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ANTECEDENTES Ø Ø Ø Ø Ø
La contaminación del aire forma parte de la vida moderna La principal fuente de contaminación es la combustión La contaminación atmosférica afecta más a los niños que a los adultos Otro elemento asociado es la polución por ruido En la ciudad de La Paz, las fuentes estacionarias se hallan dispersas sin existir un área industrial específica - 780 Industrias medianas y pequeñas (Alimenticias, textiles) - 30 Industrias ladrilleras
3 Plantas productora de asfalto Ø
La fuentes móviles se incrementaron en un 29.5% en los últimos 5 años Ø Bolivia cuenta con la ley 1333 del Medio Ambiente que establece los lineamientos generales de prevención y control ambiental
ESTADO DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LA CIUDAD DE LA PAZ
Ø Ø
La Paz cuenta con una población de 1.118.870 habs. (Incluido El Alto) La tasa Anual de crecimiento esta alrededor de 1.8%, incluyendo la ciudad de El Alto es de 3.5% Evolución de la Población en La Paz
1,118,870
1,200,000
976,793
habitantes
1,000,000
635,238 800,000
321,073
600,000
405,492 307,394
200,000
1950
Area Metropolitana
96,685
La Paz 1976
Años
Ø
713,378
538,598
400,000
-
669,399
El Alto 1988
1992
La contaminación del aire en la ciudad de La Paz sufre fuertes emisiones estacionarias (Industrias dispersas en la zona central y al norte), emisiones móviles (contaminación de Plomo y productos derivados a la combustión)
Comparación de valores medidos con Valores Limite- Zona Central 350
Concentración (ug/m3)
300
316.111
250
260
200 150 100
50 50
0.289 1.5 0.038
0
Pb
Ni
0.652
0.366 0.003
Zn
0
11.333 Valores Permitidos
Cu
Cd
Contaminante
Zona Central Fe
PST
Comparación de valores medidos con Valores Limite - Zona Sur 300
260
250 Concentración (ug/m3)
249.667 200 150 100
50 50 0
1.5 0.152 0.019 Pb
Ni
0.341 Zn
0.272
0 0.002
Valores Permitidos
7.889
Cu
Cd Contaminante
Zona Sur
Fe
PST
Emisiones de CO modelos menores a 1971 % Vehículos 1400-2000 cc.
17.5
6.5
14
5.5
22
4.5
16.5
3.5
8.5
2.5
7.5
1.5
16.5
0.5 0
5
10
15
20
25
%d e V e h í c u l o s
Emisiones de CO modelos menores a 1972-1980
% en Vol. de CO emitidos
% Vehículos 1400-2000 cc.
6.5
16.5
5.5
15.5 21
4.5
14.5
3.5
8.5
2.5
7.5
1.5
17
0.5 0
5
10
15
% de Vehículos
20
25
Emisiones de CO modelos menores a 1991-1995 % Vehículos Livianos
18.5
% en Vol. de CO emitidos
6.5
14.8
5.5
22.5
4.5
16
3.5
8
2.5
7
1.5
13
0.5 0
5
10
15
20
25
% de Vehículos
% de vehículos que emiten HC (ppm) modelo < 1971 (1400-2000cc)
50-550 ppm
11%
550-1050 ppm
5%
1050-1550 ppm >1550 ppm
23%
61%
% de vehículos livianos que emiten HC (ppm) modelo 1991-1995 50-550 ppm (1400-2000cc)
% de vehículos que emiten HC (ppm) modelo < 1971 (1400-2000cc)
50-550 ppm
11%
4%
550-1050 ppm
5%
11%
550-1050 ppm
1050-1550 ppm
1050-1550 ppm
>1550 ppm
>1550 ppm 23%
23%
62%
61%
PARQUE AUTOMOTOR DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ AÑOS 1993 Y 1995 100000
Datos INE
90000
Datos Policia Nacional
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Sevicio Particular 1993
Servicio Público 1993
Servicio Oficial 1993
Sevicio Particular 1995
Servicio Público 1995
Servicio Oficial 1995
EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Valores tolerables: Contaminante Plomo Ozono Partículas M-10u Bióxido de Azufre Bióxido de Nitrógeno Monóxido de carbono
Factor de Tolerancia (ug/m3 en 24 horas) 3.9 (*) 74 (*) 150 365 150 10000
EFECTOS EN LA SALUD Monóxido de carbono: Interfiere en el transporte de oxigeno a los tejidos, a niveles altos deteriora la percepción visual, la destreza manual y la habilidad de aprender Ozono: Altas concentraciones provoca cambios transitorios en la función pulmonar, y afecta a las vías respiratorias Óxidos de nitrógeno: En altas concentraciones es fatal, en concentraciones intermedias irrita los pulmones causando bronquitis y neumonía
Hidrocarburos: La gasolina de alto octano, como el benceno, son tóxicos. Bióxido de azufre: Es un irritante respiratorio, en altas concentraciones es perjudicial ya que afecta a los tejidos pulmonares. Partículas: Causa el deterioro de las funciones respiratorias a corto plazo, a largo plazo contribuye a enfermedades crónicas. Efectos a la vegetación: Las hojas son el principal indicador de contaminación, el ozono daña los tejidos superficiales e intermedios. El crecimiento puede ser inhibido por una exposición continua de NO2 , produce la necrosis, daño causado por los óxidos de azufre y plomo. Efectos sobre edificaciones: Existe un deterioro de los materiales de construcción, pudiendo ser abrasión, deposición y remoción, ataques químicos directos e indirectos y corrosión.
VALORES NORMA CALIDAD DEL AIRE Contaminante Monóxido de carbono Bióxido de Azufre Bióxido de Nitrógeno Ozono PM-10 micras PST Plomo
Criterio (Reglamento) 10 mg/m3 – medida en 8 hrs. 365 ug/m3 – medida en 24 hrs. 150 ug/m3 – medida en 24 hrs. 236 ug/m3 – Promedio horario máximo. 150 ug/m3 – 24 hrs. 150 ug/m3 – 24 hrs. 1.5 ug/m3 – medida aritmética trimestral
Las emisiones contaminantes producen efectos en cambios climáticos, ya que estos gases son denominados de “Efecto Invernadero”
PARQUE AUTOMOTOR DE LA CIUDAD DE LA PAZ Existe un crecimiento acelerado de su población de 1.118.870 habitantes, 93.72% población Urbana, en 1996 la población llegó a 1.278.974 habitantes, llegando a ser un importante centro de desarrollo socio-económico. El parque automotor ha crecido a un ritmo aún más acelerado, lo que se ha convertido en problemático, especialmente en el centro comercial y económico en ambas ciudades.
El fenómeno anteriormente mencionado, ha originado el aumento de emisiones provenientes de la combustión de gasolina y diesel en los automotores. El tráfico terrestre contribuye a la fuente de ruido mas extendida en el paisaje urbano y por consiguiente la contaminación sonora. Dicha contaminación sonora produce daños en la audición, mayores tasas de desórdenes cardiacos, cambio de frecuencia respiratoria y tensión arterial, reacción psicológica de estrés.
INSTRUMENTOS REGULATORIOS El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, tiene como una de sus tareas fundamentales la mejora de la calidad ambiental, y en el país se ha promulgado la ley Nº 1333 del 27 de abril de 1992. Para complementar esta ley, el 8 de diciembre de 1995, mediante Decreto Supremo es integrado el Reglamento General de Gestión Ambiental, de prevención y control ambiental, en materia de contaminación Atmosférica e Hídrica, para actividades relacionadas con el manejo de sustancias peligrosas y de gestión de residuos sólidos.
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN PRIMERA FASE Sin duda encarar programas de Control de Contaminación es una tarea que debe desarrollar los municipios, a todo nivel. Las acciones a realizar son las siguientes: Ø Ø Ø Ø
Sustitución de combustibles con plomo (como mezclas ecológicas, oxigenar el combustible mediante alcohol o el uso de diesel con niveles reducidos de azufre) Utilizar combustibles no derivados del petróleo (Metanol, etanol, gas natural, baterías eléctricas o de hidrógeno) Controles avanzados de los autos viejos, motocicletas y coches. Programas rigurosos de mantenimiento e inspección de vehículos.
Ninguna de estas alternativas tendría éxito sin una fase de prevención, estableciendo tareas de difusión y capacitación en materia de leyes y reglamentos existentes a nivel nacional, así como la normatividad a nivel municipal.
DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN El gobierno municipal de La Paz , debe iniciar campañas de difusión referidas a : Ø Impactos negativos de la contaminación Ø Conocimiento respecto a los efectos de la salud Ø Difundir la existencia de la ley Nº 1333 del Medio Ambiente y la Reglamentación de la Contaminación Atmosférica. Ø Se explique al detalle los procedimientos municipales, para la “autorización ambiental” de todos los vehículos que ingresen a la ciudad de La Paz. Posteriormente vendrán las tareas de acción a nivel del control vehicular, redimensionamiento del trafico y cambio en el tipo de combustible. Ø Se implementará el control de calidad vehicular que permita diagnosticar los niveles de emisión de gases contaminantes de todo tipo de vehículos y establecer si está o no apto para circular. Ø El redimensionamiento de tráfico, implica mejorar los tiempos de flujo utilizando la señalización semafórica y mejorar los sistemas de rutas. Ø El cambio de combustible, el gobierno municipal deberá conseguir financiamiento para la conversión del Diesel a un gas natural comprimido.