CAPÍTULO 1 CONDICIONES GENERALES

INVITACIÓN PÚBLICA No. 10 DE 2010 CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE UN COMPUTADOR MINI -PORTATIL Y UNA IMPRESORA MULTIFUNCIONAL PARA LA AUDITORÍA GENERAL DE

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Condiciones. generales CONDICIONES GENERALES
Condiciones CONDICIONES GENERALES generales V25/ENERO/10 ÍNDICE Artículo preliminar Definiciones Modalidades 2 5 Bases del contrato Artículos

1.- OBJETO Y CONDICIONES GENERALES
PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO DE SERVICIO DE RECOGIDA, TRASLADO, ALOJAMIENTO Y CUSTODIA DE ANIMALES DOMESTICOS (PER

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INVITACIÓN PÚBLICA No. 10 DE 2010 CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE UN COMPUTADOR MINI -PORTATIL Y UNA IMPRESORA MULTIFUNCIONAL PARA LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SELECCIÓN ABREVIADA CUYA CUANTÍA NO SUPERA EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA DE LA ENTIDAD ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN

CAPÍTULO 1 CONDICIONES GENERALES 1.1.

OBJETO DEL PROCESO

Seleccionar al contratista para la adquisición un computador portátil y una impresora multifuncional para la Auditoría General de la República.

1.2.

ESPECIFICACIONES

Las especificaciones técnicas de los bienes requeridos por la Auditoría General de la República son los siguientes: 1.2.1. COMPUTADOR MINI PORTÁTIL DESCRIPCIÓN Cantidad

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS – OBLIGATORIOS MINI PORTÁTIL UNO (1) 250 GB

Disco duro

El equipo debe tener alguna tecnología de protección de datos

Procesador

1 Core, 1.6GHz, 512K L2, 1.6GT/s

Memoria RAM

RAM de 4GB Tarjeta de red 10/100/1000 con plug RJ-45

Conectividad

Wireless 802.11 b/g/n

Monitor

máximo de 11.9"

Teclado

Tamaño completo - Idioma Español

Dispositivo óptico Mouse Puertos USB Autonomía Funda para su transporte Salidas audio y video Garantía Fabricante Sistema Operativo Software de ofimática

externo USB Tipos: Trackpad, touchpad, o mousepad integrado Tres (3) 4 horas con una (1) batería Funda protectora Puertos de Audio, Micrófono y VGA incorporados 1 año certificado por el fabricante o distribuidor en Colombia Los equipos ofrecidos deben ser de un fabricante con representación en Colombia. Windows 7 Professional Office 2010 español

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REQUERIMIENTOS MÍNIMOS – OBLIGATORIOS MULTIFUNCIONAL

Cantidad

UNO (1)

Tecnología de impresión

Inyección de tinta 4 colores (CMYK). Imprime independientemente aún cuando se acabe un cartucho

Resolución

Hasta 5760 x 1440 dpi de resolución optimizada en varios tipos de papel

Tintas

Ultra Cartuchos de tinta individuales. Resistentes al agua en papeles especiales

Tamaño de la gota de tinta

3 picolitros

Velocidad de impresión

Máxima Negro 38 ppm y Color 20 ppm. Normal Negro 15 ISO ppm (A4) y Color 5,5 ISO ppm (A4) (después de la primera pagina)

Velocidad de copiado

Máxima Negro 38 cpm y Color 13 cpm

Capacidad de papel

Bandeja de entrada para papel 100 hojas / 10 sobres

Manejo de papel

Hojas individuales 10 x 15 cm (4" x 6"), 20 x 25 cm (8" x 10"), carta, legal, oficio (21,6 x 35,6 cm), A4, A5, A6, B5. Sobres No.10, DL, C6, 200 x 132 mm

Escáner

Cama plana con sensor de líneas CIS de color

Área de digitalización

Máxima 21,6 x 29,7 cm (8,5" x 11,7")

Resolución Profundidad del color

Óptica/Hardware 1200 dpi / 1200 x 2400 dpi. Interpolada 9600 x 9600 dpi

Alimentador documentos

automático

Manejo de papel A4, carta, oficio. Capacidad de papel Hasta 30 hojas (papel normal-A4 / carta)

Manejo de papel Fax

A4, carta, oficio

Velocidad de transmisión Hasta 33.6 Kbps - aprox. 3 seg. por página. Memorias de marcado rápido Hasta 60 nombres y números de teléfono. Memoria de páginas Hasta 180 hojas

Interface y conectividad Compatibilidad Software incluido Accesorios incluidos Garantía Fabricante

1.3.

Color de 48 bits de

USB 2.0 High Speed (Compatible con USB 1.1). WiFi (802.11 b/g/n), Ethernet 10/100 Mbps Windows USB Windows® 7, Windows Vista®, Windows XP, Windows XP x64 Reconocimiento óptico de caracteres con tecnología OCR, y de edición de fotos (tecnología igual o equivalente a ABBY FinReader) Cable USB, Ethernet RJ45, CD con el software que incluye 1 año certificado por el fabricante o distribuidor en Colombia Los equipos ofrecidos deben ser de un fabricante con representación en Colombia.

PRESUPUESTO

El presupuesto oficial para el presente proceso de selección es hasta por la suma de TRES MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL NOVENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($3.206.094), el cual incluye todos los impuestos y gastos en que deba incurrir el contratista con ocasión de la suscripción de la orden, con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No. 190 de seis (6) de octubre de 2010, rubro presupuestal: Compra de equipos. 1.4.

FORMA DE PAGO

La Auditoría General de la República cancelará al Contratista en moneda legal colombiana el valor total de la orden en un solo pago previa expedición, por parte del supervisor de la orden, del certificado de recibo a Página 2 de 17

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satisfacción de los bienes. En todo caso, los pagos estarán sujetos a los desembolsos de la Dirección Nacional del Tesoro y a la correspondiente programación del PAC. El pago que se genere con ocasión de la suscripción del la orden, se realizará mediante consignación en la cuenta que el contratista señale y cuyo titular debe ser éste.

1.5.

REQUISITOS PARA EL PAGO

Para el pago se requiere de la presentación de los siguientes documentos: a.

c.

Certificación expedida por el supervisor de la orden, en la que conste la verificación del cumplimiento del objeto y las obligaciones de la misma. Copia del recibo de pago o certificación del pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral y parafiscales suscrita por el representante legal o revisor fiscal de ser el caso. Factura respectiva si el contratista es de régimen común.

1.6.

PLAZO DE EJECUCIÓN

b.

El plazo de ejecución de la orden es de ocho (8) días calendario, contados a partir del día en que se cumplan los requisitos de perfeccionamiento y ejecución de la orden. Dicho cumplimiento se comunicará al contratista y al supervisor de la orden. La vigencia general de la orden será igual al término de ejecución de la misma. 1.7.

LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES

El lugar de ejecución del contrato será la ciudad de Bogotá D.C. en el Almacén de la Auditoría General de la República ubicado en la Carrera 10 No. 17-18 piso 9º Torre Colseguros. 1.8.

TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS DE LA FUTURA CONTRATACIÓN.

De conformidad con lo previsto en el Decreto 2474 de 2008, artículo 88, “… se entienden como riegos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, pueden alterar el equilibrio financiero del mismo. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable por un profesional de la actividad en condiciones normales”. En este sentido, la Auditoría General de la República ha identificado los siguientes riesgos asociados al equilibrio económico de la orden a celebrarse y presenta a continuación su tipificación y asignación:

TIPO

Técnico

TIPO

Oportunidad

Financieros

RIESGO DESCRIPCIÓN

CALIFICACIÓN DEL RIESGO ALTO MEDIO BAJO

Mala calidad de los bienes suministrados.

RIESGO DESCRIPCIÓN Que el contratista no entregue los bienes objeto del contrato dentro del plazo de ejecución estimado y sin ajustarse a las características técnicas mínimas exigidas.

X

CALIFICACIÓN DEL RIESGO ALTO MEDIO BAJO

X

Variación en los precios de mercado de los productos y/o servicios, necesarios para

X

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QUIEN ASUME

Contratista (100%)

MITIGACIÓN

Se solicita como requisito técnico mínimo que el contratista allegue certificación de calidad expedida por el fabricante.

QUIEN ASUME

MITIGACIÓN

Contratista (100%)

Se solicitará al contratista constituir garantía mediante la cual se ampare el cumplimiento general de las obligaciones.

Contratista (100%)

Será asumida por el contratista pues se considera que al ofertar los bienes objeto de la presente contratación cuenta con todos los

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Pagos

1.9.

elementos necesario para calcular las posibles modificaciones de precio.

Retraso en el pago por parte de la entidad

X

Contratista (100%)

Dada la fuerza mayor o caso fortuito, la AGR comunicará al contratista si se llega a presentar dicha situación, para que éste disponga de planes alternos que le permitan no incurrir en pérdidas o iliquidez.

GARANTÍAS.

Sin perjuicio de que el presupuesto oficial y eventual valor de la orden a suscribir es inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la Auditoría General de la República ($14.420.000,oo), teniendo en cuenta los riesgos asegurables a cargo del contratista descritos en el numeral anterior, la naturaleza de la misma, así como la forma de pago; el contratista dentro del día hábil siguiente al perfeccionamiento de la orden, deberá constituir a favor de la AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, NIT. 830.065.741-1, una garantía única a favor de Entidades Estatales con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 4828 de 2008 de acuerdo con la modalidad de garantía que para el efecto seleccione el contratista, que ampare los riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales, que a continuación se enumeran: Cumplimiento: Equivalente al diez por ciento (10%) del monto total de la orden incluido el IVA, vigente por un mes, contado a partir de la expedición de la póliza y cubrirá los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. El contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la Entidad contratante. De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso. Una vez iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento del contratista de la obligación de obtener la ampliación de la garantía o de la obligación de obtener su renovación o de la obligación de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, la entidad contratante podrá declarar la caducidad del mismo, al tenor de lo establecido en el Decreto 4828 de 2008 artículo 13. CAPÍTULO 2 DEL PROCESO DE SELECCIÓN 2.1.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

El presente proceso de selección y la orden o contrato a suscribir como resultado del mismo, estarán sometidos a la legislación y jurisdicción colombiana y se rigen por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y al Decreto 3576 de 2009, así como las demás normas que los complementen, modifiquen o reglamenten. 2.2.

MODALIDAD DE SELECCIÓN

Teniendo en cuenta que el tipo de bienes y servicios a contratar son de características técnicas uniformes y de común utilización y dado que el valor no excede el 10% de la menor cuantía de la entidad, la modalidad de selección será la prevista en el Decreto 3576 de 2009, artículo 1º, según el cual: “El procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o servicios a los que se refiere el presente artículo, cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, será el de subasta inversa, que para efectos del presente parágrafo corresponde a la adjudicación del contrato al mejor postor; la que se regirá exclusivamente por las siguientes reglas: Una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1o del artículo 26o de la Ley 1150 de 2007, y con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la Entidad formulará invitación pública a presentar ofertas, a través de su página web, o en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica. Página 4 de 17

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La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. En este procedimiento no será necesario contar con la ficha técnica a que se refiere el artículo 207 del presente decreto, ni se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP, ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento, se dará aplicación a lo señalado en el inciso 1o del artículo 88o del Decreto 4828 de 2008. El contrato constará por escrito, bien sea en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad, o en órdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que el mismo reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico. Con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la entidad dejará constancia escrita de los trámites realizados, tomando las medidas que se requieran para la conservación de la información, de conformidad con las normas de archivo aplicables”.

2.3.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

El oferente deberá tener en cuenta las fechas presentadas en este cronograma ya que son las que rigen las actividades en este proceso de selección. ACTIVIDAD Acto administrativo de apertura del proceso de selección Publicación invitación pública Cierre del proceso (entrega de ofertas y requisitos habilitantes) y verificación del precio más bajo Requerimiento de nuevas ofertas en caso de empate Verificación de los requisitos habilitantes del proponente que oferto el precio más bajo. ACTIVIDAD Plazo para subsanar

Acta de recomendación Suscripción del contrato 2.3.1.

FECHA 26 de octubre de 2010

LUGAR Página web de la entidad www.auditoria.gov.co

26 de octubre de 2010 29 de octubre de 2010 Hasta antes de las 3:00 PM Del 2 al 3 de noviembre de 2010 Un (1) día hábil siguiente al establecimiento del precio más bajo FECHA Dos (2) días hábiles siguientes a la verificación de requisitos habilitantes. Un día hábil después de subsanar Un día hábil después de suscribir el acta de recomendación

Oficina de Correspondencia de la Auditoria General de la República ubicada en la carrera 10 No. 17 – 18 piso 9º en la ciudad de Bogotá D.C. Página web de la entidad www.auditoria.gov.co Oficina Jurídica LUGAR Oficina de Correspondencia de la Auditoria General de la República ubicada en la carrera 10 No. 17 – 18 piso 9º en la ciudad de Bogotá D.C. Oficina Jurídica – Grupo de Contratación, de la Auditoría General de la República ubicada en la calle 18 No. 9 – 79 Plataforma Sur Edificio Colseguros piso 6º de Bogotá D.C y página web de la entidad www.auditoria.gov.co Oficina Jurídica

Apertura

En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 2474 de 2008, artículo 5º, la apertura del proceso de selección se ordenará mediante acto administrativo motivado. 2.3.2.

Publicación de la invitación pública

En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 3576 de 2009, artículo 1º, la invitación pública se publicará en la página web de la entidad (http://www.auditoria.gov.co/aplicaciones/contratacion/contratacion_maestro_todos.asp), en este documento se darán a conocer las necesidades de la entidad y los requisitos para participar en el proceso de selección. Página 5 de 17

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2.3.3.

Cierre y apertura de las ofertas - constancia de ofertas recibidas

El cierre del presente proceso de selección tendrá lugar el día y hora señalada en el cronograma. A partir de dicha hora se procederá a abrir las ofertas recibidas en presencia de los oferentes que asistan al acto de cierre. Se recomienda a los oferentes prever el tiempo que se requiere para ingresar a la Oficina de Correspondencia de la AGR y se recuerda que las ofertas presentadas por fuera del término establecido para ello no serán recibidas por la entidad. La hora establecida para el cierre de la presente invitación pública corresponde a la hora oficial señalada por la Superintendencia de Industria y Comercio a través de su página web. Del acto de cierre y apertura de ofertas se levantará un acta en la que se dejará constancia de los siguientes datos de cada oferta recibida: Fecha y hora de radicación de la oferta No. de folios Nombre del oferente y de su representante legal. Valor ofertado. Así mismo, en dicha acta se dejará constancia del “MENOR VALOR OFERTADO”. El acta será suscrita por las personas que delegue para este efecto la AGR y de los participantes que asistan a dicho acto. 2.3.4.

Verificación de requisitos mínimos habilitantes

Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el proponente que haya ofertado el precio más bajo. En el evento de que el oferente no cumpla con algunos de los requisitos técnicos o jurídicos determinados como subsanables, la AGR requerirá a través de la página de la entidad (http://www.auditoria.gov.co/aplicaciones/contratacion/contratacion_maestro_todos.asp) y/o por escrito a su dirección física a elección de la entidad. El oferente podrá presentar los documentos que acrediten los requisitos jurídicos, técnicos o financieros subsanables, hasta el término establecido en el cronograma, de conformidad con lo solicitado por la AGR. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. Sin perjuicio de lo anterior, la AGR se reserva el derecho de solicitar durante el proceso y hasta la adjudicación, la información y soportes que considere necesarios para verificar la información presentada. 2.3.5.

Acta de recomendación

El comité asesor y evaluador para el presente proceso de selección en virtud del Decreto 2474 de 2008, artículo 12, parágrafo 2º, recomendará al ordenador del gasto de la AGR el sentido de la decisión a adoptar. La AGR suscribirá el contrato u orden que resulte del presente proceso de selección, a más tardar el día señalado en el cronograma para ello. 2.3.5.1. Precios artificialmente bajos De conformidad con lo señalado en el Decreto 2474 de 2008, artículo 13, si la AGR llegase a estimar al momento de adjudicar el contrato que el precio ofrecido resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor ofertado y, con base en las mismas y en la información que tenga a su alcance, el Comité asesor y evaluador recomendará al ordenador del gasto la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación y verificación efectuada.

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2.3.5.2. Declaratoria de desierto La AGR declarará desierto el presente proceso de selección únicamente cuando no se presente oferta alguna al mismo, cuando no exista oferta alguna que cumpla con los factores de selección, cuando no exista oferta alguna habilitada, o por motivos o causas que impidan la selección objetiva de la oferta respectiva. La declaratoria se hará mediante acto administrativo debidamente motivado en el cual se expresarán las razones que condujeron a esa decisión. Dicha decisión se comunicará a los oferentes. En caso de declaratoria de desierto del presente proceso, la AGR evaluará la opción que asegure con menos traumatismo, la continuidad de los planes o proyectos y procederá a efectuar la correspondiente contratación de conformidad con la ley. CAPÍTULO 3 DE LA OFERTA 3.1.

FORMA DE PRESENTACIÒN

La oferta debe presentarse en impresión en computador, en original y una (01) copia legible, en dos (2) sobres separados, cerrados, sellados y rotulados cada uno indicando si se trata de original o copia, de la siguiente forma: AUDITORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA Oficina Jurídica – Grupo de Contratación Invitación Pública No. 10 de 2010 Objeto: Adquisición un computador portátil y una impresora multifuncional para la Auditoría General de la República.

Nombre del oferente Dirección, Ciudad, Teléfono, Fax, correo electrónico. Contenido: (original o copia). La AGR, no se hace responsable por la no apertura o apertura prematura de una oferta que no esté presentada y rotulada como aquí se especifica, o que no sea entregada en el sitio señalado dentro del presente documento y antes de la hora de cierre. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva ascendente tanto en el original como en la copia. De no encontrarse foliada la entidad al momento del cierre lo realizará directamente. La oferta debe redactarse en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto. En la oferta no se debe colocar, pegar, recortar, sobreponer elementos como propaganda, cintas, fotos, y/o autoadhesivos que alteren o impidan conocer la información original. La oferta se debe presentar sin borrones, tachaduras o enmendaduras, a menos que se haga la respectiva salvedad, la cual se entiende hecha con la aclaración firmada por el oferente o el representante legal, debidamente autorizado para ello. Si no se efectúa la respectiva salvedad y ésta obedece a un criterio de selección, no será objeto de calificación. No se deberá cambiar la redacción de los formatos, ni agregar comentarios. La AGR sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona presente más de una oferta, ya sea a título individual o como miembro de consorcio o unión temporal, será RECHAZADA. La oferta debe estar firmada por el oferente, persona natural; o por el representante legal de la persona jurídica o por la persona legalmente autorizada de conformidad con los estatutos; por el representante del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad; o por el agente comercial y/o mandatario con poder debidamente conferido para tal efecto. La presentación de la oferta implica el conocimiento de la legislación Colombiana en materia de contratación y la aceptación por parte del oferente de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente documento de condiciones, al igual que de cualquier modificación que realice la AGR durante el proceso.

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3.2.

LUGAR DE PRESENTACIÓN

Las ofertas deben ser radicadas en la Oficina de Correspondencia de la Auditoria General de la República ubicada en la carrera 10 No. 17 – 18 piso 9º en la ciudad de Bogotá D.C., en el horario de 7:30 a.m. a 4:30 p.m jornada continua.; en días hábiles desde la fecha de apertura y hasta la hora prevista en el día de cierre de acuerdo con el cronograma. No obstante el oferente debe tener en cuenta la fecha y hora de cierre como plazo máximo para la radicación de su oferta. No se aceptarán ofertas presentadas en otro lugar o las que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso. Éstas serán devueltas sin abrir. Tampoco se recibirán ofertas enviadas por correo electrónico, ni por fax. No se aceptarán ofertas parciales, alternativas ni complementarias. Tampoco se aceptarán modificaciones u ofertas complementarias que fueren presentadas con posterioridad al cierre del proceso; lo cual no obsta para que puedan solicitarse las aclaraciones que fueren necesarias. 3.3.

CONTENIDO

El contenido de las ofertas es de carácter reservado en la forma que la ley lo determina. Después de entregadas las ofertas y cerrado el proceso de selección no se permitirá el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no se haya legalizado el respectivo contrato. No habrá exenciones en la responsabilidad de los datos, informes, documentos y resultados que se suministren tanto en el proceso de selección, como en el desarrollo del contrato. Los documentos que deben conformar la oferta, se describen a continuación y deben presentarse en el orden establecido en esta invitación pública, para facilitar la verificación, evaluación y calificación de la misma. Los documentos señalados como no subsanables son los necesarios para otorgar puntaje o los que constituyen un requisito indispensable para aceptar la oferta. Su omisión es causal de RECHAZO de la oferta. Todos los demás documentos son subsanables dentro del plazo establecido en el oficio de requerimiento que le curse la AGR, siempre que tales documentos no incidan en la comparación objetiva de la misma con respecto a las demás, o en su calificación y que no se hallen consignados en otros que habiendo sido aportados constituyan medio idóneo y suficiente para su demostración. Si el oferente presenta a la AGR las explicaciones o aclaraciones solicitadas, en un término posterior al requerido, o las presenta incompletas, o la respuesta no corresponde a lo solicitado, o no las presenta, la AGR entenderá que no está interesado en continuar en el proceso de selección por lo cual se rechazará la oferta. 3.3.1.

Documentos jurídicos

Documento 1: Carta de presentación de la oferta. (No subsanable) - (Formato No 1). El oferente deberá adjuntar a la oferta, la carta de presentación de la misma, debidamente firmada por él, o el representante legal de la persona jurídica, del consorcio o unión temporal; o quien acredite estar debidamente autorizado para dicho efecto. En este último caso, el autorizado deberá acompañar a la carta de presentación de la oferta, el documento que así lo autorice. La carta debe escribirse en la papelería original del oferente y debe constituir un compromiso de adherencia y responsabilidades, siguiendo el contenido del Formato No 1. La no presentación de la carta de presentación con las condiciones señaladas, ocasionará el RECHAZO DE LA OFERTA. Documento 2: Certificado de Existencia y Representación legal. El oferente deberá acreditar su existencia y representación legal a través del correspondiente certificado expedido por la Cámara de Comercio de la jurisdicción del domicilio principal, con una antelación no superior a treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del presente proceso de selección. Para las ofertas en asociación se debe presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal de cada uno de los miembros que conforman la unión temporal o el consorcio, en la Página 8 de 17

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forma aquí indicada. El plazo de duración debe ser igual al plazo de ejecución del contrato que se va a adjudicar y mínimo un (1) año más. Su objeto social debe comprender el servicio de mantenimiento y suministro de persianas y cortinas. Documento 3: Autorización del órgano social. (No subsanable). Si el estatuto social impone restricciones a la autorización para la presentación de la oferta y/o suscripción del contrato, conferida al representante legal, se debe adjuntar copia del documento de autorización correspondiente, emitido por la junta de socios u órgano superior de gobierno social. Para el caso de consorcios o uniones temporales, dicho documento es exigible a cada uno de los integrantes, si sus estatutos individuales contienen la limitante. Documento 4: Registro Entidad sin Ánimo de Lucro - Cooperativas. Si el oferente es una entidad sin ánimo de lucro presentará el correspondiente certificado, expedido por la Cámara de Comercio u otro órgano competente en donde conste su registro y personería jurídica con una antelación no superior a treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del presente proceso de selección. Si se trata de una Cooperativa, deberá anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL o quien haga sus veces. Su objeto social debe comprender el servicio de mantenimiento y suministro de persianas y cortinas. Documento 5: Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal. (No subsanable). Cuando la oferta sea presentada en consorcio o unión temporal, las personas que lo conformen deben presentar el documento de conformación con los siguientes requisitos: Designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal y señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, así como el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes. Los integrantes del consorcio o unión temporal deben cumplir los requisitos legales y acompañar los documentos requeridos en este documento de condiciones. Su objeto social debe comprender el servicio de mantenimiento y suministro de persianas y cortinas. La oferta debe estar firmada por el representante legal que para el efecto designen los integrantes del consorcio o unión temporal con poder debidamente conferido para el efecto, de acuerdo con la Ley. Casos en los cuales deberán adjuntarse el (los) documento(s) que lo acredite(n) como tal. El plazo de duración debe ser igual al plazo de ejecución del contrato que se va a adjudicar y mínimo un (1) año más. En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la suscripción del contrato deberá presentar el respectivo Registro Único Tributario – RUT del consorcio o unión temporal. Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a terceros, sin obtener la autorización previa, expresa y escrita de la AGR. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal. Documento 6: Certificación del cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad Social y Aportes Parafiscales. Los oferentes personas jurídicas deben acreditar que se encuentran al día en el pago de sus aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social (salud, riesgos profesionales, pensiones) así como los propios del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, durante un lapso que no será inferior a los últimos seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. Los oferentes, personas naturales deben aportar el recibo de pago al Sistema Integral de Seguridad Social en salud y pensión del mes que corresponda según la fecha del cierre establecida en el cronograma. Página 9 de 17

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Documento 7: Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales. El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica y su representante legal según se trate, no se encuentren reportados en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral. Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación la AGR, verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que el oferente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio, una unión temporal o promesa de sociedad, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín. En el evento en que el oferente cuente con el correspondiente certificado expedido por la Contraloría General de la República, en el(los) cual(es) conste que no está(n) incluido(s) en el boletín de responsables fiscales, podrá aportarlo con su oferta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web www.contraloriagen.gov.co no tiene costo alguno). Documento 8: Certificación de no reporte en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades de la Procuraduría General de la Nación. Con el fin de acreditar la no inclusión en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e inhabilidades, la AGR verificará el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, del oferente, persona natural o jurídica y su representante legal y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o unión temporal, no se encuentre (n) reportado (s). En el evento en que el oferente cuente con el correspondiente certificado expedido por la Procuraduría General de la Nación, en el(los) cual(es) conste que no está(n) sancionados, podrá aportarlo con su oferta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web www.procuraduria.gov.co no tiene costo alguno). Documento 9: Cédula de ciudadanía. Toda persona natural que funja como oferente en el presente proceso de contratación, deberá allegar la fotocopia legible de su cédula de ciudadanía. Igualmente lo deberá hacer el Representante Legal de la persona jurídica que se presente como oferente y cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal que se constituya para el efecto. Documento 10: Certificado de antecedentes judiciales expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad - DAS. Toda persona natural, el representante legal de la persona jurídica que participe como oferente, todos y cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal que se constituya para participar en el presente proceso de selección deberán allegar la fotocopia legible del certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). Documento 11: Registro Único Tributario – RUT. Toda persona natural o jurídica deberá informar su condición de responsable del impuesto a las ventas mediante el suministro de una copia o fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en donde deberá constar su régimen tributario. Para efectos de retención en la fuente, Industria, Comercio y Avisos (ICA), deberá informar la actividad económica a la cual pertenece. Al formular la oferta, el proponente deberá tener en cuenta todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos, tasas, etc.), establecidas por las diferentes autoridades Nacionales, Departamentales, Distritales o Municipales, con excepción de los que estrictamente correspondan a la Auditoría General de la República. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos. 3.3.2.

Documentos técnicos

Documento 12: En cumplimiento del Decreto Número 3512 de 2003, artículo 13 literal c), la Auditoría General de

la República debe exigir y verificar para el presente proceso de selección que el proponente en su oferta referencie el número de certificado de registro del servicio ofrecido, generado por el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal - SICE según la siguiente clasificación: Página 10 de 17

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Código CUBS: 1.47.1 Computadores Documento 13: Certificados de experiencia. Los proponentes deben acreditar la celebración, ejecución y terminación de (02) contratos celebrados con entidades públicas u otros clientes cuyo objeto sea el suministro o venta de equipos de sistemas. Para acreditar la experiencia, la Auditoría General de la República requiere adicionalmente: -

Fecha de celebración o ejecución del contrato: dentro de los dos años anteriores, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso. No se considerarán aquellos que hayan sido suscritos con fechas anteriores Fecha de inicio y fecha de terminación. Valor del contrato: El valor de cada contrato que se deberá ser IGUAL O MAYOR el valor del presupuesto oficial del presente proceso.

En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, se acepta que al menos uno de los integrantes acredite mínimo el 70% del valor de uno o varios contratos certificados y que presentan como acreditación a la experiencia. En los contratos que fueron ejecutados en consorcio o unión temporal, deberá indicarse el porcentaje de participación de cada uno de ellos en dicho contrato, valor que debe discriminarse en pesos colombianos y será el que se aplique para verificar la experiencia teniendo en cuenta lo señalado en el presente numeral. El valor de la certificación que presente el proponente, se proyectará a valor presente, considerando su valor inicial en SMMLV, multiplicado por el valor del SMMLV del presente año. La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes; si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta será objeto de rechazo, sin perjuicio de las demás actuaciones que se promuevan. Documento 14: Propuesta Técnica. (No subsanable). La propuesta técnica presentada por el oferente deberá diligenciarse en su totalidad con el mínimo de requisitos exigidos en las especificaciones técnicas (Formato No. 2 de la presente invitación pública). Para ello deberá hacer una valoración de las condiciones y demás aspectos que fundamenten su ofrecimiento técnico La oferta técnica NO es subsanable, por ende su omisión genera el RECHAZO de la oferta. Documento 15: Propuesta Económica – Formato No. 3 (No subsanable). El oferente deberá presentar la oferta económica debidamente suscrita y diligenciando la información requerida en el Formato No. 3. La oferta económica debe corresponder a números enteros consecutivos. En consecuencia, no podrán utilizarse números acompañados de letras, subnúmeros, ni decimales, de presentarse así, la AGR hará los respectivos ajustes aritméticos. Serán de exclusiva responsabilidad del oferente los errores u omisiones en que incurra al indicar el valor de su oferta económica, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual. Para efecto del señalamiento de la oferta económica, el oferente debe tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos (directos e indirectos) que considere necesarios para la fijación de la oferta económica. Serán de cargo de los oferentes todos los costos asociados con la preparación y presentación de su oferta, por tal motivo la AGR en ningún caso será responsable de los mismos. La oferta económica NO es subsanable, por ende su omisión genera el RECHAZO de la oferta.

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CAPÍTULO 4 REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, artículo 5º, y el Decreto 3576 de 2009, artículo 2º, la AGR verificará en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación, el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos y de experiencia, los cuales no tienen por objeto establecer si las ofertas cumplen con las condiciones y requisitos exigidos, de tal forma que NO OTORGAN PUNTAJE y son verificados como requisitos habilitantes para la adjudicación de la orden. La verificación de los requisitos habilitantes se basará en la documentación, información y anexos correspondientes, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la información detallada que permita su análisis 4.1.

Criterios de habilitación y verificación jurídica

La verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes jurídicos no tiene ponderación, se estudiará la información jurídica de las ofertas y sus respectivos documentos, con el fin de que la administración pueda verificar el cumplimiento de los documentos y requisitos previstos en el numeral 3.3.1 (documentos 1 a 11). Si una oferta no acredita los requisitos mínimos jurídicos habilitantes, la AGR determinará que la oferta NO ES HÁBIL JURIDICAMENTE ocasionando la no adjudicación del contrato. 4.2.

Criterios de habilitación y verificación técnica

La verificación de cumplimiento de los requisitos mínimos técnicos no tiene ponderación; se estudiará la información técnica al momento de la presentación de la oferta y los respectivos documentos, con el fin de que la administración pueda verificar el cumplimiento de los documentos y requisitos previstos en los numerales 1.2. y 3.3.2. (Documentos 12 a 14). Adicionalmente, la AGR exige como requisito mínimo habilitante el siguiente: 4.2.1.

Antigüedad del proponente

El proponente deberá tener minino dos (2) años de existencia, contados antes de la fecha de cierre de la presente invitación, lo cual se acreditara con la certificación emitida por la Cámara de Comercio.

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CAPÍTULO 5 FORMATOS 5.1 FORMATO No. 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Ciudad y fecha Señores AUDITORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA Oficina jurídica – Grupo de Contratación Calle 18 No. 9 – 79 Plataforma Sur Edificio Colseguros piso 6º Bogotá D.C. REFERENCIA: Invitación Pública No. 10 de 2010 El suscrito ___________________________ obrando en su calidad de ________, en nombre y representación de ___________ con domicilio en ___________, someto a consideración de la AGR, la siguiente oferta para ejecutar el objeto determinado en los numerales 1.1 y 1.2 de la invitación pública del asunto y en caso de ser favorecido(a) con la adjudicación, suscribiré el contrato respectivo dentro del término dado para este efecto. Manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente: Que ni el representante legal de la entidad que represento ni ninguno de sus asociados nos encontramos incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para participar en el proceso de selección o contratar consagradas en las disposiciones contenidas en la Constitución Política, en la ley y en las demás disposiciones vigentes sobre la materia. (En caso de tratarse de un consorcio o unión temporal deberá manifestarse que ninguno de sus integrantes se encuentra en dicha situación). Que la información contenida en los documentos y anexos incluidos en esta oferta me (nos) compromete(n) y garantizan la veracidad de las informaciones y datos de la oferta. Que los siguientes documentos de nuestra oferta cuentan con reserva legal: _____________, según las siguientes normas: _______________ Que esta oferta y el contrato u orden que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que llegare a celebrarse. Que conocemos en su totalidad la invitación pública No. 09 de 2010 y los demás documentos del proceso de selección y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que nos comprometemos a ejecutar el contrato por el término previsto en el numeral 1.7. de la invitación pública del asunto. Que la presente oferta consta de ______ (folios) debidamente enumerados. Manifestamos bajo la gravedad del juramento, que el servicio ofrecido para la presente pública SI ___ NO ___ es de origen nacional. Atentamente: -

Firma del oferente Nombre del representante Legal C.C. Empresa Nit Dirección Teléfono y Fax

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5.2. FORMATO No. 2 - REQERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS

COMPUTADOR TIPO MINIPORTÁTIL CUMPLE

DESCRIPCIÓN Cantidad

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS – OBLIGATORIOS MINI PORTÁTIL UNO (1) 250 GB

Disco duro

El equipo debe tener alguna tecnología de protección de datos

Procesador

1 Core, 1.6GHz, 512K L2, 1.6GT/s

Memoria RAM

RAM de 4GB

Conectividad

Tarjeta de red 100/1000 con plug RJ-45 Wireless 802.11 b/g/n

Monitor

máximo de 11.9"

Teclado

Tamaño completo - Idioma Español

Dispositivo óptico Mouse Puertos USB Autonomía Funda para su transporte Salidas audio y video

externo USB Tipos: Trackpad, touchpad, o mousepad integrado Tres (3) 4 horas con una (1) batería Funda protectora Puertos de Audio, Micrófono y VGA incorporados

Garantía

1 año certificado por el fabricante o distribuidor en Colombia

Fabricante Sistema Operativo Software de ofimática

Los equipos ofrecidos deben ser de un fabricante con representación en Colombia. Windows 7 Professional Office 2010 español

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NO

FOLIO #

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IMPRESORA MULTIFUNCIONAL CUMPLE DESCRIPCIÓN Cantidad

Tecnología de impresión Resolución

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS UNO (1) Inyección de tinta 4 colores (CMYK). Imprime independientemente aún cuando se acabe un cartucho Hasta 5760 x 1440 dpi de resolución optimizada en varios tipos de papel

Tintas

Ultra Cartuchos de tinta individuales. Resistentes al agua en papeles especiales

Tamaño de la gota de tinta

3 pico litros

Velocidad de impresión

Máxima Negro 38 ppm y Color 20 ppm. Normal Negro 15 ISO ppm (A4) y Color 5,5 ISO ppm (A4) (después de la primera pagina)

Velocidad de copiado

Máxima Negro 38 cpm y Color 13 cpm

Capacidad de papel

Bandeja de entrada para papel 100 hojas / 10 sobres

Manejo de papel

Hojas individuales 10 x 15 cm (4" x 6"), 20 x 25 cm (8" x 10"), carta, legal, oficio (21,6 x 35,6 cm), A4, A5, A6, B5. Sobres No.10, DL, C6, 200 x 132 mm

Escáner Área de digitalización

Cama plana con sensor de líneas CIS de color Máxima 21,6 x 29,7 cm (8,5" x 11,7")

Resolución Profundidad del color

Óptica/Hardware 1200 dpi / 1200 x 2400 dpi. Interpolada 9600 x 9600 dpi Color de 48 bits

Alimentador automático de Manejo de papel A4, carta, oficio. Capacidad de papel Hasta 30 hojas (papel documentos normal-A4 / carta)

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IMPRESORA MULTIFUNCIONAL CUMPLE DESCRIPCIÓN Manejo de papel

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS A4, carta, oficio Velocidad de transmisión Hasta 33.6 Kbps - aprox. 3 seg. por página. Memorias de marcado rápido Hasta 60 nombres y números de teléfono. Memoria de páginas Hasta 180 hojas

Fax

Interface y conectividad

Compatibilidad

Software incluido

Accesorios incluidos

USB 2.0 High Speed (Compatible con USB 1.1). WiFi (802.11 b/g/n), Ethernet 10/100 Mbps Windows USB Windows® 7, Windows Vista®, Windows XP, Windows XP x64 Reconocimiento óptico de caracteres con tecnología OCR, y de edición de fotos (tecnología igual o equivalente a ABBY FinReader) Cable USB, Ethernet RJ45, CD con el software que incluye

Garantía

1 año certificado por el fabricante o distribuidor en Colombia

Fabricante

Los equipos ofrecidos deben ser de un fabricante con representación en Colombia.

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5.2 FORMATO No. 3 - OFERTA ECONÓMICA

PROPONENTE: DESCRIPCIÓN

Computador Mini-portátil de alto rendimiento * Impresora multifuncional de alta calidad *

CANT

VUNITARIO

VTOTAL

1 1

SUBTOTAL IVA TOTAL OFERTA * Los equipos cotizados cumplen con los requisitos técnicos ofertados en el “FORMATO No. 2 REQERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS” Nota: La oferta deberá incluir el valor correspondiente a todos los costos directos e indirectos, en que incurra el proponente dentro del proceso de selección y para la suscripción de la orden, su perfeccionamiento y legalización, incluyendo todos los Impuestos.

Firma _________________________________ Nombre del representante legal u oferente

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