6~ . ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

,.. ,

,

SECRETARIA GENERAL

TRAMITE DE PROYEC~,~

, 1

r( /

-;0

.~

. I

FECHA:

'Y) I ,

' --/

No.~~~~~,-

tv

"\

·1

~~

'\3 ""x :.

P!'~ d/' 7 I

________~~____

FECHA DE PRESENTACION

.--~--~~-4~~------------------

FECHA DE ENVIO A COMISION

---------------------------------------------------------------PONENTE COMISION --------------------------------------FECHA APROBACION COMISION -----------------------------FECHA DE PUBLlCAICON

FECHA PRESENTACION EN PLENARIA

----------------~----~-

PONENTE EN PLENARIA

. ~

__________________________________

PUBLICACION INFORME J

----------------------

~"-,. APROBACION PLENARIA

----------------------------------~

··D

",. PUBLICACION

--------------------------------------------

ENVIO A RELATORIA

--------------------------------------

SECRETARIO GENERAL

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

.

.- -- ' '''"~

~Md' ~, '\.9g

2- LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES BASICAS PARA TODOS FI N ESENCIAL DEL ESTADO Y PRINCIPIO DE LA ESTABILIDAD SOCIAL .

~

"o ""

" ·. i

, !

EXPOSICION DE MOTIVOS

"

DIAGNOSTICO El que

gradual, no

fenómeno

pero permanente aumento del nómero de

pueden

satisfacer sus necesidades

inevitable.

indiv i dual,

El

crecimiento

personas

básicas, de

no

es

desgracia

la

es un grave problema social. El modelo económico

capitalista deshumanizado

que hemos heredado

y

la estrategia

de ajuste de las óltimas décadas han impedido la formación de un Los

Estado Benefactor, recortes

o un Estado Social

en 10 económico.

presupuestales tradicionalmente

los servicios

pob1icos de salud, educación

han

afectado

vivienda.

y

HIPOTESIS La

primera justificación de l moderno contrato social es

de

garantizar

a

subsistencia aceptarse

todos

una vida digna

vegetativa por

sotenimiento

más

o

tiempo

de

corta el

de los débiles es una

no

y

una

duración.

principio

de

la

simple No

puede

que

el

responsabilidad directa

de las familias y excepcionalmente del Estado. Es

indispensable

Social,

donde

avanzar hacia el estado

de

la

mediante sistemas de contribuciones

particulares

y

satisfacción

de

del Estado, sus

todos

necesidades

aón

pueden en

Seguridad de los

asegurar

la

situaciones

de

desempleo, enfermedad, desprotección familiar o inhabilidad.

./ Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

2- LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES BASIeAS PARA TODOS COMO FIN ESENCIAL DEL ESTADO Y PRINCIPIO DE LA ESTABILIDAD SOCIAL PROPOSICION En la propuesta presentada por el modifícanse los numerales indicados siguientes, para que queden asi:

Gobierno de los

Nacional articulos

TITULO I DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Articulo 50. Fines del Estado f)

procurar , ~ satisfacjón ~

todos lQ2 habitantes ~ Colombia necesidades bAsicas. definidas

~

1 ~! como ; nd ; s~ensab 1es Mal m¡¡ntene r

vi a di~

~ QQL

JillA ca 1 ; dM J1!¡

Y..

Articulo 60. Sujeción de los particulares al orden jur1dico. Cooperación. Los particulares estan sujetos a la Constitución y a la ley y concurrírAn a la realización de 19S fines del Estado. Sin desconocer la esencia de sus derechos constitucionales, su cooperaci6n pOdra ser exigida en virtud de la ley cuando sea necesaria para preservar el orden pOblico, asegurar la pronta y cumplida administraci6n de justicia, defender la soberania nacional, afrontar emergencias sociales o económicas y superar sjtuaciones ~ insatisfacción ~ necesidades basicas ~ sectores ~ pOblación espec1f;cos. ~ ~ establecera ~ Servicio Social. TITULO 11 CAPITULO

1

DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Articulo 13 Principio de igualdad 1•

Todos

los

colombianos

son

iguales

ante

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

la

ley

y

~~

recibiran el mismo trato y protecci6n por parte de las autoridades. IQgQ beneficio. aytorizaci6n. permiso. Q prestación ~ YO servicio póblico. seran otorgados §in discriminaci6n ~ raz6n ~ condición social económica, sexo, raza, origen nacional, étnico o familiar, lengua, religión, opinión politica o filosófica. Las distinciones por razón de edad o de condiciones mentales o fisicas deberan ser especialmente justificadas. 2.

Lo anterior no obsta para que se puedan establecer distinciones razonables para alcanzar objetivos legitimos y para adoptar medidas que concedan ventajas Q subsidios económicos A integrantes de grupos que han sido v1ctimas de discriminación o se encuentranmarginados o en condiciones de pobreza.

Art1culo 29 Derecho a la educación universitaria.

libertad de enseñanza

y

auton6mia

1.

Toda persona tiene derecho recibir lA educacjón ~ ljbremente elija. ~ embargo ~ ~ lA ~ defina ~ basica sera obligatoria. f l estado asistira A guienes DQ tengan capacidad económica para cumplir con ~ obligación.

~

~

persona tiene derecho A acceder ~ ~ expresiones culturales ~ ~ artes. ~ ciencias y ~ tecnolog1a. El Estado ~ Obliga A desarrollar y conservar estos bienes y valores culturales ~ ~ sociedad. ~ investigación es YO interés permanente ~ Estado.

~

~

~

Los Poderes Póblicos promoveran el acceso a la educación de todos los colombianos y estableceran las condiciones para que la enseñanza responda a la diversidad regional y a las tradiciones de los grupos étnicos minoritarios.

~

~

educación ~ ~ función social ~ Estado ~ ~ cump1ira kQn ~ caracter ~ servicio oub1ico. LA ~ determinara lA forma en que las comunidades ouedan gestionar Q los particulalares establecer instituciones docentes Q investigativas QAiQ ~ dirección. inspección y vigilancia del EstadQ.

garantiza ~ autonom1a académica universjtaria y oostsecundaria. QaiQ ~ jnsoección y vigilancia ~ Estado. El gObierno y ~ estructura ~ ~ instituciones universitarias responderan A principiOS democraticos.

Articulo 30

Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

100

.$

Proteción a

la familia

1.

Todas las personas tienen derecho a conformar y desarrollar libremente una familia. Sus efectos serén determinados por la ley. Los pOderes pób1icos aseguran la protección social económica y jur1djca ~ la familia, ~ 1Qa hijos ~ independencia ~ la fjliación, y ~ ~ madres cualauiera ~ ~ ~ estado ciyi1.

2.

Los padres' tiene iguales derechos y deberes en la educación y cuidado de sus hijos habidos dentro y fuera ~ matrimonio. Deberán prestar asistencia a todos su~ hijos mientras sean menores y en los demás casos . q~e establezca la ley. . ..- .l . , l.,'

Articulo 33 '\ .....

Derecho a la propiedad 3.

Por motivos de utilidad pab1ica o interés social definidos por el legislador podrá haber expropiación mediante ~ administrativo y previa compensación. El monto de la compensación se fijará considerando los intereses de la comunidad y de los afectados.

4.

La intervención judicial se limitará a la revisión de la compensación cuando el afectado considere que se ~ incurrido en error Q se ha actuado discriminatoriamente en su contra. CAPITULO 2 DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS

y

CULTURALES

Articulo 42 Derechos minimos de los trabajadores a)

A una remuneración justa y suficiente que le permita a él y a su familia, QQL lQ menos satisfacer ~ necesidades básicas:

Articulo 43 Protección al menor menores de edad estarán exentos ~ lA obligación social trabajar. §i lQ hacen gozarán de una especial protección que garantice su desarrollo fisico, intelectual y moral. Los

~

Articulo 46

oc¡ Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

Derecho a la seguridad social. Asistencia pOblica ~

1A

2.

1A seguridad social

seguridad social ~ YnA funcj6n Q§l Estado ~ ~ cumple QALA garantizar A todos 122 residentes ~ §l Territorio Nacional protecci6n adecuada ~ 2M salud y bienestar personales. ~ ~ organizará ~ sjstema ~ preYisi6n socjal ~ garantice lA proteccj6n econ6mjca ~ ~ poblaci6n activa.de los riesgos ~ desempleo. invalidez. vejez y muerte. económicas proporci6n condición

~ sostendré ~ lA2 contribuciones Estado y lA§ ~ ~ particulares ~ ~ ~ capacidad econ6mica y segan ~ ~ trabajador. empleador y otra. ~

Articulo 47 Derechos del niño 1.

Los niños recibirán especial asistencia y protecci6n del Estado, de la familia y de la sociedad. _.