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CAMBIO CLIMÁTICO Y SECTOR AGRARIO
“Produce una inmensa tristeza pensar que la Naturaleza habla mientras que el género humano no escucha” (Victor Hugo 1802‐1885)
Fernando Moraleda Quílez Portavoz socialista en la Comisión Mixta para el Cambio Climático Congreso de los Diputados
Calentamiento Global ¿Qué está pasando? •
Temperatura media mundial en la superficie terrestre: ‐ incremento en 0,74 oC en los últimos 100 años. ‐ proyección a última década del siglo XXI: incremento de 1,8 a 4 oC.
Calentamiento Global Cambios en temperatura, nivel del mar y cobertura de nieve en el hemisferio Norte
Temperatura media mundial
Nivel del mar medio mundial
Cobertura de nieve en el hemisferio Norte
Calentamiento Global Balance acumultavivo de masa glaciar según regiones
A lo largo del siglo XX los glaciares y capas de hielo han experimentado una pérdida generalizada de masa.
Nuevos datos confirman que las pérdidas de los casquetes polares han contribuido al incremento del nivel del mar.
Calentamiento Global
• Cambios significativos en los regímenes de precipitaciones.
• Más largas e intensas sequías.
• Cambio generalizado en las temperaturas extremas.
• Incremento en la actividad de ciclones intensos.
Calentamiento Global
Correlación entre el incremento de concentración de CO2 y el incremento de temperaturas ≥ 91%
-2
Radiative Forcing (Wm )
Principal origen del incremento: quema de combustibles fósiles.
Carbon Dioxide (ppm)
Concentración atmosférica de CO2: incremento en un 35,36% desde la época preindustrial.
Cambios históricos concentración de CO2
10000
5000 Time (before 2005)
0
Impactos esperados como consecuencia del calentamiento global •
Regiones pobres: mayores dificultades en la accesibilidad a la comida y el agua, pérdida de áreas de cultivo y pesca, destrucción de hogares por inundación, etc.
Principales asentamientos amenazados por el ascenso del nivel del mar
Impactos esperados como consecuencia del calentamiento global •
Ecosistemas naturales: pérdida de biodiversidad (20‐30 % de especies animales y vegetales en peligro de extinción si la temperatura media mundial se incrementa entre 1.5 y 2.5 oC) , perturbación del funcionamiento ecológico de los sistemas, destrucción de los ecosistemas más sensibles (tundra, regiones mediterráneas, arrecifes de coral,…), etc.
“El calentamiento del sistema climático es inequívoco y se atribuye a acción del hombre con una certidumbre superior al 90 %” IV Informe de Evaluación del IPCC 2007
“El cambio climático constituye una serie amenaza global que exige una respuesta mundial urgente” Informe Stern 2007
Decisión política 2 posicionamientos:
• Trabas al método científico.
• Rigor científico.
• Relativización del problema.
• Concienciación del problema.
• Grave situación económica.
• Oportunidad única.
Inmovilismo
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo Cambio climático: cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático Artículo 1, párrafo 2
Contexto internacional: •Panel Intergubernamental del Cambio Climático IPCC (OMM y UNEP, 1988). •Convenio Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (1994). •Protocolo de Kyoto (III Conferencia de las Partes del Convenio, 1997; en vigor, 2005). •Directiva 2003/87/CE por la que se establece un régimen para el Comercio de Derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad. •XIV Conferencia sobre Cambio Climático (Poznan, 2008). ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ XV Conferencia sobre Cambio Climático (Copenhage, 2009).
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo Adaptación • La adaptación es necesaria para prevenir impactos ya inevitables debidos a
emisiones acumuladas y minimizar sus daños. • La adaptación comprende gran diversidad de prácticas: diversificación de
cosechas, gestión del agua, manejo de las situaciones de riesgo, etc. • La capacidad de adaptación es limitada y desigual a través y dentro de las
distintas sociedades. En cualquier caso: Los mecanismos de adaptación, por sí solos, no pueden mitigar todos los impactos que se prevé que el cambio climático puede generar. Los costes de la adaptación y los impactos se incrementarán con el aumento global de temperaturas.
Resulta necesaria la combinación de estrategias, que incluyan la adaptación, el desarrollo tecnológico, la investigación y la mitigación de la emisión de GEI.
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) ¿Qué es el IPCC? • Grupo de expertos propuestos por OMM y UNEP. • Los expertos son elegidos en su capacidad personal, sin vinculación a Gobierno o institución alguna. • Emisión de Informes en los que se marcan Objetivos. ¿Cómo actúa el IPCC? • Borradores sometidos a críticas por pares y Gobiernos. • Críticas contestadas y registradas. •Informes aprobados frase a frase, por unanimidad. Rajendra K. Pachauri (Presidente del IPCC)
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo Protocolo de Kyoto, UE y España. • El Protocolo es aprobado en 1997 durante la III Conferencia de las Partes, entra en
vigor el 16 de febrero de 2005. • Los países desarrollados se comprometen a reducir colectivamente sus emisiones un 5% como media anual en el periodo 2008‐2012 en relación a las emisiones del año base (1990 para España). •Singularidades de Kyoto: ‐ Compromisos cuantificados de limitación de emisiones de GEI. ‐Instrumentos de mercado para que las reducciones de emisiones se produzcan allí donde su mitigación tiene un menor coste. Mecanismos de flexibilidad. ‐Inclusión de las absorciones en sumideros biológicos en el balance de emisiones. • Redistribución del objetivo comunitario entre los 15 países que conformaban la UE en la fecha de ratificación del Protocolo. Como consecuencia de ello, España debe limitar en un 15% el crecimiento de sus emisiones durante el periodo 2008‐ 2012, como media anual, respecto al año base.
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo Protocolo de Kyoto, UE y España. Mecanismos de flexibilidad. • Transición hacia un modelo de crecimiento económico a escala global menos dependiente de los combustibles fósiles. Mercado de carbono mundial. • Mecanismo de Desarrollo Limpio emisiones.
Crecimiento económico y Control de
• Mercado de derechos de emisión de ámbito Comunitario (Directiva 2003/87/CE). ‐ 10.000 instalaciones de los 27 Estados miembros (45% emisiones totales de la Unión). ‐ Motor hacia el Mercado Global del Carbono. •Puntos débiles: ‐ ¿Contamos con tanto tiempo? ‐ No participación de Australia y Estados Unidos. ‐ Países en desarrollo: India, China, Sudáfrica, México y Brasil.
Adaptación y Cambio del Modelo de Desarrollo
Iniciativa y Liderazgo de la UE: • Reducción en 2020 de un 30% de emisiones de GEI (siempre que otros países desarrollados adopten decisiones equivalentes).
¿Y después de 2012?
• Compromiso por una Europa con alta eficiencia energética y bajas emisiones.
Compromiso unilateral:
Reducción en 2020 de, al menos, el 20% de las emisiones
España ante el Cambio climático
España ante el Cambio climático España es, por su situación geográfica y sus características socioeconómicas, muy vulnerable al Cambio climático. Impactos en la región mediterránea: •Disminución de lluvias. • Inundación en costas. • Aumento del riesgo de incendios forestales. • Pérdida de biodiversidad. • Erosión del suelo. • Desertificación. • Reducción en la producción de cultivos. • Reducción energía eléctrica. • Olas de calor. • Transmisión de enfermedades infecciosas. • Turismo.
España ante el Cambio climático Ratificación del Protocolo de Kyoto
Compromiso de reducción en el periodo 2008‐2012 del incremento de emisiones al 15%, respecto a 1990.
• Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007‐2012‐2020 • Plan de Medidas Urgentes • Plan de Acción y Eficiencia Energética 2008‐2012 • Plan Nacional de Asignación Objetivo del Gobierno para el quinquenio 2008‐2012: Incremento de emisiones respecto a 1990= 37% Reducción por sumideros forestales= 2% Mecanismos de flexibilidad (Créditos de Carbono)= 20% Resultado final= 15%
Cumplimiento Kyoto
España ante el Cambio climático Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007‐2012‐2020
Objetivos: • Asegurar la reducción de emisiones de GEI en España. Especial seguimiento del sector energético (78,87% de las emisiones nacionales). • Mecanismos de flexibilidad basados en proyectos. • Impulso de medidas adicionales de reducción en los sectores difusos. • Aplicación del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. • Aumentar la concienciación y sensibilización pública. • Fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación. • Garantizar la seguridad del abastecimiento de energía y su uso racional.
España ante el Cambio climático Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007‐2012‐2020 Áreas de actuación: i)
Cooperación Institucional: energía, transporte, edificación, planificación urbanística; políticas autonómicas, etc.
ii) Mecanismos de flexibilidad: adquisición de 289,35 Mt de créditos de C; consolidación de los MDL. iii) Cooperación internacional y cooperación con países en desarrollo: integración de las acciones propias del cambio climático en las políticas de cooperación, consolidar relaciones con Latinoamérica y reforzar las existentes con el continente africano. iv) Comercio de derechos de emisión: cumplimientos de objetivos marcados, consolidación del sistema de comercio de derechos de emisión. v) Sumideros: aumentar la capacidad de absorción de CO2, compensación del 2% de las emisiones al año por actividades de uso de la tierra, cambio de usos y selvicultura.
España ante el Cambio climático Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007‐2012‐2020 Áreas de actuación: i)
Captura y almacenamiento de CO2: determinar el potencial español, desarrollo de I+D+i, desarrollo de marco jurídico de referencia.
ii) Sectores Difusos: Estrategias Española de Desarrollo Sostenible, eficiencia energética en la edificación, promoción de la utilización de energías renovables; Sector Agrario; reducción de residuos y reciclaje, reducción de la emisión de gases fluorados, etc. iii) Adaptación al cambio climático: desarrollo y aplicación del PNACC. iv) Difusión y Sensibilización: incrementar el interés y conocimiento de los ciudadanos en las áreas de actuación y lucha contra el Cambio climático, promover cambio de pautas de comportamiento, etc. v) Investigación, desarrollo e innovación tecnológica. vi) Medidas horizontales: política fiscal, ordenación del territorio, mejores técnicas disponibles, sistemas de gestión ambiental.
España ante el Cambio climático. Sector agrario
S. Agrícola
S. Ganadero
S. Forestal
España ante el Cambio climático. Sector agrario Sector agrario • Fuentes emisoras de origen no energético: 21% de las emisiones. •Tendencia al alza del peso del sector no energético. •Sumideros de Carbono.
Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2007‐2012‐2020 Objetivos en el sector agrario: •Conseguir, a través de una agricultura sostenible, las buenas prácticas agrícolas y ganaderas y una agricultura intensiva adecuada la reducción de las emisiones del sector. •Aumentar las absorciones de carbono (Cumplimiento PNA 2008‐2012).
España ante el Cambio climático. Sector agrario Agricultura y Ganadería • Triple disposición: Sector emisor. Sector con alta capacidad de absorción de carbono. Sector productor de un combustible neutro en emisiones de CO2. • Agricultura sostenible: laboreo mínimo, eliminación de barbechos de verano utilizando cubiertas vegetales, cultivos leñosos, cosechas protectoras en invierno, uso del agua, reducción uso maquinaria y agroquímicos, etc.
España ante el Cambio climático. Sector agrario Agricultura y Ganadería • Gestión de estiércoles: tratamiento de purines excedentarios mediante sistemas de nitrificación‐desnitrificación para reducir el contenido en N. • Biocombustibles: I+D+i, potenciación del sector y valoración de competencias y sinergias, implicaciones positivas y negativas para la seguridad alimentaria. • Captación de carbono: prácticas ligadas a la agricultura ecológica o integrada. Inversión en I+D+i. • Coordinación de políticas con otros sectores de actividad que generan productos susceptibles de uso agrícola (compost de lodos de depuradoras o de residuos sólidos urbanos, agrícolas o ganaderos, etc).
España ante el Cambio climático. Sector agrario La deforestación , especialmente en los trópicos, representa el 18% de las emisiones mundiales.
Sumideros forestales • No permanencia • Vulnerabilidad • Perversión de reducciones permanentes • Saturación La mera conservación de las reservas existentes no contribuye a la mitigación, y su pérdida sí puede ser una importante fuente de emisiones. Las actividades de mitigación en este sector deben ir enfocadas a aumentar el sumidero de CO2 actual. En lo que a España respecta, las actividades de este sector que computan para determinar el cumplimiento del Protocolo de Kyoto en el periodo 2008‐2012 son la deforestación, la reforestación, la forestación de tierras agrícolas y la gestión forestal.
España ante el Cambio climático. Sector agrario El potencial como sumidero de CO2 que constituyen los bosques españoles puede verse significativamente mermado por los efectos del cambio climático. La Estrategia Española plantea, como respuesta al reto global, los siguientes objetivos en el ámbito forestal: • Explorar la evolución de la producción neta de nuestras masas forestales. • Explorar el impacto de cambios de gestión encaminados a incrementar la capacidad adaptativa de los bosques a las futuras condiciones. • Elaborar recomendaciones para la gestión en los diferentes ecosistemas forestales representados en nuestro territorio. •Evaluar el coste de las actividades, priorización de las zonas de actuación en base a criterios basados en las múltiples funciones que los ecosistemas forestales desempeñan en nuestro territorio.
El Cambio climático en la agricultura de Galicia El noroeste peninsular es una de las zonas europeas donde más plausibles serán las consecuencias del calentamiento global del planeta. Las principales actividades y procesos del sector primario responsables de emisiones GEI: • Asociadas al ganado doméstico, incluidas la fermentación entérica y el manejo de estiércoles. • Prácticas de fertilización de suelos agrícolas. • Quema en el campo de residuos agrícolas. El sector agrícola y ganadero representa aproximadamente el 20% de las emisiones de los sectores difusos en Galicia. Temperatura media anual en Galicia. Fuente MeteoGalicia Incremento del nivel del mar en el Puerto de Vigo
Medidas encaminadas a la reducción de las emisiones gallegas: • Fomento de la agricultura ecológica. • Reducción del uso de fertilizantes sintéticos. • Aprovechamiento energético del biogas procedente de purines.
El Cambio climático en la agricultura de Galicia Previsión de impactos en la agricultura de Galicia: •Aumento de las condiciones de sequía en el periodo Febrero‐Marzo. •Aumento de las condiciones de humedad en los meses de julio y agosto. • Disminución del periodo de heladas y nieves. • Alargamiento de la temporada de incendios. • Modelizaciones con resultados provisionales en ocasiones dispares. Impactos del cambio climático en los ecosistemas y la economía de Galicia. Plan Galego de acción fronte ao Cambio climático Proyecto CLIGAL
Adaptación a los efectos del Cambio Climático. • Coordinación entre Administraciones. • Evaluación y previsión. • Guías de Adaptación sectoriales. • I+D+i. Participación pública.
Oportunidad única para redibujar nuestro presente mirando hacia el futuro.
Cambio climático y agricultura
Para más información: www.marm.es www.fao.org www.climatechange.eu.com www.ipcc.ch http://www.eea.europa.eu/es www.greenpeace.org
Cambio climático y agricultura es cosa de todos
Gracias por vuestra atención