COMUNICACIÓN DE PROYECTO
ANTE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
Centro de Ecoturismo Sustentable Laguna Garzón Rocha
M a r z o
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COMUNICACIÓN DE PROYECTO Centro de Ecoturismo Sustentable - Laguna Garzón Rocha
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Objeto Instalar un Centro de Ecoturismo Sustentable en la margen izquierda de la Laguna Garzón, con sitios de apoyo en la Laguna de Rocha, para el desarrollo de actividades turísticas, deportivas, culturales y sociales, basadas en la sustentabilidad del ecosistema, respetando y conservando el medio ambiente. (Se adjunta documento de Proyecto). Titular del Emprendimiento Arq. Fernando Sosa Imaz. Domicilio: Mones Roses 6494 – Montevideo. Tel. 6007089 / 6003089 - 099405655 Correo electrónico
[email protected] Técnico responsables del Proyecto y de la Evaluación Ambiental Arq. Fernando Sosa Imaz. Ing. Agr. Pablo Sosa Imaz (MBA). Domicilio: Rambla República de Chile 4481 apto. 801 – Montevideo. Tel: 6198300 - 099175922 Correo electrónico:
[email protected] Metodología Se presenta la descripción técnica del Proyecto con sus fases de construcción, operación y eventual abandono; se caracteriza su área de influencia con referencia al medio físico, biótico y antrópico; se identifican y cuantifican los posibles impactos ambientales y se describen las medidas de prevención, mitigación, como marco de un Plan de Gestión Ambiental del emprendimiento.
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Identificación del Area
Accesos Desde Rocha: Ruta 9, Camino Vecinal al sur, Ruta 10, km 191. Desde Maldonado: Ruta 10, km 191, cruce en Balsa del MTOP. 2. MARCO LEGAL Ley Nº 17.234: Declara de interés general la creación y gestión de un sistema nacional de áreas naturales protegidas, como instrumento de aplicación de las políticas y planes nacionales de protección ambiental. Artículo 2º. (Objetivos).“G) Proporcionar oportunidades para la recreación al aire libre, compatibles con las características naturales y culturales de cada área, así como también para su desarrollo ecoturístico. H) Contribuir al desarrollo socioeconómico, fomentando la participación de las comunidades locales en las actividades relacionadas con las áreas naturales protegidas, así como también las oportunidades compatibles de trabajo en las mismas o en las zonas de influencia. I) Desarrollar formas y métodos de aprovechamiento y uso sustentable de la diversidad biológica nacional y de los hábitats naturales, asegurando su potencial para beneficio de las generaciones futuras.” Decreto 260/977: Declara Parque Nacional Lacustre y Area de Usos Múltiples a la zona integrada por las Lagunas de José Ignacio, Garzón y Rocha, y al espacio público entre la rambla proyectada y el mar. Ordenanza Costera de Rocha 2003: Plan de Ordenamiento y Desarrollo Sustentable de la Costa Atlántica del Departamento de Rocha. Ordenanza Municipal de Construcción del Departamento de Rocha.
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3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA Medio físico Clima Subtropical húmedo con verano cálido según clasificación Koepen y semihumedo de sabana meso termal según clasificación Thornwhaite. Temperatura media entre 11° y 22°, precipitaciones mensuales medias acumuladas entre 70 mm y 110 mm, y humedad relativa entre 75% y 85%. Geomorfología Su origen está vinculado a procesos tectónicos en antiguos golfos de la costa que ocuparon áreas deprimidas durante el cuaternario. Por la acción de la deriva litoral y al viento generaron una intensa acumulación de sedimentos que contribuye a formar las barras arenosas que han quedado aisladas o casi independientes del ambiente marino. Suelos La constitución del subsuelo se basa en litologías arenosas de granulometria media a fina, cuarzosas y redondeada, típica de las zonas costeras del Este del país. La vegetación se desarrolla sobre suelos incipientes arenosos con carencia de materia orgánica y escasa profundidad clasificados como arenosoles. Recursos hídricos La Laguna Garzón cuenta con un espejo de agua de 18 km2 e integra una cuenca hidrográfica de 695 km2 con sus afluentes arroyo Garzón, de la Cruz y Anastacio que forma una laguna del mismo nombre, en un área de 695 km2. La Laguna de Rocha abarca un área de 72 km2 con una cuenca hidrográfica de 1312 km2. Ambas presentan características de lagunas someras de baja profundidad y presentan diferente grado de intrusión salina según la época del año y la apertura de la barra hacia el mar. Esporádicamente o en forma artificial se comunican con el océano Atlántico a través de la ruptura periódica de las barras arenosas, permitiendo la entrada de agua de mar a las lagunas y favoreciendo una diversidad biológica cíclica y abundante. Paisaje Biogeográficamente se clasifica como provincia Pampas Uruguayas. Se identifican dos unidades paisajísticas, una sobre la barra de la laguna con fuerte influencia marítima y cierta intervención antrópica referida al turismo, a la vialidad y a pescadores artesanales. Otra
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netamente lacustre, de bañado y rural, con paisajes típicos de establecimientos agropecuarios y forestales. . Medio biótico Ecosistemas de interés Las lagunas de Garzón y Rocha integra la Reserva de la Biosfera denominada Bañados del Este, declarada por la UNESCO en 1976. Flora En la costa de las lagunas y del Atlántico se encuentra el bosque psamófilo costero, con especies características como: canelón, aruera, molle, coronilla, envira, espina de la cruz y diferentes tipos de cactus, adaptadas a condiciones ambientales extremas de suelos arenosos pobres y vientos que le generan su aspecto achaparrado. También se encuentran comunidades de halófilas paludosas y pradera estival de tapiz denso. Se identifican diversas asociaciones vegetales en las planicies de inundación con paspalum vaginatum, Stenotafrum Secundatum, Hidrocotile bonaeriensis y Luciola peruviana; extensos pajonales de Scirpus californicus, espartillares de Sparina densiflora, en el área costera domina el pasto dibujante Panicum racemosus. La mayoría de las plantas acuáticas registradas en el país están representadas en la Reserva. Fauna La zona presenta abundancia de aves como Cisnes de Cuello Negro (Cygnus melancoryphus), Gansos Blancos (Coscoroba coscoroba) y Flamencos (Phocnicopterus chilensis), junto a Garzas (Ardea cocoi), Chorlos (Pluvialis scuatarola y dominica), Gallaretas (Fulica amuillata y leucoptera), Ostreros (Haematopus p. Palliatus), Teros Reales (Himantopus mexicanus melanurus) y diversos tipos de Gaviotas (Larus) y Gaviotines (Sterna) Con referencia a la fauna acuática proliferan camarones, langostinos, cangrejos siri, pejerreyes, lisas, lenguados, entre otros, que aprovechan la dinámica de apertura y cierre de las barras para reproducirse y alimentarse en las lagunas y volver al océano una vez desarrollados.
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Medio antrópico y usos del área En ambas zonas se plantea una baja presión antrópica debido a la escasa urbanización turística y a un entorno netamente agropecuario de grandes extensiones de campo con plantaciones forestales. Se destaca la presencia de la ruta 10 descontinuada por las barras de las lagunas, no bituminizadas y conectada en la Laguna Garzón por un servicio de Balsa del MTOP y sin conexión por la Laguna de Rocha. En ambas márgenes izquierdas se encuentran pequeñas comunidades de pescadores artesanales con construcciones tipo rancho sobre la orilla de las lagunas y en el caso de la Laguna Garzón en su margen derecha cercano a la barra opera un parador turístico dedicado principalmente a las actividades náuticas. Por último se constata cierta afluencia de turistas, principalmente locales, para desarrollar pesca deportiva, paseos en bote realizado por los pescadores de la zona y actividades de sol y playa. El resto del área de las lagunas es de uso agropecuario, con presencia de explotaciones ganaderas, algo de agricultura y plantaciones forestales.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Antecedentes Según la Organización Mundial de Turismo, el turismo basado en naturaleza y aventura presenta un mayor crecimiento relativo, planteando una nueva visión sobre la sustentabilidad ambiental y cultural, aumentando el nivel de conciencia, preocupación e información, sobre problemas ecológicos y sociales, lo que requiere promover desarrollos turísticos con el menor trastorno posible sobre variables ecológicas y culturales. En tal sentido, existe una decidida política de promoción turística del Gobierno Nacional, con una relevante promoción del Uruguay como destino turístico internacional, posicionándose como “Uruguay Natural”. No obstante las actividades de ecoturismo o turismo ecológico, se han concentrado principalmente en el segmento de agroturismo, centros de avistamiento de aves, y actividades puntuales de caminatas, ciclismo y senderos ecológicos. En tal sentido se dispone de una enorme diversidad de recursos naturales con potencialidad turística pero escasos “productos turísticos naturales”. El Departamento de Rocha presenta una belleza natural inigualable, mezcla perfecta de playa, bosque, lagunas y reservas ecológicas, con el área oeste del Departamento prácticamente virgen con escaso desarrollo turístico. En particular las lagunas de Garzón y Rocha, por su belleza paisajística y su diversidad de flora y fauna, constituyen ecosistemas de enorme interés ecoturístico, basando las actividades en la propia sustentabilidad del ecosistema, respetando y conservando el medio ambiente.
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OBJETIVO Instalar un Centro de Ecoturismo Sustentable en la margen izquierda de la Laguna Garzón, con sitios de apoyo en la Laguna de Rocha, para el desarrollo de actividades turísticas, deportivas, culturales y sociales, basadas en la sustentabilidad del ecosistema, respetando y conservando el medio ambiente. ACTIVIDADES TURISTICAS: gastronomía ecológica, alojamiento flotante, paseos en chalana o balsa, actividades didácticas infantiles. DEPORTIVAS: caminatas, ciclismo y cabalgatas por senderos interpretativos; navegación a vela, canotaje y remo; pesca deportiva de especies autorizadas, avistamiento de aves. CULTURALES: charlas y talleres sobre ecología; investigación aplicada a la conservación del medio ambiente; exposiciones de arte con materiales ecológicos y temática ambiental. SOCIALES: integración de las comunidades de pescadores artesanales a las actividades propuestas, cursos de capacitación para mujeres y jóvenes de las familias rurales y pescadores locales. El Centro de Ecoturismo Sustentable generará un efecto multiplicador, ya que se prevé difundir y organizar visitas a otros sitios de interés ecoturístico como el Cabo Polonio, Potrerillo, Bosque de Ombues, entre otros. Asimismo, podrá servir como experiencia piloto, replicable a otros sitios de valor ecológico. INFRAESTRUCTURA La arquitectura del Centro de Ecoturismo Sustentable no se propone como protagonista, sino como vínculo entre el hombre y el paisaje. Un espacio para la contemplación que respete y se integre al medio ambiente. El lenguaje a aplicar pretende la armonización de las instalaciones con el entorno. (Ver anteproyecto en anexo). ALOJAMIENTO FLOTANTE
CENTRO DE RECEPCION Y SERVICIOS
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Centro de recepción y servicios: para las actividades culturales y gastronómicas, construido con materiales ecológicos, provisto con energía solar y eólica, y saneamiento de acuerdo a la ordenanza de la Intendencia Municipal de Rocha. Aproximadamente 120 m2 construidos en la costa de la laguna sobre plafitos. Se construirá en madera tratada con grandes superficies vidriadas que permitan una vinculación franca con el paisaje inmediato. El deck como espacio de contemplación contará con un marco de envarillado que oficie de tamiz y focalice las visuales. Alojamientos flotantes: balsas con comodidades para el hospedaje de turistas, construido con materiales ecológicos, provisto con energía solar y eólica, y saneamiento de circuito cerrado. Aproximadamente 8 unidades de 30 m2 cada una. Serán espacios de habitación cuyo contacto directo con el agua, paisaje y biodiversidad de la laguna, generen una vivencia auténtica con el ecosistema. Su diseño busca acentuar el atractivo y serenidad del entorno, se propone una habitación simple pero confortable. La construcción del Centro de ecoturismo se realizará exclusivamente en al área comprendida entre los puntos 1,2,3 y 4 del gráfico de localización no realizándose obras fuera del mismo. No se prevee construcción de caminería de acceso ni estacionamiento, debido a la ubicación lindera a la ruta 10, la disponibilidad de zona de estacionamiento para acceder a la playa cercana y la baja ocupación prevista en el Centro de Ecoturismo. MANEJO DE CONTAMINANTES Tanto las instalaciones del centro de recepción y servicios como los alojamientos flotantes serán provistas con energía solar y eólica. Los alojamientos flotantes contarán con saneamiento de circuito cerrado e inodoros químicos recargables. El centro de recepción y servicios contará con fosa séptica de acuerdo a la ordenanza Municipal de Rocha la cual será dimensionada a efectos de duplicar el período de sedimentación y tratamiento de los efluentes. El manejo de residuos sólidos se prevé en contenedores transportables hacia centros de reciclaje autorizados. INTENSIDAD DE INTERVENCION Se plantean actividades de turismo ecológico de baja intensidad basado en avistamiento de aves, senderos interpretativos y pesca deportiva sustentable. Se prevé aplicar un tope máximo de visitantes, del orden de 70 personas in situ, a los efectos de limitar la presión sobre los recursos naturales y su entorno.
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5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES 5.1 ENFOQUE DE LA EVALUACIÓN Se realiza a continuación una breve evaluación de los impactos potenciales del proyecto con referencia a los principales temas de interés identificados: Suelo Recursos hídricos Ecosistemas de interés Flora Fauna Contaminación Paisaje Incendios Infraestructura Aspectos socioeconómicos
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FACTOR
IMPACTO Negativo no significativo
PREVENCION / MITIGACION Las instalaciones del centro de recepción y servicios se prevén sobre la arena basada en palafitos con mínimo contacto edáfico.
Recursos hídricos
Negativo no significativo
Las instalaciones de alojamientos flotantes se prevén fondeadas a un único muerto de amarre sin efecto sobre las corrientes ni el fondo. Las actividades náuticas previstas se desarrollan exclusivamente a vela o remo.
Flora
Negativo no significativo
Las instalaciones se prevén sobre área de playa sin presencia de vegetación.
Fauna
Negativo no significativo
Las actividades previstas se basan en avistamiento de aves y pesca sustentable de especies autorizadas.
Contaminación
Negativo poco significativo, local, prevenible
Tanto las instalaciones del centro de recepción y servicios como los alojamientos flotantes serán provistas con energía solar y eólica, los alojamientos flotantes contarán con saneamiento de circuito cerrado. El centro de recepción y servicios contará con fosa séptica de acuerdo a la ordenanza Municipal de Rocha la cual será dimensionada a efectos de duplicar el período de sedimentación y tratamiento de los efluentes. El manejo de residuos sólidos se prevé en contenedores transportables hacia centros de reciclaje autorizados.
Paisaje
Negativo poco significativo, local.
Los materiales de construcción de las instalaciones serán ecológicos, principalmente en madera, con un estilo arquitectónico acorde al poblado de pescadores locales.
Incendios
Negativo no significativo
Con excepción de las tareas gastronómicas no se prevé la utilización de fuego, y se cumplirá con los requerimientos de la Dirección Nacional de Bomberos.
Infraestructura
Negativo no significativo
No se prevee construcción de caminería de acceso ni estacionamiento, debido a la ubicación lindera a la ruta 10, la disponibilidad de zona de estacionamiento para acceder a la playa cercana y la baja capacidad de ocupación del Centro de Ecoturismo.
Aspectos socioeconómicos
Positivo significativo
Se prevé integrar a las comunidades de pescadores artesanales generando empleo
Suelo
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e ingresos adicionales, y cursos de capacitación para mujeres y jóvenes de las familias locales. Se organizarán charlas y talleres sobre ecología; investigación aplicada a la conservación del medio ambiente; exposiciones de arte con materiales ecológicos y temática ambiental. Se dispondrá de un nuevo atractivo turístico, único en el país, para el Departamento de Rocha. Efectos acumulables Negativo no No interactua con urbanizaciones o significativo y Positivo sistemas productivos zonales y funcionará significativo como concientización y control de futuros emprendimientos. La propia filosofía y viabilidad del proyecto se basa en la sustentabilidad del ecosistema y conservación del medio ambiente.
A los efectos de ampliar la evaluación se analizan tres etapas en el ciclo de vida del Proyecto: Construcción: incluye la obra civil, acondicionamiento del sitio y equipamiento. Operación: se refiere al desarrollo de las actividades ecoturísticas. Eventual abandono: considera la posibilidad de finalización del emprendimiento, desmontaje de la infraestructura y reacondicionamiento del sitio. Asimismo se realiza una evaluación de posibles efectos acumulativos en caso de implantarse otros emprendimientos en el área de influencia del Proyecto. 5.2. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS SUELOS Etapa de Construcción: Las instalaciones del centro de recepción y servicios se prevén sobre la arena basada en palafitos con mínimo contacto edáfico. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Operación: Las actividades turísticas se realizarán sobre senderos específicamente diseñados para evitar procesos de erosión o degradación de los recursos naturales. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Eventual abandono: El material previsto para las instalaciones es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de la construcción. Valoración del Impacto: Negativo no significativo
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RECURSOS HÍDRICOS Etapa de Construcción: Las instalaciones de alojamientos flotantes se prevén fondeadas a un único muerto de amarre sin efecto sobre las corrientes ni el fondo. Los alojamientos flotantes se construyen fuera del sitio, realizando solamente el montaje en el sitio. El período de construcción se estima de 4 a 5 meses, basado en tareas manuales sin presencia de maquinarias. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Operación: Los alojamientos flotantes dispondrán saneamiento de circuito cerrado e inodoros químicos recargables de circuito cerrado. Las actividades náuticas previstas se desarrollan exclusivamente a vela o remo. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Eventual abandono: El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de las instalaciones. Valoración del Impacto: Negativo no significativo FLORA Etapa de Construcción: La ubicación prevista para el centro de recepción y servicios es sobre la orilla de la laguna basada en palafitos sobre la arena, sin contacto con la vegetación. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Operación: Las actividades turísticas se realizarán sobre senderos específicamente diseñados para evitar procesos de erosión o degradación de los recursos naturales. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Eventual abandono: Los materiales previstos son totalmente desmontables y reciclables y su ubicación no tiene contacto con la vegetación. Valoración del Impacto: Negativo no significativo FAUNA Etapa de Construcción: El período de construcción se estima de 4 a 5 meses, basado en tareas manuales sin presencia de maquinarias.
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Valoración del Impacto: Negativo poco significativo, local, prevenible.
Etapa de Operación: Las actividades previstas se basan en avistamiento de aves y pesca deportiva sustentable de especies autorizadas. Valoración del Impacto: Negativo poco significativo, local, prevenible. Etapa de Eventual abandono: El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de las instalaciones. Valoración del Impacto: Negativo no significativo. CONTAMINACIÓN Etapa de Construcción: El material principal de construcción es en madera y el manejo de residuos sólidos se prevé en contenedores transportables hacia centros de reciclaje autorizados. Valoración del Impacto: Negativo poco significativo, local y prevenible. Etapa de Operación: Tanto las instalaciones del centro de recepción y servicios como los alojamientos flotantes serán provistas con energía solar y eólica. Los alojamientos flotantes contarán con saneamiento de circuito cerrado e inodoros químicos recargables de circuito cerrado. El centro de recepción y servicios contará con fosa séptica de acuerdo a la ordenanza Municipal de Rocha la cual será dimensionada a efectos de duplicar el período de sedimentación y tratamiento de los efluentes. El manejo de residuos sólidos se prevé en contenedores transportables haca centros de reciclaje autorizados. Valoración del Impacto: Negativo poco significativo, local, prevenible Etapa de Eventual abandono: El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de las instalaciones. Valoración del Impacto: Negativo no significativo. PAISAJE Etapa de Construcción/Operación: Los materiales de construcción de las instalaciones serán ecológicos, principalmente en madera, con un estilo arquitectónico acorde al entorno natural y al poblado de pescadores locales. Valoración del Impacto: Negativo poco significativo, local. Etapa de Eventual abandono:
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El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de las instalaciones. Valoración del Impacto: Negativo no significativo INCENDIOS Etapa de Construcción/Operación: Con excepción de las tareas gastronómicas no se prevé la utilización de fuego, y se cumplirá con los requerimientos de la Dirección Nacional de Bomberos. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Eventual abandono: El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de las instalaciones. Valoración del Impacto: Negativo no significativo INFRAESTRUCTURA Etapa de Construcción/Operación: La zona no dispone de infraestructura alguna, con excepción de la Ruta 10 y el pequeño poblado de pescadores artesanales, que quedan distantes del sitio de implantación. Valoración del Impacto: Negativo no significativo Etapa de Eventual abandono: El material previsto para los alojamientos flotantes es totalmente reciclable y desmontable, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de las instalaciones. Valoración del Impacto: Negativo no significativo ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Etapa de Construcción: La totalidad de la mano de obra y materiales serán de origen local, generando empleo e ingresos a la zona. Valoración del Impacto: Positivo significativo Etapa de Operación: Se prevé integrar a las comunidades de pescadores artesanales generando empleo e ingresos adicionales, y cursos de capacitación para mujeres y jóvenes de las familias locales. Se organizarán charlas y talleres sobre ecología; investigación aplicada a la conservación del medio ambiente; exposiciones de arte con materiales ecológicos y temática ambiental. Se dispondrá de un nuevo atractivo turístico, único en el país, para el Departamento de Rocha.
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Se plantea una gestión participativa con la comunidad local, Autoridades Ambientales y Municipales, y ONG´s ecológicas. Valoración del Impacto: Positivo significativo Etapa de Eventual abandono: Los pobladores locales quedarán capacitados y entrenados para continuar realizando actividades ecoturísticas. Valoración del Impacto: Positivo significativo EFECTOS ACUMULABLES Etapa de Construcción/Operación/ Eventual abandono: No interactua con urbanizaciones o sistemas productivos zonales. Funcionará como concientización y control de futuros emprendimientos. La propia filosofía y viabilidad del proyecto se basa en la sustentabilidad del ecosistema y conservación del medio ambiente. Valoración del Impacto: Negativo no significativo y Positivo significativo
6. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Protección de suelos ~ Instalaciones del centro de recepción y servicios construidas sobre la arena basada en palafitos con mínimo contacto edáfico. ~ Actividades turísticas sobre senderos específicamente diseñados para evitar procesos de erosión o degradación de los recursos naturales. Protección de recursos hídricos ~ Alojamientos flotantes fondeadas a un único muerto de amarre sin efecto sobre las corrientes ni el fondo. ~ Alojamientos flotantes construidos fuera del sitio, realizando solamente el montaje en el sitio. ~ Alojamientos flotantes dispondrán saneamiento de circuito cerrado e inodoros químicos recargables de circuito cerrado. ~ Actividades náuticas desarrolladas exclusivamente a vela o remo. Protección de ecosistemas, flora y fauna ~ La propia filosofía y viabilidad del proyecto se basa en la sustentabilidad del ecosistema y conservación del medio ambiente. ~ Instalaciones del centro de recepción y servicios sobre la orilla de la laguna basada en palafitos sobre la arena, sin contacto con la vegetación. ~ Actividades turísticas sobre senderos específicamente diseñados para evitar procesos de erosión o degradación de los recursos naturales.
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~ Actividades turísticas basadas en avistamiento de aves y pesca deportiva sustentable de especies autorizadas. Prevención de contaminación ~ Material principal de construcción es en madera y materiales reciclables. ~ Instalaciones del centro de recepción y servicios como los alojamientos flotantes serán provistas con energía solar y eólica. ~ Centro de recepción y servicios con fosa séptica de acuerdo a la ordenanza Municipal de Rocha la cual será dimensionada a efectos de duplicar el período de sedimentación y tratamiento de los efluentes. ~ Alojamientos flotantes con saneamiento de circuito cerrado e inodoros químicos recargables de circuito cerrado. ~ El manejo de residuos sólidos se prevé en contenedores transportables hacia centros de reciclaje autorizados. ~ Material totalmente reciclables y desmontables, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de la construcción, ante un eventual abandono del Proyecto. Mitigación de impactos paisajísticos y prevención de incendios ~ Materiales de construcción de las instalaciones serán ecológicos, principalmente en madera, con un estilo arquitectónico acorde al entorno natural y al poblado de pescadores locales. ~ Con excepción de las tareas gastronómicas no se prevé la utilización de fuego, y se cumplirá con los requerimientos de la Dirección Nacional de Bomberos. ~ Materiales totalmente reciclables y desmontables, por lo que no quedarán residuos ni vestigios de la construcción, ante un eventual abandono del Proyecto. Infraestructura y aspectos socioeconómicos ~ Sitio de implantación distante de la Ruta 10 y del pequeño poblado de pescadores artesanales, no disponiéndose de otra infraestructura en la zona. ~ Totalidad de la mano de obra y materiales de origen local, generando empleo e ingresos a la zona. ~ Integración de las comunidades de pescadores artesanales generando empleo e ingresos adicionales ~ Cursos de capacitación para mujeres y jóvenes de las familias locales. ~ Charlas y talleres sobre ecología; investigación aplicada a la conservación del medio ambiente; exposiciones de arte con materiales ecológicos y temática ambiental. ~ Pobladores locales quedarán capacitados y entrenados para continuar realizando actividades ecoturísticas. ~ Gestión participativa con la comunidad local, Autoridades Ambientales y Municipales, y ONG´s ecológicas. ~ Generación de un nuevo atractivo turístico, único en el país, para el Departamento de Rocha.
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7. CONCLUSIONES El Proyecto es consistente con los objetivos de la Ley Nº 17.234 de Proporcionar oportunidades para el desarrollo ecoturístico; contribuir al desarrollo socioeconómico, fomentando la participación de las comunidades locales en las actividades relacionadas con las áreas naturales protegidas, así como también las oportunidades compatibles de trabajo en las mismas; y desarrollar formas y métodos de aprovechamiento y uso sustentable de la diversidad biológica nacional y de los hábitats naturales. Asimismo cumple con lo establecido en la Ordenanza Costera de Rocha y la Ordenanza Municipal de Construcción del Departamento de Rocha. En base a la evaluación realizada, se destaca que los impactos negativos sobre los suelos, recursos hídricos, ecosistemas de interés, flora, fauna, contaminación, paisaje, incendios e infraestructura son no significativos. Los eventuales impactos poco significativos, inherentes a toda actividad ecoturística, son de carácter localizado, totalmente prevenibles y mitigables. El proyecto presenta impactos positivos significativos sobre los aspectos socioeconómicos, al incorporar a la comunidad local y organizaciones públicas y privadas vinculadas al medio ambiente; al generar empleo e ingresos a la zona, y al crear un emprendimiento ecoturístico innovador para el Departamento de Rocha y para el país.
8. PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN En consideración de lo anteriormente expuesto, teniendo en cuenta el bajo impacto negativo sobre los factores relevantes, el impacto positivo sobre los aspectos socioeconómicos y la posibilidad de desarrollar actividades de Ecoturismo Sustentable, es que se propone que se clasifique al Proyecto dentro de la “Categoría A”.
Fernando Sosa Imaz Arquitecto
Pablo Sosa Imaz Ingeniero Agrónomo - M.B.A.
Febrero de 2006.
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RESEÑA DE LOS RESPONSABLES DEL PROYECTO PABLO SOSA IMAZ Ingeniero Agrónomo y Master en Administración de Empresas. Especialista en Seguimiento y Evaluación de Proyectos, 14 años de experiencia en Programas de Manejo de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable con organismos nacionales e internacionales, 7 años Coordinador para Latinoamérica de la Red de Cooperación Técnica en Manejo de Cuencas Hidrográficas de la FAO. Docente de Gestión Estratégica de Proyectos a nivel post grado. Nacido en Uruguay, el 28/12/59.
FERNANDO SOSA IMAZ Arquitecto con 24 años de trayectoria profesional, vasta experiencia en el desarrollo de técnicas constructivas con madera y piedra. Especialista en planificación estratégica en el control de calidad, ex docente de la Facultad de Arquitectura en la Cátedra de Construcción, 10 años como asesor de CAMBADU realizando consultorías para programas de gastronomía y hotelería. Nacido en Uruguay, el 14/07/54.
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