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THE'CLINIC LINE

Caso CNA: SII se querella contra Luis Eugenio Díaz por presentar boletas falsas y fiscalía le congela acciones de Lan Chile y Enersis Jorge Molina Sanhueza 03 Enero, 2013

Luego de interrogar a nueve personas el Sil acreditó que Díaz, además, le pedía a distintas personas que emitieran boletas con cifras mayores a las que se pagaba por el servicio que nunca se prestó. Todas confesaron. Esta nueva acción legal, que ya fue proveída por el tribunal, se suma los cargos por cohecho y lavado de dinero, en el marco de la investigación del fiscal oriente Carlos Gajardo. El Servicio de Impuestos Internos (SII) presentó una querella criminal en contra de ex presidente de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), Luis Eugenio Díaz, por la comisión "reiterada" de delitos tributarios en calidad de autor. El libelo de 16 páginas que publica íntegramente The Clinic Online, revela que Díaz, según el organismo, presentó boletas de honorarios falsas, incluyéndolas como gastos en su sociedad, todo con el fin de rebajar su carga tributaria. "(...) el querellado Luis Eugenio Díaz, en su calidad de representante legal de la sociedad Gestión Limitada, en los períodos tributarios 2011 y 2012, registró en la contabilidad boletas de honorarios falsas, que dan cuenta de servicios que no se prestaron realmente, con el objeto de incorporarlos como gastos y de esta manera rebajar su carga impositiva (...) y causó un perjuicio fiscal relacionado con el pago del Impuesto Global Complementario al que estaba obligado en su calidad de contribuyente del mismo", señala la acción legal. Hay que recordar que Díaz está formalizado por los delitos de cohecho, lavado de dinero, mientras que el ex rector de la Universidad del Mar, Héctor Zúñiga y el controlador de la Pedro de Valdivia, el empresario Ángel Maulén por blanqueo de capitales y soborno, en la indagatoria que lleva el fiscal oriente Carlos Gajardo por acreditaciones truchas. En familia

El SII halló información en la carpeta de investigación que lleva Gajardo. Uno de esos datos fue el correo electrónico donde Díaz se comunica con su contador, Juan Sepúlveda Carrasco. El tata fisco descubrió que ambos se ponían de acuerdo para "hacer calzar cifras a través de la utilización de boletas de honorarios que dan cuenta de operaciones ideológicamente falsas". De acuerdo al SII, la sociedad mencionada tenía sólo fines tributarios, firma a la que también entraron sus hijas como socias. Una de las conclusiones del SII es que finalmente la sociedad Gestión nunca contrató servicios a honorarios, sino que Díaz lo hacía de manera personal. Tal como lo hizo con las Universidades Uniacc, Pedro de Valdivia, Andrés Bello, Bernardo O'Higgins y el Centro de Formación Técnica Simón Bolivar. El SII tomó declaración el pasado 4 de diciembre a Macarena Cacho Abascal, dueña de una escuela de maquillaje, quien reconoció haber entregado boletas a Díaz en 2008 y 2009 por más de $ 9 millones sin haberle prestado servicio alguno. La hija de Díaz, Constanza Sofia hizo lo propio por $ 12 millones. También María Roldán y Bárbara Villena, pero entregando una boleta de un trabajo que se hizo, pero por 3 millones y no por 1, que era el valor real del servicio prestado. Suman los casos de Alejandra Moraga, Gabriel Feffer y Leonardo Bastías. Todos emitieron boletas de valores distintos a los que se pagaría por el trabajo. Si bien el monto final con que se vieron afectadas las arcas fiscales alcanza a poco más de $ 15 millones, el SII estima que durante el transcurso de la investigación la suma podría subir. Diligencia reservada

En tanto el fiscal Carlos Gajardo solicitó los últimos días de diciembre al Octavo Tribunal de Garantía de Santiago que congele las acciones de María Eugenia Rodríguez, esposa de Díaz, en LAN, LAN-OSA y Enersis que en total suman casi 29 mil títulos, tal como lo aseguró una fuente del Ministerio Público. Esto es parte de una diligencia decretada hace unos días por Gajardo tendiente a congelar los activos de Díaz y su esposa en distintos bancos, tal como lo informó este diario. Uno de los que ya respondió es el BCI, entidad que mantiene casi ioo millones de ambos. La diligencia solicitada por Gajardo, conocida como una "cautelar real", ya le fue concedida por el juzgado.

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

Ex rector UPV: "Vamos a demostrar nuestra inocencia" ► Angel Maulén estaba detenido ► La Corte de Apelaciones de tras haber sido formalizado por Santiago decidió revocar su supuestos sobornos a Luis Eugenio prisión y ordenar su arresto Díaz, ex presidente de la CNA. domiciliario. A. López y X. Benin "Estoy convencido de que vamos a demostrar nuestra inocencia total a los fiscales y a los tribunales en este proceso". Esas fueron las primeras palabras de Angel Mantén, ex rector de la Universidad Pedro de Valdivia (UPV), al dejar el anexo cárcel Capitán Yáber, tras estar un mes detenido. El ex directivo fue formalizado:imito con flector Uníga, ex rector de la U. del Mar, y Luis Eugenio Díaz, ex presidente de la CNA. A Maulén

se le imputó el presunto pago de $ 50 millones por asesorías a Díaz, para lograr la acreditación de la UPV. A fines de noviembre, la Corte deApelaciones de Santiago ordenó su prisión preventiva junto a los otros formalizados. Luego de 45 dias de reclusión, la Tercera Sala de ese mismo tribunal revocó esa medida y ordenó su arresto domiciliario. Según los magistrados, esta medida no afecta las diligencias solicitadas por la fiscalía sobre sus tráficos de llamadas con Luis Eugenio Díaz entre 2010

y 2011, y el congelamiento de sus bienes. "Ahora estamos en condiciones de preparar los antecedentes de defensa para desvirtuar una errada acusación del Ministerio Público", afirmó su abogado, Gabriel Zaliasnlic. Sobre este fallo, el fiscal Carlos Gajardo indicó que "respetamos la decisión de la corte, pero nosotros estimábamos que correspondía la prisión preventiva. Hay diligencias pendientes y no se descarta que haya nuevas formalizaciones". En tanto, el Servicio de Im-

► Angel Maulén salió del anexo cárcel Capitán Yábe_r a las 16 horas.FOTO: FRANaSCO FAMAS puestos Internos se querelló contra Luis Eugenio Díaz por la supuesta presentación de boletas de honorarios falsas, que habrían generado un perjuicio fiscal de $15 millones. Se le acusó de haber realizado estos actos en su calidad de representante legal de su empresa de asesorías.

Salida de la cárcel Mantén salió de la cárcel cerca de las 16 horas. Sobre los cuestionamientos a la UPV, dijo que "recién llevamos seis años, por lo tanto, tenemos nuestros primeros

egresados. Sabemos que tenemos que mejorar. Colaboraremos con el Mineduc". Respecto a los cuestionamientos al sistema de acreditaciones, dijo que °comparto que el sistema es perfectible, que obviamente la ley tiene muy pocos altos, y ha permitido que se cometan ciertos errores y arbitrariedades que con el tiempo se van a ir mejorando". Mantén agregó que "la U. del Mar no tiene nada que ver con la realidad de la UPW. Esunauniversidad que tiene viabilidad, que tiene aflos".•

DIARIO FINANCIERO-Jueves 03 de enero, 2013 Cerrarán Comisión Nacional de Acreditación El presidente Sebastián Piñera anunció un proyecto de ley para cerrar la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) porque "no cumplió su papel, no aseguró la calidad y tampoco la probidad (...) y hoy estamos viendo escándalos y problemas dé falta, de probidad, de tráfico de influencias, incluso de corrupción".

DIARIO FINANCIERO-Jueves 03 de enero, 2013 ANTE CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO

Municipio de Huasco presenta recurso contra proyecto Punta Alcalde No descarta ir al Tribunal Ambiental, una vez que conozcan la resolución del Comité de Ministros que aprobó la central.

Punta Alcalde será la primen termoeléctrica de América Latina en implementar domos para cubrir las canchas para el acopio del carbón.

ROA MIGUEL BERMEO T.

Ante la Corte de Apelaciones de Santiago, la municipalidad

de Huasco presentó ayer un recursó de protección contra el proyecto termoeléctrico Punta Alcalde, aprobado por el Comité de Ministros hace un mes. Según el abogado externo del municipio, Alvaro Toro -el mismo que representó a pobladores de Totoral en el recurso contra la central Castilla-, presentaron la acción judicial de manera preventiva, pues aún no conocen la resolución del Comité de Ministros, a pesar de haber solicitado en varias ocasiones el escrito. "El ministerio de Medio Ambiente está jugando (un rol) muy complejo. No ha respondido a nuestros pedidos':;dijo

Toro. Por ello, acudieron de directorio de la firma debería

tomar una decisión de inver sión respecto del proyecto. "Si se tomara la decisión de inversión en diciembre de 2013, ahí mismo comenzarían las obras y deberíamos tardar entre 42 y 48 meses, que es lo que se tarda una central termoeléctrica de éste nivel, en construir", indicó el ejecutivo. Endesa presentó en 2009 al Servicio dé Evaluación de

lmpácto Ambiental la central para ser evaluada, teniendo varios traspiés en el camino.

forma preventiva, un día antes de que se cumpla el plazo de reclamo de 30 días, los que en todo caso, dice el abogado, correrían desde que se notifique al titular del proyecto, Endesa Chile, situación que hasta ahora no habría ocurrido. Según el abogado, la acción busca que se rechace la resolución que entregó el Comité, a la vez, que esperan que la Corte ordene que se dé , a conocer la resolución de los ministros. Con el recurso en la mano, cuenta Toro, analizarán recurrir a los recientemente creados Tribunales Ambientales. En todo caso, dicen expertos, para acudir a esta instancia, es requisito que quien vaya al Tribunal, antes haya reclamado ante er Comité de Ministros, por lo que la municipalidad u otra organización difícil-

En marzo de este año la generadora presentó la tercera Adenda, tras lo cual vino un Informe de Correcciones (lcsara) y una nueva Adenda. Finalmente, el 25 de junio,

MW tendrá de capacidad la central. .

mente podrán hacerlo, toda vez que no reclamaron ante

el Comité. Toro señala al respecto, que este requisito formal, en este caso no se aplicaría debido a que la central había sido rechazada antes por el SEA, por lo que la municipalidad no tenía razones para haber acudido al Comité. Según Toro se espera para los próximos días que la Corte se pronuncie si declara o no admisible el recurso de protección contra la central. El proyecto Punta Alcalde es una central termoeléctrica de 740 MW de capacidad, que demandará una inversión de unos US$ 1.400 millones. Según Sebastián Fernández, gerente regional de Planificación Energética de Endesa, a fines de 2013 el la Conama de la Región de Atacama decidió rechazar el proyecto Endesa respondió el 10 de agosto con una reclamación ante el Comité de Ministros. El pasado 3 de diciembre,

por votación unánime, el Comité de Ministros decidió revertir la decisiónde la Corema de la Región de Atacama, autorizando por unanimidad la construcción de la central, gracias a que Endesa, entre otras cosas, comprometió instalar precipitador electroestático en una de las chimeneas.

DIARIO FINANCIERO-Jueves 03 de enero, 2013 ÚLTIMO GRAN PERMISO QUE NECESITABA AES GENER

Gobierno otorga concesión eléctrica a central Alto Maipo Firma podrá imponer forzosamente la servidumbre para el proyecto con los titulares de predios si no llega a acuerdo. POR M. B.

Finalmente, AES Gener consiguió el 29 de diciembre de 2012, el último gran permiso que faltaba, para su central Alto Maipo. Ese día, el Ministerio de Energía publicó en el Diario Oficial el decreto mediante el cual otorga de manera indefinida la concesión eléctrica para el proyecto, con lo cual se despeja la última de las

etapas centrales para el complejo. En todo caso, quedan aún permisos menores, no vitales para el proyecto, por tramitarse. Con la concesión eléctrica, AES Gener puede establecer la servidumbre en los predios por donde pasará el proyecto. La firma ya lleva un tiempo negociando con los titulares de los predios, el pago por dichas servidumbres, y aunque ha

llegado a acuerdo con la mayoría, con la concesión eléctrica podría imponer forzosamente la servidumbre. Si no llega a acuerdo con los titulares, podrán ir a una comisión de hombres buenos para resolver el asunto del pago. Alto Maipo considera la construcción de dos centrales hidroeléctricas de pasada, denominadas Alfalfal II y Las Lajas, con una capacidad de 264 MW y 267 MW, respectivamente. El monto de inversión llega a unos US$ 1.600 millones, desde los US$ 700 millones que se estimaban en un inicio.

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Caso de alzamiento de restricciones en licitación:

Suprema pide informacion al TDLC por Puerto Valparaíso La Corte Suprema solicitó al Tribunal de la Libre Competencia (TDLC) un informe sobre el caso ligado al,levantamiento de las restricciones (horizontales) que permite'la participación de actuales concesionarios marítimos de la V Región en la licitación del Terminal 2 del Puerto-de Valparaíso. El máximo tribunal requirió la información luego de que Agencias Universales (Agunsa), ligada al grupo Urenda, presentara ante la Corte Suprema un "recurso de hecho" que se opone a la decisión del TDLC —del 11 ,

de diciembre— de no revisar reclamadones tras autorizar a los concesionarios (inctunbentes) en la licitación. A inicios de diciembre, el TDLC ya había rechazado cuatro recursos de reposición contra dé la participación de incmnbentes. Estos fueron presentados por la Fiscalía Nacional Económica, Puerto Central, que solicitó suspender los efectos del fallo del TDLC; SAAM, que exigió cambiar las bases de licitación y pidió plazos equivalentes para los interesados; y la Asociación de Agentes de Naves.

DIARIO FINANCIERO-Jueves 03 de enero, 2013 VOTO VOLUNTARIO Y LEY DE TOLERANCIA CERO FUERON LAS INICIATIVAS MÁS DESTACADAS

Segpres realiza positivo balance de gestión del gobierno durante 2012 Los ministerios Secretaría General

Adolescente.

de Gobierno y de Cultura rendirán cuentas en enero. La Unidad Presidencial de Gestion del Cumplimiento de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) enumeró los principales hitos del gobierno de Sebastián Hilera durante 2012 y que fueron presentados en las respectivas cuentas públicas ministeriales entre noviembre y diciembre del año pasado. Entre las principales acciones destacan la publicación de ley que permite la inscripción automática y el voto voluntario, la ley que rébaja la tasa de interés del Crédito con Aval del Estado (CAE) al 2% y la puesta en marcha de la ley de tolerancia cero en marzo. Enero: Se promulgó la Ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario, permitiendo un aumento en el padrón electoral en 5.292.285 personas. También se lanzó Chile Atiende, que facilita el acceso' a los servicios de las instituciones públicas, además de la puesta en marcha de la portabilidad numérica. Febrero: El Ministerio de Energía lanzó la Estrategia Nacional de Energía y se conmemoraron dos años del terremoto de febrero de 2010, destacando la entrega de 220 mil subsidios.

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•

Marzo: Junto con la entrada en vigencia del Sernac Financiero, también fue promulgada la Ley de Tolerancia Cero, que endurece las penas por manejo en estado de ebriedad. Abril: El Congreso aprobó el TIC con Vietnam y Hong Kong, además entró en vigencia Otro con Malasia y se concluyeron negociaciones con Tailandia. También aumentaron los puntajes de la prueba Simce de matemáticas en 4° básico e historia, geografía y ciencias sociales en 8° básico. Mayo: Se promulgó el Ingreso Ético Familiar, que considera la entrega de bonos y que busca beneficiar a 170 mil familias en condición de vulnerabilidad. Junio: El 6 de junio se constituyó la Alianza del Pacífico junto a México, Perú y Colombia y se inició el segundo lla-

mado al subsidio habitacional de la clase media, que cubre viviendas hasta 2.000 UF. Julio: La pobreza extrema y la desigualdad disminuyeron de un 3,7% a un 2,8%. Según el gobierno, otro logro fue la disminución de la diferencia entre los ingresos del 10% más rico con el 10% más pobre y la promulgación de la Ley Antidiscrimí nación. Agosto: Comenzó la aplicación del beneficio tributario a Investigación y Desarrollo (Ley de 1+0), también se envío un proyecto de ley para crear el Servicio Nacional de Responsabilidad Penal

Septiembre: Se aprobó una Reforma Tributaria que busca financiar la Reforma Educacional, y se reprogramaron a más de 130 mil morosos del Fondo Solidario de Crédito Universitario. También se promulgó una ley que rebajó de 5,6%a 2% la tasa de interés del CAE y entró en vigencia la Agencia de- Calidad dé la Educación. Octubre: Se celebró el primer aniversario de la vigencia del postnatal de 6 meses y se promulgó la ley que incrementa la subvención escolar desde kinder a 4° medio. Noviembre: El 29 de noviembre se promulgó una Ley de Primarias voluntarias y vinculantes para los candidatos a alcaldes, diputados, senadores y Presidente de la República. También se dio a conocer un avance de un 88% en la reconstrucción tras el terremoto de 2010. Diciembre: El país logró un crecimiento superior al 5%, el mayor en toda la OCDE, y se crearon 67.000 nuevas empresas. Se realizaron los alegatos entre Chile y Perú en la Corte Internacional de la Haya y se incorporaron 2.309 nuevos efectivos de Carabineros a las calles.

DIARIO FINANCIERO-Jueves 03 de enero, 2013 RECURSOS FORMAN .PARTE DE LOS FONDOS CON LOS QUE EL ORGANISMO ESTATAL GARANTIZA OPERACIONES DE CRÉDITO

Corfo adjudica administración de activos por US$ 1.500 millones a CorpBanca, Santander y BCI *CO? OUCCiii

FOMEXO

El contrato con Corto establece que los recursos no podrán ser invertidos en el extranjero ni en bonos corporativos, acciones ni emisiones realizadas por empresas relacionadas con el administrador.

DEL PRODUCCICA

30%

habrían caído las comisiones que se cobraban a Corfo.

uss 500 millones

aproximadamente recibirá cada banco. POR MAXIMUM VILLERA

Algo más de US$ 1.500 millones entregó en administración la Corporación de Fomento a la Producción (Corlo) a CorpBanca y filiales de Santander y BCI, luego que estas tres entidades lograran adjudicarse la licitación para administrar la cartera de activos del organismo estatal. Los recursos entregados forman parte de los distintos fondos a través

Hasta antes de la licitación, los activos del organismo dependiente del Ministerio de Economía sólo eran manejados por la administradora general de fondos de BCI.

de los cuales Corfo entrega garantías a operaciones de crédito en sus diversos programas, y que en parte han sido conformados con la venta de activos. El gerente general de CorpBanca Wealth Management, Ignacio RuizTagle, comenta que Codo buscaba "ampliar el proceso de licitación a más actores, entre los que se encontraban instituciones bancarias. En la actualidad existen una serie

de administradoras de activos, pero Codo ha optado por entidades que están dentro de un marco regulatorio que entrega plena solvencia y confianza al mercado y que, a su vez, tienen experiencia en decisiones de inversión". Las restricciones Hasta antes de la licitación, los activos del organismo dependiente del Ministerio de Economía sólo

eran manejados por la administradora general de fondos de BCI. Tras finalizar el concurso, la comisión que se cobraba logró rebajarse en cerca de 30%. Eso sí, el contrato de administración establece una serie de condiciones a la hora de realizar las inversiones con los recursos públicos. "Es una cartera extremadamente líquida, básicamente son depósitos bancarios a plazo y bonos del gobierno de Chile. Los movimientos que están permitidos son en monedas, plazos y emisor. Entonces, por ejemplo, puedes exponerte más en UF, o alargar plazos en depósitos a 180 días y no a 30 días", dice Ruiz-Tagle. Entre las restricciones que se establecieron, también está el hecho de que los recursos no pueden ser invertidos en el extranjero, y tampoco pueden estar en bonos corporativos, acciones ni emisiones hechas por empresas, relacionadas al administrador. A ellosesuma el hecho que trimestralmente Codo realizará mediciones sobre las rentabilidades logradas por cada uno de los administradores, "y ahí ellos pueden realocar las inversiones en aquella entidad que lo hizo mejor", dice el ejecutivo de CorpBanca. Esto, a pesar de que el contrato de administración es a un plazo indefinido. Cada una de las entidades recibirá cerca de US$ 500 millones para administrar. En promedio, explica Ruiz-Tagle, la cartera puede rentar cerca de UF+3% anual.

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013 Máxima instancia revocó fallo de Tribunal de Defensa de la Libre Competencia que había bloqueado la operación:

Corte Suprema autoriza con condiciones a Shell, del grupo Luksic, a comprar Terpel Se estableció como medida de mitigación que los compradores tendrán que vender alguna estación en los lugares en que esté duplicada la presencia de Shell o Terpel, de acuerdo con los criterios de la FNE.

Participación de mercado

MIGUELOPPLIIP le.

De forma unánime —aunque con dos condiciones—, los cinco ministros de la Tercera Sala dela Corte Suprema dieron luz verde a Shell, controlada por el grupo Luksic, para que ejecute la compra del 100% de los activos de Terpel Chile, que están hoy en manos del grupo Angelini. Los ministros Héctor Carreño, Pedro Pierry, Marfa Eugenia Sandoval, Juan Escobar y Alfredo Pfeiffer acogieron los recursos de reclamación presentados por Quillenco —matriz de inversiones de los Luksic—, revocando la decisión del Tribunal de Defensa de la Libre Compe. tencia (TDLC) que había bloqueado la adquisición en abril del alio pasado. El TDLC, en un fallo dividido, había frenado la fusión entre Shell—controlada por Enex, compañía de combustibles de Quillenco— y Terpel, por constituir un eventual agravamiento a la alta concentración que exhibe el mercado de los combustibles. Esto último teniendo en cuenta que, si se mide la participación de mercado por ventas minoristas, Copec (del grupo Angelini) tiene el 51,3%, Shell (ENEX más Terpel) el 29,5%, Petrobras el 16,2%, y otros el 3,0%. "Luego de analizar los factores de riesgo de la operación consultada, así como lasposibles eficiencias que generaría la fusión entre dos empresas del mercado de los combustibles, es posible a juicio de esta Corte determinar —en 'esta etapa preliminar— que no existen fundamentos concretos que permitan arribar a la convicción de que la operación consultada tendrá efectos negativos o perniciosos para la libre competencia", argumenta el fallo.

En la venta total de combustahle

Mercado

minorista

ENES + Terpel 29,5%

Palabras

— 16,2% ) OPERACIÓN.— USS 320 millones pagarla Enex por el 100% de los activos de Terpel Chile. Quedaría con cerca del 30% del mercado minorista. Quilienco si decide adquirir la capacidad de almacenamiento celebrados por Terpel Chile, "de firma de combustible. La primera tiene relación con manera sitie cualquier persona la desinversión por parte de natural o jurídica pueda requerir Enes de las estaciones de servi- capacidad de almacenamiento 7IM' ' E21 en dichas instalacio de Shell o Ter1 ciones para utilipel donde se pueda 827 TOTAL zarlas en sus operaexceder el límite de C.FRi t concentraciones es- Cerca de 500 estaciones dones". -.5 _1.-4' tablecido por la Fla- de servicio sumará Enes Según fuentes g calla Nacional Eco- si decide comprar Terpel gadas a Quirlenco, Chile. actualmente los nómica (ENE). 2 "Tal desin ver- ses~e~ abogados se encuentran analizansión deberá ser reaADQUISICIÓN.— US$ 633 millones desembolsó el grupo Luksic para lizada mediante una licitación do los detalles del fallo, especifipública, sin precio de reserva, én camente las medidas de mitigaquedarse con el 100% de Shell en Chile. el plazo de seis meses contados ción propuestas. En este punto, De llevarse a cabo la opera- niencia, las cuales se agregarán a desde que se lleve a cabo la ope- no existiría conformidad dentro ción, el grupo Luksic pagará cer- las cerca de 300 gasolineras que ración consultada", dice el fallo de Quiñenco con las condiciones solicitadas por la Suprema, pues de la Suprema. ca de US$ 320 millones por Ter- ya opera Shell. La segunda condición tiene obligará a la empresa a desprenpel al grupo Angelird. La comPara dar su aprobación, la pra incluye 200 estaciones de Corte Suprema impuso dos con- relación con el término de los derse de varios activos y finiquitar contratos de operación. servicio y 97 tiendas de conve- dicionwque deberá llevara cabo contratos de arrendamiento y

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EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013 Diferencias entre los promedios de Lenguaje y Matemática de la promoción del año es de 157,05 puntos:

Brecha entre colegios municipales y privados en PSU cae cinco puntos respecto de 2012 A. MUÑOZ, Al. TOPO OIL VAISMCIA

Este año se registraron 219 puntajes nacionales, 30% menos que el pasado. La baja se debe a que se redujeron en forma considerable los de Historia y, levemente, los de Lenguaje.

' Una reducción de cinco puntos en la brecha de puntales en' tre los colegios municipales y privados mostraron los resulta' dos de la última PSU. 41 Si hay una disSegún el análisis de los datos minueión, 'aunque realizado por la Dirección de Alumnos con más de 450 puntos • Admisión de la U. Federico Brecha entre colegios sea pequeña, es Santa María, los alumnos de la Solo pueden participar en la admisión quienes superan los 450 ptos. Puntales promedio según dependencia. buena. Ahora, las brepromoción del año —es decir Según cálculos de la U. Fed. Santa 19 Más de 450 puntos N Menos de 450 puntos los que egresaron de cuarto immus ! ~maa chas siguen siendo tremedio en 2012—de los colegios Mudo Subvencionado Munlel pa I 2011 privados obtuvieron, como mendas'. Promedio LertguajeiMatematica Rindieron Rindieron Rintneron promedio, 606,69 puntos en El Gobierno recomendo visitar la 250.752 231.115 233.286 las pruebas de Lenguaje y Mapágina web www.ndfuturo4 que KARALD BEVER 609,86 dinunmum«onanll 606,69 : temática, mientras que los MMISTRO CE FOUCArl tiene inftinnacign de quieras, finanegresados de los liceos municiciamiento, opciones laborales y pales alcanzaron los 453,78 perspectivas de ingresos de los 489,19 duzzdnnmno.n+.8490!73 puntos. La brecha para 2013 egresados según cada universidad. 0453,713 452,811111 llegó a los 152,91 puntos. 219 pontajes nacionales, lá cifra Sin embargo, el año pasado, más baja desde 2004. El año patambién para los egresados dele sado hubo 316 casos, lo que imA partir de las 0000 de loy, la 2012 • r 201 ' promoción del año, la diferencia plica una baja de 30,6%. página web www.demre.c1 habilifue mayor:157,05 puntos. Ésta se debe a la reducción de tará el sistema para postular a "Si hay una disminución, puntajes nacionales de Historia alguna de lis 25 ronce udades , aunque sea pequeña, es buena. y Ciencias Sociales, que pasatrádicionales y odio privadas adscri■ Ahora, las brechas siguen sien- ron de 148 el año pasado a 34 en tas a la adnision El plazo aába el 5 do tremendas", afirmó anoche 2013. También hubo una calda de enero. el ministro de Educación, Ha- en Lenguaje: de los tres máxiraid Beyer. mos del 2012 se pasó a sólo uno. El análisis de la U. Federico El director del Centro de Polí0 11.de énero se conocerán los Santa Marfa demostró además ticas Comparadas en Educación resultados de las postulaciones a que el 67,6% de quienes rindie- (CPCE) de la U. Diego Portales, becas y créditos con aval del Estado. ron la PSU en diciembre pasado Ernesto Treviño, explicó que es En 2013 habrá 728 mil beneficios. POR DEPENDENCIA •sacaron más de 450 puntos, lo probable que esto se deba a pie que les permite postular a cual- se hicieron ajustes en la prueba Particular Municipal ' quiera de las 33 universidades de Historia, considerando que el Hombres El domingo 13 de enero, el Derive !Lenguaje subvencionado que integran el sistema único de año pasado, en forma excepciopublicaré kis resultados de las posadmisión. nal, los estudiantes con resultatulaciones alas 33 universidadeS. dos máximos llegaron a casi 150. ' Promedio Ranking de notas Sobre Lenguaje, Treviño exParticular plicó que esto se debe a que "en El proceso se abrirá entre el 14 y el Historia Mujeres PePerie Este año, el principal cambio parte la prueba es más dificil y a ,- 16 de enero. Para los Seleccionados 32 Ciencias en las listas de espera, el proceso se al sistema de admisión fue la in- que, en parte, los estudiantes la llevara a cabo de117 al 23 de enero. corporación del ranking de notes dejan un poco más de lado en 1'1 Dalos sbáhreeaMn 4 ele. etnalcula de egreso del colegio corno fac- comparación con Matemática". Fanal oerreen.140110,11. Meneo Santa Mida tor de selección. llamativamenPara Marfa Paz ' te, los estudiantes con puntajes Arzola, investigano permiten estaEn cuanto a los datos del ranen el ranking superiores a 750 dora de Libertad y blecer tendencias, king, hay 66 casos de puntales. F.LILVITACIÓN puntos obtuvieron resultados Desarrollo, es pro- Cerca de las 20 horas se pero sí se pueden nacionales que además obtuviemuy variables en la PSU. Mien- hable que se reali- difundió por Twitter un apreciar en ellos ron 850 puntos —el Máximo de tras el promedio Lenguaje-Ma- varan algunos cm- Ilnk para acceder a las ciertas brechas. la escala— por este concepto. puntales PSU. Este "Hay una gran ma- Ocho jóvenes egresaron de la entemática de los egresados cole- bios res el diseño de : gios privados fue de 698,74 la prueba para po- llevaba al sitio web de yoría de colegios señanza media con promedio 7.. Universia. A nivel país, el 61,9% de los puntos, quienes tienen buen dar discriminar meparticulares paga~1~1~. dos y eso habla de puntales nacionales se concenranking en los liceos municipales jor. Recordó que ~~■ hace dos años se sulas dificultades que tró en la capital, mientras que obtuvieron sólo 530,49 puntos. Esto implicaría que este últi- maron preguntas a la pruebas de tenemos todavía para ofrecer Mica y Magallanes no tuvieron mo grupo podría ver incremen- Matemática debido a que los oportunidades iguales para to- jóvenes que lograran los -850 tadas sus posibilidades de ingre- puntajes nacionales en el test su- dos independientemente de su puntos en alguna de las prueso a la universidad con la nueva peraban los 200. origen. También hay que reco- bas. Valparaíso, Concepción y nocer que hay puntajes de cole- La Araucanfa concentraron el variable. Brechas gios subvencionados que están 21,5% de los mejores -puntales. Puntajes nacionales aumentando, tanto municipales Dentro de la capital, más de la El ministro Harald Beyer, tras como particulares subvenciona- mitad de los 137 jóvenes que loA nivel de los resultados de reunirse con un grupo de punta- dos y eso habla de que se puede graron las máximas están en los estudiantes con más alto de- les nacionales, afirmó que los da- lograr, pero tenemos que seguir colegios del sector oriente de la LLAMADO.— El Presidente Sebastián Mera pidió ayer a los joyeles qde se Internen bien antes de postular. • capital. sempeño, este año se registraron tos de alumnos con 850 puntos trabajando", dijo.

Tendencias en las admisiones 2004-2013

OUE VIENE 11111

Postulaciones, créditos y becas

Orientación

Restulaciones

Número de ~tajes nacionales

520

254 254 229 262. 2

Financian-u —ento

Resultados

31

187—

Matrículas'

135 -

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Ministerio de Educación entregó ayer los aranceles de referencia 2013:

Créditos y becas del Estado tienen mayor cobertura en las carreras de CFT e IP que en las universidades Mientras que en los institutos profesionales y centros técnicos el aporte del Estado abarca en promedio el 95% del costo real de cada programa, en las últimas sólo cubre 84% del valor total. MACARENA TORO V.

Este año, Bachillerato en Ciencias en la U. del Desarrollo tendrá un valor anual de $4.702.000. De ese monto, quienes obtengan becas y créditos del . Estado, deberán pagar de su bolsillo $3.157.048, ya que el Mineduc fijó como arancel de referencia sólo $1544.952, el 33% del costo total. En contraste, quien estudie Ingeniería Civil Informática en la Ucinf (o cualquier otra carrera de ese plantel), tendrá el 100% del arancel cubierto por los beneficios estatales. Esos son los extremos que ayer se dieron a conocer luego de que el Ministerio de Educación publicara en el sitio web www.becasycreditos.cl los aranceles de referencia para los beneficios. La información revela que, en promedio, las universidades tienen una cobertura de 84% en sus valores, lo que es menor a lo que logran los centros de formación técnica e institutos profesionales (95%). En el caso de las 33 casas de estudio que están adscritas al sistema PSU, los aranceles promedio bordean los $2.400.000, y las becas y créditos del Estado abarcarán en promedio el 80% de ese valor. De todas formas, hay diferencias según cada carrera y cada plantel, ya que mientras en la U. Arturo Prat los montos calculados por el Mineduc costean el 96% del valor real que tienen las carreras, en la U. de los Andes la cifra llega apenas al 54%. Cada arlo: el Mineduc calcula el arancel de referencia considerando diversos indicadores académicos y de eficiencia docente, como la tasa de retención de estudiantes, el número de titulados y calidad de investigación. En abril el ministerio dará a conocer la nueva metodología con que se realizará este cálculo, que incluiría entre otras cosas, la duración de las carreras. En total, 473 mil jóvenes postularon para obtener los benefi-

•

cios: De ellos, 280 mil son candidatos a primer año. Elllde enero se darán a conocer los resultados de la selección.

de referencia en cada plantel?

Precio y calidad

Estos son los valores y coberturas promedio de las 33 universidades adscritas al sistema PSU.

Si bien al momento de seleccionar la carrera a la que se postulará, el pontaje es determinante, un estudio de la U. Alberto Hurtado detectó que los jóvenes consideran una serie de factores adicionales y que ellos varían dependiendo de su condición socioeconómica. Así, mientras los estudiantes de mayores recursos privilegian el prestigio de la institución, los más vulnerables consideran determinante el costo del programa. La encuesta realizada a casi dos mil estudiantes de 4° Medio reveló además que mientras el 61% de los jóvenes de altos ingresos privilegian la vocación por sobre la demanda laboral, en el caso de los más pobres la cifra baja a un 46%. En lo que sí coinciden, independientemente de su condición socioeconómica, es en su percepción sobre la realidad. "Los jóvenes son más racionales y con expectativas, aunque ambiciosas, que tienden a ajustarse a su propia realidad y posibilidades de proyección futura", comenta Leandro Sepúlveda, investigador de la universidad. Esto tiene que ver, entre otras cosas, con que los jóvenes se están informando sobre el sistema, principalmente a través de internet y los medios de comunicación. Además, la mitad de los encuestador' dice que recibió orientación en su colegió y otro porcentaje similar comenta que fue a charlas en universidades. En base a esa información, el estudio reveló que las áreas que tienenmejorpredisposición por parte de los jóvenes son las ingenierías y carreras ligadas a la Salud,

mientras que las que tienen más prejuicios son ingeniería forestal, agronomía y ciencia política.

¿Cuánto abarcan los aranceles

Universidad

Arancel promedio 2013

U. de Chile

$ 3.202.480

UC U. de Tarapacá U. Arturo Prat

$ 3.684.966 $ 2.156.393

U. de Antofagasta UC del Norte U. Atacama U. de La Serena U. deValparaiso UC de Valparaíso U. de Playa Ancha

$ 1.172.988 $ 2.356.538 $ 1.941.532 $ 1.590.129 $ 2.184.540 $ 2.335.415 $ 2.513.314

$ 1.637.443

U. de Talca

$ 2.225.826

UC del Maule

$ 2.073.758

U. de Concepción UC de Concepción U. del 1310-1310 UC de Temuco UFRO U. Austral U. de Los Lagos U. de Magallanes U. de Santiago

$ 2.261.422 $ 1 312 696 $ 1.742.163 $ 1.960.088 $ 2152.414 $ 2.502.141 $ 1.147.590 $ 1.686.138 $ 2. 465.383 $ 2.077.632 $ 1.785.867 $ 1.903.092

LITEM

UMCE UTFSM

U. Alberto Hurtado $ 2.709 625 U. Adolfo Ibáñez $ 4.009.775 U. Finls Terrae $3.134.893 U. Mayor $ 2.920.555 U. Diego Portales $ 3.113 222 $ 2.880.819 U. Andrés Bello U. del Desarrollo $ 3.983.000 U. de los Andes $ 3.750.475'. Fuente Mineduc

% de cobertura promedio de las carreras

72 78 96 77 81 88 85 84 81 91 91 85 92 92 89 85 94 85 92 87 81

81 85 86 71 56 66 67 66

67

n.MEROMIO

Administración y Salud: donde hay que sacar más del bolsillo Medicina y Odontología están entre las carreras más caras del

sistema, llegando incluso a los $6 millones al ano. Ambas, así como Administración Pública y de Empresas están entre los 'programas que tienen menor cobertura de los aranceles. En el caso de Medicina, hay 18 de las 28 universidades donde el monto fijado por el Estado es menor al 70% dél arancel que estableció la casa de estudios. Sólo en la U. de Talca y U. de La Frontera la diferencia que tienen que pagar los jóvenes es menor a $800 mil. Para Odontología, la situación es aún más compleja. De las 33 instituciones que la imparten, en siete la cobertura de las becas y créditos del Estado es de menos de la mitad del valor real, por lo que en algunos casos las familias deberán desembolsar más de $3 millones para costear la diferencia. Opuesto es el escenario de los futuros abogados. La carrera se imparte en 135 sedes, y en 28 el arancel de referencia cubre el 100% del valor real. En otras 40, el cálculo del Mineduc abarca el 90% del precio anual, por lo que en esos casos los jóvenes pagarán sólo $200 mil extras. Similar es la situación en Auditoría, donde la gran mayoría de la oferta tiene altos niveles de cobertura. Pese a que los aranceles de referencia no se ajustan en su mayoría al valor de la carrera, sí son una ayuda importante. De - hecho, de las 5.800 carreras universitarias que se consideran, sólo en 82 queda cubierto menos de la mitad del precio.

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

El 53% de los máximos optará por la U. de Chile o la U. Católica E. Cabrera / F. Melo Son los mejores alumnos de su curso, optan por carreras y planteles tradicionales, como Derecho en la U. de Chile y UC. Ese es el perfil de los estudiantes que lograron el máximo nacional, según un sondeo realizado por La Tercera entre 100 de ellos. Derecho es la carrera más deseada por los estudiantes, con el 17% de las preferen-

cias. La segunda: Ingeniería Civil, con15%; mientras Medicina agrupa el 11% de las elecciones. "Quiero estudiar Medicina en la UC. Siempre supe que podía ser puntaje nacional y estoy esperando las opciones de si me ofrecen algo", dice Farah Ediap, del colegio Antofagasta British School. Respecto de las universida-

des de preferencia, la U. de Chile es el plantel más demandado, con un 29% de las opciones. Le sigue la UC, con 24%. Ambas, en total, se llevan más de la mitad de las preferencias (53%). El 23% aún no decide en cuál plantel estudiar. Ninguno planteó estudiar, como primera opción, en alguna universidad privada. Sólo la U. Adolfo Ibáfiez se

llevó un 1% de las opciones. Pese a esto, el 72% de los estudiantes que obtuvieron pontajes nacionales máximos han sido contactados de diversas casas de estudios para ofrecerles becas. Los beneficios van desde descuentos en aranceles hasta posgrados en el extranjero. Más del 70% estudió en un preuniversitario. De ellos, el 20% lo hizo becado.*

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Calidad de la educación escolar Señor Director: Recientemente, el Ministerio de Educación, en conjunto con la Superintendencia de Eduéación Escolar, ha informado sobre la revocación del Reconocimiento Oficial del Estado a 38. establecimientos educacionales particulares subvencionados; luego de haberse constatado en ellos la existencia de infracciones graves a la normativa educacional. Considerando los más de 12500 colegios existentes en el país, del sector municipal'y particular, resulta evidente que esta situación afectara una fracción menor de éstos y en caso alguno permite calificar de una u otra manera a ninguno de los sectores que reúnen los establecimientos educacionales del país. Muy por el contrario, la Superintendencia de Educación Escolar ha desplegado todos sus esfuerzos en orientar y capacitar a todos los actores de las comunidades escolares en el conocimiento de la normativa educacional, lo cual ha significado que un importante porcentaje de las fiscalizaciones concluye acreditando el cabal cumplimiento de ésta por parte de loS colegios visitados. Sin embargo, cuando se constatan infracciones graves, y cuya cuantía, extensión y duración afectan seriamente la calidad del servicio educativo que se imparte a los alumno% no cabe sino aplicar las máximas sanciones establecidas por la ley. Las diversas infracciones administrativas se encuentran débidamente establecidasen las normas legales relativas a la educación escolar y sólo son sancionadas luego de un proceso administrativo racional y justo, en el que los sostenedores tienen plenas posibilidades de ejercer su derecho a una debida defensa y de impugnar lo resuelto ante las instancias superiores de la Superintendencia de Educación; Escolar y ante losIribunales de justicia. La Superintendencia de Educación Escolar reitera su compromiso de contribuir al aseguramiento de la calidad de la educación escolar, velando por que los establecimientos y la comunidad escolar cuenten con los elementos necesarios —fijados por normativa-- para llevar adelante el proceso educativo a través de la fiscalización, la orientación y la atención ciudadaná MANUEL CASANUEVA DE LANDA Superintendente de Educación Escolar (PT)

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013 Programas de. doctorado Señor director: Conkyt ha abierto un nuevo programa de apoyo al retorno de los investigadores jóvenes que obtuvieron su doctorado en el extranjero. Las bases indican que po, drán recibir una cantidad específica para gastos de investigación, independientes de los recursos destinados a pagos de honorarios. Los graduados de doctorados nacionales acceden a un programa similar, ,con la diferencia de que en su caso pueden optar a gastos de investigación cuatro veces inferiores al que recibirán los graduados de universidades en el extranjero. Esta clara sefial de discriminación hacia los programas nacionales de doctorado se suma a otras que se manifestaron en 2012, como el requisito inicial del programa "Profesionales para Chile", que permitía la inscripción sólo de graduados de universidades extranjeras -situación que fue rectificada- y a las expresiones de autoridades que han manifestado de manera reiterada su preocupación únicamente por el futuro de los graduados de universidades extranjeras, sin mayor mención a los cerca de 500 doctores que anualmente se gradúan de universidades nacionales. Con una veintena de concursos de inserción en la academia, una cifra similar de concursos de inserción en la industria, cantidades insuficientes de becas de posdoctorado y. concursos de iniciación en la investigación, el futuro de graduados de universidades nacionales como extranjeras se ve seriamente amenazado, y nuestro país no dará el ancho para aprovechar su ingenio, potencial y compromiso. Pablo Astudillo Director Más Ciencia para Chile

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

Denuncias en licitaciones de Carabineros E ENCUENTRAN en pleno desarrollo una investigación judicial y un sumario interno de Carabineros para determinar la eventual comisión de delitos e infracciones a la normativa en licitaciones realizadas por el Departamento de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la institución policial. Los hechos indagados se refieren a la existencia de sobreprecios en varios procesos de compra realizados a través de esa repartición, y en los que estaría involucrado un capitán, que fue el responsable de las adquisiciones. Además, se investiga el uso fraudulento de instrumento privado mercantil en la compra de generadores -denuncia que motivó una querella del Consejo de Defensa del Estado-, ya que funcionarios de la empresa proveedora habrían presentado documentos adulterados

S

para demostrar que el precio de venta de los productos era menor al valor de mercado. Los hechos denunciados son graves, por lo que su veracidad y la eventual responsabilidad de los Implicados deben esclarecerse a la brevedad. Corresponde, entonces, que Carabineros facilite a la justicia todos los antecedentes que tenga disponibles y contribuya a agilizar el curso de la indagatoria que se está llevando adelante. Aclarar el alcance de este episodio es primordial, considerando que la policía uniformada debe exhibir frente a la ciudadanía un estricto cumplimiento de la ley, condición fundamental a la luz de la importante función pública que le atañe. Para ello es clave revisar los dispositivos de control interno que posee la institución y profundizar las medidas de prevención, para evitar que estos hechos se repitan.

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

El caso de Ma Daniela Campos:

Vecma está molesta con los ruidos producidos en la Escuela de Carabineros En la institución le aclaran que los toques de trompeta y uso de salvas, en ciertas ocasiones, son actividades que están debidamente reguladas por diversas normas legales. María Daniela Campos vive cerca de la Escuela de Carabineros, ubicada en Antonio Varas. Según contó a Línea Directa, hace un tiempo su marido acudió a la Municipalidad de Providencia para reclamar por los ruidos desagradables producidos en ese recinto. Lo que le incomoda son los horarios en que ensaya la orquesta institucional y el volumen de las ceremonias. "No es entendible que no sean regulados por nadie y que puedan incluso disparar balas de salva, en algunos casos, después de las 20:00 horas, justamente cuando la gente regresa de sus trabajos. También los domingos tocan trompetas para el cambio de guardia cuando muchos deseamos descansar", alega la lectora. Enviamos esta consulta a Carabineros y nos respondió el general José Miguel Abarca, de la Dirección de Educación, Doctripa e Historia. Aclara que dicho

CELEBRACIONES.— En Carabineros precisan que las salvas se usan para el aniversario de la institución y durante la ceremonia de egreso de los oficiales

plantel institucional desarrolla sus actividadés acadérnicas y de régimen interno desde 1908 y así se han mantenido en el tiempo, con especial preocupación por el entorno vecinal. Precisa que, de acuerdo a las planificaciones anuales, se llevan a cabo determinadas acciones' propias de una institución armada de carácter militar. Agrega que en muchos casos participan altas

autoridades nacionales y extranjeras, por lo que se encuentran sometidos a protocolos de esa naturaleza, debidamente regulados por el ordenannento jurídico vigente. Esto es, el DS 672 del 12 de mayo de 2012, que establece el Reglamento de Saludos, Honores, Ceremonial y Protocolo de Carabineros de Chile, N° 30. Asegura que dichas normarse encuentran en armonía con las

disposiciones contempladas en el decreto alcaldieio N°1.030 de la Municipalidad de Providencia, que fija la Ordenanza N° 121 sobre ruidos molestos. El general Abarca destaca que dichas acciones son puntuales y se realizan en horarios adecuados, en especial lo inherente al uso de salvas, que son utilizadas únicamente dos veces al año: el 27 de abril y el 19 de diciembre. Ambas fechas corresponden al aniversario de la institución y a la ceremonia de egreso de sus oficiales, respectivamente. En lo que respecta a los honores diarios ala bandera nacional, con motivo de su iz amient o, puntualiza que ello se encuentra enmarcado dentro del deber establecido en el artículo 22 de la Constitución chilena: "Carabineros de Chile mantiene la más firme convicción de garantizar a la comunidad que sus actuaciones se ejecutan y sustentan bajo los criterios de objetividad, transparencia y legalidad. Sin perjuicio de ello, se estudiarán alternativas que permitan en cierta medida mitigar las molestias descritas", concluye el uniformado.

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

Edil de Huasco recurre a la justicia para evitar construcción de Punta Alcalde termoeléctrica Punta Alcalde, que es de Endesa Chile. La medida, que ya había sido anunciada por Loyola, se concreta aun mes de que el Comité de Ministros aprobó con condiciones lainiciaConstanza Pérez-Cueto V. tiva, y va dirigida en contra Un nuevo proceso judicial de supresidenta, la ministra que busca impedir la cons- de Medio Ambiente, María trucción de un proyecto Ignacia Benítez. energético se activó ayer. El Loyola indicó que la acción alcalde de Huasco, Rodrigo judicial, además de revocar Loyola, presentó un recurso la aprobación, pretende que de protección ante la Corte por medio de la justicia se de Apelaciones de Santiago, acelere el proceso para que el contra la resolución del Co- comité entregue el acta con mité de Ministros que apro- los argumentos que respalbó, en diciembre pasado, la daron la decisión.

► Presentó recurso de protección contra la ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez.

El recurso fue presentado por el abogado de la Municipalidad de Huasco, Carlo Mora, y el jurista que también representó a la Comunldaddel Totoral en el juicio contra Central Castilla, Alvaro Toro. Este último explicó que la medida se basa en la garantía constitucional respectiva al derecho de igualdad ante la ley y en el derecho de vivir en un medloambiente libre de contaminación. Fuentes cercanas a Endesa Chile resaltaron que el recurso fue presentado contra el Comité de Ministros y no

► La judicialización del proyecto podría demorar un afeo, según estimaron los abogados.

en contra de la empresa, y precisaronque estudia el docurnento. Fuentes conocedoras del proceso explicaronque Punta Alcalde no se construirábasta que esté resuelto el juicio, y agregaron que aún faltan algunas aristas. Entre ellas, someter a evaluación amblentallalinea de transmisión que requiere el proyecto. Punta Alcalde tendrá 740 MW de capacidad instalada y requerirá US$1.400 millones de inversión. Tras finalizar elproceso de aprobaciónambiental, el Comité de Ministros estableció una serie de condiciones para desarrollar la central eléctrica. Entre ellas, que invierta en un precipitador electroestático, para reducir las emisiones de partículas de la planta de pellets de CMP, filialde CAP, ubicadas pocos kilómetros de donde se emplazará la central.*

DIARIO PULSO-Jueves 03 de enero, 2013

Presentan recurso contra Punta Alcalde Subsecretario de Medio Ambiente dilo que "no es acertado presentar un recurso en contra de una decisión que termina mejorando la calidad del aire de la zona". —El proyecto que lidera Endesa para levantar una central termoeléctrica en Huasco tendrá que enfrentar un nuevo escollo. El abogado Alvaro, Toro, en representación de la Municipalidad de Huasco, presentó ayer recurso de protección en contra de la decisión del Comité de Ministros que aprobó la construcción de la termoeléctrica Punta Alcalde. "Creemos que la resolución del Comité de Ministros haincurrido en ilegalidades y arbitrariedades", explicó Toro. El jurista adelantó además que "es muy probable que después se presenten otras acciones, pero esta vez vecinales y de otras agrupaciones". Alvaro Toro -que representó ala comunidad de Totoral que se opuso a la central Castilla, ligada al magnate brasileño Eike Batista- calificó como "una decisión política" la aprobación que realizara el Comité de Ministros el pasado 3 de diciembre sobre Punta Alcalde. La resolución obliga a Endesa a financiar mejoras am-

bientales en otras industrias, como la plata de pellets de acero de la Compañía Mine- ra del Pacífico, filial de CAP. El alcalde de Huasw , Rodrigo Loyola, sostilVo, que "acá se ha vulnerado el pensamiento de la comunidad". A 30 días de la determinación que adoptara el Comité de Ministros, según el jefe comunal, aún no se ha notificado a las partes sobre los argumentos con que se aprobó el proyecto. El subsecretario de Medio Ambiente, Ricardo Irarrázaval, dijo que "no es acertado presentar un recurso de protección en contra de una decisión del Comité de Ministro que termina mejorando la calidad del aire de la zona". Según fuentes judiciales, al menos 30 días demoraría en entregar un pronunciamiento la Corte de Apelaciones. Punta Alcalde contempla una inversión de US$1.400 millones y sería clave para los proyectos mineros del norte del país. En 2009, ingresó al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, pero fue en marzo de 2012 cuando Endesa presenta su tercera Adenda, a lo que la institucionalidad respondió con un Informe de Correcciones (Icsara) y más tarde vino otra Adenda E125 de junio la Corema de la Región de Atacama rechazó la iniciativa.°

Punta Alcalde se ubicaría en Huasco y aportaría al menos 740 MW al sistema «FOTO AGENCIAUNO

DIARIO PULSO-Jueves 03 de enero, 2013

Cámara aprobó ley antitabaco. Ministro de Salud La compañía British American Tobacco negó las acusaciones del secretario de Estado, afirmando que no han ido a las sesiones en el Congreso. VICTORPETERSEN

—Finalmente, y tras varias polémicas generadas durante su tramitación, la Cámara de Diputados aprobó las modificaciones realizadas a la Ley del Tabaco que apuntan a prohibir el consumo de cigarrillos en espacios cerrados, la publicidad en horarios de menores y el uso de aditivos. Uno a uno se fueron aprobandolos 10 puntos que contenía la nueva iniciativa, lo que era aplaudido en las tribunas por las asociaciones que acudieron al Congreso, en un debate que no estuvo exento de polémica. Cabe recordar que el pasado jueves la votación había sido postergada para esta semana, generando críticas de autoridades que acusaron presiones por parte de las compañías de tabaco. Al respecto, el diputado Juan Carlos Latorre (DC) acusó al ministro de Salud, Jaime Mañalich de referirse en forrna "inaceptable" a los parlamentarios, al acusarlos de acceder al lobby de las tabacaleras, situación que dijo debía denunciarse con nombre y apellido, por que de otra forma era una "falta de respeto.' ENOJO.Antes de la votación, el secretario de Estado, había hecho un llamado a los diputados a aprobar la iniciativa, denunciando nuevamente un fuerte lobby desde las tabacaleras. "Hay un lobby gigantesco para discernir cuál es el punto que se puede tomar para re-

Jaime Mañalich y Patricio Melero durante la discusiónen el Congreso. FOTO:ESTEBAN Zonas

"La industria tabacalera pagó para que los restaurantes dividieran los espacios para fumadores" JAIME MAÑALICH ministro de Salud

trasar la discusión. Paranosotros es un éxito que esta ley esté promulgada antes del inicio del afio escolar 2013, porque en ese momento se lanza la propaganda. El lobby se manifiestaen disecarlaley

y buscar los puntos para demorarlo, y eso hoy se refleja en la redacción del artículo sobre las terrazas", declaró a TVN, donde acuso quela industria tabacalera pagó para que los restaurantes dividie-

ran los espacios para fumadores, y quiero señalar que esta estrategiaha fracasado en todas partes del planeta". El emplazamiento fue tajantemente rechazado por la compañía British American Tobacco, quienes aseguraron que "jamás nos hemos opuesto a que la industria del tabaco tenga regulaciones, por lo que negamos categóricamente las afirmaciones en el sentido de que nuestra empresa haya realizado gestiones para dilatar o frenar la discusión y aprobación de este proyecto". La firma agregó que "ningún representante de la compañía asistió el pasado 20 de diciembre a la sesión de discusión de la Cámara de Diputados, ni en la sesión de hoy (ayer)".0

DIARIO PULSO-Jueves 03 de enero, 2013

Tribunales Ambientales Fe hastaque se resuelva su ubicación definitiva La instancia se encuentra funcionando sólo en términos administrativos. Ayer los integrantes de los nuevos Tribunales se reunieron con el presidente Piñera en La Moneda. PAULA GALLARDO

¿Qué ha pasado? El 28 de diciembre se instaló el Segundo Tribunal Ambiental de Santiago, aunque por ahora sólo opera en términos administrativos, no jurisdiccionales. ¿Por qué ha pasado? Falta de personal, instalaciones y equipo hizo que los jueces acordaran -con respaldo de la Corte Suprema- no funcionar hasta que eso se resuelva.

—Poco más de 45 minutos duró la reunión en la que el presidente Sebastián Piñera recibió a los integrantes del nuevo Tribunal Ambiental (TA) de Santiago, acompañados por la ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez y el superintendente del área Juan Carlos Monckeberg, ayer en La Moneda. La idea era que el grupo de cinco jueces -tres titulares y dos suplentes- presididos por José Ignacio Vásquez, se presentara ante el mandatario, en su calidad de recién asumidos. Situación que se da en un contexto particular, puesto

que si bien los tribunales están administrativamente instalados desde el 28 de diciembre pasado, jurisdiccionalmente decidieron prorrogar sus labores hasta contar con el personal y las instalaciones "que permitan un adecuado funcionamiento", señala el acta publicada en el Diario Oficial de ayer. Esto, en la práctica significa que "hasta que no estemos debidamente instalados en el Centro de Justicia que va a ser nuestra sede provisional, no podemos recibir (casos) porque no tenemos funcionarios, equipamiento, etc, que garantice el debido proceso, pero vamos

atratar de entrar a funcionar con la mayor rapidez posible", explicó Vásquez. Para ello, hay un plazo máximo de 60 días, aunque agregó:que la idea es que estos requerimientos se resuelvan pronto. "Vernos a tratar de funcionar lo antes posible, se habla de 60 días, pero es el plazo mádmo y la idea es resolverlo anticipadamente. En este momento no podríamos recibirlos, pero en los próximos días creo que podríamos hacerlo", subrayó el presidente de la instancia. Por su parte, la ministra Benítez puso paños fríos a este retraso, particularmente respecto de cómo podría afectar el funcionamiento de la Superintendencia de Medio Ambiente, instancia con la que completa el nuevo diseño institucional. "La Superintendencia está trabajando, cuando se Inicia un proceso igual hay que requerir antecedentes del caso que se esté analizando porto que en el intertanto van apoderseguirrecabando esos antecedentes a la espera de que se empiece con los aspectos más jurisdiccionales, así que van a estar actuando coordinadamente", puntualizó la ministra. En esa línea, el titular de la Super, Juan Carlos Moncke-

NUEVOS IRMUNALES

5

son los integrantes bel Segundo Tribunal Ambiental de Santiago, tres titulares y dos suplentes.

2 de los jueces Molares son abogados con experiencia en el área. El tercer juez es licenciado en ciencias.

2

son los tribunales que faltan por entrar en funcionamiento, programado para el 28 de junio de 2013, el Primero, con asiento en Antofagasta y el Tercero, con sede en Valdivia. berg aseveró que "estamos con nuestra capacidad de funcionamiento plena desde el 28 de diciembre y preparando las fiscalizaciones. Esto es sin retomo y aprovecharemos el tiempo". Por ahora, los TA están fundonando en la Dirección de Estudios de la Corte Suprema, tras rechazar ser instalados en oficinas fiscales.*

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013 En calidad de testigo:

Bachelet declara por segunda vez ante la fiscal del caso 27-F La diligencia se extendió por cuatro horas y se realizó ayer en la residencia de la ex Mandataria. En esta instancia participarán dos funcionarios de la PDI dirigidos por Solange Huerta.

t dónde. Salame Huerta

0. rauco C. saLa1VM y P. VIIIMILIFLII quedó en su poder después de firmarla, además de una copia Cuarenta y ocho horas antes para la literal. Luego de culmide dejar el país—para retornar a nada la diligencia, desde el enNueva York, después de dos se- torno de la ex Presidenta asegumanas de vacaciones en Chile—, raron que, una vez que Bachelet la ex Presidenta Michefie Bache. llegó a Chile, le Informó a Huerlet prestó declaración por segun- ta el periodo durante el cual esda vez ante la fiscal jefa de la Zo- taría en el país y, considerando na Metropolitana Occidente, So- que la investigación está en curlange Huerta, por el denomina- so, le manifestó su disposición e do caso 27-F. explicar nuevamente si es que Consultada al respecto, Mi- ella lo consideraba útil. chelle Bachelet dijo a "El MerAsimismo, agregan que esto curio":”Yo hablé cuando llegué se enmarca dentro de "la buena (a Chile) y no voy a hablar más disposición" que la ex Mandatapor ahora". ria ha demostrado durante la inLa diligencia se extendió por vestigación por el caso 27-P. cuatro horas —"entre las 0900 Anteriormente, el 28 de diy las 13:00 horas", según infor- ciembre de 2010, Bachelet entremaron en la fiscalía— y se realizó gó su primera declaración corno en el domicilio dela actual direc- testigo anteelMintsterio Público tora de ONU Mujeres. Hasta la por el caso 27-F. Después, el 14 residencia llegó Huerta acompa. de enero de 2011 entregó su vernada de dos funcionarios de la sión de los hechos COTO testigo Policia de Investigael ex ministro del hb ciones (PHI rez tenor Yomamundo Ed PéLos detectives for- A NUEVA YORK viaja mañana man parte del equiLuego, la fiscal po que trabaja en la Bachelet, después de Huerta acogió la solicausa judicial para das semanas de citud del abogado esclarecer responsavacaciones en Chile. Carlos Fa Hile bilidades por las sameaama —quien representa a muertes ocurridas los diputados Pedro en el contexto de la fallida alerta Alvarez Salamanca (1101) y a los de maremoto del 27 de febrero EN Pedro Pablo Browne y Frank de 2010. Sauerbaum— en orden a que BaLa Jefa de gabinete de la fiscal chelet y Pérez Yoma presentarent Solange Huerta, Blanca Alarcón, una segunda declaración por el confirmó que "de acuerdo a las caso 27-F. diligencias que ha realizado la Esta petición se sustentó en el fiscal, estimó pertinente tomarle Interés de la parte querellante ruta segunda declaración, en el por establecer claramente el rol contexto de lo que la fiscal esti- de la ex Mandataria el día del temó de acuerdo al mérito de su in- rremoto en la Oficina Nacional vestigaclión". de Emergencia (Onemi). Al finalizar este procediAsf, Pérez Yoma prestó declamiento, los efectivos de la PDI ración, por segunda vez, el 18 de elaboraron un documento dele «cintilare de 2012, mientra que declaración de Bachelet que la ex Jefa de Estado lo hizo ayer.

Quienes conocieron de esta acción señalaron que ésta apuntó a detectar eventuales contradicciones en el contesto de la investigación que seguirá abierta hasta el próximo 17 de abril de 2013. Para uno de los parlamentarios querellantes, Frank Sauerbaum, "evidentemente hay una contradicción que tenemos que zanjar, y por eso se ha producido la segunda declaración de Pérez Yoma y Bachelet". Y agregó que "si esta contradicción permanece y siguen manteniendo sus dichos, simplemente corresponde hacer un careo entre ambos".

Reacciones políticas dispares Después de conocida su declaración de ayer, uno de sus cercanos, el diputado Aldo Cornejo (DC), comentó que lo sucedido "demuestra y echa por tiene una suerte de campana orquestada por algunos que tratan de sacar algún dividendo politica de una tragedia en la que lace Presidenta Bachelet no tuvo ninguna responsabilidad". De igual forma, el presidente del PS —colectividad en la que milita Bachelet—, diputado Osvaldo Andrade,dfio que la declaración de la ex gobernante "muestra su altura y condición de estadista". Per otra parte, el presidente de la UDI, diputado Patricio Melero, consideró "necesario que antes que la fiscal Huerta cercan el Case, se esclareciera el tema dela contradicción que había entre el ministro del Interior, Edward° Pérez Yoma, y la Presidenta Michelle Bachelet sobre el rol en que cada uno de ellos actuó en el comité de emergencia".

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La directora de ONU Mujeres, M tú declaración en su residencia.

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'RINCIPALES HITOS EN LA INVESTIGACIÓN DE LA FISCALÍA METROPOLITANA OCCIDENTE POR EL CASO TSUNAMI1 l'omienzan las ndagatorias 'fiscal Solange Huerta incauta. el 3 de suizo de 2010, el registro de s comunicaciones del Servido Mogi-ático y Oceanográfico de la muda tSHOM en Valuarais°. _.

Declara lachelef.

Formalizados

Amplían plazo

En esa oportunidad, la ex Mandataria declare en calidad de lestImi 0123 de dkiernis e de 2010 ante la fiscal a cargo del caso, Solange Huerta, quien se encontraba en ese momento junto a su equipo de la Policia de Investigad" (PD17

El 11. de febrero de 2012 fueron formalizados. entre otros, el ex subsecretario del !Menor, Patricio Rosenele; la ex directora de la Chrelli, Carilla Fernández: el ex director del SHOA. Mariano Rojas, y el ex jefe operativo de Sismología de la Undersklad de Chile. Carlos Arada.

El 4 de diciembre pasado, la fiscal Huerta pide ampliar el plazo de término de la investigación hasta el 17 de abril de 2013 Por existir tenias pendientes. El primer plazo radicaba a principios de diciembre de 2012.

Habla Pérez Yoma

Bachelet declara otra vez

El 19 de diciembre, el «Jefe de gabinete de Mitheile Bachelet, Editando Pérez Yoma, declara por segunda vez en calidad de testigo ante la foral Huerta.

Michelle Bachelef prestó el segunda declaración cono testigo en el contexto de la investigación por el 27-F.

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Causa fue sobreseída porque la muerte de ambos tenientes extingue su responsabilidad penal

II Consecuencias

Tragedia del CASA 212: Juez culpa sólo a los pilotos por haber volado a baja altura

del accidente en la FACh

Según el fallo, el avión cayó armar porque volaba a 650 pies y porque la zona del canal Santa Clara tenía adversas condiciones meteorológicas. Descartada falla mecánica. que lo expusieron a una inestabilidad generada por fuertes torLuego de casi un año y tres bellinos transversales y turbumeses de investigación sobre el lencias que se combinaron con • accidente del avión CASA 212 fuertes y variables vientos crude la Fuerza Aérea de Chile que zados y arradsados. cayó al mar el 2 de septiembre Según el ministro Mera, la de 2012 en el archipiélago Juan perturbación para volar sobre el Fernández, lo que les costó la vi- canal Santa Clara se disipa con la da a sus seis tripulantes y a 15 altura, y sus efectos son menos pasajeros, el ministro Juan Cris- perceptibles a altitudes superiotóbal Mera concluyó que la res- res a los 1.200 pies (373 metros). ponsabilidad penal de la trageEl juez pone como ejemplo el dia fue de quien pilotaba la na- caso del avión pilotado por Nive, el teniente Juan Pablo Ma- colás Vidal Hamilton-Toovey lles, y de la —fallecido postecomandante del rnormente en otro vuelo, teniente Caaccidente—, quien rolina Fernández. Ayer, la tentente el 2 de septiembre Por ello, sobreseFernández habría de 2012 sobrevoló la mi definitivamente cumplido 28 años. isla a 3.000 pies en la causa, pues la "(Ella) no se puede la misma zona don"responsabilidad defender'', dijo su de se estrelló el CA. penal c ul posa de madre a Canal 13. SA 212, aterrizando los pilotos se ensin contratiempo. cuentra extinguida El juez afirma que con su muerte". si bien los informes periciales En un fallo de más de 100 pá- mencionan como causa contriginas, el juez sostiene que el ori- buyente el hecho de que el aerógen del accidente es que la tripu- dromo Robinson Crusoe no tuladón perdió el control del avión viera procedimientos de apropor haberlo volado "a una altura ximación, éstos nunca han exispeligrosamente baja", no supe- tido. "Eso no libera a los pilotos rior a 650 pies (198 metros), por de respetar la seguridad en el debajo de las más altas cumbres vuelo y de tomar todas las prede la islaSanta Clara (1.226 pies° cauciones según las circunstan373,6 metros), mientras volaba cias meteorológicas del mosobre el canal que separa las islas mento, debiendo volar a una alRobinson Crusoe y Santa Clara. tura adecuada", añade. Según la indagación, ello proMenciona, además, que el Mavocó "condiciones extremas pa- nual de Fase del Avión CASA ra volar", lo que implicó que el 212 establece que en cualquier CASA 212 ingresara a una zona vuelo hay que considerar los disde flujos de aire muy adversos, tintos escenarios. en la que los pilotos perdieron el En el proceso no existe ningún control sin poder recuperarlo. antecedente que sugiera un desEl avión estuvo sometido a ci- perfecto en la aeronave. Las cozalladuras de viento (tened altear) municaciones radiales de la triCanina CARVAJAL y LUCIA AIIIIIASOLA

mientes Fernández y Maltea eran los responsables de la nave al momento de la tragedia.

.. nvietissaas dei dechielge que conallovió al país Junto con Fernández y Mallea, en la tragedia murieron Felipe Cubillos, Joaquín Amoldo, Sebastián Correa y su esposa Catalina Vela, Joel Lizarna y Jorge Pahua, del Desafio Levantemos Chde, Felipe Camiruega, Roberto Bruce, Silvia Slier, Carolina Gatica

pulación tampoco lo indicanDei mismo modo, no hay evidencia de una falla en la estructura, los sistemas o el grupo motopropulsor del avión antes del impacto contra el mar. El examen de los restos de ambos motores y ambas hélices determinó "que estaban funcionando a una potencia normal para el vuelo". Respecto del daño de las hélices, se concluye que corresponde a su detención brusca al impactar en el agua y, consecuentemente, el arrastre de la turbina ai eje. El

y Rodrigo Cabezón, de TVN; Galia Díaz y Romina Irarrázaval, del Consejo de la Cultura: Rodrigo Fernández y José Cifuentes, de Comunicaciones de la FACIv y los tripulantes de la FACh Eduardo Jones, Eduardo Estrada, Erwin Núñez y Flavio Oliva.

avión constaba con todas sus mantenciones periódicas. • La teniente Fernández conocía la meteorología del aeródromo, aunque Mera consigna que la aeronave siempre estuvo sometida "a alta inestabilidad; turbulencias ocasionalmente fuertes y a los movimientos verticales de las masas de aire (...)a consecuencia de la situación post frontal que afectaba la zona". Los abogados querellantes por las familias de las víctimas tuvieron distintas reacciones. ivlien-

tras Cristián Arias estudiará el fallo y evaluará recurrir a la Corte Suprema si la resolución es ratificada por la Corte Marcial, Alfredo Morgado afirmó que "queda claro que cuando se dijo en un principio que era un hecho fortuito, ello no es así'. Maximiliano Delgado —representante de la familia de la teniente Fernández— recordó "que el sumario de la FACh concluyó que los pilotos no cometieron ninguna falta" y criticó la "falta de independencia" de la justicia militar. Los

A medida que se fueron conociendo nuevolanteeedentes de la investigación liderada por-el ministro en visita Juan Cristóbal Mera, 14 oficiales de la Fuerza Aérea (FAD) fueron desvinculados de sus cargos durante 2012. El sábado 14 de abril de ese arlo, la FACh pidló la remarcó al general Carlos Bertens por su demora en la entrega de información respecto al sobrepeso —de 2%— que Pesaba la nave al momento del despegue. Olas después, Bertens alegó anomalías en su salida y demandó por calumnias al comandante en jefe, general Jorge Rojas. A dos semanas de esa baja —y ahora por un sumario interno realizado por la institución—, dos generales y un comandante fueron llamados a retina. En tanto, otros 10 oficiales fueron sancionados tras una propuesta del fiscal administrativo, Leopoldo Moya. A los generales. Marcos González y Julio Frías y al comandante César Pineda se les solicitó el retiro inmediato. A los otros 10 oficiales —entre ellos coroneles, comandantes. capitanes y tenientes— se les sancionó con shas de arrestó y amonestaciones. El 16 de octubre. con el cambio del alto mando 2013, el jefe de la División de Marrtenimiento de la FACh, general Eduardo Guevara, también cuestionado por el accidente. pasó a retiro. , Enlooperalivo, la FACh modificó sus protocolos de vuelo en rutas con "puntos de no retomo", amo es el caso del archipiélago Juan Fernández

abogados presentarán demandas indemnizatorias en las próximas semanas. La FACh no se pronunció ayer como institución, pero su asesor legal, Isidro Solfs, señaló que "la Fuerza Aérea no sabe qué fundó la decisión de los pilotos de volar a esa altura. Claramente, fue una decisión que no estaba de acuerdo con el manual de fase de aproximación en el cual se han entrenado los pilotos, pero no tenemos la expliCación de por quehicieron eso".

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

Ahorro en "caja chica" del Fisco se eleva a US$14.228 millones y se acerca al FEES ► A noviembre hay depositados US$ 14.228 millones en Otros Activos del Tesoro Público. En el FEES hay US$ 14.989 millones.

► Informe de la Dipres justificó cuantía de recursos por superávit fiscal de 2011 y evolución de ejecución presupuestaria.

luan Pablo Patudos

señaló que el monto de OATP se explica por excedentes del precio del cobre, una mayor recaudación a la proyectada en la última Operación Renta y, "enmenormedida, alasubejecución del presupuesto". Añadió que conforme avance la ejecución del gasto público, lacuantia dela 'caja chica' Irá disminuyendo". A su vez, Cecilia Cifuentes, de LyD, afirmó que "es normal y explicable este monto y también es transparente la forma en que está invertido".

Un salto de 760% han experimentado en los últimos tres años los recursos depositados en la caja fiscal, que contablemente se denomina Otros Activos del Tesoro Público (OATP). Según información de la Dirección de Presupuestos (Dipres), al cierre de 2009 había en la también denominada "caja chica" del gobierno US$1.654 millones, monto que 131 de noviera de 2012 acumula US$ 14,228 millones. Por primera vez, la cifra se aproxima al saldo del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES). Según las últimas cifras disponibles, a noviembre, el FEES acumulaba US$14.989 millones. Para los expertos se trata de una cifra de ahorros "extraordinariamente alta", debido a su origeny acelerado crecimiento. Alejandro Micco, economista de la U. de Chile, explicó que "si uno mira al pasado, nunca habíamos tenido estos niveles de activos en elTesoroPúb.fico, es extraño tener en la 'caja chica' esta cantidad de dinero". Micco atribuyó el monto de US$14.228 millones en OATP a la subejecución presupuestaria de meses anteriores. "Son montos comparables a los fondos soberanos, por lo tanto, puede ser que hubo un aumento de los gastos devengados, pero no realizados. Es como si yo tuviera comprometida la construcción de una

ACTIVOS FINANCIEROS

InversionesenUS$ Segika el Informe de la Dures, a noviembretosOATP estaban Merados de la siguiente manera US$7518 matones en moneda nacional,/ US$ 6.710 malones endólares. Ahorrostotales Los activos consolidados del Tesoro Púbico suman US$ 35.088 millones: US$14.989 ene! FEES, U5$5.869 en FRP yUS$14228 matones en OATP. obra, pero no laejecuto porque la actividad no parte aún. Sería bueno transparentar cuál es el gasto efectivo y desembolsado y cuáles el devengado", comentó el experto. Jorge Rodríguez, investigador de Cieplan, explicó los inconvenientes de tener depositado un stock elevado de ahorros en OATP: "El mecanismo diseñado para ahorrar es el FEES y la 'caja chica' debiese ser chica como su nombre lo indica. Las inversiones del Pt.t.S y del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) están claramente normadas en la ley, mientras que sobre los recursos de la 'caja chica', la Dipres va decidiendo dónde se ponen las platas. Este fondo no está tan normado y, en ese sentido, no sería tan conveniente tener tanta 'caja chica'". El economista jefe de BBVA Research, Alejandro Puente,

► Gobierno estimó que stock de activos financieros descenderá a US$ 7.636 millones, al 31 de diciembre de 2012.

EVOLUCION DE ACTIVOS CONSOLIDADOS TESORO PUBLICO En matones de US$

Fondo de E51,8811,52816n Económica ySoclal (FFES) .••••■ • Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) — Otros activos del Tesoro Pateo IOATP) I

20.000

-

r■ .989,93

'11; —211

5.000

• 228,92

11.11~111.1111111

10.000

1

1000

2001

2008

2009

2010

201I

,■ .---2 .869,61

noviembre-2012

Debate LA TERCERA Eterna, en su momento, ge- FUENTE: Upes, Banco Central neré debate en el Congreso entre los personeros del Ministerio de Hacienda y los legisladores de oposición que negociaron el Presupuesto 2013. El asunto motivó una respuesta formal de la Dipres, fundamentando las razones del elevado monto de ahorros fiscales. Según el informe; el stock al tercer trimestre (US$ 13.349 millones) de OATP depende dela ejecuciónpresupuestaria del año, así como de susaldo de cierre de 2011, año que terminó con superávit fiscal. Su destino de inversión es en papeles del Banco Central y depósitos bancarios. Se proyecta cerrar 2012 con US$ 7.636 millones en OATP. La Dipres informó que del saldo total a noviembre, US$ 7.518 millones están invertidos en moneda nacional y US$ 6.710 millones, en mo- ►► La Dipres informó que los OATP es n invertidos en el BC y en otros bancos. neda extranjera.* FOTO: RAUL LORCA

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

Frei pone en jaque nominación de nuevo juez de la Suprema ► Senador hizo lobby en contra de juez Juan Manuel Muñoz, por postura en caso Frei Montalva. José Miguel Wilson

► Oficialismo advirtió que rechazo a propuesta presidencial rompería acuerdo para futuros nombramientos.

posición de Muñoz. Así, algunos parlamentaAl inicio de la reunión-al- rios del PS y el PPD respaldamuerzo de senadores de la ron a Frei, no obstante, desoposición, Eduardo Frei de el falangismo señalaron tomó la palabra y notificó a que la propuesta de Muñoz su pares su rechazo a la pro- no podía ser rechazada, dado puesta del Presidente Sebas- el "acuerdo marco" que existián Piñera de nombrar al te entre el gobierno y la opojuez Juan Manuel Muñoz sición para mantener los como nuevo integrante de equilibrios político-jurídicos en las designacione,s a la la Corte Suprema. El parlamentario DC argu- Suprema. El último conflicmentó que Muñoz había to similar ocurrió en 2008, mantenido una doctrina cuando el PS rechazó la procontraria a las causas de puesta de Michelle Bachelet DD.HH. y que en el caso del de nombrara Alfredo Pfeiffer ex Presidente Eduardo Frei Montalva, el magistrado se FRASES pronunció en la Corte de Apelaciones en favor de un recurso de amparo presen- "Sería una lástima tado por algunos procesa- que no se respetara dos en la investigación del el acuerdo (entre juez Alejandro Madrid. gobierno y El reparo de Frei, quien en la mañana planteó su pare- oposición)". cer a cada uno de los miem- Alberto Espina bros de la bancada DC, pro- Jefe de senadores RN. vocó una dura discusión en el almuerzo. A esa hora, las posturas es- "El juez Muñoz votó a taban divididas. Incluso, se- favor de la amnistía gún algunos asistentes, el Negarse a esclarecer la presidente del Senado, Ca- muerte del ex Presidente milo Escalona (PS), ks reprochó a sus pares DC que Fiel es increíble". no fueran los principales in- Eduardo Frei Ruiz-Togle teresados en rechazar la pro- SenadorDC.

en el máximo tribunal.. °El juez Muñoz ha Votado a favor de la amnistía y la prescripción y negarse a esclarecer la muerte del ex Presidente Frei me parece increíble, por lo tanto, no estoy dispuesto a apoyar esa propuesta", dijo ayer Freí. "Hay sentencias en las que ha participado el juez Muñoz que no nos dejan tranquilos", dijo el timonel PPD, Jaime Quintana. El clima generado obligó en la tarde a postergar hasta la próxima semana la sesión convocada para resolver la propuesta de Muñoz. Al inicio de la sesión, el gobierno no tenía el quórum de 25 votos necesarios para aprobar el nombramiento. Así, el senador RN Baldo Prolcurica pidió una segunda discusión para aplazar la votación. En el oficialismo, además, advirtieron que el rechazo podía poner en jaque todas las conversaciones para una serie de nombramientos que se avecinan en el Tribunal . Constitucional y el nuevo Consejo Electoral. "Espero que no tengamos que lamentar el rompimiento de un acuerdo de caballeros", dijo el jefe de bancada UDI, Gonzalo tiriarte.•

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Senadores DC votarán a. favor de juez Juan Manuel Munoz El senador de la DC Eduardo Frei convocó ayer a una reunión a los miembros del comité de su partido para debatir la propuesta del Gobierno sobre la postulación del ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago Juan Manuel Muñoz, como integrante de la Suprema. El ex Presidente manifestó reparos a esa idea, debido a su rol a

favor de dos recursos de amparo hacia los médicos, Patricio Silva y Pedro Valdivia, implicados en el caso de la investigación por el asesinato de su padre el ex Mandatario, Eduardo Frei Montalva. El senador por Los Ríos presentó documentos que acreditaban esa postilla. Pese a eso, el nombre de Muñoz sería aprobado por los otros senadores DC.

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Estado de Derecho e interpretación de la ley a reciente entrevista que dio a este diario el forme de acuerdo con una leal interpretación de la presidente de la Corte Suprema, Rubén Baley, sino que también la de sancionar estas malas llesteros, obliga a una reflexión sobre el funprácticas, que vulneran el principio de igualdad ante cionamiento de la judicatura. Frente a la prela ley, generan incerteza y dejan abierto el camino a gunta de si hay o no garantismo en los jueces, su franca las arbitrariedades. respuesta en orden a que "pudiera, ser quelhubiera alOtro aspecto importante en el funcionamiento del go de eso", plantea un punto preocupante, ya que más Poder Judicial es el relativo a las calificaciones de los allá de opiniones o ideologías personales —por legítijueces. Ayer, este diario dio a conocer que el 98% de los mas que sean—, la función esencial de los magistrados ministros de las cortes de apelaciones obtuvo una nota es la de aplicar la ley. 6,5 o superior. Estos resultados, en los cuales casi toUn Estado de Derecho dos tienen excelentes nodebe estar fundado en el tas, dan cuenta de una exLa percepción, más o menos generalizada, de respeto irrestricto de sus cesiva autocomplacencia normas, y no en criterios que en ciertos ámbitos frente a un corporativa, y no permiten subjetivos de algún senque está herramienta pres. determinado hecho se pueda fallar de una tenciador. Si bien las leyeS te la finalidad de distinguir pueden admitir diversas y discriminar adecuadaforma u otra, dependiendo únicamente de interpretaciones judiciamente entre la labor de les, ellas no pueden exceunos u otros magistrados. quién es el que dicta la sentencia, atentaría der el límite del sentido liEl 2011 el entonces preteral posible de las palasidente de la Corte Suprecontra el prestigio de la judicatura. bras empleadas por el lema, Milton Juica, se mostró gislador, ni puede pretenderse hacer calzar, muchas partidario de un cambio total del sistema de calificaveces de forma forzada, criterios ideológicos que van ciones —incluyendo el que se hagan públicos todos los más allá de la función que corresponde a un magistraresultados—, situación que hasta la fecha'no ha ocurrido. Una interpretación que transgrediera dicho ámbito do, y para lo cual se requiere una modificación legal. se coloca al margen de nuestro ordenamiento jurídico. La rendición de cuentas y el escrutinio público de La percepción, más o menos generalizada, de que en todos los Poderes del Estado son crecientes exigencias ciudadanas y parece indispensal,le estudiar las mejociertos ámbitos frente a un determinado hecho se pueda fallar de una forma u otra, dependiendo únicamente de res formas de satisfacerlas, siempre teniendo a la vista quién es el que dicta la sentencia, atentaría contra el el respeto a la independencia judicial. prestigio de la judicatura quitándole eficacia al derecho. Acerca de esta materia —sobre la cual ya bastante Pot ello, les cabe a los tribunales superiores de se ha debatido en los últimos arios— queda todavía justicia no sólo la tarea de crear jurisprudencia uni- mucho por avanzar.

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

¿Crisis de legitimidad en concesiones? • as concesiones de carreteras tendrán un alza de especialistas en transporte, y parecen equivalentes a peajes de 3,5% real este año. Al mismo tiempo, las tarifas de verano para el consumo de agua, o a las en algunas concesiones urbanas se comenzatarifas de punta de la electricidad. Por gravosos que rán a cobrar los peajes de congestión, sustanhoy se vean, estos ingresos estuvieron considerados cialmente mayores a los cobros actuales, de manera que en los cálculos de los concesionarios cuando postulaalgunos viajes en una sola autopista tendrán valores de ron a los proyectos. más de $3.700. El mayor valor de los peajes, en carretePero estos argumentos dependen de la implemenras que 'se encuentran congestionadas, hará impopulatación de las medidas. En el caso de las tarifas de conres las concesiones.y ya se advierten —bocinazos singestión, éstas no están necesariamente en directa relacronizados— manifestaciones de este malestar. ción con la congestión del momento, sino con la que El alza anual de los peajes tiene una explicación: cuanocurrió en ese período horario hace varios meses. En do a mediados de los 90 comenzó el auge de las concesio- febrero se podría pagar tarifa de congestión, aunque la nes, las tasas de interés eran más altas que las actuales. Por carretera tenga poca demanda. Además, la verificalo tanto, los flujos futuros de ción de la velocidad es reaingresos por peajes no valían lizada por la misma autoUna industria algunas gran cosa más allá de un hopisfa que se beneficia del rizonte de diez años, pues de cuyas conductas mayor cobro, lo que sin duera necesario descontar los das provoca sospechas. se consideren ilegítimas ingresos por la tasa de•intePor último, las tarifas rés, más el riesgo de un negode congestión se perciben es una industria en riesgo. do nuevo. Pero en ese plazo' como inequitativas, pues se hacía imposible que las benefician más a conducEl populismo se,puede ensañar con ella. concesiones se financiaran tores de mayores ingresos, con peajes, por lo que se ideó no tan afectados por el alla fórmula de cargar al futuro con gran parte de lbs costos za. Habría sido más defendible que las tarifas de conde las concesiones, incrementando anualmente el valor gestión hubiesen sido destinadas a subsidiar el transreal de los peajes. Se esperaba que los ingresos de las perporte público. Por su parte, el alza de tarifas en concesonas subieran en el tiempo, de tal modo que el impacto siones interurbanas congestionadas también será imdel aumento en los peajes se vería atenuado. popular. Un motivo para ello es que estos En cuanto a los peajes de congestión, es una mediconcesionarios exigen rentabilidades exageradas para da para reducir la congestión en las autopistas concerealizar obras que alivien la congestión. sionadas. Conductores que valoran mucho llegar ráComo este diario ha escrito repetidamente, una pido a sus destinos optarán por pagar, y quienes conindustria algunas de cuyas conductas se consideren sideren demasiado caro el trayecto que utilizan en la ilegítimas es una industria en riesgo. El populismo se carretera cesarán de usarla, por lo menos en las horas puede ensañar con ella, al ser difícil defenderla, y esto punta. Este ajuste, sin embargo, puede tardar, porque permite introducir cambios que pueden perjudicarla. necesita cambios en el comportamiento que son muy No sirve alegar que se respetaron los contratos cuangraduales. Estas tarifas son la recomendación de los do no se respetó el espíritu de estos.

LA TERCERA-Jueves 03 de enero, 2013

Gobierno cede y permite a ministros asistir a conclaves oficialistas ► Chadwick comunicó la decisión al timonel UDI, quien lideró la ofensiva para revertir restricción impuesta por el Mandatario. Alberto Labra

Anoche, pasadas las 20 horas, el ministro del Interior, Andrés Chadwicic, se comunicó telefónicamente con el presidente de la UDI, Patricio Melero. En la conversación, el secretario de Estado le comunicó al timonel gremiallsta que La Moneda había decidido autorizar la presencia de ministros, subsecretarios, intendentes ygobemadores en los consejos generales que efectuarán los partidos de la

Alianza a mediados de este mes yen los que la UDI y RN proclamarán las candidaturas presidenciales de Laurence Golbome y Andrés Allamand, respectivamente. La determinación marca un giro de La Moneda, flexibilizando la norma establecida hace casi dos meses por el Presidente Sebastián Pifiera y que prohibía la participación de autoridades de primera línea en actos de adhesión a los abanderados del sector, con el objetivo de evitar trasladarla contienda oficialista al inte-

rior del Ejecutivo. La nueva decisión de Palacio fue gatillada por la fuerte presión que desde la UDI se desplegó para levantar parcialmente la restricción. Desde mediados de diciembre, Melero lideró una ofensiva -tanto pública corno privada- en la que pidió al gobierno que se hiciera una excepción a dicha norma y se pennitiera qüe las autoridades que militan en alguna de las dos colectividades pudiesen participar es sus respectivos consejos generales. Esto, precisaban en la UDI, manteniendo la prescindencia para cualquier otro tipo de actividades proselitistas. Aunque la postura gremialista fue compartida inicialmente por algunos sectores de RN, en la tienda de calle Antonio Varas habíaprimado, finalmente, la reticenciaa que se flexibilizara el instructivo presidencial. Algunos análisis en dicha colectividad apuntaban a que la presencia de ministros podría favorecer la candidatura del ex ministro de Obras Públicas. "Valoramos que el Ejecutivo haya accedido a nuestra petición", señaló Melero tras recibir el llamado del jefe de Gabinete. En la conversación, Chadwick aprovechó, además, de confirmar su propia presencia en el cónclave gre-

FECHAS

12

deenero es el consejo gene-

ral de la UDI, donde se proclamará a Laurence Golbome.

19

de enero se efectuará el cónclave de RN donde se proclamará a Andrés Allamand.

mialista del 12 de enero. El titular de Interior había abordado el tema minutos antes con el Presidente Sebastián Piñera, a quien le planteó una fórmula intermedia para permitir la participación de los ministros en los eventos. La propuesta -aceptada por el gobierno y que había sido formulada por el propio timonelgremialista en una cita con Chadwick ayer en La Moneda- contempla permitir la participación de los ministros a los cónclaves solamente durante la mariana, para ausentarse de las proclamaciones de los candidatos que se realizarían durante la tarde, al cierre de las jornadas.*

EL MERCURIO-Jueves 03 de enero, 2013

Traslado del, Congreso Por décima vez desde 1990 se ción, que dice que son materias de ha presentado una iniciativa para ley "Las que señalen la ciudad en que trasladar el Congreso Nacional de debe residir el Presidente de la RepúValparaíso a la sede de los otros poblica, celebrar sus sesiones el Conderes. Esta proposición, que surge greso y funcionar la Corte Suprema cada cierto tiempo, ha dado origen a y el Tribunal Constitucional". debates referidos a cuantificar los Afirman también que la detergastos del traslado del Congreso, así , minación de fijar la sede del Congrecomo a cuánto se ahorraría operan- so Nacional en Valparaíso obedeció do en Santiago junto al Ejecutiva a un mero capricho del gobierno autoritario, resolución inconsulta' que En esta oportunidad casi todas las bancadas de la Cámara y del Sesólo pretendía mantener al Poder nado están representadas en la moLegislativo ajeno a la contingencia ción correspondiente que patrocipolítica de nuestro país. nan los diputados Pedro Araya (ex Durante los 22 años en 'que el PRI), Hugo Gutiérrez (PC); los radi- Congreso ha funcionado en Valpacales Carlos Jarpa y Alberto Robles; raíso el debate sobre la conveniencia de su instalación en esa ciudad, Manuel Rojas; David Sandoval y Mónica Zalano obstante sus quett, de la UDI; muchos e impor¿Cuáles han sido los Jorge Sabag (DC), tantes detractobeneficios reales de tener Xirnena Vidal . res, ha contado (PPD) y Pedro también con sosla sede del Congreso Velásquez (Ind.). tenedores de todos los partidos. En sus consiseparada de los demás Así, mientras paderandos se destaca que por más ra algunos el traspoderes del Estado? de quince años se lado no tiene ninha demorado un gún fundamento, para otros es absurdo decir que por pronunciamiento concreto del Contener. el Congreso en Valparaíso greso Nacional respecto de la ciudad en que debe estar su sede defini"estamos haciendo región y que el tiva y realizar sus sesiones Legislativo esté separado de los otros poderes significa pérdida de La situación se ha visto agratiempo y de recursos". vada por 'un fallo anterior del Tribunal Constitucional, fundado en Es discutible que Valparaíso haconsideraciones cuestionables, ya logrado algún beneficio al contar que en 1996 estableció (-me el pro- con la sede del Congreso; pero es fáyecto no se ajustaba a la Carta Fun- cilmente comprobable que los gastos del Congreáo se han incrementar damental, ya que el traslado irroga do, que la inmensa mayoría de los gastos, y ello es de exclusiva comparlamentarios han visto alterada petencia del Ejecutivo, y que un su vida familiar y que los represenproyecto de ese tipo debe precisar tantes del Ejecutivo deben realizar la fuente del gasto que involucra. esfuerzos adicionales para concurrir Los autores de la moción más reciente señalan que el Congreso pue- a las sesiones legislativas. ¿Cuáles han sido los beneficios de fijar su sede definitiva (Valparaíreales de tener la sede del Congreso so, Santiago, o cualquier,otra ciudad de la República) asignándole la jiu: separada de los demás poderes del Estado? Ésta es una pregunta que portancia que corresponde a ese Podebería responderse teniendo en der del Estado dentro del orden insticonsideración solamente la importucional de la República invocando tancia de la función legislativa. el artículo 63 N°'17 de la Constitu-