CARPETA GEOREFERENCIAL PUNO

Lima, 31 Marzo de 2013

INDICE

1

1.- INTRODUCCION

INDICE

2.- INFORMACION GENERAL DEL DEPARTAMENTO 2.1- Características Geográficas 2.2.- Características Económicas 3.- INCLUSION SOCIAL 3.1 POBREZA E IDENTIDAD 3.1.1 Población en situación de pobreza, según departamento, 2001-2011. Proyectada al 2012. 3.1.2 Población con DNI por grupos de edad; según provincias 3.1.3 Población con DNI por sexo y grupos de edad 3.2 EDUCACIÓN 3.2.1

Instituciones educativas, al 2011

3.3 SALUD 3.3.1 Hospitales y número de habitantes por hospital, según departamento, 2006-2011. 3.3.2 Recursos humanos de salud: número de médicos y habitantes por cada médico, según departamento, 2000 -2010 3.3.3 Número de atenciones de la población por los centros de salud del ministerio de salud, según departamento 2009-2011. 3.4 NÚMERO DE ASEGURADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE SALUD POR SEXO – ENERO 2013 3.5 SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD 3.5.1 Hogares con acceso a agua por red pública, según ámbito geográfico 2008-2011 3.5.2 Población que tiene desagüe en su hogar 2008-2011(porcentaje) 3.5.3 Población que tiene luz eléctrica en su hogar 2008-2011 3.6 INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL 4

TRABAJO 4.1 Población Económicamente Activa Ocupada 2007 - 2011.

5

SEGURIDAD CIUDADANA 5.1 Detenidos por Tipos de Delitos a Diciembre del 2012. 5.2 Denuncias por Violencia Familiar Según Sexo al 2012. 5.3 Denuncias por Violencia Sexual por Sexo al 2012.

2

5.4 Accidentes de Tránsito Fatales según Causas a Setiembre de 2012 5.5 Niños y adolescentes implicados en actos antisociales, según departamento, 2011 5.6 Población menor de 18 años que sufrió agresión, según departamento, 2011. 5.7 Denuncias registradas por robo de vehículos, al 30 de abril del 2012. 5.8 Población, Policías y Número de Habitantes por Cada Policía 2011 y 2012. 5.9 Conflictos sociales latentes 6. PRESUPUESTO 6.1 Asignación Presupuestal 6.1.1

Presupuesto inicial de apertura por gobierno nacional, regional y local, para el año fiscal 2013.

6.1.2

Avance presupuestal por niveles de gobierno, al 24 de Marzo del 2013.

6.1.3

Programas presupuestales

3

1.

INTRODUCCIÓN

La Dirección General Parlamentaria a través de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística ha elaborado la Carpeta Estadística Georeferencial del departamento de Puno, que tiene como propósito facilitar a los señores congresistas en su función de representación, así como a la Alta Dirección y Servicio Parlamentario, datos e información importante, respecto a los principales indicadores sociales de la realidad del departamento. La Carpeta Georeferencial, pretende describir y abarcar los puntos más relevantes que debe contener un estudio sobre la situación real y social del departamento, en concordancia con las políticas de estado actuales, en términos estadísticos, tomando como puntos ejes la Inclusión Social, la Seguridad Ciudadana y los Programas Estratégicos Para la elaboración de la presente carpeta, se ha recopilado y analizado información de instituciones públicas, tales como: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, Ministerio de Economía y Finanzas, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Salud, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – Reniec y Ministerio del Interior, las mismas que se detallan en el contenido. Con la presente Carpeta, la Dirección General Parlamentaria a través de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística, espera contribuir con información importante para la toma de decisiones.

4

2.

INFORMACIÓN GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE PUNO

2.1 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS a)

Superficie y Ubicación Geográfica El departamento de Puno está ubicado al extremo sur este del Perú, entre los 13°00'00" y 17°17'30" de latitud sur y los 71°06'57" y 68°48'46" de longitud oeste del meridiano de Greenwich; cuenta con una extensión territorial de 71 999,0 km2 (6 por ciento del territorio nacional) siendo el quinto departamento más grande en el ámbito nacional. Limita por el norte con la región Madre de Dios, por el este con la República de Bolivia, por el sur con la región Tacna y la República de Bolivia y por el oeste con las regiones de Moquegua, Arequipa y Cusco. El territorio puneño comprende 43 886,36 Km2 de sierra (61,0 por ciento) y 23 101,86 Km2 de zona de selva (32,1 por ciento), 14,5 Km2 de superficie Insular (0,02 por ciento) y 4996,28 Km2 (6,9 por ciento) que corresponden a la parte peruana del lago Titicaca. La Región abarca un perímetro fronterizo de 1108 Km. que representa el 11 por ciento de línea de frontera del Perú. Esta subdividido en 13 provincias y 109 distritos, distribuidos de la siguiente manera: Puno 15 distritos, Azángaro 15, Carabaya 10, Chucuito 7, El Collao 5, Huancané 8, Lampa 10, Melgar 9, Moho 4, San Antonio de Putina 5, San Román 4, Sandia 10 y Yunguyo 7.

b)

Población Según proyecciones poblacionales del INEI, para el año 2010, Puno se ubica en el quinto lugar a nivel nacional, albergando el 4,6 por ciento, con una tasa de crecimiento poblacional de 0,9 por ciento. La densidad poblacional es de 18,8 habitantes por km2. A nivel provincial Yunguyo es la más densamente poblada con 168,9 pobladores por km2, seguido por San Román con 116,4, Puno con 37,3 y en cuarto lugar la provincia de Chucuito que registra 34,6 habitantes por km2. El departamento, según el censo del 2007, tiene un ligero predominio de población rural, llegando a representar el 50,3 por ciento; la población urbana alcanza al 49,7; esta última cifra en continuo aumento por el acelerado proceso de urbanización, especialmente en las grandes ciudades del departamento como Juliaca, Puno, Azángaro e Ilave. CUADRO N° 1 Puno: Superficie, Población y Densidad Poblacional 2012 Superficie

Departamento y Provincia

(Km2)

PERÚ 1/ PUNO 11/ Puno Azángaro Carabaya Chucuito El Collao Huancané Lampa Melgar Moho San Antonio de Putina San Román Sandia Yunguyo

1,286,966.66 71,999.00 6,492.60 4,970.01 12,266.40 3,978.13 5,600.51 2,805.85 5,791.73 6,446.85 1,000.41 3,207.38 2,277.63 11,862.41 288.31

Población Estimada 2012 30,135,875 1,377,122 244,692 139,092 87,812 142,711 84,865 67,726 51,039 77,355 26,799 62,247 276,352 68,253 48,179

Densidad Poblacional Hab/Km2 23 19 38 28 7 36 15 24 9 12 27 19 121 6 167

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Inform ática - INEI , Estim aciones y Proyecciones de Población 2000 al 2015 Departam ento, Provincia y Distrito. Extracción: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 2

1/ Incluye: 4 996,28 km que corresponde al lado peruano del lago Titicaca. 11/ Incluye:

14,50 km

2

de

superficie insular lacustre que no integran los distritos

insulares Amantaní (Prov incia de Puno) y Anapia (Prov incia de Yunguy o); y km2 de la parte peruana del lago Titicaca. Nota: Población proy ectada al 30 de junio del 2012

5

4 996,28

a)

Clima En general el clima de Puno varía entre frío y cálido. En las orillas del lago y en los valles formados por sus afluentes hasta los 4 000 m.s.n.m. es frío, aunque, atemperado por la influencia del lago; a mayores alturas es muy frío y glacial; en la selva el clima es cálido con precipitaciones pluviales y temperaturas muy superiores a las de la sierra. La temperatura promedio máxima es de 22°C y la mínima de 1,4°C. Las precipitaciones pluviales en el altiplano, obedecen a una periodicidad anual de cuatro meses (diciembre a marzo); esta periodicidad, a pesar de determinar las campañas agrícolas, puede variar según las características pluviales del año, originando inundaciones o sequías, así como la presencia de heladas y granizadas.

b)

Estructura Productiva El Valor Agregado Bruto (VAB) departamental al 2010 representó el 2,1 por ciento del VAB del país, ubicándose en el undécimo lugar en el contexto nacional. En el año 2010 el sector económico más relevante resultó Agricultura, Caza y Silvicultura con una contribución de 16,7 por ciento, seguido de Comercio con 12,8 por ciento; Manufactura con 12,0 por ciento; Transportes y comunicaciones con 11,3 por ciento; Servicios gubernamentales con 11,0 por ciento y el resto de sectores con el 36,2 por ciento. El VAB creció 7,8 por ciento respecto al año 2009, siendo los sectores más dinámicos Construcción con un crecimiento de 23,5 por ciento, Manufactura con 14,9 por ciento, Comercio con 11,2 por ciento, Transportes y comunicaciones con 8,9 por ciento y Restaurantes y hoteles con el 8,0 por ciento. CUADRO N° 2 Puno: Valor Agregado bruto 2010E Valores a Precios Constantes 1994 (Miles de nuevos soles)

Actividades

VAB

AGRICULTURA, CAZA Y SILVICULTURA COMERCIO CONSTRUCCIÓN ELECTRICIDAD Y AGUA MANUFACTURA MINERÍA OTROS SERVICIOS PESCA RESTAURANTES Y HOTELES SERVICIOS GUBERNAMENTALES TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Total

675,026.00 516,973.00 293,568.00 60,256.00 484,154.00 259,147.00 727,639.77 11,505.00 114,917.00 447,258.00 456,238.00

4,046,682

Estructura % 16.68 12.78 7.26 1.49 11.96 6.41 17.98 0.28 2.84 11.05 11.27

100.00

Fuente: Ins tituto na ci ona l de Es ta dís tica e Informá tica - INEI Extracción: Ofi ci na de ges tión de l a Informa ci ón y Es ta dís tica E = Va l or es tima do

2.2 a)

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS Agricultura La superficie agrícola de Puno es de 4 384 905 Has., distribuidas en tierras de labranza (8,3 por ciento), cultivos permanentes (0,3 por ciento), cultivos asociados (0,3 por ciento), pastos (79,5 por ciento), producción forestal (2 por ciento) y tierras de protección (9,6 por ciento). Estas condiciones le han permitido el desarrollo de una ganadería extensiva.

6

Puno destina al mercado externo quinua, café orgánico y cañihua y al mercado interno regional forrajes para ganado (alfalfa, avena y cebada forrajera) utilizados como alimento en la perspectiva del mejoramiento genético y la explotación intensiva del ganado. La importancia de Puno en el contexto nacional se evidencia en el caso de la carne y fibra de alpaca (representa el 66 y 56 por ciento, respectivamente); asimismo, la lana de ovino y la carne de vacuno son productos relevantes, además de la especial atención que merece la explotación de derivados lácteos por su dinamismo creciente por la aparición de cuencas lecheras como Mañazo, Acora y Asillo, aunándose a los ya consolidados Azángaro, Melgar y Taraco. Los cultivos más importantes en la región, tomando en cuenta el VBP al 2010, fueron: papa (35,7 por ciento), avena forrajera (26,4 por ciento), alfalfa (9,8 por ciento), cebada forrajera (8,4 por ciento), quinua (3,3 por ciento) y café (3,0 por ciento). Mientras que, considerando el área sembrada, fueron: avena forrajera (23,8 por ciento), papa (23,7 por ciento), quinua (13,4 por ciento), cebada grano (12,4 por ciento) y cebada forrajera (7,1 por ciento). Papa En vista de que el predominio de este cultivo en la región es en tierras de secano; la siembra en el período agosto - diciembre 2010 sumó 50 068 hectáreas, ligeramente inferior (0,1 por ciento) a la de similar período de 2009, debido a las fluctuaciones en la presencia de lluvias; observándose, por ejemplo exceso de éstas en los meses de enero a marzo, provocando una pérdida de 621 hectáreas sembradas. Sin embargo, el volumen de producción de este tubérculo se incrementó en 13,8 por ciento, debido a que se obtuvo en promedio 11 130 kilogramos por hectárea, superior en 9,7 por ciento respecto al 2009. La producción de este año representa el 15,1 por ciento de la producción nacional, siendo el primer productor de este tubérculo. Avena forrajera La siembra de este cultivo en el período agosto - diciembre 2010 fue de 50 347 hectáreas, superior en 0,1 por ciento comparado con el año 2009; de los cuales se obtuvo una producción de 1 268 781 TM con un rendimiento por hectárea de 24 907 kilogramos, en ambos casos superiores en 9,0 y 9,4 por ciento, respectivamente, comparado con el año anterior. Al igual que en el cultivo anterior se registró una pérdida de 1 810 hectáreas sembradas durante los meses de enero y febrero. La producción de este año representa el 80,2 por ciento de la producción nacional, constituyéndose en el primer productor del país de este forraje. Quinua La siembra de quinua durante agosto – diciembre 2010 fue de 28 212 hectáreas, superior en 4,3 por ciento respecto al año anterior; pero, en el transcurso de enero a marzo se registró una pérdida de 709 hectáreas sembradas, debido al exceso de lluvias en este período; pese a ello se obtuvo una producción de 31 951 TM y un rendimiento de 1 213 kilogramos por hectárea, superiores en 2,5 y 1,6 por ciento, respectivamente. La producción de este año representa el 77,8 por ciento de la producción nacional, significando que es el primer productor b) Pesca El Lago Titicaca tiene una extensión de 8 689,72 Km2, correspondiendo al lado peruano 4,996.28 Km2, agregándose la existencia de 354 lagunas, de las cuales se puede aprovechar unas 190 para la producción de trucha, y la existencia de manantiales que permiten la construcción de piscigranjas sobre la base de estanques. La abundancia del recurso hídrico crea las condiciones propicias para el desarrollo de la acuicultura de agua dulce. Respecto al potencial hidrobiológico de la Región Puno, la producción de la trucha se constituye en la alternativa más viable y segura para producir con menor riesgo. En el Lago Titicaca se cuenta con 17 400 has. Habilitadas para la acuicultura de los cuales se utiliza el 4,5 por ciento; sin embargo, el potencial total del lago es de 142 161 hectáreas, lo cual amplía el techo de producción hasta las 372 079 TM. El dinamismo de este sector disminuyó en 4,3 por ciento durante el año 2010, respecto al año anterior, resultado de la menor producción de trucha criada en jaulas flotantes (-3,2 por ciento), cuyo VBP representó el 98 por ciento del total, debido a la menor importación de ovas de esta especie íctica.

7

c) Minería Puno cuenta con reservas de plata que constituyen el 5 por ciento de las reservas nacionales; en cobre posee el 0,5 por ciento y en estaño el 10 por ciento, ocupando el primer puesto en la producción de este último metal. Asimismo, es interesante mencionar las reservas de uranio en Macusani, actualmente en pleno proceso de exploración. La producción minera metálica de Puno se centra principalmente en estaño, plomo, oro, plata y zinc, La empresa MINSUR, categorizada como de mediana minería, es la que explota estaño y su centro de operaciones es la mina San Rafael, ubicada en los límites de las provincias de Carabaya y Lampa. La explotación aurífera principalmente en la zona de Ananea, especialmente en La Rinconada y Lunar de Oro. La explotación minera no metálica es relevante en lo referente a la producción de cemento y cal, además de la producción de yeso y piedra laja. La actividad minera en la región durante el año 2010 registró una caída de 9,5 por ciento respecto al año anterior, explicado por la disminución en la producción de estaño (-9,7 por ciento) y oro (9,8 por ciento) principalmente, cuyos VBP representaron el 78,2 y 16,3 por ciento, respectivamente. d) Turismo Se han identificado recursos turísticos de diversas características: histórico-culturales (restos arqueológicos: Sillustani, Pucará, Cutimbo, Tanka-Tanka; virreinales: Juli, Puno, Asillo, Tintiri, y culturales: Los Uros, Amantaní, Taquile,); ecoturísticos y de biodiversidad (Tambopata–Candamo, nevados en las cordilleras oriental y occidental, aguas termales como Loripongo, Putina y Ayaviri); folklórico-culturales, que se dan en toda la región como la festividad de la Candelaria, carnavales, fiestas patronales, aniversarios locales, donde se muestra en todo su esplendor el folklore y rasgos culturales propios de cada lugar. El dinamismo del sector se pone de manifiesto en la inversión en infraestructura hotelera observada en la ciudad de Puno, por la presencia de importantes cadenas hoteleras (hoteles Libertador, Casa Andina, José Antonio, Eco Inn, Posada del Inca, Taypicala); aunándose a ellos capitales locales, que han permitido contar desde alojamientos hasta hoteles de 5 estrellas como una respuesta a la demanda nacional e internacional. Es importante mencionar una paulatina mejora en los servicios conexos como restaurantes, bares, discotecas, quintas y en los servicios de transporte terrestre por el asfaltado de las vías Puno-Cusco, Puno-La Paz, la vía Puno-Juliaca- Arequipa, Puno-Moquegua-Ilo, y Puno-Moquegua-Tacna-Arica. Una prioridad para el desarrollo turístico es descontaminar el Lago Titicaca, especialmente en la bahía de Puno, por ser el punto de inicio de todos los circuitos turísticos de la región; mereciendo especial atención otras ciudades como Juliaca (la ciudad más poblada de la región), Ilave, Juli y Yunguyo. Esta actividad medida a través del arribo de turistas nacionales y extranjeros a los diferentes establecimientos de hospedaje, durante el 2010 presentó un aumento de 1,2 por ciento, resultado del mayor arribo de nacionales (3,7 por ciento), en especial procedentes de Lima (9,3 por ciento) y Tacna (8,4 por ciento); pero, disminuyó la visita de extranjeros (-1,6 por ciento), principalmente de asiáticos (-37,3 por ciento). Estos últimos resultados negativos están asociados a la disminución de paquetes turísticos a nivel del sur del país. Cabe mencionar que Puno es la cuarta ciudad más visitada por extranjeros, a nivel nacional, después de Lima y Callao, Cusco y Arequipa. e) Servicios financieros El sector financiero en Puno ha mostrado un gran dinamismo en los 2 periodos bajo análisis, el grado de profundización financiera, medido por el ratio colocaciones/VAB creció significativamente pasando de 10,5 en el 2005 a 35,9 en el 2010, acompañado de un incremento en el número de oficinas pasando de 27 a 73 para los mismos periodos; también el indicador colocaciones Puno/colocaciones Perú pasó de 0,7 a 1,2 por ciento.

8

3.

INCLUSIÓN SOCIAL

3.1 POBREZA E IDENTIDAD 3.1.1. Población en situación de pobreza, según departamento, 2001 -2011

Lampa

Melgar

Moho

Puno

178 347 96 838 30 052 10 970 19 082

72 064

26 783 7 294 19 489

76 332

26 640 49 692

45 864

13 705 32 159

71 975

Huancané

San Antonio de Putina

San Román

40 586 11 581 29 005

El Collao

20 518 51 457

50 880

166 619 Chucuito

72 535 21 655

83 297

26 761 56 536

34 557

59 365

Carabaya

53 546 18 579 34 967

Azángaro

24 808

133 636 47 175 86 461

238 683

275 185

3.1.2. Población con DNI por grupos de edad; según provincias

Sandia

Yunguyo

Total Provincia

Fuente: RENIEC Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Nota: Información al 31 de Diciembre de 2011

Total Puno = 1,207,839

Total ( de 0 a 17 años )

Total (de 18 a más años )

3.1.3. Población de amazonas con DNI por sexo y grupos de edad

394 899 194 398

Masculino

418 468

187 337

Femenino

Masculino

Menores de edad ( de 0 a 17 años )

Femenino

Mayores de Edad (De 18 a más años )

Fuente: RENIEC Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Nota: Información al 31 de Diciembre de 2011

9

Total Puno = 1,207,839

3.2 EDUCACION 3.2.1. Instituciones educativas al 2011/p

2,043

1,933

935 561 56 Inicial Escolarizada

Inicial No Escolarizada

Primaria

Secundaria

62

21

Tecnico Productivo CETPRO

Formación Magisterial

17

Básica Alternativa

Especial

32

4 Formación Artistica

Superior Tecnológica

Superior No Universitaria

Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística /P = Los datos que se presentan, son a nivel preliminar al 20 de Abril 2012

Total Puno = 5,721

3.3 SALUD 3.3.1. Hospitales y número de habitantes por hospital, según departamento, 2006-2011 H o s pit a l 1/

N úm e ro de ha bit a nt e s po r ho s pit a l

D e pa rt a m e nt o 2006

2007

2008

2009

2 0 10

2 0 11

2006

2007

2008

2009

2 0 10

2 0 11

T o tal

463

470

485

469

527

580

60 802

60 660

59 396

6 2 115

55 905

51 375

P uno

16

16

16

19

18

19

81639

82 369

83 080

70 562

75 140

71,829

1/ Co mprende: Ho spitales del M inisterio de Salud, de ESSA LUD, de las Fuerzas A rmadas y P o liciales y clínicas particulares que tienen más de 10 camas ho spitalarias. F ue nt e : M inisterio de Salud (M INSA ) - Oficina General de Estadística e Info rmática. E xt ra c c ió n: Oficina de Gestió n de la Info rmació n y Estadística

3.3.2 Recursos humanos de salud: número de médicos y habitantes por cada médico, según departamento, 2000, 2002, 2004, 2007 Y 2010 Departamento Total Perú Puno

Habitantes por cada médico

Médico 2000

2002

2004

2007

2010

2000

2002

2004

2007

29,954

37,619

41,266

41 788

48,942

867

711

665

682

602

501

522

575

871

958

2,443

2,400

2,227

1,513

1,412

2010

Nota: El Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos Humanos del Sector Salud, ubica a los profesionales de la salud según lugar de trabajo, mientras los Colegios Profesionales lo hacen por lugar de inscripción. Fuentes: Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General de Estadística e Informática. Colegio Médico del Perú (CMP).

3.3.3. Número de atenciones de la población por los centros de salud del ministerio de salud, según departamento 2009, 2010 y 2011

DEPARTAMENTO

NÚMERO DE ATENCIONES DE LA POBLACIÓN POR LOS CENTROS DE SALUD 2009

Puno

556,776

2010 568,352

2011 532,839

Fuente: MINSA

10

NÚMERO DE POBLACIÓN 2009 1,340,684

2010

2011

1,352,523

1,364,752

PORCENTAJE ATENCIÓN (%) 2009 41.53

2010 42.02

2011 39.04

3.4 NÚMERO DE ASEGURADOS AL SISTEMA INTEGRAL DE SALUD SIS, POR SEXO A ENERO 2013

331,464 274,293

Masculino

Femenino Total = 605,757

Fuente: Sistema Integral de Salud -SIS Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística

3.5 SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD 3.5.1 Hogares con acceso a agua por red pública, según ámbito geográfico, 2008-2011 (Porcentaje respecto del total de hogares)

55.8

50.9

2008

48.9

2009

2010

48.5

2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística - INEI, Encuestas (ENDES) Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística.

3.5.2 Población que tiene desagüe en su hogar 2008 – 2011 (Porcentaje)

29.7

30.2

27.4 25.9

2008

2009

2010

Fuente: Instituto Nacional de Estadística - INEI, Encuestas (ENDES) Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística.

11

2011

3.5.3 Población que tiene luz eléctrica en su hogar 2008 – 2011 (Porcentaje)

2008

76.3

75.7

71.1

62.9

2009

2010

2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística - INEI, Encuestas (ENDES) Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística.

3.6 INDICE DE DESARROLLO HUMANO DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL El Índice de Desarrollo Humano (IDH) publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) considera tres componentes: vida larga y saludable; educación; y nivel de vida digno; entendiéndose como Desarrollo Humano al “proceso de ampliación de las opciones de las personas y el mejoramiento de sus capacidades y libertades” y al “proceso complejo y multidimensional que depende de la interacción de una variedad de determinantes y del efecto agregado de múltiples intervenciones sociales, estatales y privadas, tanto individuales como colectivas.”1. Según el IDH de 2007, en el caso de Puno, a nivel de departamental, se ubica en el puesto 22, empeorando siete posiciones respecto al IDH de 2003. A nivel provincial, el ranking de sus 13 provincias de un total de 195 a nivel nacional2 es como sigue: Azángaro (171), Carabaya (187), Chucuito (101), El Collao (117), Huancané (156), Lampa (125), Melgar (142), Moho (167), Puno (93), San Antonio de Putina (146), San Román (50), Sandia (141) y Yunguyo (129).

180

0.62

187 0.6044

171

167

0.5691

RANKING

140

142

117

0.5271

80

0.5735

146

141 129

125

0.5630

120

100

0.6

156

160

0.5398

0.5571

0.5476 0.5324

93

0.58 0.5611 0.56

0.5497

0.5441

0.5560

0.54

101 0.5159

0.52 50

60

0.5 40

22

0.48

20 0

0.46 Azángaro

Carabaya

Chucuito

El Collao

Huancané

Lampa

Melgar

Fuente: PNUD Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística

1 2

Moho

Puno

San Antonio de Putina

San Román

Sandia

Yunguyo

IDH

www.pnud.org.pe Incluye la Provincia Constitucional del Callao.

12

PUNO DEPARTAMENTO

Ranking

IDH

200

4 TRABAJO 4.1 Población económicamente activa ocupada (Miles de personas )

Á m bit o s ge o grá f ic o s

2007

2008

2009

2 0 10

2 0 11

Total

14 197.2

14 459.2

14 757.7

15 089.9

15 307.3

Puno

713.3

717.7

735.7

759.2

765.1

No ta técnica : Las estimacio nes de lo s indicado res pro venientes de la Encuesta Nacio nal de Ho gares-ENA HO- han sido actualizado s teniendo en cuenta lo s facto res de po nderació n estimado s so bre la base de lo s resultado s del Censo de P o blació n del 2007. 1/ Incluye: Lima M etro po litana y Resto de Co sta. 2/ Co mprende P ro vincia de Lima y la P ro vincia Co nstitucio nal del callao 3/ Co mprende departamento de Lima y la P ro vincia Co nstitucio nal del callao 4/ Excluye la pro vincia de Lima. F ue nt e : Instituto Nacio nal de Estadística e Info rmática (INEI) - Encuesta Nacio nal de Ho gares (ENA HO), A nual 2004-2011. E xt ra c c ió n: Oficina de Gestió n de la Info rmació n y Estadística

5

SEGURIDAD CIUDADANA

5.1 Detenidos por Delitos según Tipo a Diciembre del 2012

Total Detenidos por Delitos = 646

5.2 Denuncias por Violencia familiar Según Sexo al 2012

13

5.3 Denuncias por Violación Sexual por Sexo al 2012

67

16

MASCULINO

FEMENINO

Fuente: Ministerio del Interior. Elaboración: Oficina de Gestion de la Información y Estadística

Total = 83

5.4 Accidentes de Tránsito Fatales Según Causa a Setiembre 2012 47

28 14

9

2 EXCESO DE VELOCIDAD

3

0

EBRIEDAD DEL IMPRUDENCIA IMPRUDENCIA IMPRUDNECIA CONDUCTOR DEL DEL PEATON DEL CONDUCTOR PASAJERO

EXCESO DE CARGA

DESACATO SEÑAL DE TRANSITO

7

2

0 FALLA MECANICA

FALTA DE LUCES

6

5

PISTA EN MAL SEÑALIZACION ESTADO DEFECTUOSA

FUENTE: EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA-UNID. PROCESAMIENTO-MININTER ELABORACIÓN: Oficina de Gestión de la Información y Estadística.

OTROS

Total Departamento = 123

5.5 Niños y adolecentes implicados en actos antisociales, según departamento 2011

DEPARTAMENTO

TOTAL

6062

TOTAL PUNO

280

PROXENETISM BANDAS O JUVENILES

ADICTOS

56

20

1

PIRAÑAS

294

0

0

MALTRATOS SIN HOGAR

327

523

0

PELIGRO DE ABANDONO

130

40

2

FUGA DE HOGAR

684

FRECUENTAR EXTRAVIADO AUSENTISMO FRECUENTAR VIOLADOS CASAS DE S ESCOLAR BARES JUEGOS

986

34

367

79

305

58

2

474 9

238

OTROS

932

1

726

14

40

FUENTE: DIRECCIONES TERRITORIALES PNP ELABORACION: EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA.

5.6 Población menor de edad que sufrió agresión, según departamento, 2011 FRECUENCIA DE LA AGRESION DEPARTAMENTO

PRIMERA

SEGUNDA

VEZ

VEZ

TIPO DE AGRESION

OTRO

TOTAL

TOTAL PUNO

TOTAL

FISICO

PSICOLOGICO

SEXUAL

OTROS

110621

81723

20002

8896

110621

57754

38307

893

13667

2198

946

333

919

2198

1064

468

83

583

FUENTE : DIRECCIONES TERRITORIALES PNP ELABORACION : EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA

14

5.7 Denuncias registradas por robo de vehículos al 30 de abril de 2012

39 28

4

ENERO

1 FEBRERO

MARZO

ABRIL

Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Fuente: EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA-UP-MININTER Datos: Al 30 de Abril del 2012

Total = 72

5.8 Población, Policías y Número de Habitantes por Cada Policía 2011 y 2012

1,377,122

1,364,752

2,987

Población Perú 2011

Efectivos PNP 2011

3,049

457

Habitantes por un Policia 2011

Población Perú 2012

Fuente: Ministerio del Interior. Elaboración: Oficina de Gestion de la Información y Estadística

15

Efectivos PNP 2012

452

Habitantes por un Policia 2012

5.9. Conflictos sociales latentes Tipo

Caso

Lugar

Socioambiental.

El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los Distritos de Distritos Antauta y Ajoyani, y Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho, solicitan que la empresa comunidad de Queracucho, de Minera MINSUR pague por los daños ambientales generados por la empresa y la las provincias de Carabaya y firma de un convenio marco de desarrollo en favor de la población. Melgar.

Socioambiental.

Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.

Socioambiental.

CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar. Comunidad campesina de Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones de agua están Condoraque, distrito de contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A. Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina.

Socioambiental.

Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de compromisos por parte de la Empresa minera Arasi SAC., ante la posible contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que habría provocado la muerte de truchas.

Socioambiental.

Distritos de Ananea (provincia Oposición de la población y autoridades aledañas a los Distritos de Crucero, Potoni, de San Antonio de Putina), San Antón, Asillo, Azángaro ante aparente contaminación en la cuenca del Río Ramis Macusani y Crucero (provincia por parte de los mineros informales que operan en los Distritos Ananea, Cuyo y de Carabaya) Azángaro Crucero. (provincia de Azángaro).

Socioambiental.

Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen las operaciones que desarrolla Comunidad Campesina de minera Santa Ana, ante una posible contaminación y pérdida de tierras comunales. Concepción Ingenio, distrito de Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno en Huacullani, provincia de tanto las mismas no han sido objeto de consulta. Chucuito.

Comunidad Campesina Ocuviri, distrito de Ocuviri, provincia de Lampa.

La población solicita tener un espacio de diálogo con los representantes de la empresa Socioambiental.

minera Ciemsa SA para la reformulación del convenio marco del año 2007 entre la Municipalidad Distrital de Paratía; el pago por daños ambientales por parte de la empresa minera y la posible ampliación de la explotación a través del proyecto minero Guadalupe.

Socioambiental.

Distrito Paratía, provincia Lampa.

La población de Juliaca demandó al Gobierno Regional iniciar la construcción del Hospital Materno Infantil de esta ciudad, el cual se encuentra pendiente desde el año Distrito de Juliaca, provincia de 2010. La actual gestión regional planea cambiar el lugar de ejecución del Hospital, San Román. inicialmente planificada en el Centro de Salud del cono sur de la ciudad.

Asunto de

Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extracción de oro) donde la población reclama la atención de una serie de necesidades básicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y desagüe, mejora en los

Centros poblados de La Rinconada, Cerro Lunar y Trapiche, distrito de Ananea,

Gobierno Regional servicios de educación, salud, entre otros pedidos, algunos de competencia de otras provincia de San Antonio de instancias –Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior, Banco de Putina. la Nación, etc.).

Fuente: Defensoría del Pueblo – Reporte de Conflictos Sociales N°108 – febrero 2013

16

6.

PRESUPUESTO

6.1 Asignación Presupuestal 6.1.1 Presupuesto inicial del Gobierno Nacional, Regional y Local, ley N° 29951 del presupuesto del sector público para el año fiscal 2013

Departamento (Meta) TOTAL PERÚ 21: PUNO

Gobierno Gobierno Gobierno Nacional (PIA) Local (PIA) Regional (PIA) 72,187,417,128 18,150,214,920 17,633,667,360 1,650,916,976 719,545,752 947,702,268

Fuente : Ministerio de Economía y Finanzas - Consulta Amigable Extracción : Oficina de Gestión de la Informació y Estadística

6.1.2 Avance presupuestal PIA

PIM

DEVENGADO

AVANCE %

1,650,916,976 719,545,752 947,702,268

1,622,447,466 899,497,175 1,059,393,938

171,884,457 116,817,061 216,360,778

10.6 13.0 20.4

NIVEL DE GOBIERNO E: GOBIERNO NACIONAL M: GOBIERNOS LOCALES R: GOBIERNOS REGIONALES

Nota : La Columna Avance % representa la razon del devengado entre el PIM, expresado en porcentaje. Fuente : Ministerio de Economia y Finanzas - SIAF. Extración : Oficina de Gestion de la Información y Estadistica Avance al 25 de Marzo del 2013

17

6.1.3 Programas presupuestales al 26 de Marzo del 2013

0002: SALUD MATERNO NEONATAL 0016: TBC-VIH/SIDA 0017: ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS 0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 0024: PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER 0030: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA 0034: CONTRATACIONES PUBLICAS EFICIENTES 0035: GESTION SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA 0036: GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 0038: PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO JUVENIL - JOVENES A LA OBRA 0039: MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL 0040: MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL 0041: MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 0046: ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACION RURAL 0047: ACCESO Y USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES E INFORMACION ASOCIADOS 0048: PREVENCION Y ATENCION DE INCENDIOS, EMERGENCIAS MEDICAS, RESCATES Y OTROS 0049: PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES 0051: PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS 0057: CONSERVACION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES EN AREA NATURAL PROTEGIDA 0058: ACCESO DE LA POBLACION A LA PROPIEDAD PREDIAL FORMALIZADA 0059: BONO FAMILIAR HABITACIONAL 0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE 0066: FORMACION UNIVERSITARIA DE PREGRADO 0067: CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA 0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 0072: PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE - PIRDAIS 0073: PROGRAMA PARA LA GENERACION DEL EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO - TRABAJA PERU 0079: ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD 0082: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO 0083: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL 0084: MANEJO EFICIENTE DE RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE 0086: MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL 0089: REDUCCION DE LA DEGRADACION DE LOS SUELOS AGRARIOS 0090: LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACION BASICA REGULAR 0091: INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACION DE 3 A 16 AÑOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PUBLICOS DE LA EDUCACION BASICA REGULAR 0093: DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS

Avance %

Devengado

PIM

PIA

Categoría Presupuestal 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL

72,534,053 46,250,757 12,271,063 6,300,762 11,381,400 5,555,136

81,014,880 54,521,969 12,711,247 7,291,399 11,788,071 6,248,878

13,240,798 10,711,525 1,609,805 995,832 1,938,904 1,182,220

16.3 19.6 12.7 13.7 16.4 18.9

80,265,965

80,640,979

25,403,137

31.5

280,325

287,925

44,716

15.5 25.6

724,065

945,749

242,497

1,701,845

3,974,855

377,366

9.5

867,346

1,340,159

155,298

11.6

7,848,275 1,842,333 832,513

10,069,018 1,789,777 1,239,803

1,178,546 141,821 401,095

11.7 7.9 32.4

40,880,066

51,355,331

4,546,371

8.9

57,224,205

42,891,566

3,868,449

9.0

4,396,227

4,606,738

158,461

3.4

0

10,714

0

0.0

44,451,335

82,206,003

9,835,583

12.0

230,000

230,000

230,000

100.0

948,431

915,108

208,090

22.7

0

2,018,908

231,958

11.5

28,689,730

0

0

0.0

653,257,987

645,085,035

48,502,892

7.5

96,198,732

104,761,851

16,369,015

15.6

946,342

946,342

259,984

27.5

31,218,997

34,468,008

1,131,610

3.3

6,612,851

9,165,604

5,452,358

59.5

2,970,713

5,363,213

1,841,136

34.3

2,832,246 125,384,646 88,163,654

4,938,372 77,327,311 101,167,961

558,757 3,599,493 5,389,358

11.3 4.7 5.3

1,256,409

1,372,219

0

0.0

27,410,668

37,717,442

5,959,577

15.8

1,514,207

1,141,896

2,022

0.2

699,190,392

726,707,957

120,725,735

16.6

2,440,957

2,440,957

2,533

0.1

2,000,000

3,771,880

785,111

20.8

51,666,516

63,524,580

10,357,133

16.3

1,946,220

2,345,900

27,841

1.2

0100: SEGURIDAD INTEGRAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

12,416,359

12,416,359

12,004

0.1

0101: INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES FISICAS, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS EN LA POBLACION PERUANA

14,885,302

15,695,790

700,482

4.5

0097: PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSION 65 0098: CUNA MAS

0105: MEJORA DEL DESEMPEÑO DEPORTIVO DE LOS DEPORTISTAS PERUANOS DE ALTA COMPETENCIA 0108: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS 0109: NUESTRAS CIUDADES 0111: APOYO AL HABITAT RURAL 9001: ACCIONES CENTRALES 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS Fecha de la Consulta: 26-marzo-2013 Año de Ejecución: 2013

18

724,508

616,500

0

0.0

37,442,142 1,737,757 10,520,231 255,339,986

36,027,549 1,508,528 17,018,390 261,873,280

1,740,690 0 487,844 47,650,572

4.8 0.0 2.9 18.2

764,611,342

955,836,578

156,803,674

16.4