Story Transcript
LIC. NANCY G. ZACARÍAS DE FUNES PROF. ALICIA E. ZACARÍAS DE RUIZ DÍAZ
Formación Ética y Ciudadana
7° Grado Educación Escolar Básica
© NANCY GLORIA ZACARÍAS DE FUNES - ALICIA EDITH ZACARÍAS DE RUIZ DÍAZ
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado 2ª edición Edición al cuidado de las autoras Responsabilidad intelectual por los derechos de la presente obra: Nancy Gloria Zacarías de Funes – Alicia Edith Zacarías de Ruiz Díaz ISBN: 978-99967-0-126-9 Diagramación y diseño de tapa: Alicia Edith Zacarìas de Ruiz Dìaz Impresión: AGR S.A.Servicios Gráficos Austria 2832 c/ Cnel. Cabrera. Bº Herrera Asunción - Paraguay 2020
Zacarías, N. y Zacarías A. (2020). Formaciòn Ética y Ciudadana 7º Grado. Educación Escolar Básica . (2ª edición). Asunción: AGR S.A. Servicios Gráficos p.154 Formato: 19 x 27 cm. ISBN: 978-99967-0-126-9
Para pedidos a los teléfonos: 0971 106 575 – 0983 394 630 – 021 572 187 Lic. Nancy 0981 735 332 – 0994673 986 – 021 586 275 Prof. Alicia
Colegio:
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Metodología a ser utilizada durante el año lectivo.
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Marco de convivencia para el año lectivo.
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Este libro va dedicado: A Dios, por darnos la sabiduría y fortaleza para el logro de nuestras metas, A nuestra madre, por los valores inculcados, A nuestros esposos, hijos/as, pilares e inspiración de nuestras vidas, por el apoyo incondicional.
PRESENTACIÓN El presente libro de Formación Ética y Ciudadana del 7° Grado, fue elaborado para el estudiante, teniendo en cuenta las capacidades y los contenidos planteados en la Actualización Curricular de la Educación Escolar Básica. El propósito del mismo es orientar al educando en su proceso enseñanza aprendizaje, quienes están abiertos a la internalización e incorporación de nuevos conocimientos y el desarrollo de experiencias, hábitos, actitudes y valores en el estudiante en pos de la anhelada calidad educativa, y por ende para su desenvolvimiento optimo en la sociedad que le toca vivir. Se encuentra dividido en 13 unidades, cada una de ellas con una serie de actividades para fijar lo aprendido y proyectar los conocimientos a la vida cotidiana. El lenguaje utilizado es claro, preciso, sencillo, coherente y a la vez motivador. Así también se presentan trabajo individual, grupal, de investigación e indicadores de evaluación. Además, nuestra intención es apoyar la tarea del docente en el aula, pudiendo ser el mismo ampliado y adecuado al juicio particular y creatividad del mismo.
ÍNDICE
Presentación…………………………………………………………………………………………….. 5 Índice……………………………………………………………………………………………………… 6 Estructura del libro ………………………………………………………………………………………10 UNIDAD 1…………………………………………………………………………………………….......12 Unidad temática: Principios éticos- morales. Competencia. Capacidad. Contenidos.........................................................................................12 Actividad de inicio de la unidad....................................................................................................13 Tema 1: La moral y la ética Concepto. Características............................................................................................................13 Elementos, Valores morales........................................................................................................14 Ética. Concepto...........................................................................................................................15 Características.Valores éticos.....................................................................................................16 Semejanzas entre la moral y la ética...........................................................................................17 Diferencia entre ética y la moral..................................................................................................17 La moralidad................................................................................................................................18 Actividades de cierre...................................................................................................................18 Indicadores a evaluar...................................................................................................................21 Tema 2: Normas morales. Concepto.....................................................................................................................................21 Clasificación. Características......................................................................................................22 Actividades de cierre...................................................................................................................23 Indicadores a evaluar..................................................................................................................24 Tema 3: Principios éticos-morales . Concepto. Características...........................................................................................................25 Principios èticos universales.Crisis de valores............................................................................26 Actividades de cierre...................................................................................................................26 Indicadores a evaluar..................................................................................................................28 UNIDAD 2....................................................................................................................................29 Unidad temática: Situación social de las familias en el Paraguay Competencia. Capacidad. Contenidos........................................................................................29 Actividad de inicio de la unidad...................................................................................................30 Tema 1: La familia. Concepto. El valor de la familia.Importancia de la familia en la sociedad...................................31 Funciones.Derechos en la Constitución Nacional.......................................................................32 Tipos de familia............................................................................................................................32 Actividades de cierre....................................................................................................................33 Indicadores a evaluar...................................................................................................................35 Tema 2: Situación social de la familia. Canasta básica de alimentación.Derecho a la alimentación.......................................................36 Derecho al trabajo.La salud. Educación......................................................................................37 Actividades de cierre...................................................................................................................38 Indicadores a evaluar...................................................................................................................40 UNIDAD 3....................................................................................................................................41 Unidad temática: Violencia intrafamiliar. Competencia. Capacidad. Contenidos........................................................................................41 Actividad de inicio de la unidad...................................................................................................42 Tema 1: Violencia intrafamiliar Violencia intrafamiliar...................................................................................................................43 Causas y motivos de la violencia intrafamiliar. Formas de violencia intrafamiliar.......................44
Factores de la violencia intrafamiliar............................................................................................45 Actividades de cierre...................................................................................................................46 Indicadores a evaluar..................................................................................................................48 Tema 2: Características de la violencia intrafamiliar. Maltrato emocional. Negligencia.Violencia fìsica y sexual..........................................................49 Consecuencia de la violencia intrafamiliar,Leyes que protegen contra la violencia....................50 Organismos encargados.............................................................................................................50 Organismos no gubernamentales...............................................................................................51 Actividades de cierre....................................................................................................................51 Indicadores a evaluar...................................................................................................................53 UNIDAD 4 ..................................................................................................................................54 Unidad temática: Bullying en el ámbito escolar. Competencia. Capacidad. Contenidos........................................................................................54 Actividad de inicio de la unidad...................................................................................................55 Tema 1: Bullying. Concepto de bullying...................................................................................................................55 Perfil del acosador y acosado.Tipos de bullying..........................................................................56 Causas y consecuencias del bullying..........................................................................................57 Medidas preventivas en las instituciones educativas..................................................................57 Actividades de cierre...................................................................................................................58 Indicadores a evaluar..................................................................................................................60 UNIDAD 5 ..................................................................................................................................61 Unidad temática: Resolución de conflictos. Competencia. Capacidad. Contenidos.........................................................................................61 Actividad de inicio de la unidad...................................................................................................62 Tema 1: Técnica para para resolución de conflictos. Resoluciòn de conflictos. Concepto.............................................................................................63 Mediación. Caracterìsticas..........................................................................................................64 Negociación. Confrontación.........................................................................................................66 Actividades de cierre...................................................................................................................66 Indicadores a evaluar...................................................................................................................70 UNIDAD 6 ..................................................................................................................................71 Unidad temática: Principios y valores. Competencia. Capacidad. Contenidos........................................................................................71 Actividad de inicio de la unidad...................................................................................................72 Tema 1: Principios democráticos. Democracia.Forma de expresión.Características.......................................................................73 Responsabilidad de la gestión de gobierno................................................................................74 Actividades de cierre...................................................................................................................75 Indicadores a evaluar..................................................................................................................76 Tema 2:Valores y actitudes. Importancia de los valores .La libertad.........................................................................................77 Igualdad.Fraternidad...................................................................................................................78 Actitudes que favorecen a laconstrucción de una sociedad democrática...................................78 Actividades de cierre...................................................................................................................79 Indicadores a evaluar..................................................................................................................81 UNIDAD 7 ..................................................................................................................................82 Unidad temática: Código de convivencia. Competencia. Capacidad. Contenidos........................................................................................82
Actividad de inicio de la unidad...................................................................................................83 Tema 1: La convivencia escolar. Elementos para una buena convivencia. Factores negativos de la convivencia.........................84 Código de convivencia en las instituciones educativas.Importancia de la convivencia escolar..85 Actividades de cierre...................................................................................................................86 Indicadores a evaluar..................................................................................................................88 Tema 2: Disciplina escolar. Disciplina. Concepto....................................................................................................................88 Objetivos de la disciplina escolar.................................................................................................89 Acuerdos. Relacionamiento docente- alumno.............................................................................90 Relacionamiento alumnos entre sí..............................................................................................90 Actividades de cierre...................................................................................................................90 Indicadores a evaluar...................................................................................................................92 UNIDAD 8 ...................................................................................................................................93 Unidad temática:Declaración de los Derechos Humanos. Competencia. Capacidad. Contenidos.........................................................................................93 Actividad de inicio de la unidad....................................................................................................94 Tema 1: Derechos Humanos. Concepto. Características de los Derechos Humanos................................................................95 Clasificación en generaciòn.........................................................................................................96 Formas de violación de los Derechos Humanos.........................................................................97 Principios de los Derechos Humanos..........................................................................................97 Actividades de cierre...................................................................................................................98 Indicadores a evaluar................................................................................................................100 UNIDAD 9.................................................................................................................................101 Unidad temática: Implicancias que genera la violación de los Derechos Humanos. Competencia. Capacidad. Contenidos......................................................................................101 Actividad de inicio de la unidad.................................................................................................102 Tema 1: Explotación sexual comercial infantil. Factores de vulnerabilidad en la violación de los Derechos Humanos.....................................103 Formas de explotación sexual...................................................................................................104 Actividades de cierre.................................................................................................................106 Indicadores a evaluar................................................................................................................108 Tema 2: Trabajo Infantil, doméstico y criadazgo. Causas del trabajo doméstico infantil en el Paraguay...............................................................108 Consecuencias del trabajo para la infancia. Criadazgo............................................................109 Código de la Niñez y la Adolescencia de Paraguay..................................................................110 Programa de protección al niño y adolescente.........................................................................110 Actividades de cierre ................................................................................................................111 Indicadores a evaluar................................................................................................................112 UNIDAD 10...............................................................................................................................113 Unidad temática: Rol del Estado. Competencia. Capacidad. Contenidos......................................................................................113 Actividad de inicio de la unidad.................................................................................................114 Tema 1: El Estado. Estado. Concepto. ....................................................................................................................115 Rol del Estado en un régimen democrático. Características de un estado democrático..........115 Poderes del Estado...................................................................................................................115 Poder Ejecutivo.Poder Legislativo. Funciones..........................................................................116 Poder Judicial............................................................................................................................117
Componentes del Estado..........................................................................................................118 Actividades de cierre.................................................................................................................119 Indicadores a evaluar................................................................................................................121 Tema 2: Formas de los Estados modernos. Estados unitarios. Características.............................................................................................121 Estados Federales. Características. Estados socialistas. Características................................122 Formas del Estado paraguayo..................................................................................................122 Actividades de cierre.................................................................................................................124 Indicadores a evaluar................................................................................................................124 UNIDAD 11 ...............................................................................................................................126 Unidad temática: Gobierno departamental y municipal. Competencia. Capacidad. Contenidos......................................................................................126 Actividad de inicio de la unidad.................................................................................................127 Tema 1: Gobierno departamental. Las autoridades del Estado .....................................................................................................127 Gobierno departamental............................................................................................................128 Funciones y Atribuciones de la Junta Departamental...............................................................130 Actividades de cierre.................................................................................................................130 Indicadores a evaluar................................................................................................................132 Tema 2: Gobierno municipal. ¿Cómo se gobierna un municipio? Actos jurídicos....................................................................133 Junta Municipal. Funciones........................................................................................................134 Intendencia Municipal. Funciones. Deberes y atribuciones.......................................................134 Actividades de cierre.................................................................................................................135 Indicadores a evaluar................................................................................................................137 UNIDAD 12...............................................................................................................................138 Unidad temática:Sistema Tributario Paraguayo. Competencia. Capacidad. Contenidos......................................................................................138 Actividad de inicio de la unidad.................................................................................................139 Tema 1: El tributo. Tributo. Concepto.......................................................................................................................140 Funciones del tributo. Fines e inversión delos recursos fiscales..............................................141 Principios tributarios. Componente del sistema tributario.........................................................142 Aspectos legales y operativos...................................................................................................143 Actividades de cierre.................................................................................................................143 Indicadores a evaluar ...............................................................................................................144 UNIDAD 13 ..............................................................................................................................145 Unidad temática:Estructura del Ministerio de Hacienda. Competencia. Capacidad. Contenidos......................................................................................145 Actividad de inicio de la unidad.................................................................................................146 Tema 1: Estructura del Ministerio de Hacienda. Funciones del Ministerio de Hacienda.......................................................................................147 Subsecretaria de Estado de economía, integración y de administración financiera ................147 Estructura y funciones de la secretaria de tributación...............................................................148 Dirección de Asistencia al contribuyente y de créditos fiscales.................................................149 Actividades de cierre.................................................................................................................149 Indicadores a evaluar................................................................................................................151 Bibliografìa................................................................................................................................152 Webgrafìa..................................................................................................................................154
ESTRUCTURA DEL LIBRO El Libro de Formación Ética y Ciudadana del 7° Grado, está organizado en 13 unidades. Cada una de ellas contiene:
Presentación de la Unidad
Cada unidad se inicia con imágenes que activan y motivan el inicio del proceso enseñanza aprendizaje.
Al iniciar la unidad se presenta la unidad temática, la competencia, la capacidad y los contenidos. Al comienzo de cada unidad se encuentra una actividad de inicio relacionada con el tema a estudiar, así como también ejercicios que te ayudarán a ser sujeto activo de aprendizaje en clase.
Durante el desarrollo del contenido se presentan recursos que complementan el proceso didáctico.
Contenido/capacidad Se presentan los contenidos y se analizan las definiciones y conceptos, siguiendo el proceso de desarrollo de las capacidades del área.
Actividades Son ejercicios propuestos para que el estudiante pueda fijar y evaluar los conocimientos adquiridos. Las actividades son variadas e incluyen: trabajo individual, en pareja, grupal, tarea de investigación para la casa. Cada actividad contiene indicadores a evaluar.
ICONOGRAFÍA Actividades de inicio de la unidad Actividades que motiva y facilita a la interpretación del tema a desarrollar.
Tema Contenido a abordar.
Me informo Para profundizar la información
Más información Profundiza sobre algún tema
Para tener en cuenta Incluye información que se debe considerar
Recuerda Resalta informaciones sobre el contenido.
Trabaja solo Tarea a desarrollar individualmente para fijar lo aprendido.
Trabaja en pareja Par de alumnos para realizar una actividad determinada.
Trabaja en grupo Conjunto de alumnos para realizar una actividad determinada.
Actividades de Cierre Tarea a desarrollar para fijar lo aprendido.
dentro del contenido.
Sabías qué ?
?
Pregunta sobre algún conocimiento del tema desarrollado.
Trabaja en casa Tarea a realizar en el hogar para ahondar sobre el tema desarrollado en clase.
UNIDAD
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UNIDAD TEMÁTICA Principios éticos - morales CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Comprende los principios ético-morales y los aspectos que estos pueden tomar en las diferentes culturas, creando así una moralidad social.
CONTENIDOS • Concepto: Moral, ética, moralidad, normas morales. • Diferencia entre moral y moralidad. • Principios ético–morales: Características, contexto, cultura y época.
Principios éticos - morales
Unidad 1
Actividad de inicio de la unidad 1. Lee el siguiente dilema. Piensa y contesta:
Nicolás es un joven muy estudioso del séptimo grado. Un día su mejor amigo Rodrigo le propuso copiar en el examen de Ética.
a. Si tú fueras Nicolás ¿Qué decisión tomarías? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Influye los valores familiares para esta decisión? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué consejo le darías a Rodrigo? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Tema: 1
LA MORAL Y LA ÉTICA
Fecha:-----------
Me informo La moral es un conjunto de normas, valores y creencias existentes y aceptadas en una sociedad que sirven de modelo de conducta y valoración para establecer lo que está bien o está mal. La moral es el campo de la ètica.(Chàvez, 2014, p.5). La moral es una guía para distinguir lo bueno de lo malo, lo correcto de lo incorrecto. La moral no es algo estático, ya que depende del contexto histórico y la cultura en particular que se trate.
Características de la moral El hombre es un ser moral y sólo de él depende que sus actos sean moralmente buenos o malos. La Moral es el hecho real que encontramos en todas las sociedades, es un conjunto de normas a saber que se transmiten de generación en generación, evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes diferencias con respecto a las
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Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
normas de otra sociedad y de otra época histórica, estas normas se utilizan para orientar la conducta de los integrantes de esa sociedad.(Chàvez, 2014, p.6).
Elementos esenciales de la moral Los elementos esenciales que participan en la moral son: • • •
Norma o códigos morales que regulan las acciones. Sujeto libre y consiente, capaz de acatar o realizar estas normas. Valores inherentes a las normas o reglas de conducta (bien, bondad, justicia, honor, fidelidad, entre otros)
Algunos ejemplos de moral son: • • • •
• • •
No hacer trampa en juegos o exámenes. Decir la verdad. Ayudar a una persona ciega a cruzar la calle. Ceder el lugar en el trasporte público a mujeres embarazadas, a personas con niños o mayores. No perjudicar la libertad de los demás. Escuchar a las personas cuando hablan. No difamar a otras personas. Cuidar el medio ambiente.
Valores morales
Para tener en cuenta La ética enfoca sus actividades en esa zona netamente humana, como es la conducta del hombre, su realización como hombre, sus decisiones libres, sus intenciones, su búsqueda de la felicidad, sus sentimientos nobles, heroicos o maliciosos. Éste es el objeto material de la ética. (Gutiérrez, 2016, pág. 21)
Los valores morales nos permiten diferenciar entre lo bueno y lo malo, lo correcto y lo incorrecto, lo justo y lo injusto. Como tal, los valores morales son introducidos desde la temprana infancia por los padres o las figuras de autoridad, para luego, en la etapa escolar, ser reforzados por los maestros o profesores. Valores morales son, por ejemplo, la honestidad, el respeto, la gratitud, la lealtad, la tolerancia, la solidaridad, la generosidad, la amistad, la bondad y la humildad, entre otros. Existen, asimismo, ciertas escalas jerárquicas entre los valores morales que, en medio de un conflicto, nos obligan a priorizar unos sobre otros. Por ejemplo, la lealtad es fundamental en una amistad, pero si un amigo ha cometido un delito y la policía nos interroga, lo correcto sería que privilegiáramos el valor de la honestidad por encima de nuestra lealtad. Fuente: Mauri M. (2015). “El conocimiento moral”. Madrid.Ediciones Rialp. S.A.
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En la moral, el hombre es un factor indispensable porque es sujeto de ésta. (Chávez, 2014, p.5)
Sujeto de la moral
El ser humano
Único animal capaz de decidir libremente, por lo tanto, puede y debe responder de sus actos.
Es un ser ético, capaz de decidir obrar el bien y el mal.
Del mismo modo, en determinadas situaciones podemos alternar entre uno y otro valor. Por ejemplo, si estamos muy felices festejando una fecha importante, con músi- Honestidad ca a todo volumen durante unas horas, nuestros vecinos comprenderán que deben poner en práctica la tolerancia. Pero si nos excedemos en la duración de la celebración, y a la una de la madrugada Gratitud aún mantenemos el volumen al máximo, entonces nuestros vecinos tendrán todo el derecho de exigirnos el respeto a su sueño.
Su comportamiento ético implica la existencia de unas formas determinadas de relación y de interacción.
Tolerancia Lealtad
Valores morales
Bondad
Amistad
La Ética El término ética deriva del griego éthos, que significa carácter. La ética es la ciencia del comportamiento moral de los hombres en sociedad. O sea, es ciencia de una forma específica de conducta humana. (Brugger, 2014). Es la rama de la filosofía que estudia la bondad o la maldad de los comportamientos. (Chávez, 2014, p.4). Tiene como centro de atención las acciones humanas y aquellos aspectos de las mismas que se relacionan con el bien, la virtud, el deber, la felicidad y la vida realizada. La ética estudia qué es lo moral, cómo se justifica racionalmente un sistema moral, y cómo
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se ha de aplicar posteriormente a nivel individual y a nivel social. En la vida cotidiana constituye una reflexión sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la adopción de un sistema moral u otro. (Chàvez, 2014, p.6).
Características de la ética a Es una disciplina filosófica, puesto que su
objeto de estudio lo forman los problemas fundamentales de la moral.
b Es axiológica, porque todos los problemas que aborda giran en torno de un valor: la bondad moral. c Es normativa, pues aun cuando no elabora normas, las conclusiones de lo que investiga sí pueden usarse como criterios y fundamentos para que otras disciplinas (como la moral) formulen sus normas.
Más información El ser humano se cuestiona sobre lo correcto o incorrecto, sobre el bien y el mal. Esta condición genera una enorme variedad de posibilidades para tomar decisiones. Para hacer lo mejor posible, es indispensable pensar en sus actos. (Gutiérrez, 2016, pág. 23)
Algunos ejemplos de conducta ética: • • • •
Un empleado público que no se deja coimear para agilizar un trámite. Un contador que no ayuda a sus clientes a evadir impuestos. Un ingeniero civil que utiliza los materiales adecuados y de buena calidad en las construcciones. Un profesor que cumple con los reglamentos de la Institución.
Los valores èticos Los valores éticos son guías de comportamiento que regulan la conducta de un individuo. Entre los valores éticos más relevantes se pueden mencionar: justicia, libertad, respeto, responsabilidad, integridad, lealtad, honestidad, equidad, entre otros. (Nohl, 2014, p. 39). Los valores éticos se adquieren durante el desarrollo individual de cada ser humano con experiencia en el entorno familiar, social, escolar e, inclusive, a través de los medios de comunicación.
Justicia Libertad
Honestidad
Valores éticos
Equidad
Respeto
Integridad Los valores éticos demuestran la personalidad del individuo, una imagen positiva o negativa, como consecuencia de su conducta. Asimismo, se pueden apreciar las convicciones, los sentimientos y los intereses que la persona posee. Por ejemplo, el individuo que lucha por la justicia y la libertad, valores considerados como posi-
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tivos, son el reflejo de una persona justa. Pero, de lo contrario, se observa un ser humano apático ante dichos valores y que da cierto apoyo a las injusticias. Por tanto, los valores éticos permiten regular la conducta del individuo para lograr el bienestar colectivo y, una convivencia armoniosa y pacífica en la sociedad.
Semejanzas entre la ética y la moral • •
• • • • • • • •
Tanto la moral como la ética se tratan de : Normas, percepciones, del “debe ser”. La moral y la ética son valores y principios que tienen que ver con el comportamiento humano, mostrándonos lo correcto e incorrecto y así fundamentar en conjunto todos los principios. Ayudan a comprender el compromiso con las normas justas. Invitan al cumplimiento de las responsabilidades y obligaciones. Facilitan distinguir entre los derechos y los privilegios. La moral da pautas para la vida cotidiana, la ética es un estudio o reflexión sobre qué origina y justifica estas pautas. Las dos, si bien son distinguibles, son complementarias. La ética y la moral interaccionan, los principios éticos regulan. Facilitan distinguir entre los derechos y los privilegios. Promueven el apreciar los bienes convenientes a su desarrollo humano, esfuerzo, disciplina y constancia. La moral da pautas para la vida cotidiana, la ética es un estudio o reflexión sobre qué origina y justifica estas pautas.
Diferencias entre la ètica y la moral Ética
Moral
Normas a saber, principios y razones que un sujeto ha realizado y establecido.
Normas a saber que se transmiten de generación en generación.
Surge en el interior de la persona como resultado de su propia reflexión.
Normas establecidas en el seno de una sociedad.
Influye en la conducta de la persona, pero en si misma, conciencia y voluntad.
Normas que actuan en la conducta desde el exterior o desde el inconsciente.
Tiene que ver por el nivel teórico de la reflexión.
Tiene que ver con el nivel práctico de la acción.
Fuente: Gutierrez , R.(2016) “Introducción a la Etica”.. México. Ed. Esfinge.
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La moralidad Es la cualidad que hace que las acciones humanas se ajusten a ciertas normas de conductas socialmente aceptadas. (Chávez, 2014, p.7). Dentro de la definición de la Real Academia Española (2018), moralidad significa conformidad de una acción o doctrina con los preceptos de la moral. La moralidad es muy importante en una sociedad; está relacionada con el respeto, el sentido común, y el cumplimiento de nuestras obligaciones; implica acatar las normas sociales y la ley; respetar al otro, obedecer a las autoridades y actuar conforme con nuestros propios principios. La moralidad se asocia a una actitud correcta y noble, aunque es bastante frecuente oír hablar de la doble moral, es decir, de la contradicción entre lo que se hace y lo que se dice. (Torres, 2014, p. 27)
Más información Se denomina amoral a alguien que no busca seguir las costumbres morales establecidas en un grupo social, por lo que sus conductas o costumbres no se les pueden considerar ni buenas ni malas. inmoral se refiere a todas aquellas acciones, conductas y comportamientos que se oponen a la moral. Así, actos inmorales serían mentir, robar, engañar, estafar, traicionar, ser desleal, etc.
(Torres, 2014, p. 29).
Diferencia entre: Moral
Moralidad
Son las reglas o normas por la que se rigen Es la calidad de los actos humanos en cuya virlas conductas de un ser humano con relación tud lo designamos como buenos o malos, como a la sociedad y consigo mismo. aciertos o erróneos.
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Define:
a. Moral. _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ b. Ética. _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
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2. Responde: a. ¿Qué se puede distinguir a través de la moral? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Por qué la moral no es estático? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Cuál es el centro de atención de la ética? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿De dónde deriva el témino ética? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿Qué estudia la ética? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ f. ¿Por qué es importante la moralidad en una sociedad? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Cita: a. Valores morales. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Valores éticos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Describe en el siguiente cuadro: Caracterìsticas de la moral
Caracterìasticas de la ètica
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5. Escribe en los siguientes esquemas: a. La diferencia entre:
Ètica
Moral
b. La diferencia entre:
Moral
Moralidad
c. Las semejanzas entre la ètica y la moral:
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Principios éticos - morales 6. Completa las palabras cruzadas: 2
1
6
3
E
T I
C A Y
M O R A L
5 4
1. Normas 2. Principios 3. Pautas 4. Valores 5. Bueno 6. Correcta 7. Incorrecta 8. Malo 9. Esfuerzo 10. Obligación 11. Disciplina 12. Constancia
7 11 10
8 12 9
7. Piensa y reflexiona si el caso presentado corresponde a la Ética o la Moral. a. Siendo honestos, respetuosos y leales con nuestros compañeros, reconociendo la autoridad del profesor, y cumpliendo con nuestros deberes estudiantiles. Corresponde a la __________________________________________________________________ b. Llevar juguetes a las casas hogares en época de Navidad. Corresponde a la ________ Indicadores a evaluar -
Identifica el concepto de Ética.
-
Reconoce las características de la Moral.
-
Distingue las semejanzas entre la Ética y la Moral.
-
Determina las características de la Ética.
Tema: 2
NORMAS MORALES
Fecha:-----------
Me informo Norma es una regla, una guía, un precepto, un modelo, un principio, un código o un reglamento; es todo lo que orienta, direcciona o da sentido comportamiento humano. Una norma es una expresión que nos indica el comportamiento que debemos seguir en una determinada situación. Todas las normas regulan conductas. Nos dicen lo que es posible o necesario hacer, o no hacer, en determinadas circunstancias. Estas reglas son necesarias para lograr una convivencia social armónica.(Torres, 2014, p.16).
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Clasificación de las normas Se pueden clasificar de manera general por 4 tipos principales: 1. Jurídica: Es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado por la autoridad competente, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción. 2. Religiosa : Como toda norma, las normas religiosas imponen conductas al hombre, de hacer o de no hacer, con la finalidad de lograr un mundo humano mejor. 3. Morales: Son las que orientan, regulan u organizan la conducta individual y social de las personas dentro de una determinada sociedad o grupo social. 4. Social: Son unas reglas que se deben seguir o a las que se deben ajustar las conductas, tareas y actividades del ser humano. Fuente:Bueno, M. (2010) .”Principios de Etica”. México. Editorial Patria.
Las normas morales, son impuestas por la conciencia de cada uno, basadas en la moral colectiva, a través de una serie de valores éticos, considerados como positivos para la convivencia y respeto de la dignidad humana. Para ser respetadas deben estar de acuerdo con la conciencia individual. En caso de no cumplirlas la sanción es el remordimiento. Las normas morales nacen con nosotros, pero las vamos rearmando día a día, en base a nuestras experiencias, de lo que nos enseñaron, que se hace y qué no, y de los valores que se nos transmiten en el mundo en que vivimos.
Recuerda La norma moral tiene como objetivo que el hombre, a traves de sus actos, dirija su vida teniendo en cuenta el concepto de “bien” como valor supremo. (Torres, 2014, p. 18).
Características de las normas morales: - Autonomía: No es impuesta, surge de la persona misma. - Incoercibilidad: La norma moral no tiene capacidad de castigo. - Unilateral: Consiste en que la norma moral implica deber pero no crea derecho. Puede haber consejo, exhortación pero no obligación - No son objeto de competencia: Ningún organismo del Estado tienen competencia en la moral. Surge en la sociedad y puede desaparecer. - Tiene como propósito: Realizar el bien.
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Principios éticos - morales
Unidad 1
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Contesta: a. ¿Que son las normas morales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cómo nacen las normas morales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Quiénes imponen las normas morales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Cuál sería la sanción que se recibe, en caso de no cumplir una norma moral? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Piensa, reflexiona y responde. Solución de dilemas: Luis tiene 13 años y, constantemente, en compañía de otros adolescentes de su barrio, inhalan cola de zapatero. Un fin de semana asaltaron la vivienda de una mujer viuda, madre de dos niños pequeños. Le robaron 300.000 guaraníes, que la mujer tenía para pagar el colegio de uno de sus hijos, además de algunos objetos de valor y recuerdos familiares. Rosario, amiga de Luis, escuchó una conversación con sus amigos y se enteró de lo que había pasado. Estaba confundida, no sabía qué hacer, ya que jamás pensó que Luis llegaría a situaciones como ésta. No se atrevía a decir nada porque, últimamente, él tenía una actitud muy violenta con ella. Extraído del programa de estudios de Formaciòn Ètica y Ciudadana del 7º Grado-MEC.
a. ¿Qué opinas acerca de la actitud de Luis? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Por qué consideras que Luis manifiesta una actitud de violencia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué debe hacer Rosario? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Qué harías en el lugar de Luis suponiendo que Rosario le delata? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________.
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Unidad 1
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
3. Lee cada situación y luego escribe a qué tipo de clasificación de normas ha incurrido: a. Liz estaba muy molesta porque su mamá no la dejó ir a una fiesta con sus amigas. En un arranque de enojo, la maldice y su hermana le dice que en uno de los mandamientos de Dios contempla: “Honrarás a tu padre y a tu madre”, y que si no lo cumple, no irá al cielo. ________________________________________________________________________ b. Jorge se negó a ingerir drogas que sus amigos le invitaban, ya que en su hogar le han inculcado que no es bueno para la salud, además de que podría hacerse adicto. ________________________________________________________________________ c. Rubén fue a una fiesta, y sus amigos le invitaron a una bebida alcohólica. Durante la fiesta, Rubén bebió de más, cuando termina ésta, se sube a su auto en estado de ebriedad, manejando a alta velocidad, y en la esquina de una calle, choca con otro auto. ________________________________________________________________________ d. Lola le comentó a Pamela lo mal habladas y criticonas que son unas compañeras de clase, por lo que Pamela sugiere no ser igual que ellas, porque son mal vistas en la sociedad. ________________________________________________________________________ 4. Ejemplifica situaciones que reflejen la práctica de normas de respeto en actividades escolares:
______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Indicadores a evaluar -
Reconoce el concepto de Normas Morales.
-
Identifica las características de las normas morales.
-
Distingue la clasificación de las Normas.
-
Determina situaciones que reflejen la práctica de normas de respeto.
Trabaja en casa 1. Busca una noticia periodística sobre una norma jurídica, religiosa, social o moral. 2. La forma de presentación del trabajo queda a criterio del docente para su valoración.
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Unidad 1
Principios éticos - morales Tema: 3
Fecha:-----------
PRINCIPIOS ÉTICOS - MORALES
Me informo Los principios son reglas o normas que orientan la acción de un ser humano. Se trata de normas de carácter general, máximamente universales, como, por ejemplo: amar al prójimo, no mentir, respetar la vida, etc. (Cuellar, 2010, p. 19).
Principios éticos
Es el conjunto de valores que orientan y norman la conducta de una sociedad concreta. Supone la libertad del individuo como causa, que actúa sin coacción externa, mediante un proceso de socialización. (Chávez, 2014, p.16)
Principios morales
Son tipos de actitudes y comportamientos que hacen de las personas, mejores seres humanos como : Honradez, bondad, solidaridad, lealtad, responsabilidad, etc. (Chávez, 2014, p.16)
El cumplimiento de los principios éticos-morales es la base para una convivencia sana y armónica pues proporciona satisfacción personal. Los principios éticos-morales no pueden ser impuestos, sino elegidos libremente por cada individuo, por lo tanto, solo la conciencia de cada uno de nosotros nos puede indicar si nuestra conducta es realmente moral o inmoral. Nuestra conducta social depende de las normas culturales vigentes en un determinado momento en la sociedad en la que vivimos.
Características, contexto, cultura y época
En Paraguay, el principio de solidaridad lo comprendemos en el sentido de valorar al prójimo, muy ligado a nuestra religión cristiana.
?
Tienen un carácter universal eso quiere decir que es válido para todas las sociedades, ejemplo el “Respeto a la vida de las personas”, pero cada grupo social, nuevamente lo aplica según su cultura. Tal es así que podemos afirmar que los principios éticos son universales, pero depende de cada cultura la forma en que ellos lo viven, lo que se da en llamar contextual, los principios éticos están de acuerdo a la etnia o cultura determinada.
Sabías qué ?
Los principios son declaraciones propias del ser humano, que apoyan su necesidad de desarrollo y felicidad, los principios son universales.(Chávez, 2014, p.16)
Además no solo depende de la forma de ser de cada nación, sino que además responde a la época en que uno lo vive, por ejemplo: “El amor a la patria” en tiempos de la guerra de la Triple Alianza significaba dar la vida por la nación, sin embargo hoy en día amor a la patria significa ser buen ciudadano, honesto, trabajador, estudioso.
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Unidad 1
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Principios eticos universales Son unos valores universales que nacen del reconocimiento de la dignidad humana y de la necesidad de su pleno desarrollo en convivencia, en armonía y en paz,respetando la diversidad, la multiculturalidad, las creencias, etc. (Cuellar, 2010, p. 21).
El principio de respeto Todo ser humano tiene dignidad y valor inherentes, solo por su condición básica de ser humano. Las cosas tienen un valor de intercambio. Son reemplazables. Los seres humanos, en cambio, tienen valor ilimitado puesto que, como sujetos dotados de identidad y capaces de elegir, son únicos e irreemplazables. En toda acción e intención, en todo fin y en todo medio, se debe tratar siempre a los demás con el respeto que le corresponde por su dignidad y valor como persona.
Principio de justicia La idea principal del principio de justicia es la de tratar a la gente de forma apropiada. Esto puede expresarse de diversas maneras ya que la justicia tiene diversos aspectos. Estos aspectos incluyen la justicia substantiva, distributiva, conmutativa, procesal y retributiva. Se debe tratar a los otros tal como les corresponde como seres humanos; ser justo, tratando a la gente de forma igual. Es decir: tratando a cada uno de forma similar en circunstancias similares.
Crisis de valores La crisis de valores que vivimos en la actualidad, se manifiesta en todos los aspectos de la vida humana: en el modo de hablar, de relacionarse, de vestirse, en la forma en que se quiere acumular todo, ya sean posesiones materiales, información. Asì tambien en la forma de actuar, por ejemplo a menudo se ve en el transporte público a adolescentes o jóvenes a quienes se les tiene que llamar la atención para que cedan su asiento a una embarazada o a personas mayores, porque ellos no parecen inmutarse frente a esas circunstancias.
Fuente: http://www.revistacolectibondi.com.ar
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Responde: a. ¿Qué son los principios éticos? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Qué son los principios morales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Principios éticos - morales
Unidad 1
c. ¿Los principios ético-morales, pueden ser impuestos? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿De qué depende nuestra conducta social? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Explica lo que entiendes sobre: a. Los Principios Universales. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Principio de respeto. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Principio de Justicia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Escribe posturas personales por la crisis de valores en la familia y/o sociedad: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
4. Lee los planteamientos y escribe a que principio ético/moral corresponde: Responsabilidad
Libertad
Respeto
a. Raptar animales salvajes y mantenerlos en cautiverio es un acto deplorable que viola el principio de _________________________________________________________. b. Cuando una persona adopta una mascota se supone que sabe cuáles son sus responsabilidades, es decir, cubrir con sus necesidades básicas de alimento, medicina veterinaria, darle un hogar y amor. Corresponde al principio de _______________________ c. Este valor dignifica a los padres, a las figuras de autoridad, a la naturaleza, a nuestros familiares y amigos, así como el respeto al prójimo, a la vida, la diversidad, las normas y leyes. Corresponde al principio de ________________________________________.
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Unidad 1
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
5. Analiza y escribe tu opinión sobre la lección que nos quiere dar Mafalda:
El principio de respeto supone un respeto general que se debe a todas las personas.
_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________
Indicadores a evaluar -
Identifica el concepto de Principios Éticos.
-
Reconoce las características de los Principios Morales.
-
Distingue los principios éticos/morales según los planteamientos presentados. Asume posturas personales por la crisis de valores en la familia y/o sociedad.
-
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UNIDAD
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www.ip.gov.py
UNIDAD TEMÁTICA Situación social de las familias en el Paraguay CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Analiza la situación social de las familias en el Paraguay.
CONTENIDOS • • • • •
Canasta básica de alimentación. Derecho a la alimentación. Empleo. Salud. Educación.
Unidad 2
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividad de inicio de la unidad 1. Lee la canción titulada “La Familia”. Piensa y reflexiona sobre la letra. Puedes cantar con tu grupo – clase y disfrutar de la música:
La familia Pimpinela Hoy estamos festejando, entra ya, no tengas miedo No te asustes que no muerden, somos pocos pero buenos Pasa y tómate una copa, que hay lugar para otra silla Déjame que te presente a mi gente, mi familia Ya lo ves, hablan todos a la vez y después se pelean por un mes Pero cuando las cosas van mal a tu lado siempre están Quiero brindar por mi gente sencilla Por el amor, brindo por la familia Si te tiran con un corcho, o al pasar te pisa un niño En el fondo es tan solo una muestra de cariño Ya te irás acostumbrando, sólo es gente extrovertida Cuando griten no te asustes, es que viene la comida Ya lo ves, comen todo y después A sufrir con la dieta otra vez Pero nunca te dicen que no, si les vuelves a ofrecer Quiero brindar por mi gente sencilla Por el amor, brindo por la familia Ya va a comenzar el baile, quiten todo y a la pista Que otra vez dirá la tía que la nena es una artista Ves que yo te lo decía, al final se puso bueno Como dice el abuelo, “En el fondo nos queremos” Ya lo ves, esto sigue y son las tres y mañana a comer lo que quede otra vez Para todos con el corazón, yo les canto esta canción Quiero brindar por mi gente sencilla Por el amor, brindo por la familia Quiero brindar por mi gente sencilla De corazón, brindo por la familia. Compositores: Joaquin Galan / Lucia Galan / Roberto Livi Letra de La familia © Universal Music Publishing Group
2. Responde: a. ¿Qué características presenta esta familia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Qué valores une la familia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Piensa y escribe ¿Cómo es tú familia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Situación social de las familias en el Paraguay Tema: 1
LA FAMILIA
Unidad 2 Fecha:-----------
Me informo Es un conjunto de personas que conviven bajo el mismo techo, organizadas en roles fijos (padre, madre, hermanos, etc.) con vínculos consanguíneos o no, con un modo de existencia económico y social comunes, con sentimientos afectivos que los unen y aglutinan. (Estrada, 2013, p. 11). Naturalmente pasa por el nacimiento, luego crecimiento, multiplicación, decadencia y trascendencia. A este proceso se le denomina ciclo vital de vida familiar. Tiene además una finalidad: generar nuevos individuos a la sociedad.
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En Paraguay, los tipos de familia también han evolucionado en los últimos años, ya que, tanto como en otros países del mundo, ha habido un cambio radical en cuanto a su estructura y sus funciones, como lo son: composición, ciclo de vida y el rol de los padres. Estos cambios son producto de la urbanización, el empobrecimiento y de la importante incorporación de la mujer al mercado de trabajo y como jefa de hogar, lo que en contrapartida ha traído a su vez la declinación de la familia nuclear, dando como origen a las familias monoparentales.
El valor de la familia El valor de la familia se basa en la presencia física, mental y espiritual de las personas en el hogar, con disponibilidad al diálogo y a la convivencia, haciendo un esfuerzo por cultivar los valores en la persona misma, y así estar en condiciones de transmitirlos y enseñarlos. (Garrido, 2014, p. 24). En nuestras casas los valores de la familia son normas o ideales que, como familia, estamos de acuerdo para vivir y permanecer fiel a ellos. Tener bien definidos los valores familiares ayuda a solidificar las bases para una familia fuerte y muy unida. Valores familiares fuertes y consistentes son importantes en la construcción de la confianza en cada miembro de la familia.
Más información La familia es una unidad fundamental de organización social con la que nos identificamos más íntimamente. Cada familia influye directamente en el desarrollo personal, emocional, intelectual y social de un individuo. (Estrada, 2013, p.12)
Importancia de la familia en la sociedad la familia es la célula principal de la sociedad, es donde se aprenden los valores y la práctica de éstos constituye la base para el desarrollo y progreso de la sociedad. La familia constituye el primer y más importante centro de educación en la formación de
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Unidad 2
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
los valores morales y culturales y, como los niños aprenden lo que ven, es necesario que los mayores conserven buenos hábitos de vida, coherencia en la conducta y brinden buen ejemplo. (Garrido, 2014, p. 26).
Funciones de la familia
Recuerda
a. La socialización de los niños. b. La cooperación económica y la división de las labores.
La familia es considerada hoy
c. El cuidado, la supervisión, la monitorización y la interacción entre sus miembros.
dad dentro de la sociedad, siendo
d. Las relaciones sexuales legítimas.
ca,social y económica. La familia
e. La reproducción.
es, ante todo, una comunidad de
f. La proporción de estatus: estatus social; atribuido, como el orden de nacimiento; y logrado, con base en el esfuerzo del individuo.
amor y de solidaridad. (Estrada,
como el primer núcleo de solidarimucho más que una unidad jurídi-
203, p. 12).
g. Afecto, apoyo emocional y compañerismo. h.
Proporcionar las reglas y los valores que una persona debe tener de acuerdo a su contexto etno-cultural, cumpliendo la ley y el orden.
El derecho de familia en la Constitución paraguaya La norma del Art. 49 de la Constitución dispone: “La familia es el fundamento de la sociedad. Se promoverá y se garantizará su protección integral. Esta incluye a la unión estable del hombre y de la mujer, a los hijos y a la comunidad que se constituya con cualquiera de sus progenitores y sus descendientes”. En el Artículo 61 establece: “El Estado reconoce el derecho de las personas a decidir libre y responsablemente el número y la frecuencia del nacimiento de sus hijos, así como a recibir, en coordinación con los organismos pertinentes educación, orientación científica y servicios adecuados, en la materia. Se establecerán planes especiales de salud reproductiva y salud materno- infantil para la población de escasos recursos.” Fuente: portal.mspbs.gov.py
Tipos de familia De acuerdo a ciertos criterios de clasificación, como la clase de hogar, la estructura, la composición de la familia, las relaciones de parentesco, entre otros, los tipos de familia son: Hogar integrado por una sola persona (jefe del hogar), exclusivamenFamilia unipersonal te.
Familia nuclear
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Está integrada por una pareja adulta (mamá y papá) con o sin hijos. La familia nuclear se subdivide en dos tipos de familias: 1. Familia nuclear simple:Integrada por una pareja sin hijos; 2. Familia nuclear biparental:Integrada por el padre y la madre, con uno o más hijos.
Situación social de las familias en el Paraguay
Unidad 2
Familia extensa
Se refiere a abuelos, tíos abuelos, bisabuelos y otros; además, puede abarcar parientes consanguíneos y no consanguíneos. La familia extensa se subdivide en tres tipos: 1. Familia extensa monoparental: Integrada por uno de los miembros de la pareja, con uno o más hijos, y por otros parientes; 2. Familia extensa biparental: Integrada por el padre y la madre, con uno o más hijos, y por otros parientes; 3. Familia extensa amplia: Integrada por una pareja o uno de los miembros de esta, con o sin hijos, y por otros miembros parientes y no parientes.
Familia reconstituida o ensamblada
Es decir, uno de los padres vuelve a formar pareja, luego de una separación o divorcio, donde existía al menos un hijo de una relación anterior;
Están formados por una familia nuclear o una familia extensa más Familia compuesta otros no parientes. Fuente: Estrada, L. (2013). “El ciclo vital de la familia”, México. Editorial. Grijalbo
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Conceptualiza: a. Familia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Responde: a. ¿A qué se le denomina ciclo vital de vida familiar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cuál es la finalidad de la familia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Cómo es la familia en Paraguay? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Cómo define los valores familiares? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿A qué se refiere una familia unipersonal? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 2
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
f. ¿Qué es una familia reconstituida o ensamblada? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ g. ¿Quiénes forman una familia compuesta? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Cita: a. Tipos de Familia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Explica: a. El Artículo 49 de la Constitución Nacional. Derecho de la familia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Escribe en el esquema:
La familia Nuclear
Extensa
Está integrada por:
Está integrada por:
Se subdivide en:
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Situación social de las familias en el Paraguay
Unidad 2
6. Lee con atención la siguiente lista de valores,si consideras que faltan algunos los puedes anotar en el tercer cuadro: • • • • • • • • • 7.
Diálogo. Perdón. Autoestima. Prudencia. Discreción. Sinceridad. Autonomía. Tradición. Amor.
•
Belleza.
•
Solidaridad.
•
Respeto.
•
Responsabilidad.
•
Honestidad.
•
Tolerancia.
•
Ayuda.
•
Honestidad.
•
Fe.
De las listas anteriores selecciona cuatro valores que practicas en tu ámbito familiar y explica la importancia:
a. Valor:_______________________ ¿Por qué es importante? ____________________ ________________________________________________________________________ b. Valor:_______________________ ¿Por qué es importante? ____________________ ________________________________________________________________________ c. Valor:_______________________ ¿Por qué es importante? ____________________ ________________________________________________________________________ d. Valor_______________________ ¿Por qué es importante? _____________________ ________________________________________________________________________ 8. Menciona la Importancia de la familia en la actualidad: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 9. Emite tu opinión sobre la siguiente frase: a. “La mejor herencia que los padres pueden dejar a los hijos es una buena educación”. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Indicadores a evaluar - Reconoce el concepto de familia. - Identifica los tipos de familia. - Determina la importancia de la familia en la actualidad.
- Distingue el derecho de la familia en la Constitución Nacional. - Emite su opinión sobre los valores practicados en la familia.
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Unidad 2 Tema: 2
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
SITUACIÓN SOCIAL DE LA FAMILIA
Fecha:------
Me informo Canasta básica de alimentación Una canasta básica puede definirse como el conjunto de productos que cubren las necesidades nutricionales mínimas de la población. La canasta básica familiar de un país se determina de acuerdo a lo que cada persona debe consumir diariamente en términos de las cantidades de alimentos que satisfagan sus necesidades nutricionales mínimas y de vestimenta, además de contar con los bienes necesarios, las actividades de descanso y esparcimiento, como también de los productos necesarios para su aseo y el de su hogar. En consecuencia, el costo de la canasta básica de un país está formado por el de la canasta básica de alimentos más los gastos no alimentarios.
Fuente: https://www.imagenesmy.com
Fuente: Palacios, M. (2012). “La canasta básica familiar 2” Diario abc color, recuperado en marzo de 2018 de: http://www.abc.com.py
Derecho a la alimentación La alimentación es un derecho humano fundamental, que obliga a los Estados y a la sociedad en general a crear las condiciones para que todos accedan a alimentos adecuados. Un sistema alimentario está formado por el entorno, las personas, las instituciones y los procesos mediante los cuales se producen, elaboran y llevan hasta el consumidor los productos agrícolas. Todos los aspectos del sistema alimentario influyen en la disponibilidad y accesibilidad final de alimentos variados y nutritivos y, por lo tanto, en la capacidad de los consumidores de elegir dietas saludables.
Foto recuperado en marzo de 2018 de: http://www. paraguay.com
Para hacer frente a la malnutrición, se deben tomar medidas integradas e intervenciones complementarias en la agricultura y el sistema alimentario, en la ordenación de los recursos naturales, en la sanidad pública y la educación, así como en el ámbito de políticas públicas relacionadas al sector.
El reconocimiento del derecho a una alimentación adecuada establecido en la Constitución Nacional. Artículo 54: “La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral, así como el ejercicio pleno de sus derechos, protegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, la violencia, el abuso, el tráfico y la explotación.”
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Unidad 2
Situación social de las familias en el Paraguay
Artículo 57: “Toda persona de la tercera edad tiene derecho a una protección integral. La familia, la sociedad y los poderes públicos promoverán su bienestar mediante servicios sociales que se ocupen de sus necesidades de alimentación, salud, vivienda, cultura y ocio.” Artículo 92: “El trabajador tiene derecho a disfrutar de una remuneración que le asegure, a él y a su familia, una existencia libre y digna.” Artículo 176: “El Estado promoverá el desarrollo económico con el objeto de asegurar el bienestar de la población.”
Derecho al trabajo El derecho al trabajo hace referencia a la posibilidad de participar libremente en las actividades de producción y de prestación de servicios a la sociedad y al disfrute de los beneficios obtenidos mediante estas actividades. Estos beneficios deben garantizar un nivel de vida adecuado. El derecho al trabajo está reconocido en la Constitución Nacional que en su Artículo 86: “Todos los habitantes de la República tienen derecho a un trabajo lícito, libremente escogido y a realizarse en condiciones dignas y justas. La ley protegerá el trabajo en todas sus formas y los derechos que ella otorga al trabajador son irrenunciables”. Artículo 87: “El Estado promoverá políticas que tiendas al pleno empleo y a la formación profesional de recursos humanos, dando preferencia al trabajador nacional”.
La salud
Fuente: recuperado en abril de 2018 de: https://www.ip.gov.
El acceso a la salud es un derecho inalienable del ser humano y su violación debería ser, en la práctica, fuertemente repudiada y penada. La salud de la población hace en su esencia, a la ética, a la calidad de vida, al grado de desarrollo y a la viabilidad de esa población. El estado de la salud individual y colectiva en una sociedad condiciona de manera profunda e inevitable su desarrollo intelectual, económico, productivo y social. La Constitución Nacional en su Artículo 68 establece: “El Estado protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad”...
La educación La educación es un derecho que todo tenemos sin distinción alguna, es primordial para las personas, no solo para acrecentar los conocimientos sino para desarrollarnos como individuos libres y consientes al tomar nuestras propias decisiones. La educación es un derecho básico inherente a toda persona humana desde que nace hasta que muera, por lo que su acceso y disfrute es responsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado, siendo éste último su garante, al igual que de todos los demás
Recuerda La educación es el medio mas eficaz a través del cual el hombre busca conocer y hacer valer sus derechos, deberes y es mediante ésta que consigue fines de progreso.(Jover, 2012, p. 31).
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Unidad 2
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
derechos humanos reconocidos por la Constitución Nacional, en consonancia con la Carta Internacional de Derechos Humanos aprobada y firmada por el Estado paraguayo. Desde esta perspectiva, el Artículo 73: de la Constitución Nacional establece como fines de la educación “El desarrollo pleno de la personalidad humana y la promoción de la libertad y la paz, la justicia social, la solidaridad, la cooperación y la integración de los pueblos; el Foto de shutterstock inc respeto a los derechos humanos y a los principios democráticos; la afirmación del compromiso con la Patria, de la identidad cultural y la formación intelectual, moral y cívica...”
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Define: a. Canasta Básica. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Completa el espacio en blanco con la palabra correcta sobre el derecho a la alimentación: a. La alimentación es ______________________, que obliga a los _________________ y a la _____________________ a crear las condiciones para que todos accedan a alimentos adecuados. b. Un sistema alimentario está formado por ___________________________________ ______ mediante los cuales se producen, elaboran y llevan hasta el consumidor los productos agrícolas. c. Todos los aspectos del sistema alimentario influyen en la________________________ ______________________________________y, por lo tanto, en la capacidad de los consumidores de elegir dietas saludables. d. Para hacer frente a la malnutrición, se deben _______________________________ ______ _______________________en la agricultura y el sistema alimentario, en la ordenación de los recursos naturales, en la sanidad pública y la educación, así como en el ámbito de ___________________________________________________________ 3. Responde: a. ¿Qué es tener acceso a la salud? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Situación social de las familias en el Paraguay
Unidad 2
b. ¿Cómo es la atención y protección de la salud actualmente en nuestro país? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Explica: a. El estado de la salud individual y colectiva en una sociedad ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. El derecho al Trabajo ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. El derecho a la Educación ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Lee el siguiente artículo periodístico y responde con atención: 05 de junio de 2018 Abc Color Paraguay
Situación económica de la familia en el Paraguay.
Por Lic. Marisol Palacios Si bien se destaca la evolución de los hogares paraguayos en los últimos tiempos en materia de equipamiento para el hogar, las políticas públicas en la implementación de las mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos, como los servicios de salud, educación y transporte, entre otros, siguen siendo parte de lo El Paraguay tiene 6,7 millones de habitantes, de los cuales 2,5 millones (37 %) son niños, niñas y adolescentes. La población indígena representa el 2 % de la población y el 54 % de esta se compone de niños, niñas y adolescentes. La pobreza, aunque presenta una tendencia decreciente, es aún un fenómeno de relevancia, que afecta a 1 809 053 personas; es decir, al 26,40 % de la población total, cuyos ingresos per cápita son de G. 664 297 para el área urbana y G. 473 601 para la rural. Del total de pobres, unas 955 000 personas se encuentran en las zonas rurales, mientras que 853 000 compatriotas residen en el área urbana. En junio de 2017, la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos (DGEEC) presentó los datos de pobreza de la Encuesta Permanente de Hogares 2016 y estos arrojaron: Cambios: El principal resultado del cambio en la canasta familiar fue una reducción de la pobreza extrema y un aumento de la pobreza total. La nueva línea de la pobreza extrema se ubica en 5,73 % como promedio nacional, pero llega al 12,17 % en el sector rural. Ello supone un total de 387 242 personas con hambre, de las cuales 320 000
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Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
residen en zonas rurales. El aumento en la pobreza no extrema se dio porque la nueva canasta incorpora bienes que una década atrás no eran relevantes, pero hoy se requiere un ingreso mayor para adquirirlos. Perfil de pobreza: La pobreza en el Paraguay afecta principalmente a niños y niñas. En el 2016, el 42,5 % de la población en situación de pobreza tenía 14 años o menos, cifra que se elevó al 46,9 % al incluir la pobreza extrema. Es decir, 182 000 niños y niñas pasan hambre y otros 650 000 están en situación de pobreza no extrema. Junto con las personas adultas mayores, constituyen la mitad de la población en situación de pobreza extrema. Concentración de pobreza: Cuatro departamentos concentran alrededor de la mitad de la población en situación de pobreza extrema y no extrema: Caaguazú, San Pedro, Itapúa y Alto Paraná. El departamento Central cuenta con mayor número de población en situación de pobreza no extrema (305 000 personas). En Asunción, alrededor de 62 000 personas están en la misma situación; es decir, casi el 25 % de la pobreza no extrema se halla concentrada en el área geográfica de la capital y Central. Si no hubieran existido el programa Tekoporã y la pensión alimentaria para adultos mayores, la pobreza extrema hubiese sido 25 % más alta. Pobreza estructural y total: Desde el 2013, el nivel de 5,73 % de la pobreza extrema se mantiene por la ineficacia de las políticas públicas para mejorar las condiciones de vida del campesino que migra hacia las ciudades. Persiste el nivel de pobreza total durante los últimos tres años. Fuente: Extraído en marzo de 2019 de http://www.abc.com.py/
a. ¿Cuál fue el principal resultado en la canasta familiar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Qué opinas sobre este artículo? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
-
Indicadores a evaluar Identifica sobre la canasta básica de alimentación. Distingue los artículos de la Constitución Nacional sobre los derechos del trabajo. Reconoce la atención y protección de la salud actualmente. Determina los desafíos que enfrenta la Educación Paraguaya. Emite una opinión sobre el artículo periodístico leído.
Trabaja en casa 1. Investiga sobre las políticas públicas en la implementación de las mejoras en la calidad de vida de los paraguayos. 2. La forma de presentación del trabajo queda a criterio del docente para su valoración.
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UNIDAD
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Fuente: https://www.serpadres.es
UNIDAD TEMÁTICA Violencia intrafamiliar CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Analiza los factores de los actos de violencia intrafamiliar.
CONTENIDOS • Factores de la violencia intrafamiliar: odio, abandono, rechazo, pobreza social, alcoholismo. • Características de la violencia intrafamiliar: maltrato emocional, negligencia, violencia física y sexual.
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Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividad de inicio de la unidad 1. Forma grupos de 4 integrantes. Completa la siguiente encuesta sobre las actitudes ante hechos de violencia intrafamiliar en forma personal. Socializa con los demás grupos. Reflexionen con el docente los hechos en la actualidad. Realiza un informe que permita conocer sobre esta situación:
Encuesta Actitudes ante hechos de violencia intrafamiliar.
Le voy a plantear algunas situaciones imaginarias que podrían ocurrir en su barrio, en la casa de algún familiar o persona conocida, o incluso en su hogar, y a preguntarle qué haría si ocurrieran en realidad. Encierra en círculo la respuesta que creas ser la mejor. Grupo Nº:............ a. Si escuchara que en una casa cercana alguien está siendo golpeado/a o amenazado/a ¿cuál sería la primera cosa que haría? 1. No haría nada
2. Iría a ver qué pasa
4. Llamaría a la policía b.
3. Recurriría a alguna institución
5. Buscaría ayuda judicial
6. No sabe
7. No contesta
Si usted supiera que con frecuencia en alguna casa se producen hechos de violencia como golpes o amenazas, ¿cuál sería su principal reacción? 1. No haría nada
2. Vería cómo ayudar
4. Comunicaría el caso a la policía
3. Recurriría a alguna institución
5. Buscaría ayuda judicial
6. No sabe
7. No contesta. c. Si una persona le contara que fue golpeada por algún familiar o persona con la que vive, ¿cuál sería su primera recomendación? 1. Le diría que denuncie el hecho ante las autoridades
2. Le recomendaría que
busque ayuda con instituciones que atienden a víctimas de violencia que se calle
4. No sabe
3. Le sugeriría
5. No contesta.
d. Si una persona le contara que fue violada por algún familiar o persona con quien vive, ¿cuál sería su primera recomendación? 1. Le diría que denuncie el hecho ante las autoridades (policía - justicia) 2. Le recomendaría que busque ayuda con instituciones que atienden a víctimas de violación Encuesta Nacional sobre Violencia Doméstica e Intrafamiliar 144 (establecimientos de salud, ONGs o instituciones del Estado)
3. Le sugeriría que
se calle o solucione el problema con su familia
5. No contesta.
4. No sabe
e. Si usted sufriera una agresión física de algún familiar o persona con quien convive, ¿cuál sería su primera reacción? 1. Denunciaría el hecho ante las autoridades de su confianza
2. Le contaría a alguna/s persona/s
3. Buscaría ayuda con instituciones que atienden a víctimas de
violencia 4. Callaría
5. No sabe 6. No contesta.
Fuente: Recuperado en marzo de 2019 de http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/paraguay/cde/areamujer/violencia/
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Violencia intrafamiliar
Unidad 3
2. Realiza un Informe de la encuesta: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Tema: 1
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Fecha:------
Me informo La violencia intrafamiliar es cualquier tipo de abuso de poder de parte de un miembro de la familia sobre otro. Este abuso incluye maltrato físico, psicológico o de cualquier otro tipo. Pero para que se considere que existe violencia intrafamiliar en un hogar debe haber una actitud violenta repetitiva, no un solo hecho aislado. Los casos de violencia doméstica o intrafamiliar abundan, sin importar la clase social, creencia religiosa o género. Tanto hombres como mujeres pueden ejercerla. Lo importante es no callarse y denunciar estos hechos. El continuar permitiendo este tipo de abuso tiene graves consecuencias para todos los miembros de la familia, sobre todo para los niños, muchas de las cuales solo se manifestarán pasados muchos años. (Teubal, 2012, p.43).
Foto de shutterstock inc
El/la víctima Es víctima de violencia intrafamiliar cualquier persona considerada cónyuge del agresor o que conviva o haya convivido de alguna manera con él. Entonces, puede ser una actual o una expareja, o un pariente consanguíneo hasta el tercer grado. Es importante destacar que también están considerados dentro de la violencia intrafamiliar el maltrato infantil, la violencia hacia el adulto mayor y hacia minusválidos.
El/la agresor/a Se considera que una persona es violenta cuando no es capaz de controlarse en una situación de diferencias de opinión. Si reacciona con gritos o golpes para defender su postura, entonces se puede hablar de un agresor. Se considera que si en una pareja o familia con menos de cinco años de convivencia, ha habido al menos tres ocasiones de agresión, esa pareja o familia puede estar viviendo violencia intrafamiliar.
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Unidad 3
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Causas y motivos de la violencia familiar La violencia en la familia se da principalmente porque no se tienen respeto los integrantes de esta, por el machismo, por la incredulidad de las mujeres, y/o por la impotencia de estos. Se puede presentar en cualquier familia, de cualquier clase social, una forma de prevenirla, es alentando a toda la comunidad a que hay que tenerse respeto, que todos somos iguales y que a pesar de todos nuestros problemas, nuestra familia es la única que siempre nos apoyará y ayudará en todo, por eso hay que protegerla.
La violencia familiar es uno de los
Formas de violencias intrafamiliar
humano y sus derechos funda-
La violencia intrafamiliar tiene muchas formas de acuerdo a quienes son los que usan la violencia y hacia quienes se dirige esta violencia, y adquiere distintas formas dependiendo de qué tipo de maltrato se trate.
Para tener en cuenta principales problemas sociales y culturales a nivel global, atentando contra la dignidad del ser mentales como la vida y la salud. (López y Lozano, 2017, p. 2)
Abuso físico Formas activas
Abuso Emocional Abuso sexual
Maltrato infantil Formas pasivas Niños testigos de violencia Violencia intrafamiliar
Abandono físico Abandono emocional Abuso emocional Abuso físico
Violencia conyugal
Maltrato hacia la Abuso emocional mujer, hacia el esposo Abuso sexual o violencia cruzada Abuso económico Maltrato físico
Maltrato a ancianos
Formas activas
Maltrato emocional Abuso financiero
Formas pasivas
Abandono físico Abandono emocional
Valdebenito,L. (2016). “La violencia le hace mal a la familia”. Chile. Fe & Ser
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Unidad 3
Violencia intrafamiliar Factores de la violencia intrafamiliar El odio
Cuando el amor se convierte en odio, en el seno de las relaciones de familia, es necesario reconocer la situación rápidamente, asesorarse, decidirse y liberarse. Quizás, poner fin a la violencia doméstica intrafamiliar no resulte sencillo, pero es el único camino posible a la vida plena que toda persona merece. (Tonón, 2014, p. 38). El abandono El abandono es el acto de desamparo injustificado hacia uno o varios integrantes de la familia, con los que se tienen obligaciones. (Teubal, 2012, p. 51). En todo el mundo hay niños que sufren maltrato y abandono por parte de sus padres y otros cuidadores, pero el problema no se restringe sólo a infantes, sino también alcanza a adultos mayores y a discapacitados. El rechazo
Fuente: http://www.eldiario.net
Ocurre cuando se niega a reconocer la presencia o valor de una persona. Esto se logra comunicándole a la persona que él o ella es inferior y devaluando sus pensamientos y sentimientos. Por ejemplo, tratando a un hijo/a y/o esposo(a) de manera diferente que al resto de sus familiares de alguna manera injusta o que denote desagrado por el hijo(a) y/o esposo(a) en cuestión. La pobreza social La pobreza es uno de los factores claves en violencia doméstica, y es más frecuente y severa en los grupos socio-económicamente pobres.(Tonón, 2014, p. 42).
El problema sería mayor en áreas rurales porque los índices educativos son menores que en la ciudad y la pobreza afecta a la mayoría de la población.
?
La crisis económica ha traído consigo el aumento de violencia en las familias pero desafortunadamente la mayoría de los casos no son denunciados por las víctimas, ya que temen a las represalias tomadas por sus parejas, además del miedo que les provoca la soledad y la codependencia de la que son víctimas tras ser violentadas y dejar por los suelos su autoestima.
Sabías qué ?
La falta de recursos económicos en las familias así como las condiciones adversas para el cuidado de sus integrantes, son detonantes de la violencia doméstica (Tonón, 2014, p. 42).
El alcoholismo El alcoholismo ocasiona trastornos emocionales y mentales, agudiza o genera más problemas, favorece los comportamientos agresivos, sobre todo cuando la persona procede de ambientes donde ha aprendido a ser violento.El uso y el abuso del alcohol se han convertido
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Unidad 3
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
en un problema de salud pública nacional que cada día deteriora más el desarrollo saludable de todos los integrantes de la familia. La mayoría de los casos de violencia intrafamiliar ocurre cuando cualquiera de los integrantes se encuentra en estado etílico y que lamentablemente, solo se denuncian los casos extremos, de mutilaciones, desfiguraciones, palizas graves y muertes, mientras que la violencia cotidiana pasa desapercibida.En la mayoría de los asesinatos, los hombres tenían la prohibición legal de acercarse a la mujer, una medida absolutamente insuficiente, porque no hay quien lo controle. (Martín, 2010, p. 53). Fuente: revistabienestarysalud.cl
Actividades de Cierre
Trabaja en grupo 1. Define: a. Violencia Intrafamiliar. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Responde: a. ¿Qué consecuencias tendría el no denunciar una violencia intrafamiliar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Quiénes son considerados víctimas de la violencia intrafamiliar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Quién es considerado un/a agresor/a? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Violencia intrafamiliar
Unidad 3
3. Cita: a. Factores de la violencia intrafamiliar. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Causas de la violencia familiar. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Formas pasivas del maltrato infantil. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Formas activas del maltrato a ancianos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. Formas pasivas del maltrato a ancianos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ f. Forma de violencia conyugal. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Parea según corresponda: a. El odio b. El abandono c. El rechazo d. La pobreza social e. El alcoholismo
(….) Ocurre cuando se niega a reconocer la presencia o valor de una persona. (….) Es uno de los factores claves en violencia doméstica, y es más frecuente y severa. (….) Es necesario reconocer la situación rápidamente, asesorarse, decidirse y liberarse. (….) Ocasiona trastornos emocionales y mentales, agudiza o genera más problemas. (….) Es el acto de desamparo injustificado hacia uno o varios integrantes de la familia, con los que se tienen obligaciones.
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Unidad 3
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
5. Realiza un mapa conceptual sobre las formas de violencia intrafamiliar: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 6. Lee el siguiente caso, luego responde a los siguientes cuestionamientos: Carmen es una niña de 12 años que fue abandonada por sus padres. Actualmente, vive con su tía. Ella estudia a la mañana y por la tarde pasa mucho tiempo ante el televisor y el celular que le regalo su madrina. Últimamente, se ha puesto muy agresiva, se pasa insultando y despreciando a todos los compañeros, demostrando actitudes negativas. Ante tal situación: a. ¿Por qué crees que Carmen se comporta de esa manera? ________________________________________________________________________ b. ¿Cuáles son los actos de violencia que Carmen manifiesta en su comportamiento? ________________________________________________________________________ c. ¿Crees que Carmen merece ser tratada con cariño? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ d. ¿Cómo te comportarías si fueras Carmen y te advierten de la actitud agresiva que tenés? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ e. ¿Qué harías para ayudar a Carmen? ________________________________________________________________________
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-
Indicadores a evaluar Reconoce el concepto de violencia familiar.
-
Determina las causas de la violencia intrafamiliar.
-
Identifica factores relacionados a los actos de violencia intrafamiliar.
-
Elabora un mapa conceptual sobre las formas de violencia intrafamiliar. Asume postura ante situaciones que reflejan actos de violencia intrafamiliar.
Unidad 3
Violencia intrafamiliar Tema: 2
CARACTERÍSTICAS DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Fecha:------
Me informo Maltrato emocional La violencia emocional o psicológica, es una forma de maltrato que se manifiesta con gritos, insultos, amenazas, prohibiciones, intimidación, indiferencia, ignorancia, abandono afectivo, celos patológicos, humillaciones, descalificaciones, chantajes, manipulación y coacción. Con estas conductas el agresor pretende controlar al otro provocándole sentimientos de devaluación, inseguridad, dependencia, y baja autoestima. Esta forma de violencia es más difícil de detectar que la violencia física pero puede llegar a ser muy perjudicial porque además de que es progresiva, en ocasiones logra causar daños irreversibles en la personalidad del agredido.
Fuente: https://www.debate.com.mx
Negligencia La negligencia es la falta de cuidado de menores, adultos mayores y discapacitados, a quienes se les debe protección y atención; por ejemplo, son actos de negligencia dejar a los niños solos en la casa o en lugares públicos, no darles de comer, no asearlos, no atenderlos en una enfermedad ni vacunarlos, es decir las omisiones, los actos que no se hacen y debieran hacerse como parte del cuidado de menores, adultos mayores y discapacitados.
Violencia física La violencia física, implica el uso de la fuerza para dañar al otro con todo tipo de acciones como empujones, jaloneos, pellizcos, rasguños, golpes, bofetadas, patadas. El agresor puede utilizar su propio cuerpo o utilizar algún otro objeto, arma o sustancia para lograr sus propósitos. Esta forma de maltrato ocurre con menor frecuencia que la violencia psicológica pero es mucho más visible y notoria. El agresor, de manera intencional y recurrente busca controlar, sujetar, inmovilizar y causar daño en la integridad física de la persona.
Violencia sexual
Más información La violencia física es aquella acción generada de manera voluntaria y que por lo mismo ocasiona daños no accidentales, utilizando la fuerza física o material (es decir, sirviéndose de objetos) y que tiene como fin fundamental generar un impacto directo en el cuerpo y consecuencias físicas tanto exter-
nas como internas. (Tonón, 2014). Se refiere a la violación, pero también incluye la burla, la humillación y todo tipo de acciones, chantajes, manipulaciones o amenazas para lograr actos o prácticas sexuales no deseadas o que generen dolor, buscando el control, la manipulación y el dominio del otro.
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Unidad 3
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Violencia economica La Violencia económica o patrimonial, como una forma de amedrentar, someter o de imponer la voluntad en el otro se usan los recursos económicos o los bienes personales. Si el agresor es el jefe del hogar o el responsable del mantenimiento de la familia, le exigirá a la pareja todo tipo de explicaciones para “darle dinero”, o bien le dará menos cantidad de la que Fuente: https://laplataforma.org se necesita. Puede suceder, que aunque la familia necesite los recursos, le impedirá a su pareja que trabaje para que no tenga la posibilidad de tener autonomía económica y él continuar con el control sobre la familia. Otra forma de violencia económica es cuando el agresor dispone de los recursos económicos propios y de la persona que está siendo violentada, sólo para su propio beneficio (alcohol, amigos, etc.). (Valdebenito, 2016, p. 31).
Consecuencias de violencia intrafamiliar La violencia Intrafamiliar puede heredarse a los hijos, a través de la repetición de patrones, esto propicia que en un futuro sus relaciones familiares sean violentas; también puede provocar traumas en las víctimas, trastornos físicos y mentales, mal desempeño de las labores escolares, en el trabajo y en las relaciones sociales en las que la víctima se desenvuelve, así como: Depresión, estrés, divorcio o separación. Golpes que en ocasiones, dejan incapacitada a la víctima.
Leyes que protegen contra la violencia en nuestro país El artículo 60 de la Constitución Nacional de la protección contra la violencia dice: “El Estado promoverá políticas que tengan por objeto evitar la violencia en el ámbito familiar y otras causas destructoras de su solidaridad”. Ley 1600 contra la violencia doméstica art. 1º dice:”Esta ley establece las normas de protección para toda persona que sufra lesiones, maltratos físicos, psíquicos o sexuales por parte de alguno de los integrantes del grupo familiar, que comprende el originado por el parentesco, en el matrimonio o unión de hecho, aunque hubiese cesado la convivencia; asimismo, en el supuesto de pareja no convivientes y los hijos, sean o no comunes”.
Organismos gubernamentales encargados de enfrentar la violencia intrafamiliar -
-
-
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La Secretaría de la Mujer de la Presidencia de la República (SMPR): que busca Prevenir y erradicar todas las formas de violencia contra la mujer El Ministerio de Salud cuenta con un Organismo de Servicio de Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar (SAVIF), El Ministerio Público, cuenta con la Unidad Especializada de Lucha contra la Violencia Familiar.
Recuerda
En caso de emergencia se puede llamar a los siguientes números de Teléfonos: - 911 : Policía Nacional. - 137 : SOS Mujer, asistencia a mujeres víctimas de violencia
Violencia intrafamiliar
Unidad 3
Organizaciones no gubernamentales -
Fundación Kuña Aty,
-
La Asistencia para la Prevención y Rehabilitación en Violencia Masculina (Aprevim),
-
Kuimba’e Aty.
Actividades de Cierre
Trabaja en grupo 1. Conceptualiza: a. Violencia emocional o psicológica. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Negligencia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Violencia Física. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Violencia sexual. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. Violencia económica. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Responde: a. ¿Cómo el agresor pretende controlar a su víctima? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cuál es la forma más difícil de detectar el maltrato? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Cómo se cometen los actos de negligencia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Cuál es la forma más visible y notoria de maltrato?¿ Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 3
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
e. ¿Cuáles serían las formas de violencia económica? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ f. ¿Donde se pueden denunciar los hechos de violencia intrafamiliar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Menciona las leyes que protegen contra la violencia intrafamiliar en nuestro país: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Argumenta cómo se podría prevenir la violencia intrafamiliar: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Escribe en el cuadro los siguientes artículos que hacen referencia a la violencia: Artículo 60 de la Constitución Nacional
Artículo 1 de la Ley 1600
6. Realiza un mapa conceptual sobre las características de la violencia intrafamiliar: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 7. Lee el siguiente análisis de casos. Luego de haber leído responde: Don Julián es una persona adulta, vive en un barrio de clase media con su esposa y sus dos hijos un niño de 10 años y una adolescente de 14 años. Generalmente llega a su hogar mal humorado y recurre a la violencia familiar, mortificando a su esposa e
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Violencia intrafamiliar
Unidad 3
hijos en forma psicológica, y a veces físicos. Esta situación ocurre con frecuencia en la casa de don Julián. Los familiares de María su esposa, sabían de lo acontecido con frecuencia en su familia y aconsejaban a la misma a que denuncie a su esposo a las autoridades competentes del caso, pero ella afirmaba que lo hacía solamente cuando estaba tomado. Una noche llega nuevamente don Julián con el mismo estado de ánimo, recurriendo a la acostumbrada violencia familiar y ordena a su hija que le sirva la cena y le trajera una bebida de la despensa del barrio. La adolescente ante dicha violencia, sin pensarlo decidió escaparse de la casa e ir a vivir con su mejor amiga. a. ¿El caso que tipo de violencia es? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Qué consecuencias tuvo la violencia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Te pareció apropiado que doña María no revele a las autoridades lo ocurrido en su hogar? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Si viviese en la misma situación cómo lo hubiese resuelto el conflicto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿Es bueno o malo lo que hizo la adolescente? Argumenta. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ -
Indicadores a evaluar Reconoce las características de la violencia intrafamiliar.
-
Identifica acciones para la prevención de la violencia intrafamiliar.
-
Comprende los artículos de la Constitución Nacional que hacen referencia a la violencia. Determina las caracteristicas dde la violencia intrafamiliar.
-
Distingue en casos presentados actos de violencia intrafamiliar.
Trabaja en casa 1. Busca noticias impresas o digitales sobre la violencia intrafamiliar ocurrido recientemente en nuestro país. No te olvides colocar la fuente consultada. Luego escribe tu opinión al respecto, no menor de dos párrafos. 2.. La forma de presentación del trabajo queda a criterio del docente para su valoración.
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UNIDAD
4
Fuente: https://www.cope.es
UNIDAD TEMÁTICA Bullying en el ámbito escolar
COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
CAPACIDAD Analiza las causas y las consecuencias del bullying en el ámbito escolar.
CONTENIDOS • Bullying: concepto, tipos, causas, consecuencias.
Bullying en el ámbito escolar
Unidad 4
Actividad de inicio de la unidad 1. Forma grupos de 4 integrantes. Utiliza un celular o tu notebooks para observar un video llamado “Corto Animado Bullying (Blender), lo podes encontrar en: https://www.youtube.com/watch?v=I0RZvBUYgnQ 2. Piensa y Responde. Luego socializa con los demás grupos las respuestas. a. ¿Cuál es el problema que enfrenta el joven? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Por qué le ayudo la compañera? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Cómo reaccionarias si te ocurriera a ti? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Fuiste alguna vez víctima del acoso escolar? ¿Cómo lo enfrentaste? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Escribe dos consejos para evitar el Bullying en la institución. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Tema: 1
BULLYING
Fecha:-----------
Me informo El bullying se refiere al acoso escolar y a toda forma de maltrato físico, verbal o psicológico que se produce entre escolares, de forma reiterada y a lo largo del tiempo. El primero que empleó el término “bulliing” en el sentido de acoso escolar en sus investigaciones fue el psicólogo noruego Dan Olweus, a partir de estudios sistemáticos realizados en los años 70 en Suecia, sobre el suicidio de algunos adolescentes. Este autor halló que los jóvenes habían sido víctimas de agresión física y emocional de parte de sus compañeros de escuela. A través de su estudio a largo plazo, éste culminó con un completo programa anti acoso para las escuelas de Noruega. (Garaigordobil, 2010, pp.18-19).
Fuente: https://www.imagenesmy.com
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Unidad 4
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Perfil del acosador - - - -
El acosador es alguien que necesita tener el dominio sobre otro para sentirse poderoso y así ser reconocido. Carece de habilidades sociales y no muestra ningún tipo de capacidad de empatía. Por regla general, es alguien que suele tener problemas de violencia en su propio hogar. No tiene capacidad de autocrítica y manipula a su antojo la realidad.
Perfil del acosado - -
Es alguien sumiso. Tiene baja autoestima y además no posee una personalidad segura. - Presenta una incapacidad absoluta para defenderse por sí mismo. - Se trata de una persona muy apegada a su familia y que no tiene autonomía. - Suele presentar algún tipo de diferencia con el resto de sus compañeros de clase en lo que se refiere a raza, religión, físico, etc.
Para tener en cuenta Sufrir bullying es una cuestión muy seria y grave que puede desembocar en consecuencias terribles para quien la vive y para los que están a su alrededor. (Harris, 2014, p. 59).
El acosador molesta a su víctima de distintas maneras, ante el silencio o la complicidad del resto de los compañeros. Es habitual que el conflicto empiece con burlas que se vuelven sistemáticas y que pueden derivar en golpes o agresiones físicas. Los casos de bullying revelan un abuso de poder. El bullying se ha convertido en una de las principales preocupaciones que tienen los padres respecto a sus hijos/as. Por tanto, es importante que aquellos presten atención a signos que pueden indicar que sus hijos/as están sufriendo acoso escolar: -
El adolescente presenta cambios de humor muy bruscos. Tiene miedo de ir al colegio y por eso siempre pone excusas para faltar a clase.
-
Se produce un importante cambio en cuanto al rendimiento escolar.
-
No cuenta nada sobre su día a día en el Colegio. Tipos de bullying Físico
Es cualquier tipo de maltrato producido físicamente, por ejemplo: empujones, patadas, puñetazos, hasta agresión con objetos.
Psicológico
Se basa en insultos y sobrenombres, también son frecuentes los menosprecios en público o el estar resaltando y haciendo evidente de forma constante un incapacidad o discapacidad. Son acciones encaminadas a minimizar la autoestima del individuo y fomentar su sensación de inseguridad y temor.
Social
Esto se consigue con alejar al individuo de los demás compañeros, con el fin de excluirlo del grupo.
Ciberbullying
Es cuando el individuo es molestado, humillado, amenazado o acosado por otro (s) mediante el uso del internet u otras tecnologías interactivas y digitales.
Verbal
Fuente: Serrano, A., y Iborra, I. (2015). “Violencia entre compañeros en la escuela”. Valencia. Ediciones Goeprint.
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Bullying en el ámbito escolar
Unidad 4
Causas del bullying - Personales: Un niño que actúa de manera agresiva sufre intimidaciones o algún tipo de abuso en la escuela o en la familia. Adquiere esta conducta cuando es frecuentemente humillado por los adultos. Se siente superior, ya sea porque cuenta con el apoyo de otros atacantes o porque el acosado es un niño con muy poca capacidad de responder a las agresiones. - Familiares: El niño puede tener actitudes agresivas como una forma de expresar su sentir ante un entorno familiar poco afectivo, donde existen situaciones de ausencia de algún padre, divorcio, violencia, abuso o humillación ejercida por los padres y hermanos mayores; tal vez porque es un niño que posiblemente vive bajo constante presión para que tenga éxito en sus actividades o por el contrario es un niño sumamente mimado. -
Fuente: https://www.fundacioncadah.org
En la escuela: Cuanto más grande es la escuela hay mayor riesgo de que haya acoso escolar, sobre todo si a este factor se le suma la falta de control físico, vigilancia y respeto; humillación, amenazas o la exclusión entre personal docente y alumnos.
Consecuencias del bullying -
Para el o los agresores: Pueden convertirse posteriormente en delincuentes, la persona se siente frustrada porque se le dificulta Recuerda la convivencia con los demás niños, cree que ningún esfuerzo que realice vale la pena para Las víctimas de acoso escolar crear relaciones positivas con sus compañesuelen caracterizarse por preros. sentar un constante aspecto, - Para la víctima: Evidencia baja autoestima, triste, deprimido o afligido, por actitudes pasivas, pérdida de interés por los faltar frecuentemente y tener estudios lo que puede llevar a una situación miedo a las clases, o por tener de fracaso escolar, trastornos emocionales, problemas psicosomáticos, depresión, ansieun bajo rendimiento escolar. dad, pensamientos suicidas, lamentablemen(García, 2016, p. 119). te algunos chicos, para no tener que soportar más esa situación se quitan la vida.
Medidas preventivas para evitar el bullying en las Instituciones educativas - - -
Fortaler una política educativa integral que involucre a la comunidad escolar, asumiendo la naturaleza multidimensional del acoso. Impartir el tema en clase, reflexionar, y sensibilizar de las consecuencias que genera este problema. Favorecer las habilidades sociales y psicológicas del alumnado: Comunicación, autoestima, manejo de emociones, resolución de conflictos, trabajo cooperativo para resolver los problemas.
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Unidad 4 - -
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Crear espacios escolares seguros (patio de recreo, comedor, baños, pasillos) con supervisión cercana y constante. Atender todo tipo de acoso o violencia, denunciarlo, sancionarlo de acuerdo a los términos establecidos y darle seguimiento hasta sus últimas consecuencias.
No al Bullying! Fuente: https://www.imagenesmy.com
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Define: a. Bullying. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2.
Contesta los siguientes planteamientos:
a.
¿Quién fue el primero que empleo el término bulliing”?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cuál fue el motivo que llevó al autor a realizar estudios sobre el acoso escolar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Bullying en el ámbito escolar 3.
Menciona:
a.
Perfil del acosador.
Unidad 4
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b.
Perfil del acosado.
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c.
Signos de acoso escolar que los padres pueden detectar en sus hijos.
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4.
Une con flecha según al tipo de bullying que corresponda:
a.
Social
b.
Ciberbullying
c.
Físico
d.
Psicológico
e.
Verbal
5.
-
Es cualquier tipo de maltrato producido físicamente, por ejemplo: empujones, patadas, puñetazos,etc.
-
Se basa en insultos y sobrenombres, también son frecuentes los menosprecios en público.
- Son acciones encaminadas a minimizar la autoestima del individuo y fomentar su sensación de inseguridad. - Esto se consigue con alejar al individuo de los demás compañeros, con el fin de excluirlo del grupo. - Es cuando el individuo es acosado por otro (s) mediante el uso del internet u otras tecnologías interactivas y digitales.
Escribe en el cuadro las causas del bullying: Personales
Familiares
En el Colegio
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Unidad 4 6.
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Completa el esquema con las consecuencias del bullying: Para el o los agresores
7.
Para la víctima
Explica sobre las medidas preventivas para evitar el Bullying en el colegio:
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Indicadores a evaluar - Identifica el concepto de bullying. - Reconoce los tipos de bullying. - Determina las causas del acoso escolar. - Distingue las consecuencias del bullying. - Comprende las medidas preventivas del bullying.
60
UNIDAD
5
Fuente: Foto de shutterstock inc
UNIDAD TEMÁTICA Resolución de conflictos CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Aplica técnicas de resolución de conflictos en su relacionamiento diario.
CONTENIDOS • Mediación. • Negociación. • Confrontación.
Unidad 5
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividad de inicio de la unidad 1. Lee los siguientes casos más comunes en los hogares. Escribe lo que piensas del planteamiento presentado: a. No hay familia perfecta, que esté exenta de problemas y discusiones. ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ b. Es necesario el dialogo, ambos padres deben ponerse de acuerdo para criar a los hijos. ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ c. El divorcio o separación de los padres suele ser un problema familiar que más repercute en los hijos. ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ d. La pérdida de un ser querido es un problema familiar con el que toda familia debe aprender a lidiar. ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ e. La mayoría de las discusiones en las familias suelen ser cuestiones económicas o de dinero. ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. Lee cada caso y resuelve con ayuda de tu compañero de la izquierda: Caso 1: Mis hermanos, mayores que yo, empezaron a trabajar y casi no pasaban tiempo en casa. Pero yo aún era pequeño, y aunque quería, me encontraba atrapado entre aquellas cuatro paredes. Incluso perdí las ganas de estudiar. Cada vez me pesaba más ser siempre el nuevo, sin conocer a nadie, sin amigos, sin nada. Al final a mi padre le ganó el pulso la bebida hasta perder la cabeza, como un amor obsesivo e irracional que te destruye poco a poco. Y llegó el verdadero infierno. Él empezó a pegar a mi madre. a. ¿Por qué perdió las ganas de estudiar el joven? _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ b. ¿Con qué problemas se encontró el joven cuando su padre bebía? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 5
Resolución de conflictos
Caso 2. Laura solicita una mediación familiar para llegar a un acuerdo con sus dos hermanos relativo al cuidado de sus padres. La situación es la siguiente: Sus padres son muy mayores, aunque no están enfermos ni son por completo dependientes. Necesitan de una atención básica para que alguien les haga la compra, darles medicamentos, cocine, limpie, etc. Además de la compañía de sus hijos, por supuesto. Laura y su hermano Carlos viven en la misma ciudad que sus padres. Su otro hijo Víctor, vive en el extranjero. a. ¿Cómo debe actuar el mediador en este caso? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Qué acuerdos alcanza al final de la mediación de este conflicto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Tema: 1
TÉCNICAS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Fecha:-----------
Me informo La resolución de conflictos es el conjunto de conocimientos y habilidades para comprender e intervenir en la resolución pacífica y no violenta de los conflictos. (Pumariños, 2016, p. 63). Los conflictos son parte de nuestra vida y una gran fuente de aprendizaje. Tener conflictos significa estar vivo, y lo saludable es aprender a manejarlos, principalmente porque algunos son inevitables. Lo que sí es evitable son las consecuencias negativas de los mismos, todos tenemos recursos internos e innatos que nos dotan de capacidad para abordarlos, el ser humano sobrevive gracias a ellos, si bien es cierto que las estrategias útiles “se aprenden”. A la hora de hablar para resolver el conflicto ten encuenta lo siguiente:
Fuente: http://www.vidaprofesional.com.ve
a. Cuida la comunicación no verbal, mira a los ojos cuando hables, muéstrate próximo.
b. Haz una petición no una exigencia a la hora de cubrir tus necesidades. c. Piensa que tienes respeto por el otro y empuja a la cooperación. d. Haz preguntas y sugerencias, no acusaciones. Con esto solo se consiguen actitudes de ataque y defensa que impiden llegar a soluciones. e. No adivines el pensamiento del otro. Pregúntale. f. Habla de lo que el otro hizo, no de lo que es. El objetivo es cambiar conductas. g. Céntrate en el tema que se esté tratando durante la discusión. No saques a relucir temas pasados. h. Plantea los problemas, no los acumules. El resentimiento te hará explotar en el momento menos oportuno.
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Unidad 5
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
h. Escucha al otro cuando habla, no lo interrumpas. i. Acepta las responsabilidades propias. No le eches toda la culpa al otro. j Ofrece soluciones. Trata de llegar a un acuerdo. k. Evita la crítica inadecuada, comentarios negativos, el sarcasmo o la ironía, m. Pregunta al otro que puedes hacer para mejorar las cosas. Interésate por Fuente: https://www.madariaga.gob.ar las actividades del otro. n. Busca un ambiente adecuado que facilite el hablar: tranquilidad, intimidad, y que sean espacio neutral.
Principales técnicas de resolución de conflictos La mediación
La negociación
La confrontación
La mediación Es un procedimiento en el cual un tercero neutral facilita la comunicación y ayuda a las partes a negociar para llegar a un resultado mutuamente aceptable. Se trata de un procedimiento cooperativo, en el que ambas partes confían a un tercero una acción que facilite su entendimiento. (Pumariños, 2016, p. 40). Características a. Voluntariedad: La mediación es un proceso voluntario. Esto significa que: -
Las partes deciden si participan o no en la mediación.
-
Las partes deciden si permanecen o se retiran durante el procedimiento de la mediación.
-
Las partes deciden si hay o no acuerdo y el contenido de los mismos.
b. Autocomposición: Las partes participan activamente como protagonistas de este diálogo, ordenado y dirigido, por el mediador, manteniendo el poder de decidir qué solución se adoptará. c. Confidencialidad: La mediación se desarrolla en un espacio confidencial, lo que significa que la información que en la misma se ventile no podrá ser revelada en otros ámbitos. d. Cooperación: En la mediación se estimula a las partes a trabajar juntas para resolver un conflicto en común, pasando de adversarias a socias en la solución de conflicto. e. Acento en el futuro: Se enfrenta al conflicto en forma práctica y positiva, alentando a las partes a concentrarse en el futuro, y dejar atrás lo negativo del pasado. f. Informal pero con estructura: La mediación es un proceso informal; puesto que el mediador no está obligado por las reglas procesales, y dado su entrenamiento puede rápidamente simplificar el caso y descartar lo irrelevante. Y, a la vez, se ha considerado un mecanismo estructurado porque aunque sea flexible, existe un procedimiento en el que se cumplen diversos pasos.
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Unidad 5
Resolución de conflictos El rol de los participantes en la mediación
a. Rol del mediador o de la mediadora: Ejerce el rol de conductor del procedimiento y facilitador de la comunicación. Consiste en ayudar a que las partes lleguen a un acuerdo cuyos términos sean aceptables para todas ellas. En ese sentido el mediador ayuda a las partes a: -
Identificar sus reales necesidades y deseos.
-
Comprender las necesidades y deseos del otro.
-
Descubrir los temas fundamentales del conflicto.
-
Incentivar la cooperación entre ellas para resolver el problema.
-
Analizar en forma realista las posibilidades de concretar con éxito las opciones pensadas en ellas.
El mediador no actúa como juez, ni abogado, ni terapeuta y por ello no puede: -
Decidir quién tiene razón.
-
Proponer fórmulas de acuerdo a las partes.
-
Asesorar a las partes sobre sus derechos.
b. Rol de las partes: Las partes participan activamente como protagonistas del diálogo, ordenado y dirigido, por el mediador, manteniendo el poder de decidir qué solución se adoptará.
Fuente: https://www. fundacionlm.org
Perfil y cualidades relevantes del mediador a. Neutral e imparcial: La capacidad del mediador de mantener un papel neutral e imparcial cuando interviene en una controversia. b. Oyente activo: El mediador es un oyente activo, escucha atentamente con sensibilidad y concentración. c. Sensible: Debe ser respetuoso con las partes y sensible a sus fuertes sentimientos valorativos, incluyendo sexo, raza y diferencias culturales. d. Empático: Debe ser capaz de ponerse en el lugar de cada parte, comprendiendo las percepciones, preocupaciones y temores de cada una de ellas.
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Unidad 5
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
e. Paciente: Las personas tienen sus propios tiempos necesarios para reflexionar sobre lo conversado, resulta importante que se sientan esperadas por el mediador. f. Flexible: Debe estimular la fluidez en las comunicaciones. g. Imaginativo y hábil: Debe tener capacidad de aportar y generar nuevas ideas. h. Perseverante: Cuando las partes llegan lentamente al acuerdo, el mediador debe soportar la espera y ansiedad que esto puede producir.
La negociación La Negociación es un medio no violento para resolver conflictos entre entidades y/o personas basado en un proceso de comunicación e intercambio. (Pumariños, 2016, p. 38). La negociación es la forma más racional de solucionar los problemas entre las partes. Es tener la voluntad de encontrar una solución satisfactoria para cada una de las partes involucradas en un problema. La negociación es la forma básica de lograr algo que queremos de otra persona a través de la comunicación de nuestros objetivos.
La confrontación Es cuando una persona dialoga con otra con quien se encuentra en conflicto, con el objetivo de aclarar la situación. La manera ideal para resolver cualquier conflicto es hacer frente al problema y no evitarlo para poder resolver. Confrontación significa adoptar una actitud de resolución de problemas respecto a las diferencias e identificar los hechos, lógica o emociones que los provocaron. La confrontación se puede llevar a cabo de una manera amable, de la forma que no haga sentir mal al otro. (Pumariños, 2016, p. 43).
Fuente: https://www.pinterest.co
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Elabora tu propio concepto de conflicto: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Define: a. Resolución de Conflicto ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Resolución de conflictos
Unidad 5
b. Mediación ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Negociación ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Confrontación ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Menciona: a. Que se debe tener en cuenta a la hora de resolver un conflicto. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Las principales técnicas de resolución de conflictos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. El rol del mediador para ayudar a las partes. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Escribe una opiniòn personal acerca del siguiente enunciado:
“Los conflictos son parte de nuestra vida y una gran fuente de aprendizaje” ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 5
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
5. Cita: a. Característica de la mediación. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 6. Responde: a. ¿Por qué la mediación es un proceso voluntario? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿A través de quién las partes participan activamente como protagonista en la resolución de conflicto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿En qué espacio se debe desarrollar la mediación? ¿Por qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿De qué forma debe alentar el mediador a las partes a enfrentar el conflicto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿Por qué la mediación es un proceso informal pero con estructura? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 7. Enumera la columna “B” según corresponda a la columna “A” con el perfil y cualidades relevantes del mediador: Columna A 1. Sensible 2. Empàtico 3. Neutral e imparcial
_____
_____ _____
4. Imaginativo y hábil _____
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Columna B Cuando las partes llegan lentamente al acuerdo, el mediador debe soportar la espera y ansiedad que esto puede producir. El mediador es un oyente activo, escucha atentamente con sensibilidad y concentración. Las personas tienen sus propios tiempos necesarios para reflexionar sobre lo conversado, resulta importante que se sientan esperadas por el mediador. Debe estimular la fluidez en las comunicaciones.
Resolución de conflictos 5. Oyente activo
6. Paciente
7. Flexible 8. Perseverante
Unidad 5
_____ Debe ser respetuoso con las partes y sensible a sus fuertes sentimientos valorativos, incluyendo sexo, raza y diferencias culturales. _____ Debe ser capaz de ponerse en el lugar de cada parte, comprendiendo las percepciones, preocupaciones y temores de cada una de ellas. _____ La capacidad del mediador de mantener un papel neutral e imparcial cuando interviene en una controversia. _____ Debe tener capacidad de aportar y generar nuevas ideas.
8. Piensa sobre la siguiente situación luego resuelve los planteamientos actuando como mediador del conflicto: -
En el patio del colegio, Cristina insulta a María y las dos acaban peleándose mientras los presentes alientan para que se peguen más. A ti no te gusta el maltrato entre compañeros y decides mediar entre Cristina y María.
a. ¿Qué entiendes por insulto? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cómo tratarías el conflicto como mediador/a? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Escribe cuál sería tu estrategia de resolución del conflicto, teniendo en cuenta tu rol como mediador? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ - Rolando y Javier son amigos, viven juntos en una casa alquilada. Rolando se queja porque Javier no limpia la habitación. El arregla las camas, sacude los muebles, ordena los vestuarios y los zapatos colocando en sus lugares correspondientes. Javier se 10. Analisis de casos: justifica siempre que estudia demasiado y que necesita dormir. -
¿Qué sugieres para resolver el conflicto de Rolando?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 5 -
-
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Natalia se ha casado muy joven con un Médico. Ella en aquella época no ha concluido sus estudios secundarios porque tenían que Viajar al Extranjero con su esposo por motivos de trabajo del mismo. Él trabajaba en un sanatorio renombrado en la Ciudad de Venezuela. Actualmente tienen una hija de 3 años, y su tarea es cuidar a su hija ya que su esposo tenía un buen sueldo y no le hacía faltar nada. Pero no hace mucho tiempo su esposo sufrió un accidente automovilístico y acaba de morir. Natalia se siente apenada y vacía lejos de sus padres y hermanos. Ahora debe resolver que hacer de su vida. ¿Qué sugieres como solución al conflicto de Natalia?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Indicadores a evaluar
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-
Distingue el concepto de mediación.
-
Reconoce la técnica de la negociación en su relacionamiento diario.
-
Identifica el concepto de confrontación.
-
Asume una postura actuando como mediador de un conflicto presentado.
UNIDAD
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Principios y valores Fuente: Foto de shutterstock inc
UNIDAD TEMÁTICA Principios y valores CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Reflexiona acerca de la práctica de los principios democráticos y los valores universales en su contexto social.
CONTENIDOS • Principios: responsabilidad y soberanía en la gestión de gobierno. • Valores: libertad, igualdad, fraternidad. • Actitudes que favorecen a la construcción de una sociedad democrática comunitaria: la honestidad, la legalidad, la justicia, la equidad.
Unidad 6
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de inicio de la unidad
1. Piensa lo que ayuda a mantener una familia sólida. Reflexiona sobre estas palabras y escribe lo que significan para ti. Socializa con los demás compañeros.
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a. Seguridad:
b. Amor:
c. Comprensión:
d. Comunicación clara:
e. Paciencia:
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Unidad 6
Principios y valores Tema: 1
Fecha:-----------
PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS
Me informo En ética, los principios son reglas o normas que orientan la acción de un ser humano. Se trata de normas de carácter general, máximamente universales, como, por ejemplo: amar al prójimo, no mentir, respetar la vida, etc. Los principios son declaraciones propias del ser humano, que apoyan su necesidad de desarrollo y felicidad, los principios son universales y se los puede apreciar en la mayoría de las doctrinas y religiones a lo largo de la historia de la humanidad.
Democracia La palabra democracia significa ‘gobierno del pueblo’. Está basada en los principios de respeto total al otro, a sus formas de pensar o actuar, a la opinión ajena, a las diferencias; así como en valores como la libertad, la igualdad, la tolerancia, la participación, la justicia, la pluralidad, la interculturalidad, la solidaridad y la reciprocidad. (Páez, 2016, p. 50). La democracia es una de las formas de gobierno en que puede ejercerse el poder político del y para el pueblo. (Bobbio, 2012, p. 441).
Para tener en cuenta La democracia es un tipo de gobernabilidad dentro de la sociedad que se refiere a un equilibrio de fuerzas entre los ciudadanos y los representantes que eligen para darles poder de legislación y ejecución de aquellas políticas que les preocupan o les parecen prioritarias. (Páez, 2016, p. 51).
Formas de expresión de la democracia
Forma de gobierno
Del pueblo
Se alcanza por decisión popular
Forma de vida
En paz y armonía, sin discriminación, en ejercicios de todos los derechos
Fuente: Páez, M. (2016). “Educación para la ciudadanía”. Quito: Maya ediciones, p. 57
Características de la democracia -
Participación activa de la ciudadanía.
-
Elecciones libres y justas de los representantes.
-
Protección de los derechos humanos.
-
Estado de derecho favoreciendo la igualdad.
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Unidad 6
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Formas de democracia -
Democracia directa o pura: Es la democracia en la que la soberanía, residente en el pueblo, es ejercida por él sin necesidad de elegir representantes que los gobiernen.
-
Democracia representativa o indirecta: El pueblo está gobernado por representantes elegidos por él mismo. La elección de los individuos que han de tener a su cargo la tarea gubernativa se realiza por medio del sufragio, y cualquier persona tiene derecho a elegir y a ser elegido.
-
Democracia semidirecta: Tiene elmentos de ambos.
Responsabilidad en la gestión de gobierno Es responsabilidad del gobierno velar por el bienestar de la sociedad, y armonizar con los demás países en beneficio del país y sus ciudadanos. La responsabilidad es un valor que está en la conciencia de la persona, que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral. Fuente: https://www.nodal.am
Los bienes y recursos públicos están destinados exclusivamente al bien común.
El interés general prevalece sobre el interés particular.
Principios Éticos de buen Gobierno El administrador publico rinde cuenta a la ciudadanía sobre la utilización de los recursos y sobre los resultados de su gestión.
El servidor público está al servicio de la ciudadanía.
Fuente: Gestión Pública, recuperado en mayo de 2018 de: https://www.cepal.org
Soberanía en la gestión de gobierno Se define soberanía como la autoridad suprema del poder público o la que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales representativos. (Páez, 2016, p. 98). La soberanía es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus leyes y a que le sea respetado su territorio. La defensa de la soberanía es una tarea fundamental para cualquier gobernante. Nuestra Constitución Nacional en su artículo 2 establece: “En la República del Paraguay la soberanía reside en el pueblo, que la ejerce, conforme con lo dispuesto en esta Constitución”.
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Principios y valores
Unidad 6
La responsabilidad y la soberanía en la gestión de gobierno se precisan por las acciones de las autoridades, porque son ellas las que representan los intereses de una comunidad y tienen la obligación de que sus liderazgos tengan fuerza moral suficiente para impulsar y fortalecer la escala de valores, la legalidad, el civismo y la justicia en nuestra sociedad.
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Conceptualiza: a. Principios. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Responsabilidad. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Soberanía. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Contesta: a.
¿Qué es la democracia?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cuáles son las responsabilidades en la gestión de gobierno? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué establece la Constitución Nacional en su Artículo 2 respecto a la soberanía? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Cómo se precisan la responsabilidad y la soberanía en la gestión de gobierno? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 6
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
3. Menciona: a. Principios éticos de buen gobierno. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Características de la democracia. ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ c. Formas de democracia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 4. Lee con atención la tira cómica de Mafalda. Democracia: “Gobierno en el que el pueblo ejerce la soberanía”.
5. Responde: a. ¿Por qué crees que Mafalda se ríe sin parar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿en que principios se basa la democracia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿A través de quienes el pueblo ejerce su soberanía? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Indicadores a evaluar - Identifica el principio de la responsabilidad. - Reconoce la soberanía en la gestión de gobierno. - Distingue la práctica de la democracia en el contexto social.
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Principios y valores Tema: 2
VALORES Y ACTITUDES
Unidad 6 Fecha:-----------
Me informo Los valores son convicciones profundas de los seres humanos que determinan su manera de ser y orientan su conducta. Los valores universales: Son el conjunto de normas de convivencia válidas en un tiempo y época determinada. (Cuellar, 2010, p. 61). Los valores sociales se forman en cada comunidad específica, en cada población y país, como fruto de un proceso de intercambio. Al igual que en la familia, los valores sociales provienen de la interrelación entre los miembros de la sociedad.
Fuente: https://www.imagenesmy.com
El impulso de los valores sociales va a depender de la importancia de los grupos y las organizaciones, de los seres individuales que forman una sociedad. Si cada uno se responsabiliza de sus acciones, si ellas giran en torno al bien común y todos mantenemos una coherencia entre nuestra vida y nuestros valores, estaremos contribuyendo a la constitución sana de una sociedad de valores.
Importancia de los valores -
Nos indican el camino para conducirnos de una manera y no de otra, frente a deseos o impulsos, bien sea que estemos solos o con otros.
-
Nos sirven de brújula en todo momento para tener una actuación consistente en cualquier situación.
- Nos ayudan a proceder según lo que consideramos que está bien o mal para nosotros mismos. Cuando actuamos guiados por valores lo hacemos sin esperar nada a cambio. -
Nos sirven de base y razón fundamental para lo que hacemos o dejamos de hacer, y son una causa para sentirnos bien con nuestras propias decisiones. Fuente: Cuéllar, H. (2010). “Ética y valores”. México: Macmillan.
La libertad Libertad es la facultad o capacidad del el ser humano de actuar o no actuar siguiendo según su criterio y voluntad. (Cuellar, 2010, p. 67). Libertad es también el estado o la condición en que se encuentra una persona que no se encuentra prisionera, coaccionada o sometida a otra.
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Unidad 6
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Se utiliza esta palabra para referirse también a la facultad que tienen los ciudadanos de un país de actuar o no actuar siguiendo su voluntad siempre que esté dentro de lo que establece la ley. La libertad se considera un derecho del ser humano y también un valor.
La Igualdad Es aquel derecho que tienen todos los seres humanos a ser reconocidos como iguales ante la ley y de disfrutar de todos los demás derechos otorgados de manera incondicional, es decir, sin discriminación por motivos de nacionalidad, etnia, creencias o cualquier otro motivo. (Cuellar, 2010, p. 71). La igualdad, como la libertad, es un derecho inalienable para el ser humano, en tanto que forma parte de la persona desde que nace, y es una condición que se le atribuirá hasta el último día de su vida. Podemos deducir que la importancia de la igualdad reside en, la aceptación de la diversidad y la paridad en las relaciones sociales, ingredientes necesarios para la buena convivencia.
La Fraternidad
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Es el afecto y el vínculo entre hermanos o entre quienes se tratan como tales. El concepto es sinónimo de hermandad, amistad y camaradería. Por ejemplo: “En un gesto de fraternidad, el canciller visitó el país vecino para expresar el apoyo y la solidaridad del gobierno”, “Marcos y yo estamos unidos por una relación de fraternidad desde que teníamos tres años de edad”, “La fraternidad se rompió cuando me traicionaste”. (Cuellar, 2010, p. 75). En la actualidad existen fraternidades de tipo: Religioso, laico, militar, estudiantil, laboral, deportivo, sociales y en realidad ya no son tan cerradas como en la antigüedad, lo que si prevalece es el respeto, la honradez y el amor a los seres menos favorecidos, comenzando con los niños, mujeres y ancianos.
Actitudes que favorecen a la construcción de una sociedad democrática comunitaria. Constituye una cualidad humana que consiste en comportarse y expresarse La honestidad con sinceridad y coherencia, respetando los valores de la justicia y la verdad.
La legalidad
La justicia La equidad
Hace referencia a la presencia de un sistema de leyes que debe ser cumplido y que otorga la aprobación a determinadas acciones, actos o circunstancias, y como contrapartida desaprueba a otras tantas que afectan las normas establecidas y vigentes. Si un Estado se atiene a dicho principio entonces las actuaciones de sus poderes estarían sometidas a la Constitución actual o al imperio de la ley. Es el principio moral de cada persona que decide vivir dando a cada quien lo que le corresponde o pertenece. La justicia como valorbusca el bien propio y de la sociedad. Cualidad que consiste en dar a cada uno lo que se merece en función de sus méritos o condiciones.
Fuente: Cuéllar, H. (2010). “Ética y valores”. México: Macmillan.
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Principios y valores
Unidad 6
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Conceptualiza: a. Valores. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Libertad. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Igualdad. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Fraternidad. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Responde: a. ¿A qué se refieren los valores universales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cómo se forman los valores sociales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿De qué depende el impulso de los valores sociales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Cómo se debe ejercer la libertad individual? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Explica la importancia de los valores: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
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Unidad 6
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
4. Lee y analiza las frases siguientes; luego emite tu opinión : a. Ser libre no es solamente desamarrarse las propias cadenas, sino vivir en una forma que respete y mejore la libertad de los demás”. Nelson Mandela. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. “Cuando tus valores son claros para ti, tomar decisiones se vuelve sencillo” Roy E. Disney. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. “El respeto por nosotros mismos y por nuestros valores debe anteponerse a cualquier temor o deseo de agradar” Walter Riso. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Fuente: Foto de shutterstock inc
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Unidad 6
Principios y valores
5. Completa las palabras cruzada; teniendo en cuenta las actitudes que favorecen a la construcción de una sociedad democrática comunitaria: 2
1. Es el principio moral de cada persona que decide vivir dando a cada quien lo que le corresponde o pertenece.
1
4
2. Constituye una cualidad humana que consiste en comportarse y expresarse con sinceridad y coherencia. 3. Hace referencia a la presencia de un sistema de leyes que debe ser cumplido.
3 S
O
C
I
E
D
A
D
4. Cualidad que consiste en dar a cada uno lo que se merece en función de sus méritos o condiciones.
Indicadores a evaluar -
Reconoce el concepto de valores.
-
Identifica características de los valores universales.
-
Reconoce la importancia de los valores en una sociedad.
-
Determina las actitudes que favorecen a la construcción de una sociedad democrática. Emite opinión crítica a través de frases sobre la práctica de principios y valores sociales.
-
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UNIDAD
7
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UNIDAD TEMÁTICA Código de convivencia CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Reflexiona acerca de la importancia del código de convivencia como regulador del comportamiento para mejorar las relaciones interpersonales.
CONTENIDOS • Acuerdos de relacionamiento a nivel docente- alumnos. • Acuerdos de relacionamiento alumnos/as entre sí.
Código de convivencia
Unidad 7
Actividades de inicio de la unidad
-
Forma grupos de 4 integrantes. Realiza estudios de casos. La convivencia escolar es una alternativa para combatir la violencia. Lee cada uno y luego completa el cuadro.
-
Caso 1. Fernando ha sido expulsado de clase por escándalo y falta de respeto a un profesor, quien lo ha enviado a la Dirección. El alumno cuenta que sólo estaba hablando con su compañera cuando el profesor le gritó para que se callara. El alumno le pidió que no le gritase y entonces fue expulsado. Al recoger sus cosas para irse el alumno volvió a decir;a mí no tiene por qué gritarme nadie...
-
Caso 2: Vicente ha sido sorprendido por una profesora escribiendo con marcadores en las paredes del baño. La directora ha llamado a su padre y a su madre.
-
Caso 3: Luisa suele retrasarse a las clases con mucha frecuencia, porque se entretiene en la entrada del Colegio con un grupo de amigos y pone después mil excusas. Una profesora, ante la acumulación de retrasos y excusas, decide llevar el caso a la Dirección. Luisa le dice entonces que la profesora le tiene manía y que también ella llegó el martes pasado 10 minutos tarde y no pasa nada. Extraído de http://elorientablog.blogspot.com/2013/10/normas-de-convivencia-estudio-de-casos.html
Análisis de casos Caso 1: ¿Qué derechos no se están respetando, Caso 2: o que deberes no se están cumpliendo? Caso 3: Caso 1: ¿Puede haber algún atenuante o disculpa? Caso 2: Caso 3: Caso 1: ¿Qué medidas disciplinarias habría que tomar?
Caso 2: Caso 3: Caso 1:
¿Cómo podría haberse evitado?
Caso 2: Caso 3:
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Unidad 7 Tema: 1
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
LA CONVIVENCIA ESCOLAR
Fecha:-----------
Me informo La convivencia constituye la esencia de las relaciones sociales. El ser humano, por su naturaleza necesita de otros: es, se hace y construye en la relación con los demás, tanto, que su existencia depende de la relación con sus semejantes. De allí la importancia de aprender a convivir. (Tierno, 2016, p. 29). Como todas las facetas de nuestras vidas, la convivencia necesita un aprendizaje. Desde que somos pequeños estamos relacionándonos con otras personas, tanto en el ámbito familiar como en el colegio o el vecindario. Vamos aprendiendo una serie de normas que van a regir nuestras relaciones sociales.
Fuente: www.mec.gov.py
Elementos para una buena convivencia El Respeto: Cuando establecemos cualquier tipo de comunicación con otra persona, es importante aceptar la dignidad de esta persona, sin prejuicios ni discriminaciones, y entender que puedan tener pensamientos y opiniones distintos a los nuestros. Esto no implica que no podamos discutir o combatir estas opiniones, pero siempre respetando a la persona La amabilidad: Un ambiente de cordialidad facilitará nuestras relaciones con los demás pero si nuestra actitud es recelosa o indiferente, difícilmente nos llevará a una convivencia satisfactoria. La inteligencia: Para tratar con inteligencia a los demás, es importante saber escuchar e intentar conocer a la otra persona y, en caso contrario, saber callar en determinados momentos. Una persona socialmente inteligente sabe estar y comportarse con personas muy diversas, social y culturalmente. La educación: Es una de las bases de una buena convivencia, y la podemos considerar como una síntesis de los puntos anteriores.
Factores negativos para la convivencia Los prejuicios: Estos implican una mala predisposición de antemano a la convivencia, lo que nos hará tener una actitud negativa ante los demás dificultando enormemente la relación. El prejuicio va en contra del respeto que cada persona merece.
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Código de convivencia
Unidad 7
La intolerancia: Convivir con los demás supone un esfuerzo en conseguir puntos de acuerdo. Para ello, todas las partes deben ceder a menudo en sus posturas. Cuando alguien nunca está dispuesto a ceder, la convivencia no es posible, se podrá producir una relación de acatamiento o subordinación, pero nunca de auténtica convivencia. La falta de comunicación: “Hablando se entiende la gente” es un dicho popular realmente acertado al respecto. Cuántas veces la falta de comunicación provoca situaciones difíciles en todos los ámbitos de nuestra vida, que podrían ser solventadas con una simple conversación.
Código de convivencia en las instituciones educativas Es el conjunto de normas que rigen los Estamentos de la institución, su cumplimiento es parte fundamental del quehacer diario, ubicando al estudiante en un enfoque integral, donde tenga razón su existencia y desarrollo. Las normas son las reglas que se deben seguir para una mejor convivencia, a las que se deben ajustar las conductas y actividades del ser humano. La escuela es un lugar excepcional para aprender a convivir porque la misión principal de la institución escolar, además de enseñar contenidos, es enseñar a ser ciudadanos, respetar a los otros como iguales en dignidad y derechos, a reconocer, valorar y aceptar las diferencias, a ser solidario, tolerante.
Importancia de la convivencia escolar La convivencia escolar permite el desarrollo integral de los niños y jóvenes en su proceso de integración a la vida social, en la participación responsable en la vida ciudadana y en el desarrollo de su propio proyecto de vida.
Fuente: www.eluniverso.com
Relaciones interpersonales Es la capacidad que tenemos para trabajar juntos con una meta definida, haciendo del trabajo diario una oportunidad de vida para uno mismo y los seres que nos rodean. Las relaciones interpersonales constituyen, un aspecto básico en nuestras vidas, funcionando no sólo como un medio para alcanzar determinados objetivos sino como un fin en sí mismo.
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Unidad 7
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Relaciones interpersonales en el aula
?
La educación es un proceso de relación, ya que implica la transmisión de conocimientos y de valores entre las personas, y los resultados dependerán de estas relaciones y de las características de la interacción entre quien enseña y quien aprende. Un clima humano favorable en la clase, mantiene el deseo de aprender del alumno y la necesidad de lograr un aprendizaje significativo.
Sabías qué ?
La interrelación entre los diferentes miembros de un establecimiento educacional, tiene incidencia significativa en el desarrollo ético, socio afectivo e intelectual de los estudiantes. (Páez, 2016, p.104).
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Contesta: a. ¿Qué es la convivencia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿A qué se refiere el código de convivencia en las instituciones educativas? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué son las normas? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Por qué la escuela es un lugar excepcional para aprender a convivir? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿Qué son las relaciones interpersonales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ f. ¿Por qué la educación es un proceso de relación? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Cita: a. Elementos para una buena convivencia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Código de convivencia
Unidad 7
b. Elementos negativos para la convivencia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Piensa sobre las expresiones de Miguelito y explica que enseñanza te deja: __________________________________ __________________________________ __________________________________ ___________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________
4. Forma grupos y lee la siguiente reflexión sobre la convivencia: Aprender a vivir juntos, aprender a convivir con los demás, constituye una finalidad esencial de la educación. Son muchas las razones que hacen que este aprendizaje se considere no sólo valioso en sí mismo, sino imprescindible para la construcción de una sociedad más democrática, más solidaria, más cohesionada y más pacífica. El gran objetivo de lograr una buena calidad de convivencia va a incidir significatiFuente: https://www.imagenesmy.com vamente en la calidad de vida personal y común de los estudiantes, va a ser un factor de primera importancia en la formación para la ciudadanía y va a favorecer las instancias de aprendizaje cognitivo, mejorando logros y resultados. La conflictividad escolar se inicia cuando se rompe el equilibro de respeto y se dan los problemas de comprensión mutua, disciplina democrática y atención a la resolución pacífica de los conflictos. Finalmente, la educación para la convivencia pasa por crear personas que sean capaces de escucharse y respetarse mutuamente, sin recurrir a la violencia. Promover una educación integral, donde los alumnos se desarrollen tanto académica como personal y socialmente, les permite adquirir las herramientas necesarias para lograr vivir una vida sana y relacionarse armónicamente con los demás en los diversos contextos que se pueden encontrar tanto dentro como fuera de la escuela. Fuente Recuperado en junio de 2018 de https://www.ecured.cu/Convivencia_Escolar
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Unidad 7
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
5. Responde: a. ¿En qué incide la buena calidad de convivencia? _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ b. ¿Cuándo se inicia el conflicto escolar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué mensaje te deja esta reflexión? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Indicadores a evaluar -
Reconoce el concepto de convivencia.
-
Identifica los elementos para una buena convivencia.
-
Determina la importancia del código de convivencia en las instituciones educativas. Distingue las normas de convivencia para mejorar las relaciones interpersonales.
-
Trabaja en casa
-
Elabora en grupos de 5 integrantes un cartel sobre las normas de convivencia a utilizar en el aula. Presenta al grupo curso para compartir las ideas.
Tema: 2
DISCIPLINA ESCOLAR
Fecha:-----------
Me informo Se entiende por disciplina escolar la obligación que tienen los maestros y los alumnos de seguir un código de conducta conocido por lo general como reglamento escolar. Este reglamento, por ejemplo, define exactamente lo que se espera que sea el modelo de comportamiento, el uniforme, el cumplimiento de un horario, las normas éticas y las maneras en las que se definen las relaciones al interior del centro de estudios. (Stenhouse, 2014, p.6).
Fuente: https://www.imagenesmy.com
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Código de convivencia
Unidad 7
Objetivo de la disciplina escolar El objetivo de la disciplina escolar es mantener el orden, la seguridad y del trabajo armónico de la educación dentro del aula de clases. En una clase en la cual el educador encuentre difícil mantener el orden y la disciplina, los estudiantes pueden desmotivarse y tensionarse y el clima educativo disminuye su calidad, lo que puede llegar a la falencia en el cumplimiento de los propósitos y metas. El estudiante debe aprender que su buen comportamiento hace que la convivencia en el aula e institución educativa, propicia una mejor calidad de vida.
Acuerdos
Recuerda
Un acuerdo es un convenio entre dos o más partes Los acuerdos a que se arriban o una resolución premeditada de una o más peren el ámbito escolar deben sonas.Es el fruto de una negociación o un debate. ser consensuados asumiendo Las partes involucradas exponen sus argumentos los compromisos entre todos durante las conversaciones y buscan una posición los actores. (Stenhouse, 2014, común; al encontrarla, alcanzan un acuerdo. Lo p.9). habitual es que, en el proceso de búsqueda de un acuerdo, cada parte ceda en pos de los intereses comunes. La expresión estar de acuerdo se utiliza para indicar que una persona entiende y comparte el parecer de otra, o que comprende y acepta una decisión o una medida, o bien que dos o más personas se entienden mutuamente.
Relacionamiento docente- alumnos En la interacción del proceso enseñanza-aprendizaje participan dos elementos de vital importancia como son el maestro y el alumno, quienes de acuerdo a sus expectativas hacia el aprendizaje desarrollarán una buena o mala relación. El maestro como líder de su clase y coordinador de las actividades del aprendizaje debe: - Propiciar que el alumno pueda adquirir sentimientos de superación, de valor personal, de estimación, -
Promover un ambiente óptimo para que se generen buenas relaciones maestro-alumno basadas en la confianza y respeto mutuo. Mantener una comunicación fluida con sus estudiantes. Ser democrático.
-
Promover actitudes participativas y positivas.
Fuente: https://www.imagenesmy.com
Fuente: Postic, M. (2012). “La relación educativa”, Madrid. Narcea.
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Unidad 7
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Acuerdos de relacionamiento a nivel de docente-alumno Las relaciones en las instituciones educativas debe ser de negociación o conciliación, y siempre que surjan conflictos se recurra al diálogo y llegar a un acuerdo que convenga a los actores involucrados.
(Postic, 2012, p. 32)
Relacionamiento a nivel de alumnos entre sí Un grupo escolar unido, cooperativo y solidario, hará crecer las relaciones inter personales, y el proceso se verá muy favorecido, pues no solo se aprende del maestro sino de los compañeros. Compartir grupos de investigación o de estudios, discutir un tema sacando conclusiones, contar experiencias personales, explicarse de modo menos formal lo que no se comprendió es una función muy importante entre alumnos. Lo cierto es que una relación conflictiva entre dos o más miembros del grupo de alumnos puede generar muchos trastornos en el proceso educativo, y por sobre todo en la vida particular de cada miembro del grupo, si se siente discriminado, hostigado o rechazado.
(Postic, 2012, p. 34)
Actividades de Cierre
Trabaja en grupo 1. Responde: a. ¿Qué se entiende por disciplina escolar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Código de convivencia
Unidad 7
b. ¿Cuál es el objetivo de mantener la disciplina escolar? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué puede ocurrir si no se mantiene el orden y la disciplina en una sala de clases? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Qué es un acuerdo? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿Cuándo se utiliza la expresión “estoy de acuerdo”? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ f. ¿Cómo debe ser las relaciones a nivel docente-alumno? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Completa los esquemas: 1.______________________________________________ 2.______________________________________________
a. Acuerdo docente - alumno
3.______________________________________________ 4.______________________________________________ 5.______________________________________________ 6.______________________________________________ 1.______________________________________________ 2.______________________________________________
b. Acuerdo alumnos entre sì
3.______________________________________________ 4.______________________________________________ 5.______________________________________________ 6.______________________________________________
3. Escribe sobre el relacionamiento entre los compañeros de tu sala de clase. Emite algunas sugerencias en caso necesario: _______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
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Unidad 7
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
4. Piensa y completa el siguiente cuadro. Socializa con el docente las repuestas: Fortalezas del grado
Debilidades del grado
Como te gustaría que sean tus compañeros/as
Indicadores a evaluar
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-
Reconoce el concepto de disciplina escolar.
-
Distingue los acuerdos de relacionamiento a nivel docente – alumno.
-
Determina el relacionamiento a nivel de alumnos entre sí.
-
Comprende los compromisos asumidos en la institución.
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UNIDAD
Fuente: https://www.pinterest.com.mx
UNIDAD TEMÁTICA Declaración de los Derechos Humanos
COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
CAPACIDAD Analiza los principios de la Declaración de los Derechos Humanos para el logro de una convivencia democrática.
CONTENIDOS • Derechos Humanos: Concepto • Principios: universalidad, temporalidad, progresividad, irreversibilidad, indivisibilidad, transnacionalidad, integridad e intransferibilidad.
Unidad 8
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de inicio de la unidad
1. Lee el artículo periodístico. Piensa y analiza lo que sucede en Paraguay. 22 de febrero de 2018 14:33 ABC Color Paraguay
Paraguay está aplazado en Derechos Humanos. Representantes de Amnistía Internacional en Paraguay entregaron el informe anual al Congreso Nacional sobre Derechos Humanos en nuestro país. En resumen, Paraguay está aplazado en esta materia, según la organización. El senador Hugo Richer escuchó las inquietudes y se interiorizó del informe 20172018. Nuestro informe refleja la situación del caso Sauce, que fue la última organización de los Ava guaraní que fueron desalojados de sus tierras ancestrales, porque parte de la represa de Itaipú ocupó sus tierras”, manifestó María Teresa Añazco, directora de la organización en nuestro país. También relató casos de otras etnias nativas que siguen peleando por sus derechos, resoluciones de la Corte Interamericana que en principio se han cumplido pero no en forma total. Recordó que los Ayoreo, por ejemplo, tenían una medida cautelar para que no se destruyan los bosques donde ellos viven y que la deforestación masiva hace que vayan perdiendo sus territorios, informó el periodista de ABC Cardinal Edgardo Romero. Fragmento extraído de http://www.abc.com.py/nacionales/paraguay-aplazado-en-ddhh-segun-amnistia-1677452.html.
2. Responde a. ¿Qué significa Amnistía Internacional? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Por qué Paraguay está aplazado en Derechos Humanos? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué acciones debería hacer Paraguay para mejorar en cuanto a Derechos Humanos? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 8
Declaración de los Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
Tema: 1
Fecha:-----------
Me informo Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición.
Características de los Derechos Humanos - - -
- - -
Naturales: Todo ser humano los posee por el hecho de ser persona. Universales: Pertenecen a toda la Humanidad y todos los Estados deben respetarlos. Indivisibles: No pueden ser seccionados o elegidos. Es un compromiso total que exige el respeto a todos los derechos. Integrales: Todos tienen igual importancia. Inalienables: No pueden ser vendidos, ni transferidos ni renunciados. Inviolables: No pueden ser lesionados ni destruidos.
Fuente: https://www.imagenesmy.com
Clasificación de los Derechos Humanos Internacionales
1. Proyección Universal:
2. Proyección Regional:
a. Carta de las Naciones Unidas (1945). b. Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948). c. Pactos Internacionales de 1966: Pactos de Derechos Civiles y Políticos. Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. a. Carta de la Organización de los Estados Americanos (1948). b. Declaración Americana de Derechos y Deberes del hombre (1948). c. Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969).
Derechos Humanos Nacionales a. Constitución Nacional de 1992. b. Tratados y acuerdos internacionales ratificados. c. Códigos: Civil, Penal, Laboral, de la Niñez y la Adolescencia. d. Leyes.
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Unidad 8
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Clasificación de los Derechos Humanos en Generaciones Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Generaciones es de carácter histórico y considera cronológicamente su aparición o reconocimiento por parte del orden jurídico normativo de cada país.
Fuente: Recuperado en mayo de 2019 de: http://eticavirtualcbtis205.blogspot.com
Violación de los Derechos Humanos Es toda conducta mediante la cual una persona, grupo o institución vulnera (por acción, por omisión o por exclusión) uno de los derechos arriba enunciados y reconocidos por las normas nacionales e internacionales sobre derechos humanos. Una violación a los derechos humanos puede ser cometida por el Estado (a través de sus diferentes instituciones), o por personas, grupos e instituciones que quieren imponer por la fuerza su forma de entender y sentir el mundo. Una violación a los derechos humanos afecta gravemente las normas de convivencia entre las personas. Por ello, las violaciones más graves a los derechos humanos (tortura, desaparición de personas, ejecuciones extrajudiciales, genocidio) se denominan “crímenes contra la humanidad” y están prohibidas por numerosos tratados internacionales y nuestra Constitución Nacional .
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Declaración de los Derechos Humanos
Unidad 8
Formas de violación de los derechos humanos -
-
-
Por acción: Cuando se cometen actos que vulneran directamente los derechos humanos. La detención arbitraria, la tortura, la ejecución extrajudicial, la desaparición forzada de personas, el cierre de fuentes de trabajo, el impedimento del acceso a la educación o la salud, son algunos casos de violación de los derechos humanos por acción.
Más información Derecho: Es el conjunto de reglas, a la que se ajustan las relaciones de los hombres en la sociedad.sancionadas por el imperio de la autoridad. Todas las
personas tenemos por igual los Por omisión: Cuando el estado o sus instimismos derechos esenciales por tuciones se muestran indiferentes frente a siel solo hecho de ser personas. tuaciones que reclaman su intervención. La pasividad frente a la discriminación racial o la (Diccionario Sapiens, 2010). violencia contra la mujer, el no garantizar el derecho a un nivel de vida digna o a la educaciòn intercultural, son algunos casos de una violación de los derechos humanos por omisión.
Por exclusión: Cuando determinados grupos sociales son explícitamente marginados del goce de sus derechos. La violación de los derechos humanos por exclusión puede ser sufrida a causa la religión, la raza, la nacionalidad, la clase social, la edad, etc. Fuente: Castro, I. (2016). “Educación y ciudadanía. Miradas múltiples” . Madrid. Editorial: Plaza y Valdés
Principios de los Derechos Humanos Para una mayor comprensión de lo que son y han sido los derechos humanos a través de la historia es necesario los que consideramos actualmente como principios básicos de los derechos humanos. Estos principios aunque no se definieran en la antigüedad, se fueron desarrollando desde tiempos muy antiguos entre estos el imperio romano. Los principios que actualmente se consideran de los derechos humanos son los siguientes: -
-
-
Universalidad: Los derechos humanos tienen un carácter universal. Esto significa que todos los humanos desde su nacimiento hasta su muerte poseen los derechos humanos, esto son inherentes al ser humano en cualquier forma sin ninguna discriminación o diferenciación. Temporalidad: Los derechos humanos existen en todos los tiempos. Los derechos humanos desde que se empezaron a aplicar siempre han existido, con el paso del tiempo estos han sufrido cambios según las necesidades de la población humana. Progresividad: Los derechos humanos aumentan continuamente de acuerdo con las necesidades y la evolución y cambios constantes de la sociedad. Debido a la temporalidad de los derechos Fuente: https://www.imagenesmy.com
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Unidad 8
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
humanos es por lo cual estos evolucionan y poseen como principio básico la progresividad. -
Irreversibilidad: Se refiere a la imposibilidad de volver al estado de la condición previa. Esto significa que los derecho humanos son irrevocables y con esto se asegura que todos los tengamos iguales al mismo tiempo.
-
Indivisibilidad: Significa que todos los derechos y libertades humanas no pueden ser divididos, fragmentados o jerarquizados.
-
Transnacionalidad: Este es el principio fundamental que describe la globalidad de los derechos humanos. Los derechos humanos al ser de todos los humanos y todos los humanos habitamos todo el planeta, en teoría los derechos humanos son transnacionales y globales.
-
Integridad: Supone una adhesión firme a un código de valores éticos. Significa ser personas completas, sólidas, honestas, entre otros.
-
Intransferibilidad: Los derechos humanos no se pueden transferir, o remover de una persona por ninguna circunstancia.
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Define: a. Derechos Humanos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Cita: a. Clasificación de los derechos humanos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Los derechos civiles o individuales. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Los derechos económicos y sociales. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Los derechos de solidaridad. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Declaración de los Derechos Humanos
Unidad 8
4. Parea según los derechos correspondiente: a. b. c. d. e. f.
Derechos de solidaridad Derecho de la primera generación Derecho de la tercera generación Derechos económicos Derechos Sociales Derechos civiles
_____ Libertad y honor. _____ Derechos individuales. _____ Vivienda y educación. _____ Trabajar en condiciones dignas. _____ Derecho al desarrollo. _____ Derecho a la solidaridad.
5. Explica brevemente: Los principios de los derechos humanos Universalidad:
Temporalidad:
Progresividad:
Irreversibilidad:
Indivisibilidad:
Transnacionalidad:
Integridad
Intransferibilidad:
6. Piensa y escribe acerca de la violación de los Derechos Humanos en nuestro país. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 8
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
7. Lee cada cómic de Mafalda. Escribe lo que entendiste de cada mensaje sobre los Derechos Humanos. Analiza con el docente y los compañeros:
__________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
-
Indicadores a evaluar Identifica el concepto de Derechos Humanos.
-
Determina los principios de los Derechos Humanos para una convivencia democrática armónica.
-
Reconoce sobre la Violación de los Derechos Humanos.
-
Infiere a partir de cómic los principios de los Derechos Humanos. Trabaja en casa
1 Investiga sobre los Derechos Humanos en Paraguay. Realiza un informe. Recuerda colocar la fuente consultada. 2.
100
La forma de presentación del trabajo queda a criterio del docente para su valoración.
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UNIDAD
Fuente: https://cellcode.us
UNIDAD TEMÁTICA
Implicancias que genera la violación de los Derechos Humanos
CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Analiza las implicancias sociales que genera la violación de los Derechos Humanos de los niños, las niñas y los adolescentes: explotación sexual comercial infantil, trabajo infantil doméstico, criadazgo.
CONTENIDOS • Implicancias sociales en el ámbito personal y familiar. • Causas de explotación: sexual comercial infantil, laboral y trabajos forzados.
Unidad 9
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de inicio de la unidad
1. Lee la siguiente información sobre los derechos de niños/as y adolescentes: Las niñas y niños son titulares de todos los derechos reconocidos por la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los tratados y convenciones internacionales que los desarrollan. Además, debido a su vulnerabilidad y necesidad de especial protección y cuidado, los menores de edad (18 años) tienen garantizados los derechos específicos recogidos en la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) aprobada el 20 de noviembre de 1989 por las Naciones Unidas. La Convención es el tratado de derechos humanos más ratificado de la historia: 195 países, todos los del mundo menos Sudán del Sur y Estados Unidos. La CDN tiene rango de ley y su carácter vinculante la hace de obligado cumplimiento. Los países firmantes deben incluir todos los aspectos de la Convención en sus leyes nacionales sobre derechos y protección a los niños, niñas y adolescentes menores de edad. Pese a ello, millones de menores son víctimas de violaciones de sus derechos fundamentales en diversos ámbitos. Fuente: Recuperado en mayo de 2019 de:https://www.es.amnesty.org
2. Contesta: a.
¿A qué hace referencia los Derechos Humanos?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Crees que la sociedad es indiferente a ciertas violaciones de los derechos del ñiño/a y adolescente? Fundamenta. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Cómo afecta la indiferencia de la sociedad o de la familia en la vida de los niños/as y adolescentes en cuanto a la vulneración de sus derechos ? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Fuente: Recuperado en septiembre de 2019 de: https://www.facebook.com/
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Implicancia que genera la violación de los Derechos Humanos Tema: 1
EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL
Unidad 9 Fecha:-----------
Me informo La explotación sexual comercial infantil es la explotación sexual por un adulto de un niño o adolescente menor de 18 años, acompañada del pago en efectivo o en especie al niño o adolescente, o a un tercero o terceros. Esta actividad constituye una grave violación de los derechos humanos de los niños y adolescentes y, sin lugar a dudas, es una de las peores formas de trabajo infantil. (OIT, 2014).
Factores de vulnerabilidad en la violación de los Derechos Humanos Factores de riesgo relacionados con la familia - Pobreza - Exclusión social, incluyendo la pertenencia a minorías étnicas. - Desintegración familiar. - Ausencia de figura parental. - Antecedentes de abuso sexual en las familias. - Experiencia como testigos o víctimas de violencia doméstica. - Prácticas de prostitución entre los miembros de la familia. - Bajo nivel de educación de los tutores y poco valor concedido a la educación. - Necesidad de ganar dinero para sobrevivir. - Niños de la calle, niños sin hogar. - Expulsión o exclusión de la escuela. - Obligación cultural de prestar ayuda financiera a la familia. - Víctimas de violencia doméstica y/o abuso sexual. - Víctimas de otras formas de trabajo infantil. Factores de riesgo socio-económicos - - -
Alta densidad poblacional. Trabajo o vivienda en entorno de riesgo: calles, barrios marginales, concentración de locales de entretenimiento nocturno (bares, discotecas, burdeles). Altos niveles de pobreza y desempleo. Factores de riesgo relacionados con el entorno
- - - - - -
Existencia del trabajo infantil. Tolerancia de la prostitución a nivel comunitario o nacional. Existencia de turismo sexual. Preferencia, de los autores de abuso sexual, por niños y adolescentes. Impunidad debida a la debilidad de las leyes y al bajo cumplimiento de la ley. Corrupción, crimen organizado. Fuente: Organización Internacional del Trabajo. (OIT). “La explotación sexual comercial de niños y adolescentes” recuperado en mayo de 2019 de: https://www.ilo.org
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Unidad 9
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Formas de explotación sexual comercial infantil Hay tres formas de explotación sexual comercial, definidas por las Naciones Unidas: 1. Prostitución infantil: Es la acción de ofrecer los servicios de un niño para realizar actos sexuales a cambio de dinero, u otra cosa a cambio. 2. La trata y venta de niños dentro de un mismo país o entre otros: Es la venta de niños como transferencia de estos, de un lugar a otro con un propósito de compensación financiera. 3.
Pornografía infantil: Es la representación de un niño, menor a los 18 años, en un acto sexual explicito, real o simulado, o la exhibición de sus órganos genitales para el placer sexual de un usuario.
Fuente: https://www.imagenesmy.com
¿Cómo reconocer que un niño o niña está envuelto en explotación sexual comercial? El niño, niña o adolescente víctima se puede reconocer a través de distintos ámbitos: La señal más frecuente corresponde a la mantención de altas cantidades de dinero y objetos costosos de parte de niños, niñas y adolescentes, tales como: Apariencia física
- - - - - -
Residencias y lugares frecuentes
Frecuentan lugares donde existe explotación sexual comercial, en especial: lugares de entretenimiento para adultos tales como: - -
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Ropa de buenas marcas. Teléfonos celulares costosos. Accesorios, que no concuerdan con su nivel socioeconómico. Uso de ropa llamativa y poco habitual para la edad y situación de los niños/as y jóvenes. Uso de ropa marcadamente al cuerpo, desmedidamente corta o transparente o ropa comúnmente utilizada para fiestas o eventos nocturnos. Uso de maquillaje excesivo y llamativo.
Bares, prostíbulos, discotecas, hoteles, salas de masaje. Otra señal es haber abandonado o huido de su hogar de origen ya sea de modo permanente, o por un tiempo prolongado.
Implicancia que genera la violación de los Derechos Humanos
Unidad 9
El hecho de que los niños/as y adolescentes mantengan una relación con personas adultas “dificultoso de explicar”, en especial en el caso de que lo busquen: Relación con adultos
- -
Huellas físicas
Los signos físicos del niño/a o adolescente son claves a la hora de detectar esta vulneración de derechos. - Destaca la presencia de enfermedades de transmisión sexual (sífilis, gonorrea, etc.) Y/o VIH o sida, - Presencia de signos de maltrato físico (moretones, quemaduras, heridas, cortes, contusiones, fracturas, ojos negros, etc.). - Antecedentes de embarazos, abortos inducidos o espontáneos. - Consulta de test de embarazo en niñas y adolescentes también puede configurarse como señal de alerta.
Comportamiento o conducta
También se puede apreciar algunas señales respecto del estado de ánimo de los niños y jóvenes como: - Depresión, ansiedad, agresividad y baja autoestima. - Las señales de consumo de alcohol y/o drogas - Problemas en el ámbito escolar. - Ausencia continua a clases sin justificación. - Falta de interés por sus estudios y actividades escolares. - Bajo rendimiento escolar. - Problemas de conducta. - Abandono de sus estudios. - Actitud sexualizada desajustada a su edad.
En su casa, colegio, u otro lugar. Que lo llamen constantemente.
Lo anterior podría corresponder o ser una señal de alerta tanto para sus familias como para las escuelas, amigos, vecinos u otros.
Fuente: Recuperado en septiembre de 2019 de: https://www.facebook.
105
Unidad 9
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de Cierre
Trabaja en grupo 1. Elabora tu propio concepto de: a. Explotación sexual comercial infantil. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Completa el esquema: Violaciones de los Derechos Humanos en niños/as y adolescentes
Factores de vulnerabilidad
Factores de riesgo relacionados con la familia
Factores de riesgo socio-económicos
Factores de riesgo relacionados con el entorno
3. Cita: a. Formas de explotación sexual comercial infantil. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Implicancia que genera la violación de los Derechos Humanos
Unidad 9
b. Causas de explotación sexual comercial infantil. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Responde: a. ¿Qué es la prostitución infantil? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿En qué consiste la trata y venta de niños dentro de un mismo país o entre otros? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿A qué se refiere la pornografía infantil? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Cuáles son algunas de las recomendaciones de la OIT para combatir en trabajo domestico infantil? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 5. Completa esta bitácora. Te ayudará a recordar lo que aprendiste hoy. Nombre y apellido: Tema/s
Subtema/s
Comentarios Hoy aprendí que:
Considero que:
Me gustaría:
Me comprometo a:
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Unidad 9
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado Indicadores a evaluar
-
Reconoce el concepto de explotación sexual comercial infantil
-
Identifica las causas de la explotación sexual comercial.
- -
Determina las formas de explotación sexual. Distingue los factores de vulnerabilidad donde se genera la violación de los Derechos Humanos.
Tema: 2
TRABAJO INFANTIL DOMÉSTICO Y CRIADAZGO
Fecha:-----------
Me informo El trabajo infantil doméstico en hogares de terceros es el conjunto de actividades de aseo, cocina y asistencia propias de un hogar o de las personas que lo habitan, que implica la participación de niños y adolescentes menores de 18 años bajo cualquier modalidad contractual, o forma de compensación en casa particular, a cargo de personas con las que el niño o adolescente no posee relación de parentesco.
Causas del trabajo doméstico infantil en Paraguay La pobreza, la violencia intrafamliar, las pautas culturales de crianza, la emigración y la falta de servicios son factores que generan la existencia del trabajo infantil doméstico en nuestro país, según un nuevo estudio de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT). El informe recomienda al Estado enfrentar este fenómeno combatiendo los factores expulsivos del sistema escolar, apostando a la educación realmente gratuita, así como sensibilizando y capacitando a la sociedad sobre los factores negativos del trabajo infantil doméstico. La carencia de medios económicos para brindar una buena calidad de vida para los hijos es el factor detonante principal de la existencia del trabajo infantil y del trabajo infantil doméstico en particuFuente: https://www.unicef.org/paraguay lar, señala el estudio. Explica que por la falta de medios, el trabajo de los niños y niñas es visto como una oportunidad de mejorar los ingresos familiares. Destaca también que la migración de padres y madres, con la consecuente desestructuración de las familias, es también un factor detonante del trabajo infantil doméstico. Madres que dejan a sus hijos e hijas a cargo de familiares o de personas extrañas y padres que abandonan a sus familias producen niños, niñas y adolescentes que pierden sus referencias, que deben empezar a manejarse casi solos y cuyos encargados o familiares los entregan fácilmente al trabajo infantil doméstico, apunta el estudio. El estudio revela que otro factor es el desconocimiento sobre los peligros latentes del trabajo
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Implicancia que genera la violación de los Derechos Humanos
Unidad 9
infantil doméstico y criadazgo. Son las madres que pasaron por esa situación quienes manifiestan que no envían a sus hijos al trabajo infantil doméstico para que no sufran lo que ellas sufrieron. Fuente: Diario abc color, recuperado en mayo de 2018 de: http://www.abc.com.py
Las consecuencias del trabajo para la infancia -
Dado que la constitución fisiológica y psicológica de las niñas y los niños es diferente a la de los adultos, están más expuestos a los efectos nocivos del trabajo.
Recuerda
-
El trabajo tiene efectos devastadores para la salud y el desarrollo de las niñas y los niños.
-
Los trabajos agotadores, como el transporte de cargas pesadas o la obligación de adoptar posturas forzadas, pueden comprometer su crecimiento normal.
-
Existen pruebas de que la exposición a sustancias químicas y a la radiación afecta más a las niñas y los niños, y que también tienen menos defensas contra las enfermedades.
-
Las niñas y los niños que viven y trabajan en un entorno donde se sienten denigrados u oprimidos les provoca un daño psicológico devastador.
La Constitución Nacional, junto con los compromisos internacionales que el Estado se ha obligado a cumplir, y las leyes y normativas nacionales, en especial el Código de la Niñez y la Adolescencia, Ley 1680/ 01, disponen que se deben prodigar protección, promoción y asistencia para que los niños/as nazcan, crezcan y se desarrollen sanamente en todo sentido.
Fuente: Recuperado en julio de 2019 de: https://www.unicef.org/paraguay
¿Por qué se debe erradicar el trabajo infantil? - Priva a los niños de escolaridad o les exige asumir la doble carga del trabajo y la escuela. - Atenta contra la salud de los niños, violando las normas internacionales y la legislación nacional. - Abarca ocupaciones y actividades que son peligrosas y perniciosas para los niños, mental, física, social y moralmente. - Puede esclavizarlos y separarlos de la familia. -
Por su tierna edad y su inmadurez, los niños inevitablemente corren más peligro que los adultos en el lugar de trabajo.
Criadazgo Es una práctica donde niños provenientes de familias rurales pobres, pasan a vivir en hogares de terceros para prestar servicios domésticos, a cambio de vivienda y comida. Frecuentemente, no asisten a la escuela y están expuestos al abuso. Según estimaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Fuente: http://www.paraguaymipais.com.ar
109
Unidad 9
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
existen a nivel mundial 15,5 millones de niños involucrados en el trabajo doméstico remunerado o no remunerado en el hogar de un tercero o empleador, mientras que en nuestro país alrededor de 45.000 niños, niñas y adolescentes viven en situación de criadazgo; esto es, realizando trabajo infantil doméstico a cambio de techo, comida, ropas y en algunos casos educación. En cuanto adolescentes explotadas sexualmente, casi un 90% fueron previamente trabajadores infantiles domésticos en el sistema de criadazgo. Esto nos dice que 9 de cada 10 adolescentes explotadas sexualmente fueron antes criaditas o trabajadoras domésticas en su niñez. La relación es tan directa que es difícil no pensar en el criadazgo como su causa principal. Fuente: Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy) “Derechos Humanos, Paraguay 2017” . recuperado en mayo de 2018 de: http://codehupy.org.py
El Código de la Niñez y la Adolescencia en Paraguay El Código de la Niñez y la Adolescencia Ley 1680/01 indica en su artículo 25 lo referente al derecho del niño y adolescente a ser protegidos contra toda forma de explotación: “El niño y el adolescente tienen derecho a estar protegidos contra toda forma de explotación y contra el desempeño de cualquier actividad que pueda ser peligrosa o entorpezca su educación, o sea nociva para su salud o para su desarrollo armónico e integral”. A su vez recuerda en su artículo 31 la prohibición de utilizar al niño o adolescente en el comercio sexual. “Queda prohibida la utilización del niño o adolescente en actividades de comercio sexual y en la elaboración, producción o distribución de publicaciones pornográficas”.
Fuente: https://www.bbva.com
Programa de protección al niño, niña y adolescente Si bien, la mayoría de los programas/proyectos de Protección Social contemplan acciones integrales con la familia, los programas “Abrazo” de la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia y “Tekoporâ” de la Secretaría de Acción Social (SAS) trabajan directamente para que los niños, y adolescentes tengan las oportunidades que no tuvieron sus padres y madres, y de esta manera, no hereden su condición de pobreza. Las acciones buscan la erradicación del trabajo infantil y la permanencia de niños y adolescentes en el sistema educativo, accediendo además a cuidados a su salud. Estos dos programas además tienen el componente de Transferencia Monetaria con Corresponsabilidad (TMC), que promueve la participación activa de las familias para lograr un cambio en la vida de niños, niñas y adolescentes.
110
Implicancia que genera la violación de los Derechos Humanos
Unidad 9
Programas que también atienden a niños/as y adolescentes son: -
Fomento y Difusión del Desarrollo del Deporte y Recreación. (SND).
-
Protección y Rehabilitación a Personas con Discapacidad. (SENADIS).
-
Servicio Social en Salud. (DIBEN). Fuente: https://www.gabinetesocial.gov.py
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Define: a. Trabajo infantil doméstico. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Criadazgo. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Menciona: a. Causas del Trabajo doméstico infantil en el Paraguay. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Las consecuencias del trabajo para la infancia. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Explica lo que establece el Código de la Niñez: a. Lo que establece el Código de la Niñez y la Adolescencia en Paraguay. -
Artículo 25.
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
111
Unidad 9 -
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Artículo 31.
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Completa esta bitácora. Te ayudará a recordar lo que aprendiste hoy: Nombre y apellido: Tema/s
Subtema/s
Comentarios Hoy aprendí que:
En mi entorno se observa que:
Considero que:
Me gustaría:
Indicadores a evaluar -
Comprende en el concepto de trabajo infantil doméstico.
- -
Infiere las consecuencias del trabajo infantil doméstico. Reconoce el concepto de criadazgo. Determina las leyes que protegen a los niños y adolescentes de la violación de los Derechos Humanos. Trabaja en casa
1. Investiga sobre los niños trabajadores de la calle de tu departamento o país. 2. La forma de presentación del trabajo queda a criterio del docente para su valoración.
112
UNIDAD
10
Fuente: http://www.notitarde.com
UNIDAD TEMÁTICA Rol del Estado
COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
CAPACIDAD Interpreta el rol del Estado en el marco de un régimen democrático.
CONTENIDOS • Concepto de Estado. • Rol del Estado en un régimen democrático. • Componentes del Estado: territorio, población y gobierno. • Formas de los Estados Modernos: unitario, federal, socialista.
Unidad 10
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de inicio de la unidad
1. Forma grupos de 5 integrantes. Observa la imagen y responde algunas preguntas. Socializa las respuestas con los compañeros:
Fuente: Foto de shutterstock inc
a. ¿Quién gobierna en el Paraguay? ________________________________________________________________________ b. ¿Cuál es el proceso de elección para Presidente de la República? ________________________________________________________________________ c. ¿Cuáles son los Poderes del Estado Paraguayo? ________________________________________________________________________ d. ¿Quiénes conforman los diferentes Poderes del Estado Paraguayo? ________________________________________________________________________ e. ¿Por qué es importante como ciudadano conocer esta información? ________________________________________________________________________
114
Rol del Estado Tema: 1
EL ESTADO
Unidad 10 Fecha:-----------
Me informo El Estado es la organización política y jurídica de un país, en la que el pueblo se rige con independencia y soberanía en un territorio determinado. (Jordán, 2012, p. 48). Es una organización jurídica porque está basada en el derecho. Es una Institución política porque se refiere al gobierno de comunidades humanas. El poder del Estado se fundamenta en una ley suprema denominada Constitución Nacional.
Rol del Estado en un régimen democrático El Estado recauda rentas o fondos a través de los impuestos, las tasas y los tributos. Invierte estas recaudaciones en la educación pública, la salud, obras, comunicación y seguridad. Dependiendo de los tipos de Redistribución estados y de los montos que ingresan, algunos incluyen subsidios por del ingreso desempleo, la entrega de tierras y viviendas populares y otros servicios de asistencia social. En síntesis, es responsabilidad del Estado asegurar las prestaciones indispensables para satisfacer las necesidades básicas de la sociedad. Los ciudadanos son los que sostienen los recursos del Estado a través de las contribuciones, por lo tanto tienen derecho a conocer el manejo de los bienes estatales. Uno de los deberes del Estado, en este sentido, Administración consiste en proporcionar en todo momento, información oportuna acerde los recursos ca de las gestiones en economía, cultura y política. También compete a esta función del Estado regular los bienes como el espacio público, el agua, el tránsito y limitar los intereses de grandes empresas privadas para proteger a otras empresas, a los usuarios y consumidores. La búsqueda del bien común es una función ética del Estado. El bien común hace referencia a todo aquello que contribuye a fortalecer la diBúsqueda del mensión trascendental de la persona. Dentro de este concepto cabe la bien común responsabilidad del Estado de la preservación del medioambiente y la defensa del patrimonio cultural de los pueblos.
Características de un Estado democrático -
La separación de poderes: En un Estado democrático el poder está repartido entre el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
-
El estado de derecho: Esta condición asegura que la ley sea respetada por todos ya que el Estado es el encargado de crear el derecho y respetarlo.
-
La participación ciudadana: El Estado la promueve normas de transparencia y acceso a la información pública y creando mecanismos participativos.
Poderes del Estado paraguayo El Estado paraguayo se divide en tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
115
Unidad 10
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Poder Ejecutivo Es ejercido por el presidente de la República, secundado por el vicepresidente quien, en caso de impedimento, ausencia temporal o muerte del presidente, lo sustituye con todas sus atribuciones. El presidente y el vicepresidente son elegidos por 5 años y no pueden ser reelegidos. El presidente es el jefe de Estado y de Gobierno. Tiene la facultad de nombrar y remover a su voluntad a los ministros y las secretarías, quienes le ayudan a cumplir las numerosas obligaciones que demanda el cargo.
Fuente: https://www.elcato.org
Palacio de Gobierno
- Hacer cumplir la Constitución Nacional y las leyes. -
Planificar las políticas económicas y educativas.
-
Cuidar las relaciones con el exterior del país.
-
Dirigir las relaciones internacionales.
-
Atender los medios de defensa nacional.
-
Demás deberes y atribuciones establecidas en la Constituciòn Nacional. Art.238.
?
Funciones del Poder Ejecutivo
Sabías qué ?
El actual presidente de la República del Paraguay (2018) es el número 50. En tanto, que el gobierno es el número 53.El conteo de la presidencia número 50 se remite al gobierno de Carlos Antonio López, considerado el primer presidente constitucional del país . Fuente: http://www.abc.com.py
Poder Legislativo Es ejercido por el Congreso o Parlamento, compuesto de una Cámara de Senadores con 45 miembros y una Cámara de Diputados que consta de 80 miembros. Los Diputados se eligen por departamento, mientras que los Senadores se eligen a escala nacional, ambos por un periodo de cinco años, pudiendo ser reelectos. Los ex presidentes de la República son senadores nacionales vitalicios, pero no tienen derecho a voto.
116
Rol del Estado
Palacio Legislativo
Unidad 10
Fuente: http://www.paraguay.com
Funciones del Poder Legislativo -
Elaborar leyes.
-
Reformar e interpretar la Constitución.
-
Enjuiciar al presidente y al vicepresidente por incumplimiento de sus funciones.
Las leyes podrán tener origen
- Estudiar y aprobar el presupuesto de gastos de la nación.
del Congreso, a propuesta de
- Aprobar o rechazar los contratos o tratados con países extranjeros.
del Poder Ejecutivo; a iniciativa
-
Establecer la división política.
prema de Justicia, en los casos
-
Estudiar los tratados de límites.
y en las condiciones previstas
-
Autorizar la entrada de tropas de fuerzas armadas extranjeras.
en la Constitución y en la ley.
-
Para tener en cuenta en cualquiera de las Cámaras sus miembros; a proposición popular o a la de la Corte Su-
(Constituciòn Nacional Art. 203 )
Demás deberes y atribuciones establecidas en la Constituciòn Nacional. Art.202.
Poder Judicial Es ejercido por la Corte Suprema de Justicia, por los Tribunales y los Juzgados que establece la ley. La Corte Suprema está conformada por 9 miembros, cuyos integrantes ejercen sus cargos por un período de cinco años. La máxima autoridad judicial del Paraguay es la Corte Suprema de Justicia, sus decisiones son inapelables, es decir una vez que sus miembros dan su veredicto este es definitivo. El Poder Judicial incluye un Tribunal Superior de Justicia Electoral, que juzga todas las elecciones que se llevan a cabo en el país.
117
Unidad 10
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Palacio de Justicia
Fuente: https://www.pj.gov.py/
Funciones del Poder Judicial -
Interpretar, cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional.
-
Aplicar las leyes que son elaboradas por el Poder Legislativo.
-
Juzgar y sentenciar a las personas que cometen delitos.
-
Demás deberes y atribuciones establecidas en la Constituciòn Nacional. Art.259.
Componentes del Estado
Territorio
Es la extensión de tierra donde se asienta la población y rigen las leyes.
118
Poblaciòn
Es el conjunto de personas que habitan en un determinado territorio.
Gobierno
Es el conjunto de órganos ejecutores del Poder publico del Estado, con capacidad y autoridad para generar leyes y garantizar su cumplimiento en todo el territorio nacional.
Rol del Estado
Unidad 10
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Define: a. Estado. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Gobierno. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Territorio. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Población. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Cita: a. Características de un Estado Democrático. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Los Poderes del Estado. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Componentes del Estado. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Responde: a. ¿Cuál es la Ley Suprema en la que se fundamente el poder del Estado? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
119
Unidad 10
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
b. ¿Por qué el Estado es una organización jurídica? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Por qué el Estado es una organización política? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿En qué concepto el Estado recauda las rentas o fondos? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ e. ¿Quiénes sostienen los recursos del Estado? ¿A través de qué? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Completa el mapa conceptual: El Estado paraguayo está organizado en tres poderes:
Es ejercido por:
Es ejercido por:
Sus funciones son:
120
Es ejercido por:
Rol del Estado
Unidad 10
5. Escribe en los espacios en blanco. Averigua los nombres de las autoridades actuales del Paraguay: a. __________________________ Presidente de la República del Paraguay. b.
__________________________ Vice-Presidente de la República del Paraguay.
c.
__________________________ Presidente Del Congreso Nacional.
d. __________________________ Presidente de la Cámara de Senadores. e. __________________________ Un senador de tu preferencia. f. __________________________ Presidente de la Cámara de Diputados. g. ___________________________ Un diputado de tu preferencia. Indicadores a evaluar - Identifica el concepto de Estado. - Infiere el rol del Estado en un régimen democrático. - Reconoce los componentes del Estado. - Determina los poderes del Estado paraguayo. - Distingue los nombres de las autoridades actuales del Paraguay.
Tema: 2
FORMAS DE LOS ESTADOS MODERNOS
Fecha:-----------
Me informo Hace referencia a las diversas formas de organización o modelos que los Estados pueden adoptar en base a la relación o articulación que pretenden establecer entre sus tres elementos constitutivos: el territorio, la población y el poder. Actualmente existen diversas formas de Estado como: El Unitario, Federal, Socialista.
Estado Unitario Un Estado es unitario cuando todo el poder estatal es ejercido en forma exclusiva y concentrada por un único gobierno: el Gobierno Nacional. Características - Los habitantes obedecen a una sola Constitución. -
La organización política abarca a todo el territorio nacional.
-
La administración puede ejercerse de manera centralizada o descentralizada, de acuerdo a si el poder se ejerce desde un único centro o si existen poderes que se ejercen a nivel regional o local.
Fuente: Foto de shutterstock inc
En América del Sur son Estados Unitarios: Bolivia, Chile, Paraguay, Uruguay.
121
Unidad 10
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Estado Federal Es el Estado donde el poder se distribuye entre un gobierno nacional y una serie de gobiernos regionales. La existencia y la autoridad de cada uno de ellos están protegidas por una constitución escrita, que especifica cierto reparto de poderes que no puede ser modificado unilateralmente. Características - La organización política y administrativa es descentralizada. - El gobierno central y los gobiernos regionales actúan de forma coordinada pero independiente. - Cada parte del territorio y cada individuo está sometido a dos poderes soberanos, uno nacional o Bandera Argentina federal y otro regional o provincial.
Fuente: http://ciudadccs.info
Los Estados Federales en América son: Estados Unidos, Brasil, México, Argentina y Venezuela.
Estado Socialista Es aquel Estado que adopta el socialismo como sistema político, económico y social, incluyendo la propiedad estatal o cooperativa de los medios de producción y del suelo. Caracteristicas -
Se hace referencia a aquellas democracias populares que tienen al marxismo-leninismo o a alguna de sus interpretaciones como ideología oficial.
Bandera Cubana
Fuente: http://razonesdecuba.cubadebate.cu
El Estado Socialista en América es Cuba.
Forma del Estado paraguayo La Constitución Nacional de la República del Paraguay vigente, en su artículo 1 de la forma de Estado y de Gobierno, declara que “La República del Paraguay es para siempre libre e independiente. Se constituye en Estado social de derecho, unitario, indivisible y descentralizado en la forma que establecen esta Constitución y las leyes” -
122
El Estado social de derecho; indica que es un país donde todos sus habitantes viven conforme al Derecho. Se reconoce en él una serie de derechos y libertades. Se establecen los mecanismos que garantizan la eficacia de la ley fundamental. Se advierte el sometimiento de los poderes públicos y de los ciudadanos a la ley, buscando desarrollar la igualdad de oportunidades para todos.
Rol del Estado
Unidad 10
-
El Estado unitario, implica la existencia de un único centro de poder dentro del territorio. Es decir, en el territorio paraguayo existe un solo Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial, cuyas competencias abarcan la totalidad del territorio.
-
La descentralización, implica que, pese a existir un único centro de poder en el ámbito nacional, se admiten, sin embargo, poderes locales con competencias otorgadas por dicho centro de poder político.
123
Unidad 10
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Contesta: a. ¿Cuál es la forma de Estado del Paraguay? _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ b. ¿Cuál es la forma de Gobierno del Paraguay? _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 2. Completa los espacios en blanco. Según la Forma del Estado Paraguayo: a. ___________________ se admiten poderes locales con competencias otorgadas por dicho centro de poder político. b. ___________________ indica que es un país donde todos sus habitantes viven conforme al Derecho. c. ___________________ implica la existencia de un único centro de poder dentro del territorio. 3. Realiza un mapa conceptual de las Formas de los Estados Modernos: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
124
-
Indicadores a evaluar Reconoce las características de las Formas de los Estados Modernos.
-
Distingue la Forma del Estado paraguayo.
-
Identifica la forma de Gobierno del Paraguay.
Rol del Estado
Unidad 10
Trabaja en casa
-
Investiga sobre los sistemas de Gobierno en América. Escribe en el mapa los sistemas de gobiernos de los paises correspondientes para mayor visualización. Entrega al docente para su verificación.
Paraguay Sistema Unitario
125
UNIDAD
Fachada de la Gobernación del Departamento de Cordillera
11
Fuente: https://placesmap.net
UNIDAD TEMÁTICA Gobierno departamental y municipal COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
CAPACIDAD Formula juicio crítico acerca de la gestión de las autoridades del gobierno local y departamental en función del fortalecimiento de las instituciones democráticas.
CONTENIDOS • Funciones de las autoridades locales y departamentales. • Gestión de gobierno de las autoridades locales y departamentales.
Gobierno departamental y municipal
Unidad 11
Actividades de inicio de la unidad
1. Observa la fotografía. Piensa y responde. Socializa tus respuestas.
a. ¿Qué realizan estas personas?
Fuente: http://www.luque.gov.py
________________________________________________________________________ b. ¿A qué institución pertenecen? ________________________________________________________________________ c. ¿Cuál es la función del Gobierno Municipal? ________________________________________________________________________ d. ¿Qué actividades crees que realiza la Municipalidad? ________________________________________________________________________ e. ¿Qué te parece la gestión de gobierno de tu Intendente de tu ciudad? ________________________________________________________________________
Tema: 1
GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Fecha:-----------
Me informo Las Autoridades del Estado La administración de un Estado es fundamental para el logro del bien común de sus habitantes, en el caso de Paraguay, para su organización adopta el sistema democrático, el cual requiere la participación de todos los ciudadanos.
127
Unidad 11
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Distribución de las autoridades del Estado: Gobiernos
Nacionales
Se refiere a aquellos que poseen el poder en todo el territorio, es ejercido por: Presidente, Vicepresidente, Ministros del Poder Ejecutivo, Senadores, Diputados, Miembros de la Corte Suprema de Justicia.
Departamentales
El poder se limita dentro de los Departamentos que le corresponden, es ejercido por: El Gobernador y La Junta Departamental.
Locales
El poder se limita dentro de los Municipios que le corresponden, es ejercido por:Intendente y La Junta Municipal.
Los cuales cumplen sus funciones a través de sus autoridades electos por el pueblo, dentro de los límites geográficos que le corresponden.
Gobierno Departamental El Gobierno Departamental es la institución constitucional que administra y gobierna como órgano descentralizado del Gobierno Central un espacio territorial denominado departamento. Es decir, tiene competencia dentro de los límites del departamento, que a su vez comprende varios municipios y las zonas rurales que se hallan dentro de su jurisdicción. El Gobierno Departamental es ejercido por: El Gobernador y La Junta Departamental.
Para tener en cuenta El Gobernador debe coordinar todas las acciones públicas para fomentar el desarrollo económico, social y cultural departamental, y permitir una acción conjunta de los organismos de servicios públi-
La Constituciòn Nacional establece:
cos en los municipios y asentam-
Artículo 161 - Del Gobierno Departamental
ientos rurales que se encuentran
El gobierno de cada departamento será ejercido por un gobernador y por una junta departamental. Serán electos por voto directo de los ciudadanos radicados en los respectivos departamentos, en
128
dentro de su territorio.
Unidad 11
Gobierno departamental y municipal
comicios coincidentes con las elecciones generales, y durarán cinco años en sus funciones. El gobernador representa al Poder Ejecutivo en la ejecución de la política nacional. Artículo 162 - De los requisitos Para ser Gobernador ser requiere: 1. Ser paraguayo natural; 2. Tener treinta años cumpliendo, y 3. Ser nativo del departamento y con radicación en el mismo por un año cuanto menos. En el caso de que el candidato no sea oriundo del departamento, deberá estar radicado en él durante cinco años como mínimo. Ambos plazos se contarán inmediatamente antes de las elecciones. Para ser miembro de la junta departamental rigen los mismos requisitos establecidos para cargo de gobernador, con excepción de la edad, que deberá ser la de veinticinco años cumplidos. iòn Gobernac
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bucu.gov.
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Fuente: h
Gobernaciòn de Al
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Fuente: http://
www.laclave.
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Artículo 163 - De la competencia Es de competencia del gobierno departamental: 1. Coordinar sus actividades con las de las distintas municipalidades del departamento; organizar los servicios departamentales comunes, tales como obras públicas, provisión de energía, de agua potable y los demás que afecten conjuntamente a más de un Municipio, así como promover las asociaciones de cooperación entre ellos; 2. Preparar el plan de desarrollo departamental, que deberá coordinarse con el Plan Nacional de Desarrollo, y elaborar la formulación presupuestaria anual, a considerarse en el Presupuesto General de la Nación; 3. Coordinar la acción departamental con las actividades del gobierno central, en especial lo relacionado con las oficinas de carácter nacional del departamento, primordialmente en el ámbito de la salud y en el de la educación; 4. Disponer la integración de los Consejos de Desarrollo Departamental, y 5. Las demás competencias que fijen esta Constitución y la ley.
129
Unidad 11
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Funciones de la Junta Departamental Es un organismo colegiado, electo directamente por los ciudadanos del departamento, su carácter es estrictamente deliberativo, normativo y fiscalizador de la acción del Gobernador. Deliberativo porque se constituye en un foro de discusión, debate, análisis y revisión minuciosa de todos los hechos y proyectos que interesan al departamento. Normativo, puesto que sus decisiones con acuerdo del Gobernador se convierten en normas de cumplimiento obligatorio. Es Fiscalizador, del uso y destino de los bienes de la Gobernación, así como el cumplimiento de las leyes en materia de inversión pública.
Más información Para coordinar las actividades del Gobierno Nacional con las del Gobierno Departamental, los Ministerios del Poder Ejecutivo y las Entidades Descentralizadas, a través de sus órganos, oficinas o autoridades instaladas en cada Departamento, colaborarán con el Gobierno Departamental en todo lo relativo a la elaboración
Atribuciones de la Junta Departamental
y ejecución de la política de de-
a. Velar por la observancia de la Constitución y las leyes;
sarrollo Departamental. (Ley N° 214/93 Art. 36).
b. Formar comisiones para el estudio de proyectos y programas de desarrollo; c. Aprobar el Plan de Desarrollo Departamental; d. Requerir informes de la gestión del Gobernados; e. Prestar su acuerdo para comprar o vender los bienes de la Gobernación; f.
Solicitar a las autoridades públicas dependientes de un ente central los informes necesarios para conocer sobre su gestión dentro del departamento;
g. Aprobar o rechazar los convenios de cooperación firmados por el Gobernador;
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Define: a. Gobierno Departamental. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Junta Departamental. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Contesta: a. ¿Quién es la máxima autoridad a nivel Departamental? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 11
Gobierno departamental y municipal b. ¿Por quiénes es ejercido el Gobierno Departamental?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Por qué el candidato debe ser nativo de su Departamento? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿Por qué el candidato debe ser nativo de su Departamento? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Cita: a. Requisitos para ser Gobernador. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ b. Funciones del Gobernador Departamental. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ c. Los artículos de la Constitución Nacional relacionados con el Gobierno Departamental. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 4. Completa el siguiente cuadro: Junta Departamental Funciones
Atribuciones
131
Unidad 11 4.
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Realiza un mapa conceptual sobre la distribución de las Autoridades del Estado:
_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Indicadores a evaluar -
Identifica las funciones del Gobernador Departamental.
-
Infiere sobre las atribuciones de la Junta Departamental.
-
Distingue sobre la distribución de las Autoridades del Estado. Reconoce los artículos de la Constitución Nacional relacionados con el Gobierno Departamental.
-
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Gobierno departamental y municipal Tema: 2
GOBIERNO MUNICIPAL
Unidad 11 Fecha:-----------
Me informo El Municipio es la comunidad de vecinos con gobierno propio, que tiene por objeto promover el desarrollo de los intereses locales, cuyo territorio coincide con el Distrito y se divide en zonas urbanas, suburbana y rural. (Ley N° 1294/87 Organica Municipal Art.1°). Conforme al Art. 167 de la Constituciòn Nacional El gobierno Municipal estará a cargo de un Intendente y de una Junta Municipal, los cuales serán electos en sufragio directo por las personas habilitadas legalmente. La ley 1294 Orgánica municipal en su Art. 1º. señala: “El Municipio es la comunidad de vecinos con gobierno propio, que tiene por objeto promover el desarrollo de los intereses locales, cuyo territorio coincide con el del Distrito y se divide en zonas urbanas, suburbana y rural”.
¿Cómo se gobierna el Municipio? Se gobierna desde la Municipalidad, que cuenta con dos instancias similares a lo que a nivel nacional serían el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. En el caso de las Municipalidades, lo que sería el Ejecutivo se llama Intendente, y el normativo y Legislativo se denomina Junta Municipal. Las Juntas Municipales dictan leyes, que en la jerarquía municipal se llaman Ordenanzas, son las normas jurídicas municipales de aplicación general, tienen fuerza obligatoria dentro de los límites del distrito municipal. En el funcionamiento municipal existen tres tipos fundamentales de actos jurídicos de gobierno, es decir, tres formas de dar fuerza de ley local a las decisiones tomadas por las autoridades municipales. Estos actos jurídicos de gobierno se denominan Ordenanzas, Reglamentos y Resoluciones municipales. Las Ordenanzas
Actos Jurídico Municipal
Los Reglamentos
Las Resoluciones
Son actos reglamentarios de carácter general para la comunidad. Son sancionadas por la Junta Municipal y promulgadas por la Intendencia Municipal. Son normas internas de carácter general que sirven para organizar las reparticiones administrativas de la Municipalidad. Son dictadas por la Junta o el Intendente. Son normas que se aplican a casos particulares o específicos, sea referente a un individuo o a un grupo determinado, pudiendo ser dictados indistintamente por la Junta o el Intendente.
Fuente: Ossorio, M. (2014). “Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales”. Buenos Aires, Editorial: Heliasta
133
Unidad 11
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
La Junta Municipal Es el órgano deliberante y legislativo del gobierno municipal. Lo conforman los concejales, quienes duran 5 años en sus funciones y pueden ser reelectos. La cantidad de miembros concejales está establecida en el art. 24 de la Ley Orgánica Municipal (L.O.M.), de acuerdo al grupo al que pertenezca el municipio, según los montos de los respectivos presupuestos generales.
Funciones de la Junta Municipal Es el poder legislativo de la instancia municipal, por lo tanto dicta Ordenanzas, Resoluciones y Reglamentos en materia de su competencia. En la Ley Orgánica Municipal se establece la cantidad de miembros que la componen de acuerdo a cada municipio. De acuerdo al Art. 168 de la Constituciòn Nacional, este poder legislativo municipal tiene amplias funciones tales como: Hacienda y Presupuesto; Infraestructura Pública y Servicios; Planificación, Urbanismo y Ordenamiento Territorial; Salud, Higiene, Salubridad y Ambiente; Educación, Cultura, Deporte, Turismo y Espectáculos Públicos; Transporte Público y Tránsito; y, Desarrollo Productivo, Humano y Social.
Recuerda El gobierno municipal puede administrar y disponer de sus bienes, elaborar su presupuesto de ingreso y egreso, reglamentar y fizcalizar el trànsito, entre otros. (Art. 168 C.N.).
La Intendencia Municipal Está formada por el Intendente y las dependencias administrativas del Municipio.
Funciones del Intendente La intendencia municipal tiene a su cargo la administración general de la municipalidad, que se organiza en direcciones o secretarías específicas o temáticas, de acuerdo al tamaño del municipio y según requerimiento de los vecinos.es electo en forma directa por los ciudadanos, por un periodo de 5 años. Municipalidad de Villarrica
Deberes y atribuciones de la Intendencia -
Ejercer la representación legal de la municipalidad.
-
Funciones de administración general, por ejemplo: recaudar e invertir los ingresos de la municipalidad, efectuar adquisiciones, contratar obras y servicios, nombrar y remover al personal de la intendencia, disponer la buena conservación del patrimonio municipal, conceder o revocar licencias, entre otros.
134
Unidad 11
Gobierno departamental y municipal Mapa del Departamento Central
Mariano R. Alonso
Feranado de la Mora Lambaré
Limpio
Luque Areguá San Lorenzo
Villa Elisa Ñemby San Antonio
Capiatá Itauguá
Ypacaraí
Ypané J.Augusto Saldivar Itá
Guarambaré
Villeta
Nueva Italia
Fuente: Dirección General de Encuestas Estadisticas y Censo
Actividades de Cierre Trabaja en pareja 1. Define: a. Municipio. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Junta Municipal. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 11
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
2. Responde: a. ¿Qué son las Ordenanzas? ¿Quiénes las sancionan y promulgan? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Qué son los Reglamentos Municipales? ¿Quiénes las dictan? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Qué son las Resoluciones Municipales?¿Quiénes las dictan? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Describe: a. Forma de Gobierno de un municipio. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Funciones de la Junta Municipal. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Intendencia Municipal Funciones
136
Atribuciones
Gobierno departamental y municipal
Unidad 11
5. Compara en el cuadro: Funciones Del Intendente Municipal
Del Gobernador Departamental
Indicadores a evaluar -
Infiere las funciones de la Junta Municipal.
-
Comprende la gestión de gobierno de la Junta Municipal.
-
Identifica las funciones del Intendente Municipal.
-
Compara las funciones del Intendente y el Gobernador Departamental. Trabaja en casa
-
Completa la ficha sobre las autoridades vigentes de tu ciudad. Presenta al docente para su valoración.
Nombre de tu Ciudad: Nombre del Gobernador Departamental: Partido político al cual representa: Año de elección: Nombre del Intendente Municipal: Partido político al cual representa: Año de elección: Obras realizadas:
Sugerencias de mejoras para la gestión del Intendente:
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UNIDAD
12
Edificio de la SET de Asunción
Fuente: https://www.ip.gov.py
UNIDAD TEMÁTICA Sistema tributario paraguayo CAPACIDAD COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
Analiza el Sistema Tributario Paraguayo en función al fortalecimiento de la cultura de la legalidad.
CONTENIDOS • Función social de los tributos. • Principios tributarios: legalidad, igualdad y proporcionalidad. • Componentes y aspectos legales y operativos.
Sistema tributario paraguayo
Unidad
12
Actividades de inicio de la unidad
1. Lee el siguiente artículo periodístico sobre el Sistema de Tributación en Paraguay.
Desde hoy, Tributación pone en funcionamiento el Marangatu 2.0 06 de junio de 2018 Tras culminar satisfactoriamente la migración de todos los datos de los contribuyentes y de los procedimientos funcionales, la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) pone en funcionamiento desde hoy el nuevo Marangatu 2.0. Según reportó la institución, las últimas pruebas funcionales se realizaron ayer sin inconvenientes y dentro de los plazos inicialmente estimados, con lo que el nuevo sistema quedó listo para la atención a la ciudadanía. El Marangatu 2.0 reemplaza al antiguo Marangatu, tras 12 años de servicio ininterrumpido. Las nuevas funcionalidades permitirán brindar un mejor servicio al contribuyente, agilizando los trámites y dando mayor comodidad. No obstante, la SET reiteró el pedido de paciencia a los contribuyentes, aclarando que en los primeros días pueden presentarse situaciones no esperadas por el proceso de migración. Fragmento extraído de https://www.ultimahora.com/desde-hoy-tributacion-pone-funcionamiento-el-marangatu-20-n1151340.html
2. Responde: a. ¿Qué significa SET? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
b. ¿Cuáles son las nuevas funcionalidades del nuevo Marangatu 2.0? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Por qué la SET pidió paciencia a sus contribuyentes? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Escribe lo que sabes sobre Tributación en Paraguay. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 12
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Tema: 1
EL TRIBUTO
Fecha:-----------
Me informo El tributo es un medio que el Estado posee para recaudar dinero y destinarlo a cubrir sus necesidades. Tributo es toda prestación pecuniaria debida al Estado u otros organismos de derecho público, por los sujetos obligados en virtud de una norma legalmente establecida, para satisfacer los requerimientos del desarrollo nacional. Es importante resaltar que el tributo debe ser creado por ley, la cual lo reglamenta y distingue a los sujetos obligados. Solo pueden ser creados por ley; es una prestación que la persona debe en virtud del poder soberano del Estado. Ejemplo: El impuesto inmobiliario es un tributo que grava los inmuebles; por tanto serán contribuyentes los propietarios de inmuebles. (Peña,2015). Sede de la de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) en Asunción Foto: Archivo digital de las autoras
Clasificación de los tributos La Constitución Nacional en su art. 178, adopta esta clasificación de los tributos: - Impuestos: Es el tributo típico por excelencia, la obligación se genera en un hecho independiente de la actividad estatal pero relacionada en forma directa con la actividad del contribuyente. En otras palabras, la ley crea el impuesto e indica qué actividades están gravadas por ese impuesto, de tal forma que al realizar esa actividad, la persona que la efectúa se convierte en contribuyente, es decir, en persona obligada al pago de ese tributo. En síntesis, el impuesto se paga por la realización de la actividad indicada en la ley, sin necesidad de que exista una contraprestación por parte del Estado en forma directa. -
Tasas: A diferencia del impuesto, este tributo se paga al utilizar un servicio prestado por el Estado; es precisamente la característica esencial de la tasa la prestación de un servicio directo por parte del Estado al contribuyente, que lo beneficia en forma directa y en beneficio de la colectividad. Ejemplo: Tasa de barrido y limpieza de las calles y plazas. El Estado, a través de los municipios, presta un servicio (barrido y limpieza) y los habitantes pagan la respectiva tasa.
-
Contribuciones: Este tipo de tributo son aquellos que se imponen a los dueños de inmuebles que se benefician con un incremento del valor de su inmueble, como consecuencia de una obra pública construida por el Estado u otras entidades públicas territoriales. El tributo se genera por la plusvalía o aumento de valor del inmueble. Ejemplo:
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Sistema tributario paraguayo
Unidad
12
Contribución por pavimentación asfáltica. También es una contribución la seguridad social. Es aquella que pagan los empleadores y empleados integrantes del grupo beneficiado. Un ejemplo en nuestro país es el del Instituto de Previsión Social (IPS). De las tres categorías de tributos, son los impuestos los que tienen mayor relevancia como fuentes de recursos para el Estado.
Funciones del tributo
Fuente: https://www.set.gov.py/
Para entender en qué consiste el sistema tributario y decidir si es justo o no, debemos estar informados sobre cuáles son sus funciones:
Función Fiscal
A través de los tributos se busca incrementar los ingresos del Estado para financiar el gasto público.
Económica
Por medio de los tributos se busca orientar la economía en un sentido determinado.
Social
Los tributos que pagan los contribuyentes retornan retornan a la comunidad bajo la forma de obras públicas, servicios públicos y programas sociales .
Fines e inversión de los recursos fiscales Los servicios esenciales que están a cargo del Estado son cubiertos con el producto de los tributos. Es así como se solventan los gastos concernientes a la contratación del personal de la administración pública, la justicia, la defensa y seguridad nacional, educación, salud, etc.; además de la provisión de materiales necesarios para el cumplimiento de las actividades estatales. Las obras públicas, las de infraestructura física, social y todo lo necesario para el normal funcionamiento de las instituciones públicas son solventados con los tributos, los que también están destinados a la amortización y pago de intereses de la deuda interna y externa, entre otras cosas. Como se puede ver, los tributos son un importante ingreso para el Estado, el que está destinado a solventar los servicios que él mismo presta a la colectividad, hecho por el cual la evasión de impuestos perjudica a toda la ciudadanía.
141
Unidad 12
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Fuente: http://objetivo.com.py
Principios tributarios -
Principio de legalidad: No puede surgir el tributo sino de una ley emanada del Poder Legislativo.
- Principio de proporcionalidad: Debe existir una relación directamente proporcional entre monto del tributo y capacidad contributiva, al crecer ésta deben aumentar aquellos. - Principio de igualdad: Quienes tienen igual capacidad económica contributiva deben soportar iguales cargas impositivas sin excepciones, ni privilegios arbitrarios.
Fuente: http://www.asuncion.gov.py
Recuerda El Ministerio de Hacienda a través de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), tiene a su cargo lo concerniente a la aplicación y administración de todas las disposiciones legales referente a tributos fiscales.
Componentes del sistema tributario El sistema tributario paraguayo, se apoya fuertemente en cuatro impuestos básicos: a. El Impuesto al Valor Agregado (IVA), b. El Impuesto a la Renta de la Empresas (IRACIS), c. El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y d. El Impuesto al Comercio Exterior. Existen además otros como el Impuesto a la Renta del Pequeño Contribuyente (IRPC), un Impuesto a la Renta para Actividades Agropecuarias (IMAGRO), y una serie de impuestos de menor importancia como: el Tributo Único, el Tributo Único sobre las Maquilas, el Impuesto a los Actos y Documentos, Patente Fiscal y Otros. (Zárate, 2011, p.6).
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Fuente: https://www.pinterest.es
Sistema tributario paraguayo
Unidad
12
Aspectos legales y operativos En Paraguay existen actualmente dos leyes que son creadoras de impuestos aplicados a nivel nacional. 1. La Ley Nº 125, sancionada en el año 1991, denominada “Nuevo Régimen Tributario”. 2. La Ley Nº 2421, sancionada en el año 2004, denominada “De Reordenamiento Administrativo y de Adecuación Fiscal” que modifica y actualiza de su sistema tributario.
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Define: a. Tributos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 2. Menciona: a. Clasificación de los Tributos. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Funciones del Tributo. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Principios Tributarios. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. Componentes del Sistema Tributario. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Responde: a.
¿Qué es el Impuestos?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 12 b.
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
¿Qué son las Tasas?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c.
¿A qué se refieren las Contribuciones?
________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ d. ¿A cargo de quien está la aplicación y administración de todas las disposiciones legales referente a tributos fiscales? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 4. Describe: a. Fines e inversiones de los Recursos Fiscales. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ b. Aspectos legales y operativos. ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 5. Completa el siguiente esquema sobre los Componentes del Sistema Tributario:
Indicadores a evaluar
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-
Reconoce las funciones sociales del Tributo.
-
Comprende sobre los principios tributarios para el fortalecimiento de la economía paraguaya.
-
Identifica los aspectos legales referentes a tributos fiscales.
-
Determina sobre los Componentes del Sistema Tributario.
UNIDAD
Edificio del Ministerio de Hacienda
13
Fuente: https://www.elcato.org
UNIDAD TEMÁTICA Estructura del Ministerio de Hacienda
COMPETENCIA Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.
CAPACIDAD Analiza la estructura y funciones del Ministerio de Hacienda y Secretaría de Tributación.
CONTENIDOS • Estructura y funciones del Ministerio de Hacienda • Estructura y funciones de la Secretaría de Tributación.
Unidad 13
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Actividades de inicio de la unidad
1. Forma grupos de 4 integrantes. Observa la imagen y luego responde:
Ministerio de Hacienda
Fuente: http://www.economia.com.py
a. ¿Qué actividades crees que se realizan en esta institución? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Por qué el Estado Paraguayo necesita de esta institución? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. Escribe algunas funciones de este Ministerio según tu opinión. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Tema: 1
ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE HACIENDA
Fecha:-----------
Me informo La Estructura Orgánica del Ministerio de Hacienda conforme a la Ley Nº 109/92 comprende las siguientes Reparticiones principales: - - - -
146
El Gabinete del Ministro; La Subsecretaría de Estado de Economía; La Subsecretaría de Estado de Tributación; La Subsecretaría de Estado de Administración Financiera;
- - - -
La Abogacía del Tesoro; La Secretaría General; La Dirección Administrativa, y; El Servicio Nacional de Catastro.
Unidad 13
Estructura del Ministerio de Hacienda Funciones del Ministerio de Hacienda
El Ministerio de Hacienda es la Secretaría Estatal que tiene a su cargo administrar el patrimonio y el proceso presupuestario del Estado Paraguayo, así como la formulación y manejo de su política fiscal y de endeudamiento interno y externo. Estas responsabilidades visibilizan la importancia de su rol en la transparencia de la gestión del Estado. A continuación se enumeran algunas de ellas: 1. Verificar el uso y conservación de los bienes públicos. 2. Realizar la programación, formulación, ejecución, control y evaluación del proceso presupuestario del Sector Público. 3. Aplicar la legislación referente a: - Los tributos fiscales, su percepción y su fiscalización. - Los recursos, las disponibilidades, las remuneraciones y demás gastos del Tesoro Público, el Crédito Público y la Contabilidad Gubernamental 4. Formular y administrar: - La Política de endeudamiento interno y externo del Sector Público. - Administrar el Sistema de Jubilaciones y Pensiones y Haberes de Retiro del Personaldel Sector Público.
Para tener en cuenta El Ministerio de Hacienda además tiene la función de mantener las relaciones del Banco Central del Paraguay con el Poder Ejecutivo. Realizar todas las funciones y competencias que le sean asignadas por las leyes vigentes y por el Poder Ejecutivo. (Ley Nº 109/92).
Subsecretaria de Estado de Economía e Integración Tiene a su cargo la formulación y evaluación de la Política Económica, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Será de su competencia el estudio, formulación y evaluación de la Política Fiscal, de deuda pública, de inversión pública y de su impacto social. En los asuntos que competen al Ministerio de Hacienda, manejará las relaciones con los Organismos Financieros nacionales e internacionales, las negociaciones financieras internacionales y los acuerdos económicos bilaterales y multilaterales.
Sub Secretaria de Estado de Administración Financiera Tiene a su cargo la administración de los recursos del Estado, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Será de su competencia la aplicación de las disposiciones legales relacionadas con el Presupuesto General de la Nación, el Tesoro Público, las Rentas Patrimoniales y de Activo Fijo del Estado, la Administración del Crédito Público, la Contabilidad Gubernamental y la elaboración e implantación de normas y procedimientos uniformes para la administración de todos los recursos del Estado. También tendrá a su cargo la Administración del Sistema de Jubilaciones, Pensiones y Haberes del Retiro del Personal del Sector Público.
Secretaria de Estado de Tributación (SET) Tiene a su cargo, en lo que concierne al Ministerio de Hacienda, la aplicación y administración de todas las disposiciones legales referentes a tributos fiscales, su percepción y fiscalización.
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Unidad 13
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
Estructura y funciones de la Secretaría de Tributación Organización administrativa de la SET. Para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, la S.E.T. contará con la siguiente estructura orgánica: Nivel Central - Despacho del Viceministro de la Subsecretaría de Estado de Tributación. - Dirección General de Recaudación. -
Dirección General de Fiscalización Tributaria.
-
Dirección General de Grandes Contribuyentes.
-
Dirección de Planificación y Técnica Tributaria.
-
Dirección de Apoyo.
-
Órganos de Asesoría y Coordinación.
Fuente: https://www.ip.gov.py
Nivel Regional Oficinas Impositiva Tipo 1 : Oficina Impositiva de Asunción . -
Departamento de Recaudación.
-
Departamento de Cobranzas.
-
Departamento de Soporte Administrativo.
-
Agencias Impositivas.
Oficinas Impositivas Tipo 2: Itapúa, Alto Paraná, Caaguazú y Central. -
Departamento de Recaudación y Cobranzas.
-
Departamento de Soporte Administrativo.
Agencias Impositivas.
Oficinas Impositivas Tipo 3: Concepción, San Pedro, Cordillera, Canindeyú, Ñeembucú, Amambay, Guairá, Paraguarí, Caazapá, Misiones, Presidente Hayes, y Boquerón. -
Departamento de Recaudación y Cobranzas.
-
Agencias Impositivas.
Las Oficinas Impositivas dependerán administrativamente de la Dirección General de Recaudación, la Coordinación de Oficinas Regionales, y funcional o técnicamente de las restantes Direcciones del Nivel Central, según corresponda. Funciones - Staff Interpretar administrativamente las disposiciones relativas a tributos bajo su administración, fijar nomas generales, para trámites administrativos, impartir instrucciones, dictar los actos necesarios para la aplicación, administración, percepción y fiscalización de tributos.
Dirección de Asistencia al Contribuyente y de Créditos Fiscales: Facilitar asistencia, información y servicios al contribuyente y proveer a toda la SET, de normas y procedimientos para el desarrollo de las actividades y el logro de los objetivos institucionales.
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Estructura del Ministerio de Hacienda
Unidad 13
Dirección General de Grandes Contribuyentes: Administrar la recaudación y ejecutar los controles y fiscalización de los tributos, de los contribuyentes de su Jurisdicción. -
Dirección General de Recaudación y de Oficinas Regionales: Recibir las declaraciones juradas y pagos a nivel nacional. Gestionar la cobranza y el seguimiento impositivo, de los contribuyentes de su jurisdicción.
-
Dirección General de Fiscalización Tributaria: Ejecutar a nivel nacional los programas de fiscalización y controles tributarios, de los contribuyentes de su Jurisdicción.
Fuente: https://onerp.es
-
Dirección de Planificación y Técnica Tributaria: Definir, elaborar, interpretar y analizar todas las cuestiones que deriven de la aplicación de las normas tributarias. Asesorar a la SET en materia constitucional, legal y fiscalidad internacional.
-
Dirección de Tecnología de la Investigación y Comunicación (TIC’S): Planificar, diseñar, desarrollar, instalar, mantener y mejorar los sistemas informáticos y de comunicación; su infraestructura de operación, la prevención y/o mitigación de contingencias. Par-ticipar activamente en el desarrollo del plan rector informático en representación de la SET ante el Ministerio de Hacienda.
-
Dirección de Apoyo y de Administración y Finanzas: Administrar y velar por los recursos financieros, físicos, materiales y servicios de la SET.
Actividades de Cierre Trabaja solo 1. Menciona: a. La Estructura Orgánica del Ministerio de Hacienda. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. Funciones del Ministerio de Hacienda. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
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Unidad 13
Formación Ética y Ciudadana 7º Grado
2. Responde: a. ¿Cuál es la Ley que establece las Funciones y Estructura Orgánica del Ministerio de Hacienda? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ b. ¿Cuál es la función de la Subsecretaría de Estado de Economía e Integración? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ c. ¿Cuál es la función de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 3. Parea según corresponda a la estructura y funciones de la SET: 1. Secretaría de Estado de Tributación.
________ Interpretar administrativamente las disposiciones relativas a tributos bajo su administración, fijar nomas generales, para trámites administrativos. 2. Dirección de Asistencia ________ Administrar la recaudación y ejecutar los controal Contribuyente y de les y fiscalización de los tributos, de los contribuCréditos Fiscales. yentes de su Jurisdicción. 3. Dirección General de Fiscalización Tributaria. 4. Dirección de Apoyo y de Administración y Finanzas. 5. Dirección de Tecnología de la Investigación y Comunicación (TIC’S). 6. Dirección General de Recaudación y de Oficinas Regionales. 7. Staff.
8. Dirección General de Grandes Contribuyentes.
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________ Recibir las declaraciones juradas y pagos a nivel nacional. Gestionar la cobranza y el seguimiento impositivo, de los contribuyentes de su jurisdicción. ________ Tiene a su cargo, en lo que concierne al Ministerio de Hacienda, la aplicación y administración de todas las disposiciones legales referentes a tributos fiscales. ________ Facilitar asistencia, información y servicios al contribuyente y proveer a toda la SET, de normas y procedimientos para el desarrollo de las actividades y el logro de los objetivos institucionales. ________ Ejecutar a nivel nacional los programas de fiscalización y controles tributarios, de los contribuyentes de su Jurisdicción. ________ Planificar, diseñar, desarrollar, instalar, mantener y mejorar los sistemas informáticos y de comunicación. ________ Administrar y velar por los recursos financieros, físicos, materiales y servicios de la SET.
Unidad 13
Estructura del Ministerio de Hacienda 4. Completa el esquema:
Estructura y funciones de la Secretaria de Tributación
Nivel Central
Nivel Regional
1.___________________________ 2.___________________________ 3.___________________________ 4.___________________________ 5.___________________________ 6.___________________________ 7.___________________________
Oficina Impositiva Tipo 1: _____________
1.___________________________________ 2.___________________________________ 3.___________________________________ 4.___________________________________
Oficina Impositiva Tipo 2: _____________ ____________________________________ ____________________________________ 1.__________________________________ 2.__________________________________ 3.__________________________________ Oficina Impositiva Tipo 3: _____________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________
1.___________________________________ 2.___________________________________
Indicadores a evaluar -
Identifica la estructura del Ministerio de Hacienda.
-
Reconoce las funciones del Ministerio de Hacienda.
-
Determina la estructura de la Subsecretaria de Tributación. Comprende las funciones de la Subsecretaria de Tributación.
-
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