Mayo 2015 • Año LIX • Número 1725

www.ccpm.org.mx

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS FINANCIEROS

Cómo construir la confianza

ACUERDO MÉXICO-EU

Declaración de inversiones extranjeras

ENTORNO ECONÓMICO Y FINANCIERO

REFORMA ENERGÉTICA

A 15 meses de su aprobación

IFECOM

APOYO PARA EMPRESAS EN CRISIS F1 1724 Cover.indd 1

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CONTENIDO

Mayo 2015

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ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL

Política y medios de comunicación EN LA AGENDA DEL DEBATE PÚBLICO

IFECOM

APOYO PARA EMPRESAS EN CRISIS

16

EJERCICIO PROFESIONAL FISCAL

26

2 MENSAJE DEL PRESIDENTE

Contabilidad electrónica DESAMPARO DE LOS CONTRIBUYENTES

36

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

Día del Contador

3 ACTUALIZACIÓN

Robo de identidad

Agenda

ENTORNO BURSÁTIL Instrumentos financieros. Dos TRAC se listan

5

ECONÓMICO Y FINANCIERO Incentivos para México. Esquemas para el desarrollo económico Reforma energética. A 15 meses de su aprobación

7

8

EJERCICIO PROFESIONAL CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Ley General de Contabilidad Gubernamental. Hacia la transparencia pública

12

FISCAL Tratado con Malta. Contra la doble imposición y evasión fiscal Acuerdo México-EU. Declaración de inversiones extranjeras

14

19

FINANZAS Administración de riesgos financieros. Cómo construir la confianza

UN RIESGO QUE CRECE

SEGURIDAD SOCIAL Pago de impuestos y plazos

OPINIÓN

29

6 PERSPECTIVA

E XTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL CAPITAL HUMANO Innovación, flexibilidad y transparencia. La empresa como un lugar de encuentro Ética de negocios. Investigación ética después de las crisis

30 32

ECONÓMICA DE MERCADOS

23 ATISBOS 35 YO CIUDADANO 42 AFFECTIO SOCIETATIS 45 PULSO UNIVERSITARIO

VIDA COLEGIADA

39 ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE 40 ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS Cursos y conferencias. Lecciones empresariales y de ética

ÁMBITO UNIVERSITARIO

8

44 ASIGNATURA PENDIENTE Comportamiento ético. Una propuesta para la acción

20

INFORMACIÓN FINANCIERA Documento integrado. Mejoras a las NIF 2015

24

25 Noticias del IASB

ADEMÁS... ESCAPARATE Beneficios a la Membrecía

4



ARTE Y CULTURA

46 Centro Ceremonial Otomí. Misticismo e identidad



EN CORTO

48 Notas breves del Colegio

Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LIX No. 1725 1 de Mayo del 2015. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2005010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo. Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

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MENSAJE DEL PRESIDENTE

DÍA DEL CONTADOR El 25

de mayo de 1907, el C.P. Fernando Diez Barroso obtuvo el título como el primer Contador Público de nuestro país, a partir de este gran acontecimiento se instituyó esa fecha como conmemorativa del Día del Contador Público, evento que se celebra de manera especial en nuestro Colegio. Hace 22 años, durante el bienio que presidió el C.P.C. Antonio Gómez Espiñeira, surgió la Gran Paellada como celebración del Día del Contador Público; un festejo para que los profesionistas convivieran, que evolucionó hasta reunir también a los familiares y amigos de los Socios del Colegio, quienes en un ambiente festivo con música, rifas y distintas actividades degustan una gran variedad de paellas y tapas. La Gran Paellada es actualmente toda una tradición entre la Membrecía del Colegio. En el marco del Día del Contador Público también hemos organizado el Congreso de la Contaduría Pública, que

se realizará el próximo 25 de mayo y donde se abarcarán temas como la equidad de género en el ámbito profesional, las oportunidades reales y actuales para los egresados de la carrera de Contaduría Pública y el desempeño de los profesionales ante el reto de la Contabilidad electrónica. En este evento participarán expositores de despachos trasnacionales, catedráticos y líderes de opinión que profundizarán en estos temas. Me llena de orgullo continuar con la tradición de las festividades del Día del Contador Público en nuestro Colegio. Por ello, extiendo mi más sincera felicitación a todos los que eligieron estudiar esta maravillosa profesión. Previa reserva y confirmación, los esperamos el sábado 23 de mayo a partir de las 13 horas en las instalaciones del Colegio para que, junto con colegas, familia y amigos, festejemos juntos en la Gran Paellada. ¡Felicidades a todos los Contadores Públicos!

C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén

Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A. C. 2

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ACTUALIZACIÓN

COMITÉ EJECUTIVO 2014-2016

AGENDA Te presentamos algunos de los cursos que el Colegio tiene para ti.

Aspectos relevantes a considerar en el llenado del SIPRED 2014

11 de mayo 16:00 a 20:00

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12 de mayo 16:00 a 20:00

4 horas

13 de mayo 9:00 a 13:00

4 horas

Del 18 al 21 de mayo 16:00 a 20:30

18 horas

Colegio

27 de mayo 9:00 a 18:00

8 horas

Aspectos prácticos de la Ley de Prevención de Lavado de Dinero (PLD)

27 de mayo 16:00 a 20:00

4 horas

28 de mayo 16:00 a 20:00

4 horas

3 y 4 de junio 16:00 a 20:00

8 horas

4 de junio 16:00 a 20:00

4 horas

25 de mayo 9:00 a 14:00

5 horas

Sede Sur

Auditoría fiscal de la nómina para efectos estatales Colegio

Esquema práctico en los riesgos crediticios y financieros Sede Sur

XII Semana Nacional de Contabilidad Gubernamental Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur

2do. Foro de fiscalización de grandes contribuyentes 2015

Sede Sur

Dictamen Fiscal Federal (SIPRED 2014). Ejemplo práctico Colegio Transmisión simultánea a Sede Sur

Tratamiento fiscal de las donatarias, Instituciones de Asistencia Privada y Organizaciones de la Sociedad Civil Auditorio del Hospital Español

Aspectos fiscales de la Reforma Energética Colegio

Congreso de la Contaduría Pública Colegio

Consulta la oferta completa de cursos y pregunta por nuestras promociones. Tels. (55) 1105 1960 y 61 • [email protected] • www.ccpm.org.mx/capacitacion

PRESIDENTE C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén VICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas Sañudo VICEPRESIDENTE DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada Nevárez VICEPRESIDENTA DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz Lesbros VICEPRESIDENTA DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUA C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Ignacio Sosa López VICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Luis Sánchez Galguera VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Francisco José Sánchez González AUDITOR FINANCIERO C.P.C. Armando Espinosa Álvarez PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍA C.P.C. y P.C.F. Carlos Granados Martín del Campo DIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo Editorial PRESIDENTE C.P. Roberto Danel Díaz VICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua Pinto SECRETARIO C.P.C. Ramón Serrano Béjar INTEGRANTES Mtra. Olga Leticia Ávila Sandoval C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Marcela Fonseca García C.P.C. Raúl González Lima C.P. y E.F. Renata Mena Barraza L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena C.P. Felipe Orozco Covarrubias Dra. Noemí Vásquez Quevedo MIEMBROS HONORÍFICOS C.P. Federico Gertz Manero C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Sergio Suárez Licéaga Control de Edición Mtro. Aldo Plazola González Mtra. Asiria Olivera Calvo Lic. Noemi García Contreras Lic. Carolina Valdez Mondragón Lic. Eduardo Vega Ocampo

PRESIDENTES Pablo Creel Miguel Ortiz Monasterio DIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos Colín DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo Trillo GERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba Editorial EDITORA Mariana Ledezma CORRECTORA DE ESTILO Abril López

Pantone 287 Pantone 354 Pantone 485 Pantone 116 Pantone 171

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Arte COEDITORA GRÁFICA Carolina Davison Imágenes: Getty Images, Shutterstock

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ENTORNO

Bursátil

Subdirección de Comunicación Grupo BMV [email protected]

INSTRUMENTOS FINANCIEROS

DOS TRAC

SE LISTAN

El DLRTRAC y el PSOTRAC son índices que reflejan fielmente el comportamiento de las cotizaciones del tipo de cambio SPOT.

Los Títulos

Referenciados a Acciones (TRAC) son instrumentos que representan el patrimonio de un fideicomiso de inversión y que mantienen en posición acciones de empresas cotizadas en bolsa y efectivo. El objetivo principal es replicar el comportamiento de las acciones o portafolio al que está referido, conocido como subyacente. Y ante la necesidad de dotarles a los inversionistas de liquidez y mayores opciones de inversión, Quanta Shares by Intercam, S.A. de C.V. realizó el listado de dos nuevos TRAC en la Bolsa Mexicana Valores (BMV), a través de Actinver Casa de Bolsa, S.A. de C.V., Grupo Financiero Actinver, División Fiduciaria, en su calidad de fiduciario del fideicomiso emisor. El DLRTRAC replica al índice BMV MXP-USD que refleja la cotización del tipo de cambio peso/dólar en pesos por cada dólar. Por su parte, el PSOTRAC replica al índice BMV USD-MXP reflejando la cotización del tipo de cambio dólar/peso en dólares por cada peso. Ambos índices, que han sido tomados como subyacentes para la

construcción de los TRAC, reflejan fiel Flexibilidad. Por su naturaleza lo mente el comportamiento de las coticonvierte en una inversión adecuada zaciones del tipo de cambio SPOT. Estos para inversionistas de corto, mediano índices para los cuales han sido tomados y largo plazo. Debido a que no existen para la instrumentación son calculados límites mínimos de compra, incluso los por la BMV y tienen como objetivo prinpequeños inversionistas pueden benecipal constituirse como un indicador reficiarse de estas ventajas. presentativo de la cotización SPOT del Menores costos. Estos instrumendólar americano. tos generalmente representan menoEstos dos TRAC pueden ser usares costos para los inversionistas, en dos, entre otras estrategias y según comparación con algunas sociedades sea estimado por cada de inversión. inversionista, para hacer Liquidez. La mayoría cobertura de pagos en de los TRAC ofrecen dos dólares, para gestoras de fuentes de liquidez discarteras, para mitigar el pueden usarse tintas: tradicional y la geriesgo del tipo de cambio. para hacer nerada por la negociación Entre los posibles incobertura de de valores subyacentes versionistas se encuenpagos de dólares del respectivo TRAC. tran fondos de pensiones, y para mitigar el Modularidad. Peraseguradoras, bancas riesgo en el tipo mite la diversificación de privadas, patrimoniales, de cambio. inversiones en activos así como el gran público de distintos sectores. inversionista. Dentro de los principales Adaptabilidad a varias condiciobeneficios al participar en estos dos nes del mercado. Pueden ser utilinuevos TRAC se encuentran: zados para el diseño de carteras de

Los TRAC

Transparencia. La composición de los activos es transparente, esto hace posible la obtención de precios en tiempo real. Diversificación. Brindan una mayor gama de oportunidades de inversión, incluso acceso a otros mercados vía la bolsa local, permitiendo la diversificación de inversiones (por industria, sector o país) de forma eficiente y transparente.

inversión basadas en las expectativas del inversionista para mercados al alza y a la baja. Con estos dos nuevos instrumentos, la familia de TRAC de la BMV suma 26 opciones para invertir en el mercado, con lo cual las estrategias de inversión se ven beneficiadas. MAYO 2015

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ENTORNO Económico y Financiero OPINIÓN

Perspectiva Económica de Mercados

Lic. Manuel Somoza Presidente de CI Estrategias [email protected]

NOS SORPRENDIERON

LOS MERCADOS Cuando

se anunció que la economía estaCuando la Fed dio el comunicado, se retiró la famodounidense había creado 295 mil empleos en el mes, los sa frase y la reacción de los mercados fue exactamente mercados tomaron esta magnífica noticia de un modo neal revés de lo que todo el mundo pensaba: hubo un alza gativo con el argumento de que la Reserva Federal (Fed, generalizada, no solo en las bolsas de EU, sino en las del por sus siglas en inglés) ya no tendría pretextos para no mundo se revaluaron las monedas con respecto del dólar subir la tasa de interés de referencia. Me atrevería a decir —por ejemplo el euro pasó de 1.05 a 1.07 euros por dólar, que la reacción de los mercados fue violenta, produciéndose y en el caso del peso mexicano, esta relación se movió de bajas importantes en las bolsas de va15.40 en la apertura de los mercados lores de prácticamente todo el mundo; a 15.15 al cierre—. También en EU cayó alzas en las tasas de interés, también el rendimiento de los bonos a 10 años generalizadas, y una revaluación del campor debajo de 2%, en el caso de Médólar con relación en prácticamente el biaron de opinión y considera- xico, los bonos en pesos a ese mismo resto de las monedas del planeta. Por ron que el incremento en las plazo redujeron su rendimiento en 12 ejemplo, en el caso de México las tasas tasas no se dará en junio, sino puntos base. de interés (sobre todo las de largo plaen octubre; esa es la razón de El porqué de la reacción de los zo) sufrieron un fuerte incremento, el la bonanza que observamos. mercados en sentido contrario a lo peso llegó a tocar niveles nunca vistos que se esperaba es que en el comunial alcanzar los 15.65 por dólar en el mercado interbancario, cado la Fed indicó que el crecimiento en la economía de EU la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) tuvo un retroceso muy estaba siendo más moderado de lo esperado, al grado de importante. bajar su estimación de crecimiento de 3 a 2.7 por ciento. Desde hace seis meses la Fed había incluido en sus En el análisis de los comentarios, los mercados cambiaron comunicados una frase muy significativa: “Ser paciente”, de opinión y consideraron que el incremento en las tasas no refiriéndose al tema del alza en las tasas de interés. En la se dará en junio, sino hasta octubre; esa es la razón fundapresentación que hizo la Presidenta de la Fed, Janet Yellen, mental de la bonanza que observamos. Sin embargo, hay que hace unas semanas ante el Senado de EU, dijo que antes considerar que esto puede ser algo efímero, pues las tasas de que empezara el proceso de alza de la tasa de referensimplemente van a subir; la mala noticia es que eventos cocia quitaría esta frase de su comunicado. Después de esto, mo este vamos a tener con frecuencia durante los próximos la especulación estuvo centrada en si la pondría o no. La tres años, pues la tasa de referencia que pone la Fed y que mayor parte de los analistas pensaban que la retiraría y los hoy es de 0 a 0.25 deberá subir a 3.5 o 4% para allegar a ser manejadores de dinero presentían esto como un mal auguneutral, lo cual sucederá de aquí a 2018, siempre y cuando rio; por esta razón, las bolsas tuvieron caídas significativas. la economía de EU se mantenga en crecimiento.

Los mercados

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ENTORNO

Económico y Financiero

C.P. René Amador Consejero independiente en temas de productividad [email protected]

INCENTIVOS PARA MÉXICO

ESQUEMAS

PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Una de las estrategias para incentivar las inversiones de los empresarios son los préstamos con tasas de interés inferiores a las que tienen las instituciones financieras.

Dentro

de los incentivos para incrementar el crecimiento económico de las empresas y como consecuencia el desarrollo económico del país, se tenía dentro de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR), como un mecanismo para disminuir la base gravable, el beneficio de la depreciación acelerada, que permitía el diferimiento del pago de este impuesto a los sujetos pasivos de la relación tributaria que se colocaban en el supuesto de ley. Los que se colocaron en esta hipótesis fueron aquellos empresarios con ánimo y disposición de invertir en propiedades planta y equipo, lo que trajo como consecuencia mejora en su proceso productivo, incremento en su productividad y competitividad, y sus efectos colaterales. Con la abrogación de la LISR publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 1 de enero de 2002, y la publicación en el DOF el 11 de diciembre de 2013 de la nueva ley con disposiciones vigentes básicamente a partir del 1 de enero de 2014, se quita dicho incentivo, lo cual conduce a la falta de motivación para invertir en planta y equipo, lo que se traduce en la disminución de inversiones en este rubro, y que en el mediano y largo plazo afectan el desarrollo industrial, hacen más lenta la adopción de tecnologías de punta, no permiten mejorar

Lo anterior permite que los fondos del Gobierno Federal no disminuyan su capacidad adquisitiva y por otro lado la carga financiera para las entidades empresariales no repercuta en forma importante en sus costos o gastos de la productividad o la hacen más lenta, operación. con su efecto en la competitividad. Bajo este marco, y al no ser tan susSe considera que una de las altertancial el interés pagado por los emprenativas para mitigar estos males, que sarios, el precio del producto producido permitan al empresariado una mejora y vendido no debería tener en su costo en su estado de ánimo y que le inviten a una carga financiera importante, y se tomar decisiones de inversión, es que el facilitaría su venta. Gobierno Federal establezca algún fondo Este esquema alienta la inversión de fomento industrial a través del cual en tecnología de punta, se tenga acceso a préstase mejora la calidad y la mos con tasas de interés productividad en las eminferiores a las de las inspresas, se mejoran las potituciones financieras y de esta forma permitir a abrogación de la sibilidades de competir en la industria continuar con LISR se conduce un mercado global, etcésus planes de expansión. a la falta de tera. Lo cual nos conduce Cuando se adquieran motivación para a un círculo virtuoso. bienes cuya explotación invertir en planta Los indicadores ecoes de mediano o largo y equipo, lo que nómicos actuales como plazo, se sugiere que el se traduce en la el precio del barril del Gobierno Federal, a tradisminución de petróleo a la baja, el Provés del organismo admiinversiones. ducto Interno Bruto (PIB) nistrador que se señale, inferior a lo pronosticado, con los empresarios interesados estanuestro peso depreciándose con relación blezca contratos cuyo plazo de crédito al dólar, falta de empleo de la población sea de largo plazo y la tasa de interés sea económicamente activa, etcétera, muesinferior a la que se tiene actualmente en tran que México está urgido de mayor instituciones financieras. Esta tasa de actividad industrial. interés puede estar determinada por la Es obligación del Gobierno estar tasa de inflación anual que experimente atento a lo que sucede en el entorno ecola economía y quizá agregándole algunómico, y si en 2015 no se quieren hacer nos puntos porcentuales. Estos últimos modificaciones a las leyes impositivas, servirían para ayudar a los gastos opeuna buena medida es el panorama aquí rativos de la institución administradora. presentado.

Con la

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ENTORNO

Económico y Financiero

Lic. Alexander Braune Director de Energía Recursos Naturales de KPMG en México [email protected]

REFORMA ENERGÉTICA

A 15 MESES DE SU

APROBACIÓN De todas las reformas promulgadas, la energética es la que quizás tenga el mayor impacto económico a pesar de la caída en el precio del petróleo.

Además

de estratégica, la reforma energética es representativa de una nueva cultura de negocios que está siendo adoptada por todos los actores y jugadores involucrados: autoridades y reguladores, empresas de petróleo internacionales (IOC, por sus siglas en inglés), empresas de petróleo nacionales (NOC, por sus siglas en inglés), contratistas de la cadena productiva y empresas 8

suministradoras de servicios asociadas al sector energético. Es probablemente la reforma que tendrá mayor impacto económico de las 11 promulgadas por el Gobierno. Se estima y de acuerdo con el Plan Nacional de Infraestructura (PNI), la necesidad de llevar a cabo proyectos por unos 500 mil millones de dólares a 2018, de los cuales, la mitad estarían dirigidos al sector de energía.

El modelo de la reforma energética, en sí, ya es conocido en el contexto internacional, si hablamos de permitir que el capital privado participe —de manera limitada— en las compañías ahora denominadas empresas productivas del Estado (Petróleos Mexicanos y Comisión Federal de Electricidad). En países como Colombia, Brasil y Noruega se han llevado a cabo reformas similares de manera exitosa.

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Grande fue el esfuerzo de las autoridades mexicanas por investigar, diagnosticar y adoptar las mejores prácticas internacionales en la materia, cubriendo un abanico amplio en hidrocarburos, electricidad, fuentes de energía renovables y fuentes de energía no convencionales. La reforma energética con sus 21 leyes secundarias fueron necesarias a raíz de una nueva realidad global y local. Las variables son múltiples entre las cuales destacan: [a] Global: en lo que respecta principal-

mente a un mercado de oferta y demanda cada vez más interrelacionado, por regiones y bloques productivos caracterizados por diversificación económica [b] Local: en función del decline de las reservas pertenecientes al yacimiento de Cantarell, y de la realidad operativa económica del régimen de empresas paraestatales. Todo lo anterior, estrechamente relacionado con una mayor demanda industrial en México, provocada, entre otros, por niveles de producción jamás antes vistos en el sector automotriz y por el regreso de algunas plantas de manufactura de China a México a raíz de una mayor competitividad local, así como un decline de crecimiento en ese país.

LAS RONDAS CERO Y UNO Ambos procesos de licitaciones fueron alineados como mecanismos de ejecución transparentes para promover, divulgar y asignar los primeros grandes bloques de producción en aguas someras y profundas, principalmente. Las dos rondas han sido recibidas con gran interés de los participantes internacionales y nacionales. Ambas se han ejecutado en tiempo y forma, a pesar de la caída en el precio del barril de crudo de más de 50% en los últimos meses.

Recientemente, en visita a Japón, se tuvo encuentros con diversas empresas que expresaron su interés por participar en la Ronda Uno, bajo distintos posibles esquemas. Fue patente para nosotros el interés de los inversionistas extranjeros por un país atractivo como el nuestro.

de generación, entre las que destaca la continua tendencia de centrales de ciclo combinado con poco más de 12 mil MW.

¿CÓMO NOS AFECTA EL BAJO PRECIO DEL PETRÓLEO?

Aunque la caída del precio del crudo no llega en el mejor momento para la reforma energética, la consolidación de la misma 15 meses después —pese a ajusLa Comisión Nacional de Hidrocarburos tes y recortes necesarios y anunciados (CNH) ha demostrado sofisticación en la recientemente—, así como la incertidumelaboración, divulgación y expedición de bre económica que genera la baja en los toda la plataforma de entregables a los precios, México sigue generando interés interesados, mismos que han hecho coestratégico. mentarios positivos en cuanto al manejo El escenario geopolíde temas críticos, como la tico internacional favotransparencia y la certirece a nuestro país como dumbre jurídica. Por lo un gran destino de inverpronto, son más de 30 las la empresas precalificadas caída del precio del sión. La cautela por parte de algunas empresas siy autorizadas a entrar a crudo no llega en gue y seguirá en función las bases de datos de la el mejor momento de que existan interfeCNH (data room). para la reforma rencias, demoras, aclaraEn cuanto al sector energética, la ciones, modificaciones o eléctrico, la Secretaría consolidación de de Energía (Sener) y la la misma sigue ajustes a los modelos de Comisión Reguladora de generando interés contrato relacionados con Energía han publicado el estratégico. el proceso de licitación. documento que rige las Por lo pronto, el pareglas de operación para el mercado maquete de aguas someras se reactivará yorista. Estas sientan principios como “muy pronto”, de acuerdo con fuentes de los rangos de precios, las obligaciones la Sener, y su retraso en sí es bienvenipara uso de servicios conexos de la red do por parte de algunos inversionistas, del Centro Nacional de Control de Enerdado que los interesados con escasa exgía (Cenace), la capacidad que podrán periencia en México tendrán la oportureservar los usuarios en la red y los denidad de reevaluar su plan de negocios rechos financieros para la transmisión. y su planeación estratégica para lograr Se espera que las nuevas reglas de una rentabilidad económica ajustada, porteo o entrega de la energía a los cencon mayor viabilidad. tros de consumo estén listas antes de La oportunidad está puesta y los que arranque la operación del mercado interesados siguen llegando. Ahora el 31 de diciembre de 2015. Esto implica hay que concluir exitosamente el prouna ambiciosa iniciativa conformada por ceso de licitación y contar con un plan unos 17 mil Megawatts (MW) adicionade implementación y ejecución operatiles de capacidad instalada para 2020, va poslicitación, para tener una exitosa requeridas en las distintas modalidades plataforma de despegue.

EL PAPEL DE LOS REGULADORES

Aunque

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ENTORNO

Político y Social

Seminario Político [email protected]

POLÍTICA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

EN LA AGENDA DEL DEBATE PÚBLICO

La concesión de dos cadenas de TV abierta y el despido de la periodista Carmen Aristegui desataron múltiples opiniones sobre el rol de los medios, la libertad de expresión y la censura del Gobierno.

En el marco

de la estrategia de promoción de las bondades de las reformas estructurales, el anuncio de las concesiones para dos cadenas nacionales de TV abierta fue más que oportuno. Más allá de discursos, se pudo ofrecer un resultado palpable de la reforma del sector de las telecomunicaciones y la radiodifusión. Grupo Radio Centro, de Francisco Aguirre, y Cadena Tres, de Olegario Vázquez, ganaron la licitación de las dos nuevas cadenas, con un título de concesión a 20 años. Los ganadores ofrecieron una cobertura de 106.3 millones de personas, equivalente a 93% de la población. La licitación resultó altamente provechosa para el erario. Las empresas ganadoras tenían que pagar como contraprestación una suma de 4 mil 800 millones de pesos. Sin embargo, al cierre de esta edición, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) había descalificado a Grupo Radio Centro por no pagar la suma, un monto considerable habida cuenta de que, adicionalmente, los grupos ganadores deberán hacer cuantiosas inversiones para empezar a operar. Cadena Tres ya anunció que invertirá en los próximos años alrededor de 10 mil millones de pesos. Desde luego, cabe suponer que ambos grupos evaluaron antes las oportunidades de negocio y la recuperación del

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capital invertido. Sin embargo, un factor que no puede pasarse por alto es el relativo al cambio tecnológico y a los retos futuros que este plantea a la TV abierta. A largo plazo, todo indica que esta tenderá a perder importancia, y de hecho ya la ha perdido frente a otras opciones y áreas de negocio; por ejemplo, la publicidad en televisión abierta pierde terreno frente a la publicidad en espacios emergentes y menos caros como internet. Más que una respuesta tajante, se pueden ofrecer algunas hipótesis. En primer lugar, la TV abierta seguirá siendo un negocio rentable en los próximos años. Se estima que el mercado de la televisión abierta equivale a 4 mil millones de dólares. En segundo lugar, contar con una cadena de TV abierta es una excelente plataforma para incursionar y desarrollar las nuevas áreas de negocio que el proceso de cambio tecnológico abre. En tercer lugar, significa posicionar una marca que resulta un activo muy atractivo para el desarrollo de nuevas áreas de negocio. Desde el punto de vista del cumplimiento de los objetivos de la reforma en el sector, lo que queda por ver es qué tanto las nuevas cadenas contribuirán a incrementar la competencia y que esta se traduzca en mayores opciones y en contenidos de calidad para el televidente. Por lo pronto, Televisa opera 56% de los canales de televisión

abierta, en tanto TV Azteca tiene 39 por ciento.

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RACIONALIDAD POLÍTICA El cese de Carmen Aristegui, conductora estrella de MVS Radio, se convirtió en objeto de un intenso debate. El hecho escueto es que, sin la autorización de la empresa, dos reporteros del equipo de Carmen Aristegui establecieron una alianza con la plataforma MéxicoLeaks, la cual tiene como propósito conformar un espacio donde comunicadores de distintos medios comparten información y promueven la investigación periodística. El problema, como lo señaló MVS, no es con la plataforma y sus objetivos, sino con la utilización indebida de la marca. La pregunta es si, ante la naturaleza de la falta, se justificaba la sobrerreacción de la empresa que, a través de un duro desplegado, denuncia un intolerable abuso de confianza y procede a la liquidación inmediata de los dos reporteros. Lo cierto es que la falta bien se pudo haber solventado internamente, sobre todo cuando estaba involucrada la conductora de mayor rating y a la que recientemente se le había renovado su contrato en condiciones muy ventajosas. Por su parte, Aristegui también sobrerreaccionó: exigió públicamente una explicación a la empresa y le impuso un ultimátum (la reinstalación de los reporteros despedidos). A la luz de estos hechos, cabe plantear la hipótesis de que la relación entre ambas partes estaba ya sumamente deteriorada y de alguna manera tanto la empresa como la conductora estaban en

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busca de una coyuntura propicia para sector de la opinión pública. No obstanterminarla. La reacción desmedida de la te, es preciso reconocer que así como hay empresa y la respuesta igualmente de un periodismo mercenario que actúa al Aristegui dan cuenta de una intención servicio del mejor postor, hay también un provocadora y de una voluntad de enperiodismo militante que actúa al servigancharse con la provocación. cio de una causa. Aristegui pertenece a Es probable que en el origen de los esta última categoría: es una periodista conflictos entre ambas partes esté el con agenda política. Y es precisamente en hecho de que Carmen Aristegui es una función de esta agenda que ha señalado de las periodistas más incómodas que que existen indicios de que detrás de la hay en el medio y que esta situación se decisión de su cese está la mano del Gohaya traducido en la afectación de las bierno de Enrique Peña Nieto. relaciones de la empresa con importanComo la propia Aristegui reconoce, tes actores gubernamentales. Desde no hay evidencias de la participación de esta perspectiva, en el Los Pinos en un complot balance costo-beneficio, en su contra. Sin embargo, la empresa optó por saen el contexto del enorcrificar rating en aras de me déficit de credibilidad una mejor relación con los que padece el Presidente abierta seguirá actores gubernamentales siendo un negocio Peña, la hipótesis resuly de un mayor control sorentable en los ta no solo plausible, sino bre la línea editorial. próximos años. considerada como una Aristegui es también Se estima que verdad irrefutable por una ganadora neta: maneste mercado los seguidores de Aristiene importantes espaequivale a tegui. Desde el punto de cios (periódico Reforma, 4 mil millones vista de la más elemental programa diario por CNN de dólares. racionalidad política, la y su portal de noticias, posibilidad de una acción uno de los más visitados), al tiempo que fraguada por el Gobierno en represalia se le abrirán nuevas oportunidades de ser por el reportaje que desnudó el confliccontratada por otra cadena. Pero la gato de interés en que se vio envuelto el nancia principal radica en que, al asumir Presidente es un despropósito. Mientras el papel de víctima, refuerza ante sus nuMVS se deshace de una colaboradora merosos seguidores su imagen de adalid incómoda y esta acrecienta su prestigio de la libertad de expresión. Aristegui es, y capacidad de influencia, el único actor a la vez, una comunicadora competente que ha perdido en este affaire es el Preque, a costa de trabajo e inteligencia, ha sidente Peña. Con todo, la ausencia de un adquirido credibilidad y una gran capacimóvil político racional no implica que el dad de influencia; es una voz que incide Gobierno no haya ejercido alguna forma de manera significativa sobre un amplio de presión en contra de la conductora.

La televisión

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EJERCICIO PROFESIONAL

Contabilidad Gubernamental

L.C. Román Rubén Estrada García Integrante de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental del Colegio [email protected]

LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

HACIA

LA TRANSPARENCIA PÚBLICA

Las actualizaciones que se han hecho a la LGCG están encaminadas a lograr que las decisiones de los servidores públicos sean mejores y haya un ejercicio transparente de los recursos.

La Ley

General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) entró en vigor en 2009, la cual hasta la fecha ha tenido dos actualizaciones. El Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), desde su instalación,

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ha aprobado y publicado en su página de internet y en el Diario Oficial de la Federación (DOF) 74 documentos de carácter obligatorio para todos los entes públicos de acuerdo con sus respectivas competencias, de los cuales

17 han tenido cambios con el propósito de mejorarlos y lograr una Contabilidad Gubernamental con características que permitan apoyar la toma de decisiones a los servidores públicos que manejan las finanzas públicas.

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Estos documentos consideran criterios nacionales e internacionales de las mejores prácticas en materia de Contabilidad; estos van a permitir que los resultados de su aplicación puedan ser interpretados y analizados por personas interesadas en las finanzas públicas.

LOS CAMBIOS Y DOCUMENTOS En lo que se refiere a los cambios a la LGCG, el primero se llevó a cabo el 12 de noviembre de 2012, en el cual se agregó un título a Ley que pasó de cinco a seis, de igual manera se incrementaron los artículos de 57 a 86, este cambio se hizo con el propósito de que todos los entes públicos transparenten y armonicen la información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los tres órdenes de gobierno. El segundo cambio se dio el 9 de diciembre de 2013, el cual trajo como consecuencia la modificación del artículo 73 de la LGCG, que se refiere a que las entidades federativas deberán presentar información relativa al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos. Cabe señalar que derivado de este Fondo Federal, la Ley de Coordinación Fiscal también sufrió cambios sustanciales en ese mismo tenor, propiciando que estos dos preceptos jurídicos estén alineados para la armonización contable a nivel nacional. Dentro del contexto de los 74 documentos emitidos por el CONAC, cabe destacar que para 2014 se crearon seis documentos, los cuales abonan para la causa de tener una Contabilidad Gubernamental que apoye la toma de decisiones. Estos documentos son: [1] Acuerdo

por el que se emite el formato de conciliación entre los ingresos presupuestarios y contables, así como entre los egresos presupuestarios y los gastos contables. [2] Lineamientos para el registro

presupuestario y contable de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo. [3] Estado analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos. [4] Estados e Informes Programáticos. [5] Indicadores de Postura Fiscal. [6] Norma en materia de consolidación de Estados Financieros y demás información contable.

permitirá establecer la clasificación de los programas presupuestarios de los entes públicos y organizar, en forma representativa y homogénea, las asignaciones de recursos de los programas presupuestarios. El quinto documento precisa qué indicadores de la postura fiscal tienen que presentar la Federación y las entidades federativas; esto derivado del acuerdo por el que se armoniza la estructura de las cuentas públicas.

El propósito del primer documento es conciliar la Contabilidad financiera El sexto documento, como su nombre con la Contabilidad presupuestaria que lo indica, establece las normas en mateestán obligados los entes públicos a lleria de consolidación de estados financievar a cabo para efectos ros y demás información de controlar los recursos contable de los entes púpúblicos. blicos de los tres órdenes El segundo documenel segundo de Gobierno. to, como su nombre lo cambio que se indica, dicta los lineahizo a la LGCG Por lo que se refiere a los mientos para controlar se crearon seis 12 documentos restantes desde el punto de vista documentos son los que tuvieron mepresupuestario y contaque abonan a joras y en general estas ble los recursos públicos una Contabilidad se refieren a precisar el a cargo de las entidades Gubernamental documento, ya sea porfederativas del Fondo que apoye la toma que en un principio no se Federal. de decisiones. había contemplado en su El tercer documento, documento original o poraunque ya existía un estado presupuesque son operaciones que se están creantario denominado Estado del Ejercicio del do por la nueva dinámica que hoy prevé Presupuesto, tiene como finalidad reala nueva Contabilidad Gubernamental y lizar periódicamente el seguimiento del por la necesidad de informar más adeejercicio de los egresos presupuestarios, cuadamente todas las operaciones que contemplando por lo menos la clasificase generan en el sector público de los ción de la información presupuestaria a tres órdenes de Gobierno. generar, será al menos la siguiente: La implementación de esta nueva a. Clasificación por Objeto del Gasto (caContabilidad Gubernamental en el secpítulo y concepto) tor público, que ya se está aplicando, b. Clasificación Económica (por tipo de en primera instancia permitirá apoyar gasto) la toma de decisiones para distribuir y c. Clasificación Administrativa reasignar los recursos públicos lo más d. Clasificación Funcional (finalidad y adecuadamente posible, además profunción) piciará un ejercicio transparente de los recursos y por supuesto inhibirá hacer El cuarto documento es el formato mal uso de estos, que cada uno de los que se debe llenar de acuerdo con la ciudadanos aporta directa o indirectaClasificación Programática aprobada mente a la nación. con anterioridad por el CONAC, esto

En

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EJERCICIO PROFESIONAL

Fiscal

C.P.C. José Luis Olvera Salcedo Gerente de Impuestos, Europa Hitachi Europe Ltd. [email protected]

TRATADO CON MALTA

CONTRA LA DOBLE IMPOSICIÓN Y

EVASIÓN FISCAL El convenio entró en vigor el 9 de agosto de 2014 y es aplicable para personas físicas y morales de ambos países; además en México cubre el ISR.

Generalmente

las medidas contenidas en la legislación fiscal de México y de otros países solamente atenúan la carga tributaria resultante de la doble imposición sobre las operaciones celebradas entre residentes de México y el extranjero. A fin de eliminar la carga fiscal excesiva que pueda generarse en operaciones internacionales, el Gobierno mexicano suscribe tratados fiscales cuyo objetivo principal es eliminar la doble imposición, disminuyendo así los costos fiscales para los contribuyentes. El 17 de diciembre de 2012 se firmó en Roma el convenio celebrado entre México y Malta para Evitar la Doble Imposición e Impedir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta (Tratado). La Cámara de Senadores lo aprobó el 29 de abril de 2014 y su texto se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 8 de agosto de ese mismo año. A continuación se presentan los detalles más relevantes.

Vigencia. El Tratado entró en vigor el 9 de agosto de 2014, y sus disposiciones comenzaron a surtir efecto a partir del 1 de enero de 2015. Cobertura. Las disposiciones del Tratado son aplicables a personas físicas y morales residentes de uno o ambos países. De México cubre tanto el Impuesto Sobre la Renta (ISR) como el 14

derogado Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU). En el caso de Malta cubre el Impuesto Sobre la Renta. El Tratado también cubrirá los impuestos de naturaleza análoga a los que actualmente contempla y que se establezcan en lugar o en adición de los ya existentes. Residencia. Las reglas de residencia del Tratado prevén que una persona física o moral se considera residente de uno de los Estados Contratantes si califica como residente para efectos fiscales del mismo Estado por razón de, entre otros criterios, su domicilio, residencia, sede de dirección, lugar de constitución, sede de oficina central o cualquier criterio similar. En el caso de personas morales que puedan calificar como residentes en ambos Estados Contratantes se recurrirá al acuerdo mutuo para determinar su país de residencia para efectos del Tratado. Establecimiento permanente. El Tratado incluye, además de los lugares que se mencionan en el Modelo Convenio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) —sucursales, oficinas, plantas, talleres, etcétera— llevar a cabo un proyecto de construcción o instalación o actividades de supervisión o consultoría relacionadas con dicho proyecto, durante un periodo mayor a seis meses; así como la prestación de servicios,

incluyendo los de consultoría en relación con un proyecto y servicios profesionales independientes, siempre que estos excedan los 183 días en cualquier periodo de 12 meses. Adicionalmente, el Tratado señala los supuestos en los que no se considera que hay establecimiento permanente. Rentas inmobiliarias. Tratándose de ingresos por rentas de bienes inmuebles, el Tratado establece que se gravarán en el Estado donde se generen los ingresos derivados de la utilización directa, del arrendamiento o de cualquier otra forma de utilización de los bienes inmuebles. Beneficios empresariales. Se gravarán no solo cuando se obtengan a través de un establecimiento permanente, sino también cuando el extranjero realice ventas de bienes o servicios idénticos o similares a los vendidos por el establecimiento permanente, a menos que en este caso el extranjero pueda demostrar que las ventas de bienes o servicios se realizaron con fines distintos a obtener un beneficio fiscal de conformidad con el Tratado. Dividendos. Se contempla que no habrá retención de impuesto sobre los dividendos pagados por una empresa residente en uno de los Estados Contratante a sus accionistas residentes en el otro Estado. Este punto es relevante dado que en la última reforma fiscal en México se introdujo una tasa de retención de 10% a los dividendos pagados por empresas residentes en México a sus accionistas extranjeros.

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Intereses. Se establece una tasa máxima de retención de 5% para intereses que provienen de préstamos otorgados por un banco y una tasa de 10% para todos los demás casos. Los intereses pagados a, o garantizados o asegurados por el gobierno, una subdivisión política o autoridad local, el banco central o cualquier institución financiera propiedad del Gobierno de México o Malta estarán exentos de pago de impuesto en el país de donde provengan.

participación en una compañía residente de un Estado Contratante podrá ser gravada en dicho Estado Contratante cuando se cumplan ciertos requisitos. El Tratado no establece una tasa reducida para los casos de ventas de acciones, por lo que se aplicará lo que establezca la legislación local de cada país. El tratamiento de otros casos de enajenación de acciones se abarca en el Protocolo del Tratado. Otras clases de rentas. El Tratado Regalías. La tasa máxima de retenestablece las bases para la tributación ción que aplica a regalías es de 10%. El de otras clases de rentas como la naveconcepto de regalías es gación marítima y aérea, similar al de otros tratalas empresas asociadas, dos en vigor e incluye, los ingresos derivados del entre otros, las utilidades empleo, los honorarios o ganancias derivadas se establece una de consejeros, artistas y de la venta de cualquier tasa máxima de deportistas, las pensioderecho cuya explotaretención de 5% nes, así como los pagos ción se considere regalía, para intereses a funcionarios públicos, siempre y cuando el preque provienen profesores y estudiantes. cio de dicha transacción de préstamos Eliminación de la dose encuentre sujeto a otorgados por un ble tributación. En el la productividad, uso o banco y una tasa caso de México será meposterior enajenación de de 10% para los diante el otorgamiento de la propiedad o derecho. demás casos. un crédito equivalente al impuesto pagado por ren Ganancias de capital. tas y dividendos provenientes de Malta, El Tratado señala que para el caso de vensujeto a ciertas limitantes. ta de acciones, participaciones u otros

En el tratado

derechos en el capital de una sociedad, cuyo valor provenga de manera directa o indirecta de bienes inmuebles situados en un Estado Contratante, la ganancia podrá ser gravada en dicho Estado. La ganancia de la enajenación de acciones cuyo valor no proviene de bienes inmuebles y que representan la

Otros aspectos. En el aspecto administrativo el Tratado incluye artículos de no discriminación, procedimiento de Acuerdo Mutuo, intercambio de información y asistencia en el cobro de créditos fiscales. Protocolo. Incluye algunas precisiones al mismo, entre otras:

• Sobre las ganancias de capital, para el caso de reorganizaciones de empresas pertenecientes a un mismo grupo, se establece que la ganancia de capital podrá ser sujeta a imposición en el país de residencia del enajenante siempre que se cumplan ciertos requisitos. Asimismo se establece el tratamiento en caso de ganancias de capital obtenidas por sociedades aseguradoras y fondos de pensiones, así como los casos en los que la venta de acciones se realice a través de un mercado de valores reconocido. El Protocolo incluye una regla antiabuso que elimina los beneficios del Tratado para pagos de intereses y regalías en ciertos casos.

COMENTARIOS FINALES Dentro de los puntos a destacar del Tratado, encontramos el que no se establezca retención de impuesto sobre los pagos por dividendos, lo cual es relevante al existir actualmente una tasa de retención del 10% sobre dichos pagos de acuerdo a la legislación mexicana. Las tasas de retención de 10% para intereses y regalías son similares a las tasas más bajas acordadas por México en varios de sus tratados fiscales. Finalmente, las disposiciones del Tratado en materia de procedimiento de Acuerdo Mutuo, intercambio de información, asistencia en el cobro de créditos fiscales y de antiabuso siguen la tendencia de los tratados fiscales firmados recientemente por México en los que se busca mayor cooperación entre los gobiernos para evitar la evasión fiscal. MAYO 2015

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EJERCICIO PROFESIONAL

Fiscal

Luis Olguín Muedano [email protected]

CONTABILIDAD ELECTRÓNICA

DESAMPARO DE LOS CONTRIBUYENTES

En el tercer lugar del Concurso de Ensayo Universitario se analizan los perjuicios que le causa al contribuyente la Contabilidad electrónica, y la falta de transparencia en las declaraciones de los funcionarios públicos.

Con

la transición política llegaron nuevas ideas y nuevas formas que afectaron no solo el fondo, sino el fundamento de las instituciones. El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, llegó al cargo con un solo objetivo: aumentar la recaudación del Estado. Todo el mundo sospechaba que se venía una reforma fiscal muy importante para el país. Además de necesaria, era indispensable para forjar una imagen de disciplina, fortaleza y estabilidad de las instituciones financieras del país. Entre los rumores que hervían en los pasillos de las universidades y en las sobremesas de los expertos fiscales estaban la eliminación del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), el aumento de la base tributaria y al porcentaje

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gravable del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la disminución de la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Además, el sector empresarial tenía una sensación muy optimista. Cuando se presentó la reforma fiscal nuestras expectativas no se cumplieron, sino que fueron ferozmente destrozadas por una nueva Ley de ISR voraz, que no aumentó la base gravable, sino la tarifa para las personas físicas y que, en el mejor de los casos, disminuyó las deducciones que para la gran mayoría de la clase media eran fundamentales para la sanidad de sus finanzas personales. Entre las nuevas obligaciones para los contribuyentes está la entrega de documentos electrónicos que reflejen los registros de ingresos, egresos,

deducciones, inversiones, es decir, la Contabilidad. Sin embargo, la autoridad únicamente estableció la obligación sin dar más detalle acerca del formato, el sitio o la forma en la que los contribuyentes tendrían que cumplir con esta nueva disposición ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

ANTECEDENTES El gobierno de Enrique Peña Nieto llegó al poder con un discurso de reforma, de renovación, de liderazgo político. Con mucha astucia política, el Poder Legislativo promulgó reformas estructurales para el país. Primero fue la educativa, luego siguió la financiera, la nueva Ley de Amparo, cambios en materia de transparencia pública, la sonada reforma de telecomunicaciones y finalmente la reforma energética. El siguiente paso para el Gobierno Federal era crear una reforma fiscal que sirviera de base para su ambicioso proyecto de modernización.

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La reforma fiscal resultó ser poco popular y pegó directamente a la clase media. Para combatir la informalidad, la reforma propuso los medios digitales. Se decretó que para poder acreditar todas las actividades económicas se debe emitir un Certificado Fiscal Digital por Internet o CFDI. Dicho documento electrónico debe cumplir con estrictos requisitos que dicta el Código Fiscal de la Federación (CFF). Sin embargo, esta medida no significó un incentivo importante para las personas que tienen actividades informales. El Gobierno justificó la voraz reforma con un argumento keynesiano: el aumento en la recaudación generará un incremento en el gasto público y activará la actividad económica del país. Carlos Cárdenas Guzmán, Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, expresó su descontento con la reforma fiscal porque, con ello, también “se estará elevando la deuda pública a niveles muy peligrosos que amenazan con volver a las malas experiencias que en esta materia vivimos en las décadas de los años 70 y 80, y que hasta la fecha todavía estamos pagando”.

EL CASO ZUCKERMANN El 15 de julio de 2014, el periodista Leo Zuckermann publicó en su columna del periódico Excélsior un documento titulado “Contribuyentes de primera, segunda y tercera”, en el que argumenta que los contribuyentes cautivos, la clase media que trabaja en la formalidad, que tiene ingresos moderados, que paga religiosamente sus impuestos para evitar cualquier problema con Hacienda, es la clase más afectada por la reforma fiscal. Además, Zuckermann se muestra indignado ante la falta de pago por parte de las administraciones estatales, del ISR retenido a los trabajadores de los gobiernos estatales. Simplemente los gobiernos no le pagaron ese ISR al SAT y lo peor de todo es que el SAT los perdonó. Leo Zuckermann muestra aún más su indignación cuando relata que ante la

negativa del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) de entregar cuentas del dinero debitado, argumentando “secreto fiscal”, 20 contribuyentes de tercera interpusieron un amparo contra el abuso de los contribuyentes de tercera. Sin embargo, perdieron: “A pesar de que el ministro José Ramón Cossío presentó un proyecto que aceptaba el derecho que teníamos de cuestionar la manera como los funcionarios se gastan nuestro dinero, los ministros Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Arturo Zaldívar y Jorge Pardo Rebolledo votaron en contra

hace una figura difícil. Su conformación no parte de la voluntad del individuo, sino de una obligatoriedad normativa que deriva de un mandato legislativo en uso de la potestad normativa de imposición del Estado, esto quiere decir, una obligación que nace y se detalla en ley. En este contexto, el contribuyente se ve forzado a entregar datos personales y de relevancia tributaria a la autoridad fiscal. El secreto fiscal en México es manejado como reserva de información en ciertos componentes del secreto y como confidencial en otros elementos de su en cinco minutos, sin argumentar nada, composición. Entran en colisión los derecomo si fueran jueces de barandilla”, eschos de acceso a la información pública, el cribe Zuckermann. derecho a la privacidad y la Entonces, si el Goprotección de datos perbierno puede esconder sonales vs. el deber de iny proteger sus fechorías Contabilidad formar al contribuyente argumentando “secreto electrónica no y el deber de resguardo fiscal”, ¿por qué nososolo es una carga de la autoridad. Entontros, los contribuyentes, administrativa ces: ¿el secreto fiscal es no podemos argumentar innecesaria una herramienta para el derecho humano a la para el SAT, sino salvaguardar derechos privacidad para no preun atropello a fundamentales o un mesentar la Contabilidad los derechos canismo de excepción a electrónica? En cuanto a fundamentales los mismos?, ¿cuál es la la rendición de cuentas, de todo hombre. justificación del secreto ¿no son los funcionarios fiscal? públicos los obligados a entregar cuentas Desde su nacimiento, la normativiclaras a los contribuyentes y no al revés, dad fiscal ha sancionado al secreto fisa menos que exista una presunción por cal dirigido a los ciudadanos y no se han parte de la autoridad de evasión fiscal? tomado en cuenta principios como el de A simple vista parece que la entretransparencia o la rendición de cuentas, ga de la Contabilidad electrónica no solo ya que estos sucumben ante el “honor” es una carga administrativa innecesay “deber moral” de guardar el secreto. ria para el SAT, sino más importante, un El artículo 69 del CFF es la plataforatropello a los derechos fundamentales ma que regula el acceso de los contribude todo hombre. Para ello exploraremos yentes a la información tributaria que el concepto de secreto fiscal, las implimaneja la autoridad. En esta línea de caciones de entregar la Contabilidad pensamiento son las autoridades fiscaelectrónica a las autoridades y, finalles las obligadas al resguardo de informente, presentaremos las conclusiones mación. Hoy, así como las autoridades de nuestro análisis. tributarias tienen el deber de guardar el secret con el nuevo sistema de trans-

La

SECRETO FISCAL

El secreto fiscal es una de las figuras jurídicas más complejas, pues la definición de sus límites, la justificación de su existencia y la dilucidación de sus alcances lo

parencia y acceso a la información, nosotros como ciudadanos tenemos el derecho a que se protejan nuestros datos personales, a su debido tratamiento y al acceso a los mismos en todo momento. MAYO 2015

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Entonces, ¿cómo pueden convivir estos derechos opuestos? Por un lado el secreto fiscal y por otro el acceso a la información pública.

CONTABILIDAD ELECTRÓNICA Empecemos por analizar el fundamento legal para la presentación de la Contabilidad electrónica. Las personas que de acuerdo con las disposiciones fiscales estén obligadas a llevar Contabilidad estarán sujetas a lo dispuesto en el artículo 28 del CFF. En la fracción IV de dicho artículo se estipula que los contribuyentes “ingresarán de forma mensual su información contable a través de la página de internet del SAT, de conformidad con reglas de carácter general que se emitan para tal efecto”. Sin embargo, le ha tomado a las autoridades fiscales cinco modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal 2014, para dar reglas precisas acerca del cumplimiento de esta obligación, y a la fecha los contribuyentes seguimos acumulando muchas dudas: ¿por qué no existe en el catálogo de cuentas la fiscal no contable como el ajuste anual por inflación?, ¿cómo registrar los gastos deducibles de los no deducibles si el catálogo de cuentas del SAT no permite dicha separación?, ¿por qué no existe la cuenta de ISR dentro del catálogo de cuentas del SAT? Los plazos han sido un desastre, pues en la Segunda Modificación a la RMF 2014 estipularon como fecha límite para la presentación contable de julio de 2014 a octubre de 2014 y así, de forma sucesiva hasta llegar a diciembre de 2014. El 16 de octubre se emitió la Quinta Resolución 18

de Modificaciones que daba como plazo para la presentación de la información de julio de 2014 hasta de enero de 2015. Las reglas para las personas físicas que no utilicen las aplicaciones del SAT aún no son claras. Es claro que cuando se ideó esta nueva obligación no se contempló la excesiva carga de trabajo administrativa que tendría el SAT, ni los medios a través de los cuales los contribuyentes podrían presentar su información ni la delimitación de la obligación. Eso sí, las infraccio-

de la autoridad y por el otro se escude en el secreto fiscal para no hacer público el uso de recursos y, peor aún, para no evidenciar la falta cometida por los funcionarios públicos que decidieron no pagar el ISR al SAT. Es cierto cuando Leo Zuckermann dice que hay contribuyentes de primera, segunda y tercera, pues ¿qué le pasaría a un patrón que en lugar de pagar el ISR simplemente lo desapareciera? La sanción es muy clara. El inciso e) del artículo 108 del CFF señala como delito nes por no cumplir con dicha disposición calificado de defraudación fiscal por “omison muy puntuales y van desde los 27 tir contribuciones retenidas, recaudadas o mil 680 pesos hasta 48 trasladadas.” La pena por mil 440 pesos, y en caso el delito de defraudación de reincidencia, la claufiscal también encuentra sura del establecimiento sustento, dependiendo del del contribuyente, por un se contradice monto de la defraudación plazo de tres a 15 días, secuando exige a los puede ser de uno a nueve gún lo establece el artícucontribuyentes años de prisión. lo 82 del CFF. presentar la Los contribuyentes Los recursos de amtotalidad de sus no podemos quedarnos paro en contra de esta cuentas y por el cruzados de brazos mienobligación no se hicieron otro negarse a tras los fondos públicos esperar y de acuerdo con hacer público el se aplican a la sombra el Presidente de la Couso de recursos. del escrutinio público. misión Fiscal del Colegio Más indignante es que se de Contadores, el C.P. Mauro Villalobos, haya legitimado por una parte la protec“12 mil amparos contra la Contabilidad ción a los funcionarios y por otro lado, electrónica a lo largo de nuestro país el atropello al derecho fundamental a la solo beneficiarán, en caso de que proprivacidad. Es menester que la democracedan, a las personas o empresas que los cia mexicana incluya mecanismos reapromovieron”. les que permitan exigir la rendición de cuentas de todos los funcionarios públiCONCLUSIÓN cos. Sería importante hacer obligatorio Nuestro país tiene un desafío muy imla publicación de la declaración anual de portante en cuanto a la armonización de Ingresos del Presidente de la República, las normas, específicamente en lo que como se hace en Estados Unidos. toca al sistema fiscal: se necesita encontrar el balance justo entre el derecho al TERCER LUGAR acceso a la información y el derecho a >“El secreto fiscal como amparo del la vida privada de los contribuyentes, Estado y la Contabilidad electrónica interés público y tributario estatal. como desamparo de los contribuEs evidente la contradicción que se yentes”, escrito por Luis Olguín Muedano del Instituto Tecnológico Autónomo de le presenta al Gobierno Federal cuando, México (ITAM), quien obtuvo el 3er. lugar por un lado exige que los contribuyentes en el 9o Concurso de Ensayo Universitario “Carlos Pérez del Toro”. presenten la totalidad de sus cuentas, movimientos y saldos para escrutinio

El Gobierno

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EJERCICIO PROFESIONAL

Fiscal

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Fiscomentarios

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio [email protected]

ACUERDO MÉXICO-EU

DECLARACIÓN DE INVERSIONES

EXTRANJERAS En septiembre a más tardar, las autoridades mexicanas recibirán información de los mexicanos que tienen inversiones en instituciones financieras en Estados Unidos.

En relación

con el acuerdo entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de México y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos (EU) a efectos de mejorar el cumplimiento fiscal internacional –el acuerdo tiene su origen en la Ley de Cumplimiento de Cuentas Extranjeras (FACTA, por sus siglas en inglés)– el cual tiene como objetivo que el Gobierno de México solicita que le sea reportada cierta información de los mexicanos que mantienen inversiones en instituciones financieras del país vecino. En función de lo anterior, las autoridades mexicanas a más tardar en septiembre de 2015 recibirán el nombre, dirección, número de cuenta, monto bruto de intereses pagados a una cuenta de depósito y el monto bruto de dividendos con fuente de riqueza en EU, de los mexicanos que mantengan este tipo de inversiones en instituciones financieras estadounidenses. Es importante señalar que la información que será proporcionada por el gobierno de EU corresponderá al ejercicio de 2014. Es importante que las personas físicas que cuenten con inversiones en

EU consideren dichas inversiones en su mil participantes, lo que representó un declaración anual del ejercicio de 2014. aumento de 21.4% respecto al padrón Algunos aspectos fiscales a tomar en de pequeños contribuyentes del año cuenta, entre otros, son: anterior. Los intereses y ganancia cambiaria A continuación enunciaremos los por depósitos en el extranjero se consiprincipales descuentos fiscales para los deran como ingreso para efectos fiscales participantes en el RIF: conforme se devengan y no conforme al Los descuentos en pagos de Impuescobro. to Sobre la Renta (ISR), Impuesto al Valor Se permite disminuir el efecto de la Agregado (IVA) e Impuestos Especiales inflación. sobre Producción y Servicios (IEPS) se Existe una facilidad administratirán de 100% a lo largo de todo 2015, en va para calcular la base del impuesto lugar de 90% contemplado originalmenaplicando un factor a la te para quienes particiinversión. pan desde el año pasado. Los dividendos perci El descuento de 50% bidos deben consideraren las cuotas de Segurise como ingreso por el dad Social que obtienen que se paga impuesto en físicas que cuenten los dueños de los negoMéxico. con inversiones cios participantes y sus A partir de 2014 se en EU deberán trabajadores previstos paga un impuesto adiconsiderarlas en su para 2015 se extenderá cional por los dividendos declaración anual todo 2016. obtenidos de utilidades del ejercicio 2014. generadas a partir de De manera complemen2014 en adelante, incluso cuando protaria también informó que, a través de venga de emisoras extranjeras. la estrategia Crezcamos Juntos, la SHCP continuará otorgando apoyos econóPor otro lado, el pasado 10 de marzo el micos y créditos para el consumo y la Secretario de Hacienda y Crédito Públivivienda de los pequeños empresarios co anunció que se extenderán los desy trabajadores mexicanos. cuentos fiscales para los participantes Estas acciones tienen la finalidad de en el Régimen de Incorporación Fiscal fomentar la formalidad y el crecimiento (RIF), creado por la reforma hacendaempresarial. Los descuentos, además, ria. Esta medida tiene por objeto forampliarán el universo de contribuyentalecer los resultados del RIF que en su tes para abonar a la construcción de un primer año permitió el registro de 750 sistema más robusto y más justo.

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EJERCICIO PROFESIONAL

Finanzas

Mtro. Sergio García Quintana Integrante de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero del Colegio [email protected]

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS FINANCIEROS

CÓMO CONSTRUIR

LA CONFIANZA Las revelaciones que se piden actualmente a las empresas son medidas preventivas para evitar otra crisis como la de 2008; esos reportes le dan al inversionista una visión más transparente sobre los riesgos asumidos por las compañías.

Durante

los años previos a la volatilidad de los mercados financieros que se presenta en los años 60, la administración de riesgos se enfocaba principalmente a cubrir riesgos de daños como incendios, terremotos, siniestros, e incluso en el sector agrícola (cuyas coberturas clásicas serían de riesgos climáticos como heladas), provocando pérdidas de cosechas. En esa época se enfrentaron a riesgos financieros adicionales como la caída de los precios físicos: en el sector agrícola (commodities), en el sector minero en el precio de los metales, como oro, plata, zinc, y sector energético para los precios del petróleo y del gas natural, además de los precios de las acciones y los índices bursátiles del mercado financiero. Adicionalmente, a partir de los años 60 iniciaron cambios significativos en las variables financieras. Por ejemplo, el tipo de cambio en las divisas y las tasas de interés, estos factores económicos se han identificado como los activos de referencia (subyacentes) de los instrumentos financieros derivados, que como su nombre lo indica, son instrumentos 20

cuyo valor depende del precio que tiene en el mercado el activo subyacente al que toma de referencia. Las operaciones cotidianas que llevan a cabo las empresas y los corporativos asumen de forma natural riesgos financieros por el simple hecho de desarrollar su actividad empresarial. Por ejemplo, las empresas importadoras están expuestas a una devaluación del peso con relación a las divisas que deberán pagar por los productos que están importando. De igual manera, las empresas exportadoras están expuestas a riesgo de apreciación de la moneda local con relación a las divisas de los países que exportan, ya que al recibir las divisas, producto de sus exportaciones, podrían recibir una cantidad de moneda local menor en caso que esta sufra una apreciación contra la divisa. Por otro lado, las empresas mineras están expuestas a una disminución de precios de los minerales al momento de su venta; las empresas que utilizan energéticos, como el gas natural en sus procesos productivos, están expuestas al riesgo de una subida de precios y por

lo tanto en un incremento en sus presupuestos de producción. Dependiendo de la exposición de riesgo que tenga la empresa podrá tener consecuencias adversas o negativas, o bien, beneficios y mejora de la utilidad en sus resultados financieros. Sin embargo, no se tiene ninguna garantía de que sean buenos o malos resultados obligatoriamente. Dependerán en ambos casos de la posición natural de riesgo que enfrente la empresa y de la dirección que tomen los factores económicos mencionados anteriormente. Sin embargo, la incertidumbre que se convierte en un riesgo financiero se debe afrontar solo en el caso en el que sus efectos disminuyan o incluso eliminen las utilidades de la empresa.

LAS REGULACIONES Y LOS TIPOS DE RIESGO La administración de riesgos financieros desde el punto de vista regulatorio requiere que las instituciones del sector financiero deben identificar, medir, vigilar, limitar, controlar, informar y revelar los riesgos cuantificables y no cuantificables a lo que los intermediarios funcionarios estén expuestos. Estas funciones las llevan a cabo comités de administración integral de riesgos, cuya funciones es evaluar y aprobar las metodologías y técnicas de administración de riesgos

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a los que se enfrenta la institución con pactadas. El riesgo de contraparte está la participación de algún miembro del relacionado con las operaciones y con consejo de administración, del director instrumentos financieros como bonos general, del responsable de la unidad y certificados bursátiles y con instrude administración de riesgos, con voz y mentos financieros derivados como voto, y las áreas tomadoras de riesgos, forwards, opciones y swaps. El riesgo que solamente tienen voz. de crédito surge por incumplimiento de Los riesgos cuantificables son aquelas condiciones pactadas con los prestallos de los que pueden crear bases de datarios (deudores) que forman la cartera tos y se pueden explotar crediticia de los bancos u estadísticamente como operaciones comerciales en el caso de riesgo del de las empresas. mercado, crédito y liquiel El riesgo de liquidez dez. Una parte de los riespunto de vista se incrementa ante pérgos operativos incluye el regulatorio, la didas inesperadas por riesgo legal y tecnológico. administración de descuentos inusuales En términos generales, riesgos financieros por la venta de activos los riesgos financieros requiere que las o por la imposibilidad de son considerados como instituciones conseguir fuentes alterpérdidas potenciales por identifiquen, nas de financiamiento movimientos adversos midan, vigilen y para hacer frente a los en los factores de riesgo; limiten los riesgos. pagos de liquidación ines decir, para el riesgo de mediata. Las instituciomercado el riesgo es la tasa de interés, nes podrían ser solventes, pero ser poco el tipo de cambio, los precios de las acciolíquidas porque no pueden convertir ránes, índices bursátiles y, adicionalmente, pidamente en efectivo sus activos. para las empresas los movimientos adSe considera que en el riesgo opeversos en el precio de sus materias prirativo se deben contemplar las pérdimas como el precio del maíz, trigo, oro, das inesperadas por errores humanos plata, ganado vivo, precio del petróleo y o en los procesos. Este tipo de riesgo del gas natural. deberá prever todas las eventualidades El riesgo de contraparte y de crédique no estén consideradas en la admito surge por pérdidas inesperadas ante nistración de los riesgos de mercado y el incumplimiento de las condiciones crédito.

Desde

Durante la década de los años 90 fue requerimiento contar con una adecuada administración de riesgos financieros dentro de la empresa. Se ha puesto de manifiesto, en quiebras relevantes de grandes instituciones, como fue el caso de ENRON, la compañía energética ubicada en Houston que quebró en 2001, y que llevó incluso a la desaparición de Arthur Andersen, una de las firmas de auditoría y consultoría más grandes del mundo. Otro caso muy significativo es el de la empresa Lehman Brothers, que se declaró en quiebra en septiembre de 2008 y dio origen a la multicitada “crisis suprime” en el sector inmobiliario de Estados Unidos. México no fue la excepción, durante ese mes hubo grandes titulares en los principales diarios de nuestro país, que mencionaban casos de pérdidas significativas o catastróficas en empresas como Comercial Mexicana, Gruma, GISA, Grupo Posadas y Grupo Financiero Banorte. La relación entre operaciones con instrumentos financieros derivados cuyo activo subyacente fue el tipo de cambio peso-US dólar (MXN/USD) —que en ese momento alcanzó niveles inesperados, mayores a 14 pesos-US dólar— dio como resultado precios de mercado muy negativos por los tipos de instrumentos financieros derivados concertados por dichas instituciones. MAYO 2015

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EJERCICIO PROFESIONAL

Finanzas

Las autoridades regulatorias inriesgos financieros, así como los valores ternacionales y nacionales tomaron razonables de los instrumentos finanmedidas relacionadas con nuevos recieros derivados que tiene contratada la querimientos de información sobre los institución con fines de negociación y riesgos financieros que asumen y adaquellos instrumentos financieros deministran las empresas. La comunidad rivados, que junto con el riesgo cubierto contable internacional, representada (partida cubierta), compensaran las pérpor colegios e institutos de Contadores didas potenciales de los riesgos asumiPúblicos, participaron activamente en dos y la eficiencia de los instrumentos la emisión de las Norfinancieros derivados mas Internacionales de para compensar dichas Información Financiera pérdidas potenciales. (IFRS, por sus siglas en inglés) que preveían, encuantificables CONCLUSIONES tre otros aspectos, inforson aquellos de En la medida que una mación relacionada con la los que se pueden adecuada revelación de administración de riesgos crear bases riesgos asumidos por las y sobre los instrumentos de datos y se empresas sea cubierta financieros, en especial pueden explotar bajo políticas, lineamienel de los instrumentos estadísticamente, tos y estrategias objetifinancieros derivados como los riesgos vamente presentadas, (futuros, forwards, opciode mercado. serán mejor recibidas y nes y swaps) y el uso que entendidas en forma inse le daba a este tipo de instrumentos terna por los miembros del consejo de adfinancieros derivados, pudiendo ser de ministración y de forma externa por los negociación o de cobertura. analistas financieros e inversionistas. Ya Fue en 2012 que las empresas cotique en términos de eficiencia es mejor zadas en la Bolsa Mexicana de Valores la claridad que la cantidad para la toma (BMV), con excepción del sector bancaadecuada de decisiones de inversión rio y asegurador, tuvieron que presenLa transparencia de la informatar sus estados financieros auditados ción presentada ayudará a fomentar la bajo las IFRS. Estos reportes incluyen confianza de los inversionistas en los un apartado de Revelaciones (disclosumercados financieros y los motivará res) que aclaran las políticas y límites a invertir sus recursos con un mayor que tienen establecidos las empresas grado de seguridad, confianza y menor emisoras para la administración de sus incertidumbre.

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OPINIÓN

Atisbos C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles Expresidente del IMCP [email protected]

CONOCIMIENTOS FUNDAMENTALES Los atisbos

de advenimiento de la Soestablecer de manera conjunta cuáles son los saberes indisciedad del Conocimiento muestran cada día mayor claridad. pensables, fundamentales, con los que deberá contar todo La cercanía de la sociedad de la información, de la comuniestudiante egresado del bachillerato o cualquier ciudadano cación y de la digitalización que nos envuelve permeando adulto de nuestro tiempo. todos los ámbitos de nuestro quehacer cotidiano es un claro Con la finalidad de complementar cada libro, Siglo XXI indicador de la obsolescencia de los conocimientos adquirieditores ha añadido al final de cada una de las disciplinas dos en nuestra preparación, tanto formal como informal, y pequeñas antologías con textos emblemáticos de autores de la necesidad de adquirir, prácticamente a diario, nueva reconocidos y muchas veces clásicos, cuya contribución a la información y conocimientos novedosos. cultura universal constituye hoy una referencia obligada. En este devenir, ya cotidiano, de la adquisición de Adicionalmente, cada volumen de esta Enciclopedia llenuevos conocimientos, como resultado de la encuesta que va un DVD encartado en su forro interior, en el cual el usuael Instituto Nacional de Estadística rio podrá encontrar videos, audios y Geografía (INEGI) y el Consejo Naciotextos, material complementario de nal de Ciencia y Tecnología (Conacyt) carácter didáctico, sustentado en practican bienalmente, tenemos dafuentes especializadas de la UNAM. tos duros que revelan la existencia de de Conocimientos El propósito que se persigue es no souna ignorancia muy generalizada, aún Fundamentales constituye lo complementar los contenidos de la entre la población con mayor preparaun material invaluable para Enciclopedia impresa, sino el de conción académica, en materia de saberes fomentar el conocimiento tribuir a que estudiantes, maestros y fundamentales. interdisciplinario. ciudadanos en general se familiaricen Y para secar esta laguna, para llecon el manejo de nuevas herramientas nar esos huecos que no ocupó la formación básica, la Univerde aprendizaje y con tecnologías vigentes. sidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Editorial La Enciclopedia constituye un material invaluable para Siglo XXI prepararon un texto que aglutina información fomentar el conocimiento interdisciplinario y pone al alsobre conocimientos básicos que, en principio, no deben ser cance de un público amplio y variado una obra de cultura ignorados por un ciudadano del siglo XXI, independientegeneral, útil para el desempeño académico y profesional. mente de su formación o no formación académica. Y así fue que surgió la Enciclopedia de Conocimientos FunEPÍLOGO damentales, cuya primera edición es de 2010 y está constituiEl objetivo final de este proyecto fue contribuir a la forda por cinco volúmenes en los que se reúnen 13 disciplinas del mación de ciudadanos críticos, con pensamiento lógico, conocimiento: español, literatura, filosofía, ciencias sociales, capaces de enfrentar problemáticas y generar soluciones, arte, historia, geografía, química, biología, ciencias de la salud, todo ello en el entendido de que la educación basada en matemáticas, física y computación. la memorización es obsoleta y que es preciso impulsar la Los conocimientos de cada libro son el resultado del apropiación de una cultura general y el desarrollo de haesfuerzo de profesores e investigadores de la UNAM, perbilidades estratégicas para capacitar a hombres y mujeres tenecientes a sus tres niveles educativos —bachillerato, de manera que aprendan en forma propositiva a lo largo licenciatura y posgrado—, quienes se dieron a la tarea de de la vida. Así lo reclama la Sociedad del Conocimiento.

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EJERCICIO PROFESIONAL

Información Financiera

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

DOCUMENTO INTEGRADO

MEJORAS A LAS NIF 2015 El paquete de las nuevas NIF promulgado por el CINIF en diciembre pasado contiene las Mejoras para 2015, las cuales, debido a los ajustes, es necesario conocer.

El objetivo

de las Mejoras a las NIF 2015 es hacer ajustes a las Normas de Información Financiera (NIF) debido a: comentarios recibidos de su aplicación, la revisión del propio Consejo Mexicano de Normas de Información Financiera (CINIF) a las normas después de iniciada su vigencia y mantener la convergencia con las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés). Las Mejoras se clasifican en dos secciones: Sección I. Son modificaciones que, de acuerdo con la NIF B-1, Cambios contables y correcciones de errores, generan cambios contables; es decir, generan cambios en valuación, presentación o revelación en los estados financieros de las entidades. Sección II. Son modificaciones para hacer precisiones que ayudan a establecer un planteamiento normativo más claro y comprensible; por ser precisiones, no generan cambios contables en los estados financieros de las entidades. Las Mejoras a las NIF 2015 establecen los siguientes cambios contables: NIF B-8, Estados financieros consolidados o combinados. Existen dudas sobre si una entidad de inversión puede llegar a tener control sobre las entidades 24

de clientes denominados en Moneda Exen las que invierte, considerando que ditranjera (ME). Se precisó que las fluctuachas inversiones se llevan a cabo con la ciones cambiarias no afectan el monto intención de negociarlas. Por lo tanto, del cobro anticipado en ME. Por lo tanto, respecto a las entidades de inversión: dicho saldo no debe modificarse. • Se agregó su definición, estableciendo que son aquellas que: a) obtienen fondos Boletín C-9, Pasivo, provisiones, de inversionistas para prestarles serviactivos y pasivos contingentes y comcios de administración de inversiones; b) promisos. El Boletín C-9 no mencionaba invierten en fondos para obtener beneel tratamiento contable de los pasivos ficios por la apreciación del capital o por por anticipos de clientes denominados intereses y dividendos, y c) sus inversioen ME. Se precisó que las fluctuaciones nes son, normalmente, con fines de necambiarias no afectan el monto del cogociación y se valúan a valor razonable. bro anticipado en ME. • Se agregaron párrafos en el Apéndice NIF B-13, Cambios contables y correcA como una guía para su ción de errores y Boletín identificación. C-9; Pasivo, provisiones, • No obstante, mediante activos y pasivos continla aplicación del juicio se gentes y compromisos. Al debe determinar si hay o se clasifican en estar una entidad fuera no control. dos secciones, del negocio en marcha, NIF B-16, Estados fien la segunda, la NIF B-13, en un pie de nancieros de entidades hay precisiones página, requería revecon propósitos no lupara hacer un laciones al respecto y la crativos. La NIF B-16 no planteamiento Circular 57, la revelación establecía cómo presennormativo. de contingencias. tar los Otros Resultados • Se incorporó en NIF Integrales (ORI) en los estados finanB-13 el requerimiento de las revelaciocieros de entidades con propósitos no nes correspondientes. lucrativos, y las NIF que requieren ORI • Se añadió en Boletín C-9 el requerino excluyen a estas entidades de su miento de revelar contingencias. reconocimiento. Al respecto se precisó que los ORI deben incluirse como parte El Libro de las NIF 2015 incluye, en los de los demás ingresos y gastos; es decir, párrafos correspondientes, las modifino deben presentarse por separado, tal caciones efectuadas por el documento como lo hacen las entidades lucrativas. de Mejoras; cada una se identifica con una nota al pie de página. En la página NIF B-16, Estados financieros de enelectrónica del CINIF www.cinif.mx se tidades con propósitos no lucrativos. El encuentra el documento integrado de Boletín C-9 no mencionaba el tratamienMejoras a las NIF 2015. to contable de los pasivos por anticipos

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EJERCICIO PROFESIONAL

Información Financiera

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Noticias del IASB

C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador y Miembro del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) llevó a cabo su junta mensual del 17 al 19 de marzo de 2015. El Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB) participó en parte de la reunión.

INICIATIVA DE REVELACIONES

Se ratificaron los cuatro estados financieros primarios y que las normas indicarán “presentar” cuando se trate de incluir algo en estos y “revelar” cuando se trate de añadir información en las notas. Asimismo, se incluirá una descripción del rol de los cuatro estados financieros primarios y de algún otro que forme parte de los mismos. En abril se discutió el tema de materialidad en las revelaciones.

ARRENDAMIENTOS

RECONOCIMIENTO DE INGRESOS

El Consejo discutió algunos temas de la transición a la nueva norma de arrendamientos. Por otra parte analizó si era necesario o no volver a auscultar la norma por los cambios que se hicieron al borrador en 2013. Considerando que: Son cambios que ya fueron auscultados, como el nuevo modelo que aplica solo al arrendatario, auscultado en 2010. Son cambios para mantener el esquema de reconocimiento actual para los arrendadores. Otros cambios representan simplificaciones o aclaraciones a la propuesta de 2013, como la exención de reconocer activos y pasivos por partidas menores. Al auscultar el proyecto en 2013, se pidió específicamente si habría nuevos enfoques a considerar. El consejo concluyó que una nueva auscultación no sería necesaria, pues no aportaría nueva información a considerar.

Se discutieron varios temas surgidos de discusiones del Grupo de Transición. Uno de los principales temas es cómo hacer el ajuste retrospectivo de contratos que hayan sido modificados. El FASB va a pedir que el ajuste se haga al principio del ejercicio más antiguo presentado o el de inicio de aplicación de la nueva norma, si hace un ajuste retrospectivo modificado. En cambio el IASB pedirá que el ajuste afecte las cifras iniciales del periodo más antiguo presentado en todos los casos. Otro tema discutido es si la cifra de ventas debe incluir los impuestos sobre ventas. El FASB decidió que la cifra debe ser neta de los impuestos, sin aplicar lo establecido en la norma que pide evaluar la presentación de acuerdo con las circunstancias. El IASB decidió no hacer ninguna aclaración.

El FASB decidió enfatizar que la contraprestación distinta a efectivo puede ser una contraprestación variable, si el valor de la misma puede cambiar. El IASB consideró que no hace falta una precisión adicional. El FASB aclarará que evaluar la cobrabilidad atañe a la exposición de riesgo de crédito y que en algunos casos no será necesario evaluarla para todo el monto del contrato, cuando este es a largo plazo. El IASB estudiará este tema con posterioridad. Finalmente se analizó el tema de proveedor principal y agente. El FASB se está enfocando a casos en que se vende a través de un agente, sin conocer el precio final al que este vende y el IASB está analizando casos para determinar si la entidad actúa como proveedor principal o agente. Como puede observarse, a casi un año de haber emitido la norma de reconocimiento de ingresos siguen surgiendo dudas sobre su aplicación.

MARCO CONCEPTUAL El Consejo del IASB discutió varios temas sobre el Marco Conceptual (MC) que está por someterse a auscultación. Al medir el efecto de una incertidumbre, decidió que, de existir varias medidas, debe utilizarse la que tenga una menor incertidumbre. Un tema novedoso es que el estado de resultado integral se titulará “estado de desempeño financiero”, para que su nombre esté en línea con el de “estado de situación financiera”. Se discutieron otros temas de precisiones contables y en abril se procederá a la votación para someter poco después el MC a auscultación. MAYO 2015

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ARTÍCULO DE PORTADA

C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra Vicepresidente de Comunicación e Imagen del Colegio

IFECOM

APOYO PARA EMPRESAS EN CRISIS

La Directora General del IFECOM, la Lic. Gricelda Nieblas, platicó sobre cómo trabajan para ayudar a las empresas en concurso mercantil y cómo los cambios a la Ley han sido favorables para dar una asesoría más amplia y profesional.

La Ley

de Concursos Mercantiles (LCM) nació en el año 2000 en sustitución de la antigua Legislación de Quiebras y de Suspensión de Pagos (LQSP) expedida en 1943. Esta nueva LCM ha tenido dos reformas, una en 2007 y la otra con motivo de la reforma financiera en enero de 2014. El 12 de mayo de 2000 se dio a conocer en el Diario Oficial de la Federación con la finalidad de apoyar a las empresas que se encuentran en Incumplimiento Generalizado en el Pago de sus Obligaciones, mediante un proceso que se tramita ante jueces federales. Esta Ley tiene el objetivo de mantener la actividad económica y en consecuencia las fuentes de empleo derivadas de aquellas empresas vinculadas al derecho mercantil que entraron en recesión económica. El concurso mercantil busca primordialmente la conciliación entre las partes para la conservación de la empresa o centro de trabajo, previo a la quiebra. El Instituto Federal de Especialistas en Concursos Mercantiles (IFECOM) es un órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal con autonomía técnica y operativa, entre cuyas funciones se encuentran la de emitir opiniones consultivas a los órganos jurisdiccionales que conocen sobre materia concursal, así como la de administrar el Registro de Especialistas de Concursos Mercantiles, quienes tienen entre sus actividades: auxiliar al juez ante quien se tramita un concurso mercantil, en todos los aspectos técnicos, económicos, financieros, contables e incluso jurídicos que este involucra. 26

Para conocer un poco más acerca del proceso concursal y de las actividades que lleva a cabo el IFECOM, la Lic. Gricelda Nieblas Aldana, Directora General del IFECOM, platicó a la revista Veritas acerca de la LCM, que está por cumplir 15 años.

AMIGABLE COMPONEDOR Cualquier comerciante que afronte problemas financieros o todo acreedor que tenga en su favor un crédito vencido y no pagado podrá acudir ante el IFECOM a efecto de que se le asigne un conciliador registrado, con el objetivo de jugar el papel de amigable componedor y evitar de esta manera llegar a la instancia jurisdiccional. “Quien inicia el procedimiento mercantil, cuando solo se afectan intereses particulares y así lo decida, puede acudir a los tribunales locales o a los federales, pero en el caso del concurso mercantil, la competencia siempre es federal”, comentó la Lic. Nieblas Aldana. La ley concursal establece un procedimiento para entrar en el esquema de concurso mercantil, la cual se puede “entablar por solicitud o por demanda; la primera se entiende cuando el deudor solicita al juez su propio concurso y por demanda cuando existe un acreedor o el Ministerio Público que la planteen. El comerciante o los acreedores podrán solicitar que se les declare en concurso en etapa de quiebra”, comentó la funcionaria. Una vez que se presenta la solicitud o la demanda ante una oficialía de partes, se turna a un juzgado de Distrito (Juzgado Federal), que la admitirá si reúne los requisitos legales y la notificará al IFECOM; este se encargará de seleccionar al especialista que fungirá como visitador, que generalmente se trata de un Contador por su formación y experiencia. “Un juez es perito en materia legal; un Contador por su preparación tiene conocimiento de Finanzas,

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Lic. Gricelda Nieblas Aldana, Directora General del IFECOM.

Administración, Ingeniería financiera, Contabilidad. Con visita de verificación”. Uno de los esquemas novedosos de motivo de la reforma financiera se modificó la LCM y ahora, la reforma financiera es la posibilidad de obtener, previadesde que inicia el concurso, previa opinión del visitador se mente a la declaratoria del concurso mercantil, créditos permite que se puedan otorgar financiamientos al comerindispensables para mantener la operación ordinaria de la ciante con autorización del juez”, comentó la Lic. Nieblas empresa y la liquidez necesaria durante el juicio. Aldana. Declarado el concurso mercantil, la etapa de conciliación El visitador rendirá al juez un dictamen para determinar “tiene como finalidad conservar la empresa del comerciante que el comerciante reúne los supuestos para ser declarado mediante un acuerdo que suscriba con sus acreedores reen concurso mercantil y puede solicitar al juez la adopción conocidos; mientras que en la etapa de quiebra es poner en de providencias precautorias. “El Contador puede participar venta la empresa o los bienes del comerciante para efectuar como visitador, conciliador o síndico. el pago de los acreedores reconocidos”, Un juez no puede declarar un concurcomentó Nieblas Aldana. so mercantil si no cuenta con la visita El Código Fiscal de la Federación de un especialista visitador que dé las funciones (CFF) refiere que si un causante va a sustento y legalidad para que procedel IFECOM es lograr un un concurso y logra convenio con sus da el mencionado concurso”, recalcó la convenio con el acreedor a acreedores, la autoridad fiscal puede a funcionaria del IFECOM. través de un financiamiento su vez convenir con él, en tanto no sea Cuando el juez emite una orden que brinde liquidez a la más lo que cede la autoridad fiscal que de visita, el deudor está obligado a empresa previo a la quiebra. los acreedores no fiscales. Esto constientregar al visitador todos los registuye también un apoyo ante el fisco. tros de Contabilidad y los documentos que sustentan esta La Lic. Gricelda Nieblas explicó que el conciliador, en información. “En la orden de visita, el juez de distrito estacierta forma es aquel que conduce la ejecución de la sentenblece, entre otros datos, el lugar donde se llevará a cabo la cia que declaró el concurso. “Yo destaco dos grandes campos revisión contable y la verificación de aquellos pasivos que de actividad que tiene, sin los cuales no marcha el trámite no han sido pagados, por ejemplo, facturas pendientes de para lograr la celebración del convenio, por una parte, él es cobro”, destacó la Lic. Nieblas Aldana. el vigilante del día a día de actividades del comerciante y,

Una de

EL CONCURSO MERCANTIL Con el IFECOM nace la visita de verificación para evitar la evasión de pago de intereses o que figuren en concurso aquellos comerciantes que en realidad no lo necesitan. Nieblas Aldana explicó que “la declaración de concurso trae beneficios inmediatos y solo pueden acogerse a ellos los comerciantes respecto de quienes se establezcan en

por otra, gestiona el reconocimiento de créditos, estudia esquemas de viabilidad y hace propuestas”. “Cada acreedor tiene una fuerza de voto que se establece por el monto del crédito que se le reconoció; además, el juez establece el grado; es decir, los acomoda en clases, mismos que están predeterminados en la ley de acuerdo con el origen del crédito y considerando si es o no titular de garantías reales”, expresó la funcionaria. MAYO 2015

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ARTÍCULO DE PORTADA

TRAYECTORIA Una de las preocupaciones de un conciliador siempre debe ser el resultado exhaustivo del reconocimiento de créditos porque la LCM dispone que deberán ser considerados todos los créditos del concursado que así corresponda, pese a que no se presente la solicitud respectiva. Es importante que el conciliador gestione el convenio, es el encargado de indicar qué ofrece el comerciante y cuáles son las posibilidades reales para que no ofrezca menos de lo que tenga posibilidad de pagar. “Tiene que hacer estudios para poder armar un plan de negocios, de manera que los acreedores tengan certeza”, expresó Nieblas Aldana. En el caso del síndico, en una quiebra o en un concurso de acreedores, es el encargado de liquidar el activo o pasivo del deudor. Después de la declaración de la situación concursal se procede a su nombramiento, mismo que le otorga las facultades de un administrador sobre el patrimonio que va a ser objeto de liquidación. Una de las obligaciones que tiene el síndico es proteger los intereses de los acreedores y “quien trata de obtener el mayor beneficio posible de los bienes del deudor para satisfacer el mayor porcentaje posible de las deudas impagadas”, resaltó la funcionaria.

La Lic. Gricelda Nieblas Aldana realizó sus estudios de Licenciatura en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México y las especialidades de Derecho Económico y Corporativo y de Amparo en la Universidad Panamericana. Cuenta con diversos cursos de actualización jurídica en las materias de Derecho Internacional Privado, Derecho Civil, Derecho de Amparo y Derecho Electoral. Se ha desempeñado como profesora de Derecho Mercantil en el Instituto de Estudios Judiciales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y en el Diplomado en Administración de Justicia del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Guerrero. También se ha desempeñado como Proyectista de sentencias, Secretaria de Acuerdos, Juez de Primera Instancia en las áreas de lo civil y de lo concursal, Magistrada y Coordinadora de Asesores de la Presidencia, en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

REAJUSTES otorguen créditos a una empresa en concurso no tengan La LCM marcó un cambio fuerte. En 1943, la LQSP contemque reservar el 100% desde que se ejercen los créditos. plaba como concepto de quiebra aquella situación en que Por otro lado, dos de los objetivos que tiene esta Ley se encuentra un patrimonio que no puede satisfacer las es dotar a los acreedores o comerciantes de mecanismos deudas que pesan sobre él; es decir, un estado de desequilegales para evitar abusos que causen deterioro a la malibrio entre los valores realizables y las prestaciones exisa y fortalecer sus derechos. Con el propósito de agilizar gibles, así como un procedimiento de ejecución colectiva los juicios el IFECOM implementó mecanismos contables y universal que descansa en el principio de la comunidad modernos y tecnológicos, así como el manejo de formatos de pérdidas y que se invoca contra un para demandar o solicitar el concurso. deudor comerciante. La LQSP no contaba con un órgano INNOVACIÓN EN LA LEY auxiliar de la administración de justiprimordial Esta Ley busca darle viabilidad al cocia con las características del IFECOM, del IFECOM está en brindar merciante para que pueda conservar a través del cual se pretende liberar al apoyo a las empresas en su negocio, pero dentro de un ámbito juez de la carga de conocer de aspeccrisis; asesoría amplia y de seguridad para los acreedores y de tos administrativos y contables. profesional a los acreedores conocimiento y transparencia de inforEntre los cambios de la reforma de para resolver su problema. mación. “La esencia primordial del IFE2007 destaca que las compañías con COM se resume en brindar apoyo a las problemas de liquidez, conjuntamente con sus acreedores, empresas en crisis y a sus acreedores, en los procedimientos podrán solicitar la declaración de concurso, acompañando de concursos mercantil, asegurando el óptimo desempeño de un plan de reestructura previamente gestionado entre ellos. los especialistas: visitador, conciliador y síndico; así como a través de las opiniones consultivas que emite”. Finalmente indicó que hay varios países con institutos NUEVA VISIÓN de este tipo, en su mayoría aquellos que tienen firmados Con la reforma financiera se introdujeron varios elementos tratados internacionales con México. “Invito a los Conque apoyan la idea de que siempre se debe procurar que la tadores a interesarse en estos temas, acudir al IFECOM, empresa siga trabajando mientras esté en concurso. visitar nuestra página, revisar la LCM como una Ley que Nieblas Aldana afirmó que con motivo de la reciente expresamente debe vigilar la Contabilidad y las operaciones reforma financiera, la Comisión Nacional Bancaria y de diarias”, concluyó la Lic. Nieblas. Valores (CNBV) cambió sus reglas para que los bancos que

La esencia

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EJERCICIO PROFESIONAL

Seguridad Social

C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial de la revista Veritas y Veritas Online [email protected]

CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y CONTRIBUCIONES LOCALES

PAGO DE IMPUESTOS Y PLAZOS

Pago de cuotas Obrero Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Abril 2015

El plazo para el cumplimiento y pago vence el 18 de mayo 2015.

Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en el Estado de México Abril 2015

El plazo para el cumplimiento y pago vence el 11 de mayo 2015.

Pago del Impuesto sobre Nóminas en el Distrito Federal Abril 2015

El plazo para el cumplimiento y pago vence el 18 de mayo 2015.

Fechas límite para la presentación de Avisos y Dictamen de Contribuciones Locales por el Ejercicio 2014 * Electrónico ** En papel

IMSS Seguro de trabajador doméstico GENERALIDADES (MOD. 34) Seguro Preventivo. No debe tener padecimientos crónico degenerativos. Llenar cuestionario médico. Si contrata y no declara alguna enfermedad, el contrato se cancela en forma automática. No hay devolución de dinero. La contratación es anual. El pago es en una sola exhibición por anticipado y se realiza el mismo día de la contratación. No hay devolución de dinero en ningún caso. Debe realizar la renovación del contrato dentro de la fecha especificada en el mismo, de lo contrario pierde su antigüedad y se debe de contratar como inicial y aplicar restricciones.

IMSS Seguro de Patrón Persona Física GENERALIDADES (MOD. 35) Seguro Preventivo. No debe tener padecimientos crónico degenerativos. Llenar cuestionario médico. Si contrata y no declara alguna enfermedad, el contrato se cancela en forma automática. No hay devolución de dinero. Costo anual anticipado en una sola exhibición. CONTRATO SIN RESTRICCIONES. Haber cotizado 52 semanas con su último patrón y no haya pasado un año de su baja. Se contrata antes de que transcurra un año de la baja.

CONTRIBUCIONES LOCALES

** Quintana Roo * Distrito Federal ** Oaxaca

AVISOS

27 de febrero 2015 15 de marzo 2015 31 de marzo 2015

DICTAMEN

30 de junio 2015 29 de mayo 2015 30 de junio 2015

CONTRATO SIN RESTRICCIONES Haber cotizado 52 semanas con su último patrón y no haya pasado un año de su baja. Se contrata antes de que transcurra un año de la baja. CONTRATO CON RESTRICCIONES Si no cuenta con las 52 semanas de cotización previas a la baja. Si nunca ha estado inscrito ante el IMSS. El primer año cuenta con atención médica y farmacéutica en la clínica, sin derecho a especialidades. El segundo año continuo, a todas las especialidades a excepción de cirugía ortopédica. El tercer año continuo, derecho a todas las especialidades. REQUISITOS (original y copia) Acta de nacimiento. Identificación oficial vigente del trabajador. Comprobante de domicilio reciente no mayor a tres meses (agua, teléfono local, predial). Una fotografía tamaño infantil. Documento que contenga Número de Seguridad Social. Aviso de inscripción, si es renovación. Tarjeta de Identificación Patronal (TIP). Identificación oficial vigente del patrón. CONTRATO CON RESTRICCIONES. El primer año cuenta con atención médica y farmacéutica en la clínica, sin derecho a especialidades. El segundo año continuo, a todas las especialidades a excepción de cirugía ortopédica. El tercer año continuo, derecho a todas las especialidades. REQUISITOS (original y copia) Acta de nacimiento. Identificación oficial vigente. Comprobante de domicilio reciente no mayor a tres meses (agua, teléfono local, predial). Una fotografía tamaño infantil. CURP TIP. Alta como patrón con un trabajador registrado como mínimo. MAYO 2015

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Capital Humano

Redacción Veritas [email protected]

INNOVACIÓN, FLEXIBILIDAD Y TRANSPARENCIA

LA EMPRESA COMO UN LUGAR DE ENCUENTRO El éxito de una empresa depende en gran medida de su organización interna, y una de las tendencias está encaminada a que todos participen en la generación de los valores añadidos para que se pueda reflejar en lo externo.

En todas

las teorías se han mantenido elementos básicos como la necesidad de adaptar la organización interna y la actuación externa a las condiciones cambiantes de factores, productos y mercados, así como su continuidad o permanencia. Los costos y beneficios han sido elementos para decidir sobre productos o mercados como para la toma de decisiones sobre las propias estrategias empresariales y su organización interna para determinar sus relaciones con el exterior (mercados). Entre las teorías que recogen los actuales retos de permanencia o sostenibilidad se toman las que consideran a la empresa como un lugar de encuentro de los distintos agentes que tienen que participar. En cualquier enfoque sobre la empresa debe incluirse el global, todos participan en la generación de los valores añadidos que constituyen el objeto esencial de los procesos productivos. Las relaciones derivadas se han enfocado desde el modelo financiero clásico basado en la relación de agencia para la resolución de conflictos de intereses que surgen entre los agentes, hasta los modernos enfoques que conciben la resolución de conflictos mediante colaboración, intentando optimizar la creación de valor y su reparto entre los distintos grupos 30

de interés (stakeholders) como base del éxito y la sostenibilidad de la empresa. Dentro del enfoque de stakeholders, planteamientos como los del EGP (Excedente Global de Productividad) aparecen como fructíferos para orientar la organización y gobierno de la empresa hacia los nuevos retos. El global de los distintos intereses, partiendo del principio de gestión compartida: todo lo que se crea o destruye en el proceso de producción y desde el convencimiento de que dichos procesos son justos, se constituye la mejor baza para la permanencia de todos en el proceso productivo y por tanto continuidad o sostenibilidad del mismo; hasta afirmar que solo cuando se crea riqueza se reparten dividendos del progreso. Teorías que se podrían llamar utilitaristas como la Teoría de la Empresa basada en el Conocimiento, donde los procesos de producción son transformadores de conocimiento; elemento fundamental del proceso productivo, el factor humano y los intangibles de los elementos capitales para el éxito y la sostenibilidad. Acentuando el valor de la organización y el gobierno de la misma, orientados a la creación de valor y su reparto, teniendo en cuenta los intereses y demandas de los stakeholders sin olvidar al principal (accionista

o propietario) stakeholder como responsable fundamental de la estrategia, la organización, la actividad y el reparto. Deben actualizarse los planteamientos, orientarlos y acomodarlos a los nuevos objetivos y realidades para que no se pierdan las esencias de la empresa en sus elementos capitales.

LA EMPRESA ACTUAL Algunas de las características concretas de la empresa y su gobierno que han adquirido más relevancia son innovación, flexibilidad y transparencia, permaneciendo inalterada la necesidad de la ética en los negocios como base de toda la evolución; se ha puesto de manifiesto la creciente importancia de los intangibles de la empresa y la prioridad del factor humano en la gestión y en la relación con los grupos de interés a los que sirve. El conocimiento ha sido y es la materia prima y el motor principal de la empresa, desde su concepción como capacidad para transformar en producto o servicio dicho conocimiento. La innovación se transforma en el motor capaz de aportar continuos productos adaptados a las exigencias de los distintos segmentos del mercado global, tomando las ideas de los mercados y ofreciéndoles respuestas adecuadas desde la oferta empresarial; debe generar productos nuevos y diferenciados de los precedentes existentes en los mercados. La innovación supone no solo la aparición de nuevos productos, sino la ventaja competitiva que pretende dejar

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obsoletos a los productos anteriores. No es continuista, sino revolucionaria. La globalización de los mercados junto con la aceleración en los cambios que supone la innovación hace imprescindible la flexibilidad interna y externa a que debe ajustarse el gobierno de las empresas, tanto en los procesos de dirección y producción como en la presencia en los mercados. La consecuencia más importante de esa flexibilidad lo constituye el pase de una dirección jerarquizada y centralizada a otra más descentralizada, poner mayor acento en la coordinación cooperativa en la dirección, a la que debe ajustarse el proceso de decisión y sus delegaciones, ya que es el grupo gestionado desde las unidades lo que dará verdadera fortaleza a la sostenibilidad del mismo.

TRANSPARENCIA Y EL BUEN GOBIERNO El desarrollo de los medios ha puesto de manifiesto la necesidad de la transparencia en la información como base del mantenimiento de la ética en las relaciones entre el gobierno de la empresa y los grupos de interés con los que se relaciona en los mercados (stakeholders), constituyendo la base de la reputación corporativa para lograr la confianza que mantenga la participación y por tanto la sostenibilidad de la propia empresa. Sin una información eficaz al servicio de la transparencia es imposible seguir los cambios producidos e imposible la confianza que mantenga

la colaboración entre empresa y stakeholders. La búsqueda de formatos y normas de valoración e indicadores están constituyendo la tarea principal de entidades y organismos como el Pacto Mundial o distintos observatorios y gobiernos. En el Discussion Paper, lanzado en 2011 por el International Integrated Reporting Committee, refiere una iniciativa que pretende ir más allá que la simple yuxtaposición de informes parciales financieros y no financieros para mejorar la transparencia, puesto que el informe integrado pretende dar a conocer en conjunto sobre el valor creado por la empresa y su capacidad para seguir generándolo en el futuro, incluida la información sobre la gestión de riesgos asociadas a la misma. El análisis conjunto de las informaciones financieras y no financieras aporta un nuevo enfoque para la gestión y la toma de decisiones por parte de los stakeholders basado en la transparencia verificable; en la auténtica línea de las exigencias a que la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) somete tanto el buen gobierno como el desempeño y los objetivos sociales de la empresa.

EMPRESAS Y GOBIERNOS La nueva economía a la que las empresas han de ajustar su organización y gestión para garantizar su desarrollo y sostenibilidad presenta oportunidades que deben materializarse en los distintos mercados, lo que implica que esta sea real y leal.

Innovación, riesgo, flexibilidad, respuestas rápidas y ajustadas a los stakeholders en un mundo global y cambiante hacen imprescindible que el abanico que se ha agrupado bajo el marco de la RSC (de la cooperación mediante su buen gobierno y de la sociedad a través de los intereses financieros y no financieros de sus grupos de interés y afectados), se lleve mediante el principio básico de la voluntariedad. La garantía de mínimos y la voluntariedad necesaria en la implantación de la RSC puede marcar la línea de separación entre obligatoriedad y voluntariedad que garantice la eficacia y eficiencia de los principios y su implantación. Podría establecerse así un marco en el que a la regulación corresponde la garantía de transparencia, a la legalidad el establecimiento de los principios mínimos exigibles a todos y la vigilancia de su cumplimiento, y a la voluntariedad la creación de ventajas competitivas derivadas de la implantación de la RSC que garantice su eficacia y eficiencia en la generación y reparto de los valores creados por la empresa.

ARTÍCULO ORIGINAL >Este artículo es una reseña del original titulado “Innovación, flexibilidad, transparencia y RSC”, publicado en AECA 107, septiembre de 2014. Autor original: Pedro Rivero es Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid y Presidente de la Comisión RSC de AECA.

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Ética de negocios

Redacción Grupo Medios [email protected]

ESTUDIOS DE CAMPO

INVESTIGACIÓN

ÉTICA

DESPUÉS DE LAS CRISIS La ética corporativa ha recibido atención después de los escándalos de principios de la década de los 2000 en Estados Unidos. Varios estudios examinan los programas y el comportamiento de la administración.

¿Cuál

es la situación actual de la ética corporativa? ¿Cuál es el futuro de los programas de ética corporativa? James Weber y David Wasieleski han intentado dar respuesta a estas preguntas en su artículo “Programas de Ética Corporativa y de Cumplimiento: Informe Análisis y Crítica”, publicado en la Revista de Ética de Negocios en febrero de 2013. Weber and Wasieleski presentaron los resultados de una encuesta de 2010 de los miembros de la Asociación de Ejecutivos de Ética y Cumplimiento (ECOA, por sus siglas en inglés), una asociación profesional para gerentes de ética y cumplimiento. Los autores compararon los resultados de su encuesta de 2010 con seis estudios previos de ética corporativa para determinar si, y cómo, los programas de ética corporativa han evolucionado durante las últimas dos décadas y media. A diferencia de estudios previos, que en general encuestaban a empleados y gerentes corporativos, los autores encuestaron a los individuos 32

que están a cargo de crear, implementar y vigilar los programas de ética y cumplimiento en las empresas en Estados Unidos. Las empresas estaban en un rango de 5 mil a 50 mil empleados y desde 5 billones a 50 billones de dólares de ventas anuales. Los autores encontraron que mientras que en los años 80 y 90 las empresas estaban motivadas principalmente por tener un programa de ética y cumplimiento para mostrar que eran socialmente responsables y para guiar el comportamiento de los empleados, hoy lo están por “hacer las cosas correctas” y por el cumplimiento legal. Los autores hallaron que el incentivo más fuerte para tener un programa de ética corporativa se ha convertido en una presión de las leyes como la Ley de Prácticas Extranjeras Corruptas, los Lineamientos Federales para las Sentencias (FSG, por sus siglas en inglés) y la Ley SarbanesOxley (SOX). Este incentivo sobrepasa a otros factores como los valores de los

líderes de la empresa, incentivos del empleado, competidores, incentivos económicos y presiones de la comunidad y de grupos no lucrativos. Más aún, de acuerdo con la encuesta, la capacitación sobre ética en las orientaciones a los empleados o a través de sesiones electrónicas de capacitación, ahora es común en 98% de las grandes corporaciones de los Estados Unidos. El número de empresas estadounidenses que tienen líneas directas anónimas para reportar cuestiones y problemas sobre ética ha aumentado la mitad, de acuerdo con una encuesta de 1999 que capturó esta información, a 95% en 2010. El brinco llegó sobre todo después de la implementación de la SOX y de la FSG. Los miembros del consejo corporativo, así como los ejecutivos de cumplimiento de las grandes empresas, se han convertido en una parte crítica del proceso para establecer y mantener programas de ética y cumplimiento y, como resultado, han asumido la responsabilidad primaria en esta área. Cerca de 60% de las organizaciones indicaron que el consejo de administración está involucrado en la preparación del código de ética, y que este aplica no solo para los

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empleados, sino también para la alta diy la confianza del inversionista? Un esrección y el consejo de administración. tudio experimental” se publicó en enero Además se han implementado rede 2013 en la Revista de Contabilidad. Los cientemente dos innovaciones en los autores pronosticaron que los comporprogramas de ética: el uso de las evatamientos oportunistas de los gerentes luaciones de desempeño con base en la deberán ser frenados en la medida en ética y las evaluaciones de riesgos con que los códigos de ética activen las norbase en la ética. Específicamente, cerca mas sociales. de tres cuartos de personas que contesEn el experimento de los autores, taron indicaron que sus empresas usan 124 estudiantes de licenciatura y gracriterios de ética en las evaluaciones de duados actuaron como gerentes e indesempeño, criterios de promoción y cálversionistas en una simulación de un culo de bonos o salarios de los empleados juego de inversiones basada en comy/o de compensaciones no monetarias. putadora, que capturó información Esto último lleva a hacer sobre el comportamienevaluaciones de riesgo to de los gerentes y los per iód ica mente pa ra inversionistas con base reducir conductas crimimiembros en las decisiones y los nales, detectar fraudes, del consejo comportamientos de la cumplir con requerimiencorporativo y los otra parte. El contexto tos legales y fortalecer ejecutivos de las de decisiones e incenlos sistemas de control grandes empresas tivos enfrentados por interno. se han convertido los participantes replicó Weber y Wasieleski en una parte crítica los encontrados por los observaron que la transpara establecer gerentes y los inversioparencia, la sostenibiliprogramas de nistas, de modo que los dad, los informes sociales, ética. resultados deberán gela ciudadanía global corneralizarse con los esceporativa y los informes de desempeño narios corporativos del mundo real. ambiental son las tendencias emerLos autores descubrieron que un gentes cuando se trata de programas código de ética no es suficiente para de ética y cumplimiento en las grandes reducir el comportamiento oportunista empresas de Estados Unidos. También de un gerente o aumentar la confianza concluyeron que la ética de negocios del inversionista. Lo que se requiere pacontinuará siendo una reacción a las ra alcanzar ambas metas es hacer que fuerzas del ambiente externo, como los gerentes firmen públicamente una las regulaciones gubernamentales. declaración de que personalmente se

Los

CÓDIGO DE ÉTICA E INVERSIONISTA Los códigos de ética se han vuelto habituales en las corporaciones estadounidenses pero, ¿frenan el oportunismo de la gerencia y aumentan la confianza del inversionista en la corporación? Bruce Davidson y Douglas Stevens intentaron dar respuesta a través de un experimento de laboratorio. “¿Puede un código de ética mejorar el comportamiento de la administración

adherirán al código de ética. El acto de certificación aumenta la conciencia de los gerentes sobre las normas sociales en el código de ética, así como la creencia de los inversionistas de que los gerentes y las corporaciones cumplirán con estas reglas de comportamiento.

LA DECISIÓN ÉTICA DEL AUDITOR ¿Qué ocasiona que los auditores tomen decisiones no éticas? ¿Son estos factores distintos a través de los distintos tipos

de auditores? Donald Arnold Sr., Jack Dorminey, A.A. Neidermeyer y Presha Neidermeyer intentaron dar respuesta a estas preguntas mediante una encuesta con auditores internos que trabajan para empresas que cotizan en bolsa en los Estados Unidos, y auditores externos de las Cuatro Grandes firmas de Contadores Públicos y firmas locales y regionales más pequeñas. “La Toma de Decisión Ética de Auditores Internos y Externos”, publicado en la Revista de Auditoría Administrativa, arroja luz sobre los procesos de toma de decisión ética de los auditores internos y externos. El trabajo es uno de los primeros estudios para comparar a los auditores internos y externos, y observar no solo a los auditores de las Cuatro Grandes, sino también a los auditores externos de firmas regionales más pequeñas. Aunque los auditores internos y externos comparten principios de auditoría y estándares éticos, difieren de manera importante en términos de la estructura y tamaño de las empresas para las que trabajan, su capacitación, a quién reportan y el tipo de servicios que proporcionan. Estas diferencias podrían traducirse en las distintas formas en que los auditores consideran y responden a los intereses éticos. El estudio examinó la manera en que dos factores situacionales —el consenso social y la magnitud de las consecuencias— afectan la toma de decisiones éticas del auditor. La investigación sobre ética reveló que la magnitud de las consecuencias en las víctimas de la acción en cuestión no influye de manera diferente en la toma de decisión ética de los auditores internos o externos. Sin embargo, los autores encontraron que el efecto del consenso social (el grado de acuerdo de que una acción es correcta o incorrecta) sobre la toma de decisión ética difiere entre los distintos grupos de auditores. MAYO 2015

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Ética de negocios

Los autores sugirieron que los amLa investigación reciente muestra bientes más diversos y políticos en los que esta brecha de percepción existe que las grandes compañías operan hatambién en la academia, revelando una cen a los auditores de las Cuatro Grandes necesidad de asegurar que la especialiempresas más conscientes de ajustar dad de negocios no contables reciba una sus criterios con las normas sociales. enseñanza adecuada en este importanLos hallazgos del estudio mostraron te aspecto del gobierno corporativo. Los que el proceso de toma de decisiones investigadores Karen Miller, Thomas éticas de los auditores está supeditado Proctor y Benjamín Fulton encuestaal contexto situacional. Las diferencias ron a 212 profesores de Administración entre los auditores internos, externos de y Contabilidad de universidades de los las grandes firmas, y externos de firmas Estados Unidos. pequeñas sobre el conLos autores enconsenso social conducen a traron que 39% de los diferencias en los proceprofesores de adminissos de toma de decisiones reducir el tración presumían que éticas para estos tres ticomportamiento los auditores internos pos de auditores. oportunista eran responsables de de un gerente establecer los controles BRECHAS DE o aumentar la internos y 44% pensaba PERCEPCIÓN confianza del que los auditores interLa responsabilidad de la inversionista, nos eran responsables administración de estalos gerentes del mantenimiento de blecer y mantener los deben firmar una los controles. De los procontroles internos es bien declaración de que fesores de Contabilidad conocida en el campo de se adherirán al encuestados, 90 y 88%, la Contabilidad. Aunque código de ética. respectivamente, fueron ha transcurrido más de precisos al determinar una década desde la aprobación de la estas responsabilidades. Esta brecha de SOX, numerosos estudios revelan que percepción afecta el plan de estudios de la administración continúa asumiendo las clases de administración, tanto en el de manera incorrecta que los auditores nivel de graduados como de estudiantes internos tienen a su cargo esta responde licenciatura. sabilidad. Esta brecha de percepción Aun cuando los profesores reconocrea un desafío para la administración cieron la importancia de la comprensión corporativa, que puede no entender el del estudiante de los controles internos, ambiente del control interno o su resla preocupación más grande radica en un ponsabilidad sobre los controles de ingraduado de negocios sin un grado en formes financieros. Contabilidad. La encuesta reveló que la

Para

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mayoría de los profesores consideraban que los controles internos deberán ser introducidos en una clase de Contabilidad de estudiantes de licenciatura para asegurar la exposición tanto a las especialidades contables como a las que no. Sin embargo, el pesado contenido de las clases de Contabilidad introductoria a menudo tiene poco tiempo para una cobertura de profundidad. Dada la brecha de percepción de los profesores de administración, y la falta de trabajo de clase adicional en Contabilidad, la especialidad no contable podría perpetuar potencialmente la percepción errónea que se presenta en el ambiente corporativo. Para abordar este vacío, el plan de estudios de negocios debe conducir la forma de asegurar que la siguiente generación de administradores de negocios comprenda no solo la importancia, sino también la responsabilidad de establecer, mantener y evaluar los controles internos sobre la presentación de informes financieros. Los autores identificaron la necesidad de revisar el plan de estudios para asegurar la cobertura adecuada de los principios básicos de control interno, incluyendo una coordinación más fuerte entre la facultad de administración y la de Contabilidad, así como la enseñanza continua en el lugar de trabajo.

>Este artículo es una reseña del original titulado “Highlights of Ethics Research”, publicado en la revista Journal of Accountancy, junio 2014. Traducción para la revista Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México A.C., por Pilar Vidal. AUTORES ORIGINALES: Cynthia E. Bolt-Lee ([email protected]) es profesora asociada en la Escuela Citadel de Administración de Negocios en Charleston. S.C. Yi-Jing Wu ([email protected]) es profesor asistente en Case Western Reserve University en Cleveland. Aleksandra B. Zimmerman ([email protected]) es estudiante de doctorado en Contabilidad en Case Western Reserve University.

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OPINIÓN

Yo ciudadano C.P. Alberto Núñez Esteva Presidente de Sociedad en Movimiento, AC [email protected]

EL DESPERTAR

CIUDADANO Sencillo

quejarse, todos nos quejamos y las charlas de café son inagotables. Menos sencillo, proponer soluciones; aquí la charla la acaparan unos cuantos y los demás escuchan y critican. Pero donde “la puerca tuerce el rabo” es cuando se intenta pasar de la propuesta razonada a la acción concertada. Solo unos cuantos se atreven, pero estos son los que quieren y pueden cambiar a México para bien. Mi propuesta con la promesa, junto con mi compromiso, de llevar esto a la práctica en lo que sea de mi competencia, dentro de mis posibilidades; los ciudadanos comprometidos somos los primeros que debemos poner el ejemplo.

y hagamos el cabildeo correspondiente, de cara a la nación, hasta obtener una respuesta razonada de los involucrados. Que los partidos políticos den cabida a la presencia ciudadana para tratar los asuntos más delicados que pretendan abordar, en donde los dueños de este país —los ciudadanos— tengan razón para omitir una opinión calificada, sin que esto implique compromiso con partido alguno. Que los colegios que agrupan a los profesionales de cada especialidad emitan cada uno de ellos su código de ética, de cumplimiento obligatorio y actúen en consecuencia. Que lo mismo suceda con las instituciones de cualquier Cero corrupción ¡Basta! Queremos índole que agrupen a ciudadanos con ver a los pillos en la cárcel, particular, el propósito de impulsar actividades pero no exclusivamente, a los que en beneficio de las comunidades y del usan el poder para enriquecerse a trapaís en general. vés de prácticas ilícitas. No más prees que se dé cabida a los Que el sector empresarial se combendas. Castigo ciudadano a través de ciudadanos para tratar prometa con verdadera energía y enuna sociedad que los rechaza y castigo asuntos más delicados, en tusiasmo a la formación de empresas judicial a través de los procedimientos donde tengan razón para socialmente responsables capaces de legales aplicables. Los ciudadanos inomitir una opinión calificada. impulsar nuestra actualmente débil volucrados en estos reprobables actos economía y ofrecer, entre otras cosas, deben acompañar a los funcionarios públicos a la cárcel. empleos dignos a nuestra creciente población. Y que el secY debemos integrar un Consejo Ciudadano que dé seguitor público genere las condiciones para que esto sea posible. miento al proceso legal y denuncie las desviaciones. En una Que los ciudadanos reconozcamos y hagamos nuestra página web controlada por la ciudadanía deben aparecer las la riqueza de la solidaridad, la subsidiaridad y, en general, fotos de los grandes pillos, una vez juzgados, como castigo el bien común como meta en nuestro actuar. social y público a sus fechorías. Por último, que surjan cada vez más organizaciones de la

Mi propuesta

Que antes de nominar oficialmente al gabinete que acompañará al Presidente, se divulgue a través de los medios de comunicación el currículum vitae de los secretarios propuestos, bajo protesta de decir verdad y se sujete al escrutinio de la ciudadanía. Que se incorpore a la Constitución la posibilidad de que la ciudadanía pueda solicitar la renuncia del Presidente y se establezcan las bases para su sustitución con el propósito de evitar una crisis política. Que los ciudadanos nos organicemos para proponer modificaciones a las leyes o emitir propuestas a los dirigentes en turno, para optimizar la marcha de nuestro país

sociedad civil, sólidamente estructuradas, que tengan como propósito, como sucede en la actualidad, impulsar acciones concretas en favor de una mejor convivencia ciudadana, la atención a la población vulnerable, o la presión a los poderes públicos para que cumplan con su deber. México será tan grande y generoso como grande y generosa sea la ciudadanía dispuesta a actuar y no solo a criticar y a proponer. El mayor cambio que necesita nuestro país es el de sus ciudadanos y de aquí estas propuestas que para algunos parecerán utópicas, pero que para otros constituirán un aliciente para actuar y dejar atrás su tradicional apatía. MAYO 2015

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Tecnologías de la Información

Redacción Grupo Medios [email protected]

ROBO DE IDENTIDAD

UN RIESGO QUE CRECE

Las consecuencias por la violación de datos pueden ser graves para las compañías: pérdidas financieras y disminución de los negocios. De acuerdo con reportes es un riesgo latente, pero con solución.

El robo

de identidad —robar información confidencial para tener acceso a cuentas privadas financieras y de otro tipo— se ha disparado. Un reporte del 1 de julio de 2014 en el sitio web de radio CBS de Washington, D.C. revela que las violaciones a las grandes bases de datos aumentaron casi 20% desde el año pasado. Había más de 10 millones de casos de robo de identidad reportados en Estados Unidos, convirtiéndose en la queja más común de los consumidores. Las debilidades en prácticas y procedimientos de negocio o personales pueden exponer los datos de identidad, bajo el riesgo de importantes pérdidas financieras. Asumiendo una identidad robada, los delincuentes pueden abrir cuentas de banco, conseguir préstamos y rentar apartamentos, casas u oficinas. Los ladrones pueden también declararse en quiebra o conseguir licencias de manejo, visas de viaje u otros documentos oficiales usando el nombre de sus víctimas.

DATOS EN RIESGO A los delincuentes cibernéticos les encanta un botín de información personal de empleados o clientes como números 36

de seguro social, fechas de nacimiento, apellidos de soltera, direcciones, números de cuentas y contraseñas. Y si los ladrones de datos consiguen información que no puedan usar directamente como los registros de sus cuentas por cobrar o cuentas por pagar, pueden venderla a espías de negocios. También están en riesgo los datos de la compañía a los que se tiene acceso con el uso de smartphones, tablets o laptops. La tendencia en algunas compañías de “traiga su propio aparato” (trabajar con equipo personal) aumenta la vulnerabilidad que pueden explotar los ladrones de identidad.

LAS CONSECUENCIAS Los negocios sufren cuando se violan secretos comerciales u otros tipos de información. Pero uno de los mayores riesgos de negocios implica el robo de información personal de clientes o vendedores en los registros del negocio. Las leyes suelen requerir que las compañías notifiquen a los interesados cuya información personal ha sido robada. Y una violación de datos casi siempre significa pérdida de confianza del público, dando

como resultado pérdidas financieras considerables y disminución de negocios. Esta violación también tiene consecuencias legales para las compañías. Las leyes y reglamentos sobre privacidad son complicados y variados, un sorprendente enjambre de viejas leyes tradicionales y disposiciones digitales más nuevas en Estados Unidos. Para complicar más las cosas, aumentan los nuevos reguladores en asuntos de privacidad. David Munkittrick, abogado del despacho Proskauer de New York, se especializa en privacidad y seguridad de datos. En un blog del 29 de octubre de 2014 reportó que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC, por sus siglas en inglés) recientemente aplicó una multa de 10 millones de dólares a dos compañías de telecomunicaciones por no proteger información de los clientes.

LA REGLA DE LOS FOCOS ROJOS Una regulación importante que deberían entender los Contadores administrativos de la industria financiera es la Regla de los Focos Rojos (FTC Red Flags Rule) o Señales de Alarma de la Comisión

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Federal de Comercio (FTC). Esta considera un problema muy importante el robo de identidad y ha emitido una Regla de Focos Rojos (señales de alarma) para las instituciones financieras o los acreedores, Focos rojos del robo de identidad y discrepancias de direcciones bajo la ley de operaciones de crédito justas y razonables, de 2003. La Regla requiere que ciertas compañías implementen por escrito un programa de prevención de robo de identidad. El objetivo es identificar a tiempo patrones de conducta sospechosos de los hackers de modo que puedan ser impedidos. La Regla de Focos Rojos también incluye ejemplos de señales de alarma y lineamientos para ayudar a instituciones financieras o acreedores a desarrollar e implementar un programa de prevención. [1] Identificar

patrones, prácticas y formas específicas de actividad relevantes, las señales de alarma que apuntan a un posible robo de identidad. [2] Incorporar prácticas de negocios para detectar las señales de alarma. [3] Detallar respuestas apropiadas a cualquier señal de alarma detectadas para prevenir y mitigar el robo de identidad. [4] Actualizarse periódicamente para reflejar los cambios en riesgos de robo de identidad.

ROBO CON TECNOLOGÍA Los ladrones de identidad más sofisticados usan tecnología. Estas técnicas incluyen phishing (trampas para acceso no autorizado a claves), pharming (acceso a servidores para robo de datos) y wardriving (acceso no permitido desde vehículos a sistemas de WiFi). El phishing usa mensajes email en volumen que seducen a los receptores para que revelen información personal. A menudo atraen a los receptores a un sitio en línea falso de banca o de comercio que les pide información personal. Estos delincuentes generalmente

se encubren tras una compañía grande para acceso al sitio legítimo asegurado, y bien conocida o un sitio web con una para su cosecha de información personal. amplia base de suscriptores como eBay Otro enfoque aún más simple implio PayPal. ca aprovechar errores comunes de ortoUn método más preciso de phishing grafía. Una vez que se ha identificado un se llama spear phishing (pesca con arsitio objetivo, se registran direcciones pón), que usa un fraude de correos enURL similares que contienen errores gañosos de una organización y logra comunes de ortografía como direcciones acceso no autorizado a datos confidenIP que dirigen a un sitio falso. El usuario ciales. Igual que con otros correos de desprevenido que mal deletreó el URL es phishing, los mensajes de spear phishing dirigido al sitio falso, que roba cualquier aparecen como si vinieran de una fueninformación personal que alimente. te confiable. Pero en este caso la fuente Wardriving (acceso a WiFi desde engañosa del correo es probable que sea vehículos o en la calle) es otra técnica una persona dentro de la propia compade robo de identidad de alta tecnología. ñía del receptor y usualmente alguien Los ladrones circulan en un carro y usan con autoridad. una laptop o un aparato Pharming es una forespecial para localizar ma especial de phishing, redes de WiFi no seguras que usa tecnología sofistique pueden fácilmente de identidad cada para enviar al usuapiratear. más sofisticados rio a un sitio falso donde Las a mena zas de usan tecnología se cosechan datos persowardriving no siempre para cometer nales en forma fraudulenproceden de delincuensus delitos. ta. El ladrón usa primero tes cibernéticos tradicioEstas técnicas un programa malicioso nales. Una nota del 13 de incluyen phishing, oculto que los usuarios marzo de 2013, del sitio pharming y descargan sin ninguna web Noticias de Negocios wardriving. intención, a menudo como narra cómo los vehículos un simple email. de Google Street View se Una vez instalado, el programa madedicaron a colectar datos de identidad licioso hace cambios en el sistema para y otros más no autorizados en las redes redirigir el buscador a una copia falsifino seguras de WiFi conforme circulaban. cada de un sitio web usado como objeti20 IDEAS PARA PREVENIR vo. Alimentar la dirección legítima URL (hyperlink o barra de dirección) del sitio El primer paso para prevenir el robo de objetivo lleva al usuario a la copia falsa. identidad es reconocer lo vulnerable que Esto causa que el servidor de dominio puede ser su compañía. Según una en(DNS) del sistema redirija el tráfico a la cuesta de riesgo cibernético hecha por la ubicación fraudulenta. Cualquier númeAsociación para Profesionistas de las Firo de cuenta, contraseña u otra informananzas (AFP), las compañías de Estados ción que alimente entonces el usuario al Unidos creen que las violaciones cibersitio web falso pueden ser capturados. néticas de más alto nivel podrían dañar Otra forma de pharming instala en en forma importante sus negocios. Sin forma secreta un key logger (software esembargo, admiten que desafortunadapía), que registra todos los golpes de tecla mente están desprevenidos. [1] No almacene información sendel usuario. El ladrón analiza luego estos golpes de tecla y captura contraseñas a sible en laptops, tablets o teléfonos los sitios web legítimos. El delincuente celulares. Codifique todos los archivos puede usar las contraseñas de la víctima sensibles.

Los ladrones

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EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Tecnologías de la Información

de protección contra virus Kaspersky para teléfonos Android. [7] Establezca un programa de concienciación y entrenamiento sobre seguridad para los empleados. Actualice el programa regularmente. [8] Asegúrese de que su compañía tiene un plan de respuesta a la crisis y de continuidad del negocio para ser implementado si ocurriera una gran brecha de información. Actualice el plan al menos una vez al año. [9] El Consejo directivo debe discutir la seguridad de la información en forma regular y participar activamente en la estrategia y políticas de seguridad generales.

[ 19 ]

Use técnicas de redacción de datos como espacios en blanco para la información sensible en los documentos impresos o electrónicos. [20] ¿Hace trabajo en su casa usando la red WiFi? Apague la red cuando no esté en casa. Cambie el identificador del equipo de servicio y la contraseña que vinieron con su explorador, use el protocolo de más alta seguridad disponible y habilite la codificación.

CÓMO SOBREVIVIR

Se puede prevenir mucho del robo de identidad con las precauciones y controles apropiados. Pero ningún sistema es infalible. Hacer el recuen[10] Use herramiento de las violaciones de datos puede ser un ejercitas de administración cio de futilidad. Muchas de de parches o revisiones ellas nunca se reportan. para asegurarse de que para prevenir el Y aunque las industrias cualquier software se robo de identidad bancarias, financieras y actualiza regularmente. es tener una de crédito son proactivas Conserve la confidenestrategia de en la protección de sus dacialidad de los datos fiseguridad de tos, queda mucho campo nancieros corporativos aparatos móviles para mejorar. sensibles, permitiendo y controlar el Las primeras dos désolo acceso de usuario acceso. cadas del nuevo milenio privilegiado. [ 11] Use siempre un cortafuegos. pueden conocerse como la era del robo Use software de protección contra vide identidad. Los directores de finanzas, rus y contra malware y actualícelos contralores y su personal deben tener regularmente. mayor conciencia de los riesgos de priva[ 12 ] Refuerce su monitoreo de las cidad y tomar las medidas para mantener amenazas de seguridad de terceros la seguridad de sus compañías. proveedores que hayan tenido acceso a datos, consultores y contratistas.

Una medida

[2] Además

de contraseñas, use sistemas biométricos más seguros de verificación de identidad como escaneos de huellas dactilares, patrones de vasos sanguíneos en dedos y reconocimiento de rostro o voz para verificar la identidad. [3] Los empleados deberán cambiar las contraseñas regularmente y salvaguardarlas. Los empleados no deben traerlas en carteras o bolsas ni adherirlas a los monitores de computadoras o donde puedan verlas los visitantes. [4] Haga una auditoría de seguridad de datos. Pida a un experto que señale las vulnerabilidades que pudieran afectar a los directores de finanzas, contralores y a su personal. [5] Todas las firmas deben tener una

estrategia de seguridad de aparatos móviles y considerar usar software para administrar los aparatos móviles y controlar el acceso a ellos. [6] Haga por separado una auditoría de seguridad de smartphones y tablets para detectar vulnerabilidades y las apps que no son seguras o pueden estar espiando las actividades o datos del usuario. Investigue las apps de seguridad como las de las listas de la compañía 38

[13] Destruya estados financieros y

otros papeles de trabajo que contengan información sensible. [14] Comparta información personal solo con partes confiables. [15] Proteja su correspondencia. [16] Sea muy cuidadoso con qué archivos descarga o baja y qué hyperlinks o enlaces teclea. [17] Siga la Regla de Focos Rojos de FTC, si aplica a su compañía, e implemente un programa de prevención. [18] Haga un monitoreo de rutina de cuentas y estados financieros.

>Este artículo es una reseña del original titulado “Identity Theft”, publicado en Strategic Finance, diciembre de 2014. Traducido para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Jorge Abenamar Suárez Arana. AUTORES ORIGINALES: Elizabeth Mulig ([email protected]) es profesora asistente de Contabilidad en el College of Business de la Universidad de Dallas.

Murphy Smith (msmith93@murraystate. edu) es Profesor Distinguido de Contabilidad en Murray State University. Clyde T. Stambaugh ([email protected]) es profesor del Departamento de Contabilidad de Murray State University.

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VIDA COLEGIADA

Actividades del Presidente

Lic. Carolina Valdez Asesora Editorial [email protected]

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PIUMA DI FENICE

RECONOCE AL COLEGIO

El C.P.C. Miguel Ángel Bouzas recibió el galardón en representación del C.P.C. Jorge Téllez.

EL COLEGIO DE CONTADORES Públicos de México se distingue por su compromiso y entrega en beneficio del gremio contable, quienes cada día se integran a las filas de esta institución para prepararse académicamente. Por esa gran labor, la organización italiana Fondamento Sociale Internazionale otorgó el pasado 9 de marzo, en el Salón Clásico del Sheraton María Isabel Hotel And Towers, el galardón internacional Piuma di Fenice al C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presidente del Colegio, por su destacada labor profesional. Fondamento Sociale Internazionale reconoce los esfuerzos personales,

profesionales y empresariales de los personajes más activos en el ámbito social para crear conciencia sobre la necesidad del actuar individual en beneficio del bien común. El C.P.C. Miguel Ángel Bouzas Sañudo, Vicepresidente de Gobierno, acudió a la entrega del galardón internacional en representación del Presidente del Colegio. Otras personalidades como el Lic. Jacobo Zabludovsky Kraveski, periodista y escritor; la Lic. Martha Debayle, Presidenta de MMKGroup, y la Mtra. Claudia Ruiz Massieu, Secretaria de Turismo, entre otros, fueron premiados esa noche.

de Vinculación Universitaria. También estuvieron presentes el C.P.C. Marco Antonio Vázquez Nava, Presidente del Colegio de Contadores Públicos del Valle de Toluca, y el Lic. en T. Nicodemus Flores Vilchis, Secretario de Docencia, en representación del Rector y Director General del CUI, el M. en D. Margarito Ortega Ballesteros.

El principal objetivo de esta firma fue promover y mantener la unión profesional entre la Contaduría Pública, así como fomentar el prestigio de los profesionales y promover una actualización continua. El Contador Téllez afirmó que es prioritario para el Colegio mantener un contacto cercano con las futuras generaciones, ya que los jóvenes son quienes dan vida a las instituciones. “Mediante la celebración de este convenio podremos trabajar hombro con hombro con los docentes, directores, coordinadores y de la carrera de Contaduría Pública de esta Universidad y así fortalecer la profesión a través de grandes oportunidades”. Finalmente, el Contador Marco A. Vázquez destacó que dos colegios hermanos se unen para brindar servicios a los docentes y estudiantes.

REFUERZAN

LAZOS

El C.P.C. Marco A. Vázquez, el Lic. en T. Nicodemus Flores y el C.P.C. Jorge Téllez firmaron un convenio tripartita de colaboración.

EL 9 DE ABRIL autoridades del Colegio, de la Universidad de Ixtlahuaca (CUI) y el Colegio de Contadores Públicos del Valle de Toluca firmaron un convenio de colaboración tripartita en las instalaciones del CUI. El C.P.C. Jorge Téllez, Presidente del Colegio estuvo acompañado de la C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros, Vicepresidenta

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VIDA COLEGIADA

Actividades de las Vicepresidencias

Lic. Carolina Valdez Asesora Editorial [email protected]

CURSOS Y CONFERENCIAS

LECCIONES

EMPRESARIALES Y DE ÉTICA Concurso mercantil

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Código de Ética Profesional

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Taller para empresas familiares CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL

El C.P.C. Samuel Ricardo Egure y el L.C.P. y P.C.FI. Joaquín González al término de la conferencia El concurso mercantil.

CONCURSO MERCANTIL Ante la inquietud de conservar a las empresas que entraron en un rezago económico, mantener las fuentes de empleo y ver una oportunidad para diversificar la carrera contable, durante el 4 y 5 de marzo, en las instalaciones de Sede Sur del Colegio de Contadores Públicos de México, se llevaron a cabo diferentes conferencias. En El concurso mercantil, el C.P.C. Samuel Ricardo Egure Lascano, Socio Director de Ulloa Cruz Egure Rojas, habló acerca de la importancia de los concursos mercantiles, una ley dada a conocer en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 12 de mayo de 2000. Con el propósito de seguir apoyando a las empresas, el C.P.C. Ricardo Egure destacó el papel importante 40

que juega el Contador en los concursos mercantiles como un intermediario de apoyo: “El papel del Contador Público toma gran relevancia, ya que puede fungir como visitador y conciliador; para ello se requiere contar con experiencia en Auditoría o Costos en caso de ser visitador o tener experiencia empresarial si se trata de conciliar”. Con una plática amena y con casos reales concluyó la conferencia del Contador Egure. Posteriormente, se impartieron las conferencias El proceso de liquidación y sus aspectos legales, del C.P. Francisco García Naranjo, Socio Director de García Naranjo, González y Asociados S.C., y Aspectos fiscales de la liquidación, por el C.P.C. Mauricio Cristante Skinfield, Socio de Cornejo, Méndez y Duarte.

El compromiso por mantener un adecuado comportamiento ético con la sociedad como parte de la formación de los profesionales de la Contaduría es una preocupación del Colegio. En esta ocasión, la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional y la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional del Colegio organizaron el 11 de marzo el curso gratuito Difusión del Código de Ética Profesional. En el Aula Magna de Colegio, donde se llevó a cabo el curso, la L.C.PC. Elizabeth Alvarado Flores, Consultora independiente e Integrante de dicha Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional, fue la encargada de dar la bienvenida a los asistentes y la presentación de los expositores. El primer expositor fue el C.P.C. Rafael Mendoza Aguilar, integrante de la Comisión de Ética, quien se centró en el concepto de ética como objeto de observar los actos que el ser humano realiza de modo consciente y libre. El Contador Mendoza señaló que entre los principios fundamentales que el Contador Público debe cumplir se encuentran: integridad, lealtad, veracidad, honradez, diligencia y competencia profesional, objetividad, así como el adecuado comportamiento profesional. La segunda parte estuvo a cargo del C.P.C. y P.C.FI. Aurelio Salas Márquez,

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El C.P.C. Rafael Mendoza y el C.P. Aurelio Salas durante la conferencia sobre el Código de Ética Profesional.

integrante de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional. Durante su ponencia habló sobre el narcotráfico y la piratería, y con cifras mostró cómo afectan a la economía mexicana y a la sociedad. Un dato importante que dio el especialista es el Índice de Percepción de la Corrupción 2014, en el que México ocupa el lugar 105 a nivel internacional y el 23 entre los países del Continente Americano; en una calificación del 1 al 10, se ubica en el tercer puesto. El Contador Salas destacó la importancia de crear un Código de Ética con la finalidad de que se aplique en el ámbito profesional de la Contaduría. Los Contadores que incurran en alguna falta reciben sanciones que van desde amonestación privada, pública, suspensión temporal de sus derechos como Socios, denuncia ante las autoridades competentes hasta la expulsión.

TALLER PARA EMPRESAS FAMILIARES Las empresas familiares son organizaciones comerciales en las cuales las decisiones las toman los miembros de una familia capaces de ejercer sobre ella una influencia suficiente para controlarla. La Universidad La Salle y el Colegio integran una Comisión que realiza actividades específicas en beneficio de la empresa familiar. También promueve entre la profesión la importancia de

conocer a las Pymes como un tipo espeque además de pretender un beneficio cífico de empresa, así como contribuir al económico para ellos y su núcleo famidesarrollo y actualización del Contador liar, buscan la trascendencia del negocio Público en el manejo y asesoría de las para las siguientes generaciones. mismas. Después de señalar cómo se conforEl 26 de marzo se realizó el Taller: ma una empresa, le siguió el testimonio Viaje al fondo de mi empresa familiar, de los accionistas de la empresa familiar en el que los asistentes mexicana denominada: conocieron las principales Abastecedora de Colchofallas o carencias que prenes y Accesorios, S.A. de y el sentan las empresas faC.V. La familia Galván, Colegio integran miliares en México y que integrada por el Sr. Julio una Comisión que no permiten la adecuada Galván Bautista, padre; realiza actividades la Dra. Roberta Peralta integración de la familia en beneficio de la en la organización. Manzanares, madre y empresa familiar El C.P.C. Eduardo de fundadora de la misma, y actualiza a los Jesús Campos Cortés, Injunto con el C.P. Eliel DaContadores en tegrante de la Comisión vid Galván Peralta, hijo y asesoría a las de Desarrollo Profesional Gerente General de la emPymes. Sector Empresa Asesores presa, quienes platicaron de Empresas Familiares acerca de su experiencia La Salle, fue el especialista que abordó para lograr el éxito y ser un empresario las características de la empresa familiar, familiar que deje huella. el rol del fundador o fundadores y la siACOLSA es una empresa consolituación corporativa de la empresa, entre dada el 23 de junio de 2007, y la cual otros, con los que guió a los presentes a está respaldada por más de 25 años de una adecuada organización de la empreexperiencia en el ramo de la fabricasa familiar. ción de colchones, además de ser líder El expositor señaló que la mayoría en la industria, fabricación y accesorios de las empresas en el mundo son de proespecializados. piedad familiar. En México equivalen a De esta manera, una vez más el más de 90% de las empresas a nivel Colegio muestra el interés por seguir micro y pequeñas. Afirmó que una emactualizando a quienes integran su presa familiar es cualquier tipo de neMembrecía a través de cursos, que congocio en el que participan por lo menos llevan a tomar nuevos rumbos e ideas dos miembros de una misma familia y profesionales.

La Salle

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El C.P.C. Eduardo de Jesús Campos dio consejos de cómo lograr el éxito y consolidación en una empresa familiar.

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OPINIÓN

Affectio Societatis C.P. Jorge Barajas Palomo Expresidente del IMCP y Secretario Técnico del SUG [email protected]

REFLEXIONES SOBRE FISCALIZACIÓN En el lenguaje

político y legislativo Es apropiado señalar también que en la Administrade nuestro país, extendido desde hace muchos años a la ción Pública mexicana se reconoce la importante interrevasta cultura ciudadana, el término “fiscalización” se asocia lación entre la Fiscalización Superior (Auditoría Externa) a la práctica de la auditoría gubernamental. Pero igualmeny la Auditoría Interna (contralorías públicas), tal como las te, y por derivación de la voz “fiscal”, se le identifica comúnentendemos y procuramos en las empresas particulares, mente como una acción persecutoria, punitiva y delatora. cualquiera que sea su condición y su tamaño (Pymes, púNada más erróneo. Los Contadores Públicos mexicanos blicas de acuerdo con la Ley del Mercado de Valores, famideclaramos que la Auditoría es una función profesional de liares, etcétera). elevada y trascendente contribución al acrecentamiento de El Auditor Superior de la Federación, nuestro estimala confianza pública por la credibilidad do colega Juan Manuel Portal, nos ha que sus informes agregan —resultaexpuesto ampliamente el sentido y do del riguroso proceso de revisión y orientación del Sistema Nacional de evaluación de la gestión y del control es una Fiscalización que integra y conjuga esinterno de y todo tipo de organizaciofunción profesional de tas importantes actividades profesiones— a las declaraciones de sus admielevada y trascendente connales, concurrentes y al mismo tiempo nistradores, sean servidores públicos tribución al acrecentamiento diferenciadas. Hemos de subrayar, o dirigentes del sector privado. de la confianza pública. en consecuencia, que la función de Fiscalización es sinónimo de Audila Auditoría y del control interno toría. Pero en tanto la Auditoría Gubernamental se refiere del Ejecutivo Federal, en quien reside la responsabilidad principalmente a la apreciación del grado en que los ingrede administrar debida y transparentemente el ejercicio del sos públicos se destinan debidamente a los objetivos estaGobierno asignado a su gestión, tiene principios y normas blecidos en el Presupuesto de Egresos, es decir, al ejercicio mucho más precisos que la endeble encomienda de opinar de la función “fiscal” —equilibrio de los recursos del Estado y sobre sus supuestos conflictos de interés. sus aplicaciones al bien social—, se la denomina también así. Es plausible que ante el desafío de alcanzar consensos Algo más: vista la amplitud y complejidad de la Auditoría del sobre los conceptos fundamentales de la fiscalización y de sector público gubernamental –repasemos los orígenes de la gobernabilidad para contribuir al cumplimiento efectivo la británica “Auditoría por el valor del dinero recibido” (Value de la responsabilidad del Estado, hoy resida en la Facultad for Money Auditing) o de la “Auditoría de amplio alcance” de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional (Comprehensive Audit) desarrollada por los canadienses, Autónoma de México (UNAM) el Seminario Universitario de que felizmente han derivado en nuestra Auditoría Integral Gobernabilidad y Fiscalización (SUG), creado por acuerdo y al Desempeño–, podríamos entender por qué en México del Rector, Dr. José Narro Robles, en septiembre de 2014, hemos querido hablar de fiscalización, que además extiende conforme a un espíritu de trabajo y participación multidisa otros muchos profesionales, no solo Contadores Públicos, ciplinaria e interinstitucional, al igual que lo reconocemos la oportuna responsabilidad de participar en su ejecución. en la práctica de la Auditoría Gubernamental.

La Auditoría

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ÁMBITO UNIVERSITARIO

Asignatura Pendiente

C.P.C. Juan Carlos Bojorges Pérez Integrante de la Comisión de Ética y Responsabilidad Profesional [email protected]

COMPORTAMIENTO ÉTICO

UNA PROPUESTA PARA LA ACCIÓN

Puede haber un sinnúmero de códigos y documentos que establezcan los principios de la ética, sin embargo, la única manera de hacer la diferencia en nosotros mismos y en la sociedad es actuando.

“Pórtate bien”

, era la consigna que mis padres me repetían todos los días; “no hagas al prójimo lo que no quieres que te hagan”, nos repetía el padre de la iglesia de la colonia; “respeten a sus compañeros y respétense a sí mismos”, era la súplica de mi maestra de tercero, cuarto y quinto de primaria (fue la misma durante los tres años) cuando habían rencillas con los compañeros de la escuela. En diferentes momentos, pero el mensaje era el mismo. En la vocacional y luego en la profesional nos pusieron a estudiar filosofía, ética, desarrollo humano, lógica; nos saturaron de conceptos, definiciones, reglas, autores y un sinfín de conocimientos teóricos, en donde la pregunta era ¿para qué? Han existido grandes hombres y mujeres que a través de la historia han logrado que la humanidad mejore su condición, que evolucione y alcance distintas formas de vida, pero cuando se estudian sus biografías, uno se da cuenta que durante la vida se comportaron de diferente manera y que no siempre fueron unos sabios o eruditos, sino que en algún momento de su vida generaron ese conocimiento o que hicieron esas grandes cosas que después heredaron a la humanidad. No basta que tengamos buenos pensamientos, grandes conocimientos

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o estemos llenos de buenas intenciones, lo único que al final realmente impacta es nuestro comportamiento. Nos podemos pasar mucho tiempo estudiando, reflexionando o deseando (y no significa que esto sea inadecuado), pero los seres humanos nos vemos impactados por el modo de actuar de otros. Dentro de la profesión contable mucho se ha escrito acerca de la Ética Profesional, hemos tenido un Código de Ética casi desde el nacimiento mismo de la profesión. Hoy tenemos uno relativamente nuevo, vigente desde octubre de 2012, que se encuentra en convergencia con la normatividad internacional. Literatura sí hay, pero ¿y las acciones?

TRES SECUENCIAS Lo que se hace como profesión contable es lo que realmente impacta en la sociedad. Las acciones que cada uno de nosotros llevamos a cabo son las que hacen que nuestra profesión se evalúe con o sin ética. No sirve de nada la simple existencia del Código de Ética para calificarnos como una profesión ética. El punto de quiebre se encuentra en la forma en que se ejerce la profesión. Se entiende que desde la niñez es nuestro comportamiento lo que todos ven y sobre el cual se ven impactados. En el caso de nuestros clientes o empresas para las que trabajamos son

ellos los que reciben el impacto de lo que hacemos o dejamos de hacer. No se pretende conducir este contenido a un punto de autoflagelación o de juicio moral, se quiere rescatar el aprendizaje que se ha obtenido desde niños: los resultados están en las acciones, no en los pensamientos. Todas las acciones como profesionales de la Contaduría que se llevan a cabo se encuentran en el pasado. Muy poco, por no decir que nada, se puede hacer para cambiarlas. Hoy la propuesta es que nos demos oportunidad de reflexionar y que nos convenzamos que podemos cambiar, que podemos recuperar la credibilidad de todos nuestros usuarios, clientes, jefes, instituciones, de la sociedad. Una propuesta para la acción estaría integrada de tres secuencias. La primera sería conocer, es decir, adentrarse en el estudio del Código de Ética Profesional, entender el alcance y el impacto de los valores fundamentales que pretende defender, la manera en que debemos detectar las amenazas, cómo valorarlas y finalmente analizar el gran compendio de salvaguardas que nos entrega dentro de su contenido y la forma en que podemos encontrar nuevas, que al final nos ayuden a eliminar las amenazas detectadas o que al menos nos ayude a minimizarlas. La segunda sería convencernos para lograr alcanzar una mayor conciencia. No es suficiente que se conozca a profundidad el contenido del Código, sino que debe hacerse nuestro, lograr una

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PULSO UNIVERSITARIO Lic. Eduardo Vega Ocampo

Asesor Editorial [email protected]

Replantear materias

convicción a prueba de dudas, a prueba un sueño, una acción sin visión no tiede cuestionamientos. Lograr procesar ne sentido, una visión con acción puede toda información y entender que si cambiar el mundo”. todos cumplen de manera cabal con toEl beneficio de este cambio lo recibidos los lineamientos, el beneficio será, rán todos porque si logramos que cada primero para nosotros mismos, pero al vez más personas hagan mejor las cosas, final se estará contribuyendo a un mejor procurando el bien común y personal, desarrollo de la sociedad. entonces ayudaremos unos a otros a Y finalmente la tercera, ser contener mejores condiciones de vida. gruentes, que se traduzcan nuestras paEl tiempo es ahora, no debemos labras, pensamientos y conocimientos esperar, dejemos de justificarnos y de en acciones. Que cada día nos enfoquebuscar excusas. Si bien es cierto que no mos en comportarnos de se puede cambiar todo en la forma en que se cumun día, sí se puede compla con nuestro Código. prometer a cambiar un Si se comienza hacer poco cada día; generar de hoy en adelante, con nuevos hábitos basados que cada uno el paso de los días, se loen un pensamiento ético lleva a cabo son grará integrarlo a nuestro las que hacen para lograr un comportamodo de vida, quizás se que la profesión miento ético. No se tiene pueda convencer a otros contable se evalúe que avisar a nadie, no tiede que también actúen con o sin ética. El ne que publicarse en ninde la misma forma; se punto de quiebre gún lado ni se tiene que podrán recuperar los vaestá en la forma pedir a nadie que lo revilores perdidos… se podrá en que se ejerce. se o supervise porque el ayudar a salir de la crisis único que sabe que pasa que como sociedad se está viviendo. en la vida de cada quien es uno mismo. Conocimiento, convicción y conA lo largo del día se desarrollan un gruencia son tres condiciones que nos sinfín de comportamientos, en algunos podrán ayudar, no solo a mejorar el casos nos ven personas que no nos indesempeño de nuestra profesión y su teresan, pero en otros, lo que queremos impacto en la sociedad, sino que las es que nos vean y más allá de comporpodemos aplicar en cualquier área de tarnos hasta actuamos. Lo que nos tiene nuestra vida. que mover es nuestra propia conciencia. No se quiere dejar en el lector la senCuando nuestra profesión nos presación de que las ideas o los pensamiengunte al final de nuestros días ¿qué hitos no sirven, claro que son importantes. ciste por mí?, deberíamos de contestar: Rescato una frase del futurólogo Joel actué éticamente, con conocimiento, Arthur Barker: “Una visión sin acción es convicción y congruencia.

Las acciones

Actualmente, la carrera de Contaduría Pública en México se encuentra en una situación de cambio, debido a las reformas estructurales que se han generado en el país, esto representa para el gremio los desafíos de estar mejor actualizados y capacitados para emprender y superarse en el mundo laboral. Esta es la percepción de Karina Sánchez Mejía, estudiante de Contaduría Pública en el Instituto Leonardo Bravo. La próxima Contadora cree que las principales diferencias entre México y otros países son el nivel de profesionalismo, así como la responsabilidad y ética. Para la joven universitaria, los cambios y reformas estructurales que se han dado en México es donde radica en este momento la importancia de los Contadores, pues son parte fundamental para generar la evolución y desarrollo que buscan los gobernantes. Karina asegura que las universidades y escuelas de Contaduría deben replantear los temas de estudio en sus aulas, para mejorar el panorama de la profesión y que las instituciones ofrezcan un mejor futuro a las nuevas generaciones, quienes prefieren actualmente especializarse en el área fiscal. Además, la estudiante de Contaduría hace una recomendación muy puntual a los estudiantes: que sean más profesionales, perseverantes y responsables con la carrera que estudian. Esto se traducirá en un beneficio sin precedentes para la economía del país; además, de manera individual, les brindará el éxito profesional cuando salgan al mundo real. MAYO 2015

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ARTE Y CULTURA

Lic. Carolina Valdez Asesora Editorial [email protected]

CENTRO CEREMONIAL OTOMÍ

MISTICISMO E IDENTIDAD

Como tributo a la cultura otomí, este Centro se inauguró en 1980; hoy es un referente arquitectónico de inspiración prehispánica.

Distinguido

por su misticismo tradicional, así como por su construcción con figuras geométricas rodeadas de zona boscosa, el Centro Ceremonial Otomí, con su enigmática belleza, se ubica a 34 kilómetros al noreste de Toluca rumbo al poblado de Temoaya, en el Estado de México.

Inaugurado en 1980 durante la El conjunto arquitectónico, de insPresidencia de José López Portillo, esta piración prehispánica y que evoca a edificación se ubica al pie del Cerro de antiguos centros ceremoniales, tiene tela Catedral y su princirrazas a distintos niveles, pal función es proteger escalinatas, esculturas, y preservar la cultura e plazoletas y murales; en identidad de la etnia otoeste lugar se encuentra el mí. La construcción se Ceremonial se Museo de la Cultura Otoencuentra en armonía pueden disfrutar mí con piezas arqueológicon el paisaje que la rode exposiciones y cas de la cultura a través dea y rinde tributo a esta espectáculos. de fotografías. cultura, además cuenta En este Centro cecon murales decorados con elementos remonial se pueden disfrutar de foros simbólicos que nos refieren a la complede exposiciones donde se presentan jidad de su pensamiento y religión. diversos espectáculos como en el Salón

En el Centro

Museo Soumaya

ENTRE IMPRESIONISTAS Del Impresionismo a las vanguardias es una colección que conforman pintores controvertidos con las normas académicas. La Escuela de Barbizón está representada por Jean-François Millet, Jean-Baptiste-Camille Corot y Gustave Courbet, entre otros. Dentro del grupo de los impresionistas figuran Claude 46

Monet, Camille Pissarro, Pierre-Auguste Renoir, Edgar Degas y Jean-BaptisteArmand Guillaumin. Hasta diciembre de 2015. Visita:

Plaza Carso. Blvd. Miguel de Cervantes Saavedra 303, Col. Ampliación Granada, México, D.F. www.soumaya.com.mx

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AGENDA CULTURAL EXPOSICIÓN

HENRI CARTIER-BRESSON El Museo del Palacio de Bellas Artes presenta la primera gran retrospectiva Henri Cartier-Bresson. La mirada del siglo XX, tras la muerte del artista francés en 2004, que permite abrir múltiples miradas: el surrealismo, la II Guerra Mundial y sus trabajos en México. Hasta el 17 de mayo de 2015. Visita: DÓNDE Centro Ceremonial Otomí 34 km al noreste de Toluca, por carretera estatal s/n, rumbo a Temoaya. 20 pesos Entrada general Martes a domingo de 9:00 a 17:00 hrs. http://turismo.edomex. gob.mx/turismo

del Consejo Supremo Otomí, donde los representantes y líderes de esta etnia realizan ceremonias. Para deleitar el paladar de los visitantes está el mercado con una variedad de platillos mexicanos, así como una tienda de artesanías. Este es un lugar excelente para acampar por sus zonas especiales, cabañas y amplias áreas con césped, ideales para actividades familiares. De igual manera, desde hace unos años, es un importante referente en el ámbito deportivo, pues acuden deportistas nacionales y extranjeros para realizar entrenamientos de altura.

Palacio de Bellas Artes. Av. Juárez s/n, Col. Centro. Del. Cuauhtémoc, México, D.F. http://museopalaciodebellasartes.gob.mx

TEATRO

EL REY LEÓN Este musical es uno de los íconos de Broadway por su éxito alrededor del mundo y ganador de múltiples reconocimientos. Para todos aquellos fans de los musicales, sin duda esta es una puesta en escena que no deberán perderse, pues la traducción y adaptación de las canciones corrieron a cargo del maestro Armando Manzanero y Aleks Syntek. A partir del 8 de mayo. Visita:

Teatro Telcel. Lago Zúrich No. 245, Col. Ampliación Granada, México, D.F. www.ticketmaster.com.mx

MÚSICA

ENRIQUE CHÍA A lo largo de su carrera Enrique Chía ha plasmado en cada uno de sus proyectos la gran sensibilidad y calidad artística que le caracteriza. Tiene 49 producciones discográficas, además de contar con un repertorio que incluye grandes melodías de América Latina. Visita:

Lunario del Auditorio Nacional. Av. Paseo de la Reforma s/n, México, D.F. www.lunario.com.mx/cartelera

Museo Tuvie Maizel

LECCIONES DEL PASADO

La intención del Museo Tuvie Maizel es mostrar al mundo que 6 millones no son un número matemático, sino seres humanos masacrados por ser judíos. La colección cuenta con mil 100 fotografías que narran la vida de los judíos de Europa oriental, básicamente Rusia y Polonia, antes y durante el Holocausto,

la liberación de los campos, la creación del estado de Israel y los sobrevivientes en México.

Visita:

Museo Tuvie Maizel. Calle Acapulco 70, Col. Condesa, Del. Cuauhtémoc, México, D.F. www.museojudiomexico.com.mx MAYO 2015

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EN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx

EL ROSTRO HUMANO GRAN PAELLADA 2015

CELEBRA

ALTRUISMO entre Contadores

con nosotros

Como reconocimiento a tu esfuerzo profesional queremos celebrar contigo y tu familia el Día del Contador con nuestra tradicional Gran Paellada, que se realizará en el Colegio el próximo 23 de mayo. Asiste con tus amigos y disfruta de un gran ambiente entre colegas, lleno de camaradería y sobre todo mucho sabor y tradición. Degusta las mejores paellas preparadas por expertos.

El Rostro Humano de la Contaduría Pública, A.C. promueve la conciencia de solidaridad de los Contadores para que apoyen económicamente y con asesoría profesional a las organizaciones que atienden a los más necesitados. ¡Ayuda a mejorar la calidad de vida de muchos niños! Comunícate al teléfono 1105 1910.

TRANSMISIÓN SIMULTÁNEA

HASTA donde estés

Como parte del compromiso con los Socios y quienes asisten al Colegio, te recordamos que algunos cursos y conferencias cuentan con transmisión simultánea en Sede Centro y Sur, donde los mejores especialistas están a tu disposición, en tiempo real.

SALÓN “ROSENDO MILLÁN TORRES”

LEGADO Contable

El Colegio cuenta con uno de los acervos históricos más importantes de la Contaduría Pública. Ven y conoce el Salón “Rosendo Millán Torres”, así sabrás cómo se ha trazado la historia de la Contaduría en México. Para más informes comunícate al teléfono 1105 1900, Ext. 1617. 48

BANQUETES COLEGIO

EN LOS MEJORES momentos El Colegio también te ofrece el beneficio de servicio de Banquetes para eventos familiares, de negocios y sociales. El beneficio que se obtiene al rentar uno de los espacios es de 10% de descuento por ser Socio. Aprovecha la oportunidad para realizar tus eventos en las mejores instalaciones y al mejor precio.

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COLECCIONES ACTUALES PARA TENER UN DESEMPEÑO ÓPTIMO Todo el soporte que necesitas lo ponemos a tu alcance Llama a tu ejecutivo y toma ventaja sobre los demás PAQUETE PROTECCIÓN DE DATOS

- ESTUDIO SOBRE LA PROTECCIÓN DE DATOS - PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DE LOS MENORES DE EDAD - LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES EN INTERNET ANTE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA - DERECHO DE LA PRIVACIDAD A LA PROTECCIÓN DE DATOS Y A LA INFORMACIÓN EN MÉXICO 2014-E1 - ESTUDIO SOBRE LA PROTECCIÓN DE DATOS 4a EDICIÓN ProView - PROTECCIÓN DATOS PERSONALES MENORES 1ª EDICIÓN ProView

PAQUETE COMPETENCIA ECONÓMICA

- TRATADO DE DERECHO DE LA COMPETENCIA - JORDAN / ECONOMÍA UNIÓN EUROPEA 7a EDICIÓN - DERECHO DE LA COMPETENCIA Y CRISIS ECONÓMICA DUO

PAQUETE COMERCIO EXTERIOR -

EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS REDACCIÓN DE CONTRATOS INTERNACIONALES DUO LOS CONTRATOS INTERNACIONALES T. XVII DUO LOS CONTRATOS INTERNACIONALES 1 T. XVI DUO

PAQUETE DERECHOS HUMANOS

- LAS DECISIONES BÁSICAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS - MANUAL CRÍTICO DE DERECHOS HUMANOS - DERECHOS HUMANOS Y ORDEN CONSTITUCIONAL EN IBEROAMÉRICA - CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO - ESTUDIOS SOBRE LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS - ESTADO DE DERECHO Y DISCRIMINACIÓN POR RAZÓN DE GÉNERO, ORIENTACIÓN E IDENTIDAD SEXUAL - PLURALISMO JURÍDICO, DERECHOS HUMANOS A LA IDENTIDAD CULTURAL Y GLOBALIZACIÓN - NUEVOS DESARROLLOS EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS VÍCTIMAS

PAQUETE ENERGÉTICO

- CONVERSACIONES SOBRE LA ENERGÍA - FISCALIDAD DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

CONSULTA CON UN ASESOR (52) 55 5351 9502 y 01800 200 3947 [email protected] www.thomsonreutersmexico.com

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