REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ECONOMÍA CÁTEDRA: COMERCIO INTERNACIONAL EL COMERCIO INTERNACIONAL EN VENEZUELA Realizado por: • Analice los resultados de las últimas cumbres de CAN, MERCOSUR, ALCA, UE. COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES La Comunidad Andina (CAN) es una comunidad de cuatro países que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, y Perú y los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969−1976, pero se retiró durante el Régimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la política económica de ese país y las políticas de integración de la CAN. Este país se reintegró a la CAN como miembro asociado el 20 de septiembre de 2006. Ubicados en América del Sur, los cuatro países andinos agrupan a casi 100 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilómetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto se estima ascendería en el 2007 a 280 392 millones de dólares. Miembros de la Comunidad Andina Países miembros Bolivia (1969) Colombia (1969) Ecuador (1969) Perú (1969) Países asociados Argentina 1

Brasil Chile Paraguay Uruguay Países observadores México Panamá • Bolivia Presenta formalmente la petición de ser miembro pleno del MERCOSUR a mediados de diciembre de 2006, sin retirarse de la CAN • Venezuela Ingresó a la CAN en 1973. Anunció su retiro formal el 22 de abril del 2006. Historia de la Comunidad Andina El marco de desarrollo de la Comunidad Andina se estableció en 1969con la suscripción del Acuerdo de Cartagena. • En 1973 Venezuela se vincula al Pacto Andino. • En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades económicas. • En 1979, se firma un tratado que crea la Tribunal Andino de Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. • En 1991, los presidentes aprueban la política de Cielos Abiertos e intensifican la integración. • En 1992, Perú temporalmente suspende su membresía bajo el programa de Liberación. • En 1993, la Zona de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela entra en funcionamiento. • En 1994, se aprueba el Arancel Externo Común. • En 1997, se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual de ese país a la Zona Andina de Libre Comercio Andina. • El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina, argumentando que los TLC firmados por Colombia y Perú con Estados Unidos le han causado un daño irreparable a la Normatividad y a las instituciones andinas volviéndola inservible. • El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York, aprueba la reincorporación de Chile a la CAN como miembro asociado. Libre tránsito de personas Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro países de la Comunidad Andina pueden ingresar sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentación de su respectivo documento de identidad. Pasaporte Andino El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisión 504 en junio de 2001. La Decisión 504 dispone que su expedición se base en un modelo uniforme que contenga características mínimas armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de seguridad. El documento es actualmente expedido por Ecuador, Perú, 2

Venezuela, Bolivia y Colombia. Libre circulación de mercaderías Uno de los principales logros de la CAN en el campo comercial es la libre circulación de las mercaderías de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú han formado una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan libremente en la sub región, sin pagar aranceles Reingreso de Chile El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York (Estados Unidos) con motivo de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU), anuncia la incorporación de Chile a la Comunidad Andina (CAN) como miembro asociado, al aprobar una norma comunitaria (Decisión 645) que le otorga la condición de País Miembro Asociado. (Fuente: Enciclopedia wikipedia) Objetivos de la CAN • Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social; • Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación; • Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano. • Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional; • Fortalecer la solidaridad sub−regional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros. • Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Sub−región. (Fuente: www.comunidadandina.org) Principales logros Una Zona de Libre Comercio en funcionamiento desde 1993 en Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, a la que terminó de incorporarse el Perú el 1 de enero de 2006. Un arancel externo común vigente desde el 1 de febrero de 1995 La liberación de los servicios de transporte en sus diferentes modalidades. El incremento, en más de 82 veces, de las exportaciones intrasubregionales, al pasar de 111 millones de dólares, en 1970, a 9 072 millones de dólares en 2005. El incremento del componente manufacturero de los productos que comercializan los andinos entre sí, de 48 por ciento, en 1970, a más del 85 por ciento en el 2007 La creación y fortalecimiento del orden jurídico andino con la adopción de nuevas normas comunitarias, cuya característica más importante es la supranacionalidad. Avances en la armonización de instrumentos y políticas económicas: normas para prevenir y corregir las 3

distorsiones a la competencia, las normas para la calificación de origen, técnicas y sanitarias, nomenclatura común, valoración, entre otras, además de regímenes comunes de inversión extranjera, propiedad intelectual, etc. La incorporación en la estructura orgánica del Sistema Andino de Integración del Consejo Presidencial Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, como órganos de dirección del proceso. El acceso preferencial de los productos de los países andinos a la Unión Europea y a Estados Unidos. La creación por los Presidentes Andinos, en su IX cumbre, del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda, Finanzas, Bancos Centrales y responsables de Planeación Económica de la Comunidad Andina con el encargo de avanzar en la armonización de políticas macroeconómicas. La aprobación de un Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina. El fortalecimiento del Sistema Andino de Integración (SAI) con la aprobación, por los ministros de Salud de la Sub−región y de Chile, de la adscripción del Convenio Hipólito Unanue al SAI. La firma de un convenio entre la Comunidad Andina y Estados Unidos para el establecimiento del Consejo Andino−Estadounidense que impulsará las exportaciones y atraerá inversiones. La aprobación de los Lineamientos de Política Exterior Común. La suscripción del Entendimiento de Cooperación en materia de Comercio e Inversiones entre la Comunidad Andina y Canadá, por medio del cual las partes se comprometieron a intensificar y fortalecer sus relaciones. La aprobación de las Normas que regulan el proceso de integración y liberalización del comercio de servicios de las telecomunicaciones en la Comunidad Andina. La aprobación, por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores la Comunidad Andina, de la Política Comunitaria para la Integración y Desarrollo Fronterizo, como un componente esencial del fortalecimiento y consolidación del proceso de integración. La suscripción de un nuevo convenio de complementación automotor, que permitirá aprovechar mejor el mercado andino y sentar las bases para un mayor desarrollo del sector en la sub región. La suscripción del Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena "Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia", por medio del cual Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela establecen como "condiciones esenciales" para la cooperación y la integración "la plena vigencia de las instituciones democráticas y el estado de derecho" y acuerdan que sus disposiciones se apliquen en caso de producirse una ruptura del orden democrático en cualquiera de los Países Miembros. La adopción de un nuevo régimen común sobre propiedad industrial, considerado como uno de los más desarrollados del hemisferio, que adecua la norma a lo estipulado en la materia en la Organización Mundial de Comercio (OMC). Creación y puesta en funcionamiento de la Facultad de Integración de la Universidad Andina Simón Bolívar. Suscripción del Protocolo Sustitorio del Convenio Simón Rodríguez, foro idóneo de participación tripartita −gobiernos, empresarios y trabajadores− para fomentar la integración socio−laboral en la Comunidad Andina.

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Aprobación del Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos, que comprende los aspectos sobre prevención, interdicción, reducción de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo, así como el control del desvío de precursores químicos, del lavado de activos y de tráfico de armas, municiones y explosivos. Se dan pasos de trascendental importancia para la libre circulación de personas con la creación del Pasaporte Andino y la aprobación de una norma comunitaria que permite a los turistas andinos viajar entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú portando solamente sus Documentos Nacionales de Identificación. Impulso decisivo a la integración y el desarrollo fronterizo con la aprobación de normas comunitarias que disponen la creación de creación de Zonas de Integración Fronteriza (ZIF) y de Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) en la sub. Región andina. Aprobación del Estatuto del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, con lo que se fortalece el sistema comunitario de solución de controversias y se agiliza, moderniza y hace más eficaces los procesos de este órgano del SAI. La aprobación de la Carta Andina para la Paz y la Seguridad que establece los principios y compromisos para la formulación de una política comunitaria de seguridad en la sub. Región, la instauración de una zona de paz, las acciones regionales en la lucha contra el terrorismo y la limitación de los gastos de la defensa externa, el control de las armas convencionales y la transparencia. Aprobación de la Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino, la primera de carácter comunitario que adopta un grupo de países signatarios del Convenio sobre Diversidad Biológica, con el fin de facilitar la acción concurrente de los Estados, las comunidades indígenas, nativas afro americanas y locales, el sector privado, la comunidad científica y la sociedad civil en esta materia. La adopción de la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos", como instrumento que contiene principios generales, normas, ámbitos y mecanismos que garantizan la observancia, respeto, promoción y defensa de dichos derechos, en la sub. Región. Disponen que el carácter vinculante de esta Carta sea decidido por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en el momento oportuno. Celebración de un Acuerdo de Complementación Económica entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR para la conformación de un Área de Libre Comercio. Se inicia el proceso de integración eléctrica de los países de la Comunidad Andina, al ponerse en operación la interconexión entre Ecuador y Colombia. La entrada en vigencia del Protocolo de Sucre que introduce modificaciones sustanciales en el texto actual del Acuerdo de Cartagena y consagra nuevos mecanismos que profundizarán la integración. Aprobación de instrumentos normativos que permiten el libre tránsito de trabajadores en el territorio de la Comunidad Andina, garantizando su seguridad social y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Adopción del Plan Andino para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras, con lo cual la Comunidad Andina se constituyó en el primer esquema de integración en el mundo que cuenta con un instrumento de carácter vinculante en la materia. Creación de un Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Cooperación Consular que permitirá, entre otros, a los consulados de los países de la CAN en el exterior, coordinar acciones de protección de los derechos fundamentales en beneficio de los nacionales de las naciones andinas. 5

La firma del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la CAN y la Unión Europea amplía la cooperación a nuevos ámbitos y crea las condiciones para negociar un Acuerdo de Asociación que incluye un Acuerdo de Libre Comercio. La suscripción del Acuerdo de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR permite dar un salto cualitativo en el proceso de conformación de un espacio sudamericano de integración. Creación del Consejo Consultivo de Autoridades Municipales con el fin de impulsar las acciones destinadas a fortalecer las ciudades como actores de la integración. Adopción de un nuevo Régimen común para evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal en los países andinos. Los países de la CAN deciden preservar, en las negociaciones comerciales con terceros, el ordenamiento jurídico andino y hacer prevalecer la normativa comunitaria en sus relaciones recíprocas. La CAN se convierte en el único esquema de integración, además de la UE, en tener una política de seguridad común, al aprobar los Lineamientos de la Política de Seguridad Externa Común. Se decide establecer una Zona de Paz Andina que brindará a la Comunidad Andina una herramienta para consolidar el mantenimiento de la paz y la convivencia pacífica entre los pueblos andinos. Se avanza en el proceso de integración económica y financiera andina al aprobarse las normas de armonización tributaria en relación con impuestos tipo Valor Agregado y Selectivo al Consumo, únicas a nivel hemisférico. Se adopta una Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres, que incorpora una visión de desarrollo, en consonancia con la visión propiciada por Naciones Unidas. Se fortalece la cultura de integración, al disponerse la incorporación de la temática de la integración en los contenidos y programas educativos escolares de los países andinos. La aprobación del Plan Integrado de Desarrollo Social (Decisión 601) permite a los países de la Comunidad Andina afrontar comunitariamente la pobreza, exclusión y desigualdad social en la sub. Región. Se da un paso decisivo a hacia del establecimiento de la Comunidad Sudamericana de Naciones al protocolizarse los acuerdos suscritos por los países de la CAN y del MERCOSUR. La Comunidad Andina se constituye en el primer grupo regional en el mundo en adoptar una norma comunitaria para el control y la vigilancia de sustancias químicas que se utilizan en la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Se crea en Cusco la Comunidad Sudamericana de Naciones, un gran programa de desarrollo descentralizado, que se construiría a partir de la convergencia progresiva de la CAN y el MERCOSUR, sumando a Chile. Guyana y Surinam. Se coloca a la Comunidad Andina en ruta hacia el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea que incluya libre comercio, al lanzarse oficialmente el proceso de valoración conjunta de la integración andina en el marco de la reunión de la Comisión Mixta Andino−Europea, realizada en Bruselas. Adopción de una norma comunitaria para la protección y promoción de la libre competencia en la sub. Región andina, que responde a los requerimientos de la actual etapa del proceso de integración de apertura 6

comercial y globalización. Instalación del Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales (CCAAM), con lo cual se amplía la base social de la integración andina con nuevos actores. Se otorga la condición de Miembro Asociado de la Comunidad Andina a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, atendiendo a una solicitud de estos países integrantes del MERCOSUR Adhesión de Bolivia a la norma comunitaria que establece las reglas comunes para la interconexión sub.−regional de sistemas eléctricos e intercambio intracomunitario de electricidad. Aprobación de una nueva Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo, que refuerza el principio de responsabilidad compartida y adopta un enfoque integral y sostenible. Se aprueba el establecimiento de un Fondo para el Desarrollo Rural y la Productividad Agropecuaria, para promover de forma integral y equitativa las zonas rurales Queda plenamente configurada y perfeccionada la zona de libre comercio andina (ZLCA) cuando el Perú culmina, el 1 de enero del 2006, el proceso de desgravación arancelaria previsto en la Decisión 414. Suscripción de un Memorando de Entendimiento entre la CAN y Venezuela por medio del cual ambas partes acuerdan mantener la plena vigencia a las ventajas comerciales recibidas y otorgadas de conformidad con el Programa de Liberación de la sub. Región andina. Se aprueba la incorporación de Chile a la CAN como País Miembro Asociado, después de 30 años de ausencia. Se constituye la Red Académica Andina y de Organizaciones Sociales (RAAOS) con el propósito de apoyar el desarrollo de la dimensión social del proceso andino y sudamericano de integración. La Comunidad Andina y la Unión Europea inician negociaciones para el establecimiento del Acuerdo de Asociación entre ambos bloques con tres pilares: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Se establece el Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas de la Comunidad Andina como instancia consultiva en el marco del Sistema Andino de Integración, para promover la participación activa de los pueblos indígenas en los asuntos vinculados con la integración sub.−regional. Más de 1550 participantes del Encuentro Internacional sobre Cambio Climático Clima Latino elaboran y presentan 21 propuestas para el siglo XXI, como un aporte a una Estrategia de América Latina para ser presentada en los distintos eventos sobre Cambio Climático. La Secretaría General de la CAN es escenario de un histórico encuentro de la sociedad civil de los cuatro países andinos para dialogar y formular propuestas sobre las negociaciones entre la CAN y la UE para el Acuerdo de Asociación entre ambos bloques (Fuente: www.comunidadandina.org) XVII CUMBRE DE LA CAN − BOLIVIA 12 AL 14 JUNIO 2007 DECLARACIÓN DE TARIJA (Fuente: www.latinreporters.com) Los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, reunidos en la ciudad de Tarija − Bolivia, con motivo 7

del XVII Consejo Presidencial Andino hemos acordado la presente Declaración: 1. Profundización y Renovación de la integración Expresamos nuestro convencimiento de que es necesario desarrollar y profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta en forma más efectiva las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros pueblos y de la armonía con la naturaleza. Es necesario forjar una integración integral más equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y comerciales. 2. Fortalecimiento de la Democracia Reiteramos como uno de los objetivos de la Comunidad Andina el Fortalecimiento de la democracia en la región, la participación de todos sus ciudadanos garantizando el respeto a los derechos humanos, asegurando la justicia, la transparencia y el derecho a definir nuestras propias políticas en ejercicio pleno de nuestra soberanía. 3. Integración Comercial Insistimos en la necesidad de consolidar la integración comercial andina implementando las acciones necesarias tendientes a lograr una mayor profundización y articulación de los mercados en la sub. Región, siendo fundamental el reconocimiento de las asimetrías y la aplicación de políticas diferenciadas para lograr un desarrollo más equilibrado. Consideramos indispensable que los beneficios derivados del intercambio comercial y del Crecimiento económico sean acompañados de políticas sociales y medidas que promuevan una distribución equitativa de los mismos para todos los sectores de la población, en particular de los pequeños productores del campo y la ciudad. Instruimos a la Comisión de la Comunidad Andina, para que en su próximo Período Ordinario de Sesiones, a celebrarse en julio venidero, tome una decisión respecto de la propuesta presentada por la República del Ecuador sobre el Arancel Externo Común, en aplicación de lo que dispone el Capítulo XV del Acuerdo de Cartagena. 4. Lanzamiento de las Negociaciones Comunidad Andina − Unión Europea Destacamos la importancia del lanzamiento de las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea, el cual representa un paso fundamental en las relaciones bi regionales, que estamos seguros contribuirá al bienestar, al progreso y al desarrollo equilibrado y armónico de nuestros pueblos. En este contexto, saludamos la aprobación de la Decisión 667, Marco General para las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea. 5. Incorporación de Chile como miembro asociado de la Comunidad Andina Expresamos nuestro beneplácito por la presencia de la señora Presidenta Michelle Bachelet y saludamos la incorporación de Chile como País Miembro Asociado que se suma a la de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Estados Parte del MERCOSUR, fortaleciendo así la perspectiva de la integración latinoamericana. 6. V Cumbre América Latina y el Caribe − Unión Europea Afirmamos nuestra voluntad de participar activamente en el proceso de preparación de la V Cumbre América 8

Latina y el Caribe − Unión Europea que se celebrará en la ciudad de Lima en mayo de 2008, a fin de fortalecer la asociación estratégica Vd. regional y lograr la adopción de medidas operativas que potencien nuestra capacidad de acción conjunta en asuntos prioritarios de interés común, tales como la lucha contra la pobreza y el cambio climático. 7. Unión de Naciones Suramericanas Nos congratulamos por las definiciones sustantivas que fueron adoptadas sobre la UNASUR en abril último y que esperamos resulten en su establecimiento, con ocasión de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, prevista en Cartagena de Indias, Colombia, del 6 al 8 de diciembre de 2007, lo que permitirá avanzar hacia la construcción de un espacio efectivo de integración regional. 8. Medio Ambiente Consientes del acelerado proceso de deterioro ambiental y en particular el cambio climático que ponen en riesgo la vida en el planeta, ratificamos que la protección del medio ambiente y uso sostenible de la biodiversidad, el agua y la reducción de los efectos del cambio climático con base en el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, constituyen objetivos fundamentales de la Comunidad Andina. 9. Cambio Climático Expresamos nuestra solidaridad con las víctimas y afectados de la ola de frío extremo que viene afectando las zonas alto andinas en el sur del Perú y con las víctimas de las inundaciones en el oriente de Bolivia. Como efecto del cambio climático y frente a la mayor intensidad y frecuencia con que se están produciendo los desastres, que afectan principalmente a las poblaciones más vulnerables, los Gobiernos de la Comunidad Andina hacen un llamado a la Comunidad Internacional para que preste su urgente y necesaria cooperación. 10. Agenda Social Alentamos al Consejo Andino de Ministros de Desarrollo Social a profundizar la ejecución del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS), en especial en cuanto al fortalecimiento de sus Comités Nacionales, con la participación de la sociedad civil organizada; la ejecución de los proyectos en los ámbitos sociolaboral, educativo, salud, de interculturalidad, seguridad y soberanía alimentaría y desarrollo rural; y el programa de armonización de indicadores sociales. Instruimos también al Consejo Asesor de Ministros del Trabajo, y a la Secretaria General a que aprueben a la brevedad los reglamentos de los instrumentos socio−laborales en materia de migración laboral y seguridad social. 11. Migración Recordamos a la Comunidad Internacional el histórico aporte de los migrantes, sin importar su condición migratoria, en las esferas laboral, económica y cultural en las sociedades de acogida. Resaltamos que la persistencia de barreras restrictivas basadas en enfoques unilaterales solo fomenta la migración irregular y pone de manifiesto la incongruencia de las mismas. En este marco invocamos a la Comunidad Internacional a la más pronta ratificación de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. Asimismo, reiteramos la importancia de la implementación efectiva de la Decisión Nº 545 Instrumento Andino de Migración Laboral 12. Mesa de Trabajo sobre Derechos de los Pueblos Indígenas Ratificamos nuestro convencimiento de que la participación y contribución de los pueblos indígenas en el 9

ámbito de la Comunidad Andina, permite la consolidación de la democracia y la generación de condiciones para la sostenibilidad de los procesos de desarrollo y, en consecuencia, para los proyectos de integración regional. En este sentido, recomendamos la más pronta implementación de la Mesa de Trabajo sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, contemplada en la Decisión Nº 524. 13. Lucha contra la corrupción Reafirmamos nuestro compromiso de combatir la corrupción como requisito Indispensable para resguardar el patrimonio del Estado, fortalecer el sistema democrático, consolidar la legitimidad institucional y potenciar el desarrollo integral de los pueblos andinos. En este contexto manifestamos nuestra voluntad de implementar a la brevedad posible el Plan Andino de Lucha contra la Corrupción. 14. Responsabilidad compartida en la lucha contra el problema mundial de las Drogas − ATPDEA y SGP Plus Expresamos la importancia de una efectiva aplicación del principio de responsabilidad compartida en la lucha contra el problema mundial de las drogas, promoviendo un enfoque equilibrado, integral y sostenible. En este marco, subrayamos la necesidad de que mecanismos como el ATPDEA y el SGP Plus se mantengan por el tiempo necesario en respaldo al esfuerzo y la contribución andina en esta lucha. Instamos a las Autoridades Nacionales, en el contexto de la Decisión 505 Plan Andino de Cooperación para la lucha contra las drogas ilícitas y delitos conexos, a impulsar acciones tendientes a establecer formulas que permitan mitigar el problema creciente de consumo de drogas sintéticas en nuestros países. Asimismo, a poner en marcha en el marco de los observatorios nacionales y andino de drogas, herramientas propias de medición de nuestros esfuerzos en la lucha contra este flagelo. 15. Fortalecimiento del mecanismo de solución de controversias Apoyamos la inmediata reactivación del Grupo Ad−Hoc para el perfeccionamiento del Sistema Andino de Solución de Controversias, con el fin de continuar con los trabajos de la reforma del Estatuto del Tribunal Andino de Justicia de la Comunidad Andina, cuyas conclusiones deberán ser conocidas por la Comisión, y posteriormente, someterse a consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en su próxima reunión. 16. Proyecto satelital andino Reiteramos nuestro apoyo al desarrollo del proyecto satelital andino y acordamos realizar las gestiones necesarias ante el Señor Presidente de la República Federativa del Brasil para solicitar, por su alto conducto, que no se asigne la Posición 68º Oeste con el fin de no comprometer la viabilidad del Satélite Andino, ubicado en la Posición 67º Oeste. 17. Rechazo a la discriminación en el deporte Instamos a la Confederación Sudamericana de Fútbol (CONMEBOL) a rechazar la decisión de la Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA) de prohibir partidos oficiales de fútbol de carácter internacional en estadios deportivos que se encuentran por encima de los 2.500 metros de altitud, en franca violación del principio de la universalidad del fútbol y en detrimento de los Países Miembros de la Comunidad Andina. 18. Energía alternativa Reiteramos la voluntad de nuestros países de desarrollar la diversificación de fuentes de energía, 10

precautelando el medio ambiente y la seguridad alimentaría de nuestros pueblos. Agradecemos al pueblo y a las autoridades de Bolivia, y muy especialmente a las Autoridades y al pueblo tarijeño, por la magnífica acogida a las diversas delegaciones que participamos en la Cumbre y la excelente organización de las actividades relacionadas con la misma. Resultados (Fuente: www.telesurtv.net) El acuerdo firmado en Tarija por lo presidentes de los países miembros de la CAN, está basado en tres pilares fundamentales que miran hacia la necesaria integración de los pueblos andinos y el fortalecimiento de sus relaciones con la Unión Europea (UE). Los tres pilares se relacionan con el diálogo político, profundización de la cooperación entre los dos bloques (CAN−UE) y el área comercial con un sentido de equilibro. En este marco y durante el acto de inauguración de la XVII Cumbre de la CAN, que se celebra en la ciudad boliviana de Tarija (sur) también se hizo el lanzamiento oficial de las negociaciones entre ese bloque regional y la UE. A través de este paso considerado como "histórico" por los integrantes de la CAN, los países andinos acuerdan reconocer los diferentes niveles de desarrollo y enfoques económicos entre sí". El documento establece además que esas negociaciones se harán sobre la base del respeto a los diferentes grados de desarrollo y a las necesidades de negocios de cada país. La Declaración también contempla diversos aspectos comerciales, además de un compromiso para erradicar la exclusión social, luchar contra el narcotráfico y la corrupción. Desde el 18 de junio y hasta el 25 de ese mismo mes, los cancilleres andinos sostendrán un encuentro con representantes de la UE para avanzar en el proceso de capacitación sobre las exigencias y normas que demandará el trato. Por su parte la UE destacó la asociación con la CAN y expresó su satisfacción por el inicio de las negociaciones, así como el respeto por los logros del bloque regional, destacó el director para América Latina de la Comisión Europea, Tomás Duplá del Moral, durante la cita en Tarija. Desde Bruselas, la comisaría europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero−Waldner, dijo que la apertura de las negociaciones coloca de manifiesto el compromiso europeo de apoyar el desarrollo de esta región, a la vez que destacó que la UE y la CAN son "aliados naturales". "Es un avance importante en nuestra relación. Reforzar los lazos que nos unen mediante un acuerdo de asociación ambicioso es un objetivo político que nuestras dos regiones ambicionaban desde hace tiempo", declaró Ferrero−Waldner a través de un comunicado. La comisaría europea destacó que la negociación se hará con el bloque en todo su conjunto, lo que a su juicio, favorecerá "la integración, la estabilidad, el progreso y el desarrollo económico sostenible" de los países andinos. También expresó su confianza en que el acuerdo suscrito en Tarija, apoyará los esfuerzos de los países 11

andinos para aumentar la "cohesión social, luchar contra la pobreza y la exclusión". Asimismo, este jueves se firmaron dos cartas. La primera de ellas dirigida al presidente de Brasil, Luís Inácio Lula da Silva, para que reconsidere el otorgamiento de un permiso de la Agencia Nacional de Telecomunicación de ese país para ubicar un satélite en la órbita de 68 grados, ya que este interferiría con el satélite andino que está a un grado de distancia. La segunda se enviará al presidente de la Confederación Suramericana de Fútbol para solicitar el apoyo de todas las confederaciones de la región a fin de que la FIFA revierta su decisión respecto al deporte en altura. Mercado común del sur − MERCOSUR El Mercado Común del Sur o MERCOSUR (en portugués Mercado Comum do Sul, Mercosul) es un bloque comercial cuyos propósitos son promover el libre intercambio y movimiento de bienes, personas y capital entre los países que lo integran, y avanzar a una mayor integración política y cultural entre sus países miembros y asociados. Actualmente, los Estados Asociados al MERCOSUR son: • La República de Bolivia − Desde 1997; • La República de Chile − Desde 1996; • La República de Colombia − Desde 2004; • la República de Ecuador − Desde 2004; • La República de Perú − Desde 2003, y • La República Bolivariana de Venezuela − Desde 2004. Los países miembros consideran que su fecha de creación fue el 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Foz de Iguazú que puso en marcha el proceso. Sin embargo, el nombre le fue asignado el 26 de marzo de 1991 por el Tratado de Asunción, en tanto que su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, pero que recién entró en vigencia el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz. La Unión Aduanera se encuentra aún en proceso de construcción. El MERCOSUR es el mayor productor de alimentos del mundo. (Fuente: Enciclopedia wikipedia). Estructura del MERCOSUR El MERCOSUR tiene tres Órganos Decisorios: El Consejo del Mercado Común (CMC), órgano supremo cuya función es la conducción política del proceso de integración. El CMC es formado por los Ministros de Relaciones Exteriores y de Economía de los Estados Parte, que se pronuncian por medio de Decisiones. El Grupo Mercado Común (GMC), órgano ejecutivo, responsable de fijar los programas de trabajo, y de negociar acuerdos con terceros en nombre del MERCOSUR, por medio de delegación expresa del CMC. El GMC se pronuncia mediante Resoluciones y está integrado por representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Economía, y de los Bancos Centrales de los Estados Parte. La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM), órgano técnico, es el responsable por apoyar el GMC en lo que respecta a la política comercial del bloque. Se pronuncia mediante Directivas. 12

(Fuente: www.mercosur.int) Historia del MERCOSUR 1985−1990 El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil suscriben la Declaración de Foz de Iguazú, piedra basal del MERCOSUR. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de la Amistad argentino−brasileña [2] . El 29 de julio de 1986 se firma el Acta para la Integración Argentina−Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el Programa de Integración y Cooperación entre Argentina y Brasil (PICAB) fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas y participación del sector empresario. El núcleo del PICAB fueron los protocolos sectoriales en sectores claves. El 6 de abril de 1988 se firma el Acta de Alborada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integración regional. El 29 de noviembre de 1988 se celebra el Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo. El Tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de las asimetrías. El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado común. 1991−1995 El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firman el Tratado de Asunción, que adopta el nombre MERCOSUR, le da una estructura institucional básica y establece un área de libre comercio entre los tales países. En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia la constitución del mercado común. El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto que puso en marcha el MERCOSUR y lo constituyó como persona jurídica de Derecho Internacional. 1995−2001 El 25 de junio de 1996, se firmó entre los países miembros la Declaración presidencial sobre la Consulta y Concertación Política de los Estados Partes del MERCOSUR, y junto a Chile y Bolivia la Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR. Estos instrumentos se relacionan con los intentos de golpe de estado en abril en Paraguay y el decisivo rol jugado por el MERCOSUR para evitarlo [3] . El 24 de julio de 1998 los cuatro países miembros junto a Bolivia y Chile firman el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático. El 10 de diciembre de 1998 los cuatro presidentes firman la Declaración Sociolaboral" del MERCOSUR. El 29 de junio de 2000 se aprueban las Decisiones referidas al "Relanzamiento del MERCOSUR"

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2002 El 18 de febrero de 2002, mediante el Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias se crea el Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR. Se instaló en 2004 con sede en Asunción. El 6 de diciembre de 2002, los miembros plenos del MERCOSUR, más Bolivia y Chile, firman el Acuerdo de Residencia para Nacionales estableciendo la libertad de residencia y trabajo en todo el ámbito de los seis países. 2003 En 2003, por Decisión CMC Nº 11/03, se creó la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) con su Presidente. El Presidente de la CRPM representa al MERCOSUR ante terceros, y dura dos años en su cargo, pero el CMC puede extender el mismo por un año más. Eduardo Duhalde fue el presidente entre 2003−2005, y Carlos "Chacho" Álvarez, ha sido designado para el período 2005−2007. 2004 En diciembre de 2004, en la Cumbre de Presidentes de Ouro Preto: • se estableció el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) (Decisión CMC Nº 45/04), con el fin de financiar programas de convergencia estructural, competitividad, cohesión social, e infraestructura institucional; • se creó el Grupo de Alto Nivel (GAN) para la formulación de una Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo (Grupo de Alto Nivel para el Empleo); • se encomendó a la Comisión Parlamentaria Conjunta la redacción de una propuesta de Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR. • 2005 El 6 de julio de 2005 se firmó el Protocolo de Asunción sobre Derechos Humanos del MERCOSUR. En la Cumbre de Presidentes de Montevideo de diciembre de 2005, se creó el Parlamento del MERCOSUR que deberá ponerse en funcionamiento antes del 31 de diciembre de 2006. 2006 En la Cumbre de Presidentes de Córdoba (Argentina) del 20 al 22 de julio de 2006: • se integró Venezuela como miembro pleno del MERCOSUR; • se aprobó la Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo (Decisión CMC Nº 04/06); • se creó el Observatorio de la Democracia del MERCOSUR (Decisión 24/06); • se estableció que Argentina será sede permanente del MERCOSUR Cultural; El 21 de diciembre de 2006 Bolivia pidió su ingreso al MERCOSUR como Estado parte. Por Decisión CMC 35/2006 se incorporó al guaraní como uno de los idiomas del MERCOSUR. 2007 En la Cumbre de Presidentes realizada en Mar del Plata el 18 de enero de 2007 se aprobó: • el pedido de Bolivia de integrarse al MERCOSUR creando un Grupo Ad Hoc para su 14

implementación; • los primeros once proyectos piloto del FOCEM (Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR). En la XXXIV Cumbre de Presidentes realizada en Montevideo entre los días xxx al 18 de diciembre de 2007 se firmó el primer Tratado de Libre Comercio (TLC) desde su fundación en 1991. Es el Tratado de Libre Comercio entre el Estado de Israel y el MERCOSUR. (Fuente: Enciclopedia wikipedia) [] XXXIV CUMBRE DEL MERCOSUR − MONTEVIDEO, URUGUAY 17 DICIEMBRE 2007 DECLARACION DE MONTEVIDEO (Fuente: www.barriosdepio.org.ar) Desde Montevideo, República Oriental del Uruguay, capital del MERCOSUR, donde nos hemos reunido el día 17 de Diciembre de 2007, en la Cumbre de los Pueblos del Sur, con el lema Todos los Pueblos, Toda la Esperanza, ratificamos firmemente nuestra convicción y apuesta política en la integración de los Pueblos de América, como medio para profundizar la democracia y cambiar el modelo de desarrollo para la plena vigencia de los derechos humanos. En este sentido, declaramos: Reconociendo los obstáculos que las élites tradicionales imponen a los procesos de transformación de la realidad social, económica, política y cultural que están siendo impulsados en la región, y en particular en la hermana Republica de Bolivia, levantamos enérgicamente nuestra voz de protesta para condenar los intentos de desestabilización de la democracia. Desde las organizaciones y movimientos sociales queremos expresar nuestra profunda solidaridad al pueblo y al gobierno de Bolivia en esta hora de difíciles definiciones en favor del pueblo. Ratificando nuestra posición en contra de los tratados de libre comercio e inversiones, repudiamos de forma vehemente la firma del tratado entre el MERCOSUR e Israel, negociado a espaldas de la ciudadanía, que significa la claudicación del bloque frente a las presiones internacionales de liberalización y al mismo tiempo, con un gobierno que en alianza con el poder imperial de EUA impulsa la agresión permanente sobre pueblos vecinos. Este acuerdo viene a consolidar y profundizar un camino de resguardo de los intereses de los capitales internacionales frente a los cuales el MERCOSUR representó un freno con la derrota impuesta al ALCA. Al mismo tiempo, rechazamos todas las propuestas surgidas en el propio seno del MERCOSUR, que estén destinadas a promover la firma de tratados bilaterales de comercio o de protección de inversiones. Este tipo de acuerdos irán en el sentido de agravar el modelo de desarrollo que las políticas neoliberales han venido implementando en la región, que continua promoviendo la degradación ambiental, profundizando la exclusión social al interior de los países y las desigualdades entre los mismos. En el marco del modelo agro exportador, la expansión de los monocultivos está provocando la destrucción masiva de la naturaleza. El auge de los agros combustibles que ahora se fomenta para sostener el patrón de consumo de los países industrializados, profundizará las consecuencias devastadoras en el medio ambiente, provocando cambios climáticos y riesgos de catástrofes naturales. El desarrollismo que impulsa mega obras de infraestructura, como las incluidas en la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional de Sudamérica (IIRSA) cuya ejecución responde a los intereses de las grandes corporaciones trasnacionales y de sus socios nacionales y locales traerá graves consecuencias para nuestros pueblos y la integración continental basada en la equidad, la inclusión, la diversidad, la soberanía local, la democracia, la justicia social y ambiental y la paz.

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Consideramos que la creación del Banco del Sur abre en este momento una oportunidad de cambio en la lógica económica actual. Para incidir sobre estos cambios de rumbos exigimos de los gobiernos que se garantice el acceso público a la información y la participación social en las decisiones del Banco. En este sentido, asumimos desde los movimientos y organizaciones sociales el desafío y la tarea de hacer que esta herramienta esté al servicio de las necesidades de nuestros pueblos. Asimismo, saludamos el proceso de auditoria integral iniciado en el Ecuador, que constituye una posibilidad para fortalecer nuestro reclamo que en cada uno de nuestros países se implemente una auditoria participativa de todas las deudas. Nos oponemos a la creación de las megas represas destinadas fundamentalmente a reforzar el modelo exportador de recursos naturales en forma de productos electro−intensivos. El proceso de integración energética en curso debe ser desarrollado a partir de la recuperación de la soberanía sobre los recursos energéticos de la región. Este proceso debe basarse en el fortalecimiento de las empresas estatales de energía, la nacionalización de los recursos estratégicos y la utilización de la renta así conseguida en la construcción de un desarrollo sustentable con políticas de redistribución de la riqueza y la construcción de nuevas matrices a partir de fuentes renovables de energía, donde la prioridad sea garantizar el acceso digno de todos los habitantes del continente a los bienes energéticos. Demandamos la urgente renegociación de los Tratados de Itaipu y Yacyreta así como la necesidad de una auditoria de la ilegitima deuda paraguaya, producto de los injustos términos de los tratados firmados por los gobiernos dictatoriales del Paraguay, Brasil y Argentina. Alertamos y repudiamos la promulgación de leyes denominadas antiterroristas destinadas a criminalizar la lucha social, a los movimientos sociales y a sus líderes. En este sentido, la Cumbre de los Pueblos del Sur exige la urgente libertad de los 6 ciudadanos paraguayos presos en Argentina, por tratarse de una persecución política y una violación de los derechos humanos fundamentales, solicitando el respeto a los acuerdos referentes al asilo político. Reafirmamos la necesidad de la inmediata retirada de la Misión Militar de NN.UU. (MINUSTAH) de Haití. Asimismo, expresamos el apoyo y solidaridad a la campaña popular por la nulidad de la Ley de Caducidad de la pretensión punitiva del Estado, desarrollada por los movimientos sociales en Uruguay. En contrapartida, defendemos la soberanía alimentaría, cuyos principios articulan políticas de autonomía productiva en base a las necesidades de los pueblos, y no supeditadas a las demandas del mercado mundial. Es urgente implementar reformas agrarias basadas en los principios de la soberanía alimentaría y territorial de los pueblos campesinos e indígenas. La integración de los pueblos implica, para nosotros, considerar las diferencias entre los mismos como una expresión de la diversidad cultural, a la vez que un desafío para que a través de la complementariedad y la solidaridad mutua se conquisten mejores condiciones de vida para todos. El combate a las asimetrías no puede agotarse en medidas compensatorias y desarticuladas, sino que debe contribuir a resolver los problemas estructurales que impiden la autonomía y el bienestar de nuestros pueblos. Los procesos de integración deben asegurar la libre circulación de trabajadores y trabajadoras, la recuperación y ampliación de los derechos laborales al mismo tiempo que garantizar el derecho de las personas a no migrar como también todos los derechos de los y las migrantes. Una vez más, rechazamos todas las formas de discriminación, basadas en el género, las razas y etnias, la 16

orientación sexual, las creencias o religiones, las ideologías, el origen, o cualquier otra distinción que menoscabe los derechos de las personas y limite el ejercicio de la ciudadanía. La integración que queremos requiere la inclusión de la diversidad de los sujetos sociales y culturales basada en el reconocimiento de los territorios de los pueblos y naciones indígenas, que inclusive muchas veces sobrepasan las fronteras de los Estados nacionales. Exigimos también políticas públicas universales que respondan efectivamente a las necesidades de hombres y mujeres de acceso a la educación, a la salud, a servicios públicos esenciales, y al ejercicio pleno de los derechos económicos, sociales, políticos, culturales y ambientales. Exhortamos a los gobernantes a garantizar la transparencia y el acceso a las informaciones substanciales en las negociaciones del MERCOSUR y fortalecer los espacios de diálogo e interacción entre pueblos y gobiernos, estimulando los mecanismos de democracia participativa y control social. Consideramos que el fortalecimiento de los procesos de integración en la región debe profundizarse y en este sentido, apoyamos la plena inclusión de Venezuela como también de Bolivia y Ecuador al bloque. Las organizaciones y movimientos sociales de América del Sur reunidos en Montevideo ratificamos nuestra voluntad de seguir impulsando la integración de los pueblos. Por una verdadera integración que nos permita construir la soberanía desde y para los pueblos del Sur. Montevideo, 17 de diciembre de 2007 RESULTADOS (Fuente: www.telesur.net) La XXXIV Cumbre de jefes de Estado del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) culminó este martes en Montevideo, con la entrega de la presidencia semestral del bloque a Argentina, la firma del primer Tratado de Libre Comercio (TLC) y la publicación de una declaración conjunta en apoyo al ingreso pleno de Venezuela. Al recibir la presidencia pro témpore, la presidenta argentina, Cristina Fernández, dijo que trabajará para que, durante su gestión, se cree un código aduanero, que evite la doble tributación y, además, se logre la concreción del ingreso de Venezuela como socio del cartel. "Nuestro desafío será lograr, y voy a hacer todo lo posible durante esta presidencia pro témpore, el tema de poder unir finalmente en un código aduanero que impida que los productos de cada país, como recién remarcaban varios miembros, tengan que pagar aranceles en una y otra jurisdicción. Es una tarea que la podemos encarar y creo que la podemos llevar a cabo", propuso. Más temprano, Fernández declaró: "Yo espero que en esta presidencia pro témpore que iniciamos hoy podamos definitivamente incorporar a la República Bolivariana de Venezuela". El acuerdo con Israel es el primer TLC en la historia de MERCOSUR, fundado en 1991 e integrado por: Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina. Venezuela está en proceso de adhesión, por lo que tiene voz más no voto dentro del parlamento. Suramérica debate En horas de la mañana, se llevó a cabo la sesión de trabajo de la Cumbre. En ella, participaron los presidentes 17

de Brasil, Venezuela, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Chile y Argentina. En su discurso de apertura, el presidente anfitrión, el uruguayo Tabaré Vázquez, señaló que Suramérica es una región joven y que la integración es la clave para su futuro, pero que esta requiere "hechos concretos" para asegurar su avance. En relación con el informe del período que concluyó, presentado minutos antes por su canciller Reinaldo Gargano, subrayó que "a veces no basta la voluntad política para concretar", los avances regionales necesarios. En el informe sobre el MERCOSUR, Gargano destacó el "carácter simbólico" del Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado con Israel, el comunicado conjunto suscrito el lunes con la Unión Europea (UE) para el apoyo monetario al organismo iberoamericano, las negociaciones celebradas con la Unión Aduanera de África, la India, Singapur, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, con Corea del Sur y con Rusia, entre otros. En este sentido, Vázquez dijo que el TLC con Israel "muestra la voluntad que tiene el bloque de abrir posibilidades de acuerdo con otros bloques y otros países". Tabaré recordó el asunto de las asimetrías, debido a la diferente velocidad imprimida al proceso de integración por los dos grandes, Argentina y Brasil, frente a Uruguay y Paraguay, y los pocos avances en la libre circulación de bienes. Entretanto, la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, instó a sus pares suramericanos a poner las políticas sociales "en el centro de la integración" y a "aprovechar el momento de crecimiento económico para lograr una sociedad más inclusiva y forjar un nuevo pacto social latinoamericano". Por su parte, el jefe de Estado de Bolivia, Evo Morales, dedicó su discurso a los conflictos internos por los que atraviesa su país, impulsados por un grupo de gobernadores regionales vinculados con la derecha boliviana. Reconoció que el racismo en el país andino sigue existiendo "sigue habiendo racismo y es muy fuerte", declaró al tiempo que agradeció "desde lo más profundo" el apoyo brindado por MERCOSUR a su gobierno "en estos momentos difíciles". "Saben todos que mi origen es desde la lucha como dirigente sindical y por la defensa de los derechos de los pobres e indígenas de mi país, y hoy más que nunca reivindico esas ideas y posturas", agregó. "Si en Bolivia no resolvemos el problema social de los campesinos e indígenas, no se resolverán los problemas económicos y de desarrollo del país", afirmó el presidente. Su vecino, el paraguayo Nicanor Duarte, aseguró que el MERCOSUR lucha "para que caigan los muros de la mezquindad" dentro del bloque que, en su opinión, está ahora "más atlético y menos paquidérmico". "Estamos construyendo un MERCOSUR más atractivo, con mayor atención social, más atlético y que va camino a ser un hijo mayor de edad", destacó. El presidente brasileño, Luís Inácio Lula da Silva, invitó a sus compañeros a reconocer los "fallos" del MERCOSUR, que está lleno de "problemas de burocracia". "Hay problemas de burocracia en el bloque y problemas de otro tipo, pero a veces vemos al MERCOSUR como un hijo al que no siempre se le notan los fallos, que los hay y debemos reconocer", agregó.

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Finalmente, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez ratificó su intención de ingresar al MERCOSUR como miembro pleno y dijo que espera con paciencia ese momento, pues hace nueve años su país hizo la petición formal. "Ojala que pronto se concrete nuestro ingreso pleno para que podamos abrir con más amplitud las compuertas de las importaciones" de alimentos y muchos rubros más como maquinarias y servicios desde el sur y "también desde Venezuela hacia los países que conforman el MERCOSUR", explicó. La primera sesión de trabajo de la XXXIV Cumbre de jefes de Estado del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) se desarrolló este martes en Montevideo, capital de Uruguay. A la reunión asistieron los presidentes de Argentina, Cristina Fernández; de Uruguay, Tabaré Vázquez; de Brasil, Luís Inácio Lula da Silva y de Paraguay, Nicanor Duarte, todos miembros plenos del bloque. El presidente venezolano, Hugo Chávez, cuyo país se encuentra en proceso de adhesión también estuvo presente. También participaron como invitados los gobernantes de Bolivia, Evo Morales y de Chile, Michelle Bachelet. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, que había sido invitado como observador, anunció la semana pasada que no asistiría por problemas de agenda. ALCA − AREA DEL LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS El Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA es un proyecto de integración comercial en el continente americano. Es una extensión del acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos, Canadá y México. La iniciativa nació en la primera Cumbre de las Américas celebrada en la ciudad de Miami, Estados Unidos, en diciembre de 1994 y en su versión original contemplaba la gradual reducción de las barreras arancelarias y a la inversión en 34 países de la región (todos menos Cuba) y los países independientes. Con el paso del tiempo, el cambio de regímenes en América del Sur complicó las negociaciones y en la Cumbre Extraordinaria de las Américas celebrada en Monterrey, México, se acordó implementar una versión menos ambiciosa para el 1 de enero de 2005 y que la presidencia del proceso se compartiera entre los Estados Unidos y Brasil. (Fuente: enciclopedia wikipedia) En la Cumbre Extraordinaria de las Américas celebrada en Monterrey, México, (enero 2004), se acordó implementar una versión menos ambiciosa. La integración al mercado latinoamericano por parte de América del Norte supone un población de 800 millones de personas. A principios del año 2004, varias ciudades competían por obtener la sede, entre ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los Estados Unidos; Puebla y Cancún en México; Puerto España (Trinidad y Tobago), San Juan en Puerto Rico y la Ciudad de Panamá. A partir de la cumbre de 2005 el ALCA entró en crisis, al punto que muchos ya lo consideran como un proyecto muerto. Países integrantes Antigua y Barbuda ,Argentina, Bahamas, Barbados , Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica ,Dominica ,Ecuador, El Salvador , Estados Unidos de América ,Grenada ,Guatemala ,Guyana ,Haití ,Honduras ,Jamaica ,México Nicaragua ,Panamá ,Paraguay ,Perú ,República Dominicana ,Saint Kitts y Nevis ,San Vicente y las Granadinas ,Santa Lucía , Suriname ,Trinidad y Tobago ,Uruguay Venezuela (fuente: 19

pagina oficial del ALCA , puebla México ) Antecedentes del Área de Libre Comercio de las Américas Durante la Cumbre de las Américas en Miami, Florida (diciembre de 1994) 34 países del continente americano acordaron la necesidad de la creación del área de libre comercio más grande del mundo. Ésta estaría formada por 815 millones de personas aproximadamente, comprendería un territorio de 40 millones de kilómetros cuadrados y un PIB de 12 millones de millones de dólares. Los países participantes en las negociaciones del ALCA son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucia, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Las negociaciones se realizaron en Miami, donde continuaron hasta febrero del 2001; posteriormente se trasladaron a Panamá y se conservaron allí hasta febrero del 2003. Más tarde se generó un traslado a la Ciudad de Puebla (México), donde se iniciaron actividades en marzo del 2003, hasta concluir las negociaciones. Cabe mencionar que todas las decisiones dentro del ALCA se llevan a cabo por consenso, es decir, todos los países han tenido que estar de acuerdo en las negociaciones originadas. Objetivos del ALCA • Preservar y fortalecer la comunidad de democracia de las Américas. • Promover la prosperidad mediante la integración económica y el libre comercio. • Erradicar la pobreza y la discriminación en nuestro hemisferio. • Garantizar el desarrollo sostenible y la conservación de nuestro medio • Lograr la justicia, responsabilidad social de las empresas, mejorar las condiciones en transporte, trabajo y empleo, migración y pueblos indígenas. Principales acciones del ALCA • Promover la prosperidad a través de la creciente integración económica y libre comercio entre los países del Hemisferio. b) Establecer un área de libre comercio en la que serán eliminadas, progresivamente, las barreras al comercio de bienes, servicios e inversión. c) Facilitar la integración de las economías más pequeñas en el proceso del ALCA. d) Procurar que nuestras políticas ambientales y de liberalización comercial se apoyen mutuamente. e) Asegurar de conformidad con nuestras respectivas leyes y reglamentos, la observancia y promoción de los derechos laborales. Estructura organizativa del proceso del ALCA • 34 Ministros de Comercio • Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), representado por 34 Viceministros de Comercio • Subcomité de presupuesto y administración del CNC • Secretaría Administrativa del ALCA • Comité Tripartito para apoyo técnico y analítico • Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ♦ Organismos de apoyo: ◊ Organización de los Estados Americanos (OEA) ◊ Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), dependiente de las 20

Naciones Unidas (Fuente: pagina oficial del ALCA, puebla México) Principios y datos La integración por parte de América del Norte al mercado latinoamericano supone una unidad geográfica de 800 millones de personas, un Producto Interno Bruto de 8 trillones de dólares y un comercio total de 2,4 trillones de dólares, de ahí que se pretenda generar un aprovechamiento del gran número de consumidores y el alto volumen de intercambio comercial. La consecución de este acuerdo comercial hemisférico, implica la intervención de 34 países de las Américas excepto Cuba, y la participación de aproximadamente 900 negociadores cuyo propósito es elaborar una propuesta marco para todo el continente, y tomando como base los acuerdos de libre comercio que está impulsando EEUU y las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio. Criticas Según el especialista Roy Arias, a pesar de que las negociaciones han sido conducidas en secreto, pues no ha habido participación de la sociedad civil en la formulación de las reglas y normas que contienen el acuerdo, se están discutiendo aspectos similares a los tratados de libre comercio que se negocian bilateralmente. Entre otros temas, se está discutiendo acerca de la reducción de las barreras arancelarias y el acceso a mercados, bienes y servicios de intercambio comercial, inversión extranjera, privatización de bienes y servicios públicos, agricultura, derechos de propiedad intelectual, subsidios y medidas antidumping, libre competencia y resolución de diferendos. De esta manera el ALCA parece ser una extensión del acuerdo de libre comercio entre EEUU, Canadá y México − NAFTA − a todo el continente, según los criterios y parámetros de la Casa Blanca. Uno de los principales críticos del ALCA ha sido el presidente venezolano Hugo Chávez quién lo ha calificado como un tratado de adhesión y una herramienta más del imperialismo para la explotación de Latinoamérica. Como contra−propuesta a este modelo Chávez ha fomentado la Alternativa Bolivariana para la América (ALBA) Por su parte, Luís Inácio Lula da Silva presidente del Brasil y Néstor Kirchner ex−presidente de Argentina, dicen que no se oponen al tratado, pero demandan que éste sea libre de verdad, y lo condicionan principalmente a la eliminación por parte de EE.UU. de los subsidios a la agricultura[1], a la provisión de un acceso efectivo a los mercados y a que se contemplen las necesidades y las sensibilidades de todos los socios. Uno de los temas más polémicos del tratado propuesto por Estados Unidos es el relacionado con los derechos de propiedad intelectual y patentes. Los críticos afirman que si las medidas propuestas por el ALCA se aplicaran, se impediría la investigación científica en Latinoamérica ocasionando aún más desigualdad y dependencia tecnológica respecto a países desarrollados. En lo relacionado con el tema de las patentes, analistas latinoamericanos han acusado a Estados Unidos de querer patentar todo, desde invenciones, descubrimientos, mitología indígena hasta seres vivos. Impulsores Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un primer momento tenga consecuencias traumáticas pero sí que es un paso hacia el desarrollo a través de las transacciones comerciales que impulsarán la especialización, la competitividad, la desaparición de monopolios, la mejora del nivel de bienestar de la población y un desarrollo de las infraestructuras.

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(Fuente: enciclopedia wikipedia) Cumbre de las Américas Es una reunión de jefes de estado y de gobierno auspiciada por la Organización de los Estados Americanos y celebrada en alguna ciudad del continente con el objetivo de formar una estrategia común para resolver los problemas de la región. Participan en el evento 34 naciones americanas (todas a excepción de Cuba, la cual ha estado excluida de la OEA desde 1962 debido a que su gobierno no es elegido democráticamente; es de notar que otras naciones, como Chile, Uruguay y Argentina, no fueron expulsadas de la organización cuando fueron regidas por dictaduras militares). Aunque el proceso de participación es esencialmente protocolario y se abordan múltiples temas, en años recientes las discusiones se han concentrado en la formación de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) que debió entrar en vigor en el mes de enero de 2005, mostrando su fracaso final. (Fuente: enciclopedia wikipedia) La IV Cumbre de las Américas se celebró entre los días 4 y 5 de noviembre de 2005 en la ciudad argentina de Mar del Plata, situada a unos 400 kilómetros de Buenos Aires. Todos los jefes de estado del continente americano, a excepción de Cuba, debatieron tópicos relativos a la región. El lema oficial de la cumbre fue Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática. Sin embargo, terminó primando la discusión sobre el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), impulsada principalmente por México y los Estados Unidos. Masivas protestas populares contra la presencia del presidente de este último país, George W. Bush, se llevaron a cabo en las principales ciudades de Argentina. Además, se realizó en Mar del Plata la III Cumbre de los Pueblos, llamada también contra cumbre o anticumbre, donde se trataron temas desde ópticas críticas y hasta antagónicas respeto de la Cumbre de las Américas. Conjuntamente con la Cumbre de las Américas, se realizó la III Cumbre de los Pueblos, también conocida como la anticumbre, en la que se trataron temas de ámbito social en diferentes foros. En esta cumbre se escucharon reiteradamente las consignas No a Bush y No al ALCA, y se hizo hincapié en la Alternativa Bolivariana para América (ALBA). La cumbre terminó con una marcha encabezada por Diego Armando Maradona, ex jugador de fútbol argentino; Hugo Chávez, presidente de Venezuela; Adolfo Pérez Esquivel, ciudadano argentino Premio Nóbel de la Paz de 1980; Silvio Rodríguez, cantautor cubano; Manu Chao, cantante y activista francés; Evo Morales, activista boliviano y por entonces candidato a la presidencia de su país; y las Madres de Plaza de Mayo, todos éstos, en repudio de la presencia del presidente estadounidense en suelo argentino. (Fuente: enciclopedia wikipedia) UE − Unión europea La Unión Europea (UE) es una organización internacional sui géneris[3] formada por veintisiete Estados miembros que, como su nombre indica, se encuentran en Europa, aunque algunos de sus territorios se extienden más allá del continente. Fue establecida el 1 de noviembre de 1993, cuando entró en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE), siendo la sucesora de facto de las Comunidades Europeas, creadas en los años 50 del siglo XX. Su carácter supranacional e intergubernamental[4] ha desarrollado especiales relaciones políticas entre sus miembros que se traducen en el establecimiento de un mismo ordenamiento jurídico, y en la existencia y funcionamiento de sus propias instituciones comunitarias. La primacía o prelación del Derecho comunitario sobre el nacional rige allí donde se ha producido cesión de competencias (y en aquellos casos en que las normas nacionales entren en colisión con las normas comunitarias). En realidad, el Derecho comunitario no es superior al Derecho interno de los Estados miembros de la Unión, sino que se integra en él coexistiendo de 22

manera interdependiente (el Derecho comunitario no es supraconstitucional, sino más bien metaconstitucional o paraconstitucional). (Fuente: enciclopedia) Historia Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, Europa se encontraba sumida en la devastación. Alemania estaba destrozada, en términos de pérdidas de vidas humanas y daños materiales. Si bien Francia y Reino Unido resultaron oficialmente vencedoras frente a Alemania en el conflicto, estos dos países también sufrieron importantes pérdidas, que aunque mucho menores que las de Alemania afectaron gravemente sus economías y su prestigio a nivel mundial. La declaración de guerra de Francia y Reino Unido a la Alemania nazi tuvo lugar en septiembre de 1939. Una vez finalizado el conflicto en Europa el 8 de mayo de 1945, el régimen alemán fue responsabilizado por el inicio de la guerra, ya que su política expansionista la había llevado a ocupar y en algunos casos anexar territorios de otros países del continente. Alemania perdió parte considerable de su territorio anterior a la guerra y el país fue ocupado por ejércitos extranjeros que dividieron su superficie territorial en dos partes. En los años siguientes, los resentimientos y la desconfianza entre las naciones europeas, dificultaban una reconciliación. En este contexto el Ministro francés de asuntos extranjeros Robert Schuman sostuvo decididamente la creación de la Alemania Occidental[5] , resultado de la unión de las tres zonas de ocupación controladas por las democracias occidentales, dejando de lado la zona ocupada por la URSS. Schuman, de origen Luxemburgo−alemán, había poseído las tres nacionalidades (francesa, alemana, luxemburguesa) durante diferentes etapas de su vida. Esto le hizo comprender la complejidad de los conflictos europeos. El 9 de mayo de 1950, cinco años después de la rendición del Régimen Nazi, Schuman lanza un llamamiento a Alemania Occidental y a los países europeos que lo deseasen para que sometan bajo una única autoridad común el manejo de sus respectivas producciones de acero y carbón. Este hecho, acogido de manera dispar dentro de los gobiernos europeos, marca el inicio de la construcción europea, al ser la primera propuesta oficial concreta de integración en Europa[6] . La importancia radica en que, al someter las dos producciones indispensables a la industria armamentística a una única autoridad, los países que participaran en esta organización encontrarían una gran dificultad en el caso de querer iniciar una guerra entre ellos. Alemania, a través de su canciller Konrad Adenauer, acoge entusiasta la propuesta[6] . En la primavera de 1951, se firma en París el Tratado que institucionaliza la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), concretando la propuesta de Schuman. Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo (conocidos como los seis), logran un entendimiento que favorece el intercambio de las materias primas necesarias en la siderurgia, acelerando de esta forma la dinámica económica, con el fin de dotar a Europa de una capacidad de producción autónoma. Este tratado fundador buscaba aproximar vencedores y vencidos europeos al seno de una Europa que a medio plazo pudiese tomar su destino en sus manos, haciéndose independiente de entidades exteriores. El tratado expiró en 2002[7] , siendo ya obsoleto tras la fusión de los órganos ejecutivos y legislativos en el seno de la Comunidad Europea, que adquirió personalidad jurídica y también gracias al Acta Única Europea de 1986. En mayo de 1952, ya en plena Guerra fría, se firmó en París un tratado estableciendo la Comunidad Europea de Defensa (CED), que permitía el armamento de Alemania Occidental en el marco de un ejército europeo. Cinco miembros de la CECA ratificaron el tratado, pero en agosto de 1954, los parlamentarios franceses lo rechazaron, como consecuencia de la oposición conjunta de gaullistas y comunistas. Es así que el antiguo Tratado de Bruselas de 1948 es modificado para crear la Unión Europea Occidental (UEO) que será hasta la entrada en vigor del Tratado de Ámsterdam en 1999, la única organización europea encargada de la defensa y la seguridad. Aunque reforzó el antiguo tratado, la UEO solo fue una entidad simbólica sin poder ni cooperación real frente a la OTAN. Su principal rol estuvo ligado al desarrollo de las fuerzas nucleares de Francia y Reino Unido, netamente tras el conflicto en el canal de suez y durante los conflictos de 23

descolonización, asegurando la neutralidad de los otros países europeos. Un impulso de importancia mayor llega en 1957 con la firma del Tratado de Roma (o Tratados de Roma)[7] . Los seis deciden avanzar en la cooperación en los dominios económico, político y social. La meta planteada fue lograr un mercado común que permitiese la libre circulación de personas, mercancías y capitales. La Comunidad Económica Europea (CEE) es la entidad internacional, de tipo supranacional, dotada de una capacidad autónoma de financiación institucionalizada por este tratado. Este documento formó una tercera comunidad de duración indefinida, el EURATOM. En 1965 se firma un tratado que fusiona los ejecutivos de las tres comunidades europeas (cuando estas poseían ya instituciones comunes en materia de justicia) por medio de la creación de Comisión Europea (CE) y el Consejo Europeo (CE)[7] . El Acta Única Europea firmada en febrero de 1986 entra en aplicación en julio de 1987[7] . Ésta tuvo por misión redinamizar la construcción europea, fijando la consolidación del mercado interior en 1993 y permitiendo la libre circulación igualmente de capitales y servicios. Por este tratado, las competencias comunitarias son ampliadas a los dominios de la investigación y el desarrollo tecnológico, medio ambiente y política social. El Acta Única consagra también la existencia del Consejo Europeo, que reúne los jefes de estado y gobierno e impulsa una iniciativa común en materia de política exterior (la Cooperación Política Europea) así como una cooperación en materia de seguridad. El Tratado de Maastricht firmado en febrero de 1992, entraba en vigor en 1993[7] . Bajo este acuerdo, la Unión Europea continúa el mercado común y la CEE, transformada en Comunidad Europea, marca una nueva etapa en el proceso de unión. El tratado crea la ciudadanía europea y permite circular y residir libremente en los países de la comunidad, así como el derecho de votar y ser elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales. Se decide la creación de una moneda única europea, el Euro, que entraría en circulación en 2002 bajo control del Banco Central Europeo. En 1999 entra en vigor el Tratado de Ámsterdam que afirma los principios de libertad, democracia y respeto a los derechos humanos, incluyendo explícitamente el principio de desarrollo continuado. Dos años después se firma el Tratado de Niza, que entraría en vigor en 2003[]. Mientras tanto, el año 2002, se extingue la CECA, creada para 50 años, y su ámbito de actuación queda englobado en el de la Comunidad Europea. Trascurrido más de medio siglo desde que se produjo la Declaración Schuman, la UE enfrenta retos como el controvertido proceso de adhesión de Turquía[], la ampliación en los Balcanes y el acuerdo para reemplazar el fallido "Tratado constitucional", según el cual una Conferencia Intergubernamental debe preparar un Tratado de reforma que se espera entre en vigor en 2009 y que introducirá modificaciones en los tratados vigentes[. ] Países miembros Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania, Suecia. El calendario europeo

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(Fuente: enciclopedia wikipedia) La globalización significa que los flujos de mercancías, servicios, capitales, tecnologías y personas se están extendiendo por todo el mundo, a medida que los países se van abriendo para estrechar sus relaciones mutuas. La globalización puede crear mayor riqueza para todos, pero también puede causar trastornos, y debe controlarse mediante normas internacionales. La actividad empresarial se está mundializando, por lo que es lógico que las normas de un comercio internacional justo se establezcan también a nivel mundial.

La Unión Europea (UE) representa a todos sus Estados miembros en el ámbito de la política comercial y en la Organización Mundial del Comercio (OMC). El presente folleto expone el modo en que la UE trabaja para lograr unas normas comerciales transparentes y justas y trata de paliar los efectos negativos de la globalización procurando que los países en desarrollo se beneficien del libre comercio. La UE favorece la participación de los ciudadanos en la política comercial e incluye normas ambientales y sociales en los acuerdos comerciales. Consciente de su peso económico y comercial, la Unión Europea pone su poder al servicio de los intereses de otros y de los suyos propios. Promueve la prosperidad y defiende los valores democráticos en todo el mundo, al tiempo que contribuye a consolidar la estabilidad y el bienestar de sus propios ciudadanos. La adhesión de nuevos Estados miembros refuerza su papel en la escena internacional. La Unión es la primera potencia comercial del mundo, pero también el primer donante de ayuda a los países en vías de desarrollo. Ha instaurado una política exterior y de seguridad más dinámica con capacidad para llevar a cabo misiones de gestión de crisis y de mantenimiento de la paz dentro de Europa y fuera de sus fronteras. Frente a la complejidad del mundo contemporáneo, se ha dotado de nuevos instrumentos de política exterior. Lidera, por ejemplo, el movimiento internacional contra el calentamiento global y el cambio climático. Los problemas globales requieren soluciones globales. (Fuente: página oficial, Europa reunión de lectura). ¿QUE ES LA UNIÓN MONETARIA EUROPEA (UME)? Es un acuerdo entre los Estados miembros de la Unión Europea que fijará las paridades de las distintas monedas de los países participantes, de un modo irrevocable, a partir del 1 de enero de 1.999. Esto significa que habrá un Banco Central Europeo que se haga cargo de las políticas monetarias y cambiarias, y una moneda única, válida par todos los países participantes. Refuerzo del papel de la Unión como protagonista mundial

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Durante la reunión informal que los Jefes de Estado o de Gobierno celebraron en Hampton Court en octubre de 2005, convinieron en que la Unión Europea debía adoptar medidas para reforzar su acción exterior y para vincular sus políticas internas y externas, a pesar del revés sufrido por el Tratado constitucional. En este sentido, el 8 de junio la Comisión adoptó una Comunicación que presenta una serie de propuestas concretas que no requieren modificar el Tratado y que están destinadas a reforzar la coherencia, la eficacia y la visibilidad de Europa en el mundo. La Comisión desea reforzar el papel de la Unión como protagonista mundial a través de: una mejor planificación estratégica y un debate sobre los intereses de la planificación estratégica con motivo de cada nueva Presidencia del Consejo Europeo; el refuerzo de la cooperación entre la Comisión y la Secretaría del Consejo; y una profundización de las relaciones con los Estados miembros a través de un programa de intercambio de personal con sus servicios diplomáticos y con la Secretaría del Consejo. • Explique el significado de las siguientes siglas e indique origen, y países miembros. Cuáles son acuerdos de integración y cuáles de libre comercio. En http://www.sofofa.cl/comex/sgp.htm, SGP (Sistema General de Preferencias): es un mecanismo por medio del cual los productos originarios de países en vía de desarrollo o menos desarrollados tienen acceso a tasas arancelarias preferenciales o simplemente están libres de aranceles de internación, al ingresar al territorio de los países de economías desarrolladas. Los productos beneficiados, principalmente son los manufacturados y semi−manufacturados, aunque también están considerados algunos productos agrícolas y del mar. Este mecanismo surge en 1964, con ocasión de la I Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo (UNCTAD), celebrada en Ginebra, Suiza. Es un acuerdo de Libre Comercio. Los países otorgantes del SGP comprenden más de 25 naciones desarrolladas de economías de mercado, mientras que los países beneficiados incluyen a más de 140 países en desarrollo y menos desarrollados: ESTADOS UNIDOS UNION EUROPEA JAPON AUSTRALIA CANADA NUEVA ZELANDIA SUIZA NORUEGA BULGARIA POLONIA HUNGRIA RUSIA OTROS (PAISES INDEPENDIENTES DE LA EX UNION SOVIETICA)

MIEMBROS DEL GRUPO DE LOS 77 (CHILE) PAISES MENOS DESARROLLADOS PAISES DEL MEDITERRANEO SIGNATARIOS DE LA CONVENION DE LOME

En http://es.wikipedia.org/wiki/ALADI, OMC (Organización Mundial del Comercio) fue establecida el 1 de enero de 1995; es el organismo internacional que se ocupa de las normas del comercio entre los países; es decir, de la legislación del comercio internacional. Su principal objetivo es "ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad posible", esto quiere decir que trata de eliminar las barreras al librecambio que los estados han ido creando con los años para proteger a sus economías y, en definitiva, a la seguridad económica de sus ciudadanos y ciudadanas, con el objetivo final de alcanzar un sistema de libre comercio mundial. Es un acuerdo de integración.

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Los países que la integran son: Albania, Alemania, Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita, Argentina, Armenia Australia, Austria, Bahrein, Reino de, Bangladesh, Barbados, Bélgica, Belice, Benin, Bolivia, Botswana, Brasil, Brunei, Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Camboya, Camerún, Canadá, Chad, Chile, China, Chipre, Colombia, Comunidades Europeas, Congo, Corea, Republica de, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croacia, Cuba, Dinamarca, Djibouti, Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, España, Estados Unidos, Ex Republica Yugoslava de Macedonia, Fiji, Filipinas, Finlandia, Francia, Gabón, Gambia, Georgia, Ghana, Granada, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea−Bissau, Guyana, Haití, Honduras, Hong, Hungría, India, Indonesia, Irlanda, Islandia, Islas, Israel, Italia, Jamaica, Japón, Jordania, Kenya, Kuwait, Lesotho, Letonia Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Macao China, Malasia, Malawi, Maldivas, Malí, Malta, Marruecos, Mauricio, Mauritania, México, Moldova, Mongolia, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Níger, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Pakistán, Panamá, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Qatar, Reino Unido, Republica Centroafricana, Republica Checa, Republica Democrática del Congo, Republica Dominicana, Republica Eslovaca, Republica Kirguisa, Rumania, Rwanda, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, Senegal, Sierra Leona, Singapur, Sri Lanka, Sudáfrica, Suecia, Suriname, Swazilandia, Tailandia, Taipei Chino, Tanzania, Togo, Tonga, Trinidad, Túnez, Turquia, Uganda, Uruguay, Venezuela, Viet Nam, Zambia, Zimbabwe. En http://www.monografias.com/trabajos5/librecom/librecom, ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración): es un organismo de integración económica intergubernamental de América Latina; se crea el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo, la ALADI reemplaza la ALALC. Su adhesión esta abierta a cualquier país de Latinoamérica. Los países que la conforman son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Es un acuerdo de Integración. TLC (Tratado de Libre Comercio): se crea el 1 de Enero de 1994; consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Es un acuerdo de Libre Comercio. BUSCAR PAISES En http://es.encarta.msn.com.html y http://www.americaeconomica.com.htm, GATT (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles), fue creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, es un tratado multilateral de comercio. Hasta la aparición de la Organización Mundial de Comercio (OMC), el GATT, que sólo se proponía como acuerdo provisional, fue el instrumento internacional que estudió y propuso reglas comerciales a escala mundial. El GATT ha promovido varias negociaciones multilaterales sobre el comercio. Es un acuerdo de Libre Comercio. Los países que integran el GATT son: Alemania, Angola, Antigua y Barbuda, Argentina, Australia, Bangla Desh, Barbados, Bahrein, Bélgica, Belice, Benin, Bolivia, Botswana, Brasil, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi,Camerún, Canadá, Chad, Chili, Colombia, Congo, Corea, (Rep. De), Costa Rica, Côte d´Ivoire, Cuba, Dinamarca, Djibouti, Dominica, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, España, Estados Unidos, Fiji, Filipinas, Finlandia, Francia, Gabón, Gambia, Ghana, Granada, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea Bissau, Guyana, Haití, Honduras, Hong Kong, Hungría, India, Indonesia, Irlanda, Islas Salomón, Israel, Italia, Jamaica, Japón, Kenya, Kuwait, Lesotho, Liechtenstein, Luxemburgo, Macao, Madagascar, Malawi, Malasia, Maldivas, Malí, Malta, Marruecos, Mauritania, Mauricio, México, Mozambique, Myanmar, Unión de, Namibia, Nicaragua, Níger, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Pakistán, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Qatar, Reino Unido, República Centroafricana, República Checa, República Dominicana, República Eslovaca, Rumania, Rwanda, San Cristóbal y Nievas, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Senegal, Sierra Leone, Singapur, Sri Lanka, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Surinam, Swazilandia, Reino de, Tanzania, Tailandia, Togo, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Uganda, Uruguay, Venezuela, Yugoeslvaia, Zaire, Zambia, Zimbabwe. En http://es.encarta.msn.com/encyclopedia.html, MCCA (Mercado Común Centroamericano): es una organización supranacional de ámbito regional que agrupa a Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y 27

Costa Rica en un bloque económico. Fundado en 1960 con la firma del Tratado de Managua, el objetivo principal de este acuerdo era imponer un arancel externo común ante terceros países y lograr la libre circulación de bienes y personas entre los países miembros. La inestabilidad política, social y económica de los países miembros retrasó el logro de sus objetivos fundacionales, pero en 1990 sus jefes de Estado decidieron darle un nuevo impulso a la organización, firmando tres años más tarde un tratado de libre comercio. En 1995 los cinco miembros fueron admitidos en la Organización Mundial del Comercio (OMC). Hoy presentan un arancel externo común y permiten el libre comercio entre todos los integrantes, menos Costa Rica, cuya incorporación es gradual. Es un acuerdo de Libre Comercio. CARICOM (Comunidad del Caribe): Fundada en 1973 por el Tratado de Chaguaramas (Venezuela), la CARICOM sustituyó a la Asociación Caribeña de Librecambio, que había sido creada en 1965. Es una organización establecida para promover la unidad regional y coordinar la política económica y exterior en el Caribe. El CARICOM agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Sant Kitts and Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago. Los países que participan en calidad de observadores son Anguilla, Islas Caimán, México, Venezuela, Aruba, Colombia, Antillas Holandesas, Bermudas, República Dominicana y Puerto Rico, mientras que Islas Vírgenes es miembro asociado. Es un acuerdo de Libre Comercio. En http://es.wikipedia.org y http://www.businesscol.com , G3 (Negociación de un tratado de Libre Comercio entre Colombia, Venezuela y México): Firmado el 13 de junio de 1994 en Cartagena de Indias; entrando en vigor el 1 de enero de 1995. Este es un tratado muy amplio de libre comercio que en forma lineal anual, durante 10 años, liberará arancelariamente el comercio de bienes en los tres países participantes, partiendo del arancel vigente al 31 de diciembre de 1993. Se incluyeron en el acuerdo las preferencias arancelarias alcanzadas en el ámbito de la ALADI al igual que algunos temas que tienen que ver en forma directa o indirecta con el comercio de bienes, como la cláusula de salvaguardia, las prácticas comerciales y la solución de controversias. Los países miembros son: Colombia, Venezuela y México, y es un acuerdo, como anteriormente se plantea de Libre Comercio. En http://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/glances.htm y http://www.econlink.com.ar/economia.shtml, FMI (Fondo Monetario Internacional): La idea de crear el Fondo Monetario Internacional se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, New Hampshire (Estados Unidos). Es un organismo financiero autónomo, independiente de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) pero que en sus relaciones con ésta tiene la designación de 'agencia especializada'. Tiene como objetivo promocionar la cooperación monetaria internacional y facilitar el crecimiento equilibrado del comercio mundial mediante la creación de un sistema de pagos multilaterales para las transacciones corrientes y la eliminación de las restricciones al comercio internacional. En total son 181 países que integran el FMI; estos son: Francia, Gran Bretaña, Italia, Canadá, Países Bajos, Bélgica, Suiza, España, Suecia, Dinamarca, Grecia, Portugal, Irlanda, Luxemburgo, Australia, Finlandia, Islandia, Nueva Zelanda, Noruega, Austria, San Marino, Estados Unidos, Japón y Alemania. 130 países subdesarrollados: 51 países de África, 29 países de Asia, incluida China; 3 países de Europa: Malta, Turquía y Chipre; 15 países de medio oriente, incluida Arabia Saudita y 32 países de América. 27 países que tuvieron economías centralmente planificadas: 16 países de la unión ex soviética, incluida Rusia y 11 países de Europa Central y Europa del Este. • Analice la política de integración económica de Venezuela en los últimos cinco años. Venezuela en los últimos años ha demostrado tener un gran interés por la integración económica con el resto de América latina. Desde hace más de 2 décadas Venezuela ha participado en distintas organizaciones de integración, de manera tal de promover el comercio internacional entre las naciones. 28

Es conveniente añadir que actualmente existen en América Latina y el Caribe existen dos grupos subregionales de integración orientados a formar Mercados Comunes a los cuales Venezuela ha pertenecido y pertenece actualmente. Venezuela y la CAN En Mayo de 1969 se crea la CAN que es el Acuerdo de Integración Subregional Andino o "Acuerdo de Cartagena" que tiene personería jurídica internacional y tiene por objeto promover el desarrollo equilibrado y armónico de los miembros del Acuerdo en una situación de equidad, mediante la integración económica y social de los países que lo conforman con miras a establecer progresivamente un mercado común latinoamericano. Venezuela fue miembro de este, pro para el año 2006, decide renunciar a este para pasar a formar parte del MERCOSUR. Sin embargo esta organización fue de gran importancia para Venezuela en su momento, y le dio al mismo el incentivo para que intensificar las relaciones internacionales con el resto de los países de la región. Algunos de los logros obtenidos mientras Venezuela formo parte de la CAN fueron: • Libre transito de ciudadanos entre los países pertenecientes a la misma (Pasaporte andino) • Disminución de aranceles de importación y exportación entre los países miembros, para lograr un de los principales logros de la CAN en el campo comercial, a libre circulación de las mercaderías de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú han formado una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan libremente en la subregión, sin pagar aranceles. Venezuela y el MERCOSUR El 26.03.1991 se crea el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) mediante la suscripción del Tratado de Asunción que establece el Acuerdo de Integración Regional, tiene personería jurídica internacional y tiene por objeto crear un mercado común mediante el logro de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas entre los países miembros. Al respecto cabe mencionar que los países que conformaron al inicio este bloque regional fueron Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Es para el año 2006 que Venezuela ingresa al MERCOSUR como miembro pleno, con la finalidad de ampliar su frontera comercial dentro del actual proceso de apertura e integración. Asociarse con el Mercado Común del Sur (Mercosur) es un excelente negocio para los venezolanos y una oportunidad histórica para multiplicar el comercio, los negocios y las inversiones. Algunos de los logros en los últimos años que ha obtenido Venezuela gracias a su integración al MERCOSUR son: Brasil y Venezuela desarrollan dos importantes proyectos de integración física: la carretera que comunicará a Manaus con Venezuela y la interconexión eléctrica entre la empresa Venezolana del Gurí y esa misma capital amazónica, zona franca e importante centro industrial brasilero. De lo anterior se desprende el interés particular que tiene Brasil, hacia la integración de Venezuela al MERCOSUR, así como su apoyo unilateral al mismo. Significaría, sobre todo, consolidar sus vínculos con Brasil, país al cual, desde hace dos años, Venezuela le ha dado la mayor prioridad en sus relaciones internacionales debido a la clara posibilidad de tener un comprador privilegiado de energía, relaciones estas que han experimentado una notable mejoría en todos los niveles. La balanza comercial entre ambos piases superó los 1. 2()O millones de dólares en 1995 y se duplicará en pocos años por el significativo aumento de las exportaciones venezolanas de petróleo y la venta de energía eléctrica.

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El comercio venezolano con Argentina, Uruguay y con Paraguay se ha visto en creciente aumento, firmando acuerdos para el comercio de energía con los mismos a precios as accesibles que los establecidos en el mercado. También dentro de estos acuerdos tenemos la creación de un canal televisivo para la región, la creación del banco del sur con la finalidad de que este sea un organismo de sustento para los países pertenecientes a este cono. También como incentivo del comercio energético entre los países del MERCOSUR se tiene la intención de la creación de PETROSUR, de manera de mantener acuerdos energéticos donde Venezuela seria la punta de vanguardia. Venezuela y La Unión Europea. En la última década, Venezuela ha visto en ascenso su relación con la Unión Europea, viendo en esta una importante fuente de comercio para distintos bienes. Demostración de esto son las constantes reuniones entre los mandatarios de los países pertenecientes a esta con Venezuela las cuales han dado fructíferos resultados en el ámbito de acuerdos comerciales. En cuanto al intercambio comercial, y de acuerdo con las cifras emitidas por la unidad de estadísticas de la UE (EUROSTAT), la Unión Europea es el segundo socio comercial de Venezuela después de los Estados Unidos. Si bien en el año 2003 las relaciones se vieron seriamente afectadas por la crisis económica que sufrió Venezuela y la implantación del control cambiario, la situación mejoró a medida que la oficina de control de administración cambiaria (CADIVI) relajó los controles y aumentó el monto de dólares disponibles para las importaciones. Es así como para el año 2005 el intercambio comercial entre Venezuela y la Unión Europea se incrementó en 47% en comparación con el año anterior llegando a 6,473 millones de Euros, sin embargo todavía no recuperó los niveles del año 2001 (6,696 millones de euros). Durante el año 2005 la Unión Europea importó 3,660 millones de Euros de Venezuela, lo que significó un aumento de 74% en comparación con las cifras del año 2004. A pesar de este incremento considerable, las exportaciones venezolanas sólo representan el 0.3% del total de importaciones de la Unión Europea, y Venezuela está en la posición 46 de los proveedores de productos a la Unión Europea, muy por debajo de Estados Unidos y Japón que son el primer y segundo proveedor respectivamente. Las importaciones Europeas desde Venezuela consisten básicamente en productos primarios y en particular productos energéticos, los cuales representan el 68.2% del total de las exportaciones Venezolanas hacia la región. En relación a las exportaciones de la UE hacia Venezuela, como se dijo anteriormente éstas fueron severamente afectadas por la implementación del control cambiario en Febrero de 2004, pero se han recuperado paulatinamente, y en el año 2005 alcanzaron un monto de 2,813 millones de euros. Si bien esto implica un aumento de 64% en comparación con la cifra del año 2004 (1,718 millones de euros) todavía están por debajo de los niveles del año 2001 (3,756 millones de euros). Al contrario de lo que pasa con las importaciones, las exportaciones de la Unión Europea hacia Venezuela son básicamente de productos terminados. En el año 2005, 81% de los productos de la UE exportados hacia Venezuela fueron productos terminados, básicamente maquinaria y equipos (33%) y productos químicos (20%). • Consecuencias económicas para Venezuela de la paralización en las relaciones comerciales con Colombia y España. Según El Universal, el presidente Hugo Chávez anunció que las relaciones económicas y comerciales con 30

Colombia están congeladas, mas no rotas. Tras llamar a su homólogo, Álvaro Uribe, "cínico y mentiroso", de acusarlo de no dar la cara y sólo "sacar papeles", abogó por "un mejor y digno mandatario para esa nación. En cuanto a las relaciones económicas entre ambos países, dijo haber estado "dispuesto a cooperar para incrementar las inversiones de Colombia en Venezuela y las de Venezuela en Colombia" pero aseguró que ahora "eso es imposible, dada la pulverización de la confianza". Seguidamente se refirió al incidente en el cual el rey de España, Juan Carlos I, lo mandó a callar en la reciente Cumbre Iberoamericana en Chile: "Hasta que el Rey no se disculpe yo congelo las relaciones con España. Aquí hay dignidad". Por otra parte, según analitica.com, el comercio entre Venezuela y Colombia es un comercio entre particulares o empresas privadas colombianas y venezolanas, en donde tienen poca intervención los Gobiernos. En el caso de Venezuela, eventualmente una que otra empresa del estado exporta algo, petroquímicas, a Colombia y algo de gasolina. El resto, como hemos dicho, es principalmente comercio del sector privado o fronterizo. Por lo tanto, a menos que la medida venga acompañada de un cierre de frontera o de impedir el paso del transporte colombiano a Venezuela o la salida del venezolano a Colombia, o el libre tránsito entre ambos países, el comercio bilateral no se verá amenazado por el anuncio y la medida presidencial. En todo caso y de acuerdo a lo señalado por el Canciller venezolano esas medidas no están planteadas, ni tampoco la ruptura de relaciones diplomáticas. Si han ocurrido debe ser por casualidad, llamando casualidad al excesivo celo de algún funcionario fronterizo que vio una oportunidad de arrastrase ante su jefe para ganar algunos puntos, algún ascenso u obtener algún dinero extra de los interesados en cruzar la frontera. Pero en todo caso, es bueno reseñar que de producirse una paralización del comercio colombo−venezolano, los que saldrían más perjudicados serian los empresarios venezolanos, que exportan más a Colombia, que lo que se importa de ese país. En el 2003 Colombia nos compró mercancías por casi mil millones de dólares y nos vendió poco menos de setecientos millones. Luego, es más lo que Venezuela depende de Colombia que lo que Colombia depende de Venezuela. Si a eso le agregamos que el mayor interés en el gasoducto trascaribeño es de empresas trasnacionales que operan en Venezuela (Chevron y Texaco), tendríamos que concluir que la paralización de ese proyecto de 200 millones de dólares nos perjudicaría más a los venezolanos que a los colombianos. Además, si el nuestro fuera un Gobierno normal, obviamente le preocuparía la paralización del comercio binacional, por lo que significa de pérdida de empleos y divisas en nuestro país. Pero como sabemos que al Gobierno venezolano le importa poco la suerte de las empresas privadas venezolanas, no debemos esperar que tenga ninguna preocupación por las medidas que toma y su impacto en el comercio. De allí que sólo debemos preocuparnos por el efecto político y propagandístico que esta medida puede tener; y eso explica el contexto en el que fue anunciada la medida: El Presidente de la República en su mensaje anual a la Asamblea Nacional. Para el año 2007 Venezuela importo $2.757.000 millones de USD desde la Republica de Colombia representando un incremento del 76,8 % con respecto al periodo anterior. Según estadísticas del Ministerio de finanzas colombiano si se extienden los problemas diplomáticos entre los socios comerciales se estima que las exportaciones de Colombia se vean reducidas entre 1.500 y 2.000 millones de USD, si se llegaran a estas proporciones de fractura de las relaciones comerciales se verían afectados mas de un millón de empleos en cada país y se perjudicarían a mas de 2.000 empresas en ambas partes, correspondientes a los sectores automotor, alimentos y la industria manufacturera. Debido al deterioro de nuestro aparato productivo nuestro socio comercial nos provee de alimentos básicos para la alimentación de todos los venezolanos entre los que destacan algodón, arroz, atún, azúcar, cacao, café, caucho, cereales, avicultura y porcicultura (CAP), cítricos, madera, panela, papa, lácteos, plátano, tabaco, ganado entre otros. La posición de nuestro país es desventajosa ya que no solo perderíamos la entrada de divisas por motivo de las exportaciones sino que perderíamos gran parte de los bienes y servicios que no estamos en capacidad de producir y que satisfacen una gran parte de nuestras necesidades a esto se le suman los costos inflacionarios de el aumento del desempleo y de la 31

importación de bienes cuyos costos son más elevados. (Fuente: Embajada de Venezuela en Colombia / geopolitis.com / todoelderecho.com/Venezuela/tratados)

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