AGENDA 1. Reforma al régimen de Regalías. 2. Marco Normativo del Sistema General de Regalías SGR-. 3. Generalidades SGR y Órganos Colegiados de Administración y Decisión –OCAD-. 4. Requisitos Generales

Principios de la Reforma 1. Ahorro para el futuro

Regalías para estabilizar la inversión regional

2. Equidad

Regalías para todos

3. Competitividad regional Regalías motor del desarrollo regional

4. Buen gobierno

Uso eficiente y con probidad

EN EL TERRITORIO

PASADO

SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y STA. CATALINA

CESAR

CÓRDOBA

ANTIOQUIA CHOCÓ RISARALDA

VALLE DEL CAUCA

(cifras en billones)

CAUCA

BOLÍVAR

NTE. DE SANTANDER

ARAUCA

SANTANDER BOYACÁ

CALDAS

QUINDÍO

2002 – 2010 De $3,2 a $4

GUAJIRA MAGDALENA

SUCRE

Regalías totales por departamento Más de $4

ATLÁNTICO

CASANARE VICHADA

CUNDINAMARCA

TOLIMA META GUAINÍA

HUILA

GUAVIARE

NARIÑO PUTUMAYO

VAUPÉS

CAQUETÁ

De $2,4 a $3,2 De $1,6 a $2,4 De $0,8 a $1,6 De $0 a $0,8

AMAZONAS

EN EL TERRITORIO

HOY

SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y STA. CATALINA

CESAR

CÓRDOBA

ANTIOQUIA CHOCÓ

BOLÍVAR

NTE. DE SANTANDER

ARAUCA

SANTANDER BOYACÁ

CALDAS

RISARALDA QUINDÍO

2012 – 2020

VALLE DEL CAUCA

(cifras en billones)

CAUCA

Más de $4 De $2,4 a $3,2

GUAJIRA MAGDALENA

SUCRE

Regalías totales por departamento

De $3,2 a $4

ATLÁNTICO

CASANARE VICHADA

CUNDINAMARCA

TOLIMA META GUAINÍA

HUILA

GUAVIARE

NARIÑO PUTUMAYO

VAUPÉS

CAQUETÁ

De $1,6 a $2,4 De $0,8 a $1,6 De $0 a $0,8

AMAZONAS

Elementos Diferenciadores • Las regalías son de libre inversión. • La inversión se define en los “Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCAD”, los cuales designarán el ejecutor de los proyectos. • El SGR podrá financiar estudios y diseños. • Se financiarán principalmente proyectos de impacto regional (más de un departamento o municipio.). • Las regiones se conformarán de manera dinámica según las necesidades y los proyectos. • Inversión hasta un 40% para proyectos de impacto local a través del Fondo de Compensación Regional - FCR. • El SGR tendrá su propio presupuesto. Para las entidades territoriales beneficiarias de regalías directas, éstas se incorporarán por decreto a sus presupuestos.

Elementos Diferenciadores • El SGR tendrá su propio Banco de Proyectos, administrado por el DNP . • Se creó el Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación, administrado por el DNP. • No podrán financiar gastos de funcionamiento con los recursos del SGR. • Con las asignaciones directas no se podrán atender programas de reestructuración de pasivos o de saneamiento fiscal y financiero. • Las asignaciones directas podrán pignorarse o servir de fuente de pago para operaciones de crédito público adquiridas por las E.T., cuando se trate de proyectos de inversión aprobados por los OCAD. • Los recursos de regalías del régimen anterior que no estén afectos a compromisos adquiridos con anterioridad a la entrada en vigencia del SGR, no deben ir al OCAD. • Los compromisos adquiridos antes del 31 de diciembre de 2011, que requieran recursos del SGR, deben informarse a los OCAD.

COMISIÓN RECTORA AHORRO

Ahorro Pensional Territorial FONPET

Banco de la República Fondo de Desarrollo y de Compensación Regional

Fondo de Ciencia y Tecnología

Asignaciones Directas

GN

GN

Definición y aprobación

OCAD*

INVERSIÓN

GN

G

A

G

proyectos de inversión

U

G

A

Viabilización • El número de votos es de 3 (1 por cada nivel de Gobierno). • Las decisiones se adoptan con un mínimo de 2 votos favorables

* Órgano

Colegiado de Administración y Decisión

Cada OCAD tiene Secretaría Técnica

Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación

Fondo de Ahorro y Estabilización

Marco Normativo

Acto Legislativo 05 de 2011 Crea el SGR

Decreto 1949 de 2012 Decreto 4923 de 2011 Operación del SGR

Decreto 4950 de 2011 Presupuesto del SGR

Ley 1530 de 2012 Operación del SGR

Decreto 4972 de 2011 Liquidación del FNR

Decreto 1073 de 2012 Distrib. 10% FCR, Fonpet y compensaciones a directas

Decreto 1074 de 2012 Giro recursos del FAEP

Decreto 1075 de 2012 Reglamenta OCAD y sus secretarías técnicas

Decreto 1076 de 2012 Reglamenta Fondo de Ahorro FAE-

Decreto 1541 de 2012 Se modifican y adicionan los decretos 1074, 1075, 1076 y 1077 de 2012, mediante los cuales se reglamenta la Ley 1530 de 2012

Decreto 1077 de 2012 Ciclo de proyectos y Presupuesto

Se reglamenta parcialmente la Ley 1530 de 2012 en materia presupuestal y se dictan otras disposiciones

Decreto 1243 de 2012 Ajuste al presupuesto del SGR

Acuerdos Comisión Rectora

1. Reglamento Comisión Rectora 2. Regionalización del sistema 3. Regionalización del sistema 4. Reglamento Único de OCADS 5. Lineamientos presupuesto de funcionamiento SGR 6. Requisitos generales proyectos 7. Aprobación de proyectos de inversión 8. Reglamento Comisión Rectora. 9. Requisitos Ciencia y Tecnología 10. Cofinanciación de Recursos del PGN 11. Tarjetón único de proyectos. 12. Acuerdo de requisitos sectoriales 13. Acuerdo estableciendo requisitos para la viabilización, aprobación y ejecución de los proyectos de inversión finaciados con cargo al SGR y se dictan otras disposiciones

Marco Normativo

Resoluciones Comisión Rectora

• 252 – DNP: Metodología para la formulación de proyectos a financiar con SGR • 01 – Com. Rectora: Distribución de recursos para funcionamiento del SGR. Res.1730/12. • 2146/12 –DNP : Verificación de requisitos

CICLO DE LAS REGALÍAS FISCALIZACIÓN MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

LIQUIDACIÓN MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y LA AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA

RECAUDO LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y LA AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA

TRANSFERENCIA DISTRIBUCIÓN GIRO MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y LA AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA

Distribución Ahorro para el Futuro $2.607

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

100% = $ 9.100

Ahorro Pensional Territorial $869 Ahorro y Estabilización Regional $1.738

Total 2012 60%FCR+100%FDR $1.639

Otros (fiscalización, operación del SGR, M,S,C&E, río Magdalena y Dique) $409

Fondo Compensación Regional (60%) $860 Compensación Impacto Local (40%) $574 >35% NBI $ 430

Categoría 4, 5 y 6 $143

Fondos para inversión $6.083 Regalías Directas $3.001 Ciencia Tecnología e Innovación $869 Fondo Desarrollo Regional (100%) $779 Fondo de Compensación Regional (100%) $1.434

DISTRIBUCIÓN REGIONAL Regiones Caribe

Directas 1/ FDR 2/ FCR 60% FCR 30% FCR 10% 901.356 224.448 312.687 187.839 4.711

Centro Oriente

239.147

182.271 105.261

47.863

45.429

145.701 171.148

234.562

1.171.382

Centro Sur

248.828

46.172 117.023

44.328

18.774

104.073 101.926

170.540

851.663

Eje Cafetero

79.366

127.450 55.906

43.752

42.015

95.932 111.234

136.480

692.135

Llano

1.412.831

42.653 112.432

20.574

9.484

80.503 81.100

440.563,9 2.200.141

Pacífico

37.666

155.704 157.010

85.803

22.974

155.563 150.643

191.632

956.993

20.604

102.895

3/

FC&TI PENSIONES AHORRO 4/ TOTAL 287.235 252.957 543.634,2 2.714.866

OTROS X DISRTIBUIR 82.290,9 Total a ET

3.001.485

778.698 860.317

430.159

143.386

869.008 869.007,5 1.738.015 8.690.075

Fiscalización, yacimientos y cartografía

181.991

Municipios río Magdalena y Canal del Dique

45.498

SMSCE

63.697

Funcionamiento del SGR 1/ incluye 1/5 del Fondo de Ahorro -parágrafo 3 transitorio Art. 2o. A.L. 05 DE 2011- y compensaciones del FDR -parágrafo 2 transitorio Art.

2o. A.L. 05 DE 2011 2/ descontado compensaciones del FDR para directas -parágrafo 2 transitorio Art. 2o. A.L. 05 DE 20113/ Distribución en cupos municipales, 60% por pobreza y 40% por población, solamente para municipios de categoría 4,5 y 6 con NBI