Acaip Las cárceles españolas superan los 76.756 presos 3.198 NUEVOS PRESOS

EN LAS PRISIONES ESPAÑOLAS EN LOS ÚLTIMOS 14 MESES (Datos del 01/01/2009 al 19/03/2010)

Los presos extranjeros representan el 35,51% de la población total, con 27.067 reclusos (Datos a 1 de febrero de 2010)

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Acaip Los nuevos centros no evitan la saturación de las prisiones españolas ************

La masificación supera el 200% en diecinueve prisiones Conviene precisar a la hora de recrear el escenario de la realidad penitenciaria que presentan los centros de nuestro país, la urgente necesidad de dotarnos de un modelo penitenciario que en poco o nada ha variado en materia regimental y procedimental desde hace más de una década. Es más, estamos en condiciones de afirmar que el regalo envenenado que supuso la reforma del código penal de 1995 promovida por el entonces Ministros Sr. Belloch supuso un punto y aparte en la cartografía penitenciaria

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Acaip que con posterioridad, se ha visto perjudicada con las sucesivas reformas penales y los acontecimientos que de ellas dimanan. Las nuevas tipologías delictivas, la supresión de la redención de penas así como el endurecimiento de las condenas sitúan a nuestro país en la 5ª posición de población penitenciaria total, una vez escrutados los datos procedentes de 57 países europeos1. Algunas consideraciones en los indicadores actuales dan buena muestra de lo citado: 

España presenta una tasa de hacinamiento medio en sus centros de un 173 %.



Un índice aproximado de población extranjera de un 35 %.



Un 25 % de internos con necesidades asistenciales (patologías mentales).



Una tasa de reincidencia delictiva es del 55 %.

Estos datos representan tan solo una pincelada común de lo que supone una sociedad tendente a criminalizar conductas envueltas en la hipocresía de buscar solución en la privación de libertad 1

Fuente ICPS World prisión brief. España es el país de la Unión Europea con una tasa de reclusos de 157 por cada 100.000 habitantes.

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Acaip frente a la prevención del delito. Buen ejemplo de ello resultan los incrementos en la población penitenciaria producto de los nuevos tipos penales y alarmante especialmente el que se refiere a los delitos contra la seguridad del tráfico que incrementa la entrada de ciudadanos en prisión, 1.031 en apenas los dos últimos años 2. Un último apunte para avanzar en una prospectiva europea que puede resultarnos útil, los casos de Holanda y Austria. El primero de ellos otorga cita de entrada en prisión para evitar así un incremento de población reclusa en cuanto al segundo, la solución ha venido de la mano de la construcción de nuevos centros en Rumanía lugar de origen de un importante número de sus condenados. Si abordamos esta misma cuestión desde los planteamientos de la rigurosidad jurídica resulta inviable pensar en cuestiones tales como las previstas en el espíritu impulsor de la Ley Orgánica General Penitenciaria: separación científica, tratamiento individualizado y reinserción son expresiones que resultan incompatibles cuando se presentan cifras de hacinamiento como las de nuestro sistema penal. Faltan los 2

Estadística Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (SGIP).

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Acaip recursos humanos y las infraestructuras necesarias para poder llevar a cabo una eficaz tarea en la gestión del cumplimiento de penas.

El aumento de población reclusa en 2008 representa el mayor aumento de presos desde la democracia con un incremento de 6.381 internos. Esta subida de presos fue superior a la producida en los dos años anteriores, cuyos incrementos fueron de 2.967 y 3.079 personas respectivamente. En los últimos catorce meses y medio, desde el 1 de enero de 2009 al día 19 de marzo de 2010, la población reclusa española ha aumentado en 3.198 presos hasta alcanzar la cifra de 76.756 reclusos distribuidos en los 92 centros penitenciarios (incluidos CIS) existentes a nivel nacional, contabilizada Cataluña.

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Acaip El ritmo de aumento de la población reclusa en España casi se ha triplicado respecto a las cifras registradas en años anteriores. Entre 2004 y 2007 los nuevos ingresos en prisión apenas superaron los siete presos diarios de media. Nos encontramos que en 2008 la población carcelaria a nivel nacional creció a un ritmo de 17,69 presos diarios, pero en 2009 este crecimiento bajo a menos de la mitad respecto al año anterior con un aumento de 6,91 presos/día. La población reclusa en lo que va de ejercicio 2010, hasta el día 19 de marzo, ha aumentado en 677 personas; es decir, se crece a un ritmo de 8,68 presos más por día. Si tenemos en cuenta el número de ingresos en prisión procedentes de libertad en situación preventiva a disposición judicial o en situación de condenados para el cumplimiento de penas nos encontramos con los siguientes datos (sin Cataluña):

NUEVOS INGRESOS INCREMENTO AÑOS PROCENTES DE LIBERTAD POBLACION en Centros Penitenciarios 2.005

33.954

1.475

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Acaip NUEVOS INGRESOS INCREMENTO AÑOS PROCENTES DE LIBERTAD POBLACION en Centros Penitenciarios



2.006

38.063

2.302

2.007 2.008 2.009

38.128 43.043 42.586

2.676 5.792 2.031

EVOLUCIÓN POBLACIÓN PENITENCIARIA 2008 Y 2009. TOTAL NACIONAL (CON CATALUÑA).

EN

Las prisiones españolas cerraron el pasado año con 76.079 personas en prisión, lo que supone un incremento respecto al año anterior del 3,43%, el segundo menor en los últimos diez años. El número de presos extranjeros aumento en 961 personas, con un incremento respecto al año anterior del 3,67% y representan el 35,70% de la población reclusa total. De los últimos informes facilitados por la Administración Penitenciaria, nos encontramos con los siguientes datos a nivel nacional respecto al aumento de de presos en función de la nacionalidad de procedencia de estos:

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Acaip 



De 01/01/2008 a 31/12/2008 la población reclusa aumentó en 6.458 presos a nivel nacional, de los cuales 3.237 son de nacionalidad española y 3.221 extranjeros. Es decir, el 49,42% de los nuevos presos fueron extranjeros.



De 01/01/2009 a 31/12/2009 la población reclusa aumentó en 2.521 presos a nivel nacional, de los cuales 1.560 son de nacionalidad española y 961 extranjeros. Es decir, el 38,12% de los nuevos presos fueron extranjeros.

SATURACIÓN DE LAS PRISIONES. (SIN CATALUÑA).

Este alto número de nuevos ingresos ha empeorado el grado de saturación de las cárceles españolas. La prisión de Basauri en Bilbao es la más sobrepoblada. Su tasa de hacinamiento es del 473,86% y cuenta con 88 celdas para 417 reclusos. La siguiente en el ránking es la cárcel de Martutene en Guipuzcoa -San Sebastían-, que está saturada en un 346,61%, con 118 celdas para 409 internos. En tercer lugar se encuentra la prisión de Murcia con un grado de hacinamiento del 308,06%, y dispone de 335 celdas para 1.032 reclusos.

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Acaip Hay que tener en cuenta que el CIS La Torre en Valencia presenta una sobreocupación del 314,59%, con una capacidad óptima de 185 plazas al tener habitaciones colectivas de difícil cuantificación, para 582 reclusos. Estos datos de masificación deben de entenderse estimatorios, no en términos absolutos, desde el momento que hay presos que se les aplica “medios telemáticos” para cumplir las penas en sus domicilios, y por lo tanto no pernoctan ni conviven con el resto de internos del centro. Esta sobreocupación afecta tanto a la calidad del servicio, como a los derechos y condiciones de estancia de los internos y al trabajo de los empleados públicos y, lógicamente, al desarrollo de los cometidos penitenciarios básicos. El futuro no es más esperanzador desde el momento que en el periodo 2010-20123 el medio penitenciario contará con 8.920 3

El pasado 2 de diciembre de 2005, el Consejo de Ministros aprobó una revisión y actualización del Plan de Creación y Amortización de Centros Penitenciarios mediante el cual se establecía la construcción de 46 nuevas infraestructuras penitenciarias en el periodo 2006-2012, con una inversión de 1.647,20 millones de euros que se sumaban a otros 1.504,20 millones de euros ya aprobados por anteriores Consejos de Ministros. Estas 46 nuevas infraestructuras se corresponden con el siguiente desglose: 14 nuevos Centros Penitenciarios, además de los cuatro que ya se están planificados por el anterior Gobierno, 4 Unidades de Madres y 32 Centros de Inserción Social (CIS) y obras de ampliación o reforma de otros tres centros ya existentes. Estas nuevas infraestructuras aportarían al sistema finalizado el Plan en el año 2012, unas 12.000 celdas funcionales de régimen ordinario más 3.800 celdas funcionales de régimen abierto (CIS), lo

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Acaip nuevas celdas de régimen ordinario que se corresponderían con los siguientes centros: Málaga, Ceuta, Valencia, Gran Canaria y Murcia con 1.008 celdas cada uno. Cuatro centros de tamaño medio, con 720 celdas que estarían ubicadas en Guipuzcoa, Navarra, Álava y Soria; así como dos centros de 500 celdas en Fuerteventura y Menorca. De estas nuevas instalaciones hay que descontar los centros a los que sustituyen (Martutene, Pamplona, Nanclares, Soria y Ceuta) lo que constituye una amortización de 891 celdas funcionales. Por tanto, el número de nuevas celdas funcionales en fase de construcción será de 8.029 en centros de régimen cerrado hasta 2012. Si a 31 de diciembre de 2005, el mismo mes en el que se acuerda esta nueva revisión del Plan de Infraestructuras, la entonces Dirección General de Instituciones Penitenciarias, excluida Cataluña, ya contaba con una población reclusa de 52.747 presos, la planificación se ve desbordada y claramente insuficiente desde el momento que actualmente (a fecha 19/03/2010) la población penitenciaria4 alcanza la cifra de que permitiría disponer al Sistema Penitenciario Español, sin tener en cuenta Cataluña que tiene competencias plenas en materia penitenciaria, de un total de 43.000 celdas funcionales de régimen ordinario y 5.129 celdas funcionales de régimen abierto (CIS). Es decir, un total de 48.129 celdas funcionales. 4

En el periodo 2006-2010 (del 01/01/2006 a 19/03/2009), a partir de la fecha de aprobación del actual plan de construcción y amortización de centros penitenciarios, la población reclusa en el

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Acaip 65.978 reclusos, lo que representa un aumento de 13.231 internos, cifra superior en un 32% respecto de las 10.000 nuevos presos según las previsiones establecidas por Instituciones Penitenciarias hasta el año 2012. Esto vuelve a poner de manifiesto las enormes carencias que padece y va a padecer el sistema penitenciario español y las graves consecuencias en el ámbito laboral que están padeciendo los profesionales penitenciarios. Por tanto, el cumplimiento del mandato del ordenamiento penitenciario de un interno por celda, que se pretendía con la revisión del Plan de Infraestructuras, no se cumplirá a pesar de ser su objetivo prioritario cuando finalice el mismo en 2.012. ámbito de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias (SGIP-Mº Interior, excluida Cataluña)ha aumentado en 13.231 presos (de 52.747 a 65.978 presos) lo que ha supuesto un incremento del 25,08%, produciéndose no sólo un incremento cuantitativo sino también cualitativo: la población penitenciaria es cada vez más compleja y diversa. A su vez, estos datos no s muestran que el 52,07% de los presos en que ha aumentado la población en el periodo 20062010 son de nacionalidad extranjera. Si tenemos en cuenta el sexo la población femenina ha aumentado en 1.197 reclusas (de 4.205 a 5.402 presas) lo que representa un incremento del 28,47 %, tres puntos porcentuales por encima del aumento total de población. Hay que destacar que el 56,14 % de las nuevas reclusas son de nacionalidad extranjera, cuyos datos han pasado de 1.370 a 2.042 presas extranjeras. En los últimos cuatro años y tres meses la población extranjera ha aumentado en un 42,69 %, de 15.773 a 22.507 presos (a fecha 01/02/10) y ha pasado de representar el 29,90 % de la población reclusa en el año 2006 al 34,27 % en 2010 (datos del 01/01/2006 al 01/02/2010). Es decir, la población reclusa extranjera ha aumento en 6.734 reclusos con un incremento porcentual del 42,69 %.

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SITUACIÓN ACTUAL DE LAS NUEVAS INFRAESTRUCTURAS PENITENCIARIAS PUESTAS EN FUNCIONAMIENTO. 2006-20010

CENTROS PENITENCIARIOS PUERTO III (CÁDIZ) CASTELLÓN II (ALBOCASSER) MADRID VII(ESTREMERA) SEVILLA II (MORÓN) EL DUESO (SANTOÑA) AMPLIACIÓN

AÑO FUNCIONAMIENTO

CELDAS FUNCIONALES

OCUPACIÓN

2007

1.008

1.591

2008

1.008

1.618

2.008

1.008

1.687

2009

1.008

1.620

44 2009

Menos 57 plazas amortizadas por el cierre de la prisión de Santander

154 ARRECIFE AMPLIACIÓN I FASE

2009

TOTAL PLAZAS FUNCIONALES

Menos 86 plazas que se amortizan por el derribo de la prisión vieja (31 celdas individuales y 11 habitaciones colectivas)

19/03/2010

143,66% Tasa hacinamiento prisión

230,52% Tasa hacinamiento prisión

4.087

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Acaip CENTROS DE INSERCIÓN SOCIAL (CIS) CIS ALICANTE

AÑO FUNCIONAMIENTO 2006

HABITACIONES FUNCIONALES

OCUPACIÓN 19/03/2010

93

Datos no desglosados del centro penitenciario dependiente Alicante Cumplimiento

CIS VIGO

2006

68

Datos no desglosados del centro penitenciario dependiente A lama

CIS HUELVA

2008

150

155

CIS MALLORCA

2008

150

222

CIS SEGOVIA

2008

51

Datos no desglosados centro penitenciario dependiente Segovia

CIS SEVILLA

2008

204

379

CIS ALCALA (MADRID)

2009

204

288

CIS A CORUÑA

2009

150

183

CIS ALGECIRAS

2009

150

185

CIS CACERES

2009

52

Datos no desglosados del centro penitenciario dependiente Cáceres

CIS GRANADA

2009

150

284

CIS MÁLAGA

2009

205

514

CIS SANTANDER

2009

50

Datos no desglosados del centro penitenciario dependiente El Dueso

CIS TENERIFE

2009

150

220

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Acaip CIS ALBACETE

2010

52

Sin funcionar

CIS ARRECIFE

2010

50

Sin funcionar

CIS MURCIA

2010

152

Sin funcionar

2008

20

Sin datos

2010

31

Sin datos

UNIDAD MADRES MALLORCA UNIDAD MADRES SEVILLA

TOTAL PLAZAS FUNCIONALES

2.132

TOTAL GENERAL

6.219

El primer plan de construcción y amortización de centros penitenciarios se aprobó en julio de 1991 y que a lo largo de estos últimos años has sido modificado en diferentes ocasiones por acuerdo de Consejos de Ministros en los años 1996, 1998, 2000, en 2001 dos veces, y 2003, siendo la última modificación y ampliación la acordad el 2 de diciembre de 2005, que se está ejecutando actualmente.

En el periodo 1991-2005, hasta la fecha de aprobación del actual plan de infraestructuras, Instituciones Penitenciarias aumento en 11.381 el número de celdas funcionales y 25 unidades de custodia hospitalaria. En dicho periodo la población penitenciaria dependiente de la entonces Dirección General de Instituciones Penitenciaras (DGIP- Mº del Interior, excluida Cataluña) aumentó en 24.389 presos, de 28.358 a 52.747 internos (datos del 01/01/1991 a 31/12/2005). Es decir, el número de presos aumento más del doble que la capacidad funcionales de las prisiones, en concreto un 214.30%. A partir de la probación del actual plan, en el periodo 2006-2010 (hasta el 19 de febrero), la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias (SGIP) aumento en 6.219 el número de celdas o plazas funcionales (4.087 en centros penitenciarios de

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Acaip régimen cerrado y 2.132 en centros de inserción o de régimen abierto). En dicho periodo la población penitenciaria dependiente de la SGIP (Mº del Interior, excluida Cataluña) aumentó en 13.231 presos, de 52.747 a 65.978 internos (datos del 01/01/2006 a 19/03/2010). Es decir, el número de presos aumento más del doble que la capacidad funcionales de las prisiones, en concreto un 212,75 %. 

TIPOLOGÍA DELECITIVA. TOTAL NACIONAL (CON CATALUÑA).

En los últimos dos años se han incrementado los presos por delitos de violencia de género y de una forma muy significativa por corrupción y el blanqueo de capitales, circunstancia esta que hace que la población penitenciaria sea cada vez más compleja y diversa, permaneciendo de generación en generación, sin edie, el problema generalizado de padecer una drogodependencia muy alta: de hecho, tanto el consumo como el tráfico de droga, los llamados delitos contra la salud pública, siguen siendo el principal factor que lleva al delito en nuestro país, ya sea en forma de hurtos, robos para conseguir droga o el tráfico de estupefacientes y, en consecuencia, sigue siendo la principal causa que lleva a las personas a prisión en España5. Como 5

El último informe publicado en el año 2006 sobre salud y consumo de drogas entre los presos en Instituciones Penitenciarias, hecho sobre la base del conocimiento directo de encuestas era que en el mes anterior al ingreso en prisión, el 42% de las personas que entraban en prisión eran consumidores de cocaína y heroína; otros, con el 37,7% eran consumidores de otras sustancias, principalmente cannabis, psicofármacos y alcohol. En el año 2004 el número de intervenciones de sustancias tóxicas (drogas) en prisión fue de 1.953, en el año 2007 fue de 2.604 y en el año 2008 fueron 3.983 las incautaciones realizadas.

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Acaip consecuencia del larguísimo historial de consumo de arrastran enfermedades físicas y psíquicas asociadas a esta práctica. Los últimos datos publicados por la Administración Penitenciaria ponen de relevancia que un 25 % de internos con necesidades asistenciales por patologías mentales. DELITOS TOTAL % “CONTRA LA SALUD PÚBLICA” INTERNOS 8.465 32,21% 2.000 13.397 27,72% 2.007 14.752 27,62% 2.008 16.312 27,96% 2.009 Datos a 31 de diciembre de cada año. No se incluyen los reclusos condenados por el Código Penal derogado.

DELITOS TOTAL % “CONTRA EL PATRIMONIO Y INTERNOS EL ORDEN SOCIOECONOMICO” 14.038 53,41% 2.000 20.860 43,17% 2.007 22.354 41,86% 2.008 23.015 39,46% 2.009 Datos a 31 de diciembre de cada año. No se incluyen los reclusos condenados por el Código Penal derogado.

En el programa de tratamiento con metadona durante 2008 fueron tratados 16.792 internos drogodependientes, estando en tratamiento diario el 11,7% de la población reclusa, lo que significa que diariamente están recibiendo metadona aproximadamente unos 7.400 internos.

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Acaip DELITOS TOTAL % “CONTRA LA SEGURIDAD INTERNOS DEL TRÁFICO” 275 0,57% 2.007 604 1,13% 2.008 1.039 1,78% 2.009 Datos a 31 de diciembre de cada año. No se incluyen los reclusos condenados por el Código Penal derogado.



PERSONAL PENITENCIARIO PARA LOS NUEVOS CENTROS (SIN CATALUÑA).

Para dar respuesta y atender las necesidades derivadas del aumento de la población, de la apertura de las nuevas infraestructuras penitenciarias en 2010 y 2011, y para adaptar nuestro sistema penitenciario a las exigencias de nuestra legislación y de nuestra sociedad, la Administración Penitenciaria realizó una estimación de necesidades en materia de personal en más de 3.000 efectivos; sin embargo, la Oferta de Empleo Público asigna sólo 314 funcionarios en 2010 los cuales se incorporarán al medio como funcionarios en prácticas a mediados de 2011. Prisiones ha chocado de pleno con la realidad que vive el país y va a encontrar con infraestructuras pero sin medios humanos por el recorte del empleo público del Gobierno para combatir el déficit público.

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Acaip En 2010 la Institución tendría que hacer frente a la apertura de dos nuevos centros penitenciarios (Murcia y Mahón), la segunda fase de ampliación del centro de Arrecife de Lanzarote, así como de cinco centros de inserción social (CIS) y de tres Unidades de Madres lo que supondría un total de aproximadamente 1.150 nuevos funcionarios. En 2011 se tiene prevista la apertura de dos nuevos centros penitenciarios (Canarias II y Norte I), así dos centros de inserción social (CIS), lo que supondría un total de aproximadamente 1.000 nuevos funcionarios. Hay que mencionar que durante los últimos años, con ofertas de empleo superiores a las mil plazas anuales, no se han destinado para reforzar las plantillas de los centros en funcionamiento cuyas relaciones de puestos de trabajo (RPTs) –estimaciones de personal- datan de hace veinte años, la mayoría de 1.989, a pesar de las promesas de aumentar en proporción al grado de saturación que presentan.

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Acaip 

INFRAESTRUCTURAS PENITENCIARIAS

Actualmente hay 68 centros penitenciarios, 27 centros de inserción social (CIS), 2 unidades de madres y 46 unidades de custodia en hospitales públicos dependiente de la Secretaría General de II. PP. Hay que destacar que hay centros que datan de fechas de construcción anteriores a 1990 y 12 de ellos tienen más de 30 años de antigüedad lo que significa que algo más del 30% de la población reclusa cumple su condena en centros sin dotaciones modernas y amplias, y a su vez se encuentran por encima de la media en sobreocupación.

CENTRO PENITENCIARIO

AÑO DE APERTURA

ALBACETE ALCÁZAR DE SAN JUAN (Ciudad Real) ALICANTE CUMPLIMIENTO -Foncalent-

1.980 1.988 1.984

CIS ALICANTE (2006)

ALICANTE PSIQUIÁTRICO ALMERÍA -El Acebuche-

1.984 1.986

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Acaip CENTRO PENITENCIARIO

AÑO DE APERTURA

ARRECIFE DE LANZAROTE

1.980

CIS LANZARROTE (2009)

ÁVILA -BrievaBADAJOZ BILBAO -BasauriBURGOS CÁCERES CIS CÁCERES (2009)

1.989 1.984 1.964 1.932 1.981

CASTELLÓN CEUTA CIS VICTORIA KENT (Madrid)

1.984 1.958

CUENCA DAROCA (Zaragoza) EL DUESO -Santoña-

1.980 1.985

1.972

1.907

CIS SANTANDER (2009)

HERRERA DE LA MANCHA (Ciudad Real)

1.979

CIS CIUDAD REAL (2004)

IBIZA

1.984

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Acaip CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS G. CANARIAS LOGROÑO LUGO -BONXE LUGO –MONTERROSO MADRID I MUJERES (Alcalá de Henares. Madrid)

MADRID II -Meco(Alcalá de Henares)

MURCIA -SangoneraNANCLARES DE OCA (Álava) OCAÑA I (Toledo) OCAÑA II (Toledo) OURENSE -Pereiro AguiarPAMPLONA PUERTO I (Cádiz) PUERTO II

AÑO DE APERTURA 1.982 1.985 1.981 1.985 1.986 1.982 1.980 1.981 1.750 1.981 1.987 1.907 1.981 Reformada integramente en 2004

1.984 Reformada integramente en 2004

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Acaip CENTRO PENITENCIARIO

AÑO DE APERTURA

(Cádiz) CIS JEREZ (2004)

SAN SEBASTIÁN -MartuteneSta. CRUZ PALMA SEVILLA I SEVILLA PSIQUIÁTRICO SORIA TERUEL VALLADOLID -Villanubla-

1.948 1.955 1.989 1.989 1.961 1.951 Varias reformas

1.985

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Acaip DATOS A 19 DE MARZO DE 2010

677 NUEVOS PRESOS EN LAS PRISIONES ESPAÑOLAS DESDE EL DÍA 1 DE ENERO DE 2010  EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PRESOS EN LAS PRISIONES ESPAÑOLAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.

TOTAL NACIONAL -CON CATALUÑA-

2.000 CENTROS 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 Datos a PENITENCIARIOS 1 de enero S.G.I.P. 38.233 51.272 52.747 55.049 57.725 63.517 65.548 (Mº INTERIOR)

CATALUÑA TOTAL

5.964

8.103

8.307

8.972

9.375 10.041 10.531

44.197 59.375 61.054 64.021 67.100 73.558 76.079

Datos a 31 de diciembre de cada año.

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Acaip 

Incremento de población penitenciaria en 2008.

2.007 2.008 INCREMENTO INCREMENTO CENTROS Datos a Datos a Nº DE PRESOS PORCENTUAL PENITENCIARIOS 31/12/2007 31/12/2008 S.G.I.P. (Mº INTERIOR) 70 centros

CATALUÑA 14 centros

TOTAL 

57.725 63.517

5.792

10,03%

9.375 10.041

666

7,10%

67.100 73.558

6.458

9,62%

Incremento de población penitenciaria en 2009.

2.008 2.009 INCREMENTO INCREMENTO CENTROS Datos a Datos a PORCENTUAL PENITENCIARIOS 31/12/2008 31/12/2009 Nº DE PRESOS S.G.I.P. (Mº INTERIOR) 78 centros

CATALUÑA 14 centros

TOTAL

63.517 65.548

2.031

3,20%

10.041 10.531

490

4,88%

73.558 76.079

2.521

3,43%

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Acaip 

Incremento de población penitenciaria en 2010.

2.009 2.010 INCREMENTO INCREMENTO CENTROS Datos a Datos a PORCENTUAL PENITENCIARIOS 31/12/2009 19/03/2010 Nº DE PRESOS S.G.I.P. (Mº INTERIOR) 78 centros

CATALUÑA 14 centros

TOTAL

65.548 65.978

430

0,66%

10.531 10.778

247

2,35%

76.079 76.756

677

0,89%

 EVOLUCIÓN POBLACIÓN PENITENCIARIA, “SEGÚN NACIONALIDAD”, RESPECTO AL TOTAL NACIONAL EN EL PERIODO 2000-2010.

TOTAL NACIONAL -CON CATALUÑA-

2.000

2.007

2.008

2.009

2.010

Datos a 1 de enero

Datos a 31 de diciembre

Datos a 31 de diciembre

Datos a 31 de diciembre

Datos a 1 de febrero

ESPAÑOLES

36.297

44.123

47.357

48.917

49.148

ESPAÑOLES

82,1 %

65,76 %

64,38%

64,30%

64,49%

EXTRANJEROS

7.900

22.977

26.201

27.162

27.067

NACIONALIDAD

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Acaip NACIONALIDAD EXTRANJEROS

TOTAL POBLACIÓN 

2.000

2.007

2.008

2.009

2.010

Datos a 1 de enero

Datos a 31 de diciembre

Datos a 31 de diciembre

Datos a 31 de diciembre

Datos a 1 de febrero

17,9 %

34,24 %

35,62%

35,70%

35,51%

44.197 67.100 73.558 76.079 76.215

Incremento de población penitenciaria, teniendo en cuenta el factor extranjería, en los últimos años.

AÑO

INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO EXTRANJEROS NÚMERICO PORCENTUAL

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010

907 * 2.467 4.311 4.214 3.279 1.679 2.967 3.079 6.458 2.521 677

1.090 2.105 2.318 1.792 2.097 1.314 2.027 2.334 3.224 961 - 95

120,18% 85,33% 53,77% 42,52% 63,95% 78,26% 68,32% 75,80% 49,92% 38,12% - 14,03%

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Acaip AÑO

INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO EXTRANJEROS NÚMERICO PORCENTUAL

** * **



Datos a 31 de diciembre de cada año. En el año 2.000 la población reclusa de nacionalidad española disminuye en 183 presos respecto del año anterior. Datos de 2010 a 01/02/10.

Incremento de población penitenciaria 1975-2010.

AÑO

TOTAL INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO DE PRESOS

EXTRANJEROS

1.975 *

- 6.324

- 403

1.976

1.497

270

1.977 *

- 545

130

1.978

1.071

57

1.979

3.164

487

1.980

4.626

399

1.981

2.932

71

1.982

757

12

1.983 **

- 7.943

- 1.273

1.984

3.714

649

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Acaip AÑO

TOTAL INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO DE PRESOS

EXTRANJEROS

1.985

4.683

891

1.986

2.715

218

1.987

1.794

1.127

1.988

2.012

675

1.989

2.030

296

1.990

2.111

565

1.991

4.799

762

1.992

4.037

781

1.993

4.182

625

1.994 1.995 *** 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005

1.068 - 2.188 -3.053 853 1.614 173 907 2.467 4.311 4.214 3.279 1.679

66 - 227 - 83 273 1.300 50 1.090 2.105 2.318 1.792 2.097 1.314

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Acaip TOTAL

AÑO

INCREMENTO POBLACIÓN 2.006 2.007 2.008 2.009

2.010 **** * ** *** ****



INCREMENTO DE PRESOS

EXTRANJEROS

2.967 3.079 6.458 2.521 677

2.027 2.334 3.224 961 - 95

Datos a 31 de diciembre de cada año. Años en los que se ha decretado indulto general. (1971, 1975 y 1977). Ley Orgánica 8/1983, Reforma Parcial y urgente del Código Penal. (1983) Ley Orgánica 10/95, de 23 de Noviembre, de Reforma del Código Penal.(supresión de la redención de penas por el trabajo en prisión) Datos de 2010 a 19/03/10. El número de extranjeros en que ha aumentado la población en 2010 están referidos al día 1 de febrero.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA POR “COMUNIDADES AUTÓNOMAS” EN EL PERIOD 2000-2010. COMUNIDADES

2.000

2.010

Incremento 2000-2.010 Nº PRESOS PORCENTUAL

ANDALUCÍA

9.758

17.668

7.910

81,06%

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Acaip COMUNIDADES

2.000

2.010

Incremento 2000-2.010 Nº PRESOS PORCENTUAL

ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA CIUDAD A. CEUTA EXTREMADURA GALICIA LA RIOJA

1.139

2.594

1.455

127,74%

1.108

1.628

520

46,93%

947

2.005

1.058

111,72%

3.205

3.191

- 14

- 0,44%

702

691

- 11

- 1,57%

1.834

2.287

453

24,70%

3.952

6.973

3.021

76,44%

5.964

10.778

4.814

80,72%

286

308

22

7,69%

915

1.424

509

55,63%

2.282

4.798

2.516

110,25%

288

400

112

38,89%

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Acaip COMUNIDADES

2.000

Incremento 2000-2.010

2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL 6.064 10.620 4.556 MADRID 316 291 - 25 CIUDAD A. MELILLA 749 1.032 283 MURCIA 222 281 59 NAVARRA 1.040 1.562 522 PAÍS VASCO 3.426 8.225 4.799 VALENCIANA TOTALES 44.197 76.756 32.559

75,13% - 7,91% 37,78% 26,58% 50,19% 140,12%

73,67%

Datos de 2000 a fecha 01/01/2000. Datos de 2010 a fecha 19/03/2010.



INCREMENTO POBLACIÓN POR EN 2009.

“COMUNIDADES AUTÓNOMAS”

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Acaip Incremento 2008-2.009

COMUNIDADES

2.008

2.009

ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA CIUDAD A. CEUTA EXTREMADURA GALICIA

16.635

17.495

860

5,17%

2.557

2.644

87

3,40%

1.623

1.547

- 76

- 4,68%

2.090

1.937

- 153

- 7,32%

3.297

3.198

- 99

- 3,00%

780

724

- 56

- 7,18%

2.353

2.227

- 126

- 5,35%

7.431

7.021

- 413

- 5,56%

10.041

10.531

490

4,88%

315

301

- 14

- 4,44%

1.437

1.408

- 29

- 2,02%

5.084

4.904

- 180

- 3,54%

Nº PORCENTUAL PRESOS

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Acaip COMUNIDADES

2.008

2.009

Incremento 2008-2.009 Nº PORCENTUAL PRESOS

414 405 -9 LA RIOJA 9.379 10.515 1.136 MADRID 268 293 25 CIUDAD A. MELILLA 979 967 - 12 MURCIA 265 250 - 15 NAVARRA 1.405 1.472 67 PAÍS VASCO 7.205 8.240 1.035 VALENCIANA TOTALES 73.558 76.079 2.521

- 2,17% 12,11% 9,33% - 1,23% - 5,66% 4,77% 14,37%

3,43%

Datos a 31 de diciembre de cada año.



EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA POR “COMUNIDADES AUTÓNOMAS” EN 2010.

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Acaip COMUNIDADES

2.009

Incremento 2.009-2.010

2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL

ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CATALUÑA CIUDAD A. CEUTA EXTREMADURA GALICIA

17.495

17.668

173

0,99%

2.644

2.594

- 50

- 1,89%

1.547

1.628

81

5,24%

1.937

2.005

68

3,51%

3.198

3.191

-7

- 0,22%

724

691

- 33

- 4,56%

2.227

2.287

60

2,69%

7.021

6.973

- 48

- 0,68%

10.531

10.778

247

2,35%

301

308

7

2,33%

1.408

1.424

16

1,14%

4.904

4.798

- 106

2,16%

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Acaip COMUNIDADES

2.009

Incremento 2.009-2.010

2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL 405 400 LA RIOJA 10.515 10.620 MADRID 293 291 CIUDAD A. MELILLA 967 1.032 MURCIA 250 281 NAVARRA 1.472 1.562 PAÍS VASCO 8.240 8.225 VALENCIANA TOTALES 76.079 76.756

-5

- 1,23%

105

1,00%

-2

- 0,68%

65

6,72%

31

12,40%

90

6,11%

- 15

- 0,18%

677

0,89%

Datos a 31 de diciembre de cada año. Datos de 2010 a fecha 19/03/10.

 “TASA

DE

HACINAMIENTO

MEDIA”

EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LAS COMUNIDADES AUTONÓMAS.

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Acaip CENTRO Nº Internos a PENITENCIARIO 19/03/2010

Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales

ANDALUCÍA

17.668

10.530

ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA-LEÓN CIUDAD A. CEUTA EXTREMADURA GALICIA LA RIOJA

2.594

1.507

1.628

889

2.005

1.240

3.191

1.667 (1)

691

481

167,79% 172,13% 183,13% 161,69% 170,37% 143,66%

2.287

1.252 (2)

182,67%

6.973

4.472

308

105

1.424

896

4.798

3.112

155,93% 293,33% 158,93% 154,18%

400

225

177,78%

MADRID

10.620

5.802

183,04%

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Acaip CENTRO Nº Internos a PENITENCIARIO 19/03/2010 CIUDAD A. MELILLA MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO C. VALENCIANA

TOTALES (1) (2)

Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales

291

108

1.032

335

281

142

1.562

675

8.225

4.654

269,44% 308,06% 197,89% 231,41% 176,73%

65.978

38.092

173,21%

Sin contabilizar las plazas del CIS DE LANZARROTE (52 habitaciones) inaugurado en 2009 pero sin internos actualmente. Sin contabilizar las plazas del CIS DE ALBACETE (52 habitaciones) al no estar inaugurado (se inaugura este mes)..

 CENTROS PENITENCIARIOS CON “MÁYOR TASA DE HACINAMIENTO”. Nº de Plazas MASIFICACIÓN CENTRO Nº Internos a ó Celdas Tasa de Hacinamiento PENITENCIARIO 19/03/2010 2010 Funcionales ACAIP. APARTADO DE CORREOS 7227, 28080 MADRID. Tlf.: 915175152.Fax: 915178392. E-mail: [email protected]; [email protected]

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Acaip CENTRO Nº Internos a PENITENCIARIO 19/03/2010 BASAURI (BILBAO) MARTUTENE (S. SEBASTÍAN)

CIS VALENCIA “LA TORRE” MURCIA CUENCA CEUTA ALBACETE MELILLA TERUEL SEVILLA PSIQUIÁTRICO PUERTO II (CÁDIZ) Más CIS JEREZ (2004)

ARRECIFE

Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales

417

88

473,86%

409

118

346,61%

582

185 *

314,59%

1.032

335

308,06%

159

54

294,44%

308

105

293,33%

350

129 *

271,32%

291

108

269,44%

191

75 *

254,67%

176

74 *

234,67%

897

385

232,99%

355

154

230,52%

ACAIP. APARTADO DE CORREOS 7227, 28080 MADRID. Tlf.: 915175152.Fax: 915178392. E-mail: [email protected]; [email protected]

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Acaip CENTRO Nº Internos a PENITENCIARIO 19/03/2010 CIS VICTORIA KENT (MADRID)

MÁLAGA IBIZA STA. CRUZ DE LA PALMA ALCAZAR DE SAN JUAN (CIUDAD REAL)

LAS PALMAS ALMERÍA PAMPLONA BURGOS ALICANTE CUMPLIMIENTO

Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales

709

310 *

228,71%

1.576

696

226,44%

135

62

217,74%

86

41 *

209,76%

125

60

208,33%

1.349

650

207,54%

1.155

567

203,70%

281

141 *

197,89%

558

282

197,87%

1.088

555

196,04%

MÁS CIS ALICANTE (2006)

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Acaip CENTRO Nº Internos a PENITENCIARIO 19/03/2010 MADRID II (MECO) MADRID VI (ARANJUEZ)

ALICANTE II (VILLENA) MADRID IV (NAVALCARNERO)

MADRID V (SOTO DEL REAL)

MADRID III (VALDEMORO) VILLABONA (ASTURIAS) MÁS CIS EL URRIELU

JAÉN OCAÑA I (TOLEDO) VALENCIA A LAMA

Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales

934

478

195,40%

1.777

936

189,85%

1.353

723

187,14%

1.403

750

187,07%

1.885

1.008

187,00%

1.331

712

186,94%

1.628

889

183,13%

749

410

182,68%

602

331

181,87%

2.440

1.365

178,75%

1.795

1.008

178,08%

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Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales

(PONTEVEDRA)

BADAJOZ HERRERA DE LA MANCHA MÁS CIS CIUDAD REAL (CIUDAD REAL)

ALBOLOTE (GRANADA) SEVILLA ZARAGOZA (ZUERA) MÁS CIS ZARAGOZA (2004) CIS HUESCA (2005)

LEON (MANSILLA DE LAS MULAS)

MALLORCA

858

491

174,75%

510

294

173,47%

1.730

1.008

171,63%

1.394

825

168,97%

1.862

1.110

167,75%

1.677

1.008

166,37%

1.648

1.008

163,49%

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Acaip CENTRO Nº Internos a PENITENCIARIO 19/03/2010 TOPAS (SALAMANCA)

1.634

Nº de Plazas MASIFICACIÓN ó Celdas Tasa de Hacinamiento 2010 Funcionales 1.008

162,10%

NOTA: debe entenderse por plazas o celdas funcionales aquellas donde el interno vive de forma continuada durante todos los días y hasta su salida en libertad. Por tanto, no se tienen computadas las celdas existentes en dependencias como: enfermería, aislamiento e ingresos y tránsitos que son ocupan por presos por un periodo determinado de tiempo (días/semanas). *

Al tener habitaciones colectivas donde es difícil establecer su número de celdas funcionales utilizamos el criterio de la administración penitenciaria recogido en respuesta parlamentaria en el diario de sesiones de 30 de abril de 2007 (serie D. Núm. 546).

La masificación o tasa de hacinamiento de los CIS Victoria Kent (Madrid) y La Torre (Valencia) debe entenderse como estimatorias desde el momento que hay presos asignados a los mismos que tienen aplicados “medios telemáticos” y, por lo tanto, no pernoctan ni conviven con el resto de internos de estos centros.

Madrid a 25 de marzo de 2010

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