AFIP como Empleador • Alta Temprana (inscripción empleado ante la AFIP). • Contrato de ART o Certificado de Cobertura. Todo emitido por la Compañía de Seguro. No se admitirá emisiones por parte de Productores. • Póliza de Seguro con recibo de pago o Certificado de Cobertura del vehículo. Todo emitido por Compañía de Seguro. No se admitirán emisiones por parte de Productores. • De realizar trámite un apoderado, deberá presentarse con DNI y Poder debidamente Colegiado. Si su presentación es por primera vez, deberá acompañar copia autenticada del mismo. De aquellos poderes que posee más de un (1) año, contados desde su escrituración, deberán presentar Certificado de Supervivencia del poderdante expedido por Policía en cumplimiento a Resolución Nº 31 del GCBA. La cantidad de copias autenticadas a presentar, será de acuerdo a la cantidad de licencias sobre las que se quiera tramitar.
Importante: Para aquellas personas que se encuentren registradas como integrantes de una Sociedad (S.A / S.R.L.) y quieran obtener la Habilitación como Conductor No Titular (chofer) para el desarrollo del Servicio Público del Taxi, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el punto dos (2), y donde dice Documentación del Vinculo será como documentación a presentar, Estatuto y Modificaciones. Para la reali130
zación de este trámite deberá obtener previa autorización de la Direc-
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ción Operativa de Taxi y Remises del GCBA. Todos los trámites y requisitos se encuentran sujetos a modificaciones por parte de la autoridad de aplicación. Favor de notificarse al sector de informes para aclarar dudas o bien si desea agregar o realizar otro tramite distinto. Horario de Atención: Lunes a Viernes Trámites administrativos de 08:00 a 14:00 hs. Inspección Técnica Vehicular de 08:00 a 16:30 hs.
5.2 Procedimientos, consultas, turnos web En www.buenosaires.gob.ar/taxis es una página web diseñada exclusivamente para los conductores profesionales de taxis. Se encuentra toda la información relacionada a trámites, información turística y próximamente también podrán obtener turnos online para la realización de los trámites en SACTA y la Gerencia Operativa de Gerencia Operativa de Taxis, Remises y Escolares. Asimismo es posible realizar muchas de las tramitaciones a través de las distintas instituciones habilitadas para realizar los mismos. Estas instituciones son: d ACAAT (Asociación Civil Argentina de Administradores de Automóviles con taxímetro) Domicilio: Av. Rivadavia 10.652 - Teléfono: 4642-5560 d ATC (Asociación Taxistas de Capital) Domicilio: Díaz Vélez 4736 - Teléfonos: 4867-2743 / 4866-4689 d CAMETAX (Cámara Empresaria del Autotaxi) Domicilio: V. Lope de Vega 1614 - Teléfono: 4639-0403 d SCT (Sindicato de Conductores de Taxis de Capital Federal) Domicilio: Fragata Sarmiento 659 - Teléfonos: 4431-5503 / 9526 d SPT (Sindicato de Peones de Taxis de Capital Federal) Domicilio: Av. La Plata 1562 - Teléfonos: 4920-7000 / 7099 d SPAT (Sociedad de Propietarios de Automóviles con Taxímetro) Domicilio: Salguero 1214 - Teléfonos: 4862-6095 / 4867-2599
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TRAMITACIONES RELACIONADAS AL SERVICIO DE TAXI
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d UPAT (Unión de Propietarios de Automóviles con Taxímetro) Domicilio: Adolfo Alsina 2980 - Teléfonos: 4931-1904 / 8161
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d UPYMRA (Unión de Propietarios y Mandatarios de la República Argentina) Domicilio: Colombres 1157 - Teléfono: 4921-0800
En tanto los trámites habilitados son: Descripción
Descripción
Reactivación CNT
Emisión Tarjeta Rel.Lic CNT
Alta Relación Lic CNT Familiar
Emisión Tarjeta de Relación Licenciatario CNT Familiar
Alta Relación Mandataria CNT
Emisión Tarjeta de Relación Mandataria CNT
Suspensión Relación Mandataria CNT
Notificación Extravío/Destrucción de Tarjeta
Reactivación Mandataria CNT
Alta / Baja Relación Licenciatario CNT
Suspensión Relación Licenciatario CNT
Emisión Ficha Rel. Lic CNT
Reactivación Relación Licenciatario CNT
Renovación Licencia Taxis
Baja Relación Lic CNT Sin Tarjeta
Cambio de Material - Inicial
Baja Fuera de Termino Lic CNT
Cambio de Material - Final
Baja Fuera de Termino Lic CNT Sin Tarjeta
Cambio de Material - Completo
Duplicado Tarjeta Rel.Lic CNT
Duplicado tarjeta de licencia
Renovación Relación Licenciatario CNT
Notificación Extravío/Destrucción de Tarjeta
Baja Relación Mandataria CNT
Actualización de aportes
Baja Relación Mandataria CNT Sin Tarjeta
Actualización de aportes para trámite
Baja Fuera de Termino Mandataria CNT
Tarjeta Provisoria 90 días
Baja Fuera de Termino Mandataria CNT Sin Tarjeta
Alta de relación radio taxi
Duplicado Tarjeta Relación Mandataria CNT
Baja de relación radio taxi
Emisión Ficha Rel. Mandataria CNT
Modificación equipo radio taxi
Renovación Relación Mandataria CNT
Emisión Tarjeta de Licencia x Trámite Radio-Taxi)
Baja Relación Licenciatario CNT Familiar
Emisión Tarjeta de Licencia (modificación de datos)
Emisión Ficha Rel. Lic CNT Familiar
Desafectación por cambio de material
Renovación Relación Licenciatario CNT Familiar
Desafectación por transferencia
Suspensión Relación Licenciatario CNT Familiar
Cambio de Reloj
Reactivación Relación Licenciatario CNT Familiar
Final de Transferencia de Licencia
Baja Relación Lic CNT Sin Tarjeta Familiar
Emisión de fichas
Duplicado Tarjeta Rel.Lic CNT Familiar
Ingreso de apoderados
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Esta obra publicada se terminó de imprimir en Buenos Aires en Febrero de 2015.
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Programa de Capacitación de los Conductores de taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires TITULARES CICLO 2 CONVENIO ESPECÍFICO N° 1 INFORME DE AVANCE
Enero de 2014
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
Índice Resumen ejecutivo ................................................................................................................... 4 Contenido ................................................................................................................................. 5 PARTE A ................................................................................................................................. 6 Diseño del contenido del Programa de Capacitación Ciclo 2 .............................................. 6 Elaboración de contenidos y documentación del Programa de Capacitación ...................... 6 Introducción ............................................................................................................................. 7 Objetivo general del Programa de Formación ......................................................................... 7 Objetivos específicos ............................................................................................................... 8 Fundamentación pedagógica .................................................................................................... 9 Destinatarios ........................................................................................................................... 10 Metodología ........................................................................................................................... 10 Cantidad óptima de asistentes ................................................................................................ 15 Duración ................................................................................................................................. 15 Evaluación del programa ........................................................................................................ 15 Aplicación .............................................................................................................................. 16 Duración de la evaluación ...................................................................................................... 16 Calificación de las evaluaciones y condiciones de aprobación .............................................. 16 Desarrollo de los módulos ...................................................................................................... 17 Módulo 1: Seguridad Vial .................................................................................................. 17 Módulo 2: Viario de la Ciudad........................................................................................... 21 Módulo 3: Localización .................................................................................................... 24 Contexto ................................................................................................................................. 27 Docentes y facilitadores del programa ................................................................................... 27 Resultados .............................................................................................................................. 28 Bibliografía ............................................................................................................................ 28 PARTE B ............................................................................................................................... 30 Material del Programa de Capacitación, Manual de Profesionalización del Conductor de Taxi de la CABA – Ciclo 2-. .............................................................................................. 30 Actividades realizadas ............................................................................................................ 31 Consideraciones sobre el Manual........................................................................................... 31 PARTE C ............................................................................................................................... 34 Conformación del equipo asesor y docente del Programa. ................................................ 34 Anexo I ................................................................................................................................... 37 Transcripción del Anexo II A de la Resolución 258/SSTRANS/12 .................................. 37 Anexo II ................................................................................................................................. 43 Curriculum Vitae del Equipo Asesor ................................................................................. 43
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
Resumen ejecutivo El presente documento presenta los Avances sobre el desarrollo del Programa de Profesionalización de los conductores del servicio de taxi para el Ciclo 2 de capacitación, orientado hacia a las personas titulares de licencias que lleva adelante el Sindicato de Peones de Taxis (S.P.T) de la Ciudad Autónoma de buenos Aires, con la asistencia técnica del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable (C.E.M.S) de la Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional. A lo largo de este informe se presenta una síntesis del trabajo que se ha ejecutado a la fecha, enfocado en la elaboración del Manual de Profesionalización del Conductor de Taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Ciclo 2 -, desarrollar los contenidos y las herramientas pedagógicas para el dictado del mencionado programa de formación y la preparación de los capacitadores del mismo. Para el desarrollo mencionado se han tomado en consideración las normativas vigentes en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las opiniones y sugerencias vertidas por los integrantes del Sindicato que participaron en una sucesión de reuniones de trabajo mantenidas en el marco del presente programa.
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
Contenido El presente documento presenta las actividades desarrolladas a la fecha, de acuerdo a lo acordado en el Convenio Específico N°1: PARTE A Diseño del contenido del Programa de Capacitación de Conductores de Taxis Ciclo 2 Elaboración de contenidos y documentación del Programa de Capacitación. PARTE B Material del Programa de Capacitación de Conductores de Taxis, Manual de Profesionalización del Conductor de Taxi de CABA. PARTE C Conformación del equipo de asesores y docentes del Programa.
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N° 191
PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
PARTE A Diseño del contenido del Programa de Capacitación Ciclo 2 Elaboración de contenidos y documentación del Programa de Capacitación
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
Introducción Este documento se encuadra en el Convenio de Asistencia Técnica al Sindicato de Peones de Taxi de la ciudad Autónoma de Buenos Aires celebrado en junio de 2013, a través del cual el Centro de Estudios de Movilidad Sustentable, de la Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional colaborará en el dictado del Programa de Capacitación de Conductores de Taxis previsto en la Ley CABA 3.266. En esta parte del informe se presenta: Diseño del contenido del Programa de Capacitación de Conductores de Taxis: Reside en la elaboración de los contenidos comprendido para el Ciclo 2, según el temario previsto en el Anexo II A de la Resolución 258/SSTRANS/12 y la distribución de la carga horaria de los mismos. Para ello se trabajó conjuntamente con el S.P.T. La elaboración de los contenidos y documentación del Programa de Capacitación para el Ciclo 2, se desarrollo de manera conjunto con el S.P.T, perfeccionado a partir de las definiciones alcanzadas en las actividades anteriores y de manera encadenada con los docentes seleccionados. Además se procedió a la confección en detalle de los contenidos de las exposiciones, las presentaciones y la documentación pertinente a proporcionar a los inscriptos en el Programa de Capacitación.
Objetivo general del Programa de Formación Capacitar a los conductores profesionales de taxi en temas referidos a la seguridad vial, a los aspectos legales relacionados con el desempeño de su labor y cuestiones generales que hacen al servicio de taxi. Todo ello a fin de que los mismos actualicen sus conocimientos en la lógica de optimizar su cualificación profesional, procurando con ello una mejor calidad en la prestación del servicio público de transporte de pasajeros y una mayor conciencia vial. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Objetivos específicos Los objetivos específicos para el Programa de Capacitación Ciclo 2 son: Adquirir conocimientos de los aspectos que hacen a la Seguridad Vial. Asimilar conocimientos de los puntos más relevantes de los aspectos que hacen al viario de la ciudad. Recordar aspectos legales que hacen al funcionamiento y control del transporte público de pasajeros de taxis. Actualizar sus conocimientos sobre la normativa de tránsito e incorporar pautas de conducción preventiva/defensivas. Reconocer los derechos y obligaciones pertinentes al conductor profesional del taxi. Promover la mejora de la calidad del servicio. Desarrollar
habilidades respecto a cómo conducirse frente a situaciones de
emergencia. Propiciar el uso de distintas herramientas tecnológicas que faciliten la localización de lugares y el trazado de las mejores rutas. Promover el cuidado del medio ambiente mediante con una conducción eficiente. Promover la calidad del servicio mediante el conocimiento tanto de los sitios de interés de la ciudad como de asistencia de salud. Brindar conocimientos adicionales sobre los alcances de los sistemas de cobertura de seguros para el servicio de taxis ofrecidos por las principales compañías del sector.
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Fundamentación pedagógica La capacitación es un proceso educacional de carácter estratégico aplicado de manera organizada
y sistémica, mediante el cual se desarrollan conocimientos y habilidades
específicas. Es un proceso integral del hombre, desarrollando todo su potencial, el fortalecimiento de la voluntad, la disciplina del carácter y la adquisición de todas las habilidades que son requeridas para el desempeño de su profesión. Basado en un modelo didáctico donde se diseñan un conjunto de pautas que se dan en el aula, donde los alumnos actúan de acuerdo a las técnicas de enseñanza y ponen en práctica el alumno. El carácter sistémico del modelo didáctico está ligado a la programación de estrategias de intervención pedagógicas. Dicha programación exige la consideración de todos los elementos del modelo. Para conseguir un determinado objetivo, deben evaluarse todas las opciones apropiadas y adaptarlas a los distintos componentes del modelo. Este proceso en los ámbitos laborales se orienta a elevar el rendimiento y la eficacia en la tarea, influyendo sobre el comportamiento, con la intención de proporcionar los medios para facilitar el aprendizaje de habilidades y competencias e internalización de los conocimientos. La capacitación para choferes de taxi está contenida en los lineamientos de estos procesos con el propósito de profesionalizar la actividad a partir del reconocimiento del taxi como transporte público de pasajeros, como lo establece la ley Nº 3.622 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El chofer de taxi es un actor dentro del colectivo social del uso de la vía pública y por lo tanto tiene el derecho a acceder a la información y la responsabilidad de formarse adecuadamente para cada momento y situación particular a la que este expuesto y de la que es parte. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Por esto, además de formar al chofer de taxis en las habilidades de conducción y el conocimiento de las normativas existentes, es importante que el docente sea un facilitador propiciando la reflexión y concientización sobre los riesgos, aprendiendo a identificarlos y de esta manera resolver de la mejor manera cualquier situación imprevista. Para ello es necesario la comprensión de sus derechos y obligaciones como conductor profesional de taxis y la incorporación de nuevos hábitos y actitudes que contribuyan a optimizar la calidad del servicio. En este sentido proponemos un proceso de capacitación teniendo en cuenta los saberes previos y la experiencia laboral de los participantes, orientándolos a tener una visión crítica sobre su desempeño profesional, fomentando la apropiación de los conocimientos y la modificación de buenas conductas que les permita alcanzar la eficacia y la excelencia en su tarea cotidiana. La capacitación está conformada por 3 módulos de una hora de duración cada uno, con una secuencia lógica que pueden ser observados como un proceso continuo. Intenta orientar las experiencias de aprendizaje en sentido positivo y beneficioso, complementando y reforzando los conceptos teóricos con actividades que permitan la meditar sobre sus propias prácticas. El material de enseñanza está planeado de manera cuidadosa, buscando la materialización de la formación y colaborando con la comprensión de los participantes utilizando recursos audiovisuales y diversas técnicas participativas.
Destinatarios El Programa está pensado para los conductores de taxi titulares de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Metodología
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A continuación se describen los lineamientos de la metodología a utilizar durante el Programa de Capacitación para el Ciclo 2 para el año 2014, tanto para la presentación de contenidos teóricos como también para el abordaje práctico del conocimiento.
Introducción General Esta forma de enfocar el estudio conduce a la integración, superando la separación, ya que toda área del saber es un conjunto coherente de conocimientos interrelacionados y un conjunto de procedimientos, con los cuales se construyen los paradigmas. La organización por áreas permite reordenar las cátedras en campos epistemológicos o campos del saber afines; su organización depende únicamente de un criterio científico que marca los límites, agrupando las asignaturas en áreas de conocimiento amplias, menos específicas, cortando la sectorización y favoreciendo el desarrollo
interdisciplinario.
Permite también agrupar en función de los grandes problemas que se abordan en cada profesión. Se incluye la figura del educador por curso que permite una organización más ágil, para flexibilizar el cumplimiento anual de tareas de los docentes, dando a estos una posibilidad cierta de interactuar paulatinamente en trabajos interdisciplinarios.
Conceptos Básicos del Aprendizaje: Partimos del concepto del aprendizaje como construcción, no podemos aceptar una separación arbitraria entre teoría y práctica, la propuesta es acercarse a los problemas básicos de la especialidad, integrando teoría y práctica al modo de trabajo profesional. Al seleccionar las estrategias tenemos en cuenta:
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Es un conductor (profesional en actividad) y que si pensamos en el perfeccionamiento del profesional, buscamos se forme como pensador en los problemas básicos que dan origen a su profesión si se enfrenta con ellos desde el principio. Las actividades son seleccionadas en función de los temas básicos de la especialidad y son presentados como situaciones problemáticas que enfrentan a diario, que generen la necesidad de búsqueda de información y soluciones adecuadas a las normas que los contienen. De acuerdo con las etapas de cursado las actividades se presentan con mayor nivel de exigencia, profundidad e integración. Durante el dictado se implementará metodología para análisis de situación mediante la cual los participantes podrán percibir como modificar hábitos, así como cambiar algunas de las actitudes que son necesarias para mejorar su comportamiento en sus diferentes modos de usuario de la vía pública. Se utilizarán reforzadores del aprendizaje para adultos con años de antigüedad y de formación en servicio. También se buscará modificar las actitudes por medio de información redundante a lo largo de las presentaciones. Se adecuará el ritmo de exposición de los temas así como su abordaje a la dinámica del grupo participante. Se mantendrá la secuencia de temas tomando en cuenta el ritmo del aprendizaje del grupo. Cada uno de los temas mencionados será presentado por el capacitador en forma verbal, gráfica y con imágenes de diapositivas, películas y videos como apoyo didáctico, tomando como referencia los contenidos del Manual de Profesionalización del conductor de Taxi.
Evaluación del Aprendizaje: Es necesaria la evaluación educativa al servicio del proceso de enseñanza-aprendizaje, es decir integrada en el quehacer diario del aula y de la Unidad Académica, de modo que oriente y reajuste permanentemente
el aprendizaje de los alumnos como también los
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cambios de los proyectos curriculares. Se considerar la evaluación como parte del proceso, para no entenderse de manera restringida y única, como sinónimo de examen. La evaluación adquiere todo su valor en la posibilidad de retroalimentación que proporciona, se evalúa para: mejorar el proceso de aprendizaje, modificar el plan de actuación diseñado para el desarrollo del proceso, introducir y programar los mecanismos de corrección adecuados y programar el plan de refuerzo específico. Desde este punto de vista la evaluación es un proceso que debe llevarse a cabo en forma ininterrumpida. Con este enfoque (formativo, cualitativo, personalizado) puede hablarse propiamente de evaluación educativa, pues contribuye decisivamente al logro de metas propuestas. Durante los Módulos se llevará a cabo la siguiente secuencia: 1. Presentación de los objetivos y los temas de cada Módulo. 2. Involucramiento de los participantes: Se introducirá el tema siguiendo la secuencia presentada en el material de clase y se crearán condiciones para la participación activa. 3. Presentación de videos e imágenes: Se emplearán videos e imágenes como dispositivo de inducción para la internalización de los conceptos teóricos vertidos. 4. Ejercicios y juegos didácticos: Servirán para hacer que los participantes puedan resolver problemas y/o casos aplicados y formar grupos de trabajo que refuercen el aprendizaje dialectico. 5. Evaluación del proceso de aprendizaje:
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Los contenidos del programa de capacitación serán evaluados interactivamente durante las presentaciones con el fin de dar feed-back a los participantes y hacer ajustes que sean necesarios. Con el fin de involucrar a los participantes y de crear un clima de compromiso se utilizara material con imágenes. El mismo se elaborará basado en los principios que rigen el aprendizaje adulto. Utilizando el método multisensorial, sostiene que lo que los participantes perciben con más de un sentido, tiene mayor impacto en su aprendizaje del que obtendrían al ser expuestos a un solo sentido. Tendemos a considerar a la mente y el cuerpo como entidades separadas, asignando el pensamiento a la mente y la acción a la sensación al cuerpo. Sin embargo, los sistemas sensorial y motor forman parte a la vez del cerebro y del cuerpo, y su desarrollo adecuado es un pre-requisito para un buen funcionamiento cognoscitivo. Los sentidos son los medios por los que obtenemos información; ellos nos dicen lo que sabemos acerca del mundo que nos rodea y constituyen la base para el desarrollo del pensamiento abstracto.
Los apoyos que se utilizarán son los siguientes: 1. Diapositivas/Powers Points: Que permitirán presentar una síntesis de las exposiciones. Se prevé la incorporación de movimiento y sonido a las transparencias, de forma de crear estímulos que mantengan interesados a los participantes. 2. Gráficos y posters: Se utilizarán para dar explicaciones de mayor detalle y para que los participantes puedan presentar sus puntos de vistas o simbolicen los puntos con los que sintetizan sus discusiones. 3. Hojas de rotafolio y/o pizarrón blanco: Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Permitirán hacer resúmenes gráficos de las discusiones y registros de dudas, y demás aspectos relevantes que surgirán durante las presentaciones y las dinámicas grupales. 4. Manual de Profesionalización del conductor de Taxi de la CABA, Ciclos 1 y 2. Se entregará el Manual del Ciclo 2 como material de lectura y profundización de la enseñanza para el participante.
Cantidad óptima de asistentes Se considera conveniente contar entre VEINTE (20) y TREINTA (30) participantes. Además se recomienda no superar los CUARENTA (40) participantes a los efectos de poder atender adecuadamente las inquietudes de los mismos.
Duración El Programa de Capacitación se desarrollará en un día de manera intensiva con un total de CUATRO (4) horas reloj, incluida la evaluación.
Evaluación del programa La valoración del aprendizaje de los participantes del Programa de Capacitación se hará a través de
una evaluación con la técnica de opción múltiple (multiple-choice) que se
desenvolverá de manera guiada por el capacitador al final de cada módulo con tres con tres alternativas de respuestas posibles. La evaluación es individual. El asistente dispondrá de una hoja identificada con su nombre, apellido y numero de documento sobre la cual indicará la respuesta elegida. Al final del dictado de la capacitación, se considerará aprobado a todo participante que haya asistido al menos al 75% del tiempo previsto.
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Las preguntas serán elegidas de un banco de preguntas conformado a tal fin, a partir de los contenidos presentados en los módulos en las exposiciones previas, según se presenta en el apartado correspondiente. Podrán ser actualizadas o revisadas periódicamente, y a los efectos de mantener su confidencialidad podrán cambiarse tanto el orden de formulación de las mismas como la ubicación de la respuesta correcta.
Aplicación Para cada módulo, se elegirá un tema al azar para ser aplicado a los asistentes al Curso. Se realizará una breve explicación del procedimiento a seguir en la evaluación y se presentará un ejemplo no válido para la calificación. Se presentará la serie de preguntas tras lo cual se invitará a los asistentes a entregar la planilla de evaluación del Módulo una vez que la hayan terminado con sus datos completos y sus opciones elegidas para cada pregunta formulada. A medida que realicen la entrega de la evaluación los asistentes abandonarán el salón de clases.
Duración de la evaluación Cada evaluación a desarrollar en cada módulo requiere aproximadamente diez (10) minutos para su desarrollo.
Calificación de las evaluaciones y condiciones de aprobación Al final del dictado del curso, se considerará aprobado todo participante que haya asistido al menos al 75% del tiempo de exposiciones previsto y haya respondido correctamente al menos cinco (5) de nueve (9) preguntas y al menos una (1) correcta de cada Módulo.
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Desarrollo de los módulos Para este segundo ciclo de capacitación cada uno de los módulos ha sido definido en función de los contenidos determinados en el Anexo II de la Resolución 258/SSTRANS/12 que se incorpora al presente informe en Anexo I. A continuación se detalla la planificación específica para cada módulo, destacándose que la misma es el resultado de contemplar y cumplir tanto con lo establecido en la mencionada Resolución, como con lo que el equipo de capacitadores consideró pertinente, también lo surgido como relevante de las reuniones de trabajo con los integrantes de SPT para este segundo ciclo de formación. Módulo 1: Seguridad Vial Fundamentación La capacitación en seguridad vial tiene como finalidad brindar cada vez mayor preparación a los conductores profesionales de taxis, entendiendo que estos conocimientos pueden ser usados como herramientas para garantizar la vida tanto de los choferes como la de los demás actores que componen el tránsito vehicular. El conductor de taxis tiene un rol importante dentro del diario movimiento de la Ciudad, es por ello que su aptitud y actitud al conducir es también más relevante y de mayor responsabilidad, es por eso que es de vital importancia que cada día sea un mejor profesional. Entendemos que el mayor conocimiento de la seguridad vial y de sus problemática, como los factores que la componen y de cómo lograr una conducción más segura, debe constituir una contribución de los conductores de taxis a una mejor y más armónica convivencia en la vía pública de la Ciudad. En este nuevo Ciclo con la intensión de complementar aún más los temas desarrollados en la Currícula dictada en el Ciclo I, se trata la denominada trilogía de la Seguridad Vial (Factor humano, Vehículo, Infraestructura) con una visión holística y suplementaria a lo desarrollado en el manual anterior. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Se ha puesto en esta oportunidad foco en el desarrollo de cuatro (4) factores: Velocidad, Alcoholemia, Fatiga y Usuarios Vulnerables. En lo referente al contenido estadístico de la siniestralidad vial se incorporaron datos y análisis correspondientes a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con un particular desagregado en la participación de los Taxis en los mismos, datos suministrados por la Dirección Nacional de Observatorio Vial de la Agencia Nacional de Seguridad Vial del Ministerio de Interior y Transporte. De las reuniones de trabajo mantenidas con el Gobierno de la Ciudad surgió la importancia de incorporar una sección en relación a los distintos vencimientos de las obligaciones a cargo de conductores según resulten estos sean titulares y no titulares de licencia. Se han incorporado asimismo las modificaciones normativas incorporadas al Titulo 12 del Código de Tránsito y Transporte y se ha hecho una síntesis de los principales cambios normativos que ha tenido la actividad en los últimos años.
Objetivo General Reafirmar, actualizar y/o corregir los conocimientos
que poseen los conductores
profesionales acerca de la seguridad vial, contribuyendo con herramientas para una mejor conducción y desenvolvimiento como profesionales, buscando optimizar la seguridad de los conductores y el normal desarrollo del tránsito en la ciudad.
Objetivos Particulares Crear conciencia acerca de la importancia de la seguridad vial, para resguardar vidas. Conocer los elementos que conforman la trilogía vial y su influencia en los siniestros viales. Internalizar herramientas y conocimientos para una conducción más segura. Conocer los derechos y obligaciones que hacen a la profesionalización de la actividad y a la de brindar un mejor servicio.
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Reflexionar y analizar sus propias aptitudes y actitudes como conductor profesional con la intención de modificar malos hábitos. Contenido del Curso:
Introducción Velocidad Alcoholemia Cinturón de Seguridad Uso celular y otros dispositivos distractores Usuarios Vulnerables Verificación Técnica/Condición del vehículo/Airbags/ABS Estadísticas especificas del sector
Metodología La capacitación está pensada para conductores profesionales de taxis, con experiencias de acuerdo a la antigüedad a la que la llevan desarrollando esta profesión. Brindándoles conocimientos actualizados que devienen de nuevos estudios realizados en materia de seguridad vial, en forma clara y amena, tratando de crear un ambiente en donde los choferes se sientan partícipes y con confianza para despejar todas las dudas que se les planteen. La información que se les ofrecerá deriva de recientes estudios sobre las causalidades de la siniestralidad vial. La información se expondrá por medio de powers points para reforzar lo presentado. Para facilitar el debate y la participación de los concurrentes se realizaran preguntas disparadoras sobre distintas imágenes. La propuesta contempla un encuentro de aproximadamente una hora, con la realización de distintas actividades que permitan un desarrollo dinámico de la clase.
Actividades Momento 1: Presentación
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Objetivos: El capacitador hará una introducción a modo de establecer vínculo con los participantes que les permita conectarse con el aprendizaje y se les dará a conocer cómo se desarrollar la actividad. Tiempo: 5 minutos. Momento 2: Desarrollo. Objetivo: Adquirir conocimientos sobre la seguridad vial, la problemáticas que esta conlleva y la situación en nuestro país. Presentarles
los factores que constituyen la seguridad vial: vehículos, ambiente y
conductores. (Trilogía de la Seguridad Vial). Tomar conciencia, comprender y responsabilizarnos de que todo derecho trae consigo una obligación. Tiempo: 40 minutos. Técnica: Utilizando como guía cada una de las plantillas del power point, transmitir información básica.
Momento 3: Evaluación Objetivo: Comprobar la apropiación de conocimientos por parte de los participantes. Devolución de lo evaluado por parte capacitador. Evaluación de la capacitación. Tiempo: 10 minutos. Técnica: Se realizará una evaluación del tipo múltiple Choice
Momento 4: Cierre Objetivo: Reforzar la importancia del rol que desempeñan como conductores profesionales responsables en beneficio de la sociedad y de ellos mismos. Técnica: Intercambio de opiniones, elaboración en común de conclusiones para cerrar los temas o dudas que surjan. Tiempo: 5 minutos. Presentación en diapositivas
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A modo de guía y para reafirmar los conceptos impartidos, se utilizará como herramienta auxiliar presentaciones en MS Power Point ajustados a los acuerdos llegados, resultados y sugerencias recibidas desde S.P.T o desde las autoridades de CABA. Módulo 2: Viario de la Ciudad Fundamentación La capacitación para choferes profesionales de taxis aborda diversos temas, en este caso particular, responsabilidades pertinentes a esta profesión, las que se encuentran orientadas para un mejor desenvolvimiento, un mejor saber y entender de la profesionalización de su trabajo en el ámbito laboral, personal y social. Teniendo en cuenta que éste es un servicio público dicha capacitación deberá estar orientada a mejorar la calidad del servicio que se presta. Además de glosar en el manual todo lo relacionado a Hospitales, Comisarias (Policía Federal y Metropolitana), Comunas, Consulados y Embajadas y Centros de Transbordo; se ha desarrollado un listado de teléfonos útiles. En forma accesoria se han incorporado distintos sitios de interés Turístico y Cultural (de acuerdo a una selección hecha por el Ente de Turismo de la Ciudad) en la lógica de capacitar a los conductores a los fines de brindar un mejor servicio. En esa lógica se ha agregado información referida a: Bares Notables, Bodegones, Estadios (CABA y AMBA), Hoteles (Clasificados por estrellas), Museos, Principales sitios de Interés Turístico (con soporte cartográfico), Teatros y espacios culturales.
Objetivo general Capacitar al conductor de taxi en relación a las normas y responsabilidades que deben cumplir en la realización de su tarea, tendientes a optimizar la calidad del servicio.
Objetivos específicos
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Conocer la localización de los principales edificios públicos y de otros sitios de interés. Facilitar el trabajo con distintas herramientas y tecnologías auxiliares para efectuar la localización. Conocer el desarrollo histórico y el estado actual de la actividad Conocer en profundidad el territorio donde desarrolla su actividad, y de esta manera brindar un mejor servicio y más seguro. Capacitar en una actitud positiva para el mejoramiento del ambiente laboral, y esto se puede lograr con el conocimiento de la ciudad por donde circula y el uso de la cartografía disponible en el material que se entrega. Lograr cambios en las actitudes de conducción del chofer de taxis con el propósito de mejorar la calidad del servicio.
Contenidos
Principales características de los sitios Turísticos y Culturales de la Ciudad
Explicar cómo utilizar la cartografía y las guías que se le están entregando
Ejercicio Participativo
Metodología Este módulo de capacitación está planteado para choferes de taxis
con distintas
antigüedades en el desarrollo de la profesión. Cabe aclarar que en este modulo en particular consideramos de vital importancia
la
participación activamente de los conductores más experimentados por su conocimiento de campo en lo referido a los sitios turísticos y culturales de la ciudad. Se llevara a cabo un encuentro de aproximadamente 50 minutos de duración, en un ambiente ameno y ordenado que permita alcanzar los objetivos propuestos.
Actividades Momento 1: Presentación Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Objetivo: Explicar a los participantes de qué forma se va a desarrollar la exposición de este modulo. Tiempo: 5 minutos.
Momento 2: Desarrollo Objetivos: Brindar
mayor información sobre los beneficios que conlleva tener
conocimiento de los sitios turísticos y culturales de la ciudad, y el uso de las herramientas que faciliten la circulación por la ciudad como mapas y guías. Logar que valoren que el respeto y los modos con los que presta el servicio harán de su jornada de trabajo más llevadera. Tiempo: 40 minutos. Técnicas: Utilizando como guía cada una de las plantillas del power point, transmitir información básica. Juego grupal donde utilizando una amplia variedad de documentación se solicita a los grupos que seleccionen la documentación indispensable para poder circular en la vía pública.
Momento 3: Evaluación Objetivo: Comprobar la apropiación de
conocimientos por parte de los participantes.
Devolución de lo evaluado por parte del capacitador. Evaluación de la capacitación. Tiempo: 10 minutos. Técnica: Se realizará una evaluación del tipo múltiple choice.
Momento 4: Cierre Objetivo: Conocer la evolución histórica de la actividad y su actual estado. Reforzar la importancia de las conductas amables y respetuosas a la hora de brindar el servicio como modo concreto de contribuir responsablemente al orden en el desplazamiento por la vía pública para beneficio de toda la comunidad.
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Técnicas: Exposición acerca de Los taxistas y Buenos Aires. Rol del taxista como servidor público. La profesionalización de la actividad. El reconocimiento de la ciudad y los porteños al taxista (monumento al taxista). El taxista ideal: ejercicio de lluvia de ideas de los participantes. Breve intercambio acerca de la capacitación. Recolección de opinión de los participantes. Tiempo: 5 minutos.
Presentación en diapositivas A modo de guía y para reafirmar los conceptos impartidos, se utilizará como herramienta auxiliar presentaciones en MS Power Point ajustada de acuerdo a los resultados y sugerencias recibidas desde SPT o desde las autoridades de CABA.
Módulo 3: Localización Fundamentación La capacitación para choferes de taxi podemos incluirla dentro del conjunto de las capacitaciones orientadas al desarrollo de habilidades para un mejor desempeño en el ámbito laboral, de modo de profesionalizar la actividad. Además, por constituir un servicio público se está en interacción permanente con el medio ambiente y con los demás actores ocupantes de la vía pública, debe ser también una capacitación orientada a desarrollar una mejor calidad de vida ciudadana. La acción de un chofer de taxi influye en su entorno y por lo tanto se requiere que desarrolle su tarea particular con mayor eficiencia, pero también que lo haga facilitando el normal desenvolvimiento del tránsito, respetando a los otros usuarios de la vía pública y aportando su granito de arena para una armoniosa convivencia ciudadana. Sobre esta base es posible construir una mejor y mayor seguridad vial.
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En ese sentido se pone énfasis en la calidad del servicio, en la atención al cliente y también en el uso de las más actuales herramientas tecnológicas. Un mejor conocimiento de la ciudad, de sus vías de tránsito y de sus edificios, de la localización de los mismos y de otros sitios de interés, es un apoyo al desenvolvimiento laboral, con consecuencias sobre la atención al cliente, sobre la conducción del vehículo, sobre la elección de la ruta, en definitiva sobre el desempeño de los chóferes en la vía pública. Partimos de reconocer la pluralidad de actores y la diversidad de conocimientos, e intentamos, teniendo en cuenta la subjetividad de cada participante, construir un conocimiento común a través de aplicar metodologías de enseñanza donde la participación y el protagonismo de los asistentes constituyen un pilar fundamental del proceso de aprendizaje.
Objetivo general Actualizar conocimientos y aportar herramientas básicas para que los participantes puedan desempeñarse mejor en su trabajo, de modo de posibilitar una mejor calidad de servicio y por ende una mejor calidad de vida.
Objetivos particulares
Toma de conciencia de la importancia del descanso y comprender responsabilidad de la conducción cuando uno está fatigado y sus consecuencias.
Protocolizar el que hacer frente a una emergencia. (siniestro vial o un pasajero que presenta un problema repentino de salud).
Comprometerse con el medio ambiente que todos compartimos.
Metodología Partiendo de la concepción de que todos los sujetos son poseedores de conocimientos previos, intentaremos, con los conocimientos, visiones y valoraciones personales de cada participante construir un conocimiento común. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Por lo tanto la dinámica planteada para esta capacitación ofrece espacios para la participación activa y el “aprender haciendo”. Se llevará a cabo un encuentro de 45 minutos aproximadamente, durante el cual se intentara construir un ambiente de trabajo descontracturado y relajado, pero ordenado y eficiente. La capacitación está planificada para desarrollarse con choferes de taxis habilitados y con distintas antigüedades en la profesión.
Contenidos
Fatiga y Descanso (Puntos Blancos) Emergencias Compromiso con el Medio Ambiente y conducción eficiente. Cambios en la legislación
Actividades Momento 1: Presentación. -Objetivo: establecer vínculo con los participantes y hacer conocer cómo se va a desarrollar la actividad. -Tiempo: 10 minutos
Momento 2: Desarrollo Se dará el contenido del modulo mediante aprendizaje dinámico y participación activa y trabajos grupales. Se pondrá en juego experiencias personales frente a emergencias vividas en el desarrollo de la profesión, se les dará a conocer protocolos de actuación frente a estas situaciones. Se les pedirá ejemplos de cómo resuelven o que paliativos utilizan para resolver los estados de fatiga. Como organizan y realizan sus descansos. Se trabajara de qué manera se puede contribuir con el medio ambiente y se les presentará los beneficios de una conducción eficiente no solo para el medio ambiente sino para ellos mismos y su vehículo.
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-Tiempo: 40 min.
Momento 3: Evaluación Objetivo: Comprobar la apropiación de
conocimientos por parte de los participantes.
Devolución de lo evaluado por parte del capacitador. Evaluación de la capacitación. Tiempo: 10 minutos. Técnica: Se realizará una evaluación del tipo múltiplechoice.
Momento 4: Cierre -Objetivo 4: Consolidar la idea de que se chofer profesional no es solo la acción de conducir/manejar sino que mucho mas y que en esto se les va la vida y que tienen cada día que estar más y mejor capacitados sobre cómo desarrollar la profesión de la manera más adecuada por ellos y por el resto de la sociedad. -Tiempo: 10 minutos -Técnicas:
Presentación en diapositivas A modo de guía y para reafirmar los conceptos impartidos, se utilizará como herramienta auxiliar presentaciones en MS Power Point. Se adjunta en Anexo IV la versión desarrollada a la fecha, destacando que la misma puede ser ajustada de acuerdo a los resultados y sugerencias recibidas desde SPT o desde las autoridades de CABA.
Contexto Se desarrolla en un aula de la sede del SPT.
Docentes y facilitadores del programa
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N° 213
PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
Todas las actividades estarán asistidas y coordinadas por el equipo de profesionales y técnicos especializados en Seguridad Vial del Centro de Estudios de Transporte y Seguridad Vial de la Facultad Regional Avellaneda de la universidad Tecnológica Nacional, según se detalla en la Parte C del presente documento.
Resultados Los resultados se medirán en el número de capacitaciones completas realizadas y el nivel de participación y compromiso alcanzado con ellos.
Bibliografía Se enuncia a continuación la principal bibliografía considerada y consultada como referencia para el Programa: Obligatoria Código de tránsito y transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Manual de Profesionalización de conductores del servicio de taxis de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Ciclo 1 y 2-.
Consulta Ley nacional de tránsito N°24.449, modificaciones y Decretos Reglamentarios. Manual del conductor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ministerio de Desarrollo Urbano. Subsecretaría de Transporte. Año 2008. Leyes y Decretos de la Seguridad Vial en Argentina. Agencia Nacional de Seguridad Vial. 2009. Manual del Conductor de la Provincia de Buenos Aires. Dirección Provincial de Política y Seguridad Vial. Edición 2009. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
Seguridad Vial en la Rutas Argentinas. Agencia Nacional de Seguridad Vial. Año 2009. Manual del Conductor. Para el curso de Seguridad Vial 2010. Agencia Nacional de Seguridad Vial. Aprendiendo Seguridad Vial. 1º Congreso Nacional de Educación y Seguridad Vial. Agencia Nacional de Seguridad Vial. Anuario Estadístico General. Año 2007. Dirección General de Tráfico. España. Transporte Público Automotor de Pasajeros en la Argentina. Universidad Tecnológica Nacional. Edit. edUTecNe. Buenos Aires, 2009. Informe sobre la situación mundial de la Seguridad Vial. Es hora de pasar a la acción. Organización Mundial de la Salud. Año 2009. Plan mundial para el Decenio de acción para la Seguridad Vial 2011 – 2020. Organización Mundial de la Salud. Año 2011. Planes estratégicos de Seguridad Vial. Fundamentos y casos prácticos. Jesús Monclús. Editorial Etrasa. Año 2007. La seguridad Vial, una responsabilidad compartida. Miguel Muñoz Medina. Editorial Etrasa. Año 2007. Carreteras Seguras. Una década de acción para la Seguridad Vial. Comisión para la Seguridad Vial Mundial. ABC para una conducción segura. Manual de Seguridad Vial. Editorial Etrasa. 2011. Manual del conductor. Más seguridad vial. Más educación vial. Más vida. Asociación Argentina de Carreteras. 2011. Manual de conducción de Taxi. Fondo de Prevención Vial. Colombia. 2010.
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
PARTE B Material del Programa de Capacitación, Manual de Profesionalización del Conductor de Taxi de la CABA – Ciclo 2-.
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Actividades realizadas En el marco del presente Convenio Específico se contempla por parte de la Facultad –a través del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable (CEMS)- la revisión y aval de los contenidos técnicos del material preparado por el SPT con los contenidos básicos del Programa de Capacitación conformado en el denominado Manual de profesionalización del conductor de taxi de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Ciclo 2-. Asimismo se incluyó una contribución en la definición del diseño gráfico final. Oportunamente se enviaron las sugerencias pertinentes para su consideración por parte del SPT. Se destaca que se realizó una revisión normativa, técnica y legal, edición de texto, y diseño gráfico por parte tanto del equipo asesor como del cuerpo de capacitadores del Programa. Por otra parte el Centro considera que el Manual –Ciclo 2- es una pieza muy valiosa como contribución para el desplazamiento ordenado y seguro del tránsito donde no son suficientes los códigos, los manuales de señalización y de normas que reglamentan el comportamiento de los usuarios en las vías públicas, sino también las condiciones cambiantes del tiempo, el lugar, las características de los vehículos, las reacciones físicas y las sociológicas de las personas y en especial dentro del transporte automotor, el servicio público de taxis requiere de elementos que ayuden a prevenir no solo los riesgos y siniestros fomentando la Seguridad Vial, como así también adquirir hábitos que contribuyan a una mayor calidad en la prestación del servicio.
Consideraciones sobre el Manual El “Manual de Profesionalización de los Conductores de Servicio de Taxi – Ciclo 2-” tiene como objetivo general aportar una herramienta más que contribuya a la concientización de los conductores del servicio de taxi acerca de los múltiples factores que intervienen en el tránsito y determinan la ocurrencia de siniestros. Especialmente, desde la elaboración del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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PROGRAMA DE CAPACITACION DE CONDUCTORES DE TAXI Ciudad Autónoma de Buenos Aires – CICLO 2
manual, su diseño y diagramación promueve la profesionalización del conductor de servicio de taxi en cuanto a la adquisición de conocimientos relativos a las normas y el comportamiento del conductor de taxis de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Asimismo promueve la mejora del servicio desde la mirada de la preservación del medio ambiente, la asistencia al usuario con capacidades diferentes, la atención de emergencias y el asesoramiento de carácter turístico. A continuación se hacen algunas consideraciones sobre las características del Manual: Misión Educar la correcta conducción de un vehículo al servicio del pasajero y los hábitos de un buen conductor. Conocer las normas, los documentos y los requisitos del vehículo para el servicio de taxi. Prevenir los accidentes de tránsito y que debe hacer ante una emergencia. Promover una mayor calidad en la prestación del servicio. “Un Manual para que sirva como guía para la formación y capacitación permanente de los conductores de servicio de taxi.”
Elaboración y diseño El manual incluye lo relacionado con los requisitos reglamentarios, lo relativo a la seguridad vial, las normas de tránsito, conceptos sobre una conducción segura, los deberes y obligaciones del conductor profesional de taxi, una reseña de buenas prácticas en la atención del pasajero, conocimientos del viario de la ciudad, por señalar los aspectos principales. Para su elaboración han sido considerados números documentos, recomendaciones y manuales que recepta las mejores prácticas en la materia, producidos por las Naciones Unidas, la Organización Mundial para la Salud, el Banco Mundial, el IRTAD, la Agencia Nacional de Seguridad Vial, la Unión Europea, Colombia, España, Estados Unidos y la Ciudad de Buenos Aires por citar solo algunos. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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El diseño y diagramación del contenido de este manual se organiza en una pieza gráfica editorial, exhibe un esquema con características de manual didáctico, comprensible y funcional, teniendo en cuenta el objetivo principal de esta herramienta que es la de capacitar y formar a los conductores del servicio de taxi.
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PARTE C Conformación del equipo asesor y docente del Programa.
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A continuación se detalla la conformación del Equipo de Trabajo conformado para llevar adelante el Programa de Capacitación, destacando que todos forman parte del equipo de profesionales y expertos del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable de la Facultad (CEMS.FRA) y serán el cuerpo asesor y docente del Programa de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Segunda del Convenio Específico suscripto. Coordinación general del Programa Ing. Juan Emilio Rodríguez Perrotat Equipo Asesor Asesor Legal: Dr. Pablo Fappiano Especialista en educación del adulto: Lic. P.Soc. Raquel Grillo – P. Soc. Virginia Bruno Diseño gráfico: Dg. Verónica Angelastro Editor de Texto: Prof. Tomas Manoukian Especialista en infraestructura y Seguridad Vial: Ing. Juan E. Rodríguez Perrotat Equipo de Capacitadores El equipo de capacitadores está conformado por integrantes del CEMS, quienes son asimismo egresados (o próximos a hacerlo) de la Carrera de Técnico Superior en Seguridad Vial dictada por esta Universidad con el aval de la Agencia Nacional de Seguridad Vial y, con experiencia en tareas afines a la seguridad vial en distintos organismos públicos de la región metropolitana:
Hugo Ricardo Serravite Oscar Raúl Cordeiro Mariano Morel Daniel Emilio Quinteros Rolando Gabriel Jofré Juan Manuel García Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Lorena López Julio Vargas Graciela Anchava Paola Fagundéz Jorge Daniel Antonio Mario Bello Andrés Pablo Guaglianone María Graciela Anchava Yanina Argañaraz Juan Miguel Compa Martin Guerrero
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Anexo I Transcripción del Anexo II A de la Resolución 258/SSTRANS/12
PROGRAMA DE CAPACITACION CONDUCTORES DE TAXI DE LA CAPITAL FEDERAL
CONDUCTORES NO TITULARES OBJETIVOS 1 - OBJETIVO GENERAL Se desarrollará una capacitación que abordará temas legales y generales a fin de que los participantes actualicen sus conocimientos profesionales que les permitan garantizar una mejor calidad del servicio.
2- OBJETIVO ESPECIFICO. Que los participantes logren: -Adquirir conocimientos de los aspectos que hacen a la Seguridad Vial. -Asimilar conocimientos de los puntos más relevantes de los aspectos que hacen al viario de la ciudad. -Recordar aspectos legales que hacen al funcionamiento
y control del transporte
público de pasajero mediante el uso del taxi.
3 - CONTENIDOS DE LA CAPACITACION
3.1 Módulo: SEGURIDAD VIAL
3.1.1 Trilogía de la Seguridad Vial: Factor vehicular: Sistema de frenos. Sistema eléctrico. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Neumáticos. Mantenimiento general del automóvil. Sistemas de seguridad. (Cinturón de seguridad – apoya cabeza).
Factor ambiental: Estado de la vía de circulación. Condiciones climáticas adversas. Lluvia (aquaplaning)
Factor Humano: Aptitud: Pericia. Condición física. Condición mental.
Actitud: Distracciones. Vanidad. Agresividad Actos inseguros del conductor. Actos inseguros de otros conductores. Estadísticas Siniestrales: Evolución de la siniestralidad en la Argentina. Accidentes mortales por año. Cantidad de discapacitados. Comparación
de
siniestralidad
de
la
Argentina
con
el
resto
del
mundo. Días y horarios de mayor accidentalidad. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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3.1.3 Conocimiento generales de la Ley Nº 3622 Deberes y Obligaciones del conductor profesional de taxis Prioridad de personas con necesidades especiales Recorrido Proceder del conductor Transporte de animales domésticos Uso del acondicionador de aire No prestación del servicio Prohibición de fumar Equipaje Jurisdicción Viajes fuera de la jurisdicción Vehículo fuera de servicio Condiciones de higiene del vehículo Extinguidor de incendio Uso de luces de baliza Elementos sueltos en el habitáculo Identificaciones obligatorias Tarifa en Radio Taxis Tarifa nocturna Documentación exigible por autoridad competente Vestimenta del conductor Penalidades
3.2 MODULO: VIARIO DE LA CIUDAD
3.2.1 Conocimiento del sistema de carriles preferenciales: Quienes pueden circular Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Horarios de circulación Quienes no pueden circular ó estacionar Cuál es el horario de vigencia del carril preferencial Que horarios de circulación tienen las taxis con y sin pasajeros.
3.2.2 Velocidades máximas permitidas: Velocidades máximas permitidas en semiautopistas Velocidad máxima conduciendo por una calle al cruzar una Bocacalle no semaforizada Velocidad máxima conduciendo por una avenida al cruzar una Bocacalle no semaforizada
3.2.3 Cumplimiento de normas y leyes que hacen a la convivencia entre los actores que circulan en la ciudad: Motocicletas: Prevención ante el aumento de circulación de motos, en la ciudad. Desfavorable condiciones y medio ambiente de trabajo del motociclista. Bicicletas: Aumento de circulación de bicicletas, en la ciudad. Respeto de las bicisendas. Adopción de normas de seguridad. Peatones: Precedencia y consideración del peatón.
3.3 MODULO: LOCALIZACION DE EDIFICIOS PUBLICOS
Localización en los barrios de la ciudad de los Hospitales Públicos más importantes.
Establecimiento Dirección - Barrio Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Hospital de Emergencias Psiquiátricas Torcuato de Alvear Warnes 2630- Agronomía Hospital de Gastroenterología "B. Udaondo" Caseros 2061 - Barracas Hospital de Oftalmología "Santa Lucía" San Juan 2021 - San Cristóbal Hospital General de Agudos "A. Zubizarreta" Nueva York 3952 - Villa Devoto Hospital General de Agudos "B. Rivadavia" Av. General Las Heras 2670 - Recoleta Hospital General de Agudos "D. Vélez Sarsfield" Pedro Calderón de la Barca 1550 - Liniers Hospital General de Agudos "Donación F. Santojanni" Pilar 950 - Mataderos Hospital General de Niños "Ricardo Gutiérrez" Gallo 1330 - Palermo Hospital General de Agudos "Dr. C. Durand" Díaz Vélez 5044- Caballito Hospital General de Agudos "Dr. E. Tornu" Combatientes de Malvinas 3002 -Villa Ortuzar Hospital General de Agudos "Dr. I. Pirovano" Monroe 3555 - Coghland Hospital General de Agudos "Dr. J. A. Fernández" Cerviño 3356 - Palermo Hospital General de Agudos "Dr. T. Alvarez" Doctor Juan Felipe Aranguren 2701 - Flores Hospital General de Agudos "J. A. Penna" Pedro Chutro 3380 -Parque Patricios Hospital General de Agudos "J. M. Ramos Mejía" General Urquiza 609 - Balvanera Hospital General de Niños “Pedro de Elizalde” Manuel A. Montes de Oca 40- Constitución Hospital General de Niños “Ricardo Gutierrez” Gallo 1330 - Palermo
4- METODOLOGÍA En todos los módulos se utilizarán técnicas de educación del adulto trabajador, partiendo de aspectos prácticos de la profesión. Básicamente la modalidad de taller será aplicada en los distintos módulos, dado que es un espacio apropiado de trabajo donde se integra el hacer, el pensar y el sentir y permite que la vivencia subjetiva individual pasa a ser un criterio objetivo del grupo.
5- DESTINATARIOS Los destinatarios del Programa serán choferes habilitados, con antigüedad variada en su profesión.
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6-CARGA HORARIA El Programa de Capacitación tendrá una duración de cuatro horas.
7- EVALUACION DE CONOCIMIENTOS Al finalizar la capacitación se efectuará una evaluación de conocimientos mediante un múltiple choice.
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Anexo II Curriculum Vitae del Equipo Asesor Ing. Juan Emilio Rodríguez Perrotat Ingeniero Civil con Orientación en Vías de Comunicación otorgado por la Universidad Nacional de San Juan. Título homologado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte de España. Postgrado de “Especialización / Maestría en Gobierno” en la Universidad de Palermo de la ciudad de Buenos Aires. Tesis en elaboración. Coordinador Ejecutivo del Centro de Estudios de Movilidad Sustentable en la Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional. Director de Seguridad Vial del Centro Tecnológico de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial (C3T) del Rectorado de la Universidad Tecnológica Nacional. Coordinador Nacional y Director Académico de la Tecnicatura Superior en Seguridad Vial dictada por la Universidad Tecnológica nacional con aval y sostenimiento financiero de la Agencia nacional de Seguridad Vial de Argentina. Coordinador de la Tecnicatura Superior en Seguridad Vial en la Facultad Regional Avellaneda de la UTN. Docente en la carrera. Consultor en el Banco Mundial (BIRF) para la supervisión de proyectos de infraestructura vial del Programa “Proyecto de Servicios Básicos Municipales”. Consultor en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el desarrollo del Componente de Seguridad Vial para los documentos de préstamo de “Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande II” y Programa de Infraestructura Vial Productiva II”. Coordinador general y experto en infraestructura para la evaluación ex post del Programa “Corredores Viales de Integración - Fase I” financiado por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y ejecutado por la dirección Nacional de Vialidad de Argentina. En curso. Miembro del Comité Técnico “Políticas y programas nacionales de Seguridad Vial” de la Asociación Mundial de la Carretera” (PIARC), ciclo 2012 – 2015.
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Moderador Técnico de la Semana de Seguridad Vial del Ecuador, ediciones 2012 y 2013. Moderador y Director Académico del Seminario Internacional de Capacitación en Seguridad Vial. Cuenca, Ecuador, noviembre de 2013. Jefe de Trabajos Prácticos, cátedra Estática y Resistencia de Materiales de la carrera de Ingeniero Industrial. Facultad Regional Avellaneda de la Universidad Tecnológica Nacional. Consultor independiente en temas de Infraestructura y Seguridad Vial. Expositor y asistente u organizador de diversos eventos de carácter internacional, nacional y provincial asociados a la Infraestructura y Seguridad Vial. Cuenta con publicaciones en congresos nacionales e internacionales sobre infraestructura y seguridad vial, algunos de los cuales recibieron reconocimiento nacional o internacional.
Dr. Pablo Fappiano Abogado egresado de la Universidad Católica Argentina, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Ciudad de Buenos Aires. Año 1997. Curso Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. American University, Washington College of Law. Junio de 2001. Director General de Contralor de Material de Defensa, Ministerio de Defensa de la Nación. Coordinador del Comité Consultivo (Ad Honorem) de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. Director del Departamento de Seguridad Vial. Fundación Aprender. Experiencia laboral Enero de 2008 a marzo de 2010, Jefe de Asesores de la Secretaría de Asuntos internacionales de la Defensa del Ministerio de Defensa. Agosto a diciembre de 2007, Jefe de Asesores de la Secretaría de Asuntos Militares del Ministerio de Defensa. Abril de 2005 a agosto de 2007, Jefe del Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito (ReNAT). Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Designado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 358/2005. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Diciembre de 2004 a abril de 2005, responsable jurídico del Programa Nacional de Trabajo en Cárceles y Readaptación Social. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Junio de 2000 a diciembre de 2004, Asesor Jurídico en la Secretaría de Política Criminal y Asuntos Penitenciarios. Diciembre de 1998 a junio de 2000, Asesor Jurídico en la Procuración Penitenciaria Federal. Ministerio de Justicia de la Nación Coautor del Plan Nacional de Seguridad Vial 2006-2009. Resolución CFSV Nº 10/05. Capacitador en el Curso de Capacitación para Funcionarios Públicos en Operación de Instrumentos Automáticos de Detección de Infracciones de Tránsito (IADI). Capacitador en el Curso de Capacitación para Funcionarios Públicos de Tránsito de Municipios de la Provincia de Buenos Aires. Organización y expositor de los Cursos Preparatorios para Agregados de Defensa y/o de las Fuerzas Armadas. Organización y participación en Asambleas del Consejo Federal de Seguridad Vial. Participación en el Congreso Argentino de Accidentes de Tránsito. Ministerio de Salud de la Provincia de Mendoza. Mendoza, noviembre de 2006. Participación en Congresos y Seminarios nacionales e internacionales sobre la temática de la Seguridad Vial.
Lic. Raquel Grillo Docente Metodología de la Investigación de la Tecnicatura en Seguridad Vial UTN - FRA Diplomatura en Gerenciamiento de Organizaciones CAECE Licenciada en Psicología Social Universidad CAECE Operadora en Psicología Social Escuela de Enrique Riviere Docente de la Escuela de Altos Estudios en Psicología Social Coordinadora de Seguridad Vial en CNTSV de la Subsecretaria de Transporte Directora de Estadística Nacional de la Agencia Nacional de Seguridad Vial Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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N° 231
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Responsable de Área Estadística del RENAT – Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Ps. Virginia Bruno Psicóloga Social con Orientación Educativa y Operadora en Salud Mental otorgado por la Escuela de Psicología Social Nacional. Educadora Popular otorgado por el Centro Cedepo. Formaciones y especializaciones en Capacitación Laboral, Formación de Adultos, Formador de Formadores, Psicodrama, Primeros Auxilios Psicológicos, Terapia Sistémica, Terapia Cognitiva Conductual, Psicología Social
Educativa, Didáctica y Metodologías de la
Enseñanza. Coordinadora del equipo técnico de la Dirección de Capacitación Popular del Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia. De Bs As. Coordinadora de grupos operativos de aprendizaje en la Escuela de Psicología Social Nacional sede La Plata. Consultora psicosocial y capacitadora del Centro de Capacitación Docente COHAC. Coordinadora pedagógica de diversos cursos, formaciones y especializaciones (Concursos para Directivos de escuelas primarias y secundarias, Desarrollo de la Gestión Directiva en Esc. Primarias y Secundarias, Programa Munipymes, Especialización en Documentación Narrativa, Formación en Educación Popular, etc.) en UTN Regional Avellaneda – Sede Villa Dominico. Docente del Curso de Formador de Instructores- UTN Avellaneda. Docente del Curso de Formador de Formadores y Coordinadores de Grupos de Aprendizaje para docentes de la Facultad de Bellas Artes de La Plata– Sec. Extensión Facultad de Bellas Artes- UNLP. Integrante de la Cátedra de Seguridad Vial III de la Tecnicatura Superior en Seguridad Vial - UTN Regional Avellaneda y San Nicolás. Consultora independiente en temas de formación de adultos y capacitaciones laborales. Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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Dg. Verónica Angelastro Diseño Gráfico. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires. Titular y Directora de proyectos Estudio AG, Estudio de diseño gráfico y comunicación visual. Representante argentino de la AtypI “Association Typhografique Internationale”. Es una organización sin fines de lucro que ofrece la estructura para que las personas vinculadas al campo de la tipografía puedan conocerse e interactuar. Antecedentes profesionales Asociación Argentina de Carreteras (A.A.C). Servicios profesionales en el área de comunicación visual externa e interna de la asociación. Cámara Colombiana de la Infraestructura Seccional Occidente, República de Colombia. (C.C.I). Servicios profesionales para la elaboración del sistema gráfico y comunicación visual del “III CISEV 2012”. Área de Diseño y Comunicación Visual. Secretaría de Seguridad, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Área de Diseño y Comunicación Visual del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Actividad docente Docente Adjunto Tipografía I y II. Facultad de Ciencias de la Comunicación. Carrera de Diseño Gráfico y Comunicación Visual. Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales. UCES. Docente de Historia del Diseño II. Facultad de Planeamiento Socio Ambiental, Carrera de Diseño Gráfico. Universidad de Flores. Docente de Comunicación I. Facultad de Planeamiento Socio Ambiental, Carrera de Diseño Gráfico. Universidad de Flores. Trabajos publicados Centro de Estudios de Movilidad Sustentable UTN – Facultad Regional Avellaneda
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2012. Tipografías para Sistemas Viales. Actualización de la investigación y elaboración del Trabajo Técnico. Coautora. “XVI Congreso Argentino de Vialidad y Tránsito” que tendrá lugar este año en la Ciudad de Córdoba, Argentina. Investigación 1° parte del Trabajo Técnico. Coautora. “II Congreso Iberoamericano de Seguridad Vial. II CISEV 2010. Buenos Aires. Experiencia pedagógica en materia de Seguridad Vial realizada en conjunto entre la Universidad de Flores (UFLO) y la Asociación Argentina de Carreteras (A.A.C.)
Prof. Tomas Manoukian Graduado en la carrera de Edición, de la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA. Actualmente, estudiante del Curso de Formación Pedagógica para Técnicos y Profesionales del Instituto de Enseñanza Terciaria Juan B. Justo. Antecedentes laborales Coordinación editorial, producción gráfica y corrección de libros académicos, escolares y literarios para las editoriales CICCUS, Kapelusz, Dialektik editora y Oficina de Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, de la UBA. Co-editor del sello Tren en movimiento y socio fundador de la empresa de soluciones gráficas y editoriales Tricao Lab.
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ANEXO C PROFESIONALES MEDICOS A continuación se detalla la integración del Equipo Médico conformado para llevar adelante el Examen de Aptitud Psicofísica discriminados por Sede. SINDICATO DE PEONES DE TAXIS DE LA CAPITAL FEDERAL Dra. YaninaBoscarino Dra. Alicia Mas Dra. Liliana Pagnotta Dra. Marisa Arcos Dra. María Ve rónica Sartori Dr. Danie l Case ro Dra. María Fe rnanda Rome ro Dra. María Euge nia Cambarie ri Dra. Matías Torre s Rodrígue z Lic. Viviana Sallesses Lic. Mirtha Pécora Lic. Silvana Alessandria Lic. Stella Maris Spinosa Lic. Mirta Sterin Lic. Ruth Arias Lic. Nilda Peanelli Lic. Carolina Giunti Lic. Le ticia Priore tti Lic. Natalia Alvare z UNIÓN PROPIETARIOS DE AUTOS TAXIS y SOCIEDAD PROPIETARIOS DE AUTOMÓVILES CON TAXÍMETRO Dr. Enrique Góme z Dra. Claudia Kichu Dr. Ale jandro Narde lli Dr. Mariano Cancino Lic. Vane sa Migue ns Lic. Miriam Hanashiro Lic. Silva Bratuz Lic. Laura Mickelsen Lic. Patricia Tipode Técnico óptico Sr. Danie l Se rrano. ASOCIACIÓN TAXISTAS DE CAPITAL Dra. Romina Vale ria Andragne z
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ANEXO - RESOLUCIÓN N° 116-SSTRANS/15 (continuación) Dra. Sabrina Gise le Fe rnández Lic. Natalia Eva Bacigalupo
Lic. Andre a Gabrie l Dodino Lic. Ce cilia De nise García Lic. María de las Me rce des Paris Lic. Liliana Zampe lla Técnico Optico Sr. Danie l Osvaldo Colombatti UNION DE PROPIETARIOS Y MANDATARIOS DE TAXIS DE LA REPÚBLICA ARGENTINA • • • • • •
Ortiz Torres Ramón Mandrile Remo Palmieri Stella Fernandez Alejandra Paolilli Yamila Cavaleiro Gabriel
Los currículum vitae de los profesionales integrantes de este Anexo se acompañaron en oportunidad de la aprobación del Ciclo I y las incorporaciones o bajas a los respectivos equipos se informaron a la Subsecretaría de Transporte durante el año 2013.
FIN DEL ANEXO