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PLIEGOS DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: SERVICIO DE RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SANITARIOS DE MUTUA BALEAR
ABRIL DE 2013 www.mutuabalear.es
Pliegos Técnicos: Recogida y TTo. RR.Sanitarios
I DISPOSICIONES GENERALES 1. Objeto del concurso El objeto del presente pliego es contratar, por procedimiento abierto, el servicio de Recogida y Tratamiento de los Residuos Sanitarios, grupos II y III, generados en Mutua Balear, conforme a lo dispuesto en la legislación vigente en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y cualquier otra normativa de obligado cumplimiento relacionada con este tipo de servicio.
2. Ámbito de aplicación Los centros de Mutua Balear que comprenden el presente concurso son los siguientes: 1. Palma de Mallorca.
CLÍNICA.
Bisbe Campins, 4
2. Palma de Mallorca.
DELEGACIÓN
Cl. Gremi Forners, 2
3. Inca
DELEGACIÓN
Avda. Antonio Maura,115 A
4. Manacor
DELEGACIÓN
Cl. Baleria, 2
5. Felanitx
DELEGACIÓN
Pza. Arrabal, 6
6. Ibiza
DELEGACIÓN
Cl. Murcia, 25
7. Mahón
DELEGACIÓN
Cl. San Sebastián, 60
3. Descripción General del Servicio. La gestión de los residuos se realizará de manera integral, por lo que se incluirá la aportación de contenedores o envases, bolsas o cualquier recipiente necesario, las etiquetas identificativas, los carros para realizar el transporte, la recogida de los residuos en los lugares indicados a tal fin en cada centro, el transporte y el tratamiento final de cada tipo de residuo y los impuestos, todo ello según la legislación vigente durante el periodo de vigencia del contrato. El volumen de residuos que se prevé generar anualmente, durante el plazo de ejecución del contrato (3 años), es el que se relaciona en el ANEXO III. Las cifras que se reflejan en dicho anexo, tan solo sirven de orientación para el cálculo de la propuesta económica, por lo que no implican ningún compromiso para Mutua Balear. La retirada se llevará a cabo en todos los centros de Mutua Balear que se relacionan en el punto 2 del presente pliego, con la periodicidad mínima que se especifica en el ANEXO III, pero en las delegaciones, los contenedores del grupo III de agujas y punzantes podrán recogerse cada mes y los contenedores grandes del mismo grupo, se recogerán previo aviso ya que únicamente pueden permanecer en el centro 24 horas y su uso es muy poco frecuente. La empresa adjudicataria del servicio deberá emitir un albarán para cada recogida y centro especificando tipo de residuo, contenedor y peso de cada uno. Cada mes deberá remitir a Mutua
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Balear un resumen que deberá incluir, como mínimo, lo indicado en la normativa legal de aplicación (Art. 16 y 17 R.D. 833/1988):
Código de identificación del residuo según anexo I del R.D. 833/1988 Origen del residuo (Centro de trabajo) Cantidad (kg.) y unidades (envases) para cada tipo de residuo. Fecha de recogida Medio de transporte (matrícula del vehículo que realiza la retirada)
La empresa adjudicataria deberá informar al departamento de Servicios Generales de Mutua Balear, de cualquier incidente ocurrido durante la recogida de los residuos en cualquiera de nuestros centros.
4. Descripción técnica de materiales Los residuos de Grupo II estarán depositados en bolsas de color VERDE, galga 300, y estas dentro de contenedores industriales específicos para este grupo. Estos contenedores deberán tener una apertura mínima de 25 x 35 cm. para facilitar el depósito de materiales de cierto volumen en los mismos. Los contenedores de residuos para el grupo II deberán permitir que estén almacenados en nuestras instalaciones, sin refrigerar, durante al menos 15 días. Para los residuos del Grupo III, se usarán distintos contenedores (pequeños y grandes), todos ellos homologados para este uso, pero deberán diferenciarse los contendores para agujas y punzantes, para medicamentos y otros residuos peligrosos. De cada una de estas categorías se exigirá conocer de forma separada los kilógramos de residuos recogidos. Se utilizarán bolsas amarillas galga 600 (o doble bolsa de galga 300) que se depositarán en el interior de los contenedores grandes. Todos los contenedores habrán de estar rotulados de manera que quede identificado el tipo de residuo que van a contener de forma clara. Todos los contenedores deberán estar debidamente homologados para su uso específico y cumplir con la legislación vigente durante la duración del contrato.
5. Imagen corporativa y uniformidad El personal al servicio del adjudicatario deberá estar debidamente uniformado e identificado.
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II OFERTA TÉCNICA 6. Contenido de la oferta técnica El licitador, a los solos efectos de facilitar la evaluación de la proposición, presentará la documentación técnica organizada en capítulos, añadiendo índice y paginado de todo el documento. Capítulo I: Memoria y programa de trabajo En su oferta, las empresas deberán presentar:
Proyecto integral para la gestión de cada tipo de residuos en el que se detallarán los procedimientos de recogida, transporte y tratamiento que proponen.
Relación de los medios técnicos que van a utilizar para la prestación del servicio, especificando características técnicas. En el caso de los vehículos, deberán adjuntar las autorizaciones para la realización de este tipo de transporte.
Certificado de homologación de los contenedores y envases propuestos para la recogida de residuos. Descripción detallada de los mismos, especificando si son reutilizables o de un solo uso y, para los residuos del Grupo III de agujas y punzantes, deberán presentar muestras de los mismos para que se puedan comparar sus características.
Capítulo II: Calidad, Medioambiente y Seguridad y Salud Capítulo III: Mejoras
7. Aspectos Técnicos a valorar Se valorará la política y procedimientos de calidad de la empresa, los certificados de calidad que posea y el Plan Específico de Calidad que se aplicará en este servicio. Se valorará la política medioambiental de la empresa, los procedimientos a seguir para cumplir con las especificaciones que se derivan del Plan de gestión Medioambiental y los certificados medioambientales de que dispongan, incluidos las certificaciones y homologaciones de los productos a utilizar en el servicio, tales como bactericidas o fungicidas, haciendo constar que no son perjudiciales para la salud en las proporciones expuestas ni para personas ni para animales. En el apartado de Seguridad y Salud, se valorarán las medidas adoptadas por la empresa para garantizar la protección del personal dedicado al servicio y la cobertura de riesgos derivados de los trabajos a realizar.
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En el apartado de Mejoras, la empresa deberá especificar si ofrece mejoras con respecto al servicio mínimo solicitado. Únicamente se valorarán las que ofrezcan una mejora sustancial para Mutua Balear, tanto económica como de calidad en el servicio. Igualmente se valorará positivamente las sugerencias del gestor para la reducción de la generación de residuos y la correcta segregación, por parte del personal de Mutua Balear.
III OFERTA ECONÓMICA El importe de la licitación incluye:
Todos los gastos relativos a materiales y equipos necesarios para la realización del servicio.
La parte proporcional de gastos generales y beneficio industrial.
Las medidas de protección del entorno y de seguridad que sean necesarias con ocasión de los trabajos a realizar.
Gastos administrativos y de reprografía derivables del servicio. Todos los gastos acarreados para la realización del servicio comprendido en este pliego, con la calidad exigida por Mutua Balear.
Además del precio global del servicio, deberán detallar los precios unitarios que servirán de base para la facturación. El precio máximo de licitación se ha calculado en base a los datos facilitados en el Anexo III. Estos datos son estimativos (consumo real año 2012) y se usarán únicamente para los cálculos económicos, en ningún caso serán de obligado cumplimiento para Mutua Balear.
IV OTRAS PRESCRIPCIONES
El adjudicatario deberá contar con un sistema de Prevención de Riesgos Laborales, de acuerdo con lo establecido en la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales y el R.D. 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y con toda la normativa vigente relativa a esta materia, de manera que se garantice la seguridad y salud de los trabajadores.
La Empresa adjudicataria deberá asegurarse que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que vaya a realizarse y se asegurará de que su personal conoce y respeta las condiciones técnicas de utilización de todos los productos a utilizar.
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El adjudicatario deberá proporcionar a los trabajadores, equipos de protección individual frente a aquellos riesgos inherentes a su puesto y actividad de trabajo, así como garantizar que cada trabajador reciba una formación adecuada en materia de prevención de riesgos laborales.
El adjudicatario garantizará la vigilancia periódica de la salud de los trabajadores. Conservará toda la documentación relativa a sus obligaciones, de acuerdo con lo previsto en la Ley de Prevención de riesgos Laborales y la mantendrá a disposición de la Dirección de Mutua Balear, de la Autoridad laboral y de la Autoridad Sanitaria en su caso, llevando a cabo las notificaciones necesarias.
El adjudicatario cumplirá las normas de seguridad y de régimen interior establecidas en el Centro que le sean de aplicación, en orden de prestar la mejor calidad en la atención al usuario y a alcanzar el mejor nivel de seguridad de los ocupantes del Centro, tanto usuarios como trabajadores, visitas, etc.
Es obligación del adjudicatario el cumplimiento de cuantas normas y reglamentos relativos a medioambiente sean de aplicación en el cumplimiento del servicio.
Durante el desarrollo de los servicios, Mutua Balear podrá establecer controles de calidad sobre la actividad desarrollada por parte del adjudicatario y su personal, siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad que resulte aplicable, pudiendo requerir al adjudicatario a fin de que proceda a corregir cuantos elementos o circunstancias determinen una eventual merma de la calidad del servicio que se contrata.
Durante la ejecución del servicio, el adjudicatario se comprometerá a facilitar a las personas designadas por Mutua Balear a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los servicios, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
La empresa adjudicataria deberá tener cubierta su responsabilidad civil mediante la suscripción de la correspondiente póliza de seguros.
V PROTECCIÓN DE DATOS El adjudicatario se compromete a respetar, en relación con los datos a los que tenga acceso con ocasión del desarrollo de este contrato, el secreto estadístico previsto en la ley 12/1989 de la Función Estadística Pública y la seguridad y protección de datos de acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999. La empresa adjudicataria se compromete a no dar la información y datos proporcionados por Mutua Balear, cualquier uso no previsto en el presente pliego. En cumplimiento de la citada normativa, el adjudicatario tiene expresamente prohibido el acceso a los datos de carácter personal, propiedad y responsabilidad de Mutua Balear, en cualquiera de los
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soportes en que éstos residan. Esta prohibición también se hará extensible a todo tipo de información interna. En el supuesto de producirse, de forma involuntaria y/o accidental el acceso por parte del adjudicatario a la información que fuere responsabilidad de Mutua Balear, se compromete a guardar la máxima reserva y el secreto, preservando en todo momento, incluso habiendo finalizado esta relación contractual, la confidencialidad de la información a la cual se ha accedido. El adjudicatario informará a su personal desplazado de las obligaciones establecidas en la presente cláusula sobre confidencialidad de la información.
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