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República de Colombia Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES Auto NO2 250



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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" EL DIRECTOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES —ANLA En uso de las funciones asignadas en el Decreto-ley 3573 de¡ 27 de septiembre de 2011, y de conformidad con la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, y las competencias establecidas en el Decreto 1076 de? 26 de mayo de 2015 "Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible", y CONSIDERANDO: Que mediante Resolución E68 del 26 de julio de 1990, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente - INDERENA otorgó Licencia Ambiental a la empresa Sociedad Carbones de los Andes S.A. -CARBOANDES S.A. para el desarrollo de las actividades de manejo de carbón por el Terminal Marítimo de la ciudad de Santa Marta, incluyendo además del embarque, la adecuación y construcción de las obras qu estas actividades requieren. Que mediante Resolución 0046 de 16 dé enero ¿e 1998, requirió a la Sociedad Carbones de los Andes S.A. CARBOANDES S.A. la presentación del Plan de Manejo Ambiental para las operaciones de muelle ubicado en los predios de la sociedad Portuaria Regional, para lo cual se fijó los términos de referencia. Que mediante Resolución 1279 de 24 de diciembre de 1998, el Ministerio del Medio Ambiente estableció Plan de Manejo Ambiental a la empresa CARBOANDES S.A. Que mediante Resolución 498 del 18 de junio de 1999 el Ministerio resuelve Recurso de reposición interpuesto por CARBOANDES SA. a la Resolución 1279 de 24 de diciembre de 1998. Que mediante Resolución 760 del 26 de julio 2000 el Ministerio del Medio Ambiente resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución 498 de junio de 1999, en el sentido de otorgar a la empresa CARBOANDES S.A. un plazo no mayor de ocho (8) meses para que ejecute el montaje y comience a operar el sistema de cargue directo de buques dentro de las instalaciones de la Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta y se toman otras determinaciones. Que mediante Resolución 1261 de 11 de diciembre de 2000, se autorizó la cesión de derechos y obligaciones contenidas en las Resoluciones 668 del 26 de julio de 1990, 1279 de 24 de diciembre de 1998, 498 de 18 de junio de 1999 y 760 de 26 de julio de 2000, a favor de la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda. - CARBOSAN LTDA. Que mediante Resolución 1317 del 4 de diciembre de 2003, se modificó la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998 por la cual se estableció el Plan de Manejo Ambiental.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Que mediante Resolución 094 del 25 de enero de 2005, se modificó la Resolución 1279 de 24 de diciembre de 1998, acogiendo la actualización del Plan de Manejo Ambiental de acuerdo con el documento presentado por la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda, CARBOSAN. Que mediante Resolución 1153 del 16 de agosto de 2005, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial resolvió recurso de reposición interpuesto por CARBOSAN LTDA. contra la Resolución 94 del 25 de enero de 2005, en el sentido de confirmar el numeral 2 del artículo primero, modificar el numeral 3 del articulo primero y revocar los numerales 4, 5 y 6 del artículo primero. Que mediante Auto 1697 del 19 de septiembre de 2005, el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial resolvió el recurso de reposición interpuesto por CARBOSAN contra el Auto 91 del 25 de enero de 2005, en el sentido de revocar los numerales 1, 2 y 3 del Artículo 2. Así mismo, declaró improcedente la solicitud de práctica de pruebas contenida en el recurso y requirió a la empresa para que en un plazo de 15 días presentara toda la información solicitada por la Resolución 1317 de 2003. Que mediante Resolución 571 del 18 de junio de 2013, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales impone medidas adicionales a CARBOSAN conforme a lo establecido en el artículo 39 del Decreto 2820 de 2010. Que mediante Auto 4480 del 27 de diciembre de 2013, esta Autoridad efectúa seguimiento y control ambiental al proyecto y efectúa unos requerimientos. Que de conformidad con las funciones de control y seguimiento asignadas a esta Autoridad en el numeral 2 del articulo 30 del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, se adelantó una revisión de los documentos obrantes en el expediente LAM0734, tales como informes de cumplimiento ambiental 13 (radicado 4120-E1-19023 del 14 de abril de 2014) correspondiente al periodo 1 de enero al 31 de diciembre de 2013. Que en virtud de dichas funciones, esta Autoridad con ocasión de la operación del proyecto objeto del Plan de Manejo Ambiental, adelanto una revisión documental de las obligaciones impuestas en el del Plan de Manejo Ambiental establecido en la Resoluciónl279 del 24 de diciembre de 1998, modificada por la Resoluciones 498 de 18 de junio de 1999, 760 del 26 de julio 2000, 0498 del 18 de junio de 1999, 0094 del 25 de enero de 2005 y en los Autos 1003 del 24 de mayo de 2006, 2390 del 4 de septiembre de 2007, 2501 del 13 de agosto de 2008, 2409 del 31 de julio de 2012,4480 del 27 de diciembre de 2013 y en la Resolución 571 de 18 de junio de 2013. En desarrollo de dicha gestión se autorizó realizar una visita al área del proyecto el día 29 octubre 2014 de 2014, en donde una vez efectuada la verificación en campo, el GRUPO DE SEGUIMIENTO profirió el CONCEPTO TECNICO 1815 DEL 23 DE ABRIL DE 2015, en el que se estableció lo siguiente: ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO 2.1 Descripción general 2.1.1 Objetivo Operar las instalaciones del Terminal Marítimo de Santa Marta destinadas a las actividades de manejo, acopio y cargue directo de carbón a cargo de la empresa Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta LTDA.CARBOSAN. 2.1.2 Localización El proyecto se localiza al norte de la bahía de Santa Marta, dentro de las instalaciones de la Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta (Muelle 7) - (Imagen 1). Sus instalaciones limitan al norte por los cerros Ancón y al occidente por el cerro Batín y la ensenada de Taganguilla, correspondiendo a las coordenadas geográficas 110 1500" de latitud norte y 740 13' 00' de longitud oeste.

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2.1.3 Componentes Las instalaciones portuarias existentes están acondicionadas para el recibo, almacenamiento, transporte y transferencia de carbón a los buques de carga. La infraestructura del proyecto está constituida por una vía de acceso, un patio de descamado de tractomulas, un patio para volcadores (patio 4), dos patios de almacenamiento de carbón (patio 5 y Ancón), una zona de lavado de tractomulas, un área de oficinas y la siguiente maquinaria y equipos: - Básculas de banda: Determinan el peso del carbón transportado sobre la banda, son necesarias a fin de controlar los pesos del carbón embarcado. - Volcadores de camiones: Plataformas que inclinan los camiones para descargar el carbón directamente en una tolva para luego transportarlo por medio de las bandas a tos patios de acopio. Este sistema tiene un sistema propio de rociadores para el manejo de emisiones de material particulado de carbón, - Apilador radial: El proyecto cuenta en la actualidad con tres (3) apiladores. Este sistema recibe el carbón descargado en el volcador, a través de las bandas transportadoras y apila el carbón en los patios de almacenamiento. - Bandas Transportadoras. Son 400 metros de bandas de caucho reforzadas con lona, y 48 pulgadas de ancho, que mueven el material de manera continua desde la descarga en la plataforma volcadora a los patios y también hasta la bodega de almacenamiento del buque (cargue directo). - Pipe Conveyor: Sistema de bandas tubulares confinada, que elimina las emisiones de material particulado en el transporte de carbón. Se encuentran instaladas para transportar el carbón desde el patio Ancon, hasta el cargador de buques. - Cargador de Buques (Ship Loader): cargador directo de buque, diseñado para cargar 2.200 ton/hora. El proyecto cuenta con un (1) y la función principal del Cargador (C/B) es la de recibir el carbón que viene de las pilas o en paso directo, colocándolo de acuerdo al Plan de Carga, en cada una de las Bodegas del Barco mediante los movimientos de carrera, Vertical, y de Lanzadera. - Cargadores frontales CAT 992: El manejo y movimiento de carbón al intedor de las instalaciones de CARBOSAN S.A. se realiza a través de tres (3) de estos cargadores, cada uno de 20 toneladas - Tolvas: El proyecto cuenta con dos tolvas de 30 toneladas cada una. La primera está ubicada en el patio ANCON y la segunda se ubica en el patio 4. En términos de operación, CARBOSAN LTDA. ha venido reduciendo el manejo de volúmenes de carbón a exportar, debido a que la producción ha disminuido sustancialmente durante los años 2011 al 2013, tal y como se refleja en las Imagen 2: 2.1.4 Actividades La operación del proyecto está definida en diagrama de flujo presentado en la imagen 3, la cual relaciona las principales actividades llevadas a cabo por la empresa CARBOSAN.

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Estado de avance

El citado Concepto Técnico corresponde al seguimiento ambiental de las actividades desarrolladas por la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda.- CARBOSAN LTDA desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre del 2014. 2. Estadisticas de producción a diciembre de 2013

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con radicado 4120-E1-19023 deI 14 de abril de

La verificación del estado de avance del proyecto se realizó mediante la revisión documental del expediente LAM0734, el ICA 13 (radicado 4120-E1-19023 del 14 de abril de 2014— del periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2013) y lo observado durante la visita de seguimiento realizada el 29 de octubre de 2014, la cual contó con el acompañamiento de: La ingeniera Ana Karina Bruges (Gerente Ambiental de La Sociedad Portuaria de Santamarta), responsable ambiental del proyecto; Bibiana González - Profesional Social de la Fundación Sociedad Portuaria (encargada de ejecutar los programas sociales de la empresa CARBOSAN, con las comunidades del AID del puerto) e Inés Borrego - Coordinadora de Sistemas de Gestión de la Sociedad Portuaria de Santa Marta. A continuación se describe lo observado en la visita: 2.2.1 Aspectos Físicos Durante la visita realizada por el Equipo de Seguimiento Ambiental de la ANLA, se desarrolló una reunión de apertura en las instalaciones administrativas con el personal de la Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta, que tiene a cargo la operación y el manejo ambiental del proyecto. Posteriormente se efectuó un recorrido por las instalaciones, en compañía de la Gerente Ambiental de La Sociedad Portuaria de Santa Marta, Ingeniera Ana Karina Bruges. Ingreso de Vehículos Todo el carbón que se maneja al interior de las instalaciones de CARBOSAN Ltda. ingresa en tractocamiones, los cuales cuentan con sistemas de carpado para evitar la emisión de material particulado y la pérdida del mineral desde su cargue hasta el ingreso a las instalaciones del Puerto. A la entrada se verifica el estado de

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" humectación del carbón en estos vehículos, el capado de los mismos y el estado de la carrocería; adicionalmente se realiza una revisión del certificado de emisión de gases y documentación del transportador, entre otros. Luego el vehículo pasa a la zona de descape para su posterior descargue (Foto 1). Foto 1. Zona descarpe patio Ancón

Pesaje Para determinar la cantidad de carbón transportado, al ingreso el vehículo es pesado y una vez ha sido descargado se vuelve a pesar. Descargue de Camiones El descargue del mineral se realiza a través de cinco (5) plataformas de volcamiento. La primera es una plataforma doble, ubicada antes del ingreso al patio Ancón ( ... ), y alimentan al patio ANCON. Las otras tres están distribuidas en una plataforma doble y otra sencilla, ubicadas antes del ingreso al patio 5. En visita de seguimiento se observó la operación de la plataforma doble asignadas al patio 5, la cual realiza el volcamiento del vehículo en un ángulo de descarga de 900 (foto 3) Los volcadores están acondicionados con un sistema de aspersión automático, el cual inicia una vez se activa el descargue, humectando las áreas del platón del tractocamión y la tolva de descargue, haciendo contacto inmediato con el carbón que entra a la tolva, minimizando la emisión de material particulado. También se observó que las plataformas del palio Ancón tienen instaladas barreras en polisombra a lo largo del borde externo, estas sirven para la retención del material particulado cuando el tractocamión está ubicado en las plataformas pero no ha iniciado el proceso de volcamiento. Almacenamiento de Carbón CARBOSAN S.A. dispone de dos (2) pavos para el almacenamiento de carbón, denominados Patio 5 y Patio Ancón. Es importante resaltar que las instalaciones de CARBOSAN S.A. cuentan con un patio adicional denominado patio 4 y que al momento de la visita estaba ocupado por dos de los volcadores de tractocamiones utilizados para el descargue de carbón al patio 5, pero el patio 4 no es utilizado para almacenamiento de carbón. . Patio Ancón Este patio se encuentra ubicado entre los cerros denominados "Ancón" y la vía que conecta los muelles con las oficinas administrativas. Está construido en afirmado y tiene acondicionado una linea de barreras cortavientos construidas en polisombra y estructura metálica, instalada en los costados sur, este y oeste del patio, en algunos tramos se encuentra montada sobre muros de concreto que sirven como dique de contención para el carbón almacenado ( ... ). Al costado norte del patio no hay barreras en polisombra ya que los cerros Ancón que sirven de barrera natural para el control del material particulado. Este patio tiene instalado muros de concreto que aislan el carbón almacenado del cerro, también cuenta con un sistema de aspersión conformado por cuatro (4) cañones instalados en la parte superior de las barreras cortavientos ( ... ). Tiene instalado miras topográficas para controlar que la altura de las pilas no sea mayor a la de las barreras cortavientos.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" En la visita se observó que algunos módulos de la estructura no tienen malla rompe vientos y de acuerdo al personal de la empresa, se encuentran en cambio de modulo como parte del mantenimiento. Adicionalmente, el patio cuenta con un apilador, un montacargas frontal, una tolva de cargue y un sistema de banda transportadora tipo Conveyor, la cual transporta el carbón directamente hasta el muelle para ser entregado a los buques. El manejo de las aguas de escorrentía se realiza a través de un sistema de canales perimetrales externos a las barreras cortavientos y una linea de cárcamos ubicado a la entrada del patio ( ... ), que conducen las aguas de escorrentía a un sedimentador ubicado en la parte exterior del patio ( ... ). Sobre el espejo de agua del sedimentador se observaron basuras, lo cual sugiere que el mantenimiento no se está realzando adecuadamente. . Patio 5 Este patio se encuentra ubicado entre los cerros denominados 'Betín" y el muelle 7, la superficie del patio está revestida en concreto y tiene instalado muros de concreto ubicados en la falda del cerro para aislar el carbón almacenado y evitar el contacto con el cerro ( ... ). También, se encontró una barrera cortaviento contigua a la barrera de concreto, construida en poli sombra y estructura metálica similar a las instaladas en el patio Ancón ( ... ). Adicionalmente, el patio cuenta con un sistema de aspersión por cañones para humectación de carbón y miras topográficas para controlar la altura de las pilas. El patio cuenta con una serie de estructuras hidráulicas que sirven para el manejo del agua utilizada en la humectación del carbón y para la recolección y tratamiento de las aguas de escorrentía. Para el manejo del agua de humectación se observó un tanque regulador de presión y su respectivo cuarto de bombas el cual no presenta fisuras, agrietamientos o fugas, evidenciando entonces un adecuado mantenimiento (Foto 10) Foto 10. Tanque regulador Foto 11. Sector sur del patio 5 que limita con taller

Para el tratamiento de las aguas de escorrentía generadas en el patio 5, el proyecto cuenta con un desarenador y sistemas perimetrales que recogen en gran parte del área aferente. En la parte sur de este patio, donde limita con el taller de soldadura y mantenimiento de sistemas hidráulicos, las aguas que escurren desde el patio a este sector, no tienen un sistema de recolección o contención, generando aportes de agua de escorrentía directamente al mar (Foto 11) Dentro del área del patio 5 se ubica una planta de tratamiento de aguas residuales PTAR ( ... ) que trata las aguas grises generadas al interior de CARBOSAN S.A. para que sean reutilizadas en la humectación de las pilas. Esta estructura no presenta fisuras, agrietamientos o fugas de agua, pero si se observaron residuos sólidos sobre el espejo de agua en los tanques sedimentadores, lo que sugiere que el mantenimiento no es el adecuado. Otra estructura ubicada dentro del patio 5 es la caseta para análisis de muestras de carbón, que al momento de la visita presentaba almacenamiento de muestras en sacos de lona dispuestos contra las paredes exteriores de la caseta. También se observó un tanque de almacenamiento de agua utilizada para la humectación de pilas y un área de almacenamiento de compuestos quimicos denominados "Lipesa 921K (para el control en vías) y el 1ipesa933" (para el control en Pilas de almacenamiento). El almacenamiento de estos productos se hace en bidones plásticos ubicados dentro de un dique de contención, construido en concreto, acondicionado con válvula de

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" drenaje y volumen necesario para garantizar la retención de un eventual derrame de los productos almacenados, al momento de la visita no presentaban fisuras o agrietamientos (foto 13). agua

Bandas transportadoras CARBOSAN cuenta con dos sistemas de bandas transportadoras, una denominada Pipe Conveyor y otra con recubrimiento superior. El sistema Pipe Conveyor se caracteriza por tener dos bandas de caucho dispuestas en paralelo, enrolladas sobre su eje, formando una sección tubular a lo largo de todo su recorrido, lo cual garantiza que el mineral a transportar no salga de su interior y se minimicen las emisiones de material particulado ( ... ). Esta se encuentra instalada desde la salida de la tolva de cargue ubicada en el patio Ancon ( ... ) hasta la entrega del carbón al sistema de cargue a los buques o Shiploader El sistema con "banda recubierta' tiene cuatro secciones que atienden diferentes puntos; La primera sección transporta el mineral desde los volcadores dobles del patio Ancon hasta el patio del mismo nombre. La segunda sección transporta desde los volcadores dobles del patio 5 hasta el patio del mismo nombre, la tercera sección desde el volcador sencillo hasta el patio 5 y la cuarta sección transporta el mineral desde el patio 5 hasta el cargador de barcos. Durante la visita se pudo observar que algunos tramos de las diferentes secciones de la banda presentan zonas descubiertas, debido a su diseño y tipo de estructura sobre la cual está instalado el sistema de banda ( ... ). Se observó que la segunda sección de la banda transportadora cuenta con dos estaciones de transferencia, cada una con sistemas de humectación para el manejo de material particulado (.. ). Es importante mencionar que en la sección dos del sistema con banda cubierta, se observó disposición de carbón en el piso lo que sugiere que el sistema de banda recubierta no es totalmente efectivo ( ... ). También se pudo observar que en el punto donde esta sección de banda se conecta con el apilador del patio hay una barrera cortaviento para el control de material particulado ( ... ). Lavado de vehículos Esta zona la constituye un módulo de lavado, un sistema perimetral de recolección de aguas de lavado y escorrentia y un sistema de tratamiento de agua residual. El módulo de lavado está acondicionado con un sistema vertical de aspersión en ambos costados del módulo ( ... ). La planta de tratamiento cuenta con un sistema de bombeo, de floculación en medio poroso, de sedimentación y de cloración automático, para luego reutilizar el agua tratada en el lavado de vehículos ( ... ). Talleres El proyecto cuenta con un taller donde se realizan trabajos menores de soldadura y mantenimiento de sistemas hidráulicos. Sus instalaciones se localizan en la parte sur del patio 5, contiguo al mismo, sirviendo como un acceso al pato 5. Cuenta con cuatro secciones, la primera es una caseta techada y con piso en concreto, donde se realizan los trabajos de ( ... ) La segunda es un patio techado, paredes en ladrillo, superficie en adoquín y malla eslabonada donde se almacenan partes de la estructura del Shiploader y maquinaria menor como compresores; la tercera es la zona de mantenimiento de equipos hidráulicos que tiene dos contenedores metálicos acondicionados para oficina y cuarto de herramientas y una zona donde se realiza lubricación con grasas sobre suelo natural y la cuarta sección es un patio a cielo abierto, ubicado sobre placa de concreto y suelo natural, cerramiento en mafia eslabonada, donde se almacena chatarra ( ... ).

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Manejo de emisiones atmosféricas El manejo de emisiones atmosféricas se realiza en las estaciones de transferencia, los apiladores de carbón, las tolvas de cargue y los palios de almacenamiento del carbón, a través de barreras cortavientos y sistemas de humectación y aspersión que entran en contacto directo con el carbón, minimizando las emisiones por el movimiento del mineral y la acción eólica (Foto 24).

Foto 24. Sistema de humectación apilador



Foto 25. Humectación vías

El manejo de emisiones en las bandas transportadoras que tienen instaladas sistemas de recubrimiento, no es del todo eficiente ya que en algunos tramos se encontró que no están cubiertas, y aunque no se observaron emisiones atmosféricas en las bandas que estaban transportando carbón al patio 5, si se pudo evidenciar disposición de carbón en el suelo. El manejo de emisiones en las vías se realiza humectado con una camioneta de estacas que transporta un tanque de agua con "Lipesa 921K (Foto 25), con una frecuencia definida según condiciones climáticas. Almacenamiento de productos químicos Se identificaron tres puntos de almacenamiento de productos químicos, el primero es una bodega ubicada cerca al patio 4 (lubricantes, grasas y aceites nuevos - usados, entre otros - ( ... ). Este punto se encuentra adecuado con dique de contención construido en concreto y que de acuerdo a la versión del personal de CARBOSAN, tiene la capacidad para retención del 110% del total almacenado. El segundo punto está ubicado cerca al volcador doble del patio (contiguo a la estación de operaciones de volcadores del patio 5), el cual cuenta con un dique de contención, pero a la fecha de visita estaba clausurado temporalmente ( ... ). El tercer punto está ubicado en el palio 5 el cual cuenta con un dique de contención construido en concreto y válvula de salida. Los dos últimos puntos son para almacenar únicamente productos químicos utilizados en la humectación del carbón y de vías. Manejo de residuos sólidos y escombros El manejo de residuos sólidos se realiza para convencionales y especiales a través de puntos ecológicos ubicados en la mayoría de las áreas operativas, estos puntos se encuentran acondicionados con recipientes de plástico rígido, tapa, rotulación según tipo de residuo, código de colores (verde para reciclables, azul para no reciclables) y bolsas plásticas. En las áreas del taller y del punto de almacenamiento de productos químicos clausurado, los puntos ecológicos cuentan con un recipiente adicional para residuos especiales (trapos paños y material absorbente e impregnado con grasas y aceites); en la bodega de productos químicos se dispone de punto ecológico únicamente para residuos especiales (Foto 28) En el área de lavado de camiones y en el punto de almacenamiento de químicos clausurado se observó que los puntos ecológicos no están acondicionados completamente (Foto 29).

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Foto 28. Punto ecológico taller Es importante precisar que al interior del patio 5 se observó la disposición en el suelo de bolsas con residuos sólidos, que según la empresa, son producto de las lonas donde se almacenan las muestras de carbón y de los residuos que han llegado a la bahía por el arrastre de las corrientes marinas ( ... ). También se observó a un costado de la caseta de soldadura ubicada en el taller de CARBOSAN la disposición de chatarra sobre suelo natural (Foto 31) siendo un punto de almacenamiento de chatarra dentro del área del taller diferente al descrito anteriormente. Adicionalmente se observó una cuadrilla de aseo realizando actividades de limpieza y barrido en el muelle 7 y de acuerdo al personal de la empresa, tales labores se realizan de una a dos veces por día, dependiendo de las condiciones climáticas.

Foto 31 Chatarra en caseta soldadura Respecto a los escombros 1 se pudo observar que sobre el talud contiguo a la PTAR de aguas grises ubicada en el patio 5, se disponen escombros, los cuales entran en contacto con el agua de la bahía (Foto 32).

Foto 32-.Talud con presencia de escombros Manejo de aguas Residuales y de escorrentía Las aguas residuales domésticas se manejan a través de unidades sanitarias portátiles ubicadas en la zona de lavado de camiones, la estación de operaciones de los volcadores patio 5 y a lo largo de las vías internas del puerto. También se manejan a través de una PTAR ubicada en el patio 5 y otra PTAR que atiende las aguas negras provenientes del patio 7, del patio ANCON y de las oficinas. El efluente de la PTAR patio 5, es utilizado para el riego ornamental en CARBOSAN y el efluente de la otra PTAR es utilizado para humectación del carbón. Las aguas residuales industriales generadas por el lavado de vehículos se manejan a través de una PTAR la cual recircula el agua y se utiliza en el lavado de los mismos.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Las aguas industriales generadas en el patio Ancón y en el patio 5 se manejan a través de sedimentadores y su efluente es utilizado para riego y control de emisiones en las vías. El área de la bodega de almacenamiento de productos químicos maneja sus aguas a través de canales perimetrales que conducen los vertimientos a una trampa de grasas ( ... ). Respecto a las aguas de escorrentia, CARBOSAN cuenta con un sistema de canales perimetrales revestidos en concreto, en la mayoría de las áreas operativas a excepción del taller de soldadura, el cual no cuenta con sistemas o estructuras para este manejo ( ... ). Dicho taller está ubicado en zona de pendiente sobre el costado sur del patio 5 ( ... ), en visita de seguimiento se observaron cantidades importantes de carbón sobre su superficie, disposición de chatarra sobre el suelo en dos puntos diferentes y manejo de grasas por actividades de mantenimiento a sistemas hidráulicos, se infiere que el carbón, los sedimentos, las trazas de grasa y las aguas con algunas concentraciones de óxidos por contacto con la chatarra llegan al mar. 2.2.2 Aspectos Bióticos Durante el recorrido se encontró que en las instalaciones portuarias se han plantado diferentes especies arbustivas y ornamentales ( ... ) las cuales presentan un buen desarrollo y reciben un adecuado mantenimiento, y se hallan sin acumulación de polvillo de carbón. Se hizo un empredrado de los taludes que encierran el área de Taganguilla sin dejar areas alrededor de los árboles, ocasionando su muerte tal como se aprecia en las Fotos 42, 43, 44 y 45. Se requiere urgentemente aplicar medidas de manejo para garantizar la supervivencia de los árboles que sobreviven y la siembra de árboles que reemplacen los que murieron, esto para garantizar la sobrevivencia de la fauna de la zona, en especial de las iguanas. Durante el recorrido de se registró que se contaminó e invadió la linea de playa con escombros de hierro y concreto (Foto 45)

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En el recorrido se evidenció la señalización con vallas informativas sobre la presencia de iguanas en el área. (...). 2.2.3 Aspectos socioeconómicos Una vez se verificó y/o reviso el ICA 13 (radicado 4120-E1-19023 del 14 de abril de 2014), lo dialogado con los profesionales que acompañaron la visita, las entrevistas realizadas a representantes de la comunidad y a empleados de la Empresa y lo observado durante la visita de seguimiento ambiental. La Empresa presentó a esta Autoridad el avance de los programas sociales realizados con la comunidad, el cual incluía las actividades correspondientes a la Responsabilidad Social que ejecuta la empresa. Así mismo se evidenciaron los soportes físicos de las reuniones, capacitaciones y actividades en general realizadas a la fecha, As¡ mismo, Se efectuó entrevista al Sr. Hector Ortiz Noguera, Presidente de la JAC del barrio San Martín (comuna 3), quien señaló que la Fundación Sociedad Portuaria lleva muchos años trabajando en pro del barrio, que se han realizado talleres y capacitaciones con líderes comunales, al igual que talleres lúdicos con los niños del colegio a quienes en asocio con otras entidades como Ecopetrol, les entregan material de apoyo en temas ambientales y ecológicos. Referente a las actividades contempladas en la licencia ambiental otorgada al puerto, el Sr Ortiz manifiesta que la Empresa realiza con la comunidad socializaciones del Plan de Manejo Ambiental e informa sobre las medidas implementadas para la mitigación de impactos por actividades portuarias ( ... ). Teniendo en cuenta la cercanía de las instalaciones portuarias con el barrio San Martin, el Sr Ortiz manifiesta que la barrera natural (montaña de piedra) existente mitiga el mido, por lo que la mayor inquietud son los riegos existentes en la avenida principal que pasa frente al barrio la cual ha aumentado el transitan de vehículos que ingresan al puerto, lo que la hace peligrosa especialmente para los niños, a lo que las profesionales de la Empresa informan que están buscando alternativas con la alcaldía para dar manejo a esta inquietud. ( ... ). En compañia de la profesional social y la Coordinadora de Sistemas de Gestión se realizó un recorrido por el AID del proyecto, Barrio San Martin, en el cual se observaron las instalaciones del colegio Almirante Padilla en donde la Fundación portuaria ha llevado a cabo proyectos de amplio impacto social, (recursos Logísticos y apoyo en material para los niños). ( ... ) También se observaron las instalaciones del centro comunitario, construido y administrado por CARBOSAN S.A (Fundación Portuaria) y en el que se dictan talleres y capacitaciones a la comunidad. ( ... ) Con relación a la gestión realizada con los pescadores la Empresa informó que se adelantó un estudio (censo) con los pescadores de la Asociación ASOPESMAR para identificar las condiciones actuales de la asociación y de cada uno de sus integrantes en aspectos sociales y económicos, esto con el fin de evaluar posibles acciones para implementar con los pescadores en aras de optimizar el proceso de pesca artesanal, buscar estrategias de apoyo y fortalecer la estructura de la asociación.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" 2.3 Uso, aprovechamiento yio afectación de recursos naturales El proyecto Puerto Carbonífero de Santa Marta ha requerido del siguiente permiso: Emisiones Atmosféricas Mediante Resolución 380 del 2 de diciembre 2008, el DADMA otorgó permiso de emisiones atmosféricas con vigencia de 5 años, toque sugiere que este permiso finalizó e? 02 de diciembre de 2013, fecha que se encuentra dentro del periodo de seguimiento objeto de este concepto técnico. En este senUdo, la empresa informa a través del formato ICA - 2e (ICA 13), que mediante radicado 6312-01443 del 30 de septiembre de 2013 CARBOSAN realizó la solicitud de renovación del permiso de emisiones atmosféricas otorgado por el DADMA. Por otro lado, mediante radicado 6312-01804 del 9 de diciembre de 2013 CARBOSAN solicitó pronunciamiento para continuar con el proceso de renovación del permiso debido a que a la fecha no se había recibido respuesta al respecto. Por lo tanto el permiso se encuentra en trámite. Otros Recursos Naturales La Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta - CARBOSAN S.A., no tiene autorizado para su operación el uso, aprovechamiento o afectación de ningún otro recurso natural. 2.4 Contingencias Durante el período en seguimiento no se tiene reportada la ocurrencia de ningún incidente o emergencia en las instalaciones de la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta - CARBOSAN S.A. la cual hubiese requerido la activación del Plan de Contingencia. Por otra parte, la empresa incluye dentro del ICA 13, tres (3) registros de simulacros realizados en el año 2013 Tabla 1. Tabla 1. Registro de simulacros año 2013 Tipo de simulacro

Fecha del simulacro

Rescate de victimas a bordo de motonave 1310312013 Control de derrame de hidrocarburos en dársena interna

18/04/2013

Control de derrame de hidrocarburos por operación de barcaza Energy 11102

0811012013





Lugar del simulacro

Muelle 6, Motonave Baltic Leopard Muelle N°5 M/N, Integod VII Dársena Interna, Muelle 6

Es importante resaltar que los simulacros reportados por CARBOSAN en el ICA 13, no ilustran escenarios propios de CARBOSAN, sino que sugieren emergencias relacionadas con otro proyecto, toda vez que los simulacros reportados atienden emergencias relacionadas con hidrocarburos y no con carbón. 3. CUMPLIMIENTO El Citado Concepto Técnico, se desarrolla teniendo en canta la verificación del cumplimiento de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental y demás actos administrativos del proyecto, proferidos por esta Autoridad en cumplimiento de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998, modificada por medio de las Resoluciones 0498 del 18 de junio de 1999, 0094 del 25 de enero de 2005. Lo anterior para el periodo comprendido entre el 1 de enero y 31 de diciembre de 2013. Así mismo, se evaluó la información contenida en el expediente, el Informe de Cumplimiento Ambientall3 (radicado 4120-E1-19023 del 14 de abril de 2014) correspondiente al periodo 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, y la visita de seguimiento realizada el 29 de octubre de 2015. De acuerdo a lo antes indicado, esta Autoridad evaluó el estado de cumplimiento de los requerimientos establecidos en los actos administrativos proferidos hasta la fecha, en ese sentido, se procede a señalar a



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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" continuación las que a la fecha la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta LTDA.- CARBOSAN LTDA., no ha dado plena observancia. 3.1



3.1.1



Programas y proyectos que conforman el Plan de Manejo Ambiental. Plan de Manejo Ambiental - PMA

PROGRAMAS Y PROYECTOS 1 OBSERVACIÓNES PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL: a. Coordinación ambiental. a. Coordinación Ambiental. b. Planificación y seguimiento al PMA, PMS y PDC. c. Coordinación y/o supervisión —Control e interventoria Aunque esta información no se relaciona de manera del PMA en su integridad -Acompañamiento del puntual en el ICA 13, si es posible señalar de acuerdo a la proyecto evaluativo y toma de decisiones visita de seguimiento, que la coordinación ambiental de d. Seguimiento permanente a toda la operación para CARBOSAN es realizada por la Ingeniera Ana Rarina identificar aspectos ambientales y generar acciones Bruges, quien se desempeña como Gerente Ambiental de preventivas o correctivas para el control de las mismas la Sociedad Portuaria de Santa Marta y que a su vez es la e. Coordinación de la ejecución del PMA y PMS persona responsable de la coordinación ambiental de f. Preparación de pliegos de condiciones para CARBOSAN. contratación. C. Contratar con terceros y vigilar el cumplimiento de las b. Planificación y Seguimiento al PMA, PMS y PDc: funciones de la interventoria ambiental. Una vez revisado el ICA 13, la Empresa reporta en relación al cumplimiento que la evaluación de las actividades establecidas en el PMA, PMS y PDC, se realiza semestralmente, llegando al 100% al finalizar el año. c. Coordinación ylo supervisión —Control e interventoria del PMA en su integridad: Dentro de ICA N°13 no se incluye información que permita evidenciar cuales fueron las actividades de control e inlerventoria del PMA para CARBOSAN durante el año 2013. Por lo tanto no cumple con esta obligación. d. Seguimiento permanente a toda la operación para identificar aspectos ambientales y generar acciones preventivas o correctivas para el control de las mismas: En el ICA 13, la empresa señala que el Seguimiento de estas actividades está a cargo de la Coordinación Ambiental, que hace parte del Departamento de Seguridad Corporativo, de acuerdo con las directrices de la Jefatura de Sistemas de Gestión, y bajo la Dirección del Director de Seguridad Corporativa. Finalizado el año 2013 el cargo de Subdirección de Sistemas Integrados fue modificado y eliminado por una nueva Jefatura de Sistemas Integrados la cual apoya en la ejecución con la Coordinación Ambiental del desarrollo de los Programas del PMA. La empresa también cuenta con el apoyo de un Aprendiz Técnico en Manejo Ambiental que realiza diariamente el apoyo en el seguimiento de las operaciones. e. Coordinación de la ejecución del PMA y PMS: En el ICA 13 la empresa señala que todas las actividades que hacen parte del PMA y el PMS, se planifican y se ejecutan de acuerdo con lo programado en los cronogramas diseñados para el cumplimiento de dichas obligaciones.

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OBSERVACIONES f.

Preparación de pliegos de condiciones para contratación:

La empresa no incluye información que permita verificar el cumplimiento a esta obligación. g. Contratar con terceros y vigilar el cumplimiento de las funciones de la interventoria ambiental: La empresa señala en el ICA 13 que anualmente se realiza la planificación del presupuesto ambiental, que incluye las actividades que se llevarán a cabo durante el siguiente año, el Opto. de Protección Ambiental realiza el análisis de cotizaciones, propuestas, que se reciben para los programas de monitoreo y seguimiento y con base en los resultados obtenidos se eligen las mejores opciones técnico-económicas viables, pero no incluye información que permita verificar el cumplimiento relacionado con la vigilancia de las funciones de la interventoria ambiental. Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la ficha. PROGRAMA MANEJO DE LOS IMPACTOS SOBRE EL RECURSO HIDROLÓGICO. 1. Control de aguas de escorrentía no 1. Control de aguas de escorrentía: contaminantes: En el Ica 13 se señala respecto a la construcción de • Construcción de canales perinletrales y de canales y lagunas de sedimentación, la empresa cuenta con 4 Plantas de Tratamiento de Agua Residuales (PTAR) lagunas de sedimentación. • Evaluación permanente de los sistemas de provenientes de las oficinas, baños y duchas del personal, estas aguas son tratadas y recirculadas en el sistema para drenaje para detectar su estado, el riego por goteo de los jardines están ubicadas en Patio • Control y mantenimiento continuo, Limpieza de cunetas y cajas de desarenado y 5, Patio Ancón, Patio 4 y muelle 7, de igual forma son • monitoreadas para medir el porcentaje de remoción de sedimentación. contaminantes, Tambien, señala que en los patios Ancón, 2. Manejo de aguas de escorrentia de pilas de patio 5 y 4 los sistemas de canales perinietrales, cajas desarenadoras y trampas de grasas están construidas y carbón: funcionando adecuadamente. Estos sistemas se • Construcción de canales perimetrales encuentran habilitados y se les está realizando el recolectores de agua de escorrentía en los patios monitoreo y mantenimiento correspondiente. de acopio y de sedimentadores de alta tasa y Respecto a la evaluación permanente de los sistemas de neutralización de aguas acidas. drenaje informa que se ejecuta el programa de Monitoreo • Operación de sedimentadores. de agua potable, sistemas de tratamiento, funcionamiento • Control y mantenimiento continuo, de sedimentadores y desarenadores y calidad de agua • Limpieza del sistema de drenaje. para las aguas no contaminadas de los cerros, 3. Manejo y control de aguas con aceites y En relación al mantenimiento continuo de los sistemas de combustibles: drenaje, la empresa señala que el cronograma está vigente y las labores de limpieza son ejecutadas por la de separadores (trampa de grasas y cuadrilla ambiental y apoyada por las cuadrillas de • operaciones en el caso que se requieran. • Construcción de cárcamos. • Operación de los separadores. Respecto a la limpieza de los sistemas de drenaje, señala • Control y mantenimiento continuo, que todas las aguas no contaminadas tienen su sistemas • Limpieza del sistema de drenaje, de tratamiento como son: sedimentador y desarenador que sirven para atrapar los sedimentos que arrastran las aguas lluvias. (Ver Anexo II cronograma de labores de limpieza, del Programa de Monitoreo y Seguimiento) a estos se les realiza un mantenimiento periódico y preventivo.

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OBSERVACIÓNES 2, Manejo de aguas de escorrentía de pilas de carbón: En el ICA 13 la empresa sostiene a este respecto que todas las obras presupuestadas para el control de las aguas contaminadas de los patios están ejecutadas y los sistemas de tratamiento y recirculación están funcionando. Se realiza el mantenimiento periódico de acuerdo con el Cronograma de Labores de Limpieza y de Monitoreo. El agua de escorrentía de los patios y sistemas de humectación es recirculada a través de los sistemas de drenaje, luego pasan a los sedimentadores y se reublizan en actividades de riego para el control de emisiones. Todos los sistemas de recirculación están funcionando y se les hace su mantenimiento preventivo. Los lodos generados del mantenimiento de los sedimentadores de alta tasa son enviados a las minas de los clientes y dispuestos dentro de los botaderos de estériles. En términos de control y manejo de aguas de escorrentia no contaminadas y generadas en las pilas de carbón, se pudo observar en visita de seguimiento, que la zona de taller de CARBOSAN, no cuenta con sistemas de canales perimetrales que permitan manejar adecuadamente el agua de escorrentia y lluvia de este sector, más aun si se tiene en cuenta que este taller se ubica conbguo al patio 5 por el costado sur, arrastrando carbón y sedimentos que luego llegan al mar, Por lo tanto, no cumple con esta obligación. 3. Manejo y control de aguas con aceites y combustibles En el ICA 13 se señala que se mantiene el área almacenamiento de aceites, grasas y lubricantes que previene posibles derrames a cuerpos de agua o al suelo, por ello esta área fue seleccionada producto del desmantelamiento de la antiguo surtidor de combusbble, aprovechando los cárcamos y trampa de grasas existentes. Es importante aclarar que esta trampa no tiene salida a ningún drenaje, es una trampa cerrada a la cual se le hace mantenimiento periódico y el producto recolectado es enviado como residuo especial al operador portuario autorizado. De igual forma en la estación de lavado se cuenta con una trampa de hidrocarburos para el caso de derrame en el sistema de volcadores de Patio Ancón, las aguas se evacuarían hasta este sistema y se llevarían a todo el sistema de tratamiento de la Estación de lavado (Solo para situaciones de emergencia). En los patios 4, 5 y Ancón para el manejo de tos químicos que son utilizados para el control de emisiones se construyeron diques que cumplan con el 110% de la capacidad de almacenamiento para evitar posibles derrames del producto a cuerpos de agua o al suelo. Además se cuenta con material o Kit para el control de derrame en caso de una situación de emergencia. El mantenimiento preventivo y limpieza hacen parte del Cronograma de Labores. Sin embargo, no se da cumplimiento a la ficha teniendo en cuenta que no cumple con las actividades de Manejo de

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OBSERVACIÓNES aguas de escorrentía de pilas de carbón, en la Zona del taller.

PROGRAMA MANEJO DEL RECURSO ATMOSFÉRICO 1. Manejo de emisiones de fuentes móviles: Una vez revisado el ICA 13, la Empresa reporta en relación al cumplimiento de este programa la siguiente • Mantenimiento de equipos pesados y livianos información: • Utilización de combustible de calidad certificada • Adquirir equipos con motores de inyección y 1.Manejo de emisiones de fuentes móviles y certificación de emisiones: provistos de catalizadores • Verificar que los vehículos vinculados a la operación del proyecto dispongan de la casa Respecto al mantenimiento de equipos la empresa señala que se realiza mantenimiento periódico de equipo liviano clasificadora Verificar que los vehículos que ingresen a las y pesado mensual usado en el manejo del carbón. • de Igualmente, señala que durante el año 2013 se mantuvo instalaciones, presenten certificados la inspección aleatoria que se realiza al certificado de emisiones respectivos, revisión técnico mecánica y de gases. En este sentido, 2. Manejo de emisiones de polvo fugitivo desde vías fueron inspeccionados 337 vehículos, de los cuales todos cumplieron con la certificación actualizada (Se anexan internas: certificados). • Fijar limite de velocidad interno, hasta un máximo En relación a la utilización de combustible de calidad de 20 Km/h. Limpieza de las vías y humectación con garantizada, adquisición de equipos con sistemas de • aspiradora industrial y una cuadrilla de barredores inyección y disposición de la casa clasificadora para los • Todos los camiones deben ingresar carpados vehículos vinculados al proyecto no se incluye información que permita verificar el cumplimiento a esta obligación. • Fijar sitio para descarpe de camiones • Contratar una cuadrilla para descarpe de 2. Manejo de emisiones de polvo fugitivo vías internas: camiones • Construir y operar el sistema de humectación del La empresa señala que se hace revisión del estado de las carbón en el vehículo antes de ser descargado. camas y las carrocerías durante el ingreso de los 3.

vehículos y posteriormente en el descargue, en caso de Control de emisiones de material particulado en encontrarse en mal estado se contacta al transportador se estructura volcadora: le da plazo de cumplimiento y cambio de la carpas o arreglo de las carrocerías, no se le permite el ingreso • Humectación del carbón en el momento de hasta no subsanar las no conformidades. Se lleva registro

descargue de los tractocamiones para el control de todos los camiones que ingresan al Terminal que es de las emisiones de partículas finas.(control vía diligenciado en la plataforma de los Volcadores. En la húmeda y uso de agentes aglomerantes o entrada del Terminal no se permite el ingreso al puerto de peletizantes). tractomulas sin carpar, y con carrocería en mal estado para el transporte del carbón. 4. Control de emisiones de material particulado desde pilas de almacenamiento de carbón: Se han diseñado vallas y carteles de seguridad donde se indica a los conductores el límite máximo de velocidad • Construcción de infraestructura necesaria establecido (20Krn/hr), por otra parte se realiza la (bandas transportadoras cubiertas,), en el divulgación de esta norma por medio de plegables momento de construcción de las pilas se debe informativos que Protección Ambiental entrega en la zona reducir la altura de calda libre del material para de descarpe de los vehículos. evitar que el polvo que pasa por el choro de descarga arrastre partículas finas (el apilador Respecto a la limpieza, se cuenta con 2 barredoras radial debe estar a una altura máxima de 1.5 m de Industriales las cuales están operando y funcionando la parte superior de la pila en conformación, durante las 24 horas. En caso de falla de la barredora o • Humectación de las pilas de almacenamiento mantenimiento de la misma se realiza limpieza de la vía • Las pilas deberán ser protegidas mediante la con cuadrilla de barredores. Tambien se utiliza la instalación de estructuras rompevientos, la altura aplicación de químicos en la vía que evite y controle la máxima de la pila debe limitarse al altura de las Resuspensión del polvo por el paso de los vehículos (La estructuras rompevientos deben poseer un (1) aplicación se realiza 2 veces al día dependiendo al flujo de metro menos que las estructuras rompevientos, vehículos y a las condiciones operativas de la vía). S. Barreras cortavientos:

En visita de seguimiento se pudo observar señalización con limite de velocidad de 20 Km/hr ubicada a lo largo del • Construcción de dos muros de contención en los corredor de las vías internas. Tambien se observó que dos boquerones existentes en el patio Ancón, con CARBONSAN cuenta con dos barredoras mecánicas y una altura de 8 metros, construidos por el método una cuadrilla de limpieza que realizaba labores de aseo en de tierra armada, el muelle 7 y en las vías internas de CARBOSAN.



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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" OBSERVACIÓNES Igualmente se observó que los camiones que ingresaban 6. Disminución de emisiones de material a CARBOSAN se encontraban carpados hasta llegar a la particulado en el embarque directo muelles 6 y zona de descarpe, donde se les retiraba la carpa por una 7 del terminal marítimo de Santa Marta: cuadrilla autorizada por CARBOSAN. PROGRAMAS Y PROYECTOS

• Operación de los equipos y maquinaria de 3. Control de emisiones en volcadores: acuerdo con las medidas de manejo La empresa señala que en el Patio 4 y Patio Ancón los especificadas. • Rociar agua en el momento que el vehículo sistemas para el control de emisiones en los volcadores cargador deposite el carbón en la tolva trabajan permanentemente. El mantenimiento de las boquillas y del sistema de aspersión hace parte de los alimentadora, • La banda transportadora que conduce las Programas y Mantenimiento preventivo implementados particulas desde la tolva alimentadora hasta el por la cuadrilla de Control de Emisiones y supervisadas cargador de buques debe estar debidamente por el Coordinador Ambiental de Carbosan. Igualmente señala que se instalaron sistemas de aspersión con el fin cubierto. En el momento de cargue directo el chute del de capturar y sedimentar las particulas sin generar • equipo debe introducirse en la bodega del buque acumulación de aguas en los sistemas de descargues, colocándose lo más cerca de la bodega del fondo de la misma, a medida que la bodega se llene y el En el Patio Ancón y patio centro, solo se realiza la carbón ocupe la misma se aumentara el nivel del microaspersión. Desde la implementación de la cuadrilla chute, contando con una altura de caída del de control de emisiones se lleva un control sobre el consumo, dosis y aplicación de los químicos para el carbón no superior a un metro. control de emisiones. En visita de seguimiento se observó el descargue de carbón por volcadores ubicados en el patio 4, donde se realizaba humectación directa al carbón y a las tolvas de descargue. 4.Control de emisiones de material particulado desde pilas de almacenamiento: La empresa señala que en los palios de almacenamiento se realiza humectación constante de la losa y la aplicación de agente químico para evitar las emisiones por la acción eólica o por resuspensión por el paso de los cargadores en los patios. Esta actividad es supervisada por el equipo de operaciones, se cuenta con infraestructura necesaria para el almacenamiento de las aguas de escorrentía contaminada de los palios, la cual es reutilizada para la humectación de la losa y las pilas. En patio 5 y Patio Ancón se cuenta con cañones que cubren el perimetro de los patios y con mangueras para la aplicación del agua y de los agentes químicos. La aplicación del químico en las pilas ayuda al sellamiento de la misma, de igual forma protege las pilas ante fuertes vientos y a la absorción excesiva del agua. Respecto a las estructuras rompevientos, se protege de la acción del viento las pilas mediante estas estructuras, La altura de las pilas se mantiene por lo menos 1 metro por debajo de las mallas. Este sistema se ha instalado tanto en patio 5 como patio ancón y en los volcadores. Anualmente se realiza mantenimiento preventivo en la estructura, amarres y mallas cuando es necesario. En visita de seguimiento se observó la operación de dos sistemas de bandas transportadoras al interior de CARBOSAN. Estos sistemas son el "Pipe Conveyor' y la banda con recubrimiento superior. Igualmente se observó el descargue de carbón a las pilas de almacenamiento a través de apiladores radiales, guardando una distancia minima de operación que garantiza el apilamiento del carbón y la minimización de material particulado. También

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OBSERVACIÓNES se observó la humectación de las pilas de carbón en el patio ANCON y el patio 5 por medio de cañones ubicados en la parte superior de las barreras rompevientos distribuidos de manera perimetral en cada patio de almacenamiento. También se observó en visita de seguimiento que en la sección de la banda transportadora que llega al patio 5 (contiguo a la vía que conduce a las instalaciones del INVEMAR), había disposición de carbón en el piso, lo que sugiere que el sistema de banda recubierta no es totalmente efectivo. 5. Barreras rompevientos La empresa señala en el ¡CA 13 y se verificó en la visita, que en patio ANCON se construyeron los dos muros de contención solicitados. 6.Disminución de emisiones de material particulado en el embarque directo muelles 6 y 7: La empresa señala que se han instalado en las tolvas de recibo de patio 5 y Ancón sistemas de aspersión para el control de las emisiones en el momento de la alimentación de las tolvas. Igualmente se ha dado un manejo adecuado M "Ship Loder" en el momento del cargue. El chute del equipo se introduce en la bodega del buque, llevándolo hasta el fondo de la misma para aminorar la altura de calda del carbón. Se suspende el cargue cuando la velocidad del viento supera los 70 Km./h. En este momento se determina contingencia ambiental y operativa, deteniéndose toda la operación ante fuertes vientos. En visita de seguimiento se observó que la banda transportadora desde la tolva alimentadora hasta el cargador de buques estaba cubierta. Sin embargo no se da cumplimiento a la fiche, toda vez que no se incluye información que permita verificar el cumplimiento a la obligación de utilizar combustible de calidad garantizada y equipos con sistemas de inyección, y no se efectúa un eficiente control de emisiones de material particulado,, considerando que se observó en la visita que en la sección de la banda transportadora que llega al patio 5 (contiguo a la vía que conduce a las instalaciones del INVEMAR), había disposición de carbón en el piso, lo que sugiere que el sistema de banda recubierta no es totalmente efectivo.

3.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo - PSM

Monitoreo de la calidad del agua estaciones). En general, se determinarán las condiciones y las caracterishcas fisicoqulmicas y biológicas del agua marina en el área de influencia. Estas condiciones se medirán estableciendo los niveles de parámetros:

Una vez revisado el JUA 13, la Empresa reporta en relación al cumplimiento de este programa la siguiente información: 1. Monitoreo de la calidad del agua marina (6 estaciones-semestral). El programa incluye monitoreo de calidad de agua de mar que se realiza trimestralmente y monitoreo de sedimentos

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Observaciones Programas y proyectos Parámetros físicos: Color, temperatura, sólidos, turbidez y que se realiza semestralmente. Anualmente, se lleva un cronograma en el que se programan todos los monitoreos contenido de aceites y grasas. de calidad de agua, de manera que se pueda programar y Parámetros químicos: Demanda bioquímica de oxigeno verificar su ejecución. En 2013 se ejecutaron todos los (DBO), demanda química de oxigeno (DQO), carbono monitoreos dando un cumplimiento del 100% de programa orgánico total (COT) y oxigeno disuelto (OD). de seguimiento y nionitoreo. Parámetros químicos inorgánicos: ph, dureza, salinidad, La Empresa contrató los servicios de Bioservice Ltda. para nitratos, fósforos y metales pesados. determinar la calidad de agua marina y sedimentos a Parámetros biológicos: Presencia de coliformes totales y través de 6 estaciones denominadas: i) Playa Santamarta, fecales. u) Desembocadura Río Manzanares, Di) Zona de fondeo, Con la ejecución de este monitoreo se determinarán los iv) Muelle 7, Muelle 4y Desembocadura canal metroagua; factores de contaminación de las aguas y la influencia del las fechas corresponden a: 01 marzo, 01 junio, 29-31 de agosto y 16 de noviembre,, donde se midieron los proyecto en la calidad de las mismas. siguientes parámetros: 2. Monitoreo de la biota marina (4 estaciones) Calidad del agua: T°, pH, Salinidad, OD, Amonio, Nitratos, El proyecto permitirá determinar la composición y posibles Nitritos, Fosfatos, Silicio, SST, ST, A y G, DBO5, DQO, cambios en la comunidad bentónica en el área de Coliformes totales y Fecales. influencia del proyecto. Se efectuará un análisis de la comunidad bentónica en cuatro estaciones de muestreo Sedimentos: pH, Amonio, Nitrato, Nitrito, Fosfato, HCT, para determinar el Indice de diversidad, riqueza de DBO, G y A, Ng, As, Cd y Pb. familias y abundancia CARBOSAN allega la certificación del IDEAM, que acredita al laboratorio Bioservice Ltda para la toma de muestras y análisis de resultados fisicoquímicos y microbiológicos. De acuerdo a lo anterior, la empresa no cumple con la totalidad del programa de monitoreo para calidad del agua de mar, toda vez que el mismo se realizó a través de 6 estaciones y no de 10 estaciones como lo establece la Licencia Ambiental. Respecto a la influencia del proyecto en la calidad del agua de la bahía, no se incluye en el ICA W13 los argumentos o un análisis que soporte tal incidencia. 2. Monitoreo de la biota marina (4 estaciones) En el ICA 13 Carbosan envía el registro de dos monitoreos realizados a la comunidad bentónica marina del área de influencia del puerto en 6 estaciones de muestreo durante el primer (1 de marzo de 2013) y el tercer trimestre de 2013 (29 y 31 de agosto de 2013). Se efectúa el análisis de la comunidad bentónica y se determinan los indices de diversidad, riqueza de familias y abundancia. Para el análisis de la fauna bentónica se colectaron muestras en las seis estaciones de monitoreo, tomando tres réplicas por estación, para un total de 18 submuestras, por muestreo. La ubicación de las estaciones de muestreo se muestra en la siguiente tabla:

Los resultados de los monitoreos llevados a cabo por BIOSERVICE LTDA., se exponen en el numeral 3.2.3.1 del presente Concepto Técnico. De estos se concluye que los parámetros fisicoqulmicos y microbiológicos analizados en las diferentes estaciones se encontraron dentro de los



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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Programas y proyectos

Observaciones rangos permisibles, conforme a la reglamentación establecida en los Artículos 42, 43, 44 y 45 del Decreto 1594/84, De acuerdo a los resultados de los monitoreos a la comunidad bentónica y a lo reportado en ICA 13 y a lo encontrado durante la visita de seguimiento ambiental, no se evidencian perturbaciones en la fauna y flora marina producto de las actividades de CARBOSAN. Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a esta obligación.

3.2. Actos administrativos 3.2.1 Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998 Obligaciones

1 Observaciones

ARTICULO PRIMERO: Establecer a la SOCIEDAD CARBONES DE LOS ANDES SA, el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL contenido en el estudio ambiental presentado para las operaciones portuarias que dicha sociedad adelanta en el terminal marítimo de Santa Maña. Departamento de Magdalena. ARTICULO SEGUNDO: El Plan de Manejo Ambiental a que se hace referencia en el articulo anterior, está sujeto al cumplimiento de las obligaciones que se enuncian a continuación: 2.3.6 Los patios de acopio deberán contar con canales En visita de seguimiento se observó que CARBOSAN perimetrales debidamente revestidos con el fin de recoger cuenta con un sistema de canales perimetrales revestidos y conducir las aguas de escorrentía y riego, procedenteen concreto, en la mayoría de las áreas operativas y en del mismo a las piscinas de sedimentación. Una vez allí los patios de acopio de carbón, a excepción del límite entre las aguas tratadas se podrán reutilizar en el riego de los el patio N°5 con el taller de soldadura, lo cual genera patios. escorrentia que no es controlada por sistemas o estructuras para el manejo de estas aguas. 2.4: La SOCIEDAD CARBOANDES S.A., por ningún En el ICA 13, la empresa informa que el área de motivo podrá verter a la Bahía de Santa Maña aceites, almacenamiento de aceites, grasas y lubricantes tiene grasas o lubricantes o combustibles provenientes del acondicionado una trampa de grasas, la cual no tiene mantenimiento de equipos utilizados, salida a ningún drenaje, es una trampa cerrada a la cual se le hace mantenimiento periódico y el producto recolectado es enviado como residuo especial al operador portuario autorizado. En la estación de lavado que es otro punto de generación de grasas y aceites, se cuenta con una trampa de hidrocarburos que sirve para el manejo de derrames en el sistema de volcadores del Patio Ancón. En visita de seguimiento se observó que los puntos de almacenamiento de grasas, aceites y lubricantes como es la bodega cerca el patio 4, al igual que las actividades donde potencialmente se pueden generar trazas de estas sustancias, tienen acondicionados sistemas de manejo, a excepción del taller de CARBOSAN, donde se encontró una zona de mantenimiento de equipos hidráulicos donde se realiza lubricación con grasas sobre suelo natural y no hay sistemas perirnetrales para manejo de aguas de escorrentía. Teniendo en cuenta lo expuesto no se da cumplimiento a la obligación. 2.7: La SOCIEDAD CARBOANDES S.A., deberá proveer Una vez revisada la información incluida en el ICA N°13, de silenciadores a los equipos y maquinarias, para no se registra información que permita verificar el minimizar los niveles de ruido superiores a las normas de cumplimiento de esta obligación. En visita de seguimiento seguridad y ambientales existentes. no se pudo identificar claramente si los equipos y maquinaria utilizada en la operación de CARBOSAN cuentan con silenciadores.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Obligaciones Observaciones 2.9: La SOCIEDAD CARBOANDES S.A., deberá disponer En visita de seguimiento se observó que en la mayoría de en todas las áreas de trabajo de sistemas de disposición áreas de trabajo, CARBOSAN cuenta con sistemas de de basuras y de residuos sólidos y líquidos para evitar que disposición de residuos sólidos y líquidos acondicionados se dispongan directamente al mar. según naturaleza o tipo de residuo. Es importante resaltar que en el área del patio 5 se evidenció la disposición de residuos en bolsas plásticas sobre el suelo, lonas donde se almacenan las muestras de carbón y residuos que han llegado a la bahía por el arrastre de las corrientes marinas. Igualmente se observó disposición de chatarra en el suelo dentro del taller de CARBOSAN, lo que sugiere que no hay una disposición adecuada de residuos generados en estos puntos del puerto. Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la obligación. 2.13: La SOCIEDAD CARBOANDES S.A. deberá realizar mediciones trimestrales de la calidad de agua de mar, con En el ICA 13 se incluye lo siguiente, en relación al tema: el objeto de detectar posibles contaminantes generados por la operación del proyecto y durante la construcción de las obras contempladas y que pueden afectar la fauna y flora acuática y calidad misma del agua. Para tal fin dicha sociedad deberá tomar muestras en las mismas Monitoreo de la calidad del agua marina estaciones que hasta la fecha han venido trabajando y en las cuales se medirán los siguientes parámetros: sólidos Durante el año 2013, CARBOSAN realizó 4 monitoreos en suspendidos totales, sólidos sedimentables, pH. DBO, 6 estaciones denominadas i) Playa Santamarta, u) Oxigeno disuelto turbidez, coliformes totales entre otros y Desembocadura Río Manzanares, iii) Zona de fondeo, iv) de acuerdo a los parámetros establecidos en el Capitulo Muelle 7, Muelle 4 y Desembocadura canal metroagua, las XIV del Decreto 1594 de 1984. fechas corresponden a: 01 marzo, 01 junio, 29-31 de agosto y 16 de noviembre. La Empresa encargada del servicio es Bioservice Ltda. Los parámetros monitoreados en cada fecha son: Temperatura, pH, Salinidad, OD, Amonio, Nitratos, Nitritos, Fosfatos, Silicio, SST, ST, A y G, DBO5, DQO, Coliformes totales y Fecales. De acuerdo a lo anterior, la empresa no cumple con la totalidad del programa de monitoreo para calidad del agua de mar, toda vez que el mismo se realizó a través de 6 estaciones y no de 10 estaciones como lo establece el Plan de Manejo Ambiental. Respecto a la influencia del proyecto en la calidad del agua de la bahía, no incluye en el lea N°13 los argumentos o un análisis que soporte tal incidencia Monitoreo de la biota marina (4 estaciones) En el 1CA 13 CARBOSAN envía el registro de dos monitoreos realizados en 6 estaciones de muestreo a la comunidad bentónica marina del área de influencia del puerto durante el primer y tercer trimestre de 2013. Los resultados de los monitoreos llevados a cabo por BIOSERVICE LTDA., se exponen en el numeral O del presente Concepto Técnico, De estos se concluye que los parámetros fisicoqulmicos y microbiológicos analizados en las diferentes estaciones se encontraron dentro de los rangos permisibles, conforme a la reglamentación

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Obligaciones

Observaciones establecida en los Artículos 42, 43, 44 y 45 del Decreto 1594/84, De acuerdo a los resultados de los monitoreos a la comunidad bentónica y a lo reportado en ICA 13 y a lo encontrado durante la visita de seguimiento ambiental, no se evidencian perturbaciones en la fauna y llora marina producto de las actividades de CARBOSAN.

Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la obligación. ARTICULO TERCERO: La SOCIEDAD CARBOANDES Una vez revisada la información del lOA 13, se tiene que: S.A. deberá contratar una Interventoría Ambiental permanente, durante la operación del proyecto, con el fin La empresa envia anualmente los Informes de de supervisar las actividades y verificar el cumplimiento de Cumplimiento Ambiental - ICA en los cuales se presentan las obligaciones señaladas en el Plan de Manejo los indicadores de cada uno de los programas Ambiental y en esta providencia, la cual presentará al establecidos. MMA un informe semestral de las actividades de control ambiental y en desarrollo de las medidas de mitigación y En cuanto a la contratación de la interventoria ambiental sobre la efectividad del Plan de Manejo, así como de los permanente para supervisar las actividades y verificar el resultados del programa de monitoreo. Anualmente cumplimiento del PMA, no se encuentra información que deberá presentar un informe de seguimiento de todas las permita evidenciar la contratación y las actuaciones de la medidas de manejo ambiental y de los incidentes interventoria en términos del PMA. producidos, en el evento que estos ocurran. Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la obligación. ARTÍCULO SÉPTIMO: La SOCIEDAD CARBOANDES La Empresa, informa en el ICA 13, la realización de S.A., deberá suministrar por escrito a todo el personal capacitaciones sobre las obligaciones, medidas de control involucrado en el proyecto, información sobre las y prohibiciones definidas en el PMA a empleados y obligaciones, medidas de control y prohibiciones contratistas, para lo cual hizo entrega del plegable del establecidas por este Ministerio en la presente PMA, en el cual están descritas las obligaciones y providencia, así como aquellas definidas en el Plan de prohibiciones, así mismo en las capacitaciones semanales Manejo Ambiental. Igualmente el personal que laborará, de acuerdo a las necesidades operativas y a las dentro de las instalaciones de dicha Sociedad, deberá ser programadas, divulga las normas ambientales y de informado sobre las zonas y actividades que generan seguridad Industrial, a sus empleados, y contratistas, las riesgo, lo mismo sobre los Planes de Contingencia cuales se realizan semanalmente.. existentes en la empresa. Se deberá hacer trimestralmente simulacros de los diferentes riesgos, Respecto a los simulacros trimestrales, es importante accidentes y/o contingencias que se puedan presentar en resaltar que los reportados en el ICA 13, no son propios las diferentes fases del proyecto, con el fin de adiestrar al de CARBOSAN, sino que corresponden a simulacros personal en la atención inmediata y efectiva de las de emergencias relacionadas con otro proyecto, toda vez mismas, que atienden emergencias relacionadas con hidrocarburos y no con carbón. Teniendo en cuenta lo expuesto, se considera que la empresa no cumple con la obligación. 3.2.2. Resolución 498 del 18 de junio de 1999

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Obligaciones Observaciones ARTICULO PRIMERO: Modificar el numeral 2.3 del artículo 2 de la Resolución No. 1279 del 24 de diciembre de 1998, mediante la cual de Ministerio del Medio Ambiente, estableció a la Sociedad CARBONES DE LOS ANDES S.A.-CARBOANDES S.A., un Plan de Manejo Ambiental para las operaciones portuarias que dicha sociedad adelanta en el terminal en el terminal marítimo de Santa Maria, departamento del Magdalena, los cuales quedaran de la siguiente forma: ARTICULO PRIMERO NUMERAL 2.3.8. Los patios de En la visita de seguimiento al proyecto se observó que el acopio deberán contar con canales perimetrales patio N°5 y el ANCON cuentan con canales perimetrales debidamente revestidos con el fin de recoger y conducir revestidos en concreto para el manejo de aguas de las aguas de escorrentía y riego procedente del mismo, a escorrentía, pero en la zona donde el patio 5 limita con el las piscinas de sedimentación. Una vez las aguas se taller de CARBOSAN, se observó que no existen canales encuentren en dichas piscinas, podrán ser reutilizadas en perimetrales para el manejo de las aguas de escorrentia, el riego de los patios lo que genera escurrimientos, que de acuerdo a la 1

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" topografla del área, drenan la Teniendo en cuenta lo expuesto no se da cumplimiento a

3.2.3. Resolución 0094 del 25 de enero de 2005. Obligaciones Observaciones ARTICULO PRIMERO: Modificar la Resolución No. 1279 del 24 de diciembre de 1998, por la cual se estableció el Plan de Manejo Ambiental para las operaciones portuarias del proyecto terminal marítimo de Santa Marta, y en consecuencia acoger la actualización del Plan de Manejo Ambiental de acuerdo con el documento presentado por la empresa Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda, CARBOSAN LTDA., conforme con la evaluación técnica yjuridica dentro de la gestión de seguimiento ambiental adelantado al mismo, por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, según se estableció en la parte motiva del presente acto administrativo, con las siguientes restricciones: ARTICULO PRIMERO, NUMERAL 1. Previamente a la Para este seguimiento, CARBOSAN no cumple con la utilización del patio Ancón para acopio de carbón, obligación definida en el numeral 2.3.8 del articulo primero CARBOSAN LTDA. deberá cumplir con las obligaciones de la Resolución 498 de junio 18 de 1999, en relación con establecidas por este Ministerio mediante Resolución 498 el manejo de aguas de escorrentla en el patio 5. Por lo de iunio 18 de 1999 tanto no cumole con la obliaación establecida. 1

3.2.4. Auto 1003 del 24 de mayo de 2006. Mediante el articulo primero del Auto 0309 del 11 de febrero de 2010 se dio cumplimiento a los numerales 1, 2, y 3 del artículo primero del Auto 1003 del 24 de mayo de 2006. Obligaciones Observaciones ARTICULO PRIMERO: Requerir a la empresa OPERADORA DE CARBON DE SANTA MARTA LTDA-CARBOSAN LTDA, para que dé cumplimiento a los aspectos indicados a continuación, de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva del presente Auto: ARTICULO PRIMERO, NUMERAL 4. Mantener, reforzar Una vez analizado el resultado de calidad del aire de e implementar nuevas medidas que mejoren la calidad del CORPAMAG, incluidos en el ICA N°13, es posible aire de acuerdo con los estándares establecidos en la identificar lo siguiente: normatividad vigente. La red de monitoreo muestra que en términos de PMio, la tendencia desde el año 2012 hasta el año 2013 refleja un aumento en la concentración, pasando de 24.9 pg/m 3 a 31.7 pg/m3, que para los dos años se encuentra por debajo del limite permitido por la normatividad vigente. 1

En términos de PST, la tendencia desde el año 2012 al año 2013 refleja un aumento en la concentración, pasando de 61.9 pg/m3 a 65.3 pg/m3, que para los dos años, se encuentra por debajo del limite permitido por la normatividad vigente. Los resultados anteriores sugieren que las medidas dé manejo de calidad del aire implementadas en el puerto para el año 2013, están siendo efectivas, toda vez que no superan los limites máximos permitidos por la Resolución 610 de 2010, pero no reflejan un mejoramiento en la calidad del aire, más aún, si se bene en cuenta que las toneladas movilizadas de carbón según informe de calidad del aire incluido en el ICA N°13, han disminuido de 3.502.314 toneladas para el año 2012 a 1.837.155 toneladas para el año 2013. Por lo tanto se considera que para el año 2013 no cumple con esta obligación.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" 3.25. Auto 2390 del 4 de septiembre de 2007 Mediante el articulo primero del Auto 0309 del 11 de febrero de 2010, se dio cumplimiento a los numerales 1, y 2 del articulo segundo del Auto 2390 del 4 de septiembre de 2007 y mediante el Auto 1805 del 17 de junio de 2009, se dio cumplimiento al artículo tercero del citado auto.

la 2. Diferenciar las acciones de inversión social voluntaria de los programas del Plan de Gestión Social, los cuales están orientados al manejo de los impactos ambientales de la operación de la empresa en el medio socioeconómico. Estos impactos deben estar claramente identificados y con base en ellos se deben establecer las medidas de manejo correspondientes.

Observaciones LTDA., deberá presentaren de conformidad con los requerimientos que se señalan: 2. La empresa en el ICA No. 13, describe las acciones desarrolladas en cada uno de los programas de Gestión Social orientadas al manejo de los impactos generados por la operación portuaria, sin embargo, es evidente la realización de algunas actividades que obedece a la Responsabilidad Social y que son incluidas dentro de los programas del PMA. Por lo anterior no es claro la diferenciación de las acciones de inversión social voluntaria de los programas del Plan de Gestión Social, de esta forma se solicitará a la Empresa enviar un informe donde se diferencien las acciones de inversión social de

3.2.6. Auto 2501 del 13 de agosto de 2008 Obligaciones Observaciones 1 ARTICULO TERCERO.- Requerir a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa María Ltda., CARBOSAN LTDA., para que en los Informes de Cumplimiento Ambiental ICA, presente informe de cumplimiento del Plan de Gestión Social, que contenga lo siguiente: 1. Diferenciación de las acciones de inversión social La Empresa en el informe ICA No. 13, informa lo ejecutado voluntaria de los programas del Plan de Gestión Social, con las comunidades del AID, igualmente reporta los cuales están orientados al manejo de los impactos proyectos desarrollados con otras comunidades que no ambientales de la operación de la empresa en el medio son del AID, y que de acuerdo a lo evidenciado en la visita socioeconómico. Estos impactos deben estar claramente de seguimiento Ambiental y la revisión documental, hacen identificados y con base en ellos se deben establecer las parte de los programas de Responsabilidad Social medidas de manejo correspondientes. voluntaria, sin embargo no se evidencia diferenciación entre las acciones ejecutadas en cumplimiento al PMA y las acciones de inversión social. ARTÍCULO CUARTO.- Requerir a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa María Ltda., CARBOSAN LTDA., la ejecución de las siguientes actividades y la presentación del soporte de su cumplimiento en el próximo Informe de Cumplimiento _Ambiental _ICA: e. Hacer los ajustes necesarios en las plantas de tratamiento Una vez revisada los resultados de los muestreos de de aguas residuales uUlizadas en el proyecto para que se aguas residuales de todas las PTAR, realizados en las remuevan los niveles de cargas contaminantes exigidos por siguientes fechas: la normavidad ambiental vigente. - Del 01 al 2 de marzo de 2013. - Del 10 de julio al 09 de agosto de 2013 - Del 10 de septiembre al 26 de noviembre de 2013 - Del 04 de diciembre de 2013 al 07 de enero de 2014 Se pude concluir que la presencia de coliformes totales registra valores por encima de la normatividad vigente en la PTAR del PATIO 5 y la PTAR de la estación de lavado, lo que sugiere que no se realizaron los ajustes en el proceso ti de desinfección ya que este sistema no es efec vo. 3.2.7. Auto 2409 del 31 de julio de 2012

ARTICULO PRIMERO.- Sin perjuicio de iniciar el procedimiento sancionatorio de que trata la Ley 1333 de 2009, esta Autoridad reitera a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa María Ltda. - CARBOSAN Ltda., que tiene el deber de cumplir todas y cada una de las obligaciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para las operaciones portuarias adelantadas en el Terminal mariUmo de Santa Marta, De partamento del Maadalena: en consecuencia

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Observaciones Obligaciones 1 requiere a esta Sociedad para que ejecute las actividades que se indican a continuación y presente los soportes documentales y registros fotográficos que demuestren a esta Autoridad su cumplimiento: 1. Mantener el recipiente para disposición de residuos En visita de seguimiento se observó que en la mayoría de especiales, en los diferentes puntos del sistema de áreas de trabajo, CARBOSAN cuenta con sistemas de disposición de basuras y de residuos sólidos ubicados en disposición de residuos sólidos y líquidos acondicionados el terminal, en cumplimiento del Articulo Segundo, según naturaleza o tipo de residuo. Numeral 2.9 de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998 . Es importante resaltar que en el área del patio 5 se evidenció la disposición de residuos en bolsas plásticas sobre el suelo, lonas donde se almacenan las muestras de carbón y residuos que han llegado a la bahía por el arrastre de las corrientes marinas. Igualmente se observó disposición de chatarra en el suelo dentro del taller de CARBOSAN, lo que sugiere que no hay una disposición adecuada de residuos generados en estos puntos del puerto. Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la obligación. 2. Incrementar las medidas necesarias para el manejo del Una vez analizado el resultado de calidad del aire de material particulado en la zona de patios de CORPAMAG, incluidos en el ICA N°13, es posible almacenamiento de carbón, con el objeto de disminuir las identificar lo siguiente: concentraciones de material particulado, ya que la estación INVEMAR (PST) mostró valores de excedencia a La red de monitoreo muestra que en términos de PMio, la la norma anual mayores al 25% e inferiores al 50% para tendencia desde el año 2012 hasta el año 2013 refleja un los años 2009, 2010 y 2011. aumento en la concentración, pasando de 24.9 pg/m 3 a 31.7 pg/m3, que para los dos años se encuentra por debajo del limite permitido por la normaUvidad vigente. En términos de PST, la tendencia desde el año 2012 al año 2013 refleja un aumento en la concentración, pasando de 61.9 pglm3 a 65.3 pg/n13, que para los dos años, se encuentra por debajo del límite permitido por la normavidad vigente. Los resultados anteriores sugieren que las medidas de manejo de calidad del aire implementadas en el puerto para el año 2013, están siendo efectivas, toda vez que no superan los limites máximos permitidos por la Resolución 610 de 2010, pero no reflejan un mejoramiento en la calidad del aire, más aún, si se tiene en cuenta que las toneladas movilizadas de carbón según informe de calidad del aire incluido en el ICA N 8 13, han disminuido de 3.502.314 toneladas para el año 2012 a 1.837.155 toneladas para el año 2013. Teniendo en cuenta lo expuesto se considera que para el año 2013 no se cumple con esta obligación. 3.2.8. Resolución 571 del 18 de junio 2013

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" adecuados y evitar residuos en las diferentes áreas del de disposición de residuos sólidos y liquidos termina!, acondicionados según naturaleza o tipo de residuo. En el área del patio 5 se evidenció la disposición de residuos en bolsas plásticas sobre el suelo, lonas donde se almacenan las muestras de carbón y de los residuos que han llegado a la bahía por el arrastre de las corrientes marinas. Igualmente se observó disposición de chatarra en el suelo dentro del taller de CARBOSAN, lo que sugiere que no hay una disposición adecuada de residuos generados en estos puntos del puerto. Por !o anteriormente expuesto se considera que no se cumple con la obligación.

3.2.9. Auto 1822 del 20 de junio de 2013 Obligaciones

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Observaciones

ARTICULO PRIMERO.- Sin perjuicio de iniciar el procedimiento sancionatorio de que trata la Ley 1333 de 2009, esta Autoridad reitera a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa María Ltda. - CARBOSAN Ltda., que tiene el deber de cumplir todas y cada una de !as obligaciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para las operaciones portuarias adelantadas en el Termina! marítimo de Santa Marta, Departamento del Magdalena; en consecuencia requiere nuevamente a esta Sociedad para que ejecute de manera inmediata las actividades que se indican a continuación y presente !os soportes documentales y registros fotográficos que demuestren a esta Autoridad su cumplimiento: 1. Implementar !as medidas necesarias para mejorar la Una vez revisada los resultados de los muestreos de eficiencia de las plantas de tratamiento de aguas aguas residuales de todas las PTAR, realizados en las residuales utilizadas en el proyecto, de manera que se siguientes fechas: remuevan los niveles de cargas contaminantes exigidos por la normatividad ambiental vigente, en cumplimiento del Del 01 al 2 de marzo de 2013. Programa Manejo de los Impactos sobre el Recurso Del 10 de julio al 09 de agosto de 2013 Hidrológico y del numeral e del Articulo Cuarto del Auto Del 10 de septiembre al 26 de noviembre de 2013 2501 del 13 de agosto de 2008. Del 04 de diciembre de 2013 al 07 de enero de 2014 Se pude concluir que la presencia de coliformes totales registra valores por encima de la normatividad vigente en la PTAR de! PATIO 5 y la PTAR de la estación de lavado lo que sugiere que el sistema de desinfección no es efectivo. Por lo tanto no cumple con la obligación ARTICULO TERCERO: Requerir a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa María Ltda. - CARBOSAN Ltda., para que allegue en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental,- ICA, la información que a continuación se relaciona: 1. La certificación expedida por el Instituto de Hidrologia, Una vez revisado el ICA W13, se puede deducir que la Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, en la que toma de muestras y análisis de parámetros de calidad de acredite al laboratorio que realice la toma de muestras y agua y sedimentos fue realizado por ANTEK S.A. y por análisis de calidad de aguas para el caso del SVCA de laboratorio Microbiológico de Barranquilla Ltda - LMB Ltda. CORPAMAG enviar el estado del proceso de acreditación; en cumplimiento del Programa Manejo de los Impactos En anexos se allega copia de la Resolución 0923 del 23 sobre el recurso hidrobiológico y del Programa de de mayo de 2012, donde el IDEAM extiende el alcance de Administración y Gestión Ambiental. la acreditación al laboratorio Microbiológico de Barranquilla Ltda hasta el 29 de junio de 2014. Igualmente allega copia de la Resolución 1071 del 04 de junio de 2012 donde el IDEAM extiende el alcance de la acreditación a ANTEK SA, hasta el 13 de septiembre de 2014. Para el caso de SVCA de CORPAMAG, se envía las hojas de procedimiento para ensayos, muestreo y análisis ambiental en el marco de los procedimientos de calidad de la Corporación, pero no se incluye información que permita evidenciar la acreditación IDEAM con vigencia del año 2013 para la toma de muestras y análisis del

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Obligaciones

Observaciones laboratorio encargado.

Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la obligación. 2. La verificación de las barreras artificiales y el análisis En información anexa del ICA N°13, se incluye informe de de la necesidad o no de la instalación de nuevas barreras mantenimiento de las barreras artificiales, pero no se en el puerto, garantizando de esta forma la disminución de incluye un análisis de la necesidad o no de la instalación la acción eólica sobre las pilas de almacenamiento de nuevas barreras en el puerto. Por lo tanto se considera (dispersión de material particulado), cuando se efectúan que no cumple con el requerimiento. labores de remanejo de carbón. Lo anterior en cumplimiento del Programa Manejo del Recurso Atmosférico Programa de Monitoreo y Seguimiento de la Infraestructura. 3. El Monitoreo de material paniculado PM10 en el área Una vez revisado el ICA N13, se incluyen las hojas de de influencia de la sociedad portuaria regional de Santa procedimiento para ensayos, muestreo y análisis Marta, para ello deberá utilizar laboratorios acreditados ambiental en el marco de los procedimientos de calidad de por el Instituto de Hidrologia, Meteorología y Estudios la CORPAMAG, pera no se incluye información que Ambientales, IDEAM, bajo los lineamientos de la norma permita evidenciar la acreditación IDEAM con vigencia del Decreto 1600 de 1994 y la Resolución No. 0176 del 31 año 2013 para la toma de muestras y análisis del de octubre de 2003 que derogó las resoluciones No. laboratorio encargado, en términos del SVCA de 0059 de 2000 y 0079 de 2002. CORPAMAG.

3.2.10. Resolución 1053 del 17 de Octubre de 2013 Obligaciones Observaciones 1 ARTICULO TERCERO: Reponer en el sentido de modificar lo establecido en el literal b del numeral 1 del Articulo Primero de la Resolución 0571 del 18 de junio de 2013; en el sentido de ajustar la obligación, la cual quedará as¡: En ICA N°13 se incluye cronograma y registro de a. "CARBOSAN S.A. deberá intensificar y reforzar sus inspección de labores de limpieza del el año 2014, pero no labores de mantenimiento y limpieza de las diferentes áreas del año 2013 que es el periodo objeto de este seguimiento. de sus instalaciones". Adicionalmente, en la visita de seguimiento se observó que en términos generales, las diferentes áreas de CARBOSAN se encuentran en condiciones aceptables de mantenimiento y limpieza, a excepción del taller, el cual evidencia inadecuada disposición y almacenamiento de residuos de chatarra. Por lo tanto se considera que no cumple con el requerimiento. ARTICULO CUARTO: Modificar el literal a del numeral 2 del Artículo Primero de la Resolución 0571 del 18 de junio de 2013, en el sentido de ajustar la obligación, la cual quedará así: 2. En ICA N°13 se incluye registro fotográfico del acopio de a. 'Proteger los materiales finos almacenados y relleno utilizado en las obras de repotenciación del empleados para las diferentes obras de construcción que pavimento del muelle 6 y 7 del puerto, realizadas en el año se realicen en las instalaciones, de tal forma que se evite 2013. la generación de material particulado y/o caida al mar del mismo". Respecto a los módulos de concreto para la barrera viva ya están construidos e instalados en el patio ANCON. Pero al revisar la información del ICA N°13, no se incluye registros fotográficos o material documental que evidencie el cumplimiento de esta obligación. Es importante resaltar que en el ICA N°13, también se incluye registro fotográfico donde se observa la protección de materiales para las obras de ampliación del muelle 5b y la instalación de las tuberias de PETROBRAS en el muelle 4 y patio centro. Teniendo en cuenta lo expuesto, no se da cumplimiento a la obligación.

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2 2 0 Del 05 )UN 2015 -foja No. 28 "Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental"

3.2.11. Auto 4480 del 27 de diciembre de 2013 Obligaciones

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Observaciones

ARTÍCULO PRIMERO.- Sin perjuicio de iniciar el procedimiento sancionatorio de que trata la Ley 1333 de 2009, esta Autoridad reitera a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda. - CARBOSAN Ltda., que tiene el deber de cumplir todas y cada una de las obligaciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental para las operaciones portuarias adelantadas en el Terminal marítimo de Santa Marta, Departamento del Magdalena; en consecuencia requiere nuevamente a esta Sociedad para que ejecute de manera inmediata las actividades que se indican a continuación y presente los soportes documentales y registros fotográficos que demuestren a esta Autoridad su cumplimiento: 1.lmplementar las medidas necesarias para mejorar la Una vez revisada los resultados de los muestreos de eficiencia de las plantas de tratamiento de aguas aguas residuales de todas las PTAR, realizados en las residuales utilizadas en el proyecto, de manera que se siguientes fechas: remuevan los niveles de cargas contaminantes exigidos por la normatividad ambiental vigente, en cumplimiento del Del 01 al 2 de marzo de 2013. Programa Manejo de los Impactos sobre el Recurso Del 10 de julio al 09 de agosto de 2013 Hidrológico y del literal e del articulo cuarto del Auto 2501 Del 10 de septiembre al 26 de noviembre de 2013 del 13 de agosto de 2008 Del 04 de diciembre de 2013 al 07 de enero de 2014 Se pude concluir que la presencia de coliformes totales registra valores por encima de la norniatividad vigente en la PTAR del PATIO 5 y la PTAR de la estación de lavado lo que sugiere que el sistema de desinfección no es efectivo. Por lo tanto no cumple con la obligación. Las obligaciones contempladas en el Articulo Tercero del 4. Dar cumplimiento total a los requerimientos solicitados Auto 2390 del 04 de septiembre de 2007, se verificaron en el Articulo Cuarto y Articulo Tercero de los Autos 2390 mediante Auto 1805 del 17 de junio de 2009 y se del 04 de septiembre de 2007y 2501 del 13 de agosto de consideran de único cumplimiento, sin embargo para el 2008, donde la Empresa diferencie las acciones de articulo cuarto del Auto 2390 del 04 de septiembre de 2007 inversión social voluntaria, de tos programas que hacen y articulo tercero del Auto 2501 del 13 de agosto de 2008 parte del P.G.S., allegue la proyección total de actividades los requerimientos deben ser presentados en los Informes para cada uno de los programas del Plan de Gestión de Cumplimiento Ambiental ICA y cumplidos en su Social y reevalue la efectividad de los mismos, totalidad. Respecto al ICA No. 13 en la información referente al cumplimiento de los programas de Gestión Social orientados al manejo de los impactos generados por la operación portuaria, es evidente la realización de algunas actividades que obedece a la Responsabilidad Social y que son incluidas dentro de los programas del PMA, sin verse reflejadas a la fecha la diferencia entre las actividades del P,G.S y aquellas que dan cumplimiento a la Inversión Social. Con relación a la proyección de actividades para cada uno de los programas del Plan de Gestión Social la empresa remite cronograma de actividades para el año 2013 donde se evidencia la planeación y ejecución para los programas sociales. Sin embargo se solicitará para próximos ICA, ampliar la información, describiendo las actividades a realizar por programa y su correspondiente tiempo de ejecución. Debido a que no se han cumplido estos requerimientos en su totalidad se debe reiterar a la Empresa la revisión y cumplimiento de los mismos. ARTICULO TERCERO: Requerir a la Sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda. - CARBOSAN Ltda., para que allegue en el próximo Informe de Cumplimiento Ambiental,- ICA, la información que a continuación se relaciona: 1. Reportar en los Informes de Cumplimiento Ambiental, La empresa en el ICA NO. 13 remite en el ICA No. 13 la los programas que hacen parte del Plan de Gestión Social, información referente al cumplimiento de los programas de diferenciándolos de los proyectos de Responsabilidad Gestión Social orientados al manejo de los impactos Social Empresarial, en cumplimiento al programa de generados por la operación portuaria, sin embargo, es Información y comunicación a la Comunidad Autoridades evidente la realización de algunas actividades que

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Locales del AID, del P.M.A..

obedece a la Responsabilidad Social y que son incluidas dentro de los programas del PMA I sin verse reflejadas a la fecha la diferencia entre las actividades del P.G.S y aquellas que dan cumplimiento a la Inversión Social.

5. Solicitar a CARBOSAN tener en cuenta lo siguiente para el desarrollo de los próximos monitoreos de calidad de agua de mar y sedimentos, en cumplimiento del Programa de Administración y Gestión Ambiental, el Numeral 1. Monitoreo de la calidad del agua marina del Programa de Monitoreo y Seguimiento del Componente Hidrológico y el Articulo Segundo, Numeral 2.13 de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998: Con respecto a la acreditación, se allega copia de la • El laboratorio que realice la toma de muestras ' los Resolución 0923 del 23 de mayo de 2012, donde el IDEAM análisis de resultados debe estar acreditado por el extiende el alcance de la acreditación al laboratorio IDEAM para el desarrollo de estas actividades, razón Microbiológico de Barranquilla Ltda hasta el 29 de junio de por la cual deberá allegar la correspondiente 2014. Igualmente allega copia de la Resolución 1071 del certificación. 04 de junio de 2012 donde el IDEAM extiende el alcance de la acreditación a ANTEK S.A. hasta el 13 de septiembre de 2014. Con respecto a la inclusión de todas las fracciones de • En los monitoreos, incluir mediciones de todas las sólidos, los informes trimestrales realizados por la fracciones de sólidos (totales, suspendidos, empresa incluyen la caracterización de solidos sedimentables y volátiles), con el fin de explicar las sedimentables y solidas totales, pero no incluye causas de las variaciones de la correlación entre suspendidos y volátiles. Tampoco se incluye un análisis Solidos Suspendidos Totales y Salinidad evidenciadas de las causas de las variaciones de la correlación entre en el análisis de resultados de los monitoreos de solidos suspendidos totales y salinidad evidenciadas en el calidad de agua de mar del ICA No12, de esta forma análisis de resultados de los monitoreos de calidad de ampliar la información que conduzcan al correcto agua de mar del ICA N°12. análisis de la calidad de agua de la Bahia de Santa Marta. Con respecto a la ubicación de puntos en exteriores, la 6- Solicitar a CARBOSAN tener en cuenta lo siguiente empresa realizado dos jornadas de monitoreo, la primera para el desarrollo de los próximos monitoreos de ruido en abril de 2013 y la segunda en diciembre del mismo año. Para la determinación de los niveles de emisión de ruido ubicar puntos de monitoreo en los exteriores de los En la primera jornada se tomaron tres puntos al interior de predios en los que se presuma trasciendan los niveles CARBOSAN, cinco al interior de la Sociedad Portuaria de de presión sonora al medio ambiente producto de la Santamarta y uno fueras de las instalaciones. En la segunda jornada se redistribuyeron la mayoria de los operación del puerto. puntos donde se tomaron cuatro puntos al interior de • Los niveles de presión sonora LAeq y Residual deben CARBOSAN, cinco al interior de la Sociedad Portuaria de ser corregidos de acuerdo con el anexo 2 de la norma; Santamarta y uno fuera de las instalaciones, sobre los y en los casos en los que se utilice el 190 como barrios ubicados al este del puerto, pero no se encuentra indicador de ruido residual se debe obtener el L90 por una justificación por parte de la empresa que permita 113 de octava, , además es necesario la utilización de entender la redistribución de los puntos y su relación con equipos que permitan efectuar la mencionada respecto a la trascendencia del ruido, más aún, si se tiene valoración, en cuenta que algunos de estos puntos sobrepasan el • Tener en cuenta que el cálculo del leq de emisión del nivel máxima permitido por la norma. Por lo tanto, este que habla la norma (Resolución 0627 del 2006) solo se requerimiento no se cumple. utiliza en los casos en que se pretenda dirimir conflictos de emisión entre fuentes, la norma en el capitulo 1, Con respecto a los niveles de presión LAeq y Residual, los articulo 6 parágrafo segundo, indica tos niveles informes muestran que estos fueron corregidos de corregidos de presión sonora continuo equivalente acuerdo al anexo 2 de la norma, al igual que el 190, donde ponderados A, -LR,Aeq,T -, son los que se comparan el informe indica que se obtuvo por resolución de 113 de la con los estándares máximos permisibles de emisión de octava, según la expresión 'L =LtLs', donde (Lt) es el nivel ruido y ruido ambiental, de presión sonora de la banda f que contiene el tono puro. Y (Ls) es la media de los niveles de las dos bandas situadas inmediatamente por encima y por debajo de f. Por lo tanto este requerimiento si se cumple. Con respecto al cálculo de Leq de emisión, los informes de abril y diciembre no lo incluye, toda vez que no reportan conflictos entre fuentes de emisión. Por lo tanto este requerimiento no aplica para este monitoreo de ruido. • Realizar un análisis de la contribución de la actividad Respecto a realizar un análisis de la contribución de ruido portuaria a los niveles de ruido ambiental presentes en ambiental presente en la zona, por la actividad portuaria, la zona _y_justificar _la_importancia _de_la_zona _donde _se

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" monitoreó ruido ambiental y las razones por las cuales no se incluye dicho análisis, toda vez que no hay un fue elegido, además de ser necesario tomar muestras comparativo de los resultados con respecto a los años de ruido más representativas dada la operación del anteriores o a estudios a otros estudios realizados en la puerto y la dinámica del lugar. zona (si existen). Con respecto a justificar la escogencia • Realizar una valoración de Ja incertidumbre asociada a de los puntos monitorados, dentro del informe sí se hace la medición. una justificación de todos los puntos que se determinaron para realizar los muestreos en las dos jornadas, identificando las principales fuentes de ruido para cada uno. Por Jo tanto no se cumple con la totalidad del requerimiento. De acuerdo a la información incluida en los monitoreos de ruido para el año 2013, no hay una valoración de incertidumbre en términos de medición. Por lo tanto no se cumple con este requerimiento. 7. CARBOSAN LTDA., deberá cambiar la fecha del El monitoreo del primer trimestre se realizó en marzo de monitoreo de bentos del tercer trimestre que actualmente 2013 durante la época seca mayor. desarrolla en la época seca menor (agosto) para la época de lluvias que se da para la región, en el mes de octubre. El monitoreo del tercer trimestre se realizó a finales del As¡ mismo, deberá continuar realizando el monitoreo de mes de agosto de 2013 durante la época seca menor. bentos del primer trimestre durante la época seca, en la misma fecha donde lo viene realizando. Por lo tanto no se da cumplimiento a la obligación de cambiar la fecha del monitoreo de bentos del tercer trimestre que actualmente desarrolla en la época seca menor (agosto) para la época de lluvias que se da para la región, en el mes de octubre. 3.2.12 Cumplimiento del Decreto 1299 del 22 de abril de 2008, mediante el cual se reglamenta lo correspondiente al Departamento de Gestión Ambiental Respecto del cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1299 de abril 22 de 2008, y específicamente en relación con la conformación y funcionamiento del Departamento de Gestión Ambiental, se considera que la Empresa CARBOSAN LTDA cumple con la disposición de contar con el Departamento de Gestión Ambiental, tal y como se establece en el mencionado decreto. 3.3. Monitoreos 3.3.1 Monitoreos de ruido La empresa incluye dos jornadas de monitoreo de ruido y ruido ambiental, realizadas por la empresa Servicios de ingeniería y ambiente S.A.S. Mediciones Ruido Primera Jornada - abril 2013 La primera jornada se realizó el 05, 06 y 07 de abril de 2013, bajo criterios establecidos en la Resolución 627 del 2006, a través de 6 estaciones de medición para ruido y 3 estaciones para ruido ambiental de acuerdo a la Tabla 2 y Tabla 3.

Fuente: ICA No. 13 CARBPSAN

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Tabla 3. Estaciones monitoreo mido ambiental - abril 2013 Punto



Ubicación MUELLE 7 MUELLES

l'øls,l.ol" 11°157.04' 1 74913'5.47"

La estación punto 1, corresponde a la denominada patio SIMITCO J ubicada dentro de las instalaciones de la Sociedad Portuaria de Santa marta y no de CARBOSAN, la cual se utilizó para monitorear ruido interno, asociado a temas de Salud Ocupacional. La ubicación de las 10 estaciones de monitoreo corresponden a la imagen 4. Es importante resaltar que de las diez estaciones, tres se ubican al interior de CARBOSAN, de las cuales dos son utilizadas para medición de ruido ambiental (Puntos "Muelle 6" y "Muelle 7") y una para ruido (Punto "Invernar'), las siete restantes se ubican en áreas de la Sociedad Portuaria de Santa marta y en Barrios Vecinos a las instalaciones del puerto. • Resultados Ruido Los resultados consolidados del monitoreo muestran que para las estaciones de mido (seis estaciones), los niveles de emisión diurnos están por debajo del nivel máxima permisible según el Resolución 627 de abril de 2006. Para los niveles de emisión nocturnos, las estaciones "punto 5" y "punto 6" superan la norma (75 dB4, registrando 79,70 dBA y 79,78 dBA respectivamente.

De los resultados obtenidos se puede inferir que en términos de ruido diurno y nocturno, las estaciones que se encuentran al interior de CARBOSAN, no registra niveles superiores a los permitidos por la normatividad vigente (Resolución 627 de abril de 2006). • Resultados Ruido Ambiental Los resultados consolidados del monitoreo muestran que para las estaciones de ruido ambiental (tres estaciones), los niveles de emisión diurnos están por debajo del nivel máximo permisible según el Resolución 627 de abril de 2006, a excepción de la estación "punto 10", la cual registra emisiones de 75,61 dBA, superando la norma en 0,61 dBA. Para los niveles de emisión nocturnos, ninguna estación supera la norma. De los resultados obtenidos se puede inferir que en términos de ruido ambiental diurno y nocturno, las estaciones que se encuentran al interior de CARBOSAN, no registran niveles superiores a los permitidos por la normatividad vigente (Resolución 627 de abril de 2006).

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Mediciones Ruido Segunda Jornada - diciembre 2013 La segunda jornada se realizó el 26 de diciembre de 2013, bajo criterios establecidos en la Resolución 627 del 2006, a través de 10 estaciones de medición para ruido, de acuerdo a la Tabla 4. Tabla 4. Estaciones monitoreo ruido - diciembre 2013 Geoposiclón Sistema Magna Slrgs Punto Ubicación Origen Bogotá E N 1 TERMINAL CRUCEROS 985085.37 1735641.469 2 OPERLOG 985199.807 1735830.696 3 ENTRADA PUERTO 985231.732 1736001.523 4 ALMAGRARIO 985163.894 1736241.53 984994.434 1736454.85 5 TERUCA 6 ZONA EXTERNA II 985505.901 1735921.206 7 INVEMAR 984468.309 1736087.905 8 VIA INVEMAR 984488.076 1736199.127 9PATIO ANCON 984726.911 1736464.19 10 CERRO DE LA VIERGEN 984924.665 1735443.513

Fuente: ICA No, 13 CARBOSAN La ubicación de las 10 estaciones de monitoreo corresponden a la siguiente imagen:

Fuente: ICA No. 13 CARBOSAN Es importante resaltar que de las diez estaciones, cuatro se Ubican al interior de CARBOSAN (Punto 7: Invernar, Punto 8: Via Invernar, Punto 9: Patio Ancon y Punto 10: Cerro de La Virgen), las seis restantes se ubican en áreas de la Sociedad Portuaria de Santa marta yen Barrios Vecinos a las instalaciones del puerto. Con respecto a la ubicación de las estaciones, se puede observar que en la segunda jornada de monitoreos se realizó una reubicación de las estaciones con respecto a la jornada de abril de 2013, pero no se incluye en el ICA N°13 una justificación o criterio técnico que soporte esta redistribución, e Resultados Ruido

Los resultados consolidados del monitoreo muestran que para las estaciones de ruido, los niveles de emisión diurnos están por debajo del nivel máximo permisible según el Resolución 627 de abril de 2006. Para los niveles de emisión nocturnos, las estaciones "punto 2" y "punto 3' (no se encuentran dentro de las instalaciones de CARBOSAN), superan la norma (75 dB4, registrando 80,79 dBA y 80,77 dBA respectivamente.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" De los resultados obtenidos se puede inferir que en términos de ruido diurno y nocturno, las estaciones que se encuentran al interior de CARBOSAN, no registra niveles superiores a los permitidos por la normatividad vigente (Resolución 627 de abril de 2006). 3.3.2 Calidad de Aire Los monitoreos de calidad del aire de CARBOSAN en el año 2013 se realizaron a través de la Red de Vigilancia de Calidad del Aire - SVCA de CORPAMAG. Las estaciones utilizadas son "INVEMAR" y 'Club Santamarta", donde se midieron PST y PM1 0 respectivamente. Los resultados muestran que para el año 2013 las concentraciones de PST son de 65,3 pg/m3 y las concentraciones de PM 10 son de 31,7 pg/m 3, lo cual significa que están por debajo del limite máximo permisible de acuerdo a la normnatividad vigente (resolución 610 de 2010), toda vez que la norma establece que el limite anual para TSP es de 100 pg/m 3, que corregido para la zona corresponde a 97.96 pg/m3 y el límite anual para PM10 es de 50 g/M3, que corregido para la zona corresponde al mismo valor. Es importante resaltar que al comparar las concentraciones anuales del 2013 con las registradas por la SVCA de CORPAMAG del año 2012, se registra un aumento, de acuerdo a la siguiente tabla:

En este sentido, se presume que las medidas de manejo para material particulado realizadas al interior de CARBOSAN para el año 2013 son efectivas pero no han sido objeto de procesos de mejoramiento, toda vez que las concentraciones reportadas por la RVCA de CORPAMAG, reflejan mayores concentraciones con respecto al año 2012. 3.3.3. Calidad de Aguas Marinas, Sedimentos y Bentos . Calidad de agua Durante el año 2013, se realizaron cuatro muestreos de calidad de agua, con periodicidad trimestral. El primero se realizó el 01 de marzo, el segundo se realizó el 01 de junio, el tercero se realizó el 29 y 31 de agosto y el cuarto se realizó el 16 de noviembre. Cada muestreo se ejecutó a través de 6 estaciones ubicadas de acuerdo a la siguiente imagen: Los parámetros monitoreados en cada fecha corresponden a: Temperatura, pH, Salinidad, OD, Amonio, Nitrato, Nitrito, Fosfato, Silicio, SST, ST, Aceites y grasas, DB05, DQO, Coliforrnes totales y Coliformes fecales. Las muestras se tomaron en superficie y a media profundidad. Los resultados muestran que en marzo, los parámetros están por debajo de los niveles máximos permitidos por la reglamentación establecida en el decreto 1594184 en sus artículos 42, 43, 44 y 45. Los resultados muestran en junio que las aguas de las estaciones: El (playa Santa Marta), E2 (desembocadura del Río Manzanares), ES (Muelle 4 del Terminal Marítimo) y E6 (Canal de Metroagua), no fueron aptas para recreación de contacto primario y secundario, principalmente, por sobrepasar los limites para coliformes fecales y totales, de acuerdo a la reglamentación establecida por el decreto 1594184 en sus artículos 42, 43, 44 y 45. Los resultados muestran que para el mes de agosto, las aguas de todas las estaciones, excepto la muestra de profundidad media de la zona de fondeo, no son aptas para fines recreativos mediante contacto primario y secundario, por exceder los límites para coliformnes, de acuerdo a la reglamentación establecida por el decreto 1594184 en sus artículos 42, 43, 44 y 45. Los resultados muestran que para el mes de noviembre, las aguas se encontraron dentro de los rangos permisibles según la reglamentación establecida por el decreto 1594184 en sus artículos 42, 43,44 y 45.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" En términos generales, es importante destacar que la estación ubicada frente a la bahía de CARBOSAN (Estacón 4), no registra niveles superiores a los permitidos por la norma en los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos. • Sedimentos Durante el año 2013, se realizaron dos muestreos de calidad de agua, con periodicidad semestral, el primero fue el 01 de marzo y el segundo el 29 y 31 de agosto de 2013, en las mismas estaciones donde se realizaron los muestreos de calidad de agua. Los parámetros monitoreados en cada fecha corresponden a: pH, Amonio, Nitrato, Nitrito, Fosfato, Hidrocarburos totales, 080, grasas y aceites, Mercurio, Arsénico, Cadmio y Plomo.

Fuente: ICA No. 13 CARBOSAN Los resultados obtenidos muestran que aunque a la fecha no existen normas colombianas para comparar los resultados fisicoquimicos de los sedimentos marinos, La mayor parte de las variables físico-químicas analizadas en los sedimentos de la Bahía de Santa Marta estuvieron cercanas a los valores promedio que se han observado en años anteriores, con un aumento en los nutrientes (amonio, nitratos, nitritos y fosfatos), los hidrocarburos totales y el arsénico, y una disminución en el pH, demanda bioquímica de oxígeno, grasas y aceites y el plomo, respecto al monitoreo de marzo de 2013.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Monitoreos comunidades bentónicas El monitoreo de las comunidades bentónicas fue desarrollado en marzo y agosto de 2013 por la empresa BIOSERVICE LTDA. en 6 estaciones (Tablas 2 y3) con tres replicas por estación; para lo cual se utilizó una draga Van Veen de 0,05m 2 de área de cobertura, completando por estación un área muestreal de 0,l5m2. Los individuos colectados fueron identificados por medio de claves taxonómicas a nivel de familia y grupo, llevando un registro de abundancia por muestra y por estación. Partiendo de los datos obtenidos se realizó un análisis numérico que incluyó: indices de afinidad, matriz de correlaciones, y análisis del componente principal. A su vez, se construyó una matriz de abundancia y otra de biomasa. Para el análisis de la relación de los componentes biótico y fisicoquimico se usó la técnica del BIOENV que relaciona el componente biótico con los factores abióticos, enlazando las matrices bióUca y abiótica mediante el coeficiente de correlación armónica de Spearman (pw) (Clarke & Ainsworth, 1993: Clarke & Warwick, 2001). . Primer trimestre de 2013 El primer monitoreo de macroinvertebrados bentónicos se realizó en marzo de 2013 durante la época seca mayor, con disminución de las precipitaciones y reducción de los aportes de aguas dulces continentales, que conlleva a un aumento de la salinidad. Se identificaron 59 familias pertenecientes a 8 taxa: Anélidos, Cordados, Crustáceos, Equinodermos, Moluscos, Nematodos, Nemertinos y Sipuncúlidos. La abundancia total fue de 753 individuos (0,9 m2), con un promedio de 125,5 ind/0,15 m 2, donde el mayor apode fue de los Anélidos, sucedido por Moluscos y Crustáceos, en menor grado Sipuncúlidos, siendo los Nemertinos, Nematodos, Equinodermos y Cordados, menos representativos durante el muestreo. Tabla 6. Ubicación de las estaciones de monitoreo de las comunidades bentónicas en la Bahía de Santa Maña

Fuente: ICA No. 13 con radicado No. 4120-El- 38198 del 3 de septiembre de 2013 Las 15 familias más importantes, tanto en abundancia como en biomasa totales, concentran el 86,3% y el 93,8%, respectivamente. De estas, el mayor aporte en densidad fue registrado por el Anélido Paraonidae (26,03%) y para biomasa el Anélido Glyceridae con 28,25%. En términos generales, los Anélidos fueron el taxa más importante a nivel de abundancia con 9 familias y de biomasa húmeda con 11 familias. Las familias Paraonidae, Capitellidae, Amphinomidae, Onuphidae, Goniadidae (Anélidos), Solemydae (Molusco) y los Nemertinos, fueron las más representativas tanto en términos de abundancia como de biomasa húmeda. La familia Paraonidae, aun cuando fue abundante en términos de abundancia, no lo fue en biomasa porque registran tamaños pequeños. Con relación a la estructura de la comunidad, a partir de los indices ecológicos se pudo definir a la estación E4 (Muelle 7) como la más importante en términos de número de familias, biomasa riqueza, diversidad y uniformidad (lo que indica una distribución más homogénea de los valores de abundancia entre las familias); en contraste, la estación E5 (Muelle 4) exhibió los menores valores para los atributos comunitarios (riqueza, diversidad y uniformidad) y el número de familias; la estación El (playa Santa Marta) reportó la mayor abundancia, por el aporte de la familia Paraonidae, dominancia que concluye en el menor valor de equitatividad registrado para el estudio y registró el menor valor de biomasa; la estación E3 (Zona fondeo) reportó la menor abundancia de individuos; las estaciones E2 (Río Manzanares) y E6 (Canal Metroagua) presentaron valores intermedios.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Del monitoreo del primer trimestre se concluye que los parámetros fisicoquimicos y microbiológicos analizados en las diferentes estaciones se encontraron dentro de los rangos permisibles conforme a la reglamentación establecida en los Artículos 42,43,44 y 45 del Decreto 1594184. En este contexto se concluye que para el mes de marzo de 2013 las aguas de la Bahía de Santa Marta fueron aptas para destinación con fines de contacto primario (natación y buceo) y secundario (deportes náuticos y pesca), uso estético, y para preservación de fauna y flora. La concentración de cohformes indica ingreso de aguas residuales continentales a través del Río Manzanares. Los resultados del monitoreo confirman la importancia ecológica que posee el grupo de los anélidos (representado exclusivamente por poliquetos) en el medio marino, tanto en abundancia como en biomasa húmeda y riqueza específica. El predominio de los poliquetos en las comunidades bentónicas está relacionado con la capacidad que tienen estos organismos para adaptarse a distintos hábitats y condiciones ambientales y a la facilidad que le ofrecen los sustratos arenosos y poco profundos para su establecimiento. La abundancia obtenida en el presente estudio, reporta un valor bajo en comparación con tos resultados para otras áreas del Caribe colombiano. Contrastando este resultado con los obtenidos en años anteriores para la zona de estudio la densidad fue baja en comparación con la mayoría de monitoreos realizados y sólo estuvo por encima de los valores registrados en los monitoreos de agosto de 2006, febrero y agosto de 2007 y febrero y agosto de 2008 (época seca). La disminución de la abundancia, puede deberse a cambios en el régimen de lluvias en la zona, ya que los últimos monitoreos estuvieron influenciados principalmente por lluvias durante la mayor parte del año, producto del efecto del fenómeno de "La Niña" en la zona, las cuales permitieron el ingreso de una mayor cantidad de nutrientes al sistema (aumento de descargas continentales), favoreciendo la aparición de familias oportunistas, que aprovechan estas condiciones para reproducirse, dando como resultado incrementos en los valores de densidad; tal es el caso, de las familias Paraonidae y Capitellidae, las cuales han presentado altas densidades en los últimos monitoreos; una vez desaparece este efecto, debido a la disminución del ingreso de nutrientes al sistema y que estas familias tienen ciclo de vida corto, las densidades disminuyen, tal como sucedió durante el actual monitoreo. La comunidad macrobentónica presente en el área de influencia de la Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta durante el monitoreo de marzo de 2013, estuvo representada por ocho taxa: anélidos, crustáceos, cordados, equinodermos, moluscos, nematodos, nemertinos y sipuncúlidos. los anélidos continúan siendo el grupo de mayor representatividad en cuanto a la abundancia, biomasa y riqueza de familias. La mayor densidad por familia fue registrada para el poliqueto Paraonidae; por su parte, la familia Glicerydae registró la mayor biomasa en el estudio. La densidad de la comunidad bentónica obtenida en el presente monitoreo, presentó una disminución significativa con respecto a los últimos monitoreos realizados en la zona de estudio, as¡ como en relación con otras áreas del Caribe colombiano; lo anterior, posiblemente como consecuencia del cambio en el régimen de lluvias en la zona, que estuvo influenciado en los últimos años por el efecto del fenómeno de "La Niña", trayendo consigo grandes descargas de aguas continentales cargadas de nutrientes que pudieron favorecer la presencia de familias oportunistas como Paraonidae y Capitellidae. A nivel espacial, se registró el asentamiento de tres comunidades: el grupo A que incluye las estaciones El (Playa Santa Marta), E2 (Río Manzanares), E4 (Muelle 7) y E6 (Canal Metroagua), que registró los mayores valores para los atributos comunitarios; el grupo B, conformado por la estación ES (Zona de fondeo), que se destacó por registrar los mayores valores de diversidad y equitatividad; y el grupo C, constituido por la estación ES (Muelle 4), cuyos atributos ecológicos, con excepción de la abundancia, registraron los menores valores. Estos resultados estuvieron ligados a las características ambientales, dadas principalmente por la profundidad y las descargas de aguas continentales, en las estaciones donde se asentaron. La distribución espacial de estas comunidades se vio influenciada por la presencia de grasas y aceites y arsénico en los sedimentos. Se puede contemplar dentro de esta combinación de variables, a la conductividad y la demanda bioquimica de oxígeno (columna de agua) por presentar correlaciones significativas con la profundidad y al plomo (sedimentos) por correlacionarse con el arsénico. La profundidad y el contenido de arsénico en los sedimentos son congruentes con datos históricos en el área de estudio. La variable grasas y aceites en sedimentos, se reportan por primera vez dentro de la combinación de variables que mejor explican el arreglo de la comunidad bentónica en el área de estudio. . Tercer Trimestre de 2013 El monitoreo fue desarrollado el 29 y 30 de agosto de 2013, durante el periodo de época seca menor. Los resultados obtenidos muestran la presencia de 84 familias pertenecientes a nueve (9) taxa: anélidos

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" (poliquetos), crustáceos, cnidarios, equinodermos, moluscos, nematodos, neniertinos, platelmintos y sipuncúlidos. La abundancia total obtenida fue de 2.384 individuos (0,9 ni 2), con un promedio de 397 ind/0,15m2, donde el taxón más abundante fue el de los poliquetos seguido por los crustáceos, sipuncúlidos y moluscos. El grupo de los Anélidos fue el más importante en abundancia, biomasa y número de familias. Se conserva la tendencia de dominancia de los anélidos - poliquetos en los atributos de abundancia, biomasa y riqueza específica en las diferentes épocas climáticas. La comunidad bentónica de la Bahía de Santa Marta presentó valores intermedios en los atributos comunitarios de abundancia y biomasa, diversidad alta y uniformidad baja, respecto a épocas anteriores para la zona de estudio. A nivel espacial, se registró el asentamiento de tres comunidades en la Bahía de Santa Marta, el grupo A, conformado por las estaciones El (playa Santa Marta), E2 (desembocadura Río Manzanares) y E4 (Muelle 7) el cual se destacó como el más diverso; el grupo B, constituido por las estaciones ES (Muelle 4) y E6 (Canal Metroagua) que se destacó por registrar los mayores valores promedio para los atributos comunitarios (abundancia y biomasa); y el grupo C, que incluyó la estación E3 (Zona de fondeo), que registró los menores valores para los atributos ecológicos. Los valores registrados por grupo para la mayoría de las variables fisicoquimicas analizadas fueron similares, pudiendo influenciar esto la alta similaridad registrada por la comunidad; sin embargo, hubo algunas variaciones notables en la concentración de algunas variables, producto de descargas continentales y las actividades propias realizadas en cada estación, que pudieron influenciar los atributos e indices ecológicos analizados para los grupos conformados. Los análisis realizados para correlacionar las variables ambientales con la comunidad bentónica área de estudio, mostraron que para el muestreo del tercer trimestre de 2013 la distribución espacial de estas comunidades se vio influenciada por las variables profundidad, nitritos (en aguas) y grasas y aceites (en sedimento), la demanda bioquimica de oxígeno y la concentración de hidrocarburos totales (en sedimento). Estas variables se mantienen en los resultados de los anteriores muestreos. Esta Autoridad considera quedado que existe una relación directa entre las condiciones fisicoquímicas del agua marina y las poblaciones bióticas que allí se establecen, se requiere que CARBOSAN LTDA., realice el segundo monitoreo de bentos en la época lluviosa mayor que se da para Santa Marta en el mes de octubre. Monitoreo aguas residuales y aguas lluvias De acuerdo a la información consignada en el ICA N°13, la empresa realizó cuatro jornadas de monitoreo de aguas residuales y aguas lluvias para el año 2013, entre las siguientes fechas: - ler monitoreo: Entre el 01 y 22 de marzo de 2013 - 2do monitoreo: Entre el 10 de julio y el 09 de agosto de 2013 - 3er monitoreo. Entre el 10 de septiembre y el 26 de noviembre de 2013 - 4to monitoreo: entre el 04 de diciembre de 2013 y el 07 de enero de 2014 Primer monitoreo: Los puntos monitoreados corresponden a la Tabla 7. Los parámetros fisicoquimicos caracterizados para los puntos PTAR 1 Muelle 7, PTAR 1 oficinas y PTAR 1 patio ANCON corresponden a: Cromo hexavalente, Fluoruros, hierro, Manganeso, niquel, pH, Plomo y temperatura, no hay microbiológicos. Estas aguas son utilizadas para riego de zonas ornamentales. Los resultados muestran que todos los parámetros analizados, cumplen con los niveles máximos permitidos por la norma de Calidad para Uso agrícola (Art 76 del Decreto 3930 de 2010) Los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos caracterizados para los puntos PTAR 2 Patio 5, PTAR 2 estación de lavado (a la salida y en el tanque) corresponden a: Detergentes, Cloro residual, Grasas y Aceites, olor, OD, pH, Solidos totales, Sustancias flotantes, Colifomies totales y coliformes fecales. Las aguas tratadas de la PTAR 2 patio 5 son utilizadas para humectación de carbón y las de la estación de lavado, son recirculadas y utilizadas para el mismo lavado de vehículos. Los resultados reflejan que la presencia de coliformes totales y fecales en el efluente es de 23000 NMP/lOOml y 4500 NMP/lOOml respectivamente, lo cual evidencia una inadecuada desinfección. La PTAR de la estación de lavado y del tanque muestra que los parámetros de Oxigeno Disuelto y Coliforrnes totales están por encima de la norma según el articulo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010. Aquí se vuelve a evidenciar una inadecuada desinfección del sistema.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental"

Fuente: ICA No. 13 radicado 4120-E1-38824 de 29 de julio de 2014 Los parámetros fisicoquimicos y microbiológicos caracterizados para los puntos sedimentador Patio 5 y sedimentador patio ANCON corresponden a: Color, DBO, DQO, grasas y aceites, hidrocarburos totales, olor, ph, SS, SST, Temperatura, Coliformes totales y coliformes fecales. Las aguas tratadas de ambos sedimentadores son utilizadas para humectación de pilas de carbón. Los resultados del sedimentador del patio 5 muestran que los parámetros analizados y los porcentajes de remoción se encuentran dentro de la norrnatívidad vigente (articulo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010). Los resultados del sedimentador del patio ANCON muestran que los coliforrnes totales superan la norma (artículo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010). Los parámetros fisicoquimicos y microbiológicos caracterizados para los puntos Rejillas aguas lluvias patio 4 y aguas lluvias patio rieles (entrada y salida), corresponden a: DB05, 000, grasas y aceites, ph, SST, sustancias flotantes y Temperatura. Estas aguas, son vertidas directamente al mar. Los resultados muestran que en ambos sistemas, el parámetro de sustancias flotantes no cumple con lo establecido en la normatividad (artículo 72 del Decreto 1594 de 1984 de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010, transitodamente vigente). En conclusión, el proceso de desinfección en todos los sistemas donde se realiza este tipo de tratamiento presenta inconsistencias o no está siendo efectivo, toda vez que para todos los casos supera la normatividad con respecto a la destinación del efluente. Segundo monitoreo: Los puntos monítoreados corresponden a la Tabla 8. Tabla 8. Puntos de rnonitoreo residual - 2er monitoreo año 2013

ENTRADA PTAR 2 PATIOS SALIDA PTAR 2 PATIO 5

AGUA RESIDUAL AGUA RESIDUAL AGUA RESIDUAL AGUA RESIDUAL GUA RESIDUAL

Fuente: ICA No. 13 radicado 4120-E1-38824 de 29 de julio de 2014

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Según la información del ICA W13, los puntos entrada y salida PTAR 2 de la estación de lavado, no fueron monitoreados por que la planta estaba fuera de servicio, debido a mantenimiento de vía. Los parámetros fisicoquímicos caracterizados para los puntos PTAR 1 Muelle 7, PTAR 1 oficinas y PTAR 1 patio ANCON corresponden a los mismos monitoreados en el primer muestreo, no hay microbiológicos. Estas aguas son utilizadas para riego de zonas ornamentales. Los resultados muestran que todos los parámetros analizados, cumplen con los niveles máximos permitidos por la norma de Calidad para Uso agrícola. Los parámetros fisicoquimicos y microbiológicos caracterizados para los puntos PTAR 2 Patio 5, PTAR 2 estación de lavado, corresponden a: Detergentes, Grasas y Aceites, olor, OD, pH, Solidos totales, Sustancias flotantes, Coliformes totales y coliforrnes fecales. Las aguas tratadas de la PTAR 2 patio 5 son utilizadas para humectación de carbón y las de la estación de lavado, son recirculadas y utilizadas para el mismo lavado de vehículos. Los resultados reflejan que la presencia de coliformes totales y fecales en el efluente evidencia una inadecuada desinfección. No se realizaron muestreos en sedimentadores ni sistemas de aguas lluvias. En conclusión, los sistemas de desinfección presentan nuevamente (al igual que en el primer monitoreo) funcionamiento inadecuado. Tercer monitoreo: Los puntos monitoreados corresponden a los relacionados en la Tabla 9. Los parámetros fisicoquímicos caracterizados para los puntos PTAR 1 Muelle 7, PTAR 1 oficinas y PTAR 1 patio ANCON corresponden a: Cromo hexavalente, Fluoruros, hierro, Manganeso, niquel, pH, Plomo y temperatura, no hay microbiológicos. Estas aguas son utilizadas para riego de zonas ornamentales. Los resultados muestran que la mayoría de los parámetros analizados, cumplen con los niveles máximos permitidos por la norma de Calidad para Uso agrícola (Art 76 del Decreto 3930 de 2010), a excepción del manganeso en la PTAR 1 patio ANCON, el cual registra un valor de 0,4 mg/Lt y el valor de referencia es de 0,2 mg/Lt. Los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos caracterizados para los puntos PTAR 2 Patio 5, PTAR 2 estación de lavado (a la salida yen el tanque) corresponden a: Detergentes, Grasas y Aceites, olor, pH, Solidos totales, Sustancias flotantes, Coliformes totales y colifornies fecales. Las aguas tratadas de la PTAR 2 patio 5 son utilizadas para humectación de carbón y las de la estación de lavado, son recirculadas y utilizadas para el mismo lavado de vehículos. Los resultados reflejan que los detergentes fueron mayores a la salida que a la entrada y no se detectó presencia de coliformes y los demás parámetros están dentro de la norma. i ama 9. y untos ae monitoreo agua resiouai - er monitoreo ano ¿ul ,i - -r-t .T TInO OC AflIJA 000fl05P4A0a3 ,flEntlFlC.ACIó SALIDA PTAR 1 MUELLE 7 AO ES 111E13.S UA R IDU AL Wti 074 1321 .3 (AGUAS NEGRAS) SALIDA rTAR 1 CFI C It,L&S AGUA RESI D'•L ti 1 1-152l.3W074.13-19.0.1 (AGUAS NEGRAS) SALIDA .PTAR 1 PATIO AGUA RESIDUAL ti 1 1 1 S27. 1 ANCON (AGUA NEGRAS) W 0741309.8 ENTRADA PTAR 2 PATIO 5 AGUA RESIDUAL ?;?C-. SALIDA PTAR 2 PATIO 5 AGUA RESI DLLA.L.'d,!.2 ENTRADA PTAFT2 1 1 : 16, 1 ESTACION DE LAVADO AGUA RESIDUAL Wti074 13 53.1 - {AGUP.S GRISES) SALIDA PTAR 2 ESTACION fl -1 11525 3 DE LAVTDO (AGUAS AGUA RESIDUAL W 0741306.0 ENTRA DASEDIMENTADOR AGUA RESIDUAL SALIDA SEW&IENYADOR PATIO AGUA RESIDUAL ENTRADA EEOIMENTAOOR AGUA RESIDUAL ",1 -15-24-9 PATIO ANCON W ~131 6.7 SALIDA SEDIIVIENTADOR AGUA RESIDUAL ti 111524.7 PATIO ANCON W 074,13,15.1_ ENTRADA PATIOS

AGUA RESIDUAL

SALIDA PATIO 4

AGUA RESIDUAL

ENTRADA PATIO RIELES AGUA RESI:DLIAL SALIDA PATIO RIELES AGUA REET DUAL

Fuente: ICA No. 13 radicado 4120-E1-38824 de 29 de julio de 2014 '1

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Los parámetros fisicoqufrnicos y microbiológicos caracterizados para los puntos sedimentador Patio 5 y sedirnentador patio ANCON corresponden a: Color, D80 5 , DQO, grasas y aceites, hidrocarburos totales, olor, pR, SS, SST, Temperatura, Coliformes totales y coliformes fecales. Las aguas tratadas de ambos sedimentadores son utilizadas para humectación de pilas de carbón. Los resultados del sedimentador del patio 5 y del patio ANCON muestran que los parámetros analizados y los porcentajes de remoción se encuentran dentro de la norrnatividad vigente (articulo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010). Los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos caracterizados para los puntos Rejillas aguas lluvias patio 4 y aguas lluvias patio rieles (entrada y salida), corresponden a: DB05, DQO, grasas y aceites, pH, SST, sustancias flotantes y Temperatura. Estas aguas, son vertidas directamente al mar. Los resultados muestran que para el sistema del patio de rieles, el parámetro de sustancias flotantes no cumple con lo establecido en la normatividad (articulo 72 del Decreto 1594 de 1984 de acuerdo a lo establecido en el articulo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010, transitoriamente vigente). En conclusión, el proceso de desinfección fue mejorado sustancialmente, mostrando un cambio importante con respecto al primer semestre del año. Cuarto monitoreo: Los puntos monitoreados corresponden a los relacionados en la Tabla 10. Tabla 10. Puntos de rnonitoreo agua residual - 4er monitoreo año 2013

Fuente: ICA No. 13 radicado 4120-El-38824 de 29 de julio de 2014 Los parámetros fisicoquímicos caracterizados para los puntos PTAR 1 Muelle 7, PTAR 1 oficinas y PTAR 1 patio Ancon corresponden a: Cromo hexavalente, Fluoruros, hierro, Manganeso, níquel, pH, Plomo y temperatura, no hay microbiológicos. Estas aguas son utilizadas para riego de zonas ornamentales. Los resultados muestran que todos los parámetros analizados, cumplen con los nivelés máximos permitidos por la norma de Calidad para Uso agrícola (Art 76 del Decreto 3930 de 2010). Los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos caracterizados para los puntos PTAR 2 Patio 5, PTAR 2 estación de lavado (a la salida yen el tanque) corresponden a: Detergentes, Grasas y Aceites, olor, pH, Solidos totales, Sustancias flotantes, Colifornies totales y coliformes fecales. Las aguas tratadas de la PTAR 2 patio 5 son utilizadas para humectación de carbón y las de la estación de lavado, son recirculadas y utilizadas para el mismo lavado de vehículos. Los resultados reflejan que los detergentes fueron mayor a la salida que a la entrada y no se detectó presencia de coliformes y los demás parámetros están dentro de la norma. El oxigeno disuelto vuelve a presentar concentraciones mayores a la de referencia, en la PTAR estación de lavado, tal y como se presentó en el primer muestreo. Adicionalmente hay que tener en cuenta que el parámetro de Oxígeno disuelto no fue incluido dentro de la caracterización del segundo y tercer muestreo.



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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos caracterizados para los puntos sedimentador Patio 5 y sedimentador patio ANCON corresponden a: Color, D60 5, DQO, grasas y aceites, hidrocarburos totales, olor, oxigeno disuelto, ph, SS, SST, Temperatura, Colifomies totales y cohformes fecales. Las aguas tratadas de ambos sedimentadores son utilizadas para humectación de pilas de carbón. Los resultados del sedimentador del patio 5 y del pato ANCON muestran que los parámetros analizados y los porcentajes de remoción se encuentran dentro de la normatividad vigente (articulo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010). Los parámetros fisicoquímicos y microbiológicos caracterizados para los puntos Rejillas aguas lluvias patio rieles (entrada y salida), corresponden a: 080 5, DQO, grasas y aceites, ph, SST, sustancias flotantes y Temperatura. Estas aguas, son vertidas directamente al mar. Los resultados muestran que todos los parámetros cumplen con lo establecido en la normatividad (artículo 72 del Decreto 1594 de 1984 de acuerdo a lo establecido en el articulo 76 del decreto 3930 de octubre de 2010, transitoriamente vigente). En conclusión se puede inferir que los sistemas de tratamiento han mostrado a través de los cuatro monitoreos un mejoramiento en la desinfección como parámetro de mayor recurrencia en términos de incumplimiento, ya que superó la normatividad en el primer semestre del año, pero en el segundo semestre esta condición fue corregida, toda vez que las concentraciones de Colifroems totales y fecales no se reportaron en los efluentes de los sistemas evaluados. Tambien es importante destacar que no hay una justificación técnica dentro de los informes de monftoreo de aguas residuales de CARBOSAN que reflejen, porque no se incluyó dentro de la caracterización en el segundo y tercer monitoreo del año 2013 el Oxígeno Disuelto, más aún, si se tiene en cuenta que este parámetro registra valores por encima de la normatividad en los muestreos donde si se incluyó (primero y cuarto). 4. ANÁLISIS DE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS DE MANEJO Y DE LA TENDENCIA DE LA CALIDAD DEL MEDIO 4.1 Medio Abiótico Impacto

Medida

Efectividad de Medida - Tendencia del Medio

Alteración físico- Manejo de residuos sólidos En visita de seguimiento se observó que CARBOSAN cuenta qulmica del suelo convencionales y especiales o con sistemas de disposición de residuos sólidos, segregados peligrosos por Upo de residuo, pero en el taller de CARBOSAN, existen puntos donde la generación y el manejo a los residuos como la chatarra, no son adecuados, toda vez que estos se disponen en lugares sin ningún acondicionamiento. Igualmente se encontró que los residuos de los empaques de muestras de carbón se disponen en bolsas plásticas sobre el suelo. Por lo tanto, se considera que las medidas no han sido efectivas en su totalidad y la tendencia del medio es al deterioro. Manejo de las pilas de carbón El manejo de las pilas de carbón se realiza bajo sistemas de apilamiento con equipos que tienen adaptados sistemas de humectación al momento de descargar el mineral, Cuando el carbón está apilado, el puerto cuenta con equipos para la humectación de las pilas y sistemas ronipevientos para el manejo de emisiones de material particulado. Adicionalmente, los resultados del monitoreo de calidad del Aire de CORPAMAG para el año 2013, muestran que las concentraciones de TSP y PM10 están dentro de los limites permitidos por norma. Por lo tanto, se considera que la medida no ha sido efectiva en su totalidad y la tendencia del medio es al deterioro. Transporte de Carbón El puerto cuenta con dos sistemas de bandas transportadoras diseñadas y acondicionadas para que minimicen las emisiones de material particulado. Pero en visita de

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Efectividad de Medida—Tendencia del Medio seguimiento se observó que en el sector donde la banda con recubrimiento superior entrega el carbón al patio 5 (contiguo a la vía que conduce a INVEMAR), se presenta calda de carbón al suelo, lo que sugiere que este sistema no es totalmente efectivo para el manejo de material particulado.

Por lo tanto, se considera que Ja medida no ha sido efectiva y la tendencia del medio es a mantenerse en las condiciones actuales. Alteración físico- Manejo de aguas de En visita de seguimiento, se observó que la mayoría de las química y escorrentía no contaminantes áreas operativas de CARBOSAN, cuentan con sistemas para microbiológica del manejo de aguas de escorrentia, pero el taller que se ubica agua contiguo al patio 5, no cuenta con estos sistemas, más aun. Manejo de aguas de teniendo en cuenta que por la topografía del área de esta escorrentia de las pilas de zona, parte del agua de escorrentia generada en el patio 5, puede drenar estas aguas a la bahía. carbón Por lo tanto, se considera que la medidas no han sido efectivas en su totalidad y la tendencia del medio es al deterioro Emisión de Programa de manejo del Según lo reportado por el SVCA, los valores de concentración material recurso atmosférico y calidad de aire han reflejado valores por debajo de lo particulado al aire establecido en la normatividad ambiental vigente. Según los resultados de los monitoreos entregados por la red de calidad del aire de CORPAMAG para las estaciones INVEMAR (PMi0) y Club Santamarta (TSP), ninguna presenta valores por encima de los máximos permisibles establecidos en la Resolución 610 del 2010, pero si es importante resaltar que dichas concentraciones han aumentado con respecto al año 2012. Por lo tanto, se considera que las medidas no han sido efectivas en su totalidad y la tendencia del medio es al deterioro. 4.2 Medio Biótico Impacto

Medida

Efectividad de Medida - Tendencia del Medio

Flora terrestre Disminución de Revegetalización del Cerro De acuerdo a lo observado por el ESA en la visita de seguimiento especies Ancón. ambiental y a lo reportado en ICA 13 por CARBOSAN, se puede vegetales, evidenciar que se han venido realizando acciones que Ubicación de barrera disminuyen el impacto del proyecto sobre la flora terrestre. protectora en el área del Cerro Ancón donde habían Dentro de las acciones adelantadas por la Empresa se hallan la recostado carbón. implementación y mantenimiento de jardines y materas con especies nativas, as¡ como el mantenimiento de las especies Transformaciónj Adecuación de jardines en utilizadas en la reforestación del Cerro Ancón. d e ora fi áreas internas de la empresa terrestre. con plantas ornamentales. Por lo tanto, se considera que las medidas han sido efectivas y la tendencia del medio es a mantenerse en las condiciones Mantenimiento del área de actuales. revegetalización y de jardines. Biota acuática Prohibir actividades de pesca De acuerdo a los resultados de los monitoreos a la comunidad y caza en las instalaciones de bentónica ya lo reportado en ICA 13 y a lo encontrado durante la empresa. la visita de seguimiento ambiental, no se evidencian perturbaciones en la fauna y flora marina producto de las Manejo y disposición de actividades de CARBOSAN. Por lo tanto, se considera que las residuos sólidos.

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Efectividad de Medida - Tendencia del Medio

Perturbación de medidas han sido efectivas y la tendencia del medio es a la fauna y flora Manejo de material mantenerse en las condiciones actuales. marina particulado. Sin embargo, durante la visita de seguimiento se evidenció la Manejo de aguas de acumulación de escombros en la linea de playa en el área de escorrentía y utilización de Punta Betin, por lo tanto se considera que no ha habido sedimentadores. efectividad en la medida de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos. En ese sentido, la tendencia del medio es al deterioro Manejo y disposición de hasta tanto se cumpla la medida de manejo y se restauren las residuos líquidos, industriales condiciones naturales de la playa. y domésticos. 4.3 Medio Socioeconómico Impacto

Medida

Efectividad de Medida - Tendencia del Medio

Generación Información y Comunicación a La empresa CARBOSAN., informa de la ejecución de actividades de de la Comunidad y Autoridades socialización del P.M.A. y P.G.S., a la comunidad como a los expectativas Locales: trabajadores del puerto, así como de capacitación en temas ambientales y de apoyo a la comunidad del A.l.D., en distintas áreas Medios de comunicación radio para el mejoramiento de sus competencias laborales, con lo cual ha y prensa, buscado mantener y fortalecer las relaciones comunitarias con los Presentación del PMA a las residentes del A.I.D comunidades, temas Ambientales de Interés para la Por lo tanto, se considera que la medida ha sido efectiva y la zona tendencia del medio socioeconómico es a la estabilidad. Información divulgación y comunicación de las politica y resultado de contratación de mano _de_obra _del _AID Generación Realización de talleres de La Empresa ha continuado apoyando el fortalecimiento de la de fortalecimiento comunitario. Asociación de Pescadores de la Babia de Santa Marta expectativas y Formulación y Ejecución de ASOPESMAR, dado que continúan trabajando en pro de la generación de Proyectos Participativos. Asociación, por medio dei censo pesquero, buscan encontrar conflictos Creación de cooperativas y estrategias de apoyo a la actividad económica de este sector y comunidad asociaciones detectar fortalezas y debilidades, en la estructura de la Asociación (pesquera Sin embargo es necesario que la Empresa evalúe las acciones a artesanal) - implementar con las asociaciones y/o pescadores con base en los empresa resultados del estudio (censo). En concordancia con lo anterior, la medida ha sido efecUva en cuanto se llevó a cabo un estudio pero los resultados no se han tenido en cuenta para tomar las estrategias pertinentes, por lo tanto la tendencia del medio es a mantenerse en las condiciones actuales siempre y cuando no definan las acciones a efectuar. Generación Generar cada vez más, De acuerdo al seguimiento realizado, se evidencia que este de empleo por empleos directos e indirectos programa es efectivo, dado que se continúa con la vinculación desarrollo de a través de convenios con el laboral de personas del AID y la capacitación para el mejoramiento nuevas SENA, y brindar oportunidad a de competencias laborales de las personas que no pueden ser Actividades mayor número de habitantes. contratadas en el puerto. La empresa remitió en el ICA 13 informe detallado con porcentaje de empleados por el AID y AlI contratado y un análisis al cumplimiento del requerimiento.

Seguridad vial para los peatones, en la via principal que accede al

Por lo tanto esta medida se considera efectiva y en consecuencia la tendencia de la calidad del medio socioeconómico es a la estabilidad. En la visita de seguimiento al proyecto, se evidenció el riesgo para la población que colinda con el área urbana con la entrada al puerto por falta de seguridad vial para los peatones debido al alto flujo vehicular. Situación manifestada por lideres del barrio San Martin y constatada por los profesionales de la Empresa quienes señalaron

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F'uerto y colinda con el área urbana

que actualmente se buscan alternativas para el manejo de esta situación, por lo que se adelanta gestión con la Alcaldía del Distrito de Santa Marta por ser una vía de trasporte público. Mientras no se defina una medida para este impacto que permita la seguridad vial de los peatones, en la vía principal que accede al Puerto en la que intervengan la Alcaldía del Distrito de Santa Marta, Carbosan y la Sociedad Portuaria de Santa Marta la tendencia al medio es al deterioro.

De otra parte se indica, que como resultado del análisis de la ejecución del proyecto en campo y de la documentación que obra en el expediente LAM0734 y lo observado por el grupo en la zona del proyecto durante la visita de seguimiento y control ambiental, se determinó excluir de los próximos seguimientos, las siguientes obligaciones: - Excluir los sub numerales 2.31, 2.3.3, 2.3.4, 2.35, 2.3.7, 2.3.8 del numeral 2.3 del articulo segundo de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998, por ser una obligación dirigida al sistema por barcazas el cual ya no maneja CARBOSAN, toda vez que el sistema actual es cargue directo. - Excluir el numeral 2.3.6. del articulo primero de la resolución 498 del 18 de junio de 1999 por ser una obligación de único cumplimiento ya realizada. - Excluir el numeral 2.37. del artículo primero de la resolución 498 del 18 de junio de 1999 por ser una obligación modificada por la Resolución 0094 del 25 de enero de 2005. - Excluir el numeral 2.3.9 del Artículo Primero de la Resolución 498 del 18 de junio de 1999 por ser una obligación referida a infraestructura inexistente al interior del puerto CARBOSAN. - Excluir la presentación de los resultados de la caracterización fisicoquímica y microbiológica de aguas residuales para la ALBERCA PATIO 4 y ALBERCA PATIO 5, del numeral 4 del artículo tercero del Auto 1822 del 20 de junio de 2013, por ser sistemas de agua potable y no de agua residual. CONSIDERACIONES JURÍDICAS: Que la Constitución Política de Colombia en el Capítulo Tercero del Titulo Segundo denominado "De ¡os derechos, las garantías y los deberes", incluyó los derechos colectivos y del ambiente, o también llamados derechos de tercera generación, con el fin de regular la preservación del ambiente y de sus recursos naturales, comprendiendo el deber que tienen el Estado y sus ciudadanos de realizar todas las acciones para protegerlo, e implementar aquellas que sean necesarias para mitigar el impacto que genera la actividad antrópica sobre el entorno natural. Que el articulo 79 de la Consifiución Política establece que '?odas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano" y así mismo, que "es deber del Estado proteger ¡a diversidad e integridad del ambiente, conservarlas áreas de especial importancia ecológica y fomentarla educación para el ¡ogro de estos fines". Que en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y fl del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, el Gobierno Nacional expide el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, crea LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA, y le asigna entre otras funciones, la de Verificar el cum plimiento de los permisos, concesiones o autorizaciones ambientales por el uso vio utilización de los recursos naturales renovables, autorizados en la Licencia Ambiental;", de conformidad Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de carácter reglamentario que rigen el Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, a fin de contar con un instrumento único. Que mediante el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, el Gobierno Nacional reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental, la gestión de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental en aras de la protección del medio ambiente.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Que el Decreto 1076 de[ 26 de mayo de 2015, establece en el Libro 2, Parte 2, Titulo 2 Capitulo 3 de Licencias Ambientales Sección 9 del Control y Seguimiento artículo 2.2.2.3.91, el deber de la Autoridad Ambiental de realizar el control y seguimiento a los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental o a un Plan de Manejo Ambiental (PMA), durante su construcción, operación, desmantelamiento o abandono. Que dicha gestión de seguimiento y control, permite a la Autoridad Ambiental conocer el estado de cumplimiento de las obligaciones establecidas a cargo de la sociedad OPERADORA DE CARBÓN DE SANTA MARTA LTDA.CARBOSAN corno titular Plan de Manejo Ambiental establecido en la Resoluciónl279 del 24 de diciembre de 1998, para el proyecto "PUERTO CARBONÍFERO DE SANTA MARTA" posteriormente modificada por las Resoluciones 498 de 18 de junio de 1999, 760 del 26 de julio 2000, 1317 del 4 de diciembre de 2003, 0094 del 25 de enero de 2005 y en los Autos 1003 del 24 de mayo de 2006, 2390 del 4 de septiembre de 2007, 2501 del 13 de agosto de 2008, 2409 del 31 de julio de 2012,4480 del 27 de diciembre de 2013 y en la Resolución 571 de 18 de junio de 2013 y de demás actos administrativos mediante los cuales esta Autoridad efectuó requerimientos de cumplimiento, los cuales se señalarán en la parte dispositiva del presente acto administrativo. Que cabe recordar que las obligaciones derivadas de los diferentes actos administrativos proferidos por la Autoridad Ambiental, así como los requerimientos efectuados en razón del seguimiento ambiental adelantado a los proyectos son de obligatorio cumplimiento, una vez estos quedan en firme; en consecuencia, su inobservancia en cuanto al alcance y términos de los mismos da origen a la apertura de las respectivas investigaciones, como lo señala la Ley 1333 del 21 de julio de 2009, Que en este orden, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artículo 107 de la Ley 99 de 1993, las normas ambientales son de orden público y no podrán ser objeto de transacción o de renuncia a su aplicación por las autoridades o por los particulares. Que teniendo en cuenta la evaluación documental efectuada al expediente LAM0734 y lo observado en la visita de seguimiento y control ambiental realizada el día 29 de octubre de 2014, se acoge CONCEPTO TÉCNICO 1815 DEL 23 DE ABRIL DE 2015, en el presente acto administrativo. Que de conformidad con lo establecido en el numeral 2, en concordancia con el numeral 21 del artículo 10 del Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, mediante el cual se disponen las funciones del Despacho de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, al Director de esta Autoridad Ambiental, le corresponde suscribir los actos administrativos necesarios para el normal funcionamiento de la Entidad. Que contra el presente Auto de control y seguimiento ambiental no procede recurso alguno de acuerdo con lo establecido en el articulo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, teniendo en cuenta que este es un acto administrativo de ejecución de las obligaciones que se encuentran pendientes de cumplimiento. Que en mérito de lo anterior, DISPONE: ARTICULO PRIMERO.- Requerir a la sociedad Operadora de Carbón de Santa Marta Ltda.- CARBOSAN para que dé cumplimiento a las siguientes obligaciones objeto del presente seguimiento ambiental: Entregar la información que permita evidenciar que el parque automotor de CARBOSAN utiliza combustible de calidad certificada y cuentan con sistemas de inyección (Manejo de emisiones de fuentes móviles y certificación de emisiones). Igualmente allegar los soportes que justifiquen técnicamente del porque la caída de carbón debajo del tramo de la banda transportadora que llega al patio 5 (contiguo a la vía que conduce a las instalaciones del INVEMAR), toda vez que las bandas transportadoras deben ser cubiertas y garantizar el manejo adecuado del material particulado generado por el transporte del mineral (Control de emisiones de material particulado desde pilas de almacenamiento), en cumplimiento del Programa Manejo del Recurso Atmosférico.

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"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" 2. Allegar la información respecto al manejo que se le da a los puntos de almacenamiento de grasas, aceites y lubricantes ya los sitios en donde se desarrollan actividades que son potenciales generadores de trazas de estas sustancias y en donde no hay sistemas pedmetrales para manejo de aguas de escorrentía (bodega cerca el patio 4 y el taller de CARBOSAN - zona de mantenimiento de equipos hidráulicos donde se realiza lubricación con grasas sobre suelo natural), en cumplimiento del numeral 2.4 del articulo segundo de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998. 3. Entregar los soportes documentales y fotográficos que evidencien la instalación y funcionamiento de silenciadores en la maquinada y equipos, en cumplimiento del numeral 2.7 del artículo segundo de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998. 4. Allegar las evidencias de los simulacros trimestrales realizados en el año 2013 para el proyecto de CARBOSAN, referido a los riesgos y contingencias relacionadas con el proyecto carbonifero, en cumplimiento del artículo séptimo de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998. 5, Allegar las evidencias del retiro de los escombros dispuestos sobre el talud contiguo a la PTAR de aguas grises ubicada en el patio 5, en cumplimiento del Literal e) del Numeral 2 del Artículo Primero de la Resolución 571 del 18 de junio de 2013. 6. Presentar evidencias de la Implementación de las medidas necesarias para que los residuos sólidos sean dispuestos en los recipientes adecuados y evitar residuos en el área del patio 5, en donde se evidenció la disposición de residuos en bolsas plásticas sobre el suelo, lonas donde se almacenan las muestras de carbón y residuos que han llegado a la bahía por el arrastre de las corrientes marinas, en cumplimiento del literal f) del numeral 2 del articulo primero de la Resolución 571 del 18 de junio de 2013. Presentar el análisis de la necesidad o no de la instalación de nuevas barreras en el puerto, en cumplimiento del numeral 2 del artículo tercero del Auto 1822 de junio 20 de 2013. 8. Disponer de manera adecuada la chatarra ubicada en el taller, en cumplimiento del Articulo Tercero de la Resolución 1053 del 17 de octubre de 2013. 9. Allegar los registros fotográficos o documentales que evidencien la protección de los materiales empleados para la construcción de los módulos de concreto que conforman la barrera en el patio Ancón, evitando la caída de dichos materiales al mar, en cumplimiento del artículo cuarto de la Resolución 1053 del 17 de octubre de 2013. 10. Presentare? análisis de las causas de las variaciones de la correlación entre solidos suspendidos totales y salinidad evidenciadas en el análisis de resultados de los monitoreos de calidad de agua de mar del ICA No. 12, y la entrega de los resultados correspondientes para este periodo en seguimiento (2013) respecto a la inclusión de todas las fracciones de sólidos, suspendidos y volátiles, en cumplimiento a la segunda viñeta del numeral 5 del Artículo Tercero del Auto 4480 del 27 de Diciembre de 2013. 11 Allegar un informe donde se incluya la justificación de la ubicación de los puntos de monitoreos ubicados en exteriores de CARBOSAN en las dos jornadas de monitoreo realizadas en el año 2013, teniendo en cuenta que algunos trascendieron los niveles máximos permitidos según normatividad vigente. Adicionalmente la empresa debe realizar un análisis de la contribución del ruido ambiental generado por CARBOSAN en la zona y realizar la valoración de la incertidumbre asociada a la medición realizada en las dos jornadas de monitoreo de ruido para el año 2013, en cumplimiento del numeral 6 del artículo tercero del Auto 4480 del 27 de diciembre de 2013. 12. Entregar el informe y soportes documentales del monitoreo de bentos correspondiente al tercer trimestre de 2014 realizado en el mes de octubre, en época de lluvias de la región, en cumplimiento del numeral 7 del artículo tercero del auto 4480 del 27 de diciembre de 2013. PARÁGRAFO.- Los soportes del cumplimiento del presente artículo deberán presentarse en el próximo informe de cumplimiento ambiental —ICA.

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Hoja No. 47

"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" ARTICULO SEGUNDO.. Requerir a la sociedad Operadora de Carbón de Santa Maña LTDA.- CARBOSAN,

para que de manera inmediata de cumplimiento a las siguientes obligaciones y actividades que se señalan a continuación: 1. Allegar la información que corresponda, sobre las acciones de control realizadas por la interventoria del PMA, en el periodo en seguimiento, así como las actividades donde se señale puntualmente la vigilancia de CARBOSAN al cumplimiento, en virtud del Programa de Administración y Gestión Ambiental, reiterado en el articulo tercero de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998. 2. Construir canales perimetrales para el manejo de las aguas de escorrentía con sistemas de retención de sedimentos, en cumplimiento del Programa Manejo de los Impactos sobre el Recurso Hidrológico (Manejo de Aguas de Escorrentia de pilas de Carbón), reiterado en el numeral 2.3 - subnumeral 2.3.6 de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1996, en el numeral 2.3 - subnumeral 2.3.8 del Articulo Primero de la Resolución 498 del 18 de junio de 1999, y en el Numeral 1 del artículo primero de la Resolución 0094 del 25 de enero de 2005. 3. Dar cumplimiento del Programa de Monitoreo y Seguimiento del Componente Hidrológico, reiterado en el numeral 2.13 del artículo segundo de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998, en el sentido de allegar los monitoreos de calidad de agua marina con la periodicidad establecida y en las 10 estaciones de acuerdo a lo establecido en la obligación, y allegar un informe donde se realice un análisis de la influencia del proyecto en la calidad del agua marina, en cumplimiento de la obligación establecida. Allegar las evidencias de la recolección y correcta disposición de los residuos sólidos y especiales (de chatarra) generados en el área del patio 5 y del taller de CARBOSAN. También las evidencias del acondicionamiento completo de los puntos ecológicos en el área de lavado de camiones y en el punto de almacenamiento de químicos clausurado, en cumplimiento del numeral 2.9 del articulo segundo de la Resolución 1279 del 24 de diciembre de 1998, reiterado en el numeral 1 del articulo primero del Auto 2409 del 31 de julio de 2012. 5. Presentar evidencias del refuerzo e implementación de nuevas medidas que mejoren la calidad del aire de acuerdo con los estándares establecidos en la normatividad vigente, en cumplimiento al numeral 4 del artículo primero del Auto 1003 del 24 de mayo de 2006, reiterado en el numeral 2 dei articulo primero del Auto 2409 del 31 de julio de 2012. 6. Remitir un informe en el cual se diferencien las acciones de inversión social de los programas del Pian de Gestión Social, evaluando aquellas actividades que den cumplimiento a las acciones de mitigación de impactos sociales y con base en esto se establezcan las medidas de manejo de los impactos correspondientes, en cumplimiento del numeral 2 del Artículo Cuarto del Auto 2390 del 04 de septiembre de 2007, reiterado en el numeral 1 del articulo 3 del Auto 2501 del 13 de agosto de 2008, en el numeral 4 del artículo 1 y en el numeral 1 del articulo 3 del Auto 4480 del 27 de diciembre de 2013. 7. Presentar evidencias del mejoramiento del sistema de desinfección de todas las PTAR que operan al interior de CARBOSAN, en cumplimiento del literal e) del articulo cuarto de? Auto 2501 dei 13 de agosto de 2008, reiterado en el numeral 1 del artículo primero del Auto 1822 del 20 de junio de 2013, y en el numeral 1 del articulo primero del Auto 4480 del 27 de diciembre de 2013. 8. Allegar la resolución que acredite al (los) laboratorio(s) encargado de la toma y análisis de muestras durante el año 2013, que realizo el procedimiento para el SVCA de CORPAMAG, en cumplimiento de los numerales 1 y 3 del artículo tercero del Auto 1822 de junio 20 de 2013, reiterado en el numeral 5 del articulo tercero del Auto 4480 del 27 de diciembre de 2013. PARAGRAFO.- Los soportes del cumplimiento del presente artículo deberán presentarse en el próximo informe de cumplimiento ambiental —ICA. ARTÍCULO TERCERO.- Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, notificar personalmente o por

aviso, cuando a ello hubiere lugar, el contenido del presente acto administrativo al representante legal, apoderado debidamente constituido y/o a la persona debidamente autorizada de la Sociedad Operadora de

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Hoja No. 4

"Por el cual se efectúa control y seguimiento ambiental" Carbón de Santa Marta Ltda. - CARBOSAN Ltda., de conformidad con los artículos 67 y 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTICULO CUARTO.- Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, comunicar al Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente —DADMA-, el contenido del presente acto administrativo, para su conocimiento y fines pertinentes. ARTÍCULO QUINTO.- Por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales publicar el presente acto administrativo en la Gaceta, de conformidad con los términos señalados en el articulo 71 de la Ley 99 de 1993. ARTÍCULO SEXTO - Contra el presente Auto de control y seguimiento no procede recurso alguno de acuerdo con lo establecido en el articulo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, teniendo en cuenta que este es un acto administrativo de ejecución de las obligaciones que se encuentran pendientes de cumplimiento. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

Proyectó: Paola Andrea Araque Beltran. - Abogada Contratista - ANLA 1 Revisó: Paola Rondón- Liderjuridica Grupo Infraestructura \conpto Técnico No. 1815de23 de abril de 2015. xpediente LAM0734