‫דיני חדלות פירעון של יחיד‬

‫‪8‬‬

‫יחידת לימוד ‪ / 8‬מעמד הנושים וזכויותיהם‬ ‫מעמד הנושים והתחשבות בעמדתם‬ ‫בהפעלת סמכויותיהם ובמילוי תפקידיהם יתחשבו בית המשפט‪ ,‬הממונה והנאמן‪ ,‬ככל האפשר‪,‬‬ ‫בעמדת הנושים המובטחים ושאינם מובטחים (סעיף ‪ 257‬לחוק)‪.‬‬ ‫עמדת הנושים שאינם נושים מובטחים תיקבע באספת נושים או בוועדת הנושים (ראו להלן)‪ .‬אם‬ ‫הייתה סתירה בין עמדת אספת הנושים לעמדת ועדת הנושים‪ ,‬תכריע עמדת האספה‪.‬‬ ‫בית המשפט רשאי להחליט על סוגי עניינים שהנאמן לא יקבל בהם החלטה אלא לאחר שנתן‬ ‫הזדמנות לוועדת הנושים להביע את עמדתה לגביהם‪.‬‬ ‫נשים לב ‪ //‬הוראה זו מעגנת את העיקרון לפיו מעמד הנושים הוא מעמד מייעץ בלבד‪ .‬הליכי‬ ‫חדלות פירעון לא ינוהלו בידי הנושים‪ ,‬אלא בידי הנאמן תחת פיקוחו של בית המשפט או הממונה‪.‬‬ ‫אמנם‪ ,‬על גופים אלו (בית המשפט‪ ,‬הממונה והנאמן) להתחשב בעמדתם של הנושים‪ ,‬אך ההחלטה‬ ‫הסופית תתקבל בידי אותם גופים – כל אחד בהתאם לסמכותו לפי החוק‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬בעוד שהנושים המובטחים יכולים בדרך כלל לייצג את עניינם הפרטי‪ ,‬הרי שביחס לנושים‬ ‫הלא מובטחים קיימת במקרים רבים בעיית נציג‪ ,‬שנובעת מפיזורם של נושים אלה והאינטרס‬ ‫הכלכלי הקטן שיש להם להשתתף בהליכים‪ .‬לכן נקבע כי עמדת הנושים הלא מובטחים תיקבע‬ ‫באמצעות אספת הנושים וועדת הנושים‪ ,‬ובמקרה של סתירה ביניהם עמדת אספת הנושים היא‬ ‫שתכריע‪.‬‬

‫אספת נושים‬ ‫כינוס אספת נושים‬

‫סעיף ‪260‬‬ ‫לחוק‬

‫זכות הנאמן לכנס אספת נושים‬ ‫הנאמן רשאי לכנס אספת נושים בכל עת כדי לשמוע את עמדתם‪.‬‬ ‫כמו כן‪ ,‬הנאמן יכנס אספת נושים‪ ,‬לפי הוראת בית המשפט או הממונה או לבקשת ועדת הנושים‬ ‫או לבקשת נושים המחזיקים יחד ב־‪ 25%‬לפחות מערך תביעות החוב‪ ,‬כדי לדווח לאספה על‬ ‫פעולותיו או לשמוע את עמדת הנושים‪.‬‬

‫סעיף ‪261‬‬ ‫לחוק‬

‫חובת כינוס אספה נושים‬ ‫בהליכי חדלות פירעון של תאגיד חייב הנאמן לכנס אספת נושים ראשונה של הנושים בתוך ‪ 30‬ימים‬ ‫מיום מתן הצו לפתיחת הליכים או במועד אחר שיורה בית המשפט‪ ,‬זולת אם החליט בית המשפט‬ ‫או הממונה כי בנסיבות העניין אין בכך משום תועלת לניהול ההליכים‪.‬‬ ‫לעומת זאת‪ ,‬בהליכי חדלות פירעון של יחיד הנאמן רשאי‪ ,‬אך לא חייב‪ ,‬לכנס אספה ראשונה של‬ ‫נושים אם סבר כי יש בכך תועלת להליכי חדלות הפירעון‪.‬‬

‫‪54‬‬

‫יוני ‪2023‬‬

‫דיני חדלות פירעון של יחיד‬

‫יחידת לימוד ‪ / 8‬מעמד הנושים וזכויותיהם‬ ‫‪8‬‬ ‫סעיף ‪262‬‬ ‫לחוק‬

‫הצבעת הנושים‬ ‫זכות ההצבעה באספת הנושים תהיה לנושה שאינו נושה מובטח‪ ,‬אשר הגיש תביעת חוב‪ ,‬לפי‬ ‫ערך תביעת החוב שהגיש‪ .‬על הנושה לעשות שימוש בזכות ההצבעה בתום לב ובדרך מקובלת‬ ‫ולהימנע מניצול לרעה של כוחו‪.‬‬ ‫אם קיים חשש שהנושה ציין בתביעתו סכום העולה על סכום החוב שבו הוא נושה בפועל‪ ,‬ושהסכום‬ ‫נקבע מתוך כוונה להשפיע על זכות ההצבעה שלו‪ ,‬רשאי הנאמן לבחון את התביעה לשם קביעת‬ ‫זכות ההצבעה של הנושה (הרציונל‪ :‬מניעת הגשת תביעות חוב מנופחות)‪.‬‬ ‫החלטה באספת הנושים תתקבל בידי המצביעים באספה המחזיקים יחד ברוב ערך תביעות החוב‪.‬‬

‫ועדת נושים‬ ‫סעיף ‪263‬‬ ‫לחוק‬

‫מינוי ועדת נושים על ידי בית המשפט‬ ‫בית המשפט רשאי למנות ועדת נושים שתייצג את עמדת הנושים שאינם נושים מובטחים ותפעל‬ ‫לקידום עניינם בהליכי חדלות הפירעון‪ .‬בוועדה יהיו נושים או מי מטעמם שמספרם לא יעלה על ‪,5‬‬ ‫אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת‪ ,‬ויינתן בה ייצוג הולם לסוגי הנושים‪.‬‬ ‫ישיבה ראשונה של ועדת הנושים תתקיים בתוך ‪ 30‬ימים מיום שמונתה או במועד אחר שעליו‬ ‫תחליט אספת הנושים‪.‬‬

‫שמיעת עמדת ועדת הנושים‬

‫סעיף ‪264‬‬ ‫לחוק‬

‫זכות הוועדה להציג את עמדתה‬ ‫ועדת הנושים רשאית להציג את עמדתה לפני הנאמן‪ ,‬לפני בית המשפט או לפני הממונה בכל‬ ‫עניין במסגרת הליכי חדלות הפירעון‪.‬‬ ‫חובת שמיעת הוועדה לפני החלטה‬ ‫בנושאים מהותיים מסוימים שיפורטו להלן‪ ,‬הנאמן יקבל החלטתו רק לאחר שנתן לוועדת הנושים‬ ‫הזדמנות להשמיע את עמדתה‪ ,‬אלא אם כן בית המשפט או אספת הנושים החליטו לפטור מראש‬ ‫את הנאמן מחובתו לשמוע את העמדה‪.‬‬ ‫נושאים אלה כוללים תביעה או התגוננות בהליך משפטי בשם החייב‪ ,‬העסקת אדם שיסייע לנאמן‬ ‫בניהול הליכי חדלות הפירעון‪ ,‬שעבוד נכס מנכסי קופת הנשייה‪ ,‬נטילת אשראי חדש‪ ,‬פשרה עם‬ ‫נושה או חייב של החייב בנוגע לחוב שיש לה השפעה מהותית על היקף נכסי קופת הנשייה‪ ,‬פירעון‬ ‫חוב לנושים מסוג מסוים וכן כל עניין שבית המשפט החליט עליו‪.‬‬ ‫בכל עניין שבו יש לתת לוועדת הנושים הזדמנות להשמיע את עמדתה‪ ,‬תינתן הזדמנות גם לנושים‬ ‫המובטחים להשמיע את עמדתם‪.‬‬

‫‪55‬‬

‫יוני ‪2023‬‬