Departamento de Carazo

Julio,2000

Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MARENA

Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional

DANIDA

PRESENTACIÓN El Gobierno de la República de Nicaragua ante las realidades y desafíos que afrontaremos en el siglo XXI estima prioritario el establecimiento de políticas y estrategias cuyo eje central sea el bienestar y el desarrollo integral del ser humano, combatiendo frontal, conjunta y acertadamente los flagelos del desempleo y la pobreza, con todas sus secuelas lacerantes y degradantes en la dignidad y el futuro de las personas. Un importante desafío al que deberemos abocarnos con marcado interés, es el de la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales, paralelamente con la protección del medio ambiente: local, regional y nacional; asunto de vital trascendencia para el futuro de la humanidad. Es en este sentido que, tomando como referencia el Plan de Acción Ambiental de 1993, se elabora la Política y Plan Ambiental de Nicaragua – PANic – para oorientar el accionar coherente institucional e intersectorial de las instituciones del Estado, organizaciones civiles y población de Nicaragua, a través de una gestión ambiental armonizada a nivel de las Municipalidades, Regiones Autónomas del Atlántico y del país en su conjunto. En este documento presentamos los Planes Ambientales Municipales, que son la expresión de cómo la ciudadanía percibe la problemática ambiental en cada uno de sus municipios, las acciones propuestas por los actores locales y el compromiso para la ejecución de las mismas. Se plantean acciones concretas que conllevan a una coordinación entre instituciones del Estado y la sociedad civil, para mejorar la gestión ambiental local. Este proceso de participación ciudadana es un esfuerzo realizado por el actual Gobierno de Nicaragua, a través del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, con el apoyo del pueblo de Dinamarca que pone a la disposición de la sociedad civil y los gobiernos locales una herramienta de planificación estratégica que exige una alta cuota de participación coordinada entre las instituciones del Estado y los actores locales y con los cuales se espera agilizar el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. Estoy seguro que el esfuerzo puesto en la elaboración de estos Planes Ambientales Municipales se mantendrá en el tiempo, a través del seguimiento adecuado para asegurar su implementación, involucrando a la sociedad nicaragüense en general para su cumplimiento. Ofrezco mi agradecimiento a los y las nicaragüenses que hicieron realidad este documento, a todos ellos agradecemos su valiosa participación.

Roberto Stadthagen Vogl Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales

Contenido I. II. III.

IV.

V. 1

ANTECEDENTES............................................................................................................................ METODOLOGÍA.............................................................................................................................. CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL............................................................................................. 3.1 Características del Departamento......................................................................................... 3.2 Problemática ambiental del Departamento.......................................................................... 3.3 Potenciales naturales del Departamento.............................................................................. 3.4 Territorios críticos y priorizados del Departamento.............................................................. 3.5 Otra información del Departamento..................................................................................... 3.6 Intervención de los participantes......................................................................................... INFORMACIÓN MUNICIPAL: Características del municipio, Plan Ambiental Municipal, Perfil de Proyecto, Otra información municipal Jinotepe......................................................................................................................................... San Marcos.................................................................................................................................... Dolores........................................................................................................................................... Diriamba......................................................................................................................................... El Rosario...................................................................................................................................... La Paz de Carazo.......................................................................................................................... Santa Teresa................................................................................................................................. La Conquista................................................................................................................................. REFERENCIAS...............................................................................................................................

1 2 3 4 5 7 8 9 13 15 21 29 37 45 51 59 65 73

Gráfico

Los cinco problemas ambientales mas frecuentes............................................................................. 6

Cuadros

1 2 3 4 5

Comisiones ambientales municipales................................................................................................. Oficinas ambientales municipales....................................................................................................... Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic......................................... Personas enlaces para la gestión ambiental...................................................................................... ONGs y proyectos presentes en los municipios.................................................................................

1 2 3

Mapa Síntesis de Potenciales Naturales........................................................................................... Mapa de Territorios Críticos............................................................................................................... Mapa de Territorios Priorizados.........................................................................................................

1 2 3 4

Página

Mapas Temáticos

Anexos

Mapa de ubicación de las sedes de los talleres de consulta municipal Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Municipal Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Departamental Lista de Acrónimos, Siglas y Abreviaciones

9 9 10 11 12

7 8 8

Plan Ambiental de Nicaragua

1

I. Antecedentes En el curso de los años noventa el Gobierno de Nicaragua desarrolló varios instrumentos genéricos de gestión ambiental, siendo uno de éstos el Plan de Acción Ambiental de Nicaragua - PAANIC. Esto fue el inició de una gestión ambiental participativa que creó las condiciones para ejecutar una serie de acciones que permitieron sobre todo construir un marco legal e institucional, para enfrentar el deterioro de la calidad ambiental y el uso inadecuado de los recursos naturales existentes. El PAANIC, fue una herramienta que por su proceso de elaboración, permitió el inicio de la participación de los gobiernos locales en la gestión ambiental; sin embargo no estaban dadas las condiciones institucionales para su implementación total a nivel local. En el año 2000, el nuevo Plan Ambiental de Nicaragua para el período 2000 – 2005 tiene un carácter global que define sus prioridades en base a la problemática ambiental identificada en el territorio. Se complementa con los Planes Ambientales Municipales, los cuales son una expresión concreta de la toma de responsabilidad a nivel local y un paso más en el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. Los Planes Ambientales Municipales, fueron elaborados por actores locales de cada municipio del País, y constituyen una herramienta de planificación que expresa el consenso sobre la problemática ambiental priorizada con sus respectivas acciones y actores locales responsables de ejecutarlas. En este sentido, el PANic 2000 – 2005 y los Planes Ambientales Municipales tienen como respaldo y sello de garantía la participación de los ciudadanos que en algunos casos recorrieron a pie largas distancias, para participar en los talleres de consulta; así como de los funcionarios de las distintas instituciones del Estado, lo cual le da un carácter amplio y trata de garantizar la apropiación en la etapa de ejecución.

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Metodología La preparación de los Planes Ambientales Municipales fue realizada por los y las nicaragüenses participantes en los talleres organizados por grupos de municipios. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales – MARENA actuó como coordinador y facilitador de todo este proceso de consulta y consenso municipal en el marco de la elaboración del Plan Ambiental de Nicaragua – PANic. En la consulta, participaron más de 2500 personas, representantes de Organizaciones no Gubernamentales, instituciones públicas, privadas, académicas, militares, religiosos, líderes comunales y comarcales, candidatos a alcaldes, concejales municipales y regionales, alcaldes, vice alcaldes, productores, comerciantes, etc. En todo el proceso se remarcó y cuidó que la participación de la mujer fuera representativa como un actor importante en cada municipio que garantiza una visión completa de toda la problemática ambiental local. El proceso de consulta se realizó en cuatro fases: 1. La sensibilización y sondeo sobre la problemática ambiental municipal, a través de entrevistas dirigidas a diferentes actores locales que por el contacto con la población y por ser habitantes del municipio conocen la problemática ambiental; 2. La primera ronda de consulta municipal, realizada entre el 28 de Marzo y el 12 de Mayo con 37 talleres municipales, ocasión en la cual se identificó y priorizó a nivel individual hasta llegar a un consenso municipal los problemas, acciones ambientales y actores locales dispuestos a asumir responsabilidades en la ejecución de las mismas; 3. La segunda ronda Departamental / Regional de consulta, se realizo del 12 de Junio al seis de Julio con 17 talleres Departamentales / regionales, en la cual los actores tuvieron la oportunidad de revisar, reorganizar, agregar y repriorizar el consenso municipal, además de brindar información sobre cómo implementar y dar seguimiento a los planes de acción ambiental municipal. Además se realizaron siete talleres específicos con 151 comunidades indígenas de todo el País organizados en coordinación con las Delegaciones Territoriales del MARENA, el Centro Humbolt, el proyecto PRORAAS II y el Movimiento Indígena. 4. El Taller Nacional de Consulta: Desde el primer taller municipal los participantes seleccionaron a cuatro o cinco personas que representarían al municipio en el taller Departamental / Regional y en éste cada grupo de trabajo propuso el nombre de uno de los participantes, para participar en una rifa, a través de la cual se seleccionó a cuatro personas que representarían al Departamento / Región en el taller nacional de consulta. En algunos casos los seleccionados fueron hasta 15 personas, a solicitud de los participantes. En este último evento, los actores tuvieron la oportunidad de intercambiar con algunas instituciones públicas, privadas y académicas sobre la problemática territorial y las prioridades que deberían atender dichas instituciones, para apoyar la implementación de los Planes Ambientales Municipales.

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III.

Consolidado Departamental de Carazo

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3.1 Características del Departamento de Carazo Junto con Masaya y Granada conforman el trío de Departamentos con menor territorio del país. La región alta fue poblada por la tribu de los Dirianes que ofrecieron resistencia a los Españoles. Después de la indenpendencia, la región fue una dependencia de la provincia de Oriente, siendo Jinotepe una subprefectura judicial de Granada. El Departamento fue creado en 1891, a raíz del desarrollo cafetalero y su nombre proviene del presidente Evaristo Carazo. Administrativamente el Departamento de Carazo esta dividido en 8 Municipios: San Marcos, Diriamba, Dolores, Jinotepe, El Rosario, La Paz de Carazo, Santa Teresa y La Conquista. La región de Carazo es bastante uniforme, se trata de un amplio altiplano, la Meseta de los Pueblos o de Carazo, situada a 600 metros sobre el nivel del mar. Desciende gradualmente hacia el Sur hasta terminar en el litoral Pacífico por un lado y hacia el Este desaparece en la llanura de Nandaime. El punto más alto del Departamento esta en el llano de Pacaya en el límite con Managua y Masaya a 870 m. Al Sur de la cordillera volcánica, Carazo es el único Departamento del Pacífico que no presenta conos eruptivos. Sin embargo la Meseta de los Pueblos es una extensión de las sierras de Managua y por lo tanto la forman terrenos de material volcánico que se levantaron para compensar el hundimiento de la cuenca lacustre. La costa del mar es de unos 40 km. bastante regular y no presenta cabos ni bahías. Las playas en gran parte arenosas y en algunos sitios rocosas, están divididas por bocanas de numerosos ríos que bajan de la Meseta. Los principales balnearios son La Boquita, Casares, Huehuete y Tupilapa. Los principales ríos son Escalante, Acayo, Tecomapa, Grande de Casares, Tepano y Tecolapa. Algunas de estas corrientes se cortan y secan durante el verano como consecuencia de la deforestación de sus cuencas. La vegetación natural varía de un bosque semihúmedo y subtropical altamente alterado por los cafetales a otro más seco que pasa a sabana matorralosa a orillas del mar. La temperatura promedio del Departamento varía según la altura y oscila entre 26 a 27ºC en la parte más baja en la costa del mar hasta 23 a 24ºC en la parte más alta. La precipitación promedio anual oscila entre entre los 1200 mm hasta los 1600 mm. Datos Particulares del Departamento de Carazo Area Población Arbol Ave Sitio Histórico Areas Protegidas

1,050 Km2 170,808 Habitantes Madero Negro (Gliricidia sepium ) Saltapiñuela (Campylorhynchus rufinucha ) Los cascos urbanos de Diriamba, Jinotepe y San Marcos Refugio de Vida Silvestre Escalante-Chacocente

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3.2 Problemática Ambiental del Departamento de Carazo Una revisión de los Planes Ambientales Municipales da origen al presente consolidado que expresa de forma sintetizada la percepción de la población consultada, acerca de los problemas ambientales mas comunes en los Municipios del Departamento. Problemas ambientales

Acciones ambientales • •

Manejo inadecuado de desechos sólidos • y aguas servidas. • • • • Falta de recursos humanos y • económicos para la gestión ambiental • local. • • Falta de educación ambiental.

• • • • •

Uso y prácticas inadecuadas de suelo.

• • • •

Actores locales responsables

Construir y reubicar vertederos municipales. Instalar sistema integral de manejo y tratamiento de desechos Alcaldía, MINSA, sólidos. MARENA, ONGs locales, Educar a la población en el manejo y selección de basura. INAA, Medios comunicación Instalar rótulos y basureros en las calles de las ciudades. MECD. Construir lagunas sépticas. Mejorar sistema de alcantarillado. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones INTA, MARENA, ambientales. PROSESUR, IDA, Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos ONGs locales, Otras de los actores locales, para la gestión ambiental. instituciones de Estado, Impulsar proyectos que ayuden a mitigar los problemas Medios de comunicación ambientales existentes en el Municipio. Fomentar la participación comunitaria en la solución de problemas ambientales. INAFOR, Alcaldía, MECD, Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental MINSA, dirigidas a toda la población. ONGs locales, MARENA, Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión Medios de comunicación, ambiental municipal. Asociación de Padres de Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los Familia. centros escolares. Celebrar las efemérides ambientales. Realizar foros ambientales municipales. Capacitar a los productores sobre técnicas adecuadas de uso del suelo. ONGs y Proyectos locales, Fomentar sistemas productivos agroforestales. Alcaldía, MAGFOR, INTA. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Fomentar la rotación de cultivos. Construir obras de conservación de suelos.

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Problemas ambientales • • Falta de conocimiento y aplicación de normas, leyes y ordenanzas ambientales.

Actores locales responsables

Acciones ambientales

• • • • •

Divulgar a toda la población la existencia y contenido de normas y leyes ambientales. Elaborar, divulgar y aplicar con rigor ordenanzas ambientales municipales. Definir mecanismos de aplicación de las ordenanzas, normas y leyes ambientales. Definir una instancia de coordinación local para la aplicación de normas, leyes y ordenanzas ambientales. Instalar centro de documentación ambiental municipal. Capacitar a las autoridades locales en la aplicación de normas y leyes ambientales. Aumentar la presencia y capacidad operativa de las instituciones encargadas de la regulación y control de los recursos naturales.

Alcaldía, INAFOR, MARENA, ONGs locales, Procuraduría ambiental, Medios comunicación, Policía.

CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL Los cinco problemas ambientales más frecuentes

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Falta de conocimiento y aplicación de normas, leyes y ordenanzas ambientales.

Falta de educación ambiental.

Uso y prácticas Manejo Falta de inadecuado de inadecuadas recursos de suelos. desechos humanos y económicos sólidos y aguas servidas. para la gestión ambiental local.

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3.3 Potenciales naturales del Departamento de Carazo El Plan Ambiental de Nicaragua interrelaciona los aspectos sociales, económicos y potencialidades presentes en cada territorio en materia de recursos naturales como una opción de desarrollo local. El corto plazo se refiere al potencial que cuenta con la riqueza y las condiciones para ser usado racionalmente (servicios productivos, e.j. mano de obra, infraestructura, etc). El mediano y largo plazo se aplica cuando existe el potencial, pero no las condiciones para su utilización. El presente mapa es una síntensis de las potencialidades que el Departamento tiene para su desarrollo.

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3.4 Territorios críticos y priorizados del Departamento de Carazo

La criterios utilizados para definir los territorios críticos fueron la problemática ambiental identificada, las amenazas naturales y la situación de pobreza existente en cada territorio. Al igual que el mapa de potencialidades, los de territorios críticos y priorizados son parte integrante de los mapas síntesis nacionales.

Los territorios priorizados fueron definidos tomando en cuenta el nivel crítico en contraste con las potencialidades existentes en cada territorio. Esta situación no elimina del rango de las prioridades a aquellos territorios con situación altamente crítica y con poco o nada de potencialidades, pero si pretende orientar la inversión hacia aquellos sitios donde todavía existe potencial que puede ser utilizado como un elemento clave para el desarrollo sostenible local.

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3.5 Otra información departamental Cuadro. 1 Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO

¿EXISTE CAM? Si

Jinotepe

X

Diriamba

X

San Marcos

X

Dolores

X*

No

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM Alcaldía, MINSA, MECD, MARENA, SECOTROPIC, UNAN-Jinotepe, Procuraduría Ambiental, Policía Nacional. Alcaldía, Policía, MINSA, MARENA, MAGFOR, APRODI, ENACAL, Asoc. de Mujeres, ENEL, Cruz Roja, MECD. Alcaldía, Profesores, Estudiantes y ONGs.

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

Alcaldía

N/A

Mensualmente

Alcaldía

1998

Mensualmente

Profesor

1997

MINSA, Alcaldía, Movimiento comunal, Mensualmente MINSA 1995 MECD, Policía, Sociedad civil, Juzgado local, Iglesia. Santa Teresa X Alcaldía, Asociación Tierra y Vida, Bimensual Alcaldía 1995 INIFOM, MARENA, APRODI, Líderes comarcales, PROCESUR, MOPAFMA, CIEETS. El Rosario X MINSA, MECD, Juzgado local, Alcaldía, Mensualmente CEPS 1999 CEPS, Jóvenes Ambientalistas La Paz de X Alcaldía, MINSA, MARENA, Juzgado local, Mensualmente Alcaldía 1997 Carazo INAFOR, Sociedad civil, ONGs, Iglesias, MECD, Policía Nacional. La Conquista X Alcaldía, MINSA, MECD, Policía, Juzgado Mensualmente Alcaldía 1997 Local, Movimiento comunal, Club de Jóvenes Ambientalistas . X* La Comisión Multisectorial juega el rol de CAM. Está conformada por las delegaciones departamentales de las instituciones de Estado y ONGs. La Comisión Municipal Ambiental y de Recursos Naturales (COMAREN), juega el rol de una CAM.

Cuadro 2. Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO Jinotepe Diriamba San Marcos Dolores Santa Teresa El Rosario La Paz de Carazo La Conquista

¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X X X X X X X X

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

1 N/A N/A N/A N/A N/A N/A 2

N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

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Cuadro 3. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO

NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X MARENA, CODESCA MINSA, MAGFOR, INTA, MECD, SILAIS.

Jinotepe

MARENA, MECD, CAN

CAM, MARENA

Diriamba

MARENA, CONADES, INAFOR MARENA

Alcaldía, CODESCA

X

Alcaldía, Junta del Comité Comarcal Alcaldía, Comisión Multisectorial

X

Alcaldía, MOPAFMA, CIEETS, MARENA, Líderes comunales Mesa de Concertación

X

MARENA, MECD, MINSA ONGs, COMAREN, Iglesias, Policía, Sociedad civil, Medios de comunicación. MARENA

X

MARENA, INAFOR

CODESCA

X

CAD, ONGs locales, Alcaldía, Sociedad Civil

San Marcos Dolores

Santa Teresa

MARENA, CONADES, MINSA, MECD, Iglesias, CCER, Policía, Medios de Comunicación MARENA

El Rosario

INIFOM, AMUNIC, MARENA, MAGFOR, MIFIC, CONADES La Paz de Carazo CONADES

La Conquista

CONADES, MARENA

X

CODESCA Comisión Multisectorial MARENA, CODESCA

Alcaldía, MINSA, CAM, X MARENA, CAD Policía, Juzgado local, MECD Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CODESCA: Comisión de Desarrollo Sostenible de Carazo. Comisión Multisectorial: la conforman todas las delegaciones departamentales de las instituciones de Estado, ONGs y Alcaldías. Mesa de Concertación la conforman la Alcaldía, Productores y Jóvenes Ambientalistas, juega el rol de la CAM. La Comisión Ambiental Departamental (CAD) es una figura sugerida por los participantes. Estaría conformada por las CAMs de cada Municipio.

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Cuadro 4. Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Jinotepe

Diriamba

San Marcos Dolores Santa Teresa El Rosario La Paz de Carazo La Conquista

NOMBRE Walter Guzmán Virginia Guevara Libio González Gema L. Vindel Manuel Cruz Jirón Efraín Ríos Alemán Aida Díaz Ligia Cruz Ulloa Jaime Serrano Mena Roberto Fernández Fredy Mercado C. Mario Mayorquín Amalia Rojas S. Narciso Zúniga Emilio Ruiz Rosa María Matamoros Medardo Guido Reynaldo Avilés Santiago Medina Fátima Munguía Francisco Humberto Cano J. Mercedes Narváez. Cristobal Morales G. José de la Cruz Umaña Francisco Cruz Pérez

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía Municipal Instituto Manuel Hernández ECOTEC Sociedad Civil APRODI CEDIN MINSA FUNCOD ICOMOS Alcaldía municipal "Salvemos la Tierra" ECOTEC MECD Policía Nacional MOPAFMA CIEETS / ICOAMA PROSESUR Alcaldía municipal CEPS Centro de Salud Alcaldía municipal Alcaldía municipal INAFOR Alcaldía municipal Alcaldía municipal

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Cuadro 5. ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO Jinotepe

Diriamba

San Marcos Dolores Santa Teresa

El Rosario La Paz de Carazo La Conquista

NOMBRE Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Visión Mundial Centro de Estudios de Ecodesarrollo para el Trópico Ecología, Economía y Tecnología. Asociación para el Desarrollo Integral Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Asociación para el Desarrollo de Carazo Centro de Desarrollo Integral Nicaragüense Asociación de Profesionales de Diriamba Cooperativa de Proyectos Agropecuarios de Diriamba Visión Mundial Asociación Promoción a la Niñez Cooperativa de Productores y Servicios Asociación de Niños, Juventud y Desarrollo Social Programa Campesino a Campesino Asociación para el Desarrollo de Carazo Fundación Nicaragüense para la Conservación y el Desarrollo Asociación AMAGUARTI Asociación Internacional de Conservación de Monumentos y Sitios Salvemos la tierra N/A Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Instituto de Cooperación en Agricultura y Medio Ambiente Movimiento por la Paz, Acción Forestal y el Medio Ambiente Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Asociación Tierra y Vida Asociación de Profesionales de Diriamba Centro de Estudios y Promoción Social Instituto para la Promoción Humana Instituto para la Promoción Humana Plan Internacional para Nicaragua Cooperativa Humberto Tapia Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Movimiento por la Paz, Acción Forestal y el Medio Ambiente Tierra y Vida Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Proyecto SAREN

SIGLAS CIEETS CECOTROPIC ECOTEC ASDI PROSESUR ADECA CEDIN APRODI COOPAD APAN CAPROSER ANIJUDES PCCAC ADECA FUNCOD AMAGUARTI ICOMOS N/A CIEETS ICOAMA MOPAFMA PROSESUR ATV APRODI CEPS INPRHU INPRHU PIN CHELOL CIEETS MOPAFMA PROSESUR

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3.6 Intervención de los participantes Rosa Ma. Matamoros (CIEETS, Santa Teresa): Uno de los problemas ambientales que más sentimos en carne propia en nuestro Municipio, es la contaminación de las fuentes de agua, pues de continuar esta situación en muy poco tiempo no tendremos agua para el consumo de la población. La principal fuente contaminante es la basura, pues no contamos con un servicio adecuado de recolección y menos de tratamiento de los desechos. Todo es depositado al aire libre y cuando llueve la basura es arrastrada a los ríos, igual sucede con las aguas servidas. Con todo esto no somos un lugar atractivo para los turistas, no tenemos condiciones sanitarias, a pesar de tener un pueblo bonito, pintoresco que bien puede ser un centro turístico. Necesitamos mas presencia de las instituciones que regulan la calidad del ambiente, la población tiene que ser educada para que no tire la basura y las aguas servidas a la calle y hay que parar la deforestación. Las ONGs hacen su parte, pero necesitamos más apoyo institucional de forma coordinada. Narciso Zúniga (Policía Nacional, Dolores): Nosotros también tenemos el problema del mal manejo de la basura y en un pueblo pequeño como el nuestro esto se hace más visible. Nosotros como autoridad estamos dispuestos a ayudar al MARENA e INAFOR, para que tomen las medidas correctivas. Sin embargo falta que nos coordinemos para hacer una buena labor ambiental, todos hacemos de todo un poco, pero lo hacemos descoordinados y por eso no se siente el impacto de lo que hacemos. Necesitamos más recursos humanos capacitados en aspectos ambientales y recursos para realizar acciones de limpieza, reforestación, regulación y control, etc. ¿cuántas cosas no podemos hacer si nos juntamos, población, autoridades, Alcaldías, ONGs e instituciones del Estado?, solo imaginemos ¿cuánto avanzaríamos? La gente se motivaría de vernos que actuamos coordinados y no cada quien por su cuenta. La población no sabe a quién recurrir para poner denuncias, ni los contenidos de las leyes ambientales y menos cómo aplicarlas. Se necesita divulgar todas estas normas ambientales y educar a la población sobre la conservación del ambiente. La educación ambiental es vital si queremos que la población participe en las actividades ambientales que organizamos, si queremos que la gente cambie su actitud de indiferencia ante la destrucción de los recursos y la contaminación de nuestras fuentes de agua. Humberto Campos (MARENA, Diriamba): Los problemas ambientales nos atañen a todos, porque cuando falte el agua no será de forma selectiva, sino que será escasa para todos. Tenemos que poner nuestra mejor voluntad, para cambiar esta actitud indiferente que tenemos hacia el medio ambiente. Tenemos que realizar acciones coordinadas, porque todas las instituciones tenemos problemas de recursos humanos y presupuesto, así que lo mejor es unir los esfuerzos y recursos con otros actores, para poder lograr un verdadero impacto. La conciencia ambiental no se logra de un día para otro, es un proceso que tiene que ser acompañado de hechos. Tenemos un foro de coordinación departamental, hay que aprovechar ese espacio para coordinar acciones en los diferentes Municipios. Trabajemos con las ONGs, con las asociaciones, gremios y otros grupos, porque el gobierno no lo puede hacer todo. El MARENA es una institución que tiene el rol de facilitar procesos y apoyar la gestión ambiental local, pero somos todos juntos quienes debemos hacer las cosas.

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Plan Ambiental del Municipio de Jinotepe

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Plan Ambiental del Municipio de Jinotepe Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

1

2

Falta de educación ambiental en todos los niveles.

Falta de participación de la población en las actividades ambientales.

• • • • • • •

3

4

Poca regulación y control en el uso de los recursos naturales (agua y suelo).

•

Falta de recursos humanos y económicos y para el cuido del medio ambiente.

•

• •

•

• • •

5

Contaminación por falta de tratamiento • de desechos sólidos. • •

Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Realizar foros ambientales municipales. Propiciar la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Impulsar campañas de divulgación y sensibilización a toda la población. Fomentar participación comunitaria en la solución de la problemática ambiental. Aumentar la presencia y capacidad operativa de las instituciones encargadas de la regulación y control de los recursos naturales. Divulgar a toda la población la existencia y contenido de normas y leyes ambientales. Capacitar a las autoridades locales en la aplicación de normas y leyes ambientales. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional para hacer efectiva la aplicación de leyes ambientales y ordenanzas municipales.

Actores locales responsables MECD MARENA ONGs locales Alcaldía Asoc. padres fam. Medios comunic. Iglesia Alcaldía MARENA ONGs locales Medios comunic. MECD Iglesia Procuraduría amb. MARENA Alcaldía Medios comunic. ONGs locales INAFOR MAGFOR

Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos de los actores locales, para la gestión ambiental.

INTA MARENA PROSESUR Alcaldía ONGs locales Medios comunic.

Instalar sistema integral de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Dar seguimiento a los vertederos municipales. Educar a la población en el manejo y clasificación de basura. Instalar rótulos y basureros en las calles de la ciudad. Eliminar los basureros clandestinos, aplicando sanciones. Mejorar sistema de alcantarillado.

Alcaldía MINSA MARENA INAA Medios comunic. MECD Iglesia ONGs locales

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Perfil de Proyecto del Municipio de Jinotepe Nombre del Proyecto: Programa de sensibilización y educación ambiental. Zona de influencia: Area urbana y rural del Municipio. Objetivo general: Lograr un cambio de actitud de la población ante la problemática ambiental. Objetivos específicos: a) Promover la participación ciudadana en la gestión ambiental. b) Sensibilizar a la población sobre la necesidad de proteger el ambiente y los recursos naturales. Justificación: La poca participación de la población rural y urbana del Municipio en las actividades de mejoramiento, protección, conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales y del medio ambiente, es producto de la falta de educación ambiental y de una conciencia ambientalista, por lo cual se hace necesario partir de una ardua labor educativa y formativa de actitudes y valores ambientalistas. Con este proyecto se pretende iniciar un proceso de valorización, apropiación y participación de la población en la gestión ambiental local. Principales actividades: a) Definir una estructura de coordinación local con todos los organismos e instituciones presentes en el Municipio. b) Desarrollar programas educativos, a través de la radio, TV, perifoneo y otros medios de comunicación. c) Organizar eventos de capacitación, asambleas, visitas casa a casa, cabildos abiertos, etc. d) Organizar comisiones ambientalistas por barrio y comarcas. e) Celebrar las efemérides ambientales. f) Conformar brigadas ecológicas urbanas y rurales. g) Realizar campañas de limpieza, ornamentación y reforestación. h) Elaborar y distribuir material educativo. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía , CAM, MARENA, MINSA, ONGs locales, MECD, CIED, ASDI, Visión Mundial, SECOTROPIC, PROSESUR, ADECA, Población en general y otros organismos presentes en el Municipio. Tiempo de ejecución: Dos años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: El 20% del monto total será asumido por los diferentes organismos coejecutores.

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Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO

¿EXISTE CAM? Si

Jinotepe

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

X

Alcaldía, MINSA, MECD, MARENA, SECOTROPIC, UNAN-Jinotepe, Procuraduría Ambiental, Policía Nacional.

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

Alcaldía

N/A

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO Jinotepe

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

1

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO Jinotepe

NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? MARENA, MECD, CAN

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? CAM, MARENA

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X MARENA, CODESCA MINSA, MAGFOR, INTA, MECD, SILAIS.

Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CODESCA: Comisión de Desarrollo Sostenible de Carazo.

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Jinotepe

NOMBRE Walter Guzmán Virginia Guevara Libio González Gema L. Vindel

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía Municipal Instituto Manuel Hernández ECOTEC Sociedad Civil

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO

NOMBRE

SIGLAS

Jinotepe

Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Visión Mundial Centro de Estudios de Ecodesarrollo para el Trópico Ecología, Economía y Tecnología. Asociación para el Desarrollo Integral Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Asociación para el Desarrollo de Carazo

CIEETS CECOTROPIC ECOTEC ASDI PROSESUR ADECA

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Plan Ambiental del Municipio de San Marcos

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Plan Ambiental del Municipio de San Marcos Orden de prioridad

1

Problemas ambientales Falta de una estrategia de desarrollo local.

Acciones ambientales • • •

2

Falta de coordinación entre instituciones.

• •

3

Falta de recursos económicos y humanos en instituciones encargadas del medio ambiente.

• • • •

4

Falta de educación ambiental.

• • • • •

5

Manejo inadecuado • de desechos sólidos. • • •

6

• Falta priorizar dentro de los planes y programas • nacionales, recursos para reforestar. • •

Elaborar planes de ordenamiento ambiental del municipio. Priorizar acciones ambientales a nivel local en base a resultados de la estrategia. Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional para hacer efectiva la aplicación de leyes ambientales y ordenanzas. Instalar y acondicionar una oficina ambiental municipal. Reforzar y reglamentar el funcionamiento de la CAM. Demandar de instituciones reguladoras mayor presencia en el municipio. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Impulsar proyectos que ayuden a mitigar los problemas ambientales existentes en el municipio. Implementación de programas de sensibilización y educación ambiental dirigidos a toda la población a corto y largo plazo. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Realizar foros ambientales municipales. Construir vertedero municipal. Diseñar e implementar sistema integral de manejo y tratamiento de los desechos sólidos. Eliminar los basureros al aire libre. Sensibilizar y educar a la población en el manejo y selección de desechos sólidos. Instalar recipientes para basura en las calles de la ciudad. Solicitar al Gobierno Central y local la asignación de fondos para la reforestación. Gestionar con la banca privada el financiamiento de actividades locales de ornamentación y reforestación. Incentivar a los dueños de áreas boscosas disminuyéndoles el impuesto sobre bienes inmuebles. No autorizar corte de árboles para uso comercial. Regular y controlar el tráfico ilegal de madera.

Actores locales responsables CAM Consejo Municipal Com. Multisectorial Alcaldía ONGs locales MARENA Instit. Estado CAM Alcaldía, CAM MARENA ONGs locales Otras instit. Estado Medios comunic. MARENA ONGs locales Alcaldía Asoc. padres fam. Medios comunic. MECD Univers. Ave Ma. Alcaldía MARENA MINSA MECD Medios comunic. Sociedad civil

Alcaldía ONGs locales Mov. comunal MARENA Banca privada Gob. central

Plan Ambiental de Nicaragua

Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

7

8

Faltan políticas y recursos para • reconversión de • beneficios húmedo y seco de café. • Falta de promulgación de ordenanzas ambientales municipales.

• •

Legislar, capacitar y destinar recursos para impulsar la reconversión de los beneficios y sus desechos (corto, mediano y largo plazo). Reubicar beneficios de café. Capacitar a los productores de café en el manejo y aprovechamiento de la pulpa de café como abono orgánico. Apoyar a cafetaleros en comercialización de abono orgánico. Divulgar y hacer efectivas las ordenanzas ambientales. Definir mecanismos de coordinación y aplicación de las ordenanzas municipales.

25

Actores locales responsables Alcaldía MARENA Dueños benefic. Asoc. cafetaleros Banca privada MAGFOR INTA Alcaldía Procuraduría Amb. Medios comunic. MARENA, CAM

26

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de proyecto del Municipio de San Marcos Nombre del Proyecto: Restauración de sitio histórico arqueológico “Pilas de Sapasmapa” Zona de influencia: Zona limítrofe con el Municipio de La Concepción. Objetivo general: Acondicionar un sitio histórico para la actividad turística. Objetivos específicos: a) Resguardar el patrimonio cultural del Municipio. b) Inculcar la cultura ambiental sobre todo en los jóvenes y la niñez. Justificación: Las Pilas de Sapasmapa es un sitio histórico donde estuvo asentado un pueblo indígena. Las piezas arqueológicas conservan aún los jeroglíficos. Hasta la fecha la Alcaldía ha carecido de los recursos y conocimientos para su restauración y conservación, desaprovechando este recurso en la actividad turística y para el fomento de la cultura local. El lugar revierte mayor importancia por las fuentes de agua presentes que además de la riqueza escénica pueden se aprovechadas para el abastecimiento de la población aledaña. Principales actividades: a) Declarar sitio histórico Las Pilas de Sapasmapa, a través de una ordenanza municipal. b) Organizar a los productores y población aledaña en comisiones de protección del sitio. c) Reforestar y ornamentar el área. d) Limpiar las fuentes de agua y reforestar las riberas. e) Educar, sensibilizar y capacitar a la población en la atención a turistas. f) Construir un mirador, un museo y organizar una exposición de fotografías. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía, ONGs locales, INTUR, MECD, MARENA, Comunidades aledañas. Tiempo de ejecución: Dos años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Recursos Humanos, materiales, mano de obra.

Plan Ambiental de Nicaragua

27

Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales ¿EXISTE CAM?

MUNICIPIO

Si San Marcos

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

X

Alcaldía, Profesores, Estudiantes y ONGs.

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

Profesor

1997

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO San Marcos

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

N/A

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

MUNICIPIO San Marcos

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

MARENA

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X MARENA, CODESCA

Alcaldía, Junta del Comité Comarcal Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CODESCA: Comisión de Desarrollo Sostenible de Carazo.

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO San Marcos

NOMBRE Roberto Fernández Fredy Mercado C.

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía municipal "Salvemos la Tierra"

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO San Marcos

NOMBRE Salvemos la tierra

SIGLAS

28

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental del Municipio de Dolores

29

30

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

31

Plan Ambiental de Nicaragua

32

Plan Ambiental del Municipio de Dolores Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales • •

1

Deforestación.

• • • • •

2

Contaminación de fuentes de agua por mal manejo de basura, aguas servidas y sustancias tóxicas.

• • • • • • •

3

Poca participación e interés de la población en la gestión ambiental.

• • •

4

Falta de coordinación interinstitucional.

• • •

5

Desconocimiento de • normas y leyes ambientales. •

Implementar programas de reforestación con especies nativas, para leña y madera. Incentivar a los pobladores que conserven áreas boscosas, disminuyéndoles el impuesto sobre bienes inmuebles. Conservar áreas boscosas en cafetales. Proteger la regeneración natural y enriquecer las áreas boscosas. No autorizar permisos de corte comercial. Aumentar la capacidad operativa del INAFOR. Construir, controlar y dar seguimiento a los vertederos municipales. Instalar sistema integral de manejo de basura. Educar a la población en el manejo y clasificación de basura. Instalar rótulos y basureros en las calles de la ciudad. Instalar sistema de alcantarillado. Eliminar los basureros clandestinos. Desarrollar programa de saneamiento y protección de ríos. Propiciar la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Impulsar campañas de divulgación y sensibilización a toda la población. Fortalecer organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Instalar y acondicionar una oficina ambiental municipal. Conformar y reglamentar el funcionamiento de la CAM. Crear instancias y definir mecanismos que coordinen la gestión ambiental local. Instalar centro de documentación ambiental municipal. Divulgar a toda la población la existencia y contenido de normas y leyes ambientales. Capacitar a las autoridades locales en la aplicación de normas y leyes ambientales.

Actores locales responsables Alcaldía MARENA POSAF PROSESUR Medios comunic. Asoc. Cafetaleros INAFOR ONGs locales

Alcaldía MINSA MARENA INAA Medios comunic. Iglesia ONGs locales

Alcaldía MARENA ONGs locales Medios comuni. MECD Iglesia Alcaldía ONGs locales MARENA Instituciones Estado Procuraduría amb. MARENA Alcaldía Medios comunic. ONGs locales

Plan Ambiental de Nicaragua

Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

6

Falta de recursos económicos para el cuido del medio ambiente y los recursos naturales.

• • •

7

Falta de educación ambiental.

• • •

Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos de los actores locales, para la gestión ambiental. Impulsar proyectos que ayuden a mitigar los problemas ambientales existentes en el municipio. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Celebrar las efemérides ambientales. Realizar foros ambientales municipales.

33

Actores locales responsables INTA MARENA PROSESUR IDA ONGs locales Medios comunic. MECD MARENA ONGs locales Alcaldía Asoc. padres fam. Medios comunic.

34

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de Proyecto del Municipio de Dolores Nombre del Proyecto: Manejo integrado de la micro cuenca del río Panamá. Zona de influencia: Comarcas adyacentes a la micro cuenca. Objetivo general: Rehabilitar y proteger la micro cuenca del río Panamá. Objetivos específicos: a) Proteger las fuentes de abastecimiento de agua. b) Reducir la erosión de los suelos. c) Justificación: La producción agrícola en minifundios y con prácticas inadecuadas, ha causado la desaparición de los bosques y ha incrementado la erosión de los suelos. Todo esto influye la degradación de las fuentes de agua, hasta llegar casi a desaparecer, creando una situación crítica de pobreza e insalubridad en la población que carece de agua y leña para la cocción de alimentos y que están más vulnerables a las enfermedades. Con este proyecto se pretende apoyar a los productores y población de esa micro cuenca, para que mantengan las condiciones mínimamente dignas para sobrevivir. Principales actividades: a) Organizar a la población en comisiones ambientales por comarca. b) Establecer fincas modelo con sistemas y prácticas de producción adecuadas. c) Construir obras de conservación de suelos y aguas d) Construir pozos o dotar a la población de depósitos para almacenamiento de agua. e) Reforestar la naciente y las riberas del río. f) Capacitar a la población en el establecimiento y manejo de plantaciones energéticas. g) Construir cocinas mejoradas. h) Capacitar a los productores en la producción y uso de abono orgánico. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía, MINSA, MARENA, ONGs locales y comunidades. Tiempo de ejecución: Tres años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria.

Plan Ambiental de Nicaragua

35

Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales ¿EXISTE CAM?

MUNICIPIO

Si Dolores

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

X*

MINSA, Alcaldía, Movimiento comunal, Mensualmente MINSA 1995 MECD, Policía, Sociedad civil, Juzgado local, Iglesia. X* La Comisión Multisectorial juega el rol de CAM. Está conformada por las delegaciones departamentales de las instituciones de Estado y ONGs.

Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO Dolores

¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

N/A

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita MUNICIPIO ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No Dolores MARENA, CONADES, Alcaldía, Comisión X MARENA, MECD, MINSA MINSA, MECD, Multisectorial ONGs, COMAREN, Iglesias, CCER, Policía, Iglesias, Policía, Sociedad Medios de civil, Medios de Comunicación comunicación. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Dolores

NOMBRE Mario Mayorquín Amalia Rojas S. Narciso Zúniga

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA ECOTEC MECD Policía Nacional

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO Dolores

NOMBRE N/A

SIGLAS N/A

36

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental del Municipio de Diriamba

37

38

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

39

Plan Ambiental de Nicaragua

40

Plan Ambiental del Municipio de Diriamba Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

1

Falta de educación ambiental.

• • •

2

Falta de estrategia de desarrollo municipal.

3

Falta de recursos humanos y económicos para el cuido del medio ambiente y los recursos naturales.

• • • • • • • •

4

Manejo inadecuado de basura y aguas servidas.

• • • • •

5

Falta de aplicación de normas y leyes ambientales.

• • •

Fomentar la participación comunitaria en la solución de problemas ambientales. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Elaborar e implementar planes de ordenamiento territorial del municipio. Divulgar y aplicar con rigor las leyes y ordenanzas ambientales. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos de los actores locales, para la gestión ambiental. Impulsar proyectos que ayuden a mitigar los problemas ambientales existentes en el municipio. Clausurar botadero de basura actual. Construir un vertedero municipal. Instalar sistema integral de manejo de desechos sólidos. Educar a la población en el manejo y selección de basura. Instalar rótulos y basureros en las calles de la ciudad. Instalar sistema de alcantarillado. Acondicionar cementerio actual y destinar un nuevo sitio. Divulgar a toda la población la existencia y contenido de normas y leyes ambientales. Elaborar, divulgar y aplicar con rigor ordenanzas ambientales municipales. Definir mecanismos de aplicación de las ordenanzas, normas y leyes ambientales. Definir una instancia de coordinación local para la aplicación de normas, leyes y ordenanzas ambientales.

Actores locales responsables INAFOR Alcaldía MECD ONGs locales MINSA MARENA Medios comunic. INETER Alcaldía MARENA ONGs locales INTA MARENA PROSESUR IDA ONGs locales Medios comunic.

Alcaldía MINSA MARENA ONGs locales INAA Medios comunic. MECD

Alcaldía INAFOR MARENA ONGs locales Procuraduría amb. Medios comunic.

Plan Ambiental de Nicaragua

Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

6

Poca participación e interés de la población en la gestión ambiental.

• • • •

7

Falta de promoción a zonas turísticas.

• • •

Propiciar la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Impulsar campañas de divulgación y sensibilización a toda la población. Realizar foros ambientales municipales con la población. Definir y manejar CENTROS ECO TURÍSTICOS, de acuerdo a su capacidad de soporte. Capacitar a los dueños de centros turísticos en manejo del recurso y atención al público. Educar a la población en la atención de turistas y promoción de los recursos turísticos del municipio. Promocionar la venta de artículos típicos del municipio. Organizar actividades culturales con artistas locales.

41

Actores locales responsables Alcaldía MARENA ONGs locales Medios comunic. MECD Iglesia Alcaldía INTUR MARENA Medios comunic. Artesanos

42

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de Proyecto del Municipio de Diriamba Nombre del Proyecto: Educación Ambiental. Zona de influencia: Municipio de Diriamba. Objetivo general: Lograr un cambio de actitud de la población ante la problemática ambiental. Objetivos específicos: a) Promover la participación ciudadana en la gestión ambiental. b) Sensibilizar a la población sobre la necesidad de proteger el ambiente y los recursos naturales. Justificación: La población de Diriamba ha mostrado una actitud indiferente ante la problemática ambiental, es muy poca la participación de la sociedad civil en actividades ambientales, no existen iniciativas para mejorar las condiciones ambientales y es un tema al cual la población le da importancia. El casco urbano del Municipio luce sucio, no se desarrollan, hasta ahora actividades de ornamentación, ni de reforestación. A las pocas actividades que se organizan casi no hay asistencia, hay una actitud pasiva ante la problemática ambiental local. Con este proyecto se iniciará un proceso de educación y sensibilización dirigido a todos los niveles. Principales actividades: a) Desarrollar campañas de sensibilización radiales, televisivas y de perifoneo, barrio por barrio. b) Elaborar y distribuir material educativo a la población. c) Realizar una labor de concientización casa por casa. d) Organizar brigadas ecológicas municipales. e) Realizar campañas de limpieza y ornamentación del casco urbano. f) Reforestar los alrededores de la ciudad. g) Celebrar las efemérides ambientales de manera conjunta con todos los organismos presentes. h) Realizar foros ambientales municipales. i) Capacitar a las autoridades locales en aspectos ambientales, para que sea parte de la agenda de desarrollo del Municipio. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía, MINSA, CAM, MARENA, APRODI, COOPAD, CEDIN, FUNCOD, MECD, INAFOR y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 2 años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Herramientas, semillas, plantas y mano de obra.

Plan Ambiental de Nicaragua

43

Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO

¿EXISTE CAM? Si

Diriamba

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

X

Alcaldía, Policía, MINSA, MARENA, MAGFOR, APRODI, ENACAL, Asoc. de Mujeres, ENEL, Cruz Roja, MECD.

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

Alcaldía

1998

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO Diriamba

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

N/A

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita MUNICIPIO ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No Diriamba MARENA, CONADES, Alcaldía, CODESCA X CODESCA INAFOR Comisión Multisectorial Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CODESCA: Comisión de Desarrollo Sostenible de Carazo. Comisión Multisectorial: la conforman todas las delegaciones departamentales de las instituciones de Estado, ONGs y Alcaldías. NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Diriamba

NOMBRE Manuel Cruz Jirón Efraín Ríos Alemán Aida Díaz Ligia Cruz Ulloa Jaime Serrano Mena

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA APRODI CEDIN MINSA FUNCOD ICOMOS

Plan Ambiental de Nicaragua

44

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO Diriamba

NOMBRE Centro de Desarrollo Integral Nicaragüense Asociación de Profesionales de Diriamba Cooperativa de Proyectos Agropecuarios de Diriamba Visión Mundial Asociación Promoción a la Niñez Cooperativa de Productores y Servicios Asociación de Niños, Juventud y Desarrollo Social Programa Campesino a Campesino Asociación para el Desarrollo de Carazo Fundación Nicaragüense para la Conservación y el Desarrollo Asociación AMAGUARTI Asociación Internacional de Conservación de Monumentos y Sitios

SIGLAS CEDIN APRODI COOPAD APAN CAPROSER ANIJUDES PCCAC ADECA FUNCOD AMAGUARTI ICOMOS

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental del Municipio de El Rosario

45

46

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

47

Plan Ambiental de Nicaragua

48

Plan Ambiental del Municipio de El Rosario Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

1

Falta de educación ambiental.

• • •

2

3

Pérdida de suelos por prácticas agrícolas inadecuadas.

Manejo inadecuado de basura y aguas servidas.

• • • • • • • • • • •

4

Despale en áreas cafetaleras.

• • • • • •

5

6

Excesiva explotación de minas canteras.

Falta de recursos humanos y económicos para el cuido del medio ambiente.

• • • •

Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las org. locales en la gestión amb. mun. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Fomentar participación comunitaria en la solución de la problemática ambiental. Capacitar a los productores sobre uso del suelo. Fomentar sistemas productivos agroforestales. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Fomentar la rotación de cultivos. Construir obras de conservación de suelos. Construir, controlar y dar seguimiento a los vertederos municipales. Instalar sistema integral de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Educar a la población en el manejo de basura. Instalar rótulos y basureros en las ciudad. Implementar programas de reforestación con especies nativas, para leña y madera. Incentivar a que conserven áreas boscosas, disminuyéndo el impuesto sobre bienes inmuebles. Conservar áreas boscosas en cafetales. Proteger la regeneración natural y enriquecer las áreas boscosas. No autorizar permisos de corte. Aumentar la capacidad operativa del INAFOR. Implementar un programa de cocinas mejoradas. Demandar de institu. reguladoras mayor presencia local, para dar seguimiento y regular la extracción de cantera en base a las normas establecidas. Exigir a la empresas explotadoras el cumplimiento de planes de mitigación ambiental. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos de los actores loc, para gestión amb. Impulsar proyectos que ayuden a mitigar los problemas ambientales existentes en el municipio.

Actores locales responsables MECD MARENA ONGs locales Alcaldía Asoc. padres fam. Medios comunic. Iglesia ONGs locales Alcaldía MAGFOR INTA Alcaldía MINSA MARENA Medios comunic. ONGs locales Alcaldía MARENA POSAF PROSESUR Medios comunic. Asoc. Cafetaleros INAFOR ONGs locales

MARENA Alcaldía MIFIC (Adgeo) Medios comunic. INTA MARENA PROSESUR IDA ONGs locales Medios comunic.

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de Proyecto del Municipio de El Rosario Nombre del Proyecto: Instalación de sistema de drenaje y tratamiento de las aguas servidas del casco urbano del municipio. Zona de influencia: Casco urbano del municipio. Objetivo general: Mejorar las condiciones ambientales del municipio. Objetivos específicos: a) Disminuir los focos de contaminación. b) Evitar la proliferación de enfermedades de transmisión vectorial. c) Mejorar la imagen del municipio, para el turismo. Justificación: El Municipio de El Rosario goza de un clima agradable, vías de comunicación de todo tiempo y es una ciudad pintoresca muy visitada por turistas. Sin embargo el crecimiento de su población urbana y la carencia de un sistema de alcantarillado permite que las aguas domiciliares se escurran por las calles, causando erosión y dejando a su paso pequeñas cárcavas, un olor y apariencia desagradable. Además este estancamiento de aguas sucias sirve de refugio a mosquitos transmisores de enfermedades. Al ejecutar este proyecto serán beneficiadas 700 familias del casco urbano del Municipio. Principales actividades: a) Realizar estudio para la instalación de sistema de drenaje y tratamiento de aguas servidas. b) Instalar tubería que encause las aguas hacia pilas de absorción. c) Educar a la población en el manejo adecuado de aguas servidas. d) Realizar jornadas de limpieza en las calles. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía, MINSA, MECD, ENACAL, MARENA, Centro de Estudio y Promoción Social (CEPS) y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 1 año. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria.

49

Plan Ambiental de Nicaragua

50

Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales ¿EXISTE CAM?

MUNICIPIO

Si X

Rosario

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

MINSA, MECD, Juzgado local, Alcaldía, CEPS, Jóvenes Ambientalistas

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

CEPS

1999

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO El Rosario

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

N/A

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO

NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

El Rosario

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X MARENA, INAFOR

INIFOM, AMUNIC, Mesa de Concertación MARENA, MAGFOR, MIFIC, CONADES Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Mesa de Concertación la conforman la Alcaldía, Productores y Jóvenes Ambientalistas, juega el rol de la CAM.

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO El Rosario

NOMBRE Reynaldo Avilés Santiago Medina Fátima Munguía

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía municipal CEPS Centro de Salud

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO El Rosario

NOMBRE Centro de Estudios y Promoción Social Instituto para la Promoción Humana

SIGLAS CEPS INPRHU

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental del Municipio de La Paz de Carazo

51

52

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

53

Plan Ambiental de Nicaragua

54

Plan Ambiental del Municipio de La Paz de Carazo Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales • • •

1

Manejo inadecuado de basura y aguas servidas.

• • • • • • •

2

Despale en áreas cafetaleras y en bosques de regeneración natural.

• • • • • •

3

Falta de educación ambiental a todos los niveles.

• • •

4

Pérdida de suelos por prácticas agrícolas inadecuadas.

• • • • •

Construir, controlar y dar seguimiento a los vertederos municipales. Instalar sistema integral de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Captar recursos económicos para el financiamiento de un vehículo recolector de basura. Contratar personal de limpiezas de calles que no posee la Alcaldía actualmente. Educar a la población en el manejo y selección de basura. Instalar rótulos y basureros en las calles de la ciudad. Eliminar los basureros clandestinos, aplicando sanciones. Instalar sistema de alcantarillado. Implementar programas de reforestación con especies nativas, para leña y madera. Incentivar a los pobladores que conserven áreas boscosas, disminuyéndoles el impuesto sobre bienes inmuebles. Conservar áreas boscosas en cafetales. Proteger la regeneración natural y enriquecer las áreas boscosas. Aumentar la capacidad operativa del INAFOR. Implementar un programa de cocinas mejoradas. Instalar un vivero forestal municipal. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Fomentar participación comunitaria en la solución de la problemática ambiental. Capacitar a los productores sobre uso del suelo. Fomentar sistemas productivos agroforestales. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Fomentar la rotación de cultivos Construir obras de conservación de suelos.

Actores locales responsables

Alcaldía MINSA MARENA INAA Medios comunic. MECD Iglesia ONGs locales Proyectos locales

Alcaldía MARENA POSAF PROSESUR Medios comunic. Asoc. Cafetaleros INAFOR ONGs locales

MECD MARENA ONGs locales Alcaldía Asocia. padres fam. Medios comunic. Iglesia ONGs locales Alcaldía MAGFOR INTA Proyectos locales

Plan Ambiental de Nicaragua

Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales •

Falta de recursos económicos para cuido del medio ambiente y recursos naturales.

5

• • •

6

Falta de coordinación entre • las instituciones para proteger el medio • ambiente y los recursos naturales. •

Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos de los actores locales, para la gestión ambiental. Impulsar proyectos que ayuden a mitigar los problemas ambientales existentes en el municipio. Promover reuniones, talleres de capacitación dirigida a instituciones de Estado, encargados de la gestión ambiental y municipal. Establecer mecanismos de aplicación de la ley y planes de prevención. Reactivar y reglamentar funcionamiento de la Comisión Ambiental Municipal. Instalar y acondicionar una oficina ambiental municipal.

55

Actores locales responsables Alcaldía MARENA PROSESUR IDA ONGs locales Medios comunic.

Alcaldía MARENA Otras inst. Estado ONGs locales Proyectos locales

56

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de Proyecto del Municipio de La Paz de Carazo Nombre del Proyecto: Reforestación con especies dendroenergéticas. Zona de influencia: Casco rural del Municipio. Objetivo general: Garantizar el abastecimiento de leña de la población. Objetivos específicos: a) Hacer uso eficiente de la leña. b) Contribuir a la protección de bosque secundario. Justificación: El 100% de la población rural y la gran mayoría de la población urbana del Municipio, utilizan la leña como fuente de energía para la cocción de alimentos. Esta demanda no permite recuperarse y madurar a los reductos de bosque secundario. La demanda es mayor por cuanto en la mayoría de las casas se usa fogón abierto. Esto significa hacer un uso ineficiente de la leña y mayor diseminación del humo con malas consecuencias para las vías respiratorias y ojos en mujeres y niños. Principales actividades: a) Realizar estudio para la instalación de sistema de drenaje y tratamiento de aguas servidas. b) Instalar tubería que encause las aguas hacia pilas de absorción. c) Educar a la población en el manejo adecuado de aguas servidas. d) Realizar jornadas de limpieza en las calles. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía, MINSA, MECD, ENACAL, MARENA, Centro de Estudio y Promoción Social (CEPS) y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 1 año. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria.

Plan Ambiental de Nicaragua

57

Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales ¿EXISTE CAM?

MUNICIPIO

Si La Paz de Carazo

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

X

Alcaldía, MINSA, MARENA, Juzgado local, INAFOR, Sociedad civil, ONGs, Iglesias, MECD, Policía Nacional.

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

Alcaldía

1997

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO La Paz de Carazo

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

N/A

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO

NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

La Paz de Carazo CONADES

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? CODESCA

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X CAD, ONGs locales, Alcaldía, Sociedad Civil

Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CODESCA: Comisión de Desarrollo Sostenible de Carazo. La Comisión Ambiental Departamental (CAD) es una figura sugerida por los participantes. Estaría conformada por las CAMs de cada municipio.

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO La Paz de Carazo

NOMBRE Francisco Humberto Cano J. Mercedes Narváez. Cristobal Morales G.

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía municipal Alcaldía municipal INAFOR

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO La Paz de Carazo

NOMBRE Instituto para la Promoción Humana Plan Internacional para Nicaragua

SIGLAS INPRHU PIN

58

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental del Municipio de Santa Teresa

59

60

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

61

Plan Ambiental de Nicaragua

62

Plan Ambiental del Municipio de Santa Teresa Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales • •

1

Deforestación.

• • • • • •

2

Prácticas agrícolas inadecuadas.

• • • • • • •

3

Contaminación de fuentes de agua por manejo inadecuado de basura y aguas servidas.

• • • • • • • •

4

Falta de cobertura institucional.

• •

Implementar programas de reforestación con especies nativas, para leña y madera. Incentivar a los cafetaleros que conserven áreas boscosas, disminuyéndoles el impuesto sobre bienes inmuebles. Proteger la regeneración natural y enriquecer las áreas boscosas. No autorizar permisos de corte comercial. Aumentar la capacidad operativa del INAFOR. Implementar un programa de cocinas mejoradas. Capacitar a los productores sobre uso del suelo. Disminuir y controlar con rigor el uso de agroquímicos. Fomentar sistemas productivos agrosilvopastoriles. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Fomentar la rotación de cultivos. Construir obras de conservación de suelos. Construir, controlar y dar seguimiento a los vertederos municipales. Instalar sistema integral de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Educar a la población en el manejo y clasificación de basura. Instalar rótulos y basureros en las calles de la ciudad. Eliminar los basureros clandestinos, aplicando sanciones. Desarrollar programa de saneamiento y protección de ríos del municipio. Instalar sistema de drenaje. Construir lagunas sépticas. Mejorar sistema de alcantarillado. Instalar y acondicionar una oficina ambiental municipal. Fortalecer y reglamentar el funcionamiento de la CAM. Crear instancias y definir mecanismos que coordinen la gestión ambiental local. Aumentar la presencia institucional y capacidad operativa de las instituciones que regulan el medio ambiente y los recursos naturales.

Actores locales responsables MOPAFMA CIEETS INAFOR MAGFOR PROSESUR APRODI Alcaldía MARENA MOPAFMA CIEETS INAFOR MAGFOR PROSESUR APRODI Alcaldía

Alcaldía MINSA MARENA INAA Medios comunic. MECD Iglesia ONGs locales

Alcaldía ONGs locales MARENA Otras instit. Estado

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de Proyecto del Municipio de Santa Teresa Nombre del Proyecto: Uso y prácticas adecuadas de suelo. Zona de influencia: Comunidades de Loma de Viento, El Quinal, La Poma, Papalón, Los Prado, Javillito, La Mohosa, Mata de Tule, El Sol y Cruz Verde. Objetivo general: Disminuir la erosión de los suelos. Objetivos específicos: a) Hacer uso de los suelos en base a su vocación. b) Mejorar los rendimientos de la producción agrícola. c) Incorporar el componente arbóreo en los sistemas de producción. Justificación: Debido al uso de prácticas inadecuadas de producción, uso excesivo de pesticidas y eliminación de la cobertura vegetal, los suelos han disminuido su fertilidad con la consecuente reducción en los rendimientos agrícolas. Por las malas prácticas, por ejemplo siembra en pendiente, la erosión hídrica y eólica de los suelos se ha incrementado. Se pretende capacitar y apoyar a los productores para frenar y tratar de revertir esta situación en la micro cuenca. Serán beneficiadas 186 familias de 10 comunidades. Principales actividades: a) Establecer fincas modelo con sistema agroforestales. b) Construir obras de conservación de suelos con material local. c) Capacitar a los productores y población en la producción, uso y comercialización de abono orgánico. d) Fomentar el uso de leguminosas como cultivos orgánicos que ayuden a mejorar la fertilidad de los suelos. e) Fomentar el uso de insecticidas naturales. f) Capacitar a los productores en la aplicación de prácticas de producción adecuadas. g) Establecer pequeñas plantaciones dendroenergéticas, para el abastecimiento de leña. h) Construir cocinas mejoradas. Entidades responsables y de apoyo: Alcaldía, MARENA, MAGFOR, INTA, MOPAFMA, CIEETS, Productores. Tiempo de ejecución: Dos años. Costos estimados: US$ 65,000 Aportes: Mano de obra comunitaria y medios de movilización.

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Plan Ambiental de Nicaragua

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Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales ¿EXISTE CAM?

MUNICIPIO

Si Santa Teresa

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

X

Alcaldía, Asociación Tierra y Vida, INIFOM, MARENA, APRODI, Líderes comarcales, PROCESUR, MOPAFMA, CIEETS.

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Bimensual

Alcaldía

1995

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO Santa Teresa

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

N/A

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

MUNICIPIO Santa Teresa

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

MARENA

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X MARENA

Alcaldía, MOPAFMA, CIEETS, MARENA, Líderes comunales Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles.

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Santa Teresa

NOMBRE Emilio Ruiz Rosa María Matamoros Medardo Guido

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA MOPAFMA CIEETS / ICOAMA PROSESUR

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO Santa Teresa

NOMBRE Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Instituto de Cooperación en Agricultura y Medio Ambiente Movimiento por la Paz, Acción Forestal y el Medio Ambiente Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Asociación Tierra y Vida Asociación de Profesionales de Diriamba

SIGLAS CIEETS ICOAMA MOPAFMA PROSESUR ATV APRODI

Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental del Municipio de La Conquista

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Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

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Plan Ambiental de Nicaragua

68

Plan Ambiental del Municipio de La Conquista Orden de prioridad

1

Problemas ambientales Pérdida de suelos por prácticas agrícolas no adecuadas.

Acciones ambientales • • • • • •

2

Contaminación de fuentes de agua por manejo inadecuado de basura y aguas servidas.

• • • • • • •

3

Poca participación e interés de la población en la gestión ambiental.

• • •

4

• Desconocimiento de las normas y leyes • ambientales a todos los niveles. • •

5

Falta de regulación y • control en el uso de los recursos • naturales.

Capacitar a los productores sobre uso del suelo. Fomentar sistemas productivos agroforestales. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Construir obras de conservación de suelos. Construir, controlar y dar seguimiento a los vertederos municipales. Instalar sistema integral de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Educar a la población en el manejo y selección de basura. Instalar rótulos y basureros en las calles de la ciudad. Eliminar los basureros clandestinos. Desarrollar programa de saneamiento y protección de ríos. Construir pilas sépticas. Instalar sistema de alcantarillado. Propiciar la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Impulsar campañas de divulgación y sensibilización a toda la población. Fortalecer organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Divulgar mensajes ambientales, a través del perifoneo. Instalar centro de documentación ambiental municipal. Divulgar a toda la población la existencia y contenido de normas y leyes ambientales. Capacitar a las autoridades locales en la aplicación de normas y leyes ambientales. Elaborar, divulgar y aplicar con rigor ordenanzas ambientales municipales. Definir mecanismos de aplicación de las ordenanzas, normas y leyes ambientales. Aumentar presencia y capacidad operativa de instituciones encargadas de regular el uso de los recursos naturales y la calidad ambiental.

Actores locales responsables ONGs locales Alcaldía MAGFOR INTA

Alcaldía MINSA MARENA INAA Medios comunic. MECD Sociedad civil ONGs locales

Alcaldía MARENA ONGs locales Medios comunic. MECD Iglesia Procuraduría amb. MARENA Alcaldía Medios comunic. ONGs locales Alcaldía INAFOR MARENA Procuraduría Ambiental Medios comunicación

Plan Ambiental de Nicaragua

Orden de prioridad

Problemas ambientales

Acciones ambientales • •

6

Falta de protección para las especies faunísticas en vías de extinción.

• • •

7

Falta de recursos económicos para el cuido del medio ambiente y los recursos naturales.

• •

Aplicar con rigor las normas y leyes establecidas. Descentralizar a los gob. locales los permisos de caza, acopio y comercialización de fauna. Instalar y equipar puestos de control y regulación. Gestionar recursos y buscar un espacio para instalar un centro de rescate municipal. Promover, capacitar y organizar a productores para el establecimiento de zoocriaderos. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional que permita unir esfuerzos de los actores locales, para la gestión ambiental.

69

Actores locales responsables MARENA Alcaldía ONGs locales Ejército Policía Medios comunic. Comunidades Productores INTA MARENA PROSESUR IDA ONGs locales

70

Plan Ambiental de Nicaragua

Perfil de Proyecto del Municipio de La Conquista Nombre del proyecto: Conservación de suelos. Zona de influencia: Comunidades San Juan, Las Enramadas y Santa Elena. Objetivo general: Desarrollar sistemas de agricultura sostenible Objetivos específicos: a) Disminuir la erosión de los suelos. b) Reducir la deforestación. Justificación: El proceso de deforestación, prácticas inadecuadas de producción y el uso inadecuado de los suelos han sido algunas de las causas de la degradación acelerada de los mismos. Esto a conllevado a la sedimentación de fuentes de agua y reducción en los rendimientos, con los consecuentes problemas de escasez de agua, para consumo humano y reducción en la disponibilidad de alimentos para las familias campesinas, además de bajar significativamente sus ingresos. Con este proyecto se pretende fomentar los sistemas productivos agroforestales y las obras de conservación de suelos necesarias, para revertir el proceso de deterioro de los suelos. Principales actividades: a) Establecer sistemas agroforestales, introduciendo el componente arbóreo con especies de uso múltiple. b) Capacitar a los productores en la aplicación de prácticas de conservación de suelos. c) Establecer fincas modelos como centros de capacitación in situ y lograr un efecto multiplicador. d) Construir obras de conservación de suelos. e) Capacitar a los productores técnicas de manejo post cosecha. Entidades responsables y de apoyo: MOPAFMA, Tierra y Vida, COIMAGRO y productores. Tiempo de ejecución: Dos años Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Entre todos los ONGs, aportarán US$ 20,000 en materiales, eventos de capacitación, campañas radiales, personal técnico y los productores asumirán la mano de obra necesaria.

Plan Ambiental de Nicaragua

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Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales ¿EXISTE CAM?

MUNICIPIO

Si La Conquista

X

INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM

No

Alcaldía, MINSA, MECD, Policía, Juzgado Local, Movimiento comunal, Club de Jóvenes Amibientalistas .

PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN

¿QUIEN COORDINA LA CAM?

¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM?

Mensualmente

Alcaldía

1997

Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X

MUNICIPIO La Conquista

# DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN

RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA

2

N/A

Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO La Conquista

NIVEL NACIONAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento?

CONADES, MARENA

NIVEL DEPARTAMENTAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No X MARENA, CAD

Alcaldía, MINSA, CAM, Policía, Juzgado local, MECD Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. La Comisión Ambiental Departamental (CAD) es una figura sugerida por los participantes. Estaría conformada por las CAMs de cada municipio.

Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO La Conquista

NOMBRE José de la Cruz Umaña Francisco Cruz Pérez

INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía municipal Alcaldía municipal

ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO La Conquista

NOMBRE Cooperativa Humberto Tapia Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Movimiento por la Paz, Acción Forestal y el Medio Ambiente Tierra y Vida Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Proyecto SAREN

SIGLAS CHELOL CIEETS MOPAFMA PROSESUR

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Plan Ambiental de Nicaragua

Plan Ambiental de Nicaragua

V. REFERENCIAS •

Características del departamento: Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer. Base Cartográfica Digital GeO750. GeOdigital.

•

Características del municipio :

Población: Datos del INEC. Censos Nacionales 1995. Cifras oficiales finales. Proyección al 2000. Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer Clima: Precipitación media anual 1:750,000 INETER.. Temperatura media anual 1:750,000 INETER. Pisos altitudinales 1:750,000 INETER. Cartográfica digital GeO750, GeOdigital. Santos patronos y fiestas: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio. Economía: Agricultura y ganadería: Base digital SISCOM-MAS 1995. Industria y comercio: Base digital SISCOM-MAS 1995. Ambiente: Flora: Arboles de Nicaragua. Juan Bautista Salas - IRENA Fauna: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio. •

Problemática, plan, perfil y otra información. Resultados del sondeo municipal previo a la consulta. Participantes a talleres de consulta Municipales y Departamentales/Regionales

•

Mapas departamentales y municipales. Base digital 1:50,000 GeOdigital

•

Mapas departamentales temáticos (Potencial, territorios críticos y priorizados). PANic

•

Fotografías: Talleres: PANic Portada: Jimmy Mendieta A.

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Plan Ambiental de Nicaragua

Anexo 1.

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS TALLERES DE CONSULTA

Anexo 2.

Lista de Participantes al Taller de Consulta Municipal

FECHA: 10 de Abril del 2000 LUGAR: Diriamba GRUPO DE MUNICIPIOS: Jinotepe, Diriamba, San Marcos, Dolores, Santa Teresa, El Rosario, La Paz, La Conquista No.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61

MUNICIPIO

Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos San Marcos Dolores Dolores Dolores

NOMBRE

Virginia Guevara Wilfredo Murguía Livio González Augusto C Zepeda Roberto Velásquez Martín Román Alejandro Fernández Vanesa Cordero Cecilia Tapia Bayardo Espinoza Francisco Gómez Walter Guzmán González Francisco Cano E. Fernando Fernández Sergio Ramos Bilberto Hernández Silvia Marín Gema Vindell Mario Mayorquin David López Maribel Núñez Aída Díaz Francisco Mayorga Manuel Antonio Cruz Jirón Willard Plinio Silva Vélez Ligia Cruz Rodríguez Maria Chávez Sandro Roy Wilar Rivera González Manuel Cruz Campos Jaime Serrano Mena Silvano Bolaños Barnutty Ana Mercado A. María Lidia Pavón Wilfredo Mendieta Velásquez Efraín Rivas Alemán Felipe Maranhao R. Samuel Romero P. Berenia Maranhao Noel Huerta Cristóbal Morales G. Efraín Alemán Carlos Callejas Santos S Román Mario Chavéz Socorro Romero Manuel Espinoza Arsenio Sánchez Lies Van Mierlo Carlos A. Campos Vílchez Marisol Baylón D. Augusto Zepeda Elisabeth Van Mierlo Bayardo Espinoza Erick Vandel Bergne Roberto Fernández Freddy Mercado Amalia Rojas Narciso Zúniga Ligia Cruz R.

INSTITUCIÓN / ORGANISMO QUE REPRESENTA

Instituto Autónomo Manuel Hernández MAGFOR ECOTEC UNICAFE INGESA MAGFOR MAGFOR Procuraduría Ambiental Procuraduría Ambiental UNICAFE Alcaldía municipal Alcaldía municipal Alcaldía municipal ADECA Cuerpo de Bomberos MAGFOR PROSESUR Sociedad civil ECOTEC Sociedad civil AMAGUARTI MINSA APRODI APRODI Alcaldía municipal - Alcalde FUNCOD Empresa Fumigadora "Fátima" Alcaldía municipal Centro Turístico "La Boquita" Candidato Alcalde FSLN ICOMOS AMPADID COOPPAD Cruz Roja MAGFOR CEDIN AMAGUARTI AMAGUARTI AMAGUARTI Alcaldía municipal INAFOR PRODAGROS Cooperativa El Madroño Finca La Máquina Sociedad civil Sociedad civil Sociedad civil INAFOR Hermanamiento HELMOD MECD UNICAFE CCSRP Hermanamiento HELMOD CCSRP Universidad de MOBILE Alcaldía municipal Salvemos la Tierra CAM Policía Nacional FUNCOD

Lista de Participantes al Taller de Consulta Municipal FECHA: 10 de Abril del 2000 LUGAR: Diriamba GRUPO DE MUNICIPIOS: Jinotepe, Diriamba, San Marcos, Dolores, Santa Teresa, El Rosario, La Paz, La Conquista No.

62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

MUNICIPIO

Santa Teresa Santa Teresa Santa Teresa Santa Teresa Santa Teresa Santa Teresa Santa Teresa El Rosario El Rosario El Rosario El Rosario El Rosario La Paz de Carazo La Paz de Carazo La Paz de Carazo La Paz de Carazo La Conquista La Conquista Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Managua Managua Managua

NOMBRE

Carolina Fonseca Medardo Guido Rosa Ma. Matamoros Juan Báez Jarquín Danilo Aguirre Elvia Ramírez Emilio Ruiz Reynaldo Avilez G. Pedro A. Aburto Santiago Medina Fátima Murguía Jirón Pedro Aburto Francisco Cano Lester Lara M. Carlos Muñoz Mercedes Narváez José Umaña Francisco Cruz Fidel Lanuza Silvio Echaverry B. Humberto Campos Pedro Marcenaro Leonidas Grijalva Carlos Zerón Isolda Coca Z. Andrés Blackwell Franklin Navarrete María José Torres

INSTITUCION/ORGANISMO QUE REPRESENTA

PROSESUR Alcaldía municipal CIEETS / ICOAMA Líder Comunitario MOPAFMA ATV MOPAFMA Alcaldía municipal Promotor Agroecolólgico CEPS MINSA Alcaldía municipal Alcaldía municipal Centro de Salud INPRHU Alcaldía municipal Catastro Alcaldía municipal - Vice alcalde MARENA - POSAF Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA MARENA - PANic facilitador local MARENA - PANic facilitadora local MARENA - DGCTOC MARENA - DGCTOC MARENA - PANic

Anexo 3.

Lista de Participantes al Taller de Consulta Departamental

FECHA: 4 de Julio 2000 LUGAR: Diriamba GRUPO DE MUNICIPIOS: Jinotepe, Diriamba, San Marcos, Dolores, Santa Teresa, El Rosario, La Paz de Carazo, La Conquista No.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

MUNICIPIO

Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Jinotepe Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba San Marcos Dolores Dolores Santa Teresa Santa Teresa Santa Teresa El Rosario El Rosario El Rosario La Paz de Carazo La Conquista La Conquista Diriamba Diriamba Diriamba Diriamba Managua Managua Managua Managua

NOMBRE

Virginia Guevara Gema Vindell Livio González Oscar Matus Lissette Vindel Mario Mayorquín Cristobal Morales Efrain Alemán Hugo Romero Aida Díaz Manuel A. Cruz Ivania Cárdenas Antonio Espinoza Wilfredo Mendieta Jaime Serrano Socorro Romero Matías Mirjchel Ligia Cruz Narcizo Zuñiga Emilio Ruiz Rosa María Matamoros Medardo Guido Reynaldo Aviléz Santiago Medina Fátima Munguía Francisco Cano José de la Cruz Umaña Francisco Cruz Pérez Pedro Marcenaro Humberto Campos Fidel Lanuza Isolda Coca Josefa Balladares Andrés Blackwell Franklin Navarrete María José Torres

CARGO

Instituto Manuel Hernández Sociedad Civil ECOTEC ECOTEC Estudiante UNI ECOTEC INAFOR CEDIN APRODI MINSA APRODI Museo Ecológico Sociedad Civil MAGFOR ICOMOS Sociedad Civil Alcaldia municipal FUNCOD Policia Nacional MOPAFMA CIEETS Alcaldia municipal Alcaldia municipal Alcaldia municipal MINSA Alcaldia municipal Alcaldia municipal Alcaldia municipal - Vice alcalde Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA MARENA - POSAF MARENA - PANic Facilitadora local MARENA - DGCTOC MARENA - DGCTOC MARENA - DGCTOC MARENA - PANic

Anexo 4. ADECA AMUNIC ANIJUDES APAN APRODI ASDI ATV CAD CAM CAPROSER CCER CCSRP CECOTROPIC CEDIN CEPS CIEETS COMEREN CONADES COOPAD ECOTEC ENACAL ENEL FUNCOD ICOAMA ICOMOS INAFOR INIFOM INPRHU INTA MAGFOR MARENA MECD MIFIC MINSA MOPAFMA PCCAC PROSESUR UNAN UNICAFE

Listado de Acrónimos, Siglas y Abreviaciones Asociación para el Desarrollo de Carazo Asociación de Municipios de Nicaragua Asociación de Niños, Juventud y Desarrollo Social Asociación Promoción a la Niñez Asociación de Profesionales de Diriamba Asociacion para el Desarrollo Integral Asociación Tierra y Vida Comisión Ambiental Departamental Comisión Ambiental Municipal Cooperativa de Productores y Servicios Coordinadora Civil para la Emergencia y Reconstrucción Centro de Capacitación, Sevicios Regional del Pacífico Centro de Estudios de Ecodesarrollo para el Trópico Centro de Desarrollo Integral Nicaragüense Centro de Estudios y Promoción Social Centro Inter Eclesial de Estudios Teológicos y Sociales Comisión Ambiental Municipal de Recursos Naturales Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible Cooperativa de Proyectos Agropecuarios de Diriamba Ecología, Econimía y Tecnología. Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Empresa Nicaragüense de Electricidad Fundación Nicaragüense para la Conservación y el Desarrollo Instituto de Cooperación en Agricultura y en Medio Ambiente Asociación Internacional de Conservación de Monumentos y Sitios Instituto Nacional Forestal Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal Instituto de Promoción Humana Instituto Nicaraguense de Tecnología Agropecuaria Ministerio Agropecuario y Forestal Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Ministerio de Educación Cultura y Deportes Ministerio de Fomento Industria yComercio Ministerio de Salud Movimiento por la Paz, Acción Forestal y Medio Ambiente Programa Campesino a Campesino Programa de Desarrollo Rural de la Región Seca del Pacífico Sur Univesidad Nacional Autónoma de Nicaragua Unión Nacional de Caficultores