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BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
RESUMEN DE LA AGENCIA BASE LEGAL:
Ley Núm. 22 de 24 de julio de 1985, según enmendada.
Facilitar alternativas financieras y servicios integrados a pequeños y medianos empresarios, contribuyendo significativamente al desarrollo económico de Puerto Rico y aportando al éxito de pequeñas y medianas empresas. MISIÓN:
METAS ESTRATÉGICAS: • • • •
Contribuir al desarrollo económico de Puerto Rico, fomentando la creación de más y mejores empleos, mediante el financiamiento a pequeños y medianos empresarios en los diferentes sectores económicos. Mejorar la calidad de la cartera de préstamos. Fortalecer la condición financiera del Banco, para que genere capital suficiente para autofinanciar sus operaciones. Reorientar la estructura organizacional del Banco de Desarrollo Económico (BDE) para fortalecer las áreas de negocio y reducir las áreas de apoyo que generan gasto para la Institución.
El BDE está adscrito al Banco Gubernamental de Fomento. Sus poderes corporativos son ejercidos por una Junta de Directores. Las funciones del Banco se canalizan a través de las siguientes oficinas en orden alfabético:
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
• • • • •
Administración de Operaciones Asuntos Legales Financiamiento y Desarrollo Finanzas Oficina de la Presidenta
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA: •
Las facilidades del Banco de Desarrollo Económico están localizadas en:
San Juan
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA:
El Banco de Desarrollo Económico por su facultad de Ley, presenta para el año fiscal 2003 una nueva estructura programática
con los siguientes programas: • • • • •
Crédito Dirección Finanzas Legal Operaciones
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO: •
Se fortalecerá los programas del Banco, sobre todo los dirigidos al pequeño comerciante, como lo son las microempresas. Se promoverá el auto empleo o empleo en pequeñas empresas como cooperativas mediante asistencia técnica y ayudas de financiamiento.
PUESTOS OCUPADOS: Puestos Ocupados y Propuestos Cantidad total de puestos Costo promedio por puesto (en miles de dólares)
2000
2001
2002
2003
180
222
189
189
39
46
52
53
Marque aquí ver Estado Financiero Auditados PROGRAMAS PROGRAMA: Crédito
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Otorgar financiamiento a pequeños y medianos empresarios para contribuir al desarrollo de una economía multisectorial basada
principalmente en capital local. OBJETIVOS: • • • •
Promover alternativas de financiamiento para los diferentes sectores económicos que redunden en la retención y creación de nuevos empleos y en la inversión de capital nativo. Desarrollar programas de crédito que respondan a las actividades de los agricultores. Crear alianzas con el Movimiento Cooperativo para fomentar empresas cooperativas en todos los sectores económicos. Mejorar la evaluación de las solicitudes de préstamos, y la administración de los mismos para que disminuya la morosidad y los préstamos en pérdida.
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
DATOS ESTADÍSTICOS: Datos Estadísticos
2001
Solicitudes de préstamos
2002
2003
685
375
1,000
Empleos retenidos
3,597
2,415
4,000
Orientaciones realizadas
9,600
2,646
1,000
Préstamos aprobados
587
252
600
Cantidad de dinero en préstamos aprobados (mm$)
63.9
47.9
100.0
Dinero desembolsado para préstamos (mm$)
64.3
30.8
60.0
CLIENTELA:
La componen mayormente medianos y pequeños empresarios, entre estos: comerciantes, agricultores, taxistas y artesanos. Tipo de Clientela
2000
Atendida
2001
N/D
2002
9,600
2003
2,646
4,000
*No disponible
RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos
9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002
Personal Directivo
9
9
6
6
6
7
6
1
1
Personal Secretarial
16
16
12
2
2
6
6
1
1
Personal de Oficina y de Apoyo Total, Puestos Ocupados
27
32
45
69
69
79
96
85
85
52
57
63
77
77
92
108
87
87
PROGRAMA: Dirección DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Es responsable de establecer la política pública del Banco y proveer apoyo a las funciones de la institución.
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
OBJETIVOS: • • • • •
Fortalecer el área de negocios para hacer más efectivo el funcionamiento del Banco. Desarrollar un programa de asesoría gerencial a los clientes como parte del proceso de financiamiento, para ofrecer al empresario las técnicas necesarias para administrar con éxito su negocio. Fortalecer la condición financiera del Banco, de forma tal que genere el capital suficiente para autofinanciar sus operaciones. Propiciar cambios a la Ley Orgánica del BDE para atemperarla a las necesidades del mercado, a la situación económica del BDE y a la política pública del Proyecto Puertorriqueño para el Siglo XXI. Implantar controles de gastos en todas las áreas del Banco para optimizar los recursos financieros existentes.
CLIENTELA:
Unidades del BDE y medianos y pequeños comerciantes.
RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos
9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002
Personal Directivo
3
3
2
2
4
4
3
1
1
Personal Secretarial
1
1
3
4
4
4
3
1
1
Personal de Oficina y de Apoyo Total, Puestos Ocupados
5
11
10
10
9
9
12
2
2
9
15
15
16
17
17
18
4
4
PROGRAMA: Finanzas
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Proveer asesoramiento en los aspectos financieros.
OBJETIVOS: •
Establecer y fortalecer alianzas con las agencias, gobiernos municipales y organismos gubernamentales para desarrollar programas de financiamiento con términos y condiciones diseñados para atender áreas geográficas o sectores económicos particulares.
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BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
CLIENTELA:
Bancos comerciales, casas de corretaje, corporaciones del Gobierno de Puerto Rico y área de Crédito Empresarial del Banco.
RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos
9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002
Personal Directivo
10
10
6
4
3
3
4
5
5
Personal Secretarial
5
5
6
2
3
3
4
4
4
23
26
29
19
17
17
19
22
22
38
41
41
25
23
23
27
31
31
Personal de Oficina y de Apoyo Total, Puestos Ocupados PROGRAMA: Legal
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
Es responsable de ofrecer asesoramiento y servicios legales a todas las áreas del Banco.
OBJETIVOS: •
Crear la División Legal para llevar a cabo las acciones legales necesarias para el cobro de préstamos y reducir el gasto que implica la contratación de estos servicios.
CLIENTELA:
Personal que constituye la Agencia.
RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos
9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002
Personal Directivo
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Personal Secretarial
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Personal de Oficina y de Apoyo Total, Puestos Ocupados
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
9
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
PROGRAMA: Operaciones
Provee dirección en la administración de los recursos humanos y operacionales del Banco de Desarrollo Económico, que incluye servicio al cliente, mercadeo y relaciones públicas, sistemas de información y otros servicios administrativos relacionados. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA:
OBJETIVOS: • • • • •
Crear una división de Servicio al Cliente donde se ofrezcan diferentes alternativas de financiamiento y orientación sobre los documentos necesarios para establecer o desarrollar sus negocios. Crear la división de Préstamos Especiales para agilizar el cobro de los préstamos por delincuencia y en pérdidas. Actualizar el Plan de Clasificación y Retribución para atemperarlo a los cambios en la estructura organizacional del BDE. Optimizar el uso de las facilidades físicas y alquilar los espacios vacantes. Promover al BDE entre las agencias de gobierno como una alternativa para depositar sus fondos, con el propósito de generar nuevas fuentes de ingreso y aumentar su liquidez.
CLIENTELA:
Personal del Banco y prospectos clientes.
RECURSOS HUMANOS: Puestos Ocupados y Propuestos
9/94 9/95 9/96 9/97 9/98 9/99 9/2000 9/2001 9/2002
Personal Directivo
8
8
5
6
6
6
8
7
6
Personal Secretarial
8
8
10
4
6
6
8
7
6
21
31
41
39
36
36
53
53
46
37
47
56
49
48
48
69
67
58
Personal de Oficina y de Apoyo Total, Puestos Ocupados
Nota: El Banco de Desarrollo Económico hasta el 9/98 contaba con el Programa de Promoción y Desarrollo del Comercio Exterior (Promo-Export). Mediante la Ley Núm. 124 de 14 de noviembre de 1998, se ordena que el Programa Promo-Export sea transferido con su presupuesto, personal y funciones a la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones de Puerto Rico. A partir del año fiscal 1999, la información de ese programa se presenta en la Corporación. Para fines de presentación de este texto, los puestos en o antes de la fecha del 9/98 se desglosarán en la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones en Puerto Rico. El total de puestos para el Programa de Promo-Export son los siguientes: 17 puestos al 30 de septiembre de 1995; 16 puestos al 30 de septiembre de 1996; 15 puestos al 30 de septiembre de 1997; y 15 puestos al 30 de septiembre de 1998.
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2003 Se recomienda un presupuesto de $14.7 millones con cargo a Ingresos Propios. Este representa un aumento de un 8.9% o de $1.2 millones con relación al presupuesto vigente. El aumento se orienta a varios conceptos dentro del presupuesto del Banco. Incluye atender un aumento en el concepto de nómina, dirigido a compensar el cambio en el costo de vida y otros gastos en general. Los recursos para servicios comprados aumentan en $795 mil orientados a atender un aumento en las transacciones requeridas para las ejecuciones de propiedades y en las gestiones de cobro a nivel legal. En este concepto se destaca la partida de Servicios Profesionales que incluye tasaciones, estudios de título y la contratación de agencias de cobro. El aumento en el concepto de Otros Gastos, se orienta principalmente al pago de las pólizas de seguros y gastos de mantenimiento. Este presupuesto permitirá continuar promoviendo el desarrollo de empresas dedicadas a la manufactura, comercio, agricultura, turismo y servicios a través de préstamos directos, garantías y fondos para invertir, para estimular la acción del sector privado en la actividad económica de Puerto Rico. RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA: Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares) Programas Gastos Operacionales
2000 Gasto 4,744 1,200 2,991 0 4,420 13,355 13,355
2001 Gasto 5,868 1,185 3,163 0 5,459 15,675 15,675
Origen de Recursos Gastos Operacionales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos
13,355 13,355 13,355
15,675 15,675 15,675
13,452 13,452 13,452
14,663 14,663 14,663
Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales
8,704 1,629 2,114 0 908 13,355
10,181 1,831 2,665 0 998 15,675
9,756 795 2,080 246 575 13,452
9,956 874 2,875 277 681 14,663
Crédito Dirección Finanzas Legal Operaciones Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto Consolidado
2002 2003 Vigente Recomendado 5,235 5,270 1,138 818 2,518 2,651 0 1,452 4,561 4,472 13,452 14,663 13,452 14,663
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA: (en miles de dólares) PROGRAMA: Crédito Programa Gastos Operacionales Crédito Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto
2000 Gasto 4,744 4,744 4,744
2001 Gasto 5,868 5,868 5,868
2002 2003 Vigente Recomendado 5,235 5,270 5,235 5,270 5,235 5,270
Origen de Recursos Gastos Operacionales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos
4,744 4,744 4,744
5,868 5,868 5,868
5,235 5,235 5,235
5,270 5,270 5,270
Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales
3,440 558 474 0 272 4,744
4,672 473 539 0 184 5,868
4,447 65 484 37 202 5,235
4,534 76 366 41 253 5,270
Dirección Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto
2000 Gasto 1,200 1,200 1,200
2001 Gasto 1,185 1,185 1,185
Origen de Recursos Gastos Operacionales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos
1,200 1,200 1,200
1,185 1,185 1,185
PROGRAMA: Dirección Programa Gastos Operacionales
2002 2003 Vigente Recomendado 1,138 818 1,138 818 1,138 818
1,138 1,138 1,138
818 818 818
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
Gastos Operacionales Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales
2000 Gasto
2001 Gasto
2002 Vigente
2003 Recomendado
861 163 72 0 104 1,200
944 92 67 0 82 1,185
887 26 61 36 128 1,138
409 18 235 4 152 818
Finanzas Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto
2000 Gasto 2,991 2,991 2,991
2001 Gasto 3,163 3,163 3,163
Origen de Recursos Gastos Operacionales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos
2,991 2,991 2,991
3,163 3,163 3,163
2,518 2,518 2,518
2,651 2,651 2,651
Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales
2,107 324 304 0 256 2,991
2,279 256 304 0 324 3,163
2,091 24 209 11 183 2,518
2,143 28 282 12 186 2,651
PROGRAMA: Finanzas Programa Gastos Operacionales
2002 2003 Vigente Recomendado 2,518 2,651 2,518 2,651 2,518 2,651
PROGRAMA: Legal Programa Gastos Operacionales Legal Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto
2000 Gasto
2001 Gasto 0 0 0
2002 Vigente 0 0 0
2003 Recomendado 0 1,452 0 1,452 0 1,452
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003
BANCO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA PUERTO RICO
2000 Gasto
2001 Gasto
2002 Vigente
2003 Recomendado
Origen de Recursos Gastos Operacionales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1,452 1,452 1,452
Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
609 22 768 26 27 1,452
Programa Gastos Operacionales Operaciones Subtotal, Gastos Operacionales Total, Presupuesto
2000 Gasto 4,420 4,420 4,420
2001 Gasto 5,459 5,459 5,459
Origen de Recursos Gastos Operacionales Ingresos Propios Subtotal, Gastos Operacionales Total, Recursos
4,420 4,420 4,420
5,459 5,459 5,459
4,561 4,561 4,561
4,472 4,472 4,472
Presupuesto Operacional por Concepto Nómina y Costos Relacionados Facilidades y Pagos por Servicios Públicos Servicios Comprados Gastos de Transportación Otros Gastos Total, Gastos Operacionales
2,296 584 1,264 0 276 4,420
2,286 1,010 1,755 0 408 5,459
2,331 680 1,326 162 62 4,561
2,261 730 1,224 194 63 4,472
PROGRAMA: Operaciones 2002 2003 Vigente Recomendado 4,561 4,472 4,561 4,472 4,561 4,472
PRESUPUESTO RECOMENDADO 2002 - 2003