MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES

INVITACION PÚBLICA

PROCESO DE CONTRATACION DE MÍNIMA CUANTÍA No. 083 - 2015

“ADQUISICION DE BOLSAS DE CIERRE HERMETICO Y SURTIDO DE ADHESIVOS PARA LOS COMEDORES DE TROPA DE LA REGIONAL NORORIENTE”

JUNIO DE 2015

Continuación Invitación Pública No 083/2015

INDICE DE LA INVITACIÓN PÚBLICA

CONDICIONES GENERALES Y FORMULARIOS CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO -

Objeto Fundamentos y Régimen Jurídico aplicable al proceso de Invitación Pública Factores de rechazo Declaratoria de desierto del proceso Cierre del Proceso y entrega de las propuestas Criterios de selección Orden de elegibilidad Verificación de requisitos habilitantes Adjudicación Estimación, Tipificación y Asignación de los Riesgos Garantías Contractuales Criterios de Desempate Solicitudes, modificaciones y aclaraciones a la invitación Presentación de la propuesta Forma de pago El presupuesto oficial

CAPITULO 2. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN -

Documentos de Verificación Jurídica Carta de Presentación de la Propuesta Certificado de Existencia y Representación Legal Autorización para presentar Propuesta y Suscribir el Contrato Persona Natural o con Establecimiento de Comercio Constancia de Cumplimiento de Aportes Parafiscales Clasificación En El RUT (Registro Único Tributario) Boletín de Responsabilidad Fiscal De La Contraloría General de la República Certificado de Antecedentes Disciplinarios Expedido por la Procuraduría General de la Nación Datos y Documento de Identificación Evaluación Económica Evaluación Técnica Documentos de contenido técnico objeto de verificación Experiencia del proponente Certificación cumplimiento de normatividad Documentos de contenido técnico objeto de evaluación Cumplimiento especificaciones técnicas

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ANEXOS Anexo No. 1

Obligaciones del Contratista

FORMULARIOS Formulario No. 1 Formulario No. 2 Formulario No. 3 Formulario No. 4

Carta de Presentación de la Propuesta Especificaciones mínimas técnicas excluyentes Propuesta económica (PARA PRESENTAR JUNTO CON LA OFERTA) Formato Apertura–Cancelación Datos Tercero Cuentas Bancarias SIIF Nación II

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INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO La Agencia Logística de las Fuerzas Militares en desarrollo de las políticas de transparencia que le son exigibles y resuelta a la implementación de mecanismos efectivos en la lucha contra la corrupción; decidida a dar aplicación cabal a los principios constitucionales de buena fe, eficacia, eficiencia, imparcialidad, igualdad, publicidad y selección objetiva que rigen la administración pública. Exhorta a todas las personas, especialmente a los proponentes interesados en el futuro contrato, a denunciar cualquier acto o insinuación proveniente de funcionarios de este establecimiento público o de personas ajenas al mismo, tendientes a obtener favores y/o ventajas en el proceso contractual en cualquiera de sus etapas, para efectos de lo cual pueden acudir a las líneas 6356200 o a la página www.agencialogistica.gov.co o al correo electrónico [email protected], laura.orduz@ agencialogistica.gov.co INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS: Conforme con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, se permite convocar A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS, a participar dentro del desarrollo del presente proceso contractual, y así acatar estrictamente el cumplimiento de los principios de transparencia, economía, y responsabilidad de los postulados que rigen la función administrativa, que conlleven al éxito del proceso contractual.

INFORMACION GENERAL Se solicita a los interesados en participar en el presente proceso leer con atención y sumo cuidado la presente invitación a fin de evitar incurrir en errores al momento de elaborar y presentar su propuesta.

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CAPÍTULO 1 INFORMACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO 1.1.

OBJETO:

ADQUISICION DE BOLSAS DE CIERRE HERMETICO Y SURTIDO DE ADHESIVOS PARA LOS COMEDORES DE TROPA DE LA REGIONAL NORORIENTE 1.2. FUNDAMENTOS SELECCIÓN

Y

RÉGIMEN JURÍDICO

APLICABLE

AL

PROCESO

DE

La escogencia del contratista del presente proceso de mínima cuantía, se hará con fundamento en la Constitución Política de Colombia, La ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, Ley 1474 de 2011, Decreto No. 1082 de 2015, normas orgánicas de presupuesto, las disposiciones cambiarias, Estatuto tributario y las demás normas y especificaciones técnicas concordantes con la materia objeto del proceso, que rijan o llegaren a regir los aspectos del presente proceso de selección. Las normas y especificación técnica actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los participantes en el proceso.

1.2. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

7.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

15.

FACTORES DE RECHAZO Cuando el proponente no subsane o allegue la documentación en el término establecido por la entidad. Cuando la Agencia Logística de las Fuerzas Militares descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada. Cuando el proponente y/o el representante legal se encuentre incurso en alguna (s) de las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley. La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente. Cuando la propuesta esté incompleta en cuanto omita la inclusión de información considerada en la invitación como necesaria para la comparación objetiva. Cuando la oferta haya sido calificada como inhábil, entendiéndose como oferta hábil aquellas que cumplen en su totalidad con los requisitos técnicos, jurídicos, económicos exigidos en la presente invitación. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influido, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial Cuando no cumpla con las cantidades y tallas requeridos Cuando no allegue la propuesta económica con la oferta Cuando la oferta no se ajuste a los requerimientos técnicos consignados en el Formulario 2 “Especificaciones mínimas técnicas excluyentes y relación de folio donde se encuentra la especificación técnica” Por las demás causa contempladas en la ley

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NOTA: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento o hasta la adjudicación. 1.4.

DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO

La Agencia Logística de las Fuerzas Militares declarará desierto el presente proceso en los siguientes casos:    1.5.

Cuando las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias. Cuando no se presenten ofertas. Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. CIERRE DEL PROCESO Y ENTREGA DE PROPUESTAS

La invitación pública podrá consultarse en la página web de la entidad: www.agencialogistica.gov.co, en el SECOP: http:// www.contratos.gov.co; también podrá consultar y retirar copias en la Dirección de Contratación de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, desde el día de la apertura. El interesado en participar en el proceso podrá retirar las copias de la invitación pública de la siguiente manera: Cada proponente podrá cancelar el valor de las copias de la invitación pública, cuando así lo solicite, para lo cual consignará a razón de doscientos pesos M/CTE ($200) por hoja. Para efectos de pago de fotocopias en desarrollo de la presente invitación pública, las consignaciones se deberán realizar en la cuenta del Banco de BBVA – a nombre de Agencia Logística de las Fuerzas Militares. Las propuestas que lleguen después de la hora prevista para el cierre del proceso de selección, no serán recibidas. Para verificar la hora señalada, se tendrá en cuenta la que señale la página de Internet http://sic.gov.co/; www.procuraduría.gov.co, o consultando la línea telefónica 117de la Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB). En ningún caso la Agencia Logística de las Fuerzas Militares se hará responsable de la mora en la entrega de alguna oferta por dificultades del ingreso a las instalaciones de la misma, por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de los oferentes asistir oportunamente a la diligencia de cierre del proceso. 1.6. CRITERIOS DE SELECCIÓN Los criterios de selección establecidos para el presente proceso contractual, son los siguientes:  

Económico: La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la Entidad. Jurídico: Se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes establecidos en la presente invitación pública.

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

1.7.

Técnico: Se verificará el cumplimiento de los factores técnicos excluyentes establecidos en el Formulario 2 “Especificaciones técnicas excluyentes y relación de folio donde se encuentra la especificación técnica” como cumple o no cumple. ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Se establece un orden de elegibilidad de conformidad con la oferta que presente el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una oferta. Si dos o más ofertas presentan un mismo precio global en la oferta económica, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares llevará a cabo lo establecido en el Numeral 1.12 “Criterios de desempate” 1.8.

VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

La Agencia Logística de las Fuerzas Militares a través de los comités Jurídico y Técnico evaluador realizará la verificación de los requisitos mínimos habilitantes establecidos en la invitación pública, únicamente al oferente que haya tenido el primer orden de elegibilidad (oferente con el precio más bajo). Con base en lo anterior, los comités jurídico y técnico, conceptuarán en cuanto al cumplimiento o no de los requisitos habilitantes exigidos en la invitación pública. Cuando el oferente que haya obtenido el primer orden de elegibilidad no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación económica realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 1.9.

ADJUDICACIÓN

Se adjudicará el proceso al proponente que en la evaluación económica presente el precio más bajo y cumpla con los requisitos mínimos habilitantes (jurídicos y técnicos) exigidos en la presente invitación pública. La adjudicación del presente proceso será global, de conformidad con el estudio de conveniencia y oportunidad, siempre y cuando no supere el presupuesto oficial. 1.10. ESTIMACIÓN, ASIGNACIÓN Y TIPIFICACIÓN DE RIESGOS

Los riesgos anteriormente relacionados deberán ser asumidos 100% por el contratista.

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Fecha estimada en que se inicia el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el tratamiento

Periodicidad

Responsable por implementar el tratamiento

Contratista Contratista

Fec ha de red acci ón de los doc um ent os

Monitoreo y revisión ¿Cómo se realiza el monitoreo?

¿Afecta la ejecución del contrato?

No

Precont ractual

Si

Categoría

Impacto Bajo

Impacto

Valoración

3

Probabilidad

Precontr actual

5

2

1

Que el provee dor tenga buen invent ario de materi a prima y estar sujeto a modifi cacion es en el contrat o y así mismo amplia ción de las póliza s

5

Una buena proyección de la propuesta económica de acuerdo con el estudio de mercado, teniendo en cuenta que los precios unitarios ofertados no están sujetos a cambios y por lo tanto debe tener mecanismos de cobertura de acuerdo al comportami ento del mercado.

3

Categoría

¿A quién se le asigna?

Tratamiento/C ontrol a ser implementado

Contratista

Valoración

Impacto después del tratamiento

Contratista

Riesgo Bajo

Probabilidad

Impacto

2

3 4

El proveed or debe aument ar la producc ión para cumplir con la orden de pedido , el contrato puede verse sujeto a adicion es

Riesgos Bajo

Que se present e aument o en la necesi dad de los product os del objeto por aument o en el person al de la unidad militar

Que se presente fluctuación de los precios durante la ejecución del contrato

2

Que se presente fluctuación de los precios durante la ejecución del contrato

Consecuencia de la ocurrencia del evento

1

Descripción

2

Etapa

Fuente

Tipo

Económico Financiero

Ejecución

Externo Externo

Ejecución

1General Especifico

2

1

N

Clase

MATRIZ DE RIESGO

Seguimie nto a los precios del mercado

Perma nente

Ha sta la ter mi na ció n del co ntr at o

Comunic ación del contratist a con el supervis or del contrato

perm anent e

Los riesgos Económicos deben ser asumidos 100% por el contratista. Los riesgos sociales o políticos serán asumidos 100% por el contratista siempre y cuando la situación que se presente no sea superior a un mes, en este caso las partes asumirán el riesgo al 50% cada uno. Los riesgos financieros son asumidos en un 100% por el contratista.

1.11. GARANTIAS CONTRACTUALES Tipo de riesgo  Incumplimiento de las surgidas del contrato estatal.

obligaciones

 calidad de los bienes suministrados, con ocasión de: (i) la mala

Pólizas exigibles De cumplimiento del contrato: Por un valor equivalente al diez (10%) por ciento del valor del contrato, por el término de vigencia del mismo una y de las prórrogas a las que hubiere lugar y hasta la liquidación del contrato y Cuatro (4) meses más. De calidad de los bienes suministrados: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del

Si

X

X

No

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Tipo de riesgo calidad de los bienes suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien.  El no pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.

Pólizas exigibles valor del contrato, por el término de vigencia del mismo y de las prórrogas a las que hubiere lugar y hasta cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de entrega, evidenciada en el acta de recibo a satisfacción por parte de la entidad. En todo caso el contratista deberá responder por la garantía mínima presunta y por vicios ocultos. Del pago de salarios y prestaciones sociales: Por un valor igual al 5% del valor total del mismo, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.

Si

No

X

1.12. CRITERIOS DE DESEMPATE Si dos o más ofertas presentan un mismo precio global en la oferta económica, la Agencia Logística de las Fuerzas Militares dará aplicación a lo contemplado en el Decreto 1082 de 2015 (Artículo 2.2.1.2.1.5.2, numeral 7) el cual establece que: “…En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en tiempo…” 1.13. SOLICITUDES, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LA INVITACION Las solicitudes de aclaraciones deben ser radicadas en la Dirección de Contratación calle 31 No 33ª-80 o al correo institucional [email protected] o en la página web www.agencialogistica.gov.co hasta el término indicado en el anexo 1 “Datos del Proceso”. La Agencia Logística de las Fuerzas Militares analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y cuando dichas solicitudes impliquen modificaciones a la invitación pública, éstas se harán mediante ADENDAS NUMERADAS, que se podrán expedir hasta el día anterior previsto para el cierre del proceso, las cuales formarán parte del mismo y serán de obligatorio análisis para la preparación de la propuesta. Este documento debe ser consultado a través de las páginas Web: www.contratos.gov.co, www.agencialogistica.gov.co. Cualquier observación remitida vía fax (6356200) se recibirá únicamente en la Agencia Logística de lunes a viernes, en el horario comprendido entre las 8:00 y las hasta 16:00 horas. Este medio no exime al interesado de radicar el documento original en la oficina de Gestión Documental, primer piso. La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los documentos del proceso, las cuales tendrán únicamente valor interpretativo. 1.14. PRESENTACION DE LA PROPUESTA La propuesta debe ser presentada por escrito, en idioma castellano, junto con todos los documentos que la acompañan y deben ser entregadas así:

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Sobre: contendrá original y copia de la propuesta con todos los documentos y formularios relacionados, debidamente foliados y con índice cada una de ellas, las cuales deben ser idénticas en su contenido a la propuesta original, en sobres separados, cerrados y sellados. Para establecer un control se hará un acta de cierre, la cual debe ser diligenciada en orden de presentación de las propuestas en forma estrictamente consecutiva, indicando: fecha, hora, nombre de la empresa, nombre de quien entrega la propuesta, número de sobres. En ningún caso la Agencia Logística de las Fuerzas Militares se hará responsable de la demora en la entrega de alguna oferta por dificultades del ingreso a las instalaciones de la misma, por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de los proponentes asistir oportunamente a la diligencia de cierre del proceso. NO SE ACEPTAN PROPUESTAS: • • • •

Que sean enviadas por fax. Que se presenten después de la fecha y hora fijadas para el cierre. Alternativas ó condicionadas. Parciales

1.15.

FORMA DE PAGO

El valor del contrato que llegare a suscribirse se cancelará así:

El MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES – REGIONAL NORORIENTE pagará el valor del contrato de la siguiente manera: los pagos parciales se harán a través de la DIRECCION DEL TESORO NACIONAL del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, cuarenta y cinco (45) días siguientes a la facturación mediante traslado electrónico de fondos, previo cumplimiento de los procedimientos legales, la presentación de la factura de venta correspondiente, el informe de supervisión final a satisfacción expedido por el supervisor del contrato, e igualmente una vez el contratista acredite el cumplimiento de sus obligaciones parafiscales, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar cuando corresponda, según lo establece el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Todos los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja PAC y al cumplimiento de los procedimientos presupuestales, así: MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – DIRECCIÓN DEL TESORO NACIONAL, cancelara los valores debidos dentro de los cuarenta y cinco días siguientes al recibo de la facturación de los bienes recibidos, el valor pactado en el presente contrato será cancelado en pagos parciales según PAC, de acuerdo a la facturación presentada. Nota 1: Para los pagos, el contratista deberá presentar la factura o documento equivalente a factura comercial, de conformidad con el artículo 617 del Estatuto Tributario, así: A) Estar denominada expresamente como factura de venta. (Régimen simplificado o régimen común.) B) Apellidos y nombre del adquiriente de los servicios. C) Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de venta. D) Fecha de su expedición.

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E) F) G) H)

Descripción específica o genérica de los servicios prestados. Valor total de la operación. El nombre del impresor de la factura. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.

Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h), deberán estar previamente impresos a través de medios litográficos, tipográficos o de técnicas industriales de carácter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de facturación por computador o máquinas registradoras, con la impresión efectuada por tales medios se entienden cumplidos los requisitos de impresión previa. El sistema de facturación deberá numerar en forma consecutiva las facturas y se deberán proveer los medios necesarios para su verificación y auditoría. Nota 2: Las facturas que se presente ante la Agencia Logística de las Fuerzas Militares Regional Nororiente con ocasión de la ejecución del contrato, NO SE PODRÁN ENDOSAR. Nota 3: El pago respectivo se hará con SUJECIÓN AL PAC: De conformidad con la Ley 80 de 1993, la ley Orgánica del Presupuesto y sus reglamentos, las sumas que LA ENTIDAD CONTRATANTE se obliga a pagar están sujetas a las apropiaciones presupuestales y a la situación de fondos del Programa Anual de Caja (PAC EL PRESUPUESTO OFICIAL: El valor del presupuesto será por la suma de: TRES

MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL PESOS 3.492.000,00) INCLUIDO IMPUESTOS.

M/CTE ($

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCE DEL OBJETO LOS BIENES SERAN LOS SIGUIENTES Y EN LA PRESENTACION SEÑALADA ACONTINUACION:

2.3 La determinación de las especificaciones técnicas de los materiales a adquirirse será la establecida en las CONDICIONES TECNICAS, LAS CARACTERISTICAS FISICAS, FOMAS DE PRESENTACION Y TIPO DE EMBALAJE PARA ENTREGA, las cuales serán de obligatorio cumplimiento por parte del proveedor y de exigencia rigurosa por parte del receptor. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Los requerimientos descritos a continuación son factor excluyente, el no ofrecimiento y/o Incumplimiento de cualquier característica descrita dará lugar al rechazo de la oferta. Estos requerimientos serán evaluados por el comité técnico evaluador como CUMPLE/ NO CUMPLE. Los productos suministrados deben de reunir las condiciones técnicas, las características físicas, las formas de presentación de acuerdo a las especificaciones técnicas PRODUCTO BOLSAS DE CIERRE HERMETICO DE POLIPROPILENO DE BAJA DENSIDAD GRADO ALIMENTARIO ADHESIVO 7.5 X 7.5 BLANCO SIN IMPRESION

PRESENTACION UNIDAD

CANTIDAD

57.600 13000

UNIDAD

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1.16.

PLAZO DE EJECUCION: El oferente seleccionado deberá hacer entrega, de los bienes dentro en un plazo no mayor a (02) dos meses o hasta agotar recursos lo que ocurra primero, una vez perfeccionado y legalizado el contrato.

1.17.

LUGAR DE ENTREGA: De conformidad con lo establecido por la Regional Nororiente-ALFM el lugar de entrega será en la sede Administrativa,Calle 31 #33ª80-Barrio Galán, o de acuerdo a la solicitud del supervisor CAPITULO 2 DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIÓN

EVALUACIÓN ECONÓMICA: El proponente debe diligenciar y allegar junto con la oferta el Formulario No. 3 de la presente invitación pública, suscrito por el representante legal o la persona natural. Para efectos de establecer la oferta con el menor precio y la mejor calidad: Paso N° 1: Se verificarán las operaciones aritméticas del contenido de la propuesta en lo correspondiente a precios; si presenta errores aritméticos, se corregirán, en todo caso no podrá superar el presupuesto oficial. Paso N° 2: El contrato se adjudicará al Proponente que presente la oferta con el menor precio en la lista una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes Nota 1:La sumatoria de la lista de precio es inferior al presupuesto oficial, donde el contrato se adjudicará hasta por el valor del presupuesto asignado según la unidad de negocio, incluido Impuestos y se ejecutara de acuerdo a los requerimientos y necesidades de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, previa aprobación del supervisor del contrato. Nota 2: Los valores con Impuestos que el proponente relacione deben tener una vigencia igual al tiempo de ejecución del contrato. Nota 4: La propuesta económica deberá ser presentada por escrito el valor de los Impuestos con máximo dos decimales y el valor total aproximado al entero). Nota 5: Este formulario, determinará el valor total de la oferta y servirá para la comparación y calificación de las propuestas. Nota 6: En el precio se encuentran incluidos todos los costos directos o indirectos derivados del contrato y del suministro contratado 2.1.

VERIFICACION DE FACTORES TÉCNICOS MÍNIMOS EXCLUYENTES

El proponente debe diligenciar y allegar junto con la oferta el Formulario No. 2 “Especificaciones Técnicas Mínimas Excluyentes” de la presente invitación pública, suscrito por el representante legal o la persona natural. Lo anterior, será verificado como cumple o no cumple. Para tal efecto debe marcar las casillas de cumple, los cuales deben ser la totalidad por ser requisitos mínimos excluyentes. CERTIFICACIONES:

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-

El oferente deberá adjuntar certificación donde se compromete a que en el caso de que en el momento de la recepción del bien éste presentase algún defecto (estado de los productos suministrados), se devolverá y el oferente tendrá 1 día para entregar el bien en óptimas condiciones. (CERTIFICACION FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO).

-

El proponente persona natural o jurídica deberá allegar con su oferta, certificaciones, copias de contratos, actas de liquidación y o actas de recibido final cuyo objeto sea igual o similar al del presente proceso y cuantía sumados sea por lo menos la mitad del presupuesto oficial del presente proceso, que hayan sido suscrito, ejecutados.

CUMPLIMIENTO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El oferente debe anexar junto con la oferta, el FORMULARIO No. 2 “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”, debidamente diligenciado y firmado por el representante legal o la persona natural que presente propuesta. 2.2.

DOCUMENTOS EVALUACION JURIDICA

CARTA DE PRESENTACION: El representante legal de la firma o la persona natural deberá allegar carta de presentación conforme al Formulario No. 1 de la presente invitación pública. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL El oferente debe acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio con fecha de expedición igual o inferior a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta. Para el presente caso el oferente deberá acreditar dentro de su objeto social capacidad jurídica para comercializar la totalidad de bienes y servicios requeridos en el alcance del objeto. El certificado de cámara de comercio de la empresa debe contener: 1. Que el objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración, ejecución y liquidación del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. 1.

La firma debe tener como mínimo un (1) año de vigencia, contado a partir del vencimiento del plazo máximo para la prestación del servicio o de la vigencia del contrato.

2.

Ultimo año renovado debe ser 2015

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3.

Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

Para el caso de consorcio y uniones temporales, cada sociedad integrante de los mismos, deberá comprobar su existencia y representación mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio con una antelación no mayor a treinta días hábiles a la fecha del cierre de la presente invitación. Cuando la persona jurídica sea extranjera debe acreditar su existencia y representación legal mediante el documento o certificación de autoridad competente en su país de origen con forme a lo dispuesto en los artículos 259, 260 del código de Procedimiento Civil. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR PROPUESTA Si el representante legal de la firma requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, debe anexar los documentos que acrediten dicha autorización. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, debe anexarse el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto. PERSONA NATURAL O CON ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO Si el proponente es persona natural deberá anexar los siguientes documentos:  Fotocopia de la cédula de ciudadanía, si la propuesta es presentada por persona natural sin establecimiento de comercio.  En caso que cuente con establecimiento de comercio además deberá adjuntar Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil, si tiene ésta obligación de acuerdo al artículo 19 del Código de Comercio. CLASIFICACIÓN EN EL RUT Registro Único Tributario, Indicando a que régimen pertenece y actualizado a la fecha, según la nueva codificación establecida. Anexar Resolución de Facturación de la DIAN VIGENTE, cuando corresponda. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Mediante certificación firmada por el revisor fiscal o cuando haya lugar, debe acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, (Pensión, Salud, y Riesgos Profesionales) así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, para lo cual deberá allegar las planillas de pago de los último mes. NOTA: Si es persona natural, se debe anexar declaración en la cual manifieste que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales y anexar pago de seguridad social y pensión.

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BOLETIN DE RESPONSABILIDAD FISCAL La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la ley, verificará, los antecedentes fiscales del proponente en el respectivo Boletín que expide la Contraloría General de la República. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la ley, verificará, los antecedentes disciplinarios del oferente en la página web de la Procuraduría General de la Nación de antecedentes disciplinarios. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES La Agencia Logística de las Fuerzas Militares, de conformidad con lo previsto en la ley, verificará, los antecedentes Judiciales del oferente en la página web de la Policía Nacional. FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA Del representante legal. CERTIFICADO BANCARIO El Proponente debe hacer entrega de una Certificación Bancaria correspondiente al año 2015, que indique nombre del titular (igual que la persona que contrata), cedula de ciudadanía o nit, tipo de cuenta, número de cuenta. INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES O PROHIBICIONES Presentar una declaración del oferente ya sea persona natural o persona jurídica en la cual esta certifique que ni la persona jurídica ni su representante legal o la persona Natural que se presente a ofertar, se encuentra incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar con el estado ANEXO 1 “DATOS DEL PROCESO” Cláusulas de Referencia: 1.1 Unidad Ejecutora 1.2 Ordenador del gasto 1.3 Identificación del proceso

1.4 Presupuesto Oficial 1.5 Apropiación presupuestal 1.6 Lugar y Fecha de Apertura

AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES REGIONAL NORORIENTE En cumplimiento a lo establecido en la Resolución No. 628 de 2015, por el cual se delega parcialmente la facultad de contratar el ordenador del gasto para el proceso contractual, es el Director de Apoyo Logístico de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares. No. 083-2015 El presupuesto oficial de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares para el presente proceso es de: TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL PESOS M/CTE ($3.492.000,00) INCLUIDO IMPUESTOS. El presente proceso está respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. No. 15215 del 19 de febrero de 2015 por valor de $7.000.000 Lugar: Oficina de Contratación de la Agencia Logística de Las Fuerzas Militares – Calle 31 No 33ª-80 de la ciudad de Bucaramanga Fecha: 22 de junio de 2015.

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Los interesados podrán solicitar por escrito cualquier aclaración al contenido de la Invitación Pública, hasta día 23 de junio de 2015, hasta las 1.7 Fecha y hora 11:00 horas. límite para La Agencia Logística de las Fuerzas Militares responderá todas y cada solicitar una de las aclaraciones solicitadas mediante documento escrito publicado aclaraciones en las páginas web www.agencialogistica.gov.co, www.contratos.gov.co o radicarlas en la oficina de Contratos ubicada en la calle 31 No 33ª-80 de la ciudad de Bucaramanga. Lugar: oficina de Contratos – Agencia Logística de las Fuerzas Militares 1.8 Lugar, Fecha y calle 31 No 33ª-88 de la ciudad de Bucaramanga Hora de Cierre Fecha: 24 de junio de 2015 Hora: 10:00 horas Las ofertas deben tener el término de validez igual al plazo de ejecución 1.9 Validez mínima establecido para el presente proceso de selección según lo señalado en el de la oferta Plazo de ejecución. 1.10 Plazo para la Verificación y La verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas Evaluación de se efectuará en un término no superior al dispuesto para la presentación las de propuestas de la presente invitación Propuestas: 1.11 Traslado del Los oferentes contarán con un (01) DÍA hábil para verificar los informes de informe evaluación y formular sus observaciones. de evaluación. 1.12 Forma de La adjudicación será global. adjudicar Dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente al 1.13 Plazo para la vencimiento del término previsto para la entrega de observaciones a los adjudicación informes de evaluación. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción de la carta de aceptación de la oferta, el contratista debe entregar a la oficina de 1.14 Plazo para el Elaboración Contratos de la Agencia Logística de las Fuerzas Militares, cumplimiento los siguientes documentos: de los  Garantías de acuerdo a lo indicado en la presente invitación. requisitos de  Acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes Legalización parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así del contrato. como los del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. El oferente seleccionado deberá hacer entrega del objeto contractual, 1.15 Plazo de dentro de un término de DOS meses O HASTA AGOTAR RECURSOS lo Ejecución que ocurra primero, una vez perfeccionado y legalizado el contrato, en todo caso no podrá superar la vigencia. 1.16 Lugar de De acuerdo con lo señalado en la presente invitación. entrega 1.17 Moneda La oferta debe ser presentada en PESOS COLOMBIANOS.

(ORIGINAL FIRMADO) SANDRA MILENA QUINTERO LESMES Ordenador del gasto (E)

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(ORIGINAL FIRMADO) ING. MARIA ISABEL VILLAMIL Coordinador Comedores de Tropa (E) GERENTE DEL PROYECTO

Comité Estructurador (ORIGINAL FIRMADO) Técnico: JUAN JOSE ARCINIEGAS RAMOS (ORIGINAL FIRMADO) Financiero: MARIA DEL PILAR VELASQUEZ (ORIGINAL FIRMADO) Jurídico: DIANA MARCELA FONSECA CATOLICO

Elaboro: Diana Marcela Fonseca Católico. Profesional para Apoyo Seguridad y Defensa

Revisó: María Isabel Villamil Rodríguez Gerente de Proyecto

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ANEXO No. 2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ADJUDICATARIO

1. El oferente deberá ENTREGAR, con la mayor diligencia y cuidado, los bienes establecidos a entera satisfacción y en las condiciones de calidad exigidas por EL CONTRATANTE. 2. Los Productos entregados por el Proveedor deben ser frescos para evitar posible intoxicaciones alimentarias. 3. Se debe garantizar la entrega de productos señalados en el presente documento en el lugar de entrega ya señalado en las fechas estipuladas por el supervisor del contrato y/o coordinador. 4. Cumplir con las exigencias del supervisor de acuerdo con las funciones que le corresponden. 5. Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilaciones y trabas. 6. Responder en los plazos que la AGENCIA LOGÍSTICA –REGIONAL NORORIENTE establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule. 7. El OFERENTE atenderá en forma inmediata cualquier cambio que se presente en el suministro del bien, por lo cual realizará las gestiones necesarias para efectuar dichos cambios los cuales son específicamente de fecha de entrega, lugar de entrega, dentro de los plazos requeridos por la AGENCIA LOGÍSTICA REGIONAL NORORIENTE, sin ningún tipo de penalidad económica que afecte el presupuesto del contrato. 8. El OFERENRE deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la entidad. 9. El OFERENTE una vez iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento, deberá obtener la ampliación, renovación o restablecer el valor de la garantía u otorgar una nueva garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. La AGENCIA LOGISTICA podrá declarar la caducidad del mismo, de no obtener esta actuación por parte del CONTRATISTA. 10. Dar cumplimiento con el objeto del presente estudio previo dentro del plazo y en las condiciones acordadas. 11. Proveer a su costo, todos los bienes necesarios para el cabal cumplimiento. 12. Prestar la máxima colaboración en todo momento para facilitar la debida supervisión del contrato. 13. Suscribir el Acta de Liquidación del Contrato. 14. En general, la obligación de cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas para la ejecución del Contrato, para lo cual el OFERENTE deberá actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales. 15. Cancelar sus obligaciones en seguridad social y aportes parafiscales como Cotizante. 16. Presentar las facturas una vez se entreguen los bienes y con la fecha de radicación de las mismas, cumpliendo con los requisitos que exige el artículo 615 del Estatuto Tributario, en original y tres fotocopias. 17. Garantizar la calidad de los bienes. 18. Entregar los bienes en el lugar relacionado en el presente estudio. Cumplir con el objeto contratado dentro del plazo y en las condiciones acordadas. 19. No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la ALFM. 20. El Proveedor debe realizar las entregas en los Comedores destinados en el objeto del presente documento en la hora acordada previamente, con el fin de no entorpecer el horario habitual de las Unidades Tácticas. 21. El Proveedor debe tener la flexibilidad y la capacidad de reponer productos en caso de que en el momento de la entrega se presente novedades.

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22. El producto debe ser transportado en ambiente fresco, seco y bajo condiciones que eviten su contaminación. 23. El oferente deberá adjuntar certificación donde se compromete a que en el caso de que en el momento de la recepción del bien, éste presentase algún defecto (estado de los productos suministrados), se devolverá y el oferente tendrá 4 horas para entregar el bien en óptimas condiciones. (CERTIFICACION FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL O PROPIETARIO DEL ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO) 24. El oferente deberá presentar Acta de inspección sanitaria realizada por el INVIMA o acta de la Secretaria de Salud del Municipio correspondiente, expedida con un tiempo no mayor a un año a la fecha de presentación de la propuesta, con CONCEPTO SANITARIO VIGENTE Y VISIBLE. La dirección del inmueble reportada en el acta de inspección, debe coincidir con la dirección del establecimiento de comercio matriculado en la Cámara de Comercio Correspondiente. 25. El contratista seleccionado deberá entregar los productos en buen estado, para evitar intoxicaciones, ya que de presentarse esta situación y comprobarse que el producto suministro fue el causante de la intoxicación, se harán efectivas las garantías de cumplimiento del contrato. 26. El Proveedor debe tener la flexibilidad y la capacidad de reponer productos en caso de que en el momento de la entrega se presente novedades. 27. El producto debe ser transportado en ambiente fresco, seco y bajo condiciones que eviten Su contaminación. 28. Cumplir con las especificaciones Técnicas adjuntas al presente estudio. 29. Suscribir acta de liquidación 30. El oferente deberá presentar Acta de inspección sanitaria realizada por el INVIMA o acta de la Secretaria de Salud del Municipio correspondiente, expedida con un tiempo no mayor a un año a la fecha de presentación de la propuesta, con CONCEPTO SANITARIO VIGENTE Y VISIBLE. La dirección del inmueble reportada en el acta de inspección, debe coincidir con la dirección del establecimiento de comercio matriculado en la Cámara de Comercio Correspondiente. 31. El Proveedor debe tener todas las normas higiénicas sanitarias en cuanto a la preparación de los productos a comercializar. 32. El proveedor deberá estar en contacto permanente con el supervisor del contrato y coordinador de comedores con el fin de verificar la ejecución del contrato y por lo tanto cuando este se encuentre ejecutado en un 80%, deberá comunicar a la entidad.

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FORMULARIO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Bucaramanga. Señores AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES Ciudad Referencia: Presentación de propuesta convocada por La AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES, cuyo objeto es _________________________________________________________________________ El suscrito (Los suscritos) ____________________________, de conformidad con las condiciones que se estipulan en la presente invitación pública No. ____ de _____, presentamos la siguiente propuesta: En caso que nos sea aceptada, nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos así mismo: 1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Que ninguna persona o entidad distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. 3. Que conocemos los documentos de la contratación y aceptamos su contenido. 4. Que para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden y se asumen por cuenta nuestra. 5. Que haremos los trámites necesarios para el perfeccionamiento del contrato dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la adjudicación e iniciaremos la ejecución del contrato. 6. Declaramos no hallarnos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas por la ley. 7. Que la presente propuesta consta de _______________________ (___) folios debidamente numerados y rubricados. 8. Que conozco, acepto y me comprometo a cumplir con el plazo estipulado en la presente contratación. Los suscritos señalan como Dirección Comercial________________________, teléfono___________________, fax____________, correo electrónico___________________ a donde se puede remitir o enviar por correo, notificaciones relacionadas con esta propuesta la siguiente: Nombre completo del proponente: Número de Identificación: Firma del proponente y/o representante legal: Nombre en letra imprenta:

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FORMULARIO No. 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS No CANTIDAD DESPCRIPCION DE LOS ELEMENTOS UNIDAD DE MEDIDA

CUMPLE SI: 1. Se escogerá el Oferente que en su propuesta incluya la totalidad de los bienes requeridos. No se aceptara propuesta parcial, por tanto no se realizará adjudicación parcial. Nombre: -------------------------------------------Representante Legal Firma: --------------------------------------------

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FORMULARIO No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA

Bucaramanga D.C.,

de 2015

Señores AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES Ciudad.REF: PROCESO DE ________ No. --/2015

El suscrito _____________, obrando en nombre y representación de _________, de conformidad con lo establecido en la invitación pública, oferto en firme, de forma irrevocable y como precio fijo y global, con destino a la celebración del contrato objeto del presente proceso, ofrezco proveer los bienes correspondientes que se relacionaron en el Anexo ____, bajo las características técnicas establecidas para tales bienes, en los términos y conforme a las condiciones y cantidades, previstos para tal efecto, por un valor total de _______________________________________PESOS Colombianos ($ __________________) M/CTE.

CUADRO DE PRECIOS

ITEM No.

DESCRIPCION DEL DE LOS ELEMENTOS

CANTIDAD OFRECIDA

VALOR UNITARI O

VLR IVA(EN EL EVENTO QUE APLIQUE)

VALOR TOTAL CANTIDA D OFRECID A

Valor total de la propuesta NOTA 1: La propuesta económica deberá ser presentada por escrito y en medio magnético en hoja electrónica (programa Excel, sin celdas o fórmulas ocultas y el valor del IVA con máximo dos decimales y el valor total aproximado al entero).

REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE

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FORMULARIO No. 4 FORMATO APERTURA – CANCELACION DATOS TERCERO-CUENTAS BANCARIAS SIIF NACION II

CIUDAD_______________________________

FECHA ____________________ DD MM AAAA

Señores AGENCIA LOGÍSTICA DE LAS FUERZAS MILITARES Ciudad.Me permito certificar la siguiente información respecto de la: Apertura nombre.

o

Cancelación

en SIIF de cuenta bancaria registrada a mi

DATOS ENTIDAD INFORMANTE (Beneficiario). - Persona Natural Nombre:__________________________________________ ___ CC. No___________________ Fecha de Expedición de la cedula de ciudadanía de ciudadanía Dirección:______________________________ Cuenta Bancaria:

Corriente

___Teléfono:____________Fax:_____________ Ahorro

Entidad Bancaria______________No.____________________________Ciudad:____________ Departamento:_____________ Municipio:____________________Email:_____________________ DATOS ENTIDAD INFORMANTE (Beneficiario). - Persona Jurídica Razón Social:_________________________ ___ ____________ NIT:_____________________ Dirección:______________________________ Cuenta Bancaria:

Corriente

Entidad Bancaria______________________ Ciudad:______________

___Teléfono:____________Fax:_____________ Ahorro No.____________________________

___Departamento:______________ Municipio:____________________

Email:_____________________ Nombre Representante Legal:______________________________C.C. No__________________ Fecha de Expedición de la cedula de ciudadanía de ciudadanía___________________________

NOTA: LA INFORMACION RELACIONADA DE LA CUENTA BANCARIA (No. Tipo y Entidad) DEBE COINCIDIR CON LA CERTIFICACION BANCARIA.