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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA CONCEJO MUNICIPAL LERIDA
ACUERDO N° 011 DE 2.004 (Junio 9) POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LERIDA TOLIMA, 2.004 - 2.007. EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LERIDA TOLIMA En uso de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las que le confiere los Artículos 311, 315 Numerales 1, 3 y 10 y 339 de La Constitución Política, los Artículos 36, 37, 38, 39 y 40 de La Ley 152 De 1.994 y los Artículos 2 Ordinal a y 3 de Ley 136 de 1.994, y C O N S I D E R A N D O : Que el numeral 2° del artículo 313 de la Constituci ón política establece que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social Que el artículo 339 de la constitución política, determina la obligatoriedad Municipal en la adopción del Plan de Desarrollo, para cada periodo de Gobierno. Que el artículo 342 de la constitución Política, prevé que en la adopción del plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración. Este hecho se cumplió con la celebración de 5 mesas de trabajo con participación de todos los sectores de la población. Que la ley 152/94 orgánica del plan de Desarrollo establece el procedimiento que deberá seguirse para la elaboración del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones que corresponden al municipio. A C U E R D A : ARTICULO PRIMERO: ADOPCION: Apruébase y adoptase el Plan de Desarrollo para el Municipio de Lérida, 2.004 - 2.007 llamado PORQUE SI QUEREMOS A LERIDA, cuyo contenido es el siguiente: PRESENTACION El presente plan de desarrollo del municipio de Lérida Tolima, constituye el instrumento guía de la administración para enfrentar las circunstancias del momento Página 1
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histórico y sobre todo darle aplicación a los nuevos métodos de planificación participativa, y será la brújula durante estos cuatro (4) años de la administración y el cuál fue presentado a la ciudadanía y acogido en las urnas para convertirse en mandato ciudadano. Por vez primera el Plan de Desarrollo Municipal se consolida, en cumplimiento a la Ley 152 de 1.994, al realizar mesas de trabajo con los diversos sectores sociales involucrados en la problemática municipal, es por lo tanto indispensable, viabilizar el criterio constitucional, según el cuál Colombia, es un Estado social y democrático de derecho organizado en forma de república unitaria participativa, democrática y con la prevalencia del interés general, sobre el interés particular. Esto permitió reestructurar al consejo municipal de planeación, a quien compete ser, no solo el que conceptúa. Sobre el plan mismo, sino que a la vez actúa en la evaluación, seguimiento y control para garantizar el éxito de su ejecución, involucrando siempre el aspecto participativo corno elemento de primer orden. Constituye para la actual administración gran satisfacción poder presentar este plan, nacido de la participación y el querer mayoritario de un pueblo participativo v consciente de su responsabilidad social y política, como un gran aporte al desarrollo posterior del municipio y un aporte con la. Paz de nuestro País. I.
PARTE GENERAL
1. DIAGNOSTICO MUNICIPAL 1.1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO LOCALIZACION EN EL DEPARTAMENTO Y DISTANCIA DE LA CAPITAL (Km/HORAS). El Municipio de Lérida esta ubicado geográficamente en la zona norte del departamento del Tolima, dentro de las siguientes coordenadas 4° 51 58" de latitud Norte y 74°55 de longitud al Oeste del meridiano d e Grenwich altura promedio de 366 metros sobre el nivel del mar. Dista de la capital del departamento 73 Km. cuyo recorrido se efectúa en cincuenta (50) minutos o una (1) hora aproximadamente. LIMITES Los límites generales del municipio son: Página 2
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Norte: Oriente: Occidente: Sur:
con el municipio de Armero con el municipio de Ambalema con el municipio de Líbano con el municipio de Venadillo
El Decreto 670 de 1.950 expedido por el Gobierno Departamental y el Decreto 2441 de 1.950 aprobado por el Gobierno Nacional fijo los Limites precisos del Municipio de Lérida así: Con el Municipio de Armero: “Partiendo del Puente que comunica la Carretera de Cambao con la Hacienda el Triunfo, sobre el Río Lagunilla, punto de curso de los territorios de los Municipios de Armero, Ambalema, Lérida, se continua aguas arriba, por dicho Río Lagunilla, hasta su confluencia en su margen derecha con la quebrada de las animas, punto donde concurren los territorios de los municipios Armero, Lérida y Líbano y fin de la línea limítrofe descrita”. Con el Municipio del Líbano: “Partiendo de la confluencia del Río Lagunilla con la de las Animas, punto donde concurren los territorios de los Municipios de Lérida, Líbano y Armero, se sigue aguas arriba por esta quebrada hasta su confluencia con la quebrada de los Tiestos; se continua aguas arriba por esta última quebrada, hasta su nacimiento en la cuchilla de la Estrella, se sigue en dirección general Suroeste por la cima de esta cuchilla, que más adelante toma el nombre de El Descabezado, hasta encontrar el nacimiento del Río Bledo; se continua por este Río, aguas abajo, hasta encontrar en su margen derecha la cuchilla denominada San Jorge; se sigue en dirección general Suroeste por la cima de esta cuchilla, pasando por el Alto de San Jorge hasta su terminación en el cerro denominado Morro Negro; se continua en dirección general Suroeste por la cima de una cuchilla que se desprende del Cerro mencionado hasta el sitio llamado el chuzo, donde nace la quebrada de Guarico y que se amojonará ; se sigue por esta quebrada aguas abajo hasta su confluencia con el Río Recio ; se continua por este Río aguas abajo hasta su confluencia con el Río de la Yuca, punto de curso de los territorios de los Municipios de Lérida, Líbano, Venadilllo y Santa Isabel el final de la línea limítrofe descrita. Con el Municipio de Venadillo: “Partiendo de la confluencia de la quebrada el fraile con el Río Recio, punto de concurso de los territorios de los Municipios de Venadillo, Lérida y Ambalema se continúan aguas arriba, por el mencionado Río Recio, hasta su confluencia con el Río la Yuca, punto donde concurren los territorios de los municipios de Venadillo, Lérida, Líbano y Santa Isabel, final de la Línea limítrofe descrita. Con el Municipio de Ambalema: “Partiendo de la confluencia del Río Recio con la quebrada del Fraile, lugar donde concurren los territorios de los Municipios de Lérida, Página 3
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Ambalema y Venadillo, se continua aguas arriba, por esta quebrada hasta su confluencia con la quebrada agua blanca, se sigue aguas arriba por esta quebrada, hasta su confluencia con la quebrada Dindal; se continua aguas arriba por esta última quebrada hasta su nacimiento en el punto llamado la loma de Buenavista donde se colocara un Mojón; se sigue en dirección general Norte, por la cima de esta loma, que más adelante toma el nombre de la Mojarra, hasta encontrar el borde Sur del carreteable que de Ambalema conduce a la Sierra, donde se colocara un Mojón; se continua en dirección Occidental y borde Sur de esta camino, hasta encontrar la loma llamada Rabo de Zorra, donde nace la quebrada Guandinosa donde se colocara un Mojón, se continua por esta quebrada aguas abajo hasta su confluencia con la quebrada de Gualí, donde se colocara un Mojón; se sigue en línea recta, dirección general Noroeste y una distancia de 120 m, medidas en la ampliación aérea del Instituto Geográfico Militar y Catastral C. 225 No. 408, pasando por la cima del Morro u otero llamado la loma del Tanque y donde se colocara un Mojón; hasta encontrar el borde Occidental de la Carretera que el Ingenio del Triunfo conduce al puente sobre el Río Lagunilla, donde se colocara un Mojón; se continua en dirección general Noroeste por la carretera y borde dichos, hasta su encuentro con el Río Lagunilla, punto de concurso de los territorios de los Municipios de Lérida, Ambalema, Armero y fin de la Línea limítrofe descrita. Extensión: El Municipio tiene un área total aproximada de 269,60 Km², de los cuales 3,0773 Km² equivalentes al 1.14% corresponde al área urbana y 266,52 Km² equivalentes al 98.86% corresponde al sector rural. Configuración catastral: Lérida posee 7.738 predios catastrados según estadísticos de planeación departamental, de los cuales se ubican en el casco urbano y en la zona rural. Para los futuros dirigentes debe ser una posibilidad pensar en la perspectivas de ampliar los límites y extensión geográfica del casco urbano para establecer las comunas y crear los corregimientos, en las zonas de asentamiento que amerita este proceso organizativo.
1.2 TEMPERATURA La temperatura media de Lérida en su área urbana es de 26°
1.3 TOPOGRAFÍA La mayor parte de la superficie del municipio es plana y ondulada 250 Km², con algunos accidentes geográficos hacia el occidente, destacándose los cerros del Castillo, las Guacas, las Palmas, Montalvo, Pelado y Tambor. Así mismo, las Página 4
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cuchillas de las Cometas, la Raspa y los Fiques. Son importantes también los altos del Bledo, Cementerio, Carabalí, los Laureles, el Neme, palma y Piedras. El área urbana es totalmente plana y es atravesada de oriente a occidente por la quebrada el sitio.
1.4 PRECIPITACION Y HUMEDAD RELATIVA Su régimen pluviométrico corresponde al intertropical, durante el año hay periodos o temperatura de invierno, marzo, abril y mayo, septiembre, octubre y noviembre y de Verano, enero, febrero, junio, julio y agosto. La precipitación promedio anual es de 100 mm y mensual de 110 mm. Siendo los meses más lluviosos Abril y Mayo en el primer semestre; Septiembre y Octubre, en el segundo semestre; estos periodos se alteran por periodos secos que van de Diciembre a Febrero y de Julio a Agosto. El mes que se presenta menor pluviosidad es Enero cuyo registro menor se observo en la estación de él Salto Ambalema con 46,6 mm seguido por la quinta con 64,4 mm influenciado en la zona plana vereda Iguacitos, Insula Censo; la mayor precipitación se presenta en Mayo con la estación Balmoral 274,9 mm con influencia hacia la parte central del municipio. La mayor precipitación anual multianual se reporta en la estación del Líbano con 2.224,9 mm., seguida por la granja de Armero con 1.791,2 mm y el menor valor en la estación. Santa Isabel con 1.220,9 mm que tienen influencia en la zona de cordillera hacia las veredas establecidas. En el promedio de todas las estaciones el mes que más volumen de agua precipito fue Mayo.
1.5 HIDROGRAFÍA La red hidrográfica del Municipio la conforman el río Lagunilla, Recio, Bledo, Nuevo; quebradas, como: Megue, Calera, Joya, El Sitio, El Jordán , Doña María, Las palmas, El municipio posee aproximadamente 19 microcuencas que bañan su territorio impregnándolo de una gran fertilidad. 1.6 POBLACIÓN Página 5
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Censo
Total
Cabecera
Rural
Tasa de Crecimiento
1.985 9.403 5.355 4.048 1.993 20.153 13.964 6.189 2.003 27.474 19.143 8.331 2.004 28.074 19.616 8.458 FUENTE: DANE. Proyecciones de población, por área, según municipios de 1995-2005. Departamento del Tolima.
2.1433 2,2288 2,1838 a Junio 30
1.7 DENSIDAD DE POBLACIÓN POR Km² La densidad de habitantes en el área urbana es de 6.386,11 habitantes por Km² y el área rural de 31,23 habitantes por Km². 1.8 CATEGORÍA DEL MUNICIPIO Sexta Corpes a que pertenece: Centro Oriente Base Económica: La base económica esta fundamentada en el sector agropecuario. La actividad de mayor incremento es el cultivo del arroz y sorgo principalmente. El sector pecuario cuenta con 12.808 Has en pastos artificiales mejorados y naturales que sirven de fuente alimenticia a la población ganadera. El municipio de Lérida es esencialmente agrícola, la mayoría de sus tierras planas dedicadas al cultivo del arroz ocupando el segundo lugar a nivel departamental; además se destacan otros cultivos que inciden en la actividad económica del municipio como son: sorgo, soya, algodón, frijol, maíz; cultivos anuales semipermanentes como son: caña panelera, plátano, café y algunos permanentes como el aguacate, cacao, mango y café tecnificados. 1.9 ESTRUCTURA INTERNA Desarrollo Institucional: El municipio de Lérida cuenta con una Corporación administrativa local, compuesta por trece (13) Concejales elegidos por voto popular. Un personero municipal designado por el Honorable Concejo municipal. En el nivel ejecutivo tenemos el Alcalde popular, o jefe de la administración a quien acompaña un gabinete compuesto por tres (3) Jefes de División de despacho, así: Página 6
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Jefes de División de Planeación y Desarrollo Social, Jefe de División de Gobierno, Jefe de División de Hacienda. Se cuenta con instituciones del orden Nacional, Departamental y Municipal que contribuyen al desarrollo del municipio como son: 1.9.1 SEGURIDAD CIUDADANA Y AUTORIDADES DE POLICIA En el municipio existen una inspecciones de Policía localizadas en el perímetro urbano, la cual atiende la totalidad municipio. Proceso Policivo Conciliaciones Comisiones de la Alcaldía en pruebas, sentencias de fondos, despachos comisorios y despachos judiciales y oficiales. Atiende los servicios de: Contravenciones especiales (son 19) Averiguaciones de responsables (Ley 288/95) Contravenciones comunes como: Código de policía, audiencias diarias con la comunidad, medidas correctivas, preventivas y multas por incumplimiento. El pie de fuerza de policía lo conforman los agentes del Distrito No. 7 que dependen de la Seccional del Tolima en Ibagué. 1.9.2 NOTARIA UNICA DEL CIRCULO DE LERIDA Encontramos la Notaría Unica del Circuito de Lérida, donde se tramita todo lo referente a autenticación de documentos, escrituración y lo relacionado con éste servicio, esta localizado en la carrera 5 entre calle 7 y 8 Barrio el Centro.
1.9.3 REGISTRADURIA DEL ESTADO CIVIL Existe una oficina de la Registraduría del Estado Civil, cuya función es prestar los servicios de cedulación y todo lo relacionado con la organizaciones electorales y lo mismo que los servicios de registro de nacimientos ocurridos dentro del municipio, defunciones y matrimonios, de igual forma la expedición de tarjeta de identidad y cédulas de ciudadanías. Se encuentra localizada en la calle 9 entre carreras 4 y 5.
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1.9.4 ADMINISTRACION DE JUSTICIA En la cabecera municipal se encuentran las siguientes oficina que atienden todos los asuntos de su competencia para la jurisdicción Norte del Tolima como son: El CTI (Cuerpo Técnico de Investigación). Es un grupo de apoyo para juzgados técnico investigativo en el área de criminalista y en general depende de la Seccional de Ibagué, el cual cubre los municipios de Lérida, Armero-Guayabal, Ambalema, Venadillo, Anzoategui y Santa Isabel. En el casco urbano existen las Fiscalías: Seccional 31, 39 y 40, que cubre los municipios de Lérida, Armero-Guayabal, Ambalema, Venadillo, Anzoategui y Santa Isabel. Locales 32 y 45 con cubrimiento al municipio de Lérida. Además se encuentran los Juzgados: Civil del Circuito: Dos (2). Se encarga de juicios civiles. Promiscuo: Dos (2) de los cuales son uno de familia y uno de reparto. Penal del circuito: Uno. Se encarga de la parte penal y civil de fiscalía secciónales. Existe inspección de policía, Umata, Jefatura de núcleo educativo, Secretaria de Hacienda y Jefe de Deporte. Existe la empresa de servicios públicos municipales, que administra los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y recolección de basura. Se cuenta con el fondo local de vivienda de interés social, fondo local de salud, fondo para la atención y prevención de desastres, fondo mixto para la cultura y las artes, consejo municipal de Planeación, Consejo Municipal de desarrollo agropecuario, Junta de Deportes y Consejo Municipal de Cultura, Concejo Juvenil. 1.9.5 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA). En el casco urbano del municipio existe una oficina del ICA que atiende los municipios de Palocabildo, Casabianca, Villahermosa, Herveo, Mariquita, Honda, Lérida, Armero-Guayabal, Líbano, Murillo, Fresno, Ambalema y Falan. El ICA presta los servicios de apoyo técnico a las comunidades en: -
Registro de almacenes. Página 8
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-
Certificado de licencias de movilización para bovinos, equinos y porcinos. Toma de muestras de tuberculina, de sangre y de blucelosis. Control fitosanitario. Control de enfermedades.
Los empleados que laboran son un Agrónomo y una Secretaria. 1.9.6 ENTIDADES BANCARIAS Las entidades financieras que se encuentran en el municipio son el Banco Bogotá. OTRAS INSTITUCIONES: ADMINISTRACION POSTAL NACIONAL ASOCIACION ALTO MAGDALENA ASOCIACION DE MICROEMPRESARIOS - LERIDA TOLIMA. ASOCIACIONES DE VIVIENDA CLINICA PARTICULAR MANUEL TORO COOPERATIVA DE CAFICULTORES DEL LIBANO LTDA. COOPERATIVA SERVIARROZ CORPORACION MINUTO DE DIOS DEFENSA CIVIL EMPRESA DE TRANSPORTE VELOTAX EMPRESAS COMUNITARIAS JUNTAS DE ACCION COMUNAL SENA TELECOM DISTRITO DE RIEGO ASORRECIO ECOPETROL ASOCIACION DE COMERCIANTES BALNEARIO LAS PALMAS MOLINO PAJONALES COMPAÑÍA ENERGETICA DEL TOLIMA COMITÉ DE DESARROLLO Y BIENESTAR SOCIAL DE ARMERO UNIVERSIDAD DEL TOLIMA PROSALUD COOPERATIVA DE TRANSPORTES DE LERIDA TOLIMA COOTRALERIDA HOTEL MINUTO DE DIOS JUZGADOS MUNICIPALES DEL CIRCUITO INSTITUCIONES FINANCIERAS TRANSPORTE RAPIDO TOLIMA ASOCIACIONES DE PROFESIONALES Página 9
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ASOCIACION CRISTIANA DE JOVENES BOMBEROS VOLUNTARIOS HOSPITAL REINA SOFIA DE ESPAÑA ICBF CRUZ ROJA COOPERATIVA DE ARROCEROS HOSPITAL GRANJA TALLER ESPECIALIZADA FEDERACION NACIONAL DE ARROCERROS BALNEARIO LOS PIJAOS BALNEARIO VILLA AMPARO PROLAT PROYECTOS LECHERO TEVE LERIDA COOPERATIVA DE TRANSPORTADORES DE ARMERO LTDA. COOTRARMERO. FUNDACION ARMERO DESARROLLO REGIONAL. “FUNADER”. El municipio en su cabecera municipal cuenta con cuarenta y dos (42) barrios algunos en proceso de configuración. los barrios son los siguientes: Actuar Ciudadela el jardín El centro El progreso Eternit La candelaria La paz Minuto de Dios I Pastoral social I Pastoral social IV San Rafael Villa del rosario Brisas de Coloya Inurbe
Villa Luna Adra-Ofasa Club de leones El Jordán El sabroso Las Brisas Minuto de Dios II Nuevo Armero San Lorenzo Villa de los Sauces Alemán La Unión El Pacheco El Rinconcito
El Carmelo Juan Pablo II La Libertad Minuto de Dios III Pajonales Nueva Esperanza Protecho Tejares de Holanda Villa Holanda 20 de Julio El Mango Paz del Río El Oasis Visión Mundial
No registra comunas en el sector urbano. Cuenta con diecinueve (19) veredas incluyendo las inspecciones de las Delicias y la Sierra.
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Veredas Altamirada Alto Megue El Censo San Antonio Alto del Bledo San José Alto del Sol La Insula Tierras Libre
Aldea Buenos Aires Las Rosas Carabalí Coloya Planes Padilla La Sierra (Centro Poblado) Delicias (Centro Poblado) Iguacitos (Centro Poblado)
Teniendo en cuenta la actual división territorial se deben configurar los corregimientos, ya que se presentan condiciones con la puesta en marcha de la Ley 388 del 1.997 o de Ordenamiento Territorial Municipal, para ello, las características están dadas en las veredas de las Delicias, Padilla, la Sierra e Iguacitos. Movimiento Comunitario: El movimiento comunitario cuenta con 53 juntas de acción comunal, distribuidas en 32 urbanas y 21 rurales, se requiere de mayor priorización en este sector, para desarrollar la democracia participativa. 2. ANÁLISIS DE CARACTERISTICAS SECTORIALES 2.1 EDUCACIÓN El municipio cuenta en su estructura educativa con un Jefe de División de Desarrollo, un jefe de núcleo de desarrollo, rectores y Coordinadores de establecimientos educativos, cada establecimiento posee su estructura interna de acuerdo con el proyecto educativo institucional. En materia educativa la administración tiene como objetivo elevar la calidad de la educación, ampliando la cobertura a nivel urbano y rural mediante el mantenimiento, dotación de elementos didácticos, actualización de bibliotecas y material de consulta. Igualmente el mejoramiento de las instalaciones de colegios y escuelas tanto urbanas como rurales. Número de Establecimientos: El municipio de Lérida, tanto en su área urbana como rural, cuenta con 27 establecimientos de educación preescolar, primaria, secundaria, 1 de educación superior en el sistema abierto y a distancia y 1 de Educación Superior Presencial. Entre los establecimientos de educación básica primaria tenemos los siguientes:
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Escuela Concentración Central Escuela urbana Mixta Piloto N° 9 Escuela Rural Mixta Altamirada Escuela Rural Mixta alto del Bledo Colegio Americano Escuela Rural Mixta Carabalí Escuela Rural Mixta Delicias Escuela Rural Mixta Remolinos Escuela Rural Mixta San Antonio Escuela Rural Mixta San José Escuela Rural Mixta Alto del Sol Escuela Rural Mixta Iguacitos Escuela Rural Mixta Padilla alta Colegio Liceo Moderno Escuela Rural Mixta el Sabroso Colegio Simón Bolívar Escuela Rural Mixta el Censo Escuela Urbana Mixta Servivienda Escuela Urbana Mixta la Francia Colegio Minuto de Dios fe y Alegría Escuela Rural Mixta Padilla Nueva Escuela básica Primaria San francisco de la Sierra. Establecimientos de educación básica secundaria tenemos los siguientes: Colegio Arturo Mejía Jaramillo Colegio Colombo Alemán Scalas Colegio americano Colegio Arturo Mejía Jaramillo Colegio San Francisco de la Sierra. Colegio Fe y Alegría En el municipio de Lérida, el sector de la educación superior esta representado por dos instituciones como la Universidad del Tolima y la Corporación Minuto de Dios, que aparecen a partir del año de 1.989, siendo la de mayor trayectoria la Universidad del Tolima. Se inicia a partir de la desaparición de la cabecera Municipal del municipio de Armero, ya que esta sede se encontraba funcionando allí. En el año 1.989 comienza a funcionar la Universidad del Tolima a nivel de CREAD (Centro Regional Abierto y a Distancia), en la sede del colegio Arturo Mejía, y más tarde en el año de 1.992 pasa
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a laborar en la sede propia ubicada en el centro del área urbana, con programas por el sistema Abierto y a Distancia en las siguientes carreras: Tecnología en: - Sistemas de Información - Administración Financiera Ciclo Profesional - Administración Agropecuaria - Administración Financiera - Contaduría Publica Licenciaturas en: a. Artes Plásticas b. Educación Física c. Educación Infantil y Preescolar d. Lenguaje Castellano y Pedagogía Infantil El número de estudiantes inscritos en los diferentes programas asciende a unos 100 alumnos, conformados por estudiantes de diferentes municipios del norte del Tolima como son: Anzoategui, Venadillo, Ambalema, Armero, Guayabal, Líbano, Frías, Falan, Honda, Palocabildo, Santa Isabel, Alvarado y Camboa y Fresno. Su planta física cuenta con 7 aulas para el desarrollo académico, una biblioteca, Sala de Computo, teatro, oficinas administrativas, servicios de aseo y parqueaderos. Él CREAD depende directamente de la universidad del Tolima (Ibagué). Se necesitan esfuerzos económicos para poder dinamizar el impulso a estos programas, para hacerlos presenciales y así ampliar su cobertura en lo que corresponde a carreras de formación profesional. Población en edad escolar: Se calcula la población apta para estar en proceso de escolarización unos 9.797 de los cuáles solo 4.538 se matricularon en el año 2003, discriminados así: 285 de preescolar, en Básica primaria 2380, en Básica secundaria y Media 1873. Planta docente - Grado en el escalafón: Lérida cuenta con 119 docentes y 14 Directivos docentes del situado fiscal, 20 docentes de planta municipal. Según el plan de desarrollo educativo el número de maestros faltantes para cubrir la totalidad de la población escolar asciende a 44 docentes.
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Es necesario fortalecer la planeación curricular, la gestión administrativa y comunitaria, sistematizar los procesos educativos, tener área de orientación psicológica, y área del mejoramiento continuo en aspectos humanos, se debe identificar, formular y evaluar los respectivos proyectos educativos del plan de desarrollo educativo. Se debe continuar con la implementación en su totalidad de la Ley 115/94 ó Ley General de Educación y sus decretos reglamentarios. La implementación de los Proyectos educativos institucionales PEI, deben seguir siendo la columna vertebral en el logro de las metas y objetivos del plan. Indice de analfabetismo: La tasa de escolaridad neta en primaria, teniendo en cuenta el sector urbano y rural es del 70.% lo que significa que por cada 100 niños 70 ingresan al sistema educativo y 30 quedan fuera de él. La tasa de escolarización en secundaria y media vocacional es del 51.7% lo que indica que el 48.3% en edad escolar de secundaria y media esta por fuera del sistema educativo. Si todas las personas aptas hicieran uso de la educación, la problemática de Lérida seria más grave. Lo anterior demuestra la deficiente oferta del servicio educativo en Lérida. Se encuentra en proceso de reorganización el centro de desarrollo comunitario el cuál recibirá un gran impulso en la administración actual.
2.2 SALUD En el Municipio de Lérida existen Tres centros hospitalarios: Dos del sector publico y uno del sector particular; Entre ellos tenemos al Hospital Regional Reina Sofía de España nivel II, que cuenta con la infraestructura física, equipos y recursos humanos necesarios para cubrir en términos de calidad y eficiencia los servicios que demanda la comunidad actualmente. Además el Municipio cuenta con otro centro Hospitalario como lo es el Hospital Especializado Granja Integral que es también regional y de tercer nivel, presta servicios en medicina general y especializada, generalmente en la salud mental del individuo; También funcionan cuatro puestos de salud en las veredas más importantes que tiene el Municipio como son: la Sierra, Delicias, Iguacitos y Padilla Baja. En el sector privado se encuentra con una clínica particular cuyo nombre es Manuel Toro, allí también funciona la empresa de salud Prosalud entidad I.P.S. portadora de
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servicios a nivel 1 y esta localizada en el centro histórico de Lérida, lo mismo que varios consultorios especializados distribuidos en zonas céntricas. Los servicios del primer nivel de atención en salud, los prestan los puestos de Salud que existen en las veredas como la Sierra, Delicias, Iguacitos y Padilla. Este mismo servicio lo presta el Hospital Reina Sofía de España con un alto grado de eficiencia a través del sistema de selección de beneficiarios SISBEN, los servicios de segundo nivel también los presta este hospital y los de tercer nivel se remiten a los hospitales, clínicas o consultorios especializados de la ciudad de Ibagué.
HOSPITAL REGIONAL LIBANO HOSPITALES IBAGUE
CLINICA MANUEL TORO
PUESTO DE SALUD PADILLA BAJA
PUESTO DE SALUD IGUACITOS
VEREDAS Padilla Alta Padilla Baja NOROCCIDENTAL Las Rosas San Antonio Alto Bledo OCCIDENTAL Alto del Sol San José Carabali SUROCCIDENTAL Los Planes Delicias Altamirada
PUESTO DE SALUD DELICIAS
COBERTURA HOSPITAL REINA SOFIA DE ESPAÑA HOSPITAL
SECTOR
ESPECIALIZADO GRANJA TALLER PUESTO DE SALUD LA SIERRA
ATENCION MEDICA EN EL MUNICIPIO DE LERIDA
Alto Megue La Sierra El Censo La Insula
SUR
ORIENTE
Tierra Libre Iguacitos Coloya NORTE Bledonia SECTOR URBANO Lérida
Primeros Auxilios Medicina General Medicina Especializada Página 15
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Primeros Auxilios – Medicina General Medicina General y Especializada A nivel I y II el Hospital Reina Sofía de España presta los servicios de consulta general, especializada, Gineco-Obstreticia, cirugía general, pediatría, anestesiología, optometría, oftalmología, cirugía maxilofacial, odontología, urgencias de 24 horas, fonoaudiologia, saneamiento ambiental, laboratorio clínico, radiología y otros servicios de ayuda para diagnóstico como: ecografías, electrocardiogramas y endoscopias, terapia respiratoria, terapia física, terapia del lenguaje. Además cuenta con programas especiales tales como: crecimiento y desarrollo, control prenatal, planificación familiar, vacunación, control TBC, control de enfermedades de transmisión sexual y control de lepra, dirigidos a toda la población. El Hospital Especializado Granja Taller opera como centro de atención integral y de rehabilitación del paciente con enfermedad mental fundamentando su metodología de trabajo en la combinación de una oportuna y adecuada atención profesional con programas de rehabilitación socio – laboral, desarrollando a través de la Granja Integral y mediante acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad que propende la creación de nuevos estilos de vida saludable. El Hospital Especializado Granja Taller es un establecimiento público de orden departamental, con autonomía administrativa y su misión es la de propender por la salud mental del individuo y la comunidad de Lérida, el Tolima y Colombia. La estructura y organización del sistema de salud municipal se presenta en la siguiente tabla. SISTEMA DE SALUD DEL MUNICIPIO DE LERIDA - TOLIMA ESTAMENTO
SERVICIOS
HOSPITAL REINA 1. Consulta médica SOFIA DE general. ESPAÑA. NIVEL II 2. Urgencias 24 horas. REGIONAL. 3. Hospitalización. 4. Cirugía programada. 5. Servicio de Ambulancia. 6. Terapia física. Respiratoria, lenguaje y Nutrición. 7. Consulta externa: Odontología, Medicina especializada, farmacia,
RECURSOS HUMANOS
6 Médicos: Urbanos y Rurales. 3 Odontólogas. Especialistas: 1 Cardiólogo 1 Urólogo 1 Ginecólogo 1 Anestesiólogo 2 Cirujanos 1 Ortopedista
DOTACION
4 2 Urgencias 5 Consultorios 12 Oficinas Ambulancia Sala cirugía Laboratorio clínico.
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ESTAMENTO
SERVICIOS
fonoaudiología, optometría, anestesiología. Diagnosticas: 8. Ayudas Electrocardiograma, Ecografías, Laboratorio clínico, endoscopia, Rayos X, Citología. como: 9. Programas Materno infantil, T.B.C., Hipertensión, Vacunación, Lactancia materna, planificación, PAB. 10. Saneamiento Ambiental. HOSPITAL 1. Servicio de consulta ESPECIALIZADO externa. Psiquiatría, Psicología, GRANJA TALLER NIVEL III Fonoaudiología, Terapia ocupacional, Terapia física. 2. Servicio de Urgencias 24 horas. 3. Servicio de hospitalización 4. Programa Granja Integral 5. Programa Adulto mayor 6. Programa ospital día. 7. Unidad de atención al adolecente. 8. Atención integral para el drogodependencia 9. Promoción de la salud mental y prevención de la farmocodependencia y los trastornos mentales. 10. Servicios complementarios
RECURSOS HUMANOS
1 1 1 2
DOTACION
Oftalmólogo Patólogo Otorrino Bacteriólogos
Enfermeras: 3 Jefes 34 Urbanos 2 Rurales 2 Promotoras rurales.
Asistenciales de planta: 1. Médico General 2. Médico E, Siquiatra 2. Sicólogo 1. Terapeutas ocupacionales 1. Enfermera Jefe año Social 1. Enfermera Jefe especializada. 14. Auxiliares de enfermería 1. Auxiliar en Salud Recursos Humanos Planta 25
Hospitalización 54 Camas 9 Consultorios 1 Zona drogodepende ncia 1. Urgencias Servicio de ambulancia 1 Unidad de atención integral al adolescente y la familia.
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ESTAMENTO
SERVICIOS
PUESTOS DE SALUD CENTROS POBLADOS DE LA SIERRA Y DELICIAS. PUESTOS DE SALUD CENTROS POBLADOS DE IGUACITOS Y PADILLA BAJA. SECTOR PRIVADO CLINICA MANUEL TORO (PROSALUD LTDA. IPS) SERVICIO A NIVEL I.
- Electroencefalografia - Eléctrocardiografia - Audiometria - Laboratorio clínico y especializado. - Farmacia Servicio de 11. ambulancia 12. Atención especializada. 1. Primeros auxilios 2. Brigada de salud 3. Droguería comunal 4. Medicina y odontología general de brigada semanal. 1. Primeros auxilios 2. Brigada de salud 3. Droguería comunal 4. Medicina y odontología general de brigada semanal. 1. Consulta médica general 2. Odontología 3. Laboratorio clínico general 4. Terapia respiratoria 5. Urgencias 6. Farmacia
RECURSOS HUMANOS
1 Enfermera 1 Médico rural 1 Odontólogo brigada 1 Promotora 1 Enfermera 1 Médico rural 2 Odontólogo brigada 1 Promotora
DOTACION
1 Consultorio 1 Consultorio por de odontología Servicios generales. 1 Consultorio 2 Servicios por generales.
2 Médico 1 Odontólogo 1 Bacteriólogo 1 Terapista Cuatro Auxiliares enfermería 1 Auxiliar de laboratorio 2 Servicios generales
Sala de urgencias Consultorios médicos 2 Sala de espera Area administrativa Laboratorio clínico Area administrativo
Actualmente el Hospital Reina Sofía de España requiere ampliar su planta física en diferentes áreas tales como: consultorios (5) -
Ampliar el servicio de urgencias Sala de observación de urgencias Ampliación de áreas de garaje Bodega y zona de archivo histórico y pasivo Página 18
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Además se requiere dotar al Hospital de implementos y equipos de sistemas. - Monitor cardiaco - Equipo para nevulizaciones - Atriles - Ropa e implementos. A través del programa de selección de beneficiarios SISBEN, hay un total de 20.433 personas ubicadas en el censo iniciado en Junio 30 de 1.997, distribuida en los siguientes estratos:
AREA Rural Urbano Total %
Nivel 1 765 2.470 3.235 13.28
Nivel 2 2.197 11.142 13.339 54.76
Nivel 3 2.976 4.161 4.816 31.96
Totales 5.929 18.428 24.357 100.0
% 24.35 75.65 100
Mediante el programa se atendieron durante el año de 2.003 un total de 10.288 consultas, entre la población urbana y rural objeto de dicho beneficio lo cuál equivale a un promedio mensual de 857 pacientes. Morbi-mortalidad: Se aprecian índices de morbilidad y mortalidad por las enfermedades más comunes como, la infección intestinal mal definida, parasitismo intestinal trauma por violencia en general. Programas infraestructura - dotación - educación: Los programas correspondientes al nivel uno se cumplen según convenio con el hospital, especialmente el plan básico de atención, vigilancia de crecimiento v desarrollo, vacunación, consulta en medicina general prevención y control a la enfermedad. Para la prestación de atención en este nivel el municipio lo ejerce a través del Fondo local de salud, en la parte urbana. Se realizan conferencias y charlas educativas en la zona urbana y rural por parte del personal encargado de la prevención de la enfermedad especialmente relacionadas con el cuidado con el uso del agua, la prevención del dengue mediante la lucha contra el zancudo productor y la diarrea.
Es importante resaltar que los programas de fumigación, que venia desarrollando saneamiento ambiental en coordinación con la Secretaría Departamental de Salud ha Página 19
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dejado de funcionar, ya que la Secretaría aduce ser obligatorio del ente territorial. Por lo tanto le corresponde a la administración diseñar proyectos encaminados a la consecución de los elementos, tales como el vehículo, las motomochilas o cacorros, el equipo de perifoneo, equipo de fumigación de alto volumen Leko. 2.3.
SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios domiciliarios, son aquellos que cubren la necesidad básica de las comunidades, tales como el abastecimiento de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones, aseo, alumbrado público y gas domiciliario. El Municipio mediante la Empresa Municipal de Servicios públicos ¨Empolérida¨ atiende lo relacionado con el suministro de servicios básicos (acueducto urbano, el sistema de alcantarillado y aseo público). Los servicios de energía eléctrica los atiende la empresa de energía eléctrica del Tolima “Enertolima”, de igual forma los de Telecomunicaciones los atiende Colombia Telecomunicaciones respectivamente, el servicio de alumbrado público se atiende por intermediario de la oficina de Planeación y el gas domiciliario es Administrado por la empresa Alcanos de Colombia, quien opera dicho servicio en el Municipio. Agua Potable. Acueducto: El Municipio de Lérida se abastece de agua, mediante unos acueductos de tipo urbano y veredal. El acueducto que abastece al sector urbano, capta el agua del canal de riego Asorrecio y su bocatoma esta ubicada en el sitio llamado Puerto Rico de la vereda Altamirada, esta se hace directamente del río Recio, aproximadamente a 6 Km. de la Sierra, su primera fase de construcción data del año 1.960 y la segunda fase de construcción en el año de 1.987, funciona por gravedad. Su captación se realiza por intermedio de dos bocatomas de toma lateral localizadas al costado izquierdo del canal principal del distrito de Riego Asorrecio. La Bocatoma antigua tiene una capacidad de 80 lts/seg y la bocatoma nueva consta de una compuerta de cierre, tiene una capacidad de 120 lts/seg. Desde las bocatomas el agua es conducida por tubería a los desarenaderos ubicados en la Sierra y constan de cuatro compuertas de evacuación; la conducción tiene una longitud de aproximadamente 800 m. hasta la planta de tratamiento. Se tiene en cuenta Proyectar Empresa de servicios Publicos en la sierra. Para su tratamiento el Agua llega a la planta en dos líneas paralelas de tuberías y las canaletas de acceso recibe la dosificación de sulfato de aluminio (5 Ton mensuales) en los puntos de mayor turbidez, para salir en dos tuberías a cada una de las fases de la planta nominal de 55 lts/seg cada una, actualmente se tratan entre 110 y 120 lts/seg. Página 20
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El proceso de Floculación se lleva a cabo al llegar el agua a una cámara receptora de alta turbulencia que produce la separación de los sólidos. La clasificación del agua continúa mediante la filtración que se hace en filtros lentos con retroelevado y cuyo medio filtrante lo constituyen capas de arena y gravilla antracita. El proceso de potabilización concluye con la aplicación de cloro gaseoso, (5 balas mensuales) que se aplican utilizando los procesos técnicos adecuados; el optimizar este proceso traerá beneficios económicos y una mejor calidad del servicio. Su producción diaria es de 8.640 m³ de agua potable, unos 259.200 m³ mensuales; Posee un tanque para el almacenamiento de Agua tratada, equidistante entre la planta de tratamiento en la sierra y el casco urbano de Lérida, la red de abastecimiento domiciliaria de acueducto tiene una longitud aproximada de once (11) Km. y en su casi totalidad esta constituida por tubería de asbesto-cemento de diferentes diámetros. Su cobertura actual es del 99% del área urbana. Debido a que algunos tramos de tubería datan aproximadamente 35 años, en algunos sectores se halla colmatada o sea bastante obstruidas por la acumulación de residuos sólidos. Actualmente se hallan registrados 4.028 suscriptores, de los cuales 2.519 pertenecen al sector residencial y 743 al sector comercial Industrial. Existe reglamento para la prestación del servicio. Es tarea de las empresas públicas recién creadas, el darle configuración real a una eficiente prestación del servicio de acueducto. El acueducto está construido para 40.000 usuarios potenciales. Alcantarillado: El sector urbano cuenta con un sistema de Alcantarillado Municipal de Aguas residuales domesticas e industriales. El servicio es atendido por la empresa de servicios públicos de Lérida ¨Empolérida¨, actualmente tiene una cobertura del 97.% en toda el área urbana; la red data de unos 30 años de antigüedad y sus diámetros promedios oscilan entre 8” – 16” tanto en sector antiguo de Lérida antigua como el nuevo Sector, estas presentan problemas de retosifonaje en las temporadas de invierno, en los barrios la Esperanza, San Rafael, el Minuto de Dios I, Club de Leones y el barrio Armero. En el barrio el Sabroso la mayoría de las redes del alcantarillado localizadas en la zona entre las calles 14 - 16 y las Carreras 6º - 7º, los tramos conducen el agua servida directamente a un solo pozo séptico comunitario, que en la actualidad Página 21
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presenta problemas de saturación de sólidos y acumulación de gases lo que sitúa esta zona en riesgo sanitario. Hay otro sector ubicado en el barrio 20 de Julio y Protecho donde unas 20 familias aproximadamente no están conectadas a la red, debiendo hacer uso de pozos sépticos. Lérida es uno de los Municipios en Colombia que cuentan con planta de tratamiento de aguas residuales. La totalidad de las aguas residuales domiciliarias e industriales de la red desembocan en unos colectores de alcantarillado que conducen las aguas servidas a través de los tubos emisarios hasta las lagunas de oxidación. Las lagunas de oxidación se dividen en cinco secciones, de los cuales, las aguas servidas entran en un proceso anaeróbico, facultativo y maduración, de allí pasan por un filtro natural confiriendo un 80% de pureza, para luego ser encausadas en la quebrada Doña María. En la actualidad esta planta de Aguas residuales presenta asentamiento y colmatamiento por residuos sólidos en la zona anaeróbica y facultativa, lo que minimiza el proceso adecuado de purificación; en la actualidad se adelanta el mantenimiento de las piscinas anaerobicas, lo cual permitira la descontaminación de dicho afluente. En la zona rural encontramos en los centros poblados de la Sierra y Delicias, el sistema de recolección por redes de alcantarillado local, el cual depositan sus aguas a campo abierto, es decir, no se cuenta con sistemas de tratamiento alguno, contaminando los afluentes hídricos, su cobertura es del 80% en los dos centros. En el centro poblado de Padilla encontramos una intensión de alcantarillado formado por tres tramos independientes que recogen el agua servida de la población y la deposita en un pozo séptico común, el cual se encuentra en pésimas condiciones, tiene filtraciones laterales en su estructura, creando erosión e inestabilidad en el terreno, de igual forma no posee tapa de seguridad lo cual expone a la población en peligro de caer al pozo, e inhalar los gases y olores que expiden dichos residuos. En el centro poblado de Iguacitos encontramos una Red de Alcantarillado que recoge el 75% de las aguas residuales y las conduce a una planta de oxidación, de allí pasa directamente a un afluente, los demás usuarios se conectan a pozos comunitarios ò individuales. En las demás veredas donde la población no se concentra, utilizan pozo séptico individual, se puede decir que un 25% de población rural no tiene ningún tipo de evacuación de agua residual, vertiéndolas a campo abierto, lo que hace necesario un programa de mejoramiento sanitario intensivo.
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Aseo En la cabecera municipal de Lérida el servicio de aseo público, es atendido por la empresa de servicios públicos de Lérida ¨Empolérida¨; Para la recolección de la basura se utiliza un carro compactador, que en la actualidad es insuficiente, debido fundamentalmente al crecimiento del área urbana y por el desgaste de la máquina ya que su labor activa a sido de diez (10) años consecutivos. La cobertura actual es del 100% en el área urbana. La frecuencia de recolección se ha planteado semanalmente y de acuerdo a una programación diaria sectorizada, los cuales a dado gran resultado y se espera que la ciudadanía colabore, no arrojando las basuras a la vía ó a las quebradas internas, como sucede actualmente, gestando focos de contaminación. La Empresa tiene una programación de recolección en el área urbana así: PROGRAMACION DEL ASEO PUBLICO MUNICIPAL DE LERIDA Días
Lunes Minuto I, II, III Villa Holanda Adra-Ofasa Alemán Protecho C. Jardín Pastoral Social I Actuar U.T Plaza de Mercado
Martes Pajonales Inurbe Pastoral Social Villa del Rosario Juan Pablo II San Rafael La Esperanza Eternit La Paz El Mango Nueva Esperanza Pastoral Social III Club de Leones Armero Unión Tejares de Holanda Visión Mundial
Miércoles Centro Brisas Jordán Zona Industrial
Jueves Sabroso 20 de Julio Coloya Pacheco
Viernes Aldea Buenos Aires La Sierra
Sábado Plaza de Mercado
La disposición final de basuras recogidas, se destina a un botadero a cielo abierto, sin ningún tipo de proceso de relleno, solo eventualmente incineradas. El sitio esta ubicado a 3.5 Km del área Urbana, este lugar se ha convertido en foco de contaminación para la zona, cuyos desechos por la acción de la lluvia caen indirectamente a la quebrada Agua Fría.
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El servicio de Aseo público se presta en el casco urbano, en el centro poblado de la Sierra y la aldea Buenos Aires, se encuentra en el momento un proyecto de recolección de basuras en el centro poblado de Iguacitos. La producción estimada de basura es de 20 Toneladas diarias aproximadamente. No existe la recolección en la parte rural del Municipio, por tal razón, los habitantes se ven en la necesidad de quemar las basuras, principalmente los papeles, cartones y plásticos. Los desechos de tipo orgánico, los mezclan con tierra para la siembra, incorporándolos al suelo como abono. Los residuos como el vidrio, las latas y otros que no se pueden quemar o agregar al suelo, simplemente se abandonan en cualquier lugar. Esto además de generar un problema estético, constituye un foco de contaminación a los cuerpos de agua afectando aguas abajo el consumo humano. Se hace necesario localizar un lote de bajo impacto ambiental para construir un relleno sanitario, donde ofrezca resultados positivos y pueda funcionar con las diversas actividades de excavación, a pensamiento y control de vectores lo mismo que los posibles líquidos (Lixiviados) que se produzcan por descomposición orgánica, canalizándolas directamente a las lagunas de oxidación para hacer un control general sobre los residuos. Electricidad: El municipio cuenta con el servicio de energía eléctrica prestado por la Enertolima, pero cuyo cubrimiento se reduce casi que exclusivamente al sector urbano. Suscriptores: 4.146 usuarios Alumbrado público: Este se presta directamente por la administración municipal, pero es deficiente en razón de que la empresa de energía eléctrica del Tolima, al hacer entrega del alumbrado al municipio dejó muchas deficiencias y una deuda al municipio que crece cada vez más, deben buscarse mecanismos reales para hacer posible la erradicación definitiva de este pasivo. Consumo de energía: I(>.140 (MWH/Año) Telefonía: Telecom presta directamente el servicio de telecomunicaciones de larga distancia a nivel nacional e internacional (Ver plano); en el sector urbano se encuentran ubicados tres puntos de servicio a la comunidad como son la central telefónica en el barrio nueva esperanza que da cobertura a la zona sur, un S.A.I. (Servicio de atención indirecta), ubicado en el barrio minuto de Dios segunda etapa (City Bank) queda cobertura a la zona occidente y un segundo S.A.I. ubicado en el sector del centro que da cobertura a la zona norte, oriente y centro respectivamente. Página 24
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La central telefónica cuenta actualmente con 1.530 líneas activas para el sector urbano (residencial, comercial, industrial y oficial), a nivel urbano cuenta con cuatro (4) redes distribuidas en zonas así: RED TELEFONICA SECTOR BARRIOS RED No. 4 Cubre los barrios ¨El Sabros, Colaya, 20 de Julio, Las Brisas, El Centro, Alemán, Ciudadela el Jardín, Pastoral Social I, Protecho, El Año 1.987 Jordán y el Carmelo RED No. 2 Cubra los barrios, Nueva Esperanza, Jordán y San Lorenzo. Año 1.988 RED No. 3 Cubre los barrios el Minuto de Dios,I,II,III, Villa Holanda, Adra-Ofasa, Año 1.995 Actuar, Pajonales, Inurbe, Villa Rosario, Pastoral Social VI, Juan Pablo II, La Paz, Eternit, San Rafael, La Esperanza, Club de Leones, Armero, Unión, Tejares de Holanda, La Zona Industrial. RED No. 4 Esta Red esta localizada en toda el área urbana. La cobertura en lo Año 1.998 referente a redes es de un 100%. Actualmente se presenta un déficit elevado de requerimiento de líneas telefónicas a nivel urbano, ya que la planta se encuentra saturada y no tiene capacidad para ampliar la cobertura. Su calidad es buena y no presenta problemas de estabilidad. La cobertura actual en el área urbana es del 46.34%. A nivel rural el servicio de comunicación se presta por intermedio de los S.A.I. (Servicios de atención indirecta) provistas de antenas que se conectan vía microondas con la central de Lérida en discado directo. A continuación se relacionan los centros poblados que actualmente gozan de este servicio; ellos son: Red eléctrica sector rural Centros Poblados La Sierra Delicias Iguacitos Padilla Baja Bledonia (Aldea Buenos Aires)
No. De Usuarios Por línea
S.A.I 150 30 0 0 1
1 1 1 1 1
Los S.A.I. de los centros poblados de Iguacitos y Padilla baja se manejan como teléfono comunitario compartido. Actualmente sé esta gestionando ante la empresa,
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la actualización de la planta en unas 800 líneas telefónicas para ampliar la cobertura en la zona urbana, a nivel residencial y comercial. 2.4.
INFRAESTRUCTURA VIAL
La red vial del municipio de Lérida consta de carreteras de las cuales unas son pavimentadas y pertenecen a la red Nacional de vías, éstas comunican a los Municipios de la zona norte del Tolima; Lo mismo que a diferentes centros poblados del municipio con la Región, como son: La Sierra a Ibagué y Padilla que se encuentra en la vía que conduce al Municipio del Líbano. Dentro del esquema vial general, vemos que el Municipio de Lérida es privilegiado al contar con esta vía Regional, ya que es paso obligado de todo el transporte terrestre del norte del Tolima, en cuanto a la movilización de carga o de pasajeros. Esta vía también le ofrece al Municipio la evacuación de toda la producción agropecuaria e industrial que produce, lo mismo que de abastecimiento de los bienes y servicios que necesitan para su desarrollo. En la siguiente tabla vemos las diferentes Rutas y distancias, que comunican a Lérida con los diferentes Municipios de la Región.
IBAGUE ALVARADO VENADILLO LERIDA ARMERO – GUAYABAL MARIQUITA HONDA LIBANO AMBALEMA
35 35 53 18 73 38 95 60 116 81 136 101 120 85 87 52
53 18 20 42 63 83 67 34
22 43 63 47 20
95 116 60 81 42 63 22 43 21 21 41 20 25 46 42 63
136 120 101 85 83 67 63 47 41 25 20 43 66 66 83 67
AMBALEMA
LIBANO
HONDA
MARIQUITA
LERIDA
73 38 20
ARMERO GUAYABAL
DESDE
VENADILLO
IBAGUE
HASTA
ALVARAD O
RUTAS Y DISTANCIAS EN KMS DEL MUNICIPIO DE LERIDA Y LA ZONA NORTE
87 52 34 20 42 63 83 67
A su vez referenciamos de este sistema la comunicación vial del centro urbano de Lérida con los principales centros poblados, este es un factor determinante para el desplazamiento de la población al centro de atracción para obtener los bienes y servicios necesarios para su abastecimiento. Página 26
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RUTAS Y DISTANCIAS ENTRE LERIDA Y LOS CENTROS POBLADOS HASTA LERIDA DESDE
LERIDA LA SIERRA DELICIAS IGUACITOS PADILLA BAJA
LA SIERRA
DELICIAS
7 7 19 6.5 23
26 13.5 30
19 26 25.5 42
IGUACITOS
PADILLA BAJA
6.5 13.5 25.5
23 30 42 29.5
29.5
2.4.1. SISTEMA VIAL URBANO Dentro del sistema vial urbano del municipio de Lérida encontramos las siguientes tipologías de vías: a. Vías primarias o principales. b. Vías secundarias. c. Vías peatonales. Hacia la zona norte encontramos una serie de vías sin planificación que fueron surgiendo durante el su crecimiento, sin ninguna planificación no se cuenta con paramentos definidos, en algunos casos los extremos son amplios y en los otras sus dimensiones son reducidas, causando deformación en las manzanas por no tener las especificaciones necesarias. Se hace necesario proyectar un plan de recolección de aguas lluvias. El área urbana tiene aproximadamente un 50% de vías pavimentadas, el resto de las vías no están pavimentadas. 2.4.2. SISTEMA VIAL RURAL Dentro del Municipio de Lérida encontramos vías carreteables de penetración hacia las veredas ubicadas en los diferentes puntos geográficos del Municipio, su característica principalmente es que son vías destapadas (no pavimentados) que presentan deterioro a causa del poco mantenimiento o a la falta de obras de evacuación de las aguas lluvias en época de invierno. Estas vías permiten la comunicación de la población Rural con el centro urbano, de Lérida lo mismo que el transporte de los productos que se generan en dichas veredas. Página 27
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INVENTARIO VIAL RURAL ORIGEN Padilla Cruce San José San Antonio Alto del Bledo Alto del Sol Lérida La Sierra La Sierra Lérida Iguasito Lérida 2.4.2.1.
DESTINO San Antonio Alto del Sol San José La Punta Toche Bajo Río Bledo Santa Helena Delicias San José –Delicias Megue-Altamirada Delicias Iguacito Censo Colaya- San Antonio
KM 14 6 3 2 0.5 2.5 19 12
VEREDAS BENEFICIADAS Padilla, San Antonio, Alto del bledo, Sta Helena, Alto del Sol, Toche bajo. San José La Punta Toche Bajo Mateo-Pantanillo -Líbano Santa Helena. Zelandia (Líbano) Delicias, San José, Carabali, Alto del Sol, Santa Elena. San José y Delicias Megue, Altamirada, Delicias
13 6.5 Iguacito, La Insula, Tierras Libres. 3 Censo 9 Colaya - San Antonio
Caminos de Herradura
Dentro de estos sistemas encontramos diversos caminos de herradura que comunican las veredas entre si hasta llegar a una de ellas que tenga acceso vehicular, para poder transportar sus productos agrícolas a la zona urbana; a continuación se relacionan los siguientes caminos: -
Lérida - Alto del bledo: 9 Km, ampliación camino, construcción peatonal sobre el Río Bledo
-
La Sierra - Santagueda: Ampliación mejoramiento del recorrido 8 Kms.
-
Delicias – Río Recio - Zapote: 4 Kms ampliación y mejoramiento.
-
La Sierra – Megue - Delicias: Proyecto como vía Km. 10 Km.
-
Delicias - el Piñal - Río Recio: 5 km ampliación y mejoramiento.
-
San Eustaquio - Alto Bledo - Coloya: Se encuentra deteriorado.
-
Carabali - San José: 3km (pendiente ampliación).
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2.5.
TRANSPORTE
Las compañías de transporte urbano e inter-urbano y regional tienen su centro de llegada en una zona bien definida como lo es la Calle 9º, en la vía Nacional siendo la causa del principal problema de trafico mencionado, debido a la falta de coordinación entre las empresas locales. Dentro de las compañías que prestan el servicio de transporte a nivel intermunicipal encontramos las siguientes: • • • • • • • • • •
Taxis Empresa de Transporte Velotax Expreso Bolivariano (Ibagué, Mariquita) proyectado Rápido Tolima Transporte Norte Cootrans Libano Coontrastol Coomotor Flota Macarena Transportes Purificación
A nivel local prestan el servicio las siguientes empresas: -
Cooperativa De Transportes De Lérida Tolima. Cooperativa de Transporte de Armero Transporte de servicios periféricos
(Taxis – 30 vehículos) (Taxis – 30 vehículos) (7 vehículos autorizados)
También a nivel rural nos encontramos una serie de vehículos camperos (25 vehículos aproximadamente) que prestan el servicio a toda la comunidad veredal. En Lérida se detectaron cuatro zonas donde se encuentra el mayor flujo vehicular, ya sea para la comunicación intermunicipal, local o veredal. 2.6.
VIVIENDA
Lérida cuenta con 4.705 Viviendas de las cuales 3.541 son urbanas y 1.164 son rurales tornados de planeación Departamental. En el casco urbano existen unas áreas sin desarrollar que en la actualidad permiten proyectar una serie de urbanizaciones, que van a mitigar el déficit de vivienda existente en el municipio. Entre los proyectos aprobados por planeación municipal
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encontramos al rededor de 23 programas de vivienda, localizados en diferentes sectores Déficit: El déficit habitacional asciende a unas 1.000 viviendas. Subsidios del Inurbe para el fondo municipal de vivienda de interés social municipal. PROGRAMA N° VIVIENDAS LA PAZ ALEMAN ESPERANZA EL PROGRESO LA UNION SANTA ANA EMPLEADOS Y OBREROS NUEVA ESPERANZA LA CANDELARIA VILLA DE LOS SAUCES TOTAL
140 40 40 42 30 35 13 15 20 8 383
Programas que se están ejecutando a la fecha URBANIZACION % EJECUTADO N° DE VIVIENDAS PROYECTADA S PROGRESO LOS SAUCES SAN CAYETANO LA CANDELARIA LUIS CARLOS GALAN VILLA LUNA LA LIBERTAD EL PALMAR VILLA MARLEN GARCIA HERREROS PORTAL DE ELIZABETH PRADOS DEL NORTE ASOVISOL VILLA NELLY EL PORVENIR PRADO ALTO LA COLONIA PROMUCAFALE VILLA ESPAÑA
2.7.
80 30 10 50 10 0 40 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
42 59 11 40 54 38 13 42 105 35 100 75 77 62 30 60 25 20 25
RECREACIÓN Y DEPORTE
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Actualmente existe La Unidad de Deportes quien lidera todo lo que tiene que ver en materia deportiva y recreativa de las comunidades a nivel urbano y rural. En la cabecera municipal de Lérida existe una gran zona deportiva y recreacional como lo es el Polideportivo central, localizado entre los barrios el progreso y Juan Pablo VI con un área estimada de 46.500 m2 distribuida en zonas recreativas activas y pasivas. Entre las zonas recreativas activas tenemos las siguientes áreas: -
Dos canchas multifuncionales para baloncesto, tenis, voleibol y balón pie de salón. Un estadio de fútbol con medidas oficiales (105 mts de largo y 65 mts de ancho), consta de graderías para una capacidad de 1.500 personas, de igual forma cuenta con camerinos e iluminación general, está catalogado como uno de los mejores estadios del Tolima.
Además encontramos áreas pasivas como: -
Rondas y caminos ecológicos Juegos infantiles Teatro al aire libre Laberinto Corraleja Zonas verdes
Existen también dentro del casco urbano varias canchas multifuncionales, en los diferentes barrios, lo cual permiten fomentar la disciplina del deporte en la juventud estudiantil. Entre ellas encontramos las siguientes: -
Cancha del Barrio Armero. Cancha del Barrio El Carmelo Cancha del Barrio San Lorenzo Cancha del Barrio Jardín Cancha del Barrio La Paz Cancha del Barrio Las Brisas Cancha del Barrio el Sabroso Sede Polideportiva del barrio Alemán, el cual consta de la siguiente infraestructura: - Cancha del Fútbol - Cancha Multifuncional - Jardín de Saltos – Bicicros Página 31
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-
Canchas de Tejo
En los centros educativos también encontramos canchas multifuncionales para las prácticas deportivas y recreativas, entre ellas tenemos las que funcionan en los siguientes establecimientos: Instituto Técnico Colombo Aleman, Scalas. Colegio Arturo Mejia Jaramillo. Escuela Central de Niñas. Parques y zonas verdes: Existen 35 Parques y zonas verdes aproximadamente las cuales necesitan involucrar a toda la sociedad. para la utilización del tiempo libre y estímulo a la familia en cada barrio debe estimularse la adopción de un parque Los parques infantiles son dispersos y requieren mantenimiento de la administración ya que no se cuenta con un escenario único de este tipo de recreación familiar.
2.8.
CULTURA
En el municipio de Lérida, se encuentran varios centros que se encargan de la parte cultural, entre ellos la Casa de la Cultura Ciutat de Lleida, que fue construida mediante un convenio de Cooperación Internacional con la hermandad entre ciudades de Lérida (Colombia) y Lleida (España). En el Honorable Concejo Municipal reposa un acta de constitución sobre el hermanamiento con la ciudad de Lleida (España) en el año de 1.995. Dentro del plan se considero el diseño de un proyecto Arquitectónico para la sede y más tarde su construcción, con recursos directamente donados por este ayuntamiento Español. Con estas instalaciones se espera brindar disciplinas y alternativas a los jóvenes Leridenses para ocupar el tiempo libre en algo productivo, como también promover difundir los valores y expresiones folclóricas propias de nuestra tierra Tolimense. La casa de la Cultura consta de los siguientes espacios: -
Hall de Acceso Sala de Conferencias Auditorio para 350 personas Sala de Música Area Administrativa Area para servicios especiales (niños especiales - ancianos) Sala de Sistemas (10 computadores) Página 32
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-
Estudio para Edición de Radio, Prensa y Televisión. Area para Biblioteca Area de servicios sanitarios Parque Infantil.
Dentro de los programas de proyección para fomentar o impulsar la cultura encontramos los siguientes: -
Consolidar al Municipio de Lérida como centro Regional de la Cultura a nivel Norte del Tolima. Fomentar el intercambio Cultural y Educativo a nivel Estudiantil en la Región. Impulsar programas de Investigación del Folclor Autóctono de la región para exportarlo a otros continentes. Exposición de Artes plásticas, teatro, pintura, artesanías y música a nivel Regional. Accesibilidad de encuentros de orden Departamental (Foros, Seminarios)
Dentro de los principales objetivos, esperados de esta nueva infraestructura, es la de brindar alternativas de ocupación del tiempo libre a la población en general, en programas culturales como: -
Programas de actividades para niños especiales y de la tercera edad Programas de música de cuerda Programas de Danzas Programas de Recreación pasiva (olimpiadas de ajedrez) Programas de Fomento para el desarrollo social en los siguientes puntos. a. Proyecto Panelero b. Proyecto Lufa (Estropajo) c. Inspección y reciclaje de basuras.
Dentro del ámbito cultural y folclórico en el Municipio, se celebran las siguientes fiestas que constituyen parte del patrimonio cultural, en lo referente a valores y tradiciones populares tales como: -
Fiesta patronal de la virgen de la Candelaria Reinado Municipal del Arroz Festival San Juanero Reinado del medio Ambiente (Iguacitos) Fiesta de la virgen de Santa Ana de la Sierra
Existe un programa de centralizar la biblioteca actual, con la proyectada en la Casa de la Cultura para prestar un mejor servicio, ya que esta posee el área suficiente y su Página 33
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localización es la más óptima; Se necesita que la Administración Municipal y la comunidad en general busquen los recursos a nivel de la empresa privada o gubernamental para adecuarla, en la parte de mobiliario, y material de consulta actualizada, para garantizar un buen funcionamiento y servicio a las nuevas generaciones estudiantiles. 2.9.
DESARROLLO INSTITUCIONAL
Políticas y Programas: Son escasos los avances logrados en materia de desarrollo institucional, es necesario diseñar programas de fortalecimiento institucional, brindando la suficiente capacitación a los funcionarios del nivel central de la administración con el fin de realizar una eficiente gestión y modernizar la administración. Gestión de Proyectos: Dentro del esquema actual planteado por el Estado para los entes territoriales, es urgente articular los mecanismos necesarios para crear una cultura de los proyectos en el orden municipal, aunque ya se ha venido actuando con base en los criterios de planeación nacional, son insuficientes todavía los mecanismos establecidos, aún no se tiene organizado en forma técnica el banco de inversiones y proyectos de la administración municipal, deben establecerse los correctivos al respecto. Negociación de recursos: Se ha intervenido mediante la cofinanciación en el desarrollo de proyectos locales y actualmente están en gestación otros los cuales deben viabilizarce ante organismos de los diversos niveles de la administración departamental y nacional, mediante esta gestión será posible aumentar los recursos del presupuesto municipal. Coordinación Interinstitucional: Se hace necesario articular mecanismos de coordinación por parte de la alcaldía para vincular al desarrollo de Lérida los diversos factores de poder organizados en sindicatos, agremiaciones, asociaciones de la sociedad civil, transportadores, amas de casa, madres comunitarias. Empresarios, hacendados y aunar esfuerzos en procura de hacer del municipio un emporio de desarrollo tolerancia y paz, para poder llevar a. cabo el desarrollo para el siglo XXI. 2.10.
DESARROLLO AGROPECUARlO
Si bien el municipio cuenta con una población campesina de 8023 habitantes muy inferior a la del área urbana, existen problemas que ameritan soluciones definitivas para evitar la constante emigración del campo a la ciudad, o por lo menos hay que dar comienzo en la solución de la problemática, en los diversos frentes se ha Página 34
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establecido programas relacionados con salud, educación, puentes, acueductos y alcantarillados veredales, electrificación programas de granja integral, tercera edad, niñez, mujer comercialización de productos, asistencia técnica, empleo ambiental y vivienda.
infraestructura vial, rural, telefonía rural, cabeza de familia, rural, problemática
Es importante poner en práctica el plan diseñado por la Umata Municipal, presentando los respectivos proyectos para la implementación de tales programas. Debe acogerse en su totalidad el plan de desarrollo agropecuario, elaborado con amplia participación de la comunidad. En este sector de la economía se presenta un bajo nivel de apoyo y fomento productivo agropecuario debido a: 1. 2. 3. 4. 5.
Deficientes canales de comercialización y distribución de los productos No se da la diversificación de productos Altos costos de producción Falta cubrir el sistema de riego en el área campesina Altos costos de los créditos de Fomento
2.11.
SECTOR TURÍSTICO
Debe considerarse la posibilidad de convertir a Lérida en un polo de atracción turístico, por los sitios que posee y el clima favorable, en esta materia han sido insuficientes las actividades desarrolladas y encaminadas dar a conocer el potencial que representamos y la alternativa de solución sana, económica a nivel nacional. A esta actividad atractiva se le pueden sacar dividendos. Lérida se encuentra incluido dentro de las rutas número 2 denominada ruta histórica Tolimense y circuito del Río grande de la Magdalena. Ruta histórica. Tramo de la ruta Dorada – Bogotá - Honda- Ibagué. Polo turístico emisor: Bogotá Polo turístico receptor: Ibagué Recorrido: Bogotá - Honda - Mariquita - Armero - Guayabal, Lérida - Venadillo Alvarado - Ibagué. Total kms: Bogotá - Ibagué: 285 Bogotá - Honda: 149 Kms Bogotá - Mariquita: 169 kms Bogotá - Armero Guayabal: 190 kms Bogotá - Lérida: 212 kms Bogotá- Venadillo: 232 kms Página 35
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Bogotá-Alvarado: 250 kms Bogotá-Ibagué: 285 kms Producto: Histórico - cultural - recreativo - gastronomía. Tipo de turismo: Social, recreativo, descanso, histórico - cultural. CIRCUITO 1. CIRCUITO DE RIO GRANDE DE LA MAGDALENA Recorrido: Total kms:
Ambalema-Lérida-Armero-Mariquita-Honda-RioMagdalena-Ambalema. 153
Producto turístico: Historia, cultural, recorrido por el río Magdalena. Tipo de turismo:
Turismo histórico
Destino turístico emisor: Ambalema Destino turístico receptor: Ambalema Trayectos:
Ambalema-Lérida: 30 kms Lérida-Armero Guayabal: 22 kms Armero Guayabal-Mariquita: 21 kms Mariquita-Honda: 20 kms Honda-Ambalema (Rio magdalena): 60 kms
INVENTARIO DE ATRACTIVOS Nombres Aguas Azufradas el hervidero Balneario Juan Domínguez Balneario las juntas Cascada el alto
Categoría Natural
Los Pijaos Las Palmas y Villa Amparo
Natural Natural
Natural Natural
Características Turismo de salud y recreación Recreación y esparcimiento Sitio de recreación Gran caída de agua, turismo y Recreación Sitio de recreación Sitio de recreación
Se requiere mucha voluntad política de la administración departamental y municipal, para sensibilizar por medio de campañas publicitarias, utilizando la influencia del Hotel Minuto de Dios, lo mismo que de la casa de la cultura, que representará un orgullo para los Leridenses y será de obligatorio conocimiento por propios y extraños, por su carácter único será orgullo en el Tolima y Colombia.
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Igualmente la realización de ferias ganaderas y comerciales para lo cuál las administraciones futuras deben diseñar proyectos para la construcción de un coliseo de ferias, que constituya un atractivo turístico. ARTICULO 2°. VISION. En el largo plazo Lérida será centro poblacional del norte del Tolima y asentamiento alternativo de fines recreativos y turísticos de los habitantes de centros capitales. ARTICULO 3°. MISION. La misión fundamental del municipio es elevar la calidad de vida de sus habitantes, proporcionado el bienestar necesario para solucionar las necesidades básicas insatisfechas de los sectores más vulnerables, brindando igualdad de oportunidades para todos los habitantes, garantizar la eficiente prestación de los servicios a su cargo, conservar el medio ambiente, buscar la erradicación de los niveles de pobreza. Promover la participación de la sociedad civil en la vida política, social, económica, ambiental, deportiva y cultural, crear las condiciones necesarias para el fortalecimiento del libre desarrollo de la personalidad, tanto individual como colectiva del conglomerado existente. ARTICULO 4°. SECTORES . Los sectores que constituyen las áreas de trabajo del plan de desarrollo, PORQUE SI QUEREMOS A LERIDA 2004-2007, para el municipio de Lérida, son los siguientes: 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10.
Generación de Empleo Educación Salud Niñez y Juventud Cultura y Turismo Medio Ambiente Servicios Públicos Domiciliarios Mujer Comunidad Vivienda
ARTICULO 5° DE LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO MUNICIP AL. Los objetivos del desarrollo municipal de Lérida, se condensan en el programa de gobierno 2.004 - 2.007, que impuso la ciudadanía al momento de acogerlo en las urnas. 1. GENERACION DE EMPLEO 1.1.
Gestionar y Desarrollar Programas de Parcelación, a través del Incoder.
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1.2.
Coofinanciar la Compra de tierras por intermedio de la gobernación, Ministerio de Agricultura, con créditos de Finagro, a fin de implementar Granjas Comunitarias para la Mujer cabeza de Familia.
1.3.
Avalar créditos blandos para los pequeños agricultores de la zona de cordillera.
1.4.
Promover la Conformación de Asociaciones, sectoriales Recicladores, Respiguiadores, quemadores de cisco, electricistas, maestros de construcción, etc.
1.5.
Programas especiales para la reactivación de la zonal industrial del municipio, microcréditos.
1.6.
Gestionar a través del Hermanamiento entre Lleida España y Lérida Tolima, programa especial, de comercio bilateral.
2. EDUCACION 2.1.
Subsidiar la Educación en colegios y escuelas mediante un convenio de aporte de material didáctico.
2.2.
Gestionar ante el Ministerio de Educación Nacional y demás entidades las plazas docentes que hacen falta en el municipio.
2.3.
Gestionar créditos educativos universitarios a través del Icetex.
2.4.
Fomentar la Educación formal y no formal por intermedio de convenios con el Sena.
2.5.
Subsidios de transporte escolar
3. SALUD 3.1.
Creación de farmacia comunal en el Municipio.
3.2.
Gestionar ante el Departamento del Tolima y el Ministerio de Salud, la asignación de recursos en el sector Hospitalario del Municipio.
3.3.
Adelantar campañas de salud integral mediante campañas de desparatización y desinfección.
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4. NIÑEZ Y JUVENTUD 4.1.
Fortalecimiento de los hogares comunitarios y restaurantes escolares.
4.2.
Fomento y apoyo a la Juventud Leridense, en proyectos de bienestar social.
4.3.
Adelantar campañas para prevenir la drogadicción, el tabaquismo, alcoholismo y prostitución.
5. CULTURA Y TURISMO 5.1.
Fomento y apoyo a las expresiones culturales como: música, teatro, danzas, poesía, artesanías, y demás.
5.2.
Impulsar las fiestas patronales y folklóricas que se desarrollen en el Municipio y con estas atraer población flotante, incrementando la actividad comercial y turística.
5.3.
Difundir a nivel nacional e internacional los diferentes sitios turísticos del Municipio, en especial el santuario de Coloya, Juan Domínguez, El Salto, el Hervidero, el Salto de la Yuca, Playón, Padilla, las Palmas, bocatoma.
5.4.
Dar apoyo financiero a eventos culturales, agrupaciones musicales, artísticas y culturales.
6. MEDIO AMBIENTE 6.1.
Implementar programas de protección, conservación y reforestación de microcuencas y cuencas, de quebradas y ríos en convenio con las entidades del sector, en especial la Quebrada el Sitio, Santa Rosa, El Jordán.
6.2.
Promover el mejoramiento y mantenimiento de las zonas verdes del Municipio.
6.3.
Gestionar recursos para la reforestación de bosques y quebradas de nuestro Municipio.
7. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 7.1.
Gestionar recursos para la ampliación y mejoramiento del servicio de acueducto urbano y rural.
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7.2.
Mejoramiento de redes de acueducto y alcantarillado, para mejorar la cobertura y calidad
8. MUJER 8.1.
Gestionar créditos para fomentar la creación de microemprersas direcciondas por las mujeres concejales.
8.2.
Participación de la Mujer en la Administración del Municipio.
9. COMUNIDAD 9.1.
Participación de las agrupaciones comunales y diferentes organizaciones sociales, para solucionar las necesidades de la comunidad.
10. VIVIENDA 10.1. Gestionar ante Findeter los subsidios de vivienda, para los programas existentes, a fin de beneficiar la población menos favorecida. 10.2. Plantear la consecución de nuevos lotes para el desarrollo de programas de vivienda de interés social. 10.3. Gestionar ante el banco Agrario programas de vivienda rural, para los pequeños campesinos.
ARTICULO 6°. DE LAS ESTRATEGIAS GENERALES II. PARTE ESTRATEGICAS II. 1 ANALISIS FINANCIERO Los Ingresos del Municipio de Lérida al igual que los demás se clasifican en ingresos corrientes e ingresos de capital. Los ingresos se subdividen en: Ingresos Tributarios e ingresos no tributarios Los ingresos tributarios están conformados por los: Impuestos directos e impuestos indirectos
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Los impuestos directos se componen de las variables: Predial Unificado y Circulación y transito Los impuestos indirectos se componen de las variables: Industria y comercio Avisos y tableros Espectáculos públicos Registro de marcas y quemadoras Degüello ganado menor Delineación urbana Juegos permitidos Rifas y apuestas Otros impuestos indirectos Según el análisis históricos de los periodos 2.001, 2.002 y 2.003, se concluye que los ingresos propios tributarios, han conservado un comportamiento estable, con tendencia a la baja, no hay crecimiento significativo, solo se aprecia este en las participaciones en los ingresos corrientes de la nación. Dentro de los ingresos tributarios directos, el de mayor importancia, lo constituye el predial unificado, el Municipio no registra impuestos de circulación y transito. Aunque existe formación catastral, es preocupante que la mayoría de propietarios de predios cerca del 70% no cancelan al fisco Municipal lo correspondiente a éste impuesto. Comparando los años 2.001, 2.002 y 2.003, lo recaudado por dicho impuesto así:
PERIODO FISCAL Año 2.001 Año 2.002 Año 2.003
VALOR RECAUDADO (En Miles de Pesos) 176.767 136.079 153.687
Proyectado el recaudo del impuesto predial para los periodos fiscales 2.004, 2.005, 2.006 y 2.007, teniendo en cuenta el ajuste fiscal realizado al presupuesto de rentas del año 2003, y según oficio DCH-058-03-18-2004, tomando como base el Decreto N° 025 de Enero 2 de 2.004, sería el siguiente:
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PERIODO FISCAL
VALOR RECAUDADO (En Miles de Pesos) 183.176 190.505 198.126 206.051
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Dentro de los comportamiento.
impuestos
indirectos
las
variantes
tuvieron
el
siguiente
El impuesto de industria y comercio es el mas representativo de los impuestos indirectos, después del predial unificado, se constituye en el segundo en importancia; Durante los años 2001, 2002 y 2003, presentó el siguiente comportamiento. PERIODO FISCAL Año 2001 Año 2002 Año 2003
VALOR RECAUDADO (En Miles de Pesos) 135.571 159.515 156.312
Proyectado el recaudo del impuesto de industria y comercio para los periodos fiscales 2001, 2002 y 2003, teniendo en cuenta el ajuste fiscal realizado al presupuesto de rentas del año 2003, y según oficio DCH-058-03-18-2004, tomando como base el Decreto N° 025 de Enero 2 de 2.004, el comportamiento de este sería el siguiente: PERIODO FISCAL Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007
VALOR RECAUDADO (En Miles de Pesos) 208.374 216.709 225.378 234.393
Analizado el comportamiento de este ítem, así como su proyección, se puede concluir que esta renta puede incrementarse significativamente si se toman las medidas necesarias, tales como la realización de un censo detallado de los negocios existentes, la implementación de programas contra la evasión, entre otras, medidas que nos permitirán lograr un mayor esfuerzo fiscal. El resto de impuestos indirectos están constituidos por rubros muy pequeños que para el caso de 2003 los recaudos por éste concepto ascendieron a 151.995 en miles de pesos. Página 42
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Respecto de los ingresos no tributarios están representados por TASAS, MULTAS, RENTAS CONTRACTUALES, PARTICIPACIONES, representado este ultimo ítem por la participación del Sistema General de Participaciones y representan mas del 90% del porcentaje de ingresos para los Municipios, el crecimiento ha conservado el índice de inflación promediado en un 4%. El pasivo del Municipio a Diciembre 31/2003 ascendía a $3.913.541 (En miles de pesos), incluye obligaciones financieras, proveedores nacionales, contratistas, acreedores varios, ISS, seguros y Sena, ICBF, Concejo Municipal, Personería Municipal, gastos operacionales de créditos, salarios y prestaciones sociales, pensiones por pagar. EL Municipio de Lérida presenta como activos y pasivos corrientes los siguientes datos: Total Activo corriente (-) Total Pasivo corriente
$ 300.520.000.00 $ 3.263.556.000.00
Calculada la razón Corriente, arroja un índice de 0.09, lo que nos indica que el Municipio de Lérida Actualmente presenta una situación de iliquidez. El pago de la totalidad de los pasivos exigibles a corto plazo, implica restricción en el gasto publico financiado con recursos propios, durante los próximos tres ejercicios fiscales, situación que augura una óptima situación financiera para el Municipio siempre y cuando no se comprometa nuevos recursos con ésta fuente de financiamiento. El Municipio de Lérida en promedio debe pagar anualmente por servicio de la deuda la suma de $275.000.000.00. Desde luego los sectores vulnerables han sido atendidos con los recursos de inversión tanto del SGP, como recursos del crédito especialmente en los programas de vivienda urbana y rural, agua potable, saneamiento básico, vías, salud y educación. Tenemos que el proceso de descentralización administrativa unido al fortalecimiento de las finanzas municipales, se constituye en el mecanismo ideal para generar un aumento significativo en el esfuerzo fiscal. La gestión financiera del municipio de Lérida debe estar orientada a adelantar acciones contundentes respecto a la solución de los siguientes problemas básicos en materia financiera y fiscal. Página 43
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Es evidente la tendencia a disminuir de los recursos propios, si se tiene en cuenta el crecimiento del gasto corriente, sumado al efecto de la inflación, lo cual genera una situación de déficit acumulativa, situación esta que compromete el normal funcionamiento de la administración municipal. Es preciso adelantar con la ayuda de la comunidad una campaña destinada a educar a los contribuyentes y generar una cultura de la tributación, romper con el criterio paternalista que ha imperado desde la desaparición de armero, y el cual no ha contribuido a las finanzas territoriales. Establecer conjuntamente con el honorable Concejo Municipal, acuerdos locales que permitan condonar intereses moratorios a los deudores del fisco municipal y estímulos para los usuarios que paguen cumplidamente sus obligaciones con el mismo, realizar la actualización catastral de predios e involucrar los nuevos barrios que se están creando. El Municipio tiene una directa dependencia de las transferencias para su funcionamiento de la participación de los ingresos corrientes de la nación, lo cual restringen la posibilidad de inversión financiada con recursos propios. El crecimiento en gastos de funcionamiento, especialmente en los servicios personales, hace necesario reorientar el manejo de la nómina y en lo posible redistribuir funciones con el fin de racionalizar costos administrativos. Existe una tendencia de ahorro de rentas propias, originada en la disminución de los ingresos corrientes y en el incremento de los gastos de funcionamiento. De mantenerse esta situación el municipio se verá abocado a una situación de desfínanciamiento lo cuál generará una crisis financiera, por lo tanto es urgente establecer mecanismos de corrección a tan difícil situación. Según las tendencias proyectadas, tenemos que entre 2.004 y 2.007, el municipio no podrá financiar gastos corrientes, debido a los bajos ingresos tributarios, al relativo aumento de las transferencias y la disminución para gastos de funcionamiento. Se requiere de gran esfuerzo fiscal por parte de la administración actual y las administraciones futuras. Debe considerarse la necesidad de involucrar a la comunidad en ésta perspectiva de trabajo y austeridad, los municipios ya no son la fuente de empleo principal del estado sino los proporcionadores de condiciones favorables en materia de servicios públicos generales. Página 44
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Sin embargo y pese a las circunstancias adversas del municipio que es el reflejo de la situación nacional, debe aprovechar el potencial de ingresos tributarios existentes en su jurisdicción, involucrando todos los factores de incidencia en materia fiscal. De los recursos de participación se ha hecho uso moderado para apalancar créditos que no afecten o paralicen la inversión pública. Como anexo al presente acuerdo tenemos los análisis financieros históricos y proyectados, lo mismo del estado de la deuda pública, los cuales quedan incorporados al presente acuerdo. II. 2 PLAN DE INVERSIONES El siguiente es el plan de inversiones a desarrollar durante la vigencia del presente Acuerdo: PLAN DE INVERSIONES COSTOS POR PROGRAMAS Generación de Empleo y Mujer Educación Salud Niñez y Juventud Cultura y Turismo Medio Ambiente Servicios Públicos Domiciliarios Comunidad Vivienda TOTAL PLAN DE INVERSIONES I.
GENERACIÓN DE EMPLEO Y MUJER
a. Gestión de recursos para parcelaciones b. Microcreditos para pequeños productores y Mujeres cabeza de familia c. Seguridad Alimentaria en el sector rural TOTAL GENERACION DE EMPLEO II.
$ 3.360.000.000 $ 2.874.369.874 $ 3.962.566.594 $ 344.957.244 $ 91.946.307 $ 76.436.352 $ 1.256.599.550 $ 40.000.000 $ 600.000.000 $ 12.606.875.921
$ 2.000.000.000 $ 880.000.000 $ 480.000.000 $ 3.360.000.000
EDUCACIÓN
a. Subsidio para Niveles 1 y 2 de Sisben por calidad educativa b. Mantenimiento, centros educativos
$ $
84.929.280 106.161.600
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c. Transporte Escolar d. Pago Personal docente TOTAL EDUCACION III.
SALUD
a. Continuidad Seguridad Social en Salud (Sisben) b. Aumento Cobertura Seguridad Social en Salud (Sisben) c. Prestación de Servicios d. Salud Pública TOTAL SALUD IV.
$ $ $
45.973.154 45.973.153 91.946.307
$ $
76.436.352 76.436.352
$
764.363.520
$
246.118.015
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
a. Subsidios para estratos 1, 2 y 3 b. Construcción, mantenimiento, ampliación de Alcantarillados Urbanos y Veredales c. Construcción, mantenimiento, ampliación de Acueductos Urbanos y Veredales TOTAL SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS VIII.
130.415.857 107.270.694 107.270.693 344.957.244
MEDIO AMBIENTE
a. Reforestación, compra de zonas protectoras de cuencas Hídricas para acueductos urbanos y veredales TOTAL CULTURA Y TURISMO VII.
$ $ $ $
CULTURA Y TURISMO
a. Promoción de Eventos Culturales b. Construcción y dotación de Centros culturales TOTAL CULTURA Y TURISMO VI.
$2.331.541.663 $ 250.558.600 $1.018.514.335 $ 361.951.988 $3.962.566.594
NIÑEZ Y JUVENTUD
a. Restaurante escolar b. Construcción, mantenimiento de escenarios deportivos c. Dotación de implementos deportivos TOTAL NIÑEZ Y JUVENTUD V.
$ 157.119.168 $ 2.526.159.826 $ 2.874.369.874
$ 246.118.015 $ 1.256.599.550
COMUNIDAD
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a. Fortalecer las J.A.C. y veedurías mediante capacitación b. Atención y Prevención de Desastres TOTAL COMUNIDAD
$ $ $
20.000.000 20.000.000 40.000.000
a. Crédito con Findeter para la construcción de vivienda Nueva TOTAL VIVIENDA
$ $
600.000.000 600.000.000
TOTAL PLAN DE INVERSIONES
$12.606.875.921
IX.
VIVIENDA
Para la ejecución del Plan de inversiones, dentro de los cuatro años los recursos provendrán del sistema general de participaciones. 2.004 RECURSOS PROPIOS S.G.P. COFINANCIACION CREDITO
$ 60 $ 2.027 $ 790 $ 150
2.005 RECURSOS PROPIOS S.G.P. COFINANCIACION CREDITO
$ 60 $ 2.107 $ 790 $ 150
2.006 RECURSOS PROPIOS S.G.P. COFINANCIACION CREDITO
$ 60 $ 2.192 $ 790 $ 150
2.007 RECURSOS PROPIOS $ 60 S.G.P. $ 2.279 COFINANCIACION $ 790 CREDITO $ 150 TOTAL FUENTES DE FINANCIACION INVERSIONES $12.606.875.921 ARTICULO 7°. MEDIOS PARA EL LOGRO DEL DESARROLLO MU NICIPAL. Los siguientes serán los principales medios para lograr los fines propuestos, en el presente acuerdo:
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7.1 Fortalecimiento institucional del sector público a nivel municipal, haciéndolo eficiente y renovando todas aquellas áreas en las que sea posible obtener mejores resultados con cambios totales en los esquemas operacionales hoy existentes. 7.2 Participación del sector privado, el gobierno de la ciudad hermana de Lleida España, y de las agencias nacionales e internacionales de desarrollo para garantizar que las inversiones anteriores logren el mayor impacto en externalidades positivas y beneficios para el crecimiento y el desarrollo de la comunidad Leridense. 7.3 Participación comunitaria para la evaluación y concertación para la toma de decisiones. 7.4 Gestión organizada y planificada para la presentación de necesidades, proyectos de solución y trámite de recursos ante organismos nacionales e internacionales. 7.5 Conocer, difundir y hacer cumplir la ley y normas reglamentarias de la vida municipal a todos los asociados e instancias de la misma. 7.6 Fortalecimiento de la unidad comunitaria de los habitantes de Lérida, con pleno respeto de las historias individuales y de las responsabilidades hacia el bienestar común necesarios al desarrollo colectivo. 7.7 Mejoramiento sostenido de la calidad de vida de los habitantes del municipio tanto en la parte urbana y rural. 7.8 Acelerar la integración del Municipio de Lérida a los circuitos económicos regionales v nacionales que faciliten la participación de sus habitantes en el empleo y en la venta de productos locales. 7.9 Proveer las condiciones necesarias para la permanencia de la población, mejorando los factores de arraigo y pertenencia. 7.10 Facilitar la consolidación de la nueva identidad cultural que exprese y recoja la unidad de todos los habitantes. ARTICULO 8°. Adoptar como parte fundamental del plan de desarrollo la identificación de problemas sectoriales, determinados en el diagnostico Municipal y anexos en cuadros específicos al presente Acuerdo del cual hacen parte integral, y sirven como elemento de análisis, costos y evaluación para la toma de decisiones. ARTICULO 9°. Adoptar y aprobar como parte integral del plan de desarrollo, el plan plurianual y de inversión para atender los requerimientos de los sectores Página 48
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mencionados en el presente Acuerdo y los cuáles se condensan en la matriz plurianual de inversiones del Municipio de Lérida 2004 - 2007 que se adjunta al presente Acuerdo y hace parte integral del mismo. ARTICULO 10°. Mantener los mecanismos legales de revisión, ajuste y evaluación que requiera la ejecución del plan de desarrollo municipal, así mismo contemplar en cada plan anual de presupuesto prioritariamente los componentes del plan de desarrollo. ARTICULO 11°. La parte operativa y de ejecución del plan de desarrollo, así como a realizar las acciones necesarias para su cumplimiento serán facultad del Alcalde como jefe de la Administración Local. ARTICULO 12°. En concordancia con la constitución política, el estatuto orgánico de presupuesto y el plan de inversiones este plan de desarrollo es de obligatorio cumplimiento, debe ser tenido siempre en cuenta como guía para el accionar del municipio, en consecuencia cualquier inversión que se pretenda efectuar, debe ajustarse a este plan. PARAGRAFO: Mantener el Plan Plurianual que esta establecido en este Plan de Desarrollo, 2004 - 2007, aprobado por el Concejo Municipal, sin ningún tipo de modificación por Entidades estatales ninguna otra norma expedida en función de la Ley 550 de 1999, en el evento de que el Municipio se acoja a ella en un futuro. ARTICULO 13°. El presente Acuerdo rige a partir de su publicación y deroga todas y cada una de las disposiciones que le sean contrarias. ADOPCION: El presente proyecto fue aprobado en dos (2) debates, celebrados en dos (2) días distintos y adoptado como acuerdo por el Honorable Concejo Municipal en su sesión del día ( 31 ) de Mayo de Dos Mil Cuatro (2.004). Presentado a consideración del Honorable Concejo Municipal por el señor Alcalde Municipal. LUIS ENRIQUE AMEZQUITA VILLANUEVA.
La Presidente,
MARIA HELENA NIETO MANCILLA
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La Secretaria,
BLANCA NIEVES BARRIOS MONDRAGÓN.
CONSTANCIA: Lérida, Junio (4) de Dos Mil Cuatro (2.004), en la fecha pasa el presente Acuerdo al Despacho del Señor Alcalde Municipal de Lérida Tolima, para su sanción y demás actos de la Ley.
BLANCA NIEVES BARRIOS M. Secretaria
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III.
ANEXOS
1. Análisis financiero históricos y proyectados. 2. Análisis del comportamiento de la deuda publica municipal. 3. Diagnostico Municipal esquematizado. 4. Matriz plurianual de inversiones 2.004 – 2.007. 5. Mapa de localización general.
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IV.
BIBLIOGRAFIA
-
Constitución Política.
-
Plan de Desarrollo 1.998 – 2.000.
-
Plan de Desarrollo 2.001 – 2.003.
-
Presupuestos Municipales 2.001, 2.002, 2.003 y 2.004
-
Estados financieros 2.001, 2.002 y 2.003.
-
Acuerdo N° 013 de Octubre 1 de 2.003. Esquema de Or denamiento Territorial Municipio de Lérida.
-
Decreto N° 025 de Enero 2 de 2.004.
-
Estadísticas básicas de Planeación Departamental.
-
Ley 152 de 1.994.
-
Ley 136 de 1.994.
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EJECUCIONES DE INGRESOS Y EGRESOS (En Miles de Pesos) ITEM 1 INGRESOS CORRIENTES INGRESOS TRIBUTARIOS IMPUESTOS DIRECTOS Predial Unificado Circulación y Transito Otros IMPUESTOS INDIRECTOS A.2 Industria y Comercio Avisos y tableros Rifas y apuestas Degüello de Ganado Mayor y Menor Delineación Urbana Aprobación de planos y Licencias de construcción Registro de marcas y herretes Ocupación de vías, plazas y lugares públicos Impuesto transporte crudo por oleoducto. Otros Impuestos Indirectos INGRESOS NO TRIBUTARIOS B TASAS Paz y salvos, Certificaciones y facturas Municipales Alquiler de maquinaria y equipo Arrendamiento de Bienes Inmuebles Matadero Pabellón de carnes Plaza de Mercado Servicio de Cementerio Otras Tasas MULTAS De Gobierno o Policivas De Planeación De Tesorería De Transito Otras Multas Reintegros y aprovechamiento Ruptura de Calles PARTICIPACIONES En los Ingresos Corrientes de la Nación Inversión Forzosa Libre Asignación A A.1
2001
HISTORICO 2002
181.014.485 176.767.707 3.866.778 380.000 482.132.639 137.571.281 14.491.297 52.800 14.432.900 0 375.000 1.050.000 435.000 305.041.861 8.682.500
137.912.000 136.079.000 1.833.000 0 473.259.557 159.515.000 14.935.000 42.000 13.557 0 925.000 1.085.000 89.000 294.353.000 2.302.000
2003
154.105.000 153.687.000 418.000 194.285.000 156.312.000 23.447.000 285.000 10.949.000 0 1.717.000 1.298.000 77.000 200.000 0
56.916.740 36.920.000 29.302.000 1.475.800 6.189.000 7.555.000 130.000 490.000 0 12.094.750 11.079.000 1.074.000 10.250.000 9.077.000 6.858.000 817.000 240.000 0 16.912.440 7.169.000 3.850.000 4.997.000 2.676.000 3.660.000 10.239.750 0 6.305.000 8.746.199 2.704.000 168.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.149.031 2.623.000 0 0 0 0 597.168 81.000 168.000 1.992.051.294 3.358.522.000 2.314.563.000 1.878.557.751 3.093.503.000 2.314.563.000 1.596.774.088 2.834.000.000 2.027.553.000 281.783.663 259.503.000 287.010.000
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EJECUCIONES DE INGRESOS Y EGRESOS (En Miles de Pesos) ITEM
A
Excedentes. Participación ICN Otras Participaciones CONTRIBUCIONES ESPECIALES Contribución por valorización Sobretasa al Combustible Automotor Otros recursos destinacion diferente 2 RECURSOS DE CAPITAL RECURSOS DEL BALANCE VENTA DE ACTIVOS Venta de Bienes Muebles Venta de Bienes Inmuebles Venta de Títulos Valores RECURSOS DEL CREDITO Interno Externo Rendimientos financieros 2 PRESUPUESTO DE GASTOS ALCALDIA MUNICIPAL Servicios Personales Gastos Generales Transferencias SERVICIO DE LA DEUDA Amortizacion Intereses INVERSION Recursos P.I.C.N Recursos Propios Otros Recursos DEUDA ACTUAL AMORTIZACION INTERESES
2001 0 113.493.543 250.257.000 0 250.257.000 0
HISTORICO 2002 265.019.000 0 255.000.000
2003 0 0 0
255.000.000
9.341.054 0 9.341.054 0 0 0 0 0
0
45.000.000 45.000.000 0
0
0
519.270.265 131.000.429 201.601.503
492.355.000 124.696.000 221.494.000
896.612.000 99.565.000 226.640.000
818.062.735 2.324.263.600 2.048.559.000
150.234.131 118.956.821
274.221.307 116.403.196
100.224.000 119.155.500
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MUNICIPIO DE LERIDA TOLIMA PLAN FINANCIERO PROYECCIONES FINANCIERAS (En Miles de Pesos) ITEM
PROYECCION 2.004
2.005
2.006
2.007
854.319
888.492
924.032
960.993
1 INGRESOS CORRIENTES A A.1
A.2
INGRESOS TRIBUTARIOS IMPUESTOS DIRECTOS
366.357
381.011
396.251
412.101
Predial Unificado
183.178
190.505
198.126
206.051
Circulación y Transito Otros IMPUESTOS INDIRECTOS
182.499 679 487.963
189.799 706 507.481
197.391 734 527.781
205.287 764 548.892
Industria y Comercio
208.374
216.709
225.378
234.393
Avisos y tableros
162.564
169.067
175.830
182.863
Rifas y apuestas
24.385
25.360
26.375
27.430
95
99
103
107
10.040
10.442
10.859
11.294
0 0
0 0
0 0
0 0
Registro de marcas y herretes
1.266
1.317
1.369
1.424
Ocupación de vías, plazas y lugares públicos
1.158
1.204
1.252
1.303
80.080 2.698.336
83.283 2.806.270
86.615 2.918.520
90.079 3.035.261
TASAS Y PARTICIPACIONES
66.096
68.740
71.489
74.349
Paz y salvos, Certificaciones y facturas Municipales
33.406
34.742
36.132
37.577
4.499
4.679
4.866
5.061
0
0
0
0
Matadero Municipal
13.867
14.422
14.999
15.598
Pabellón de carnes
6.275
6.526
6.787
7.059
Plaza de Mercado Servicio de Cementerio
0 4.094
0 4.258
0 4.428
0 4.605
Otras Tasas PARTICIPACIONES
3.955 2.632.240
4.113 2.737.530
4.278 2.847.031
4.449 2.960.912
Sistema General de Participaciones
2.632.240
2.737.530
2.847.031
2.960.912
Forzosa Inversion
2.362.490
2.456.990
2.555.269
2.657.480
269.750
280.540
291.762
303.432
0
0
0
0
99.601 73.768
103.585 76.719
107.728 79.787
112.038 82.979
Degüello de Ganado Mayor y Menor Coso Municipal Delineación Urbana Aprobación de planos y Licencias de construcción
B
Otros Impuestos Indirectos INGRESOS NO TRIBUTARIOS
Alquiler de maquinaria y equipo Arrendamiento de Bienes Inmuebles
Libre Asignación Excedentes Participaciones RECURSOS DEL CREDITO C
Rendimientos financieros GASTOS CORRIENTES CONCEJO MUNICIPAL Servicios Personales
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MUNICIPIO DE LERIDA TOLIMA PLAN FINANCIERO PROYECCIONES FINANCIERAS (En Miles de Pesos) ITEM Gastos generales Transferencias PERSONERIA MUNICIPAL Servicios Personales Gastos generales Transferencias CONTRALORIA MUNICIPAL
D E
PROYECCION 2.004
2.005
2.006
2.007
24.400 1.433 49.800 36.044 2.660 11.096
25.376 1.490 51.792 37.486 2.766 11.540
26.391 1.550 53.864 38.985 2.877 12.001
27.447 1.612 56.018 40.545 2.992 12.481
0
0
0
0
Servicios Personales
0
0
0
0
Gastos generales
0
0
0
0
Transferencias DESPACHO ALCALDE
0 863.330
0 897.863
0 933.778
0 971.129
Servicios Personales
564.760
587.350
610.844
635.278
Gastos generales Transferencias SERVICIO DE LA DEUDA ACTUAL
89.993 208.577
93.593 216.920
97.336 225.597
101.230 234.621
Amortización
104.233
108.402
112.738
117.248
Intereses DEFICIT O AHORRO CORRIENTE
123.922
128.879
134.034
139.395
RECURSOS DEL CAPITAL RECURSOS DEL CREDITO RENDIMIENTOS FINANCIEROS RECRUSOS DEL BALANCE DEL TESORO REGALIAS F
OTROS AHORRO DISPONIBLE INVERSION PLAN
INDICE DE INFLACION ESPERADO 4 % SEGÚN OFICIO DHC-058-03-18-2004, DIVISION HACIENDA.
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PROBLEMA
1- Bajo Nivel de 1. apoyo y fomento al sector productivo agropecuario Municipal.
CAUSA
OBJETIVO
La economía 1- Tener una 1. es Agrícola y entidad de apoyo faltan fuentes y gestión al de empleo. pequeño Agricultor.
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
Gestión de 1- Presentar 1recursos y Proyectos de concertación parcelación en el de políticas Municipio de que permitan Lérida. el Desarrollo 2- Programas 2agrario en el especiales para Municipio la reactivación de la zona Rural del Municipio. 3-
Promoción de las actividades Agrícolas, como respuesta al desempleo. Generación de empleo a través de la reactivación del sector Agrario en el Municipio. Cofinanciar Compra de tierras por intermedio de la gobernación y el Ministerio de Agricultura, para la mujer cabeza de familia. 4- Gestionar créditos blandos para los pequeños agricultores.
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SECTOR: Desarrollo Económico SUB SECTOR: Agropecuario
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PROBLEMA
2. Falta Fuentes Empleo.
CAUSA
de 1. Falta de 1. de organización en los mano de obra sectorial-
OBJETIVO
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
Organizar la 1. Organizar a la 1. Promoción de las 1. Mejorar la mano mano de obra de población diferentes formas de obra. acuerdo a su productiva de de asociación y profesión. acuerdo a su organización. 2. Generación de actividad a fin Organizaciones de entrar en 2. Capacitación de por cada sector un mercado acuerdo al productivo en el competitivo. mecanismo de municipio. organización definido. 3. Reactivar el Proyecto 3. Realizar alivios lechero con tributarios a las participación empresas que directa del generen empleo Municipio. en Lérida. 4. Programas especiales para la reactivación de la zona industrial del municipio
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SECTOR: Desarrollo Económico SUB SECTOR: Fomento Desarrollo Económico
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PROBLEMA
1. Falta de apoyo a programas de reforma Agraria y adecuación de tierras para la producción agropecuaria.
CAUSA
OBJETIVO
METAS
1. Carencia de 1- Apoyar la 1. Apoyar apoyo reforma agraria proyectos institucional y en el Municipio e adquisición social para imponer nuevas tierras en programas de tecnologías. área reforma municipio. agraria. 2- Generar alternativas económicas para la población rural.
ESTRATEGIAS
de de el del
PROYECTO
1. Realizar 1. estudios con la comunidad y el Incoder regional.
Generar empleo en la zona rural por medio de parcelas.
2.
Desarrollar el proyecto de Seguridad Alimentaria, con apoyo de la gobernación.
2.
Gestión recursos.
de
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SECTOR: Desarrollo Económico SUB SECTOR: Agropecuario
Página 59
SUB SECTOR: Fomento Desarrollo Económico
PROBLEMA
CAUSA
1. Grave situación 1. Deficiente económica de estructura los pobladores. económica y falta de un organismo de coordinación, apoyo y fomento.
OBJETIVO
1. Tener una entidad de apoyo y gestión al pequeño empresario tanto urbano como rural
METAS
ESTRATEGIAS
1. Gestión de 1recursos y concertación de políticas.
Realizar alivios 1. tributarios a las empresas que generen empleo en Lérida.
PROYECTO
Promoción de las actividades microempresariales, como respuesta al desempleo.
2. Programas especiales 2. Generación de para la empleo a través reactivación de la reactivación de la zona del sector de la industrial del construcción. municipio. 3. Desarrollar comercio bilateral con Lleida Cataluña España, como resultado del Hermanamient o Existente.
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SECTOR: Desarrollo Económico
Página 60
SUB SECTOR: Desarrollo Educativo PROBLEMA 1.
Falta de continuidad educativa en los niños y jóvenes de edad escolar.
CAUSA 1.
OBJETIVO
Falta de 1. Ampliar la 1. recursos en cobertura los hogares educativa en el para cubrir los Municipio. costos educativos de los niños y jóvenes. 2. Lograr que la 2. población rural tenga acceso a los diferentes centros educativos.
METAS
ESTRATEGIAS
Cubrir la totalidad 1. de cupos disponibles en los diferentes centros educativos oficiales. Garantizar continuidad educativa.
Promover la 1matricula de niños y jóvenes en edad escolar mediante la promoción de la educación gratuita. 22. Asignar recursos en el presupuesto.
PROYECTO
Subsidio en Colegio y Escuelas mediante convenio para la población pobre, niveles 1 y 2 del sisben. Subsidio de Transporte Escolar para la población rural.
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SECTOR: Educación
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SUB SECTOR: Desarrollo Educativo - Docente PROBLEMA
1. Falta continuidad educativa
CAUSA
de 1.
Déficit plazas recursos.
OBJETIVO
de 1. Capacitación y calidad
METAS
1. y
continuidad en la educación 2.
2. Déficit de docentes en el municipio.
Incorrecta reubicación de docentes por 1. tragedia de Armero
Garantizar planta de docentes acorde a las necesidades del municipio.
Contar con planta docente administrativa necesaria para atención de educación en Municipio.
ESTRATEGIAS
la 1. Gestión y plazas la la el
PROYECTO
de 1. Gestionar Ante el Ministerio de Educación y demás organismos el nombramiento de las plazas docentes que hacen falta.
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SECTOR: Educación
Página 62
PROBLEMA
1.
CAUSA
Bajos índices de 1. Bajos recursos escolaridad económicos; superior. falta de políticas y programas de educación formal y no formal.
OBJETIVO
1. Mejorar el 1. recurso técnico científico y humano del municipio, 2. aumentando el número de profesionales.
METAS
Lograr la 1. Formación profesional en el Municipio. Dictar cursos intermedios en las áreas productivas del Municipio.
ESTRATEGIAS
Convenio con el Sena y diferentes centros de educación superior.
PROYECTO
1. Capacitación en carreras técnicas y profesionales de la población del Municipio de Lérida y municipios colindantes.
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SECTOR: Educación SUB SECTOR: Desarrollo Educativo
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PROBLEMA
CAUSA
OBJETIVO
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
1. Alto índice de 1. Secases de 1. Crear la Botica 1. Ubicar Un botica 1. Gestión regional 2. Poner en morbilidad y recursos para la comunal en el Comunitaria en el y Nacional. funcionamiento la mortalidad por consecución de los Municipio. Municipio. Botica Comunal en el enfermedades medicamentos Municipio. 2. Campañas por 3. Adelantar comunes. formulados. 2. Cubrir el 100% intermedio del PAB. campañas de Salud de la población de Integral mediante las áreas urbanas y Jornadas de rurales. Desparacitación y desinfección.
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SECTOR: Salud SUB SECTOR: Fortalecimiento Comunal
Página 64
PROBLEMA
CAUSA
1. Desprotección de 1. Abandono 1. grupos de niñez, familiar. falta de juventud y adulto recursos mayor.
2.
Alto índice de 2. manejo deficiente 2. del tiempo libre. maltrato infantil en el Municipio
OBJETIVO
Diseñar acciones 1. tendientes a mejorar la calidad de vida de esta población. 2. Implementar campañas de 2. educación y prevención.
METAS
ESTRATEGIAS
Protección en un 1. Suscribir 1. 70% de la convenio con el población ICBF. descrita.
Disminución de 1. la drogadicción, el alcoholismo, tabaquismo y prostitución, en la población joven del municipio.
PROYECTO
Fortalecimiento de los Hogares Comunitarios y restaurantes escolares.
2. Fomentar y Elaborar plan apoyar a la conjunto con las juventud instituciones del Leridense, con municipio para proyectos de establecer bienestar social. medidas de protección para la población 3. Adelantar infantil y campañas para adolescente. prevenir la drogadicción, tabaquismo y prostitución.
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SECTOR: Desarrollo Social SUB SECTOR: Niñez y Juventud
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PROBLEMA 1. Falta Apoyo a diferentes expresiones culturales turísticas en Municipio.
CAUSA
de 1. Bajo nivel de las vinculación de la parte administrativa oficial y la población y en general, en los el procesos turísticos del Municipio.
OBJETIVO
METAS
1. Inculcar una 1. Consolidar a cultura de servicio Lérida a nivel permanente al Departamental y turista. Nacional como polo 2. Educar las de desarrollo nuevas generaciones cultural. en torno a estos programas. 3. Vincular instituciones generadoras de estos procesos.
ESTRATEGIAS
PROYECTO
4- Utilizar los 1- Fomentar y recursos técnicos apoyar las publicitarios y expresiones acuerdos artísticas. intersintitucionales 2- Difusión a nivel para vender la nacional e imagen de la ciudad. internacional de los 5- Brindar apoyo a diferentes centros los Hoteles del turísticos del municipio. Municipio. 6- Promover el 3Brindar apoyo desarrollo de eventos Financiero a los culturales en el diferentes eventos Municipio, al igual culturales dentro del que las diferentes municipio. expresiones culturales.
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SECTOR: Desarrollo Económico SUB SECTOR: Cultura y Turismo
Página 66
PROBLEMA
Deficiente sistema de protección al recurso natural no renovable y disminución considerable del recurso hídrico local
2.
CAUSA
OBJETIVO
1- Indiscriminado Crear un 1manejo del recurso sistema de hídrico en el educación, municipio. vigilancia y control 2- Quemas de protección a los permanentes en recursos naturales rondas de cuencas y del municipio, a fin quebradas. de garantizar las cuencas hídricas. 3Deficiente participación comunitaria en la defensa del medio ambiente.
METAS
1- Fomentar cultura preservación Medio Ambiente. 2- Implementar programas protección, conservación, reforestación recuperación microcuencas quebradas convenio con entidades sector.
ESTRATEGIAS
PROYECTO
la 1- Concientización y 1- Adquisición de de educación predios para los del comunitarias. nacimientos de los 2- Organización de acueductos la comunidad. veredales. 2Programa de de 3- Gestionar recursos para la recuperación y canalización de las conservación de las y quebradas el Jordán, quebradas el Sitio y de santa rosa y el Sitio. el Jordán. y 4- Promover el en mejoramiento y las mantenimiento de las del zonas verdes del municipio.
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SECTOR: Desarrollo Sostenible. SUB SECTOR: Medio ambiente
Página 67
PROBLEMA
1-
Deficiente calidad y problemas de cobertura para barrios y zonas aledañas al municipio.
CAUSA
1. Desperdicio por 1. parte de los usuarios.
2.
Inadecuado manejo y falta de un mantenimiento permanente de las redes de conducción.
OBJETIVO
Mejorar la calidad de vida de los habitantes, mejorando la calidad y el suministro de agua potable.
METAS
1.
2.
ESTRATEGIAS
PROYECTO
Mejorar las 1. Fortalecimiento 1. Optimización red condiciones de técnico de conducción del salubridad de administrativo de acueducto la población. Empolerida. municipal.
2. Capacitación a 2. Optimización red empleados planta de conducción del Desmonte del de tratamiento. Alcantarillado Cargo fijo. municipal.
3. Concientización 3. a los usuarios del uso racional del servicio.
Continuar con el programa de micromedidores .
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SECTOR: Servicios Públicos SUB SECTOR: Agua Potable y Saneamiento Básico.
Página 68
PROBLEMA
CAUSA
OBJETIVO
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
1. Alto costo del 1. Deficiente 1. Mejoramiento de 1. Desmonte del 1. Negociación 1. y Desmont servicio a la servicio de las la calidad de vida Cargo fijo en el coordinación con la e concertado del comunidad. empresas del sector de los habitantes. suministro. Empresa Alcanos Cargo Fijo en la de Colombia. prestación del servicio en el Municipio.
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SECTOR: Servicios Públicos SUB SECTOR: Gas domiciliario
Página 69
PROBLEMA
CAUSA
1. Deficiente 1. Deficiente 1. alumbrado público manejo del en el municipio servicio a cargo del municipio. 2.
Alto costo de servicios.
OBJETIVO
Mejoramiento y optimización de servicio a la comunidad, instalación de nuevos focos y lámparas, y mantenimiento a las existentes.
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
1. Mantenimiento y optimización del 70% del servicio de alumbrado público.
1. Replantear el Convenio de Calculo de suministro de energía para alumbrado público con Enertolima.
1. Independizar el sistema de alumbrado publico
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SECTOR: Servicios Públicos SUB SECTOR: Alumbrado Público
Página 70
PROBLEMA
CAUSA
OBJETIVO
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
1. Deficiencias en la 1. no se tiene un 1. Mejoramiento 1. Adquisición de 1. Fortalecimiento 1. Construcción prestación del terreno en del nivel de vida de un predio para el técnico administrativo del Relleno servicio del aseo, propiedad. la población y relleno Sanitario. de la Empresa de Sanitario. barrido y optimización del Servicios Públicos de disposición final de servicio. Lérida. desechos. 2. Gestión de recursos.
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SECTOR: Servicios Públicos SUB SECTOR: Basuras
Página 71
PROBLEMA
1. Bajo nivel de participación de la mujer en la vida productiva del Municipio.
CAUSA
Falta de políticas de apoyo a los programas locales Mujer cabeza de Familia.
1.
OBJETIVO
METAS
ESTRATEGIAS
Dinamizar la 1. Capacitar a las 1. Coordinación participación de la líderes del institucional Mujer en las municipio. diversas instancias 2. Consecución constitucionales, de recursos. legales y Productivas.
1.
PROYECTO
1. Se Fortalecerán los proyecto Mujer cabeza de Familia en los diferentes sectores, en el especial la creación de microempresas y parcelaciones. 2. Se desarrollaran programas de capacitación dirigidos al mujer. 3. Se hará efectiva la participación de la mujer en el ámbito administrativo.
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SECTOR: Desarrollo Social SUB SECTOR: Participación Comunitaria, Mujer
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PROBLEMA 1.
2.
CAUSA
OBJETIVO
Bajo nivel de 1. Falta de políticas 1. participación de apoyo a los de la programas locales comunidad en de participación. la vida política 2. Falta de e institucional capacitación y del municipio. educación de la comunidad. Baja atención de los organismos para la atención y prevención de desastres.
3.
Falta de recursos para apoyar los organismos de la red de atención y prevención.
Dinamizar la participación de la comunidad en las diversas instancias constitucionale s y legales.
2. Apoyar a los Organismos que apoyan a la administración municipal.
METAS 1.
2.
ESTRATEGIAS
PROYECTO
Capacitar a los 1. Coordinación 1. Se elaborará el líderes del institucional y Plan de municipio. consecución de Desarrollo Aportar recursos. Municipal, el recursos que 2. Realizar Plan de permitan reuniones Desarrollo enfrentar las periódicas con los Agropecuario, emergencias., diferentes consejos el Plan de municipales. Salud y 3. Suscribir Educación y los convenios que se interinstitucionales. requieran en coordinación con la comunidad, comprometiénd olos en las diversas obras a desarrollar. 2. Programa de capacitación en participación comunitaria. 3. Apoyar los organismos que atienden los emergencias.
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SECTOR: Desarrollo Social SUB SECTOR: Participación Comunitaria.
Página 73
PROBLEMA
CAUSA
1. Deterioro 1. Uso paulatino de las permanente vías y caminos de la veredales. estructura vial y falta de 2. Deficiente recursos. sistema de comunicación vial entre el centro y el sector antiguo
OBJETIVO
1. Mejorar la parte de infraestructura vial del centro del Municipio conectándolo con el resto de sectores.
METAS
ESTRATEGIAS
1. Realizar el 1. Utilizar la 3. mantenimiento máquina del permanente municipio. de las vías de todo el sector 2. Coofinanciación urbano, así y gestión de recursos. mismo los caminos veredales.
PROYECTO
Mantenimiento de las vías urbanas y rurales.
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SECTOR: Infraestructura Vial SUB SECTOR: Vías urbanas y Rurales
Página 74
PROBLEMA
Aumento Injustificado del Parque automotor de Servicio Público en el Municipio.
1.
CAUSA
Falta de un eficiente control por parte de las autoridades de transito competente.
1.
OBJETIVO
Mejorar condiciones prestación servicio, a comunidad y ingreso de personas laboran en renglón de economía.
1.
METAS
las de del la el las que este la
Conservar un total de 60 vehículos que presten el servicio en todo el Municipio, área urbana y rural.
1.
ESTRATEGIAS
PROYECTO
1. Concertación con 1. Optimización las empresas del transporte prestadoras del Urbano Municipal. servicio. Control vehículos particulares y legalizar.
2.
a sin
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SECTOR: Infraestructura Vial SUB SECTOR: Transporte Urbano
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PROBLEMA
1.
2.
CAUSA
OBJETIVO
METAS
ESTRATEGIAS
PROYECTO
No existen 1. Falta de 1. Promocionar 1. la Realizar por 1.lo Gestión 1.de Creación de programas de profesionales en las profesionalización de menos un evento por recursos humanos y escuelas de formación deportiva, áreas de educación las personas que se disciplina por año. logísticos. formación Deportiva. educación física y física, deporte identifiquen en las recreación en la edad formativo y áreas de deportes 2. Gestión con 2.el Creación y preescolar y escolar. recreación. educación física y Gobierno fortalecimiento de recreación. 2. Continuar con los Departamental, escenarios Inadecuados programas nacional e deportivos. institucionalizados en internacional para la hábitos y manejo 2. Formular Desinterés de proyectos para la años anteriores. consecución de del tiempo libre. 2. la comunidad hacia creación de Recursos la cultura deportiva. escenarios adecuados para estos programas. 3.
3. Promover, 3. Creación de Mejorar y desarrollar programas como en los Léridenses, centros de hábitos deportivos y educación física y mejorar la salud escuelas de Física y mental a formación deportiva. través de una correcta utilización del Tiempo Libre.
3.a Incentivar los líderes deportivos Comunitarios y Deportistas de Nuestro Municipio.
Mejoramiento de la salud física y mental de la población a través del deporte, educación física, recreación y manejo edecuado del tiempo libre.
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SECTOR: Desarrollo Social SUB SECTOR: Deporte y Recreación
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PROBLEMA 1.
CAUSA
OBJETIVO
Deficiencia 1. en Falta de políticas 1. Mejorar en el sistema de Administrativas. Corto Plazo infraestructura para condiciones el apoyo de la apoyo y cuidado tercera edad. tercera edad. 2.
Falta de recursos para el Sector.
3.
Falta de organización y planeación de las entidades del Sector.
METAS
ESTRATEGIAS
2.el Reactivar 1. el Gestión las programa para el Recursos. de adulto mayor. a la
PROYECTO
1.de
2. Convenios con entidades del Sector.
Reactiva, Fortalecer y apoyar al programa del adulto mayo.
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SECTOR: Desarrollo Social SUB SECTOR: Tercera Edad.
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PROBLEMA
1. Déficit creciente vivienda en Municipio.
CAUSA
de el
1- Aumento Nuevos.
2-
OBJETIVO
de 1- Reducir el déficit habitacional en el Municipio.
Desempleo de la Población.
METAS 1-
ESTRATEGIAS
Mejorar la 1- Diseñar y 1capacidad y ejecutar proyectos gestión de los de vivienda organismos nueva, y populares de mejoramiento de vivienda de vivienda urbana y interés social. rural, gestionando subsidios de vivienda ante las entidades respectivas. 2- Capacitación y 2asistencia técnica a las comunidades organizadas.
PROYECTO
Titulación de los lotes ejidales a las personas que certifiquen la posesión de los mismos, dentro de las políticas de vivienda de interés social.
Presentación de proyectos para construcción de vivienda de interés social ante el Findeter en asocio con las organizaciones populares de vivienda.
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SECTOR: Desarrollo Social SUB SECTOR: Vivienda de Interés Social.
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SECTOR: GENERACION DE EMPLEO Y MUJER
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE
Página 79
Coofinanciar la compra de tierras con apoyo de la Gobernación, Ministerio de Agricultura
Compra de tierras
Conformación de parcelas productivas
Umata y Asuntos Comunitarios
2.000
20
480
20
480
20
480
20
480
Gestionar créditos blandos para los pequeños agricultores y mujer cabeza de familia.
Obtención de recursos para la generación de empleo.
Aumentar los recursos para la producción en el municipio.
Umata y Asuntos Comunitarios
880
10
210
10
210
10
210
10
210
Promoción de las actividades agrícolas como respuesta al desempleo.
Facilitar los medios económicos especialmente a la población campesina.
General productividad del campo.
Umata y Asuntos Comunitarios
480
20
100
20
100
20
100
20
100
3.360
50
790
50
790
50
790
50
790
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MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: EDUCACION
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE
Página 80
Subsidios en Colegios y escuelas Oficiales mediante convenios para la población de los niveles 1 y 2 del Sisben.
Realizar con los centros educativos y los padres de familias campañas pertinentes.
Centros educativos con mayores posibilidades en el proceso del aprendizaje.
División de Planeación y desarrollo social
85
20
21
22
22
Subsidio de Transporte escolar para la población Rural.
Facilitar los medios económicos especialmente a la población rural.
mejorar la cobertura de la educación atendiendo a mas alumnos de escasos recursos económicos.
División de Planeación y desarrollo social
157
37
38
40
42
Mantenimiento y ampliación de establecimientos educativos oficiales.
Facilitar los medios para la educación.
Mejora de las condiciones de vida en los centros educativos.
División de Planeación y desarrollo social
106
25
26
27
28
Pago de Personal docente para garantizar la educación en el Municipio.
Garantizar la educación en los centros educativos del Municipio.
Facilitar lo medios para la educación en el Municipio de Lérida.
Gobernación Tolima.
2.526
595
619
643
669
2.874
677
704
732
761
del
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MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: SALUD
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE
Página 81
Financiación de la Salud para la población afiliada al Régimen Subsidiado.
Celebración Contratos con ARS.
de las
Mejoramiento de la atención en salud a la población.
Dirección Salud
Local
de
2.332
549
571
594
618
Ampliar la cobertura del Régimen subsidiado.
Celebración Contratos con ARS.
de las
Aumentar la población en el régimen subsidiado.
Dirección Salud
Local
de
250
59
61
64
66
Financiación de la Salud para la población afiliada al Régimen vinculado
Celebración convenios supervisión contratos.
de y de
Mantener la cobertura de la población no ]Subsidiada.
Dirección Salud
Local
de
1.019
240
250
259
270
Prevención de vectores productores de enfermedades.
Adelantar campañas de prevención y control.
Concientizar a población, sobre beneficio de prevención.
Dirección Salud
Local
de
362
85
89
92
96
3.963
933
971
1009
1050
la el la
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MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: NIÑEZ Y JUVENTUD
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE
Página 82
130
31
32
33
34
Unidad de deportes.
107
25
26
27
29
Unidad de Deportes.
107
25
26
27
29
344
81
84
87
92
Restaurante Escolar, como alimentación complementaria para grupos vulnerables.
Coofinanciar proyectos interinstitucionales.
Desnutrición de la Población Infantil.
Dirección Salud.
Construcción, mantenimiento, conservación adecuación escenarios Deportivos.
Programas de Apoyo.
Mejorar y ampliar la cobertura deportiva y servicios.
Programas de apoyo.
Mejorar la Calidad de vida de la población.
y de
Dotación de Implementos Deportivos a Centros Educativos, y apoyo Clubes.
Local
de
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MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: CULTURA Y TURISMO
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE
Página 83
Promoción de Eventos culturales
Difusión de Actividades culturales en el Municipio.
Mejorar el Nivel Artístico de la Juventud.
Unidad de Deportes.
46
11
11
12
12
Construcción, dotación y Mantenimiento de Centros Culturales.
Mejorar y ampliar la cobertura deportiva y servicios.
Mejorar los escenarios culturales en el Municipio.
Unidad de Deportes.
46
11
11
12
12
92
22
22
24
24
REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA CONCEJO MUNICIPAL LERIDA
MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: MEDIO AMBIENTE
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE Compra de áreas estratégicas y reforestación de cuencas hidrográficas del municipio y fuera de este, donde se desarrollen acciones conjuntas de conservación y protección en nuestro Municipio cuando sea necesario.
Campañas de educación ecológicas y de manejo en la conservación, protección y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente con las comunidades principalmente acentadas en la cabecera de las microcuencas.
Generar mejores condiciones de calidad de vida de la población.
Alcaldía, Umata
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76
18
19
19
20
76
18
19
19
20
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MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE
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Subsidios para los Servicios de Acueducto y Alcantarillado de los estratos 1 2 y 3.
Garantizar la cobertura del Servicio de Acueducto y alcantarillado.
Racional distribución de los recursos en los hogares mas necesitados.
Alcaldía, Empolerida, División de Planeación y desarrollo social
764
180
187
195
202
Construcción, mantenimiento, Ampliación de Acueductos Urbanos y veredales.
Optimización de los recursos de inversión.
Mejorar la prestación del servicio ampliando la cobertura.
Alcaldía, Empolerida, División de Planeación y desarrollo social
246
58
60
63
65
Construcción, mantenimiento, Ampliación de Alcantarillados Urbanos y veredales
Recuperar las redes existentes para mejorar la prestación del Servicio.
Mejorar la cobertura de la prestación de los servicios.
Alcaldía, Empolerida, División de Planeación y desarrollo social
246
58
60
63
65
1.256
296
307
321
332
REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA CONCEJO MUNICIPAL LERIDA
MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
SECTOR: COMUNIDAD
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE Capacitar frecuentemente a los líderes y activistas comunales del Municipio.
Coordinación con la Digidacp, Sena y demás instituciones del sector.
Crear un clima de concertación favoreciendo la democracia Participativa.
División de Planeación y desarrollo social, Unidad de Asuntos comunales.
20 5
5
5
5
Apoyar lo organismos que atienden las emergencias presentadas.
Coordinar con las instituciones del Orden Municipal, Departamental y nacional en el área.
Fortalecer la confianza en las instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
División de Planeación y Desarrollo social.
20 5
5
5
5
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40
10
10
10
10
REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA CONCEJO MUNICIPAL LERIDA
MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007
REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA CONCEJO MUNICIPAL LERIDA
MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES. MUNICIPIO DE LERIDA – TOLIMA 2.004 – 2.007 SECTOR: VIVIENDA
FUENTES (MILLONES) META
ACCIONES
IMPACTO
COMPETENCIA RECURSOS
2.004
2.005
2.006
2.007
RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE RP PAR COF CRE Fomentar construcción vivienda Nueva.
la de
Presentar Proyectos ante findeter para la obtención de créditos blandos.
Disminuir los índices de déficit de vivienda.
Unidad de Asuntos Comunitarios.
600
Página 87
600
150
150
150
150
150
150
150
150
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