ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA EN LA REGIÓN LORETO Dirección Regional de la Producción de Loreto Dirección Ejecutiva de Pesquería

I.

Diagnostico situacional de las actividades pesqueras y acuícolas de la Región Loreto

La pesca en la Región Loreto es una actividad social y económicamente importante. Dentro del contexto social la pesca sustenta la dieta de aproximadamente el 90% de la población ribereña y el 70% de la población de las ciudades. Los volúmenes globales de extracción pesquera han sido calculados en alrededor de 60,000 toneladas, conformados por la pesca comercial (25%) y la pesca de sostenimiento (75%); esta última corresponde a aquella realizada por los pobladores de los caseríos asentados a lo largo de la ribera de los ríos. La Fig. 1, consecuencia del ploteo de los datos de desembarque de pescado en Loreto durante los años 1990 – 2004, muestra el comportamiento típico de una pesquería no regulada. Esto es, oscilaciones anuales determinadas aparentemente por la reducción de las poblaciones explotadas; sin embargo, el análisis de la captura por unidad de esfuerzo de los desembarques efectuados en Iquitos de los años 1999 - 2003 (Tabla 1), muestra una recuperación de las poblaciones explotadas y su estabilización durante los años

Desembarque (toneladas)

Fig.1. Desembarque de pescado en la Región Loreto 1990 - 2004 (toneladas)

20000 15000 10000 5000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Años

2001 a 2003. Como se puede observar en la Tabla 1, la reducción de los desembarques se debe, fundamentalmente, a la disminución del número de embarcaciones y del número de viajes realizados para obtener las capturas. La comparación de los años 2001 y 2002, en que pese a la operación de un mayor número de embarcaciones de pesca durante el año 2001, el desembarque durante este año fue mayor que durante el año 2002, debido a que en este último año el número de viajes fue menor que el año anterior. El coeficiente de correlación (0.88) indica una elevada relación entre la captura y el esfuerzo (número de viajes), que soporta el cálculo del rendimiento máximo sostenido en 2270.83 toneladas, que deben ser capturadas con un esfuerzo óptimo de 849 viajes. El rendimiento y esfuerzo actual pueden ser mejorados en beneficio del empleo y de la provisión de pescado con fines de seguridad alimentaria.

Tabla 1. Comportamiento de la c.p.u.e. en los desembarques de pescado en Iquitos (1999 – 2003). AÑO 1999 2000 2001 2002 2003

CAPTURA (C) 2107.60 2025.79 1762.00 1335.23 929.02

ESFUERZO (N° VIAJES) 580 776 415 311 222

C/F 3.63 2.61 4.24 4.29 4.18

N° DE EMBARCACIONES 87 66 46 65 49

La pesca comercial, que integra la pesca de peces de escama y la pesca de grandes bagres, desembarcada en Iquitos, ha alcanzado en los últimos 5 años (2000 – 2004) un promedio de 9,253 toneladas (7,669 en el 2002 y 10,719 en el 2004), de los cuales el 77.5% fue pescado fresco, el 11.2% pescado salpreso y el 27.3 pescado seco (Fig. 2). Fig. 2. Composición de los desembarques de pescado según estado de conservación

Fresco

Salpreso

Seco-salado

27.3

11.2 77.5

Con este diagnóstico podemos establecer que pese a las conclusiones emanadas de la interpretación del comportamiento de la c.p.u.e. y el cálculo del rendimiento máximo sostenible que definen a una pesquería saludable, existen una serie de indicadores que alertan sobre la débil situación de algunas de las principales especies como boquichico, dorado, tigre zúngaro y doncella, en las cuales las tallas promedio de captura son inferiores a la talla de primera maduración, lo que significa que se estan explotando especimenes inmaduros, que todavía no han desovado. El reconocimiento de la existencia de estos problemas que son inherentes a las especies explotadas, y a las estrategias y métodos de captura, evaluación y monitoreo que se detallan a continuación, puede incrementar notablemente la participación de la pesca en el P.B.I. de la región, que en la actualidad es menos de 1.0%. En un periodo de 7 años (1996-2002), 33 especies han sido registradas en los desembarques teniendo en cuenta su nombre común (Tabla 2). Sin embargo, esta designación muchas veces involucra a grupos de especies, como es el caso de ractacara que incluye por lo menos 2 especies (Psectrogaster amazonica y P. rutiloides), la sardina comprende 2 especies (Triporteus angulatus y T. elongatus), la lisa se refiere a 2 especies (Schizodon fasciatus y Leporinus trifasciatus), maparate incluye a 2 especies (Hypophthalmus marginatus y H. edentatus), chambira designa a 2 especies (Rhaphiodon vulpinus e Hydrolycus scomberoides), zúngaro se refiere a 2 especies (Pseudoplatystoma fasciatum y P. tigrinum). El término bujurqui se aplica a 3 especies (Hypselocara temporalis, H. chaetobranchus y H. flavescens), mota se refiere a 2 especies (Pinirampus

pirirampu y Callophysus macropterus). Como panshina se denomina a 2 especies (Pellona castelnaeana y P. flavipinnis) y el término paña se usa para referirse a 3 especies (Pygocentrus nattereri, Serrasalmus rhombeus y S. Spilopleura). En la misma Tabla (Tabla 2) se muestra que 5 especies (llambina, boquichico, ractacara, palometa y sardina) alcanzan el 88.7% de los desembarques registrados; asimismo, se observa que 18 especies completan el 99.7% del pescado desembarcado. Las 15 especies restantes tienen un escaso significado en estos desembarques pues solo alcanza el 0.3% de los mismos. Las 5 primeras especies que se mencionan en el párrafo anterior se caracterizan por ser de ciclo de vida corto, esto es de rápido crecimiento, elevada fecundidad y ausencia de cuidado parental, además de su régimen alimenticio de tipo iliófago y omnívoro. Además, la Tabla 2 es útil para demostrar el clásico comportamiento del desarrollo de las pesquerías, donde las especies más grandes y de mayor valor económico son explotadas en primer lugar, desapareciendo casi completamente de los desembarques. Esta figura se presenta en la pesquería de nuestra región, pues a través de la Tabla 2, podemos observar que las especies mayores y de mayor valor económico como dorado, paco gamitana han sido desplazadas a las posiciones más allá del 15° lugar, en porcentajes inferiores al 1% del desembarque total. La situación de especies como paiche es aún más compleja, pues no aparece en los 33 primeros lugares de las estadísticas de desembarque, indicando que su contribución al desembarque global es menor a 0.002% Tabla 2. Especies presentes en los desembarques de la flota pesquera comercial de Iquitos. 1996 - 2002

Nombre común Llambina

Nombre científico

% 33.301

Potamorhina altamazonica Boquichico Ractacara Palometa Sardina Lisa Yulilla Manitoa Sábalo Maparate Corvina Bagre Yaraquí Chambira Zúngaro Dorado Paco Tucunaré Leguia Curuhuara Bujurqui Fasaco Shiripira Arahuana Huayero Mota Bocón

28.331 Prochilodus nigricans Psectrogaster amazonica Mylossoma duriventre Triporteus angulatus Schizodon fasciatus Anodus elongatus Brachyplatystoma vaillantii Byrcon erythropterum Hypophthalmus marginatus Plagioscion squamosissimus Pimelodus blochii Semaprochilodus theraponura Rhapiodon vulpinus Pseudoplatystoma fasciatum Brachyplatystoma flavicans Piaractus brachypomus Cichla monoculus Auchenipterus nuchalis Myleus rubripinnis Hypselocara temporalis Hoplias malabaricus Sorubim lima Osteoglossum bicirhosum Byrcon melanopterus Pinirampus pirirampu Ageneiosus brevifilis

12.191 7.758 7.150 1.147 1.111 0.968 0.934 0.779 0.699 0.688 0.526 0.339 0.279 0.229 0.140 0.132 0.090 0.072 0.027 0.025 0.018 0.015 0.015 0.013 0.009

Gamitana Turushuqui Panshina Acarahuazu Paña Yahuarachi

0.007 0.005 0.005 0.003 0.002 0.002

Colossoma macropomun Oxydoras Níger Pellona flavipinnis Astronotus ocellatus Pygocentrus nattereri Potamorhina latior

En una discriminación de los desembarques considerando las provincias de la región Loreto (Tabla 3), observamos que en Iquitos (Maynas) se desembarca alrededor del 50% de las capturas comerciales realizadas en la región; En Yurimaguas (Alto Amazonas), Requena (Requena) y Caballococha (Ramón Castilla) se desembarca algo más del 10% de las capturas comerciales globales; y en Nauta (Loreto) y Contamana (Ucayali) los desembarques se encuentran alrededor de 5%. Tabla Nº 3. Desembarque de pescado en Loreto, según provincias (toneladas). 1999 – 2003 Provincia

1,999

2000

2001

2002

2003

Maynas

3,790.24

4,569.76

4,279.62

3,009.87

4,129.43

Alto Amazonas

3,488.26

1,605.18

2,480.49

2,136.66

1,527.04

297.36

342.68

397.86

287.63

347.85

1,155.72

1,523.24

1,240.75

1,081.67

1,158.78

986.00

1,041.18

669.14

740.44

1,117.86

Loreto Requena Ramón Castilla Ucayali Total

742.24

523.86

458.88

414.05

487.14

10,459.82

9,605.60

9,526.74

7,670.32

8,768.10

La pesquería de peces ornamentales es otra actividad importante en la generación de puestos de trabajo, involucrando, directa o indirectamente, a alrededor de 30,000 familias, además de ser una fuente importante de ingreso de divisas a través de los derechos pagados durante el proceso de exportación. La explotación de los peces ornamentales sigue la misma tendencia oscilante de la pesca de consumo (Fig. 3), caracterizándose también como una pesquería no regulada. Así, en el año 1990 se registra los menores valores de desembarque de peces ornamentales en Loreto. Estos valores se incrementan paulatinamente hasta un poco más de 16 millones de unidades entre los años 1990 y 1994. A partir de entonces es notoria la tendencia de disminución de los desembarques, pero la tasa de decrecimiento no es estable sino más Fig. 3. Desembarque de peces ornamentales en Loreto 1990 - 2004 (unidades)

Desembarque (unidades)

18000000 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Años

bien varía de año a año.

Este desembarque fue destinado para su comercialización en el mercado interno (22.1%) y el mercado externo (77.9%) (Fig. 4). Fig. 4. Composición del desembarque de peces ornamentales según destino Mercado Interno

Mercado Externo 22.1

77.9

Entre los años 1999 – 2003 (Tabla 4), en promedio ingresaron a los acuarios de Iquitos más de 10 millones de unidades, de las cuales el 22.1% fue destinado a la comercialización nacional y el 77.9% a su exportación, con una mortalidad del 4.32%. El valor del comercio nacional alcanzó casi 1.8 millones de nuevos soles y aquél de la exportación fue de 1.5 millones de Nuevos Soles. Tabla Nº 4. Ingreso a acuarios, comercialización nacional y exportación de peces ornamentales en la Región Loreto. 1999 – 2003.

Año

Ingreso a Acuarios (Unidades) 11 318,864

Comercio Nacional (Unidades) 2’084,194

Valor Declarado (Nuevos Soles) 229,719.35

Comercio Exportación (Unidades) 8’757,066

Valor Declarado (Nuevos Soles) 1’113,335.98

1999 2000

11’466,491

2’637,705

598.395.36

8’343,248

1’110,621.78

2001

10’ 111,310

2’426,270

4’103,979.63

7’329, 165

1’370,024.55

2002

8’530,079

2’425,884

3’118,861.19

5’822,462

1’428,916.97

2003

10’065,085

1’657,886

852,773.72

8’343,573

2’398,179.20

Fuente : DIREPRO-Loreto

La acuicultura, otra actividad relacionada con el sector, se vislumbra como una alternativa para resolver el problema de la creciente demanda de pescado en el mercado regional y nacional, y contribuir con la atención de un porcentaje de la demanda del mercado internacional. La región Loreto se caracteriza por poseer una serie de factores que favorecen el desarrollo de la acuicultura. Como provisión de un recurso hídrico relativamente limpio, la existencia de especies nativas ideales para cultivos en ambientes controlados y de alto valor comercial, tales como: “Gamitana”, “Paco”, “Sábalo cola roja”, “Paiche”, “Boquichico” y “Acarahuazu”.

Estas características asociadas con las recientes investigaciones en piscicultura, complementan las condiciones para el desarrollo de un programa de crianza de peces en ambientes controlados. En la Región Loreto, existe una estanquería acuícola que supera las 280 hectáreas de espejo de agua (Tabla 5), pero su contribución en el desarrollo de la Región no alcanza los niveles esperados, ya que un gran porcentaje de los estanques se encuentran inoperativos ó en proceso de reactivación; y la distribución de estanques en la región no es uniforme, pues la mayor cantidad de los mismos se localizan en las provincias de Maynas y de Alto Amazonas, con la provincia de Requena como la que presenta menor desarrollo acuícola. Para reactivar la estanqueria acuícola actual se requiere de 2’400,000 alevines por campaña, en caso de considerar una carga de 1 pez/m²; con lo cual se obtendría una producción anual promedio de 2,800 toneladas de pescado por campaña, lo que significa casi el 25 % del total de desembarques de la flota pesquera comercial de la región. El registro de producción de carne de pescado producto de piscicultura durante el periodo comprendido entre los años 1,999-2,003 (Tabla 6), nos muestra que la actividad no esta contribuyendo con el rol que debería tener pues los niveles de producción reportados se encuentran muy por debajo de lo esperado, teniendo en consideración la magnitud de la infraestructura instalada. En promedio, se produjo casi 94 toneladas de pescado anuales, de las cuales 45 toneladas fueron de gamitana y alrededor de 35 toneladas sábalo. El tercer lugar de la producción fue ocupado por boquichico (8.02 toneladas) seguido por paco con 5.16 toneladas. Tabla Nº 5. Área de espejo de agua en estanquería en la Región Loreto por provincia Espejo de Agua Há m2 1’936,101 193.61 24,719 2.47 10,107 1.01 32,850 3.29 78,750 7.88 800,000 80.00 2’882,527 288.26

Provincia Maynas Loreto Requena Ucayali Ramón Castilla Alto Amazonas Total

Tabla Nº 6. Producción piscícola – Región Loreto. 1999 – 2003. Kilogramos Especie

1999

Acarahuazu

2000

2001

2002

500

2003 30

Boquichico

5,570

10,325

14,340

3,910

5,964

Gamitana

58,560

48,490

48,400

39,522

31,060

Lisa

640

Paco

5,110

11,400

5,538

1,851

Palometa Sábalo Tucunaré

1,000 38,450

46,501

500

Yaraqui Total

1,908

108,190

117,216

20,750

25,956

41,810

500

60

100

500

27

89,628

71,799

82,439

Panorama económico Sectorial El panorama económico del sector continuará siendo alentador en la medida que se mantengan las condiciones que favorecen la abundancia y diversidad natural de los recursos hidrobiológicos para el consumo humano y ornamental. Complementariamente, considerando que los mercados regionales, nacionales e internacionales son capaces de absorber la producción de recursos hidrobiológicos provenientes del medio natural y de la acuicultura, se debe divulgar las bondades de la explotación racional de los recursos pesqueros naturales y de su producción a través de procesos acuícolas, como un medio para la generación de empleo y de riqueza. Se ha demostrado que la pesca comercial para consumo humano y ornamental en la región genera una cantidad importante de dinero, estimada en 18’000,000 de nuevos soles, además de constituir la principal fuente proteica de consumo para la población Loretana. Pero, debemos reconocer que existe aún un amplio mercado de alrededor de 2,000’000,000 de dólares, en el cual el Perú no tiene una participación significativa. Además de su importancia social (empleos y alimentos), la pesca destaca cada vez más como una actividad económica trascendente, a medida que parte de su producción es exportada a otras regiones y países, como el caso de los peces ornamentales, los bagres a Leticia (Colombia), así como pescado fresco y seco salado a ciudades de selva alta como Tarapoto, Moyabamba, Juanjuí, Chachapoyas y Junín, donde la oferta natural es escasa o nula.

Pero, la estabilidad económica del sector enfrenta una serie de amenazas que interactúan sobre el recurso y sobre los agentes que realizan su aprovechamiento, las cuales deben ser ser controladas: Amenazas •

Contaminación de los cuerpos de agua por efecto de productos residuales, así como la utilización de sustancias tóxicas y explosivas durante la fase de extracción.

•

Desconocimiento de la legislación vigente por parte de las autoridades de las comunidades ribereñas, quienes prohíben el ingreso de los pescadores a los cuerpos de agua que se ubican en el ámbito de su jurisdicción, creando conflictos entre pescadores y comunidades.

•

Existencia de una fuerte presión de pesca sobre algunas pesquerías como la de los grandes bagres, “paiche”, “gamitana”, “boquichico” y otras, que se refleja en la reducción sustanciales de su desembarque y disminución de las tallas promedio de captura a nivel regional.

•

Limitada conciencia crediticia de pescadores y acuicultores que no permite una reinversión y reestructuración del sector pesquero en la región.

•

Limitada promoción y diversificación de nuestros recursos de exportación.

•

Escaso nivel tecnológico de los pescadores en la aplicación de técnicas de manipuleo, acopio y procesamiento de productos hidrobiológicos de consumo y de uso ornamental.

Cadenas productivas Las cadenas productivas para la pesca de consumo y ornamental, se caracterizan por la permanente presencia de intermediarios en los flujos de comercialización, incrementando el precio final de los productos pesqueros. En todos los casos las ganancias del extractor inicial son muy pequeñas, en comparación con aquellas obtenidas por el intermediario. La inapropiada infraestructura de acopio y conservación, y los deficientes sistemas de comercialización favorecen esta creciente intermediación en las cadenas productivas, con el consecuente incremento del producto que recibe el consumidor. En algunos casos los propósitos de acaparamiento con fines de manejar el precio de los productos pesqueros genera una reducción en la calidad de la oferta y una elevada mortalidad en los peces ornamentales (Fig. 5 y 6). Para el caso de los productos de la acuicultura el flujo de comercialización se simplifica a través de una relación directa entre el productor y el consumidor final; sin embargo, aún persiste la presencia de por lo menos dos fases intermediarias (Fig. 7).

PROCESADOR

COMERCIANTE MAYORISTA

COMERCIANTE MINORISTA

EXTRACTOR CONSUMIDOR FINAL

Fig. 5. Cadena de comercialización de peces de consumo humano

ACOPIADOR

MERCADO

EXTRACTOR ACUARIO

MERCADO NACIONAL

CORREDOR

Fig. 6. Cadena de comercialización de peces ornamentales

COMERCIANTE MAYORISTA

COMERCIANTE MINORISTA

PRODUCTOR CONSUMIDOR FINAL

Fig. 7. Cadena de comercialización de acuicultura

Capacidades empresariales La capacidad empresarial del sector pesquero es bastante amplia y diversa; está conformada por pescadores, armadores pesqueros, acuicultores y exportadores de peces ornamentales (Tabla 7), así como de otros actores como aquellos que prestan servicios tal como la venta de hielo, combustible, bolsas, cajas, oxígeno y otros.

Tabla Nº 7. Capacidad empresarial directa del sector pesquero en la región Loreto DETALLE

CANTIDAD

Pescadores Armadores Acuicultores Acuarios comerciales Total

5,112 20 417 32 5,581

Base legal y tributaria. La actividad pesquera de la región se enmarca dentro de una estructura legislativa que diferencia las actividades pesqueras de los procesos de producción acuícolas, tal como: •

Ley General de Pesca – Decreto Ley Nº 012-2,001-PE.

•

Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura – Ley 27460.

•

Reglamento de Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura – Decreto Supremo Nº 030-2,001-PE

•

Reglamento de Ordenamiento Pesquero para la Amazonía Peruana, Resolución Ministerial Nº 147-2,001-PE.

•

Decreto Supremo N° 035-2003-PRODUCE – aprueba el TUPA PRODUCE

•

Decreto Supremo Nº 040-2,001-PE- Norma sanitaria para las actividades pesqueras y acuícolas.

•

Ley de Promoción de la Inversión de la Amazonía – Ley Nº 27037

•

Reglamento de las Disposiciones Tributarias Contenidas en la Ley Nº 27037 - Ley de Promoción de la Inversión de la Amazonía.

La base tributaria del sector en la región esta representada específicamente por los 32 acuarios comerciales y algunos acuicultores dedicados al cultivo de paiche, tal como Iván Vásquez Valera, Santiago Alves Silva, Amazon Breeder SAC, Rubén Mafaldo Ríos y Provida, los mismos que se encuentran aptos para acogerse al reglamento de disposiciones tributarias contenidas en la Ley Nº 27037- Ley de Promoción de la Inversión de la Amazonía. Por otro lado, se reconoce que un elevado porcentaje de la base productiva de la región no tributa, debido al carácter de artesanal y de subsistencia de los pescadores y acuicultores respectivamente. Potencial de recursos hidrobiológicos y su relación con las actividades económicas productivas del sector Aunque alguna información de las características de los desembarques de la flota pesquera comercial de peces de escama (congeladores) indican alguna suerte de sobreexplotación como la talla promedio de captura inferior a la longitud de primera maduración en algunas de las especies más importantes como boquichico, dorado, tigre zúngaro y doncella, la presencia de un elevado porcentaje de individuos inmaduros en los desembarques y el alejamiento de las zonas de pesca, el análisis del rendimiento excedente de Schaeffer (Fig. 8) en comparación con los datos de captura y esfuerzo (Tabla 1) demuestra que existe aún un amplio margen de rendimiento que puede ser utilizado aumentando el esfuerzo de pesca. Tal vez, el factor que requiere ser analizado en profundidad es las causas de las variaciones bruscas del esfuerzo, el que, consecuentemente provoca la aparición de un curva de captura también oscilante de aparente debilitamiento de la población explotada. Por otro lado, las 7 principales especies en los desembarques que alcanzan alrededor del 90% de los mismos se caracterizan por ser especies de ciclo corto, esto es, de rápido crecimiento, alta fecundidad y de régimen alimenticio iliófago u omnívoro.

Valoración económica sectorial de las actividades productivas y participación en Producto Bruto Interno Regional Fig. 8. Rendimiento máximo sostenible de la captura comercial (congeladores) 2500 2270.83

Rendimiento (toneladas

II.

2000 1500 1000 500 849

0 100

200

400

600

800

Esfuerzo (N° de viajes)

1000

1200

Producto bruto interno regional sectorial y participación en el producto bruto interno regional La participación del sector pesquero en la economía regional es poco significativa, de tal forma que en el periodo comprendido entre 1,999 y 2,002, su influencia en el PBI regional fluctuó entre 0.5 y 0.8% (Tabla 8). Tabla Nº 8. Valor agregado bruto del sector pesquero a precios constantes periodo 1,999-2,002

Participación porcentual del VAP Pesca Valor Agregado Bruto en millones de nuevos soles Valor Agregado Bruto Regional en millones de nuevos soles

1,999

2,000

2,001

2,002

0.8 20.87

0.5 13.35

0.6 15.95

0.6 15.83

2,609.8

2,671.6

2,658.9

2,639.1

Fuente : Boletín Estadístico del Gobierno Regional de Loreto.

Generación de economías externas Peces Ornamentales. Durante el año 2,003 un total 8’343,573 unidades de peces ornamentales fueron destinados a la exportación, lo que representa el 82.90% del total de ingresos a los acuarios comerciales de la región y un ingreso de divisas declarados equivalente a 2’398,479.20 nuevos soles. En una distribución de la exportación de acuerdo al continente de destino, América (5’083,071unidades) y Asia (2’149,640 ejemplares) abarcan casi el 87% de las exportaciones totales. Europa y Africa son destino del 13% restante (Tabla 9). Tabla Nº 9. Destino de exportación de peces ornamentales, por continente. Periodo 2000 – 2003. CONTINENTE

2000

2001

2002

2003

América

6 709,356

5 041,539

3 584,248

5 083,071

Europa

832,768

771,641

780,847

1 006,402

Asia

798,926

1 450,065

1 457,367

2 149,640

África TOTAL

8 341,250

7 263,245

5 822,462

3,345 8 242,459

Fuente : DIREPRO - Loreto Grandes Bagres. La gran demanda de grandes bagres en el mercado colombiano, ha establecido una cadena productiva cuyo ámbito de operación se ha ido ampliando desde Leticia hacía las zonas de captura localizadas en los ríos Ucayali, Marañón y Tigre. En Perú, el destino final de estos productos pesqueros es la localidad de Santa Rosa Tabla 10). Se debe puntualizar que la información estadística no incluye la producción de grandes bagres extraídas por pescadores pertenecientes a diferentes organizaciones de pescadores artesanales localizadas en la cuenca baja del río Amazonas, que se transportada directamente desde Pevas hasta Islandia, con destino final la ciudad colombiana de Leticia.

Peces de Consumo .- Constituye también un mercado importante que se desplaza a los mercados extra regionales localizados en ciudades de Selva Alta y Sierra, donde la oferta natural es escasa o nula. La tabla 10, muestra los principales departamentos de destino de pescado regional, generalmente en los estados salpreso y seco salado, predominando claramente el departamento de San Martín. Tabla Nº 10. Destino extrarregional de recursos hidrobiológicos 1,9992,003. En Toneladas Región Destino Ucayali San Martín

1999

2000

2001

2002

2003

377.55 2,244.48

308.86 1147.20

82.01 1,858.71

107.27 1,557.36

132.18 1,176.20

74.51

14.00

Cerro de Pasco La Libertad

0.100

Lima Sta. Rosa (.)

231.45

Junín TOTAL

2,853.58

0.100 7.83

10.05

3.63

7.58

534.13

356.35

279.97

273.91

181.44

74.51

2,179.46

2,456.14

1,962.33

1,589.87

(.) Mercado de destino Leticia-Colombia. Fuente : DIREPRO-Loreto

III.

Espacios y/o corredores económicos y actividades pesqueras y acuícolas claves en el desarrollo regional

Especialización pesquera y acuícola regional. Las condiciones inadecuadas de los procesos de captura y almacenamiento a bordo de las denominadas “cajas isotérmicas” de las embarcaciones de la flota pesquera comercial regional limitan el mercadeo del producto de la pesca a un ámbito regional. El prolongado lapso de tiempo que transcurre entre el momento de la captura y el inicio de la refrigeración favorece que la digestión bacteriana y gástrica introduzca un factor de deterioro del pescado. Este deterioro se incrementa a consecuencia del hielo utilizado, el cual es fabricado en condiciones carentes de toda precaución patógena, y el sistema de almacenamiento de una capa de pescado subyacente a una capa de hielo, y así sucesivamente, hasta alcanzar el límite superior de la caja isotérmica. Este sistema de almacenamiento genera una fuerte presión sobre las capas inferiores de pescado introduciendo un nuevo factor de deterioro. Estas inadecuadas condiciones de transporte descritas y las condiciones de desembarque en los centros de expendio, localizados en los puertos principales de las capitales de provincias, con servicios muy deficientes, reducen las posibilidades de mercadeo de los productos pesqueros solo al ámbito regional y extrarregional amazónico, donde los aspectos de calidad e higiene no constituyen factores que limiten la atención de la oferta. Sin embargo, algún tipo de especialización se ha desarrollado en la pesquería de los grandes bagres, donde los parámetros de calidad establecidos por la demanda condiciona el precio de los productos pesqueros, obligando a pescadores y transportistas

a tomar las precauciones necesarias para asegurar el buen estado del producto al llegar al mercado final. La acuicultura en la región, se realiza mayormente en un a nivel de subsistencia, donde el producto del cultivo se dirige al mercado de las grandes ciudades (Iquitos – Yurimaguas) y, en el caso del ámbito rural, al mercado local de la comunidad. Indudablemente, si se quiere ingresar a mercados más exigentes como el internacional, se requiere de un proceso de especialización en las etapas de captura (normalización de tallas) y procesamiento, que cumplan con los estándares de calidad exigidos internacionalmente, lo cual implica necesariamente de la instalación de infraestructura de conservación y empaque. Localización y área de influencia de las actividades. Situación de estas en el espacio interno y externo de la región. El análisis de las estadísticas de desembarque de la flota pesquera comercial con base en Iquitos, en el periodo 1996 – 2003, se identificaron 538 zonas de pesca (Tabla 11). En la cuenca del río Marañón se localizaron el 28% de las zonas de pesca, seguido del Ucayali (24%) y el Amazonas (23.6%). Las tres primeras cuencas arriba mencionadas incluyen el 76% de las zonas de pesca localizadas en la región Loreto; después de ellas el Canal de Puinahua (5.2%) y el río Napo (4.8%) se presentan como cuencas también importantes desde el punto de vista pesquero. Los ríos Tapiche (2.6%), Nanay (2.6%), Curaray (2.42%), Tigre (2.04%) y Huallaga (2.04%) se identifican como áreas de pesca medianamente importantes. Los ríos Pastaza, Maniti, Yavari, Itaya, Putumayo, Morona y Mazán registran solo 3 a 1 zona de pesca.

Tabla N° 11. Distribución de las zonas de pesca por cuenca mayor Cuenca Marañón Ucayali Amazonas Canal de Puinahua Napo Tapiche Nanay Curaray Tigre Huallaga Pastaza Maniti Yavari Itaya Putumayo Morona Mazán Total

Número

Porcentaje

151 129 127 28 26 14 14 13 11 11 3 3 3 2 1 1 1 538

28.07 23.98 23.61 5.20 4.83 2.60 2.60 2.42 2.04 2.04 0.56 0.56 0.56 0.37 0.19 0.19 0.19

El análisis del volumen de extracción por cuenca (Tabla 12) muestra que las zonas de pesca localizadas en los ríos Ucayali (46.6%), Amazonas (20.45%) y Marañón (16.03%)

son las de mayor producción pesquera en la región. Las tres cuencas arriba mencionadas completan el 83.08% de los desembarques totales. Los valores que se describen en la Tabla 2 han sido convertidos a pescado fresco, utilizando los factores de 1.8 para el pescado salpreso o fresco-salado y de 2.5 para el pescado salado. Los ríos Pastaza (4.54%), Huallaga (3.50%), Tapiche (1.49%) y Napo (1.38%) se manifiestan como cuencas intermedias de producción pesquera, en relación a los ríos Ucayali, Amazonas y Marañón; y los ríos Tigre, Putumayo, Nanay y Yavari son cuencas cuya producción pesquera no alcanza el 1% del desembarque total de pescado en la región Loreto. La tabla 13, muestra que los ríos Ucayali y Nanay son las cuencas más importantes desde el punto de vista de la producción de peces ornamentales. En el periodo 199-2003, más de 17 millones de especimenes fueron extraídos de la cuenca del río Ucayali y casi 12 millones de ejemplares provinieron del río Nanay. Los ríos Itaya y Tapiche ocupan el tercer y cuarto lugar con 10.86% y 9.59%, respectivamente, del volumen total de extracción en la región Loreto. Otras cuencas importantes en la producción de peces ornamentales son el Amazonas (8.06%), el Napo (7.88%) y el Blanco (5.09%). Tabla Nº 12. Extracción de recursos hidrobiológicos de consumo humano por cuenca. Región Loreto, periodo 1999 – 2003. En toneladas. Cuenca

1,999

2000

2001

2002

2003

Total

%

Amazonas

4,474.30

3,247.39

2,507.69

3,263.17

3,303.23

16795.78

20.45

Ucayali

9,095.01

5,713.76

9,959.57

6,958.56

6,549.66

38276.56

46.60

Marañón

4,325.36

1,980.82

3,171.25

2,439.48

1,251.83

13168.74

16.03

Napo

277.62

115.76

404.51

139.93

197.14

1134.96

1.38

Tigre

71.14

8.53

49.79

8.52

73.39

211.37

0.26

Putumayo

66.56

26.72

52.09

64.66

210.03

0.26

Huallaga

1,076.47

493.18

525.00

493.25

285.05

2872.95

3.50

Nanay

15.31

12.67

13.27

12.66

34.87

88.78

0.11

Pastaza

776.59

742.41

1,047.87

742.38

416.50

3725.75

4.54

Tapiche

302.30

41.43

260.36

320.40

303.15

1227.64

1.49

74.24

26.69

189.11

0.23 5.16

Yavarí Otros

88.18 340.84

102.45

271.84

101.74

3,424.14

4241.01

20821.50

12546.58

18237.87

14606.42

15930.31

82142.68

Tabla Nº 13. Extraccion de recursos pesqueros ornamentales por cuenca. Región Loreto. Periodo 1999 – 2003. Cuenca Amazonas Ucayali Marañón Napo Tigre

1,999

2000

2001

2002

2003

Total

%

445,636 4’000,817 24,311 1’195,855

1’414,437 2’914,291 6,757 721,096

799,320 3’289,152 14,160 453,866 4,505

733,434 3’515,752 5,676 454,192 2,312

710,432 3’319,975 71,012 1’186,808 50,517

4’103,259 17’039,987 121,916 4’011,817 57,334

8.06 33.49 0.24 7.88 0.11

Putumayo Itaya Nanay Tapiche Blanco Otros

116,992 918,841 2’211,735 1’775,621 625,769

41,624 74,995 1’861,484 2’000,659 2’231,636 2’409,684 1’304,681 815,240 969,149 228,295 300 18,844 11’315,577 11’465,455 10’108,720

127,318 439,441 2’413,532 734,451 94,887 41,336 8’562,331

286,554 304,983 2’580,548 249,550 674,507 9’434,886

647,483 5’525,408 11’847,135 4’879,543 2’592,607 60,480 50’886,969

1.27 10.86 23.28 9.59 5.09 0.12

Los ejes carreteros Iquitos-Nauta y Yurimaguas-Tarapoto, son los lugares donde se ha ubicado la mayor parte de la estanquería acuícola en la región, debido a la influencia de la cercanía de los mercados y la facilidad de transporte, de Iquitos, Nauta, Yurimaguas y Tarapoto. Otras zonas importantes de aglutinamiento de piscigranjas, son la cuenca media del Río Amazonas (Indiana, Timicurillo, Mazán y Santa Maria), así como la comunidad de Sinchi Roca en Requena. Articulaciones intra e interregionales de los espacios económicos donde se ubican las actividades claves. La amplitud territorial de la región, la gran dispersión de cuerpos de agua, la abundancia de recursos pesqueros y la ubicación de los mercados en las diferentes comunidades y ciudades donde existe demanda, son factores determinantes para la ubicación de corredores económicos. Las ciudades de Iquitos y Yurimaguas, donde existen aeropuertos y vías de acceso terrestre y fluvial con interconexiones constituyen los principales puntos de articulación regional, pues a ellas deriva un alto porcentaje de la producción regional equivalente al 64.51% del total de desembarque de pescado y donde se ubica el 96.07% de la estanquería a nivel regional. La ubicación de los 32 acuarios comerciales existentes, en la ciudad de Iquitos hacen que confluyan la totalidad de la producción de peces ornamentales, la misma que es destinada al mercado nacional e internacional (Tabla 9).

Mercados potenciales El mercado regional e interregional constituyen por ahora los principales mercados de recursos hidrobiológicos de consumo humano; sin embargo existen mercados específicos como el de los grandes bagres cuya demanda por parte del mercado colombiano viene siendo cubierta por productos pesqueros extraídos en las diferentes zonas de pesca localizadas en los ríos Amazonas, Ucayali y Marañón. Se asume como factor demandante potencial de peces ornamentales, los mercados existentes en las principales ciudades de Estados Unidos de América, Europa y Asia, cuya demanda actual es de 150 millones de unidades. El 90% de los peces ornamentales que se comercializan desde la región Loreto son destinados al mercado internacional, lo que representa si se toma como base el año 2,003 un total aproximado de 8 millones de unidades, que solo contribuyen a la atención del 5.33 % de la demanda mundial. El Brasil podría constituir a mediano plazo un mercado potencial para productos de acuicultura, especialmente Gamitana y Paco.

IV.

Propuesta de acciones para el crecimiento de las actividades económicas sectoriales en la región Loreto

Programas y proyectos de competencia pública regional Los programas y proyectos planteados por la DIREPRO-Loreto, buscan potenciar las actividades pesqueras y acuícolas a nivel regional, a través de mecanismos de créditos con intereses promocionales, financiados con fondos provenientes del Canon Petrolero. Estos programas han sido direccionados para apoyo a las ramas matrices del sector, como son las actividades de pesca artesanal, acuicultura y pesquería ornamental. Programas Nº

DESCRIPCIÓN DE METAS

2,004

2,005

01

Programa de apoyo a la pesca artesanal

X

X

02

Programa de apoyo a la acuicultura regional

X

X

03

Programa de apoyo a las actividades de pesca ornamental

X

X

2,006

X

Proyectos Loreto Se encuentran en ejecución o a nivel de perfil los proyectos siguientes: Nº

DESCRIPCIÓN DE METAS

2,004

2,005

2,006

X

01

Asistencia técnica para la producción pesquera- Carretera Iquitos Nauta.

X

02

Centro de producción inducida de peces y de producción de alimento-Maynas

X

X

03

Promoción del cultivo de paiche en cuerpos de agua naturales

X

X

04

Centro de entrenamiento pesquero y acuícola Promoción de paiche en cuerpos de agua naturales Asistencia técnica para la producción pesquera de Alto Amazonas

X

X

X

X

X

X

X

Centro de reproducción inducida de peces de Caballo Cocha

X

X

X

05 06 07

X

X X

Propuestas legales y aspectos tributarios a implementarse en la región Loreto. -

Actualización de la Resolución Ministerial Nº 147-2001-PE, que aprueba el Plan de Ordenamiento Pesquero para la Amazonía Peruana.

-

Descentralización de funciones efectiva de los sectores a los Gobiernos Regionales, que permitan una dinámica legal y tributaria mas efectiva, en función a la realidad e intereses de la región.

-

Propuesta de implementación de pago por uso de recurso pesquero, a la pesca comercial en el departamento de Loreto.

-

Plan de Desarrollo Acuícola, sustentado en un incremento de la base productiva de peces de consumo producto de piscicultura e incremento de la oferta exportable regional con el uso de especies nativos, mediante la normalización de cultivos que permitan una producción sostenida con fines de exportación.

-

Plan integral de construcción y operación de infraestructura pesquera, que permita optimizar la calidad de los productos pesqueros frescos y transformados, que discurren en el corredor comercial Tarapoto ,Yurimaguas , Nauta e Iquitos, direccionados al mercado interno e internacional (Brasil).

Participación del sector privado. El sector privado cuenta en la actualidad con una participación activa dentro del sector pesquero pues cuenta con representantes en las siguientes comisiones: Comisión Regional de Sanciones de la Dirección Regional de la Producción. Comité de Gestión Ambiental. Comité Regional de Créditos Pesqueros y Acuícolas.