Fecha de aprobación: 26 de octubre de 2006 Fecha de la última evaluación: 28 de marzo de 2014
Carta de Servicios de las Competiciones Deportivas 1. Introducción El Deporte se ha configurado como elemento esencial en el modelo de convivencia de la ciudad de Madrid ya que, por una parte, favorece la capacidad de ésta como ciudad saludable, abierta e integradora; al tiempo que posibilita su proyección internacional como sede de grandes competiciones y encuentros deportivos. Para ello el Ayuntamiento de Madrid pone a disposición de los ciudadanos diferentes instalaciones deportivas; planifica, organiza e imparte clases y escuelas deportivas en instalaciones deportivas propias y en centros escolares; presta servicios de medicina deportiva y psicomotricidad ; organiza actividades de competición deportiva y deportivo-recreativas; fomenta la actividad deportiva mediante convenios y subvenciones y promociona la actividad deportiva en centros educativos. Son dos los ejes estratégicos, - una ciudad cohesionada y una ciudad competitiva - que, desde el Mapa Estratégico y el Programa Operativo de Gobierno 2011-2015, presiden las diferentes actuaciones promovidas desde el Ayuntamiento de Madrid en el ámbito deportivo A estos se suman las declaraciones del Plan Estratégico del Deporte de Base 2013-2020 presentado el 27 de noviembre de 2013, que pretende ser una herramienta eficaz para la mejora de los servicios deportivos municipales, incidiendo en cuestiones tales como la mejora de los equipamientos y la oferta deportiva, el aprovechamiento de las Nuevas Tecnologías y la comunicación para favorecer una mayor accesibilidad e información entre los potenciales beneficiarios de los servicios; y la promoción de los servicios deportivos como actividad económica y elemento de proyección internacional de nuestra ciudad. Entre las actuaciones que se refieren concretamente a las competiciones deportivas, el citado Plan declara su voluntad de incorporar los Juegos Deportivos Municipales como elemento básico del programa dirigido a la población infantil, potenciando su efecto mediante la adecuación de sus horarios en el calendario de encuentros, respetando el calendario escolar y las necesidades familiares ; así como un decidido apoyo a aquellos eventos deportivos de carácter competitivo o no, que tienen lugar en la vía pública, y que convocan en muchos casos tanto al deportista avanzado como al mero aficionado. El Ayuntamiento de Madrid, a través de la Dirección General de Deportes y los Distritos, organiza a lo largo de la temporada deportiva, Torneos y Competiciones Deportivas destinados a ofrecer a los madrileños la posibilidad de practicar deporte en competiciones en las que prima la deportividad y la participación.
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Se trata de promocionar la práctica deportiva favoreciendo la proyección de valores como la convivencia, la solidaridad, la amistad, la diversión, el conocimiento y el respeto hacia el contrario sobre los resultados y clasificaciones. Así mismo, la ciudad de Madrid acoge anualmente eventos deportivos de relevancia internacional que favorecen su proyección tanto a nivel nacional como supranacional; constituyen a la vez un importante motor de la actividad económica y promoción turística; y afianzan su posición como referente a nivel mundial. Entre las competiciones deportivas que se desarrollan para la promoción del deporte de base, alcanzan especial significación los Juegos Deportivos Municipales, los Trofeos Copa Primavera y los Torneos Municipales Los Juegos Deportivos Municipales se desarrollarán, en los 21 Distritos de Madrid, abarcando un total de ocho categorías: Prebenjamín, Benjamín, Alevín, Infantil, Cadete Juvenil, Senior y Veteranos, tanto masculinas como femeninas. La organización técnica de las competiciones, en todos sus deportes, se realiza con la colaboración de las federaciones deportivas correspondientes. Los participantes podrán escoger entre las diferentes disciplinas deportivas, entre las que se encuentran tanto modalidades individuales como deportes de equipo. Con este servicio, unido a los demás servicios deportivos, el Ayuntamiento de Madrid se esfuerza en proveer a la ciudadanía de una amplia y variada oferta de servicios de actividad física y deportiva para satisfacer sus necesidades, tanto en materia de deporte y competición como en materia de ocio y recreación, salud y cultura. Con el proceso de elaboración, implantación y gestión de la Carta de Servicios de las Competiciones Deportivas del Ayuntamiento de Madrid, se persiguen los siguientes objetivos:
Evidenciar ante la población los servicios deportivos que presta el Ayuntamiento y las condiciones en que se prestan. Dar a conocer las responsabilidades y compromisos que se adquieren al prestar los servicios con unos determinados niveles o estándares de calidad. Dar a conocer los derechos de los ciudadanos en relación con esos servicios y las responsabilidades y obligaciones que contraen al participar en ellos. Mejorar la calidad de los servicios prestados. Promover la participación ciudadana. Reflexionar sobre los servicios que se prestan para detectar posibles ámbitos de mejora y puntos fuertes no identificados en experiencias previas, mediante el estudio de los resultados obtenidos de la medición periódica de los indicadores fijados. Aumentar el grado de satisfacción de los ciudadanos con los servicios prestados. Ofrecer transparencia en la gestión y en la prestación del servicio.
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Hacer patente el valor del trabajo de las personas de la organización y su esfuerzo constante por mejorar los servicios prestados. Fomentar el compromiso de los trabajadores con la perspectiva de la calidad de los servicios y con la mejora continua de la misma como un elemento clave de la cultura organizativa.
La elaboración e implantación de la Carta de Servicios de las Competiciones Deportivas del Ayuntamiento de Madrid se engloba dentro del marco general de elaboración e implantación de cartas de servicios deportivos, habiéndose seleccionado este servicio por convocar en cada anualidad a más de 10.000 equipos, con más de 179.000 deportistas y celebrándose las actividades en los 21 Distritos del Ayuntamiento. La Carta de Servicios de Competiciones Deportivas del Ayuntamiento de Madrid se aprobó por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid el 26 de Octubre de 2006 y fue evaluada por primera vez en diciembre de 2007. Este texto corresponde a la séptima evaluación realizada durante los meses de enero, febrero y marzo de 2014; con ella la Dirección General de Deportes y los Distritos manifiestan nuevamente su compromiso con la calidad y la mejora continua de sus servicios.
2. Datos de carácter general La organización de las Competiciones Deportivas del Ayuntamiento de Madrid se realiza tanto desde la Dirección General de Deportes como desde los Distritos, bien directamente bien en colaboración con entidades deportivas y otros proveedores deportivos; en desarrollo de las respectivas competencias que una y otros tienen atribuidas. El Acuerdo de 6 de febrero de 2014 (BOAM de 10 de febrero de 2014) de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y estructura del Área de Gobierno de Las Artes, Deportes y Turismo, y se delegan competencias en los titulares de los órganos superiores y directivos de aquella, otorga las siguientes competencias a la Dirección General de Deportes (artículo 11): a) Elaborar la propuesta de disposiciones normativas en materia deportiva. b) Aprobar el programa deportivo anual de cada instalación deportiva municipal, a propuesta del Distrito. c) Dirigir y coordinar los programas deportivos de ámbito general siendo las instalaciones deportivas municipales unidades colaboradoras y ejecutoras de aquéllos. d) Dirigir y coordinar programas y servicios médico-deportivos, siendo los centros deportivos municipales unidades colaboradoras y ejecutoras de aquéllos. e) Coordinar y colaborar en la realización de eventos deportivos que se celebren en la Ciudad de Madrid, cuando no sean organizados por la Dirección General de Deportes.
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f) Desarrollar programas de fomento del deporte y convocar subvenciones dirigidas a federaciones y entidades deportivas. g) Formular propuestas de estructura organizativa de las instalaciones deportivas municipales. h) Informar preceptivamente las propuestas de modificación de plantilla y las relaciones de puestos de trabajo que afecten a las instalaciones deportivas municipales. i) Elaborar o informar, según corresponda, las propuestas de formación del personal de las instalaciones deportivas municipales, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos. j) Planificar la construcción de nuevas instalaciones deportivas. k) Ejecutar proyectos de mejora de las infraestructuras deportivas y nuevas unidades, siempre que se deriven de programas deportivos que afecten a más de un Distrito. l) Informar preceptivamente los proyectos de inversión municipal referentes a equipamientos deportivos, tanto en instalaciones de nueva creación como ampliaciones o mejoras de las existentes, cuya cuantía sea igual o superior a 120.000 euros. m) Emitir informe de viabilidad previo a la ejecución de cualquier proyecto de nuevas instalaciones deportivas. n) Informar preceptivamente el modelo de gestión de las instalaciones deportivas municipales, cuando no las gestione directamente el Ayuntamiento de Madrid, cualquiera que sea su modalidad: gestión del servicio público, concesión de obra pública, concesión demanial, derecho de superficie o cualquier otro derecho real. ñ) Participar en las comisiones de seguimiento y control de las concesiones de gestión de servicio público de las instalaciones deportivas que a tal efecto se establezcan en los contratos, así como en las concesiones demaniales, derecho de superficie o cualquier otro derecho real referido a instalaciones deportivas. o) Informar preceptivamente los proyectos de explotación y viabilidad económica, así como las propuestas de contratación y los pliegos de prescripciones técnicas de los expedientes de contratación, o convenios en su caso, de las instalaciones deportivas municipales, gestionadas indirectamente. p) Incoar los procedimientos sancionadores por infracción de lo previsto en el Reglamento sobre la Utilización de las Instalaciones y Servicios Deportivos Municipales, en los supuestos en que la resolución de los mismos corresponda al titular del Área Delegada de Deportes. q) Realizar estudios y elaborar propuestas para el establecimiento o modificación de los precios de los servicios deportivos en las instalaciones deportivas municipales. r) Establecer los procedimientos y gestionar la recaudación, cuando proceda, de los precios públicos por prestación de servicios deportivos. s) Participar en las modificaciones del Plan General de Ordenación Urbana, al objeto de establecer una distribución de equipamientos deportivos en la ciudad. Por resolución del Gerente de la Agencia Tributaria de Madrid, de 10 de noviembre de 2010, de delegación de competencias en materia tributaria, también corresponde a la Dirección General de Deportes:
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La gestión de la Tasa por prestación de los servicios de Piscinas e Instalaciones Deportivas y Casas de Baños, respecto a la utilización de piscinas e instalaciones deportivas.
Con fecha 20 de diciembre de 2013 se aprueba por Acuerdo Plenario (BOAM de 27 de diciembre) la modificación del Anexo I del Acuerdo de 22 de diciembre de 2010 por el que se aprueba el establecimiento de los precios públicos por la prestación de servicios en centros deportivos y casas de baños, vigente desde el 1 de enero de 2014. El Decreto 17 de enero de 2013 de la Alcaldesa por el que se delegan competencias en los titulares de los órganos superiores y de los órganos directivos de las Áreas de Gobierno y de los Distritos y el Acuerdo de 24 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establece la organización y estructura de los Distritos, y de delegación de competencias en las Juntas Municipales, en los Concejales Presidentes y en los Gerentes de Distrito, establecen que en materia de cultura, educación, juventud y deportes, corresponde a los Concejales/as Presidentes/as, entre otras competencias, gestionar, mantener y conservar las instalaciones deportivas del Distrito y promover y fomentar la práctica deportiva en los mismos. Una vez aprobado el Reglamento sobre la Utilización de las Instalaciones y Servicios Deportivos Municipales por Acuerdo Plenario de 26 de septiembre de 2012, (B.O.C.M. 15.10.2012), ha quedado establecido así mismo el sistema de infracciones leves, graves y muy graves y las correspondientes sanciones que podrán imponerse en caso de que aquellas se cometan. A tal efecto, la competencia para la incoación de los expedientes sancionadores corresponde al titular del Área Delegada de Deportes, (sanciones graves y muy graves), y a los Gerentes de los Distritos Municipales, (sanciones leves); así como determinadas prescripciones relativas a los Juegos de Competición y la utilización de unidades deportivas en relación a competiciones y encuentros de las ligas municipales.
3. Normativa Normativa general LEYES ORGÁNICAS.
Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y RD 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley de Protección de Datos.
LEYES Y REALES DECRETOS
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
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Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ley 8/1993, de 22 de junio, de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas de la Comunidad de Madrid. Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local. Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid. Ley 11/2007 de 22 de junio de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. RD 505/2007 de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de los espacios públicos, urbanizados y edificados. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril por el que aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local. Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, por la que queda a su vez modificada la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
Normativa Municipal General:
Acuerdo de 4 de diciembre de 2008 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba el Código de Buenas Prácticas Administrativas del Ayuntamiento de Madrid.
Acuerdo de 25 de junio de 2009 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba el Sistema de Cartas de Servicios del Ayuntamiento de Madrid.
Decreto de Alcalde de 17 de enero de 2005 que regula la Atención al Ciudadano en el Ayuntamiento de Madrid.
Decreto de Alcalde de 24 de julio de 2006 por el que se crea el Observatorio de la Ciudad.
Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Madrid de 31 de mayo de 2004.
Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid de 31 de mayo de 2004, con las modificaciones aprobadas por el A. P. de 31 de octubre de 2008.
Reglamento Orgánico de los Distritos de la Ciudad de Madrid de 23 de diciembre de 2004.
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Acuerdo Plenario de 30 de marzo de 2011 por el que se aprueba la Ordenanza por la que se adaptan al ámbito de la Ciudad de Madrid las previsiones contenidas en la normativa estatal y autonómica de transposición de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. Acuerdo Plenario de 30 de octubre de 2013 por el que se aprueba la Ordenanza de Bases Reguladoras Generales para la concesión de Subvenciones por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Públicos
Normativa Municipal: estructura y competencias
Acuerdo de 10 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas de Gobierno en las que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid.
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Acuerdo de 6 de febrero de 2014 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establece la organización y estructura del Área de Gobierno de Las Artes, Deportes y Turismo y se delegan competencias en los titulares de sus órganos superiores y directivos. Decreto de 10 de enero de 2013 de la Alcaldesa por el que se nombra a la titular del Área Delegada de Deportes.
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Decreto de la Alcaldesa de 17 de enero de 2013 por el que se delegan competencias en los titulares de los órganos superiores y de los órganos directivos de las Áreas de Gobierno y de los Distritos. Acuerdo de 24 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de delegación de competencias específicas en los órganos superiores y directivos de las Áreas de Gobierno y de los Distritos. Acuerdo de 24 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establece la organización y estructura de los Distritos, y se delegan competencias en las Juntas Municipales, en los Concejales Presidentes y en los Gerentes de Distrito.
Normativa específica: a) Ley 10/1990 de 15 de Octubre, del Deporte. b) Ley 15/1994 de 28 de diciembre del Deporte de la Comunidad de Madrid. c) Ley 8/2003, de 26 de marzo, de modificación de la Ley 15/1994, de 28 de diciembre, del Deporte de la Comunidad de Madrid. d) Decreto 80/1998, de 14 de mayo, de la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, por el que se regulan las condiciones higiénico-sanitarias de las piscinas de uso colectivo. e) Decreto 184/1998 de 22 de octubre, del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones.
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f)
g)
h) i) j) k)
l) m) n)
o)
p)
q) r) s) t) u)
Orden 1319/2006 de 27 de junio, de la Consejería de Sanidad y Consumo de la Comunidad de Madrid, por la que se establecen los criterios que permiten establecer los niveles de formación del personal que preste sus servicios como socorrista en piscinas, instalaciones acuáticas y medio natural de la Comunidad de Madrid. Orden 7955/ 2006 de 19 de diciembre, de la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica de la Comunidad de Madrid, por la que se regula el mantenimiento y la inspección periódica de las instalaciones eléctricas en locales de pública concurrencia y alumbrado público. Ordenanza Reguladora de las Condiciones Higiénico-Sanitarias, Técnicas y de Seguridad de las Piscinas, de 28 de enero de 1999. Real Decreto 742/2013, de 27 de septiembre, por el que se establecen los criterios técnicosanitarios de las piscinas, (Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad) Ordenanza de Gestión y Uso Eficiente del Agua en la Ciudad de Madrid, de 31 de enero de 2006. Acuerdo de 20 de diciembre de 2013 del Pleno del Ayuntamiento de Madrid por el que se modifica el Anexo I del Acuerdo de 22 de diciembre de 2010 por el que se aprueba el establecimiento de los precios públicos por la prestación de servicios en centros deportivos y casas de baños, vigente desde el 1 de enero de 2014. Instrucciones que regulan el procedimiento de inscripción a las actividades deportivas dirigidas y sus correspondientes actualizaciones anuales. Reglamento sobre la Utilización de las Instalaciones y Servicios Deportivos Municipales, aprobado por Acuerdo Plenario de 26 de septiembre de 2012. Resolución de la Directora General de Deportes de 5 de Julio de 2012, por la que se regula la Programación y el Funcionamiento de las Actividades Físico-Deportivas Dirigidas en los Centros deportivos Municipales. Resolución del Director General de Deportes de 1 de julio de 2013 por la que se aprueban las normas que regulan las competiciones deportivas municipales “Juegos Deportivos Municipales”, Los Trofeos “Copa Primavera” y Torneos Municipales” para la temporada 2013/2014. Normativa específica por la que se reglamenta anualmente el Programa Municipal de Actividades en la Nieve y otras actividades deportivas organizadas por el Ayuntamiento de Madrid Reglamentos de los Comités de Disciplina Deportiva, Competición y Apelación de los encuentros y actividades que se organizan. Reglamentos deportivos oficialmente vigentes para cada una de las disciplinas y modalidades deportivas. Contratos, convenios y acuerdos específicos, etc. Planes de Autoprotección propios de cada instalación. Ordenanza reguladora de los patrocinios privados de actividades municipales del Ayuntamiento de Madrid.
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4. Derechos y responsabilidades de la ciudadanía Derechos de la ciudadanía Los usuarios de las Competiciones Deportivas del Ayuntamiento de Madrid tienen los derechos establecidos en la normativa vigente con carácter general, (artículo 7 del Reglamento sobre la Utilización de las Instalaciones y Servicios Deportivos Municipales), y en concreto los siguientes: Tener • • • • •
acceso a la siguiente información sobre los servicios deportivos: La oferta de servicios y su forma de acceso. Las instalaciones y los equipamientos disponibles. Los horarios de prestación del servicio. La lista de las tasas, precios públicos o tarifas vigentes. La suspensión de servicios o cualquier incidencia que se produzca.
Disponer de instalaciones y equipamientos deportivos en buenas condiciones de uso y accesibles a personas con alguna discapacidad. Conocer la identidad del personal bajo cuya responsabilidad se presta el servicio y ser atendidos con respeto y cortesía por parte del personal que lo presta. Recibir el servicio por personal con la cualificación adecuada. Formular cualquier sugerencia, reclamación o queja y ser contestado en el plazo establecido, en los términos que se recogen en la Carta de Servicios de los Servicios Deportivos. Ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición respecto a sus datos personales, según lo establecido en la normativa de protección de datos de carácter personal. Utilizar las instalaciones en las condiciones que garanticen la protección de su salud y seguridad, conforme a la normativa reguladora. Conocer las mediciones de calidad del agua y del aire (pH, Cl, temperatura, condiciones bacteriológicas, humedad relativa, CO2 etc.), en el caso de competiciones celebradas en piscinas. Exigir el cumplimiento del presente Reglamento por medio de los empleados y de los responsables de la gestión de los centros. La devolución de la tasa, precio público o tarifa abonada, en caso de incumplimiento de los servicios, en los supuestos y en los términos previstos en su acuerdo regulador. Que se mantenga la programación de las distintas competiciones, salvo circunstancias excepcionales. En caso de suspensión por causas meteorológicas o imputables a la organización, que se celebre el acto suspendido en otra fecha (jornadas de recuperación). Formular cualquier sugerencia, reclamación o queja y ser contestado en el plazo establecido.
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Ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición respecto a sus datos personales, según lo establecido en la normativa de protección de datos de carácter personal.
Responsabilidades de la ciudadanía
Abonar la tasa, precio público o tarifa que corresponda, en su caso, conservar los títulos de uso de los diversos servicios durante su período de validez y acreditarse a requerimiento del personal de la instalación. Hacer adecuado uso de las instalaciones deportivas municipales, con la indumentaria apropiada y respetando la normativa específica en cada caso. Respetar el material y los equipamientos deportivos de las instalaciones deportivas municipales y demás dependencias, colaborando en su mantenimiento. Respetar los horarios y funcionamiento de los servicios deportivos, atendiendo en cualquier caso a las indicaciones del personal de las instalaciones deportivas municipales. Mantener siempre una actitud correcta y de respeto hacia los demás usuarios y personal de los servicios deportivos. Cumplir lo establecido en la normativa vigente y, en especial, lo relativo al consumo de tabaco, alcohol y sustancias estupefacientes. No acceder a los recintos deportivos con recipientes o envases de vidrio, metal o cualquier otro material que no sea de papel o plástico. Cumplir y respetar las normas generales contenidas en el Reglamento y las instrucciones específicas de uso de los distintos espacios deportivos de cada centro. Los acompañantes, espectadores y demás personas que no estén haciendo uso de las instalaciones deberán permanecer fuera de las pistas y terrenos de juego.
En materia de competiciones deportivas se encuentran expresamente prohibidas, entre otras, las siguientes actuaciones, (Artículo 9 del Reiterado Reglamento)
Está prohibido introducir o exhibir pancartas, símbolos, emblemas o leyendas que, por su contenido o por las circunstancias en las que se exhiban o utilicen, pueda ser considerado como un acto que incite o fomente los comportamientos violentos, xenófobos, racistas, o como un acto de manifiesto desprecio a los participantes en la actividad deportiva Está prohibido introducir armas, bengalas, petardos explosivos o cualquier producto inflamable, fumígeno o corrosivo. Está prohibido realizar reportajes fotográficos o de vídeo, sin autorización expresa.
El incumplimiento de las responsabilidades y de la reglamentación técnica establecidas dará lugar al correspondiente apercibimiento y/o sanción establecida en la normativa general (régimen disciplinario). Las sanciones tienen por objeto mantener el espíritu deportivo y juego limpio que toda competición exige, salvaguardándose la buena organización y el respeto para con los participantes que acatan las normas. Se considerarán sometidos al régimen disciplinario
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de los Juegos los directivos de los equipos, deportistas, entrenadores, árbitros, entidades y cualquier persona que desarrolle actividades técnico-deportivas en los Juegos y demás competiciones deportivas, organizadas por el Ayuntamiento de Madrid, que así lo expresen en su normativa, incluidas las personas con una vinculación manifiesta con algún equipo o entidad.
5. Mecanismos y modalidades de participación Los participantes en las actividades de competición deportiva tienen a su disposición los órganos y canales de participación normalizados establecidos por el Ayuntamiento de Madrid en cumplimiento de su Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, entre los que destacan:
Los Comités Técnicos, de Disciplina Deportiva, Competición y Apelación (en torneos y competiciones deportivas). El Sistema de Sugerencias y Reclamaciones. Ruegos y preguntas en las sesiones plenarias del Distrito correspondiente. Proposiciones en los Plenos de los Distritos y en el Pleno del Ayuntamiento. El Consejo Director de la Ciudad, los Consejos Sectoriales y los Consejos Territoriales Las peticiones, iniciativas, audiencias públicas y consultas. Los foros temáticos, paneles ciudadanos y sondeos de opinión. La consulta directa a través de los correos electrónicos de los Promotores Deportivos de cada Distrito y de la Dirección General de Deportes.
Además, los participantes en las actividades de competición deportiva, pueden manifestar sus opiniones y comentarios a través de encuestas y hacer llegar avisos relativos a los servicios e instalaciones deportivas a su personal.
6. Sistema de Sugerencias, Reclamaciones y Felicitaciones Comités de Competición y procedimientos de reclamaciones. En el caso de reclamaciones generadas por la propia actividad de competición deportiva: Cualquier participante (deportista, equipo o entidad) tiene derecho a presentar reclamaciones y solicitar aclaraciones sobre los incidentes que se puedan producir en la competición, ante los Comités Técnico o de Disciplina Deportiva del Distrito, siguiendo el procedimiento establecido al efecto en la normativa general. En cada Distrito existirá un Comité Técnico o de Disciplina Deportiva y un Comité de Competición, nombrados por el Ayuntamiento de Madrid y compuestos por personas integradas en la organización de las competiciones municipales de ese Distrito.
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Contra las resoluciones del Comité Técnico o de Disciplina Deportiva, cualquier deportista, equipo o entidad tiene derecho a recurrir ante el Comité de Competición del Distrito en los plazos establecidos. En ambos casos se realizará, de forma telemática a través de www.madrid.es, mediante la clave de equipo facilitada en el momento de la inscripción. Todos los recursos y comunicaciones dirigidos a los Comités de Disciplina Deportiva y de Competición, deberán formularse en el impreso “Comunicación de incidencias” existente, que podrá descargarse desde www.madrid.es/deportes, y enviarse mediante correo electrónico al Distrito correspondiente. En todas las Fases de la Competición, las apelaciones contra las resoluciones del Comité de Competición serán atendidas por el Comité de Apelación de las distintas federaciones territoriales, cuyos fallos son inapelables. Sistema de Sugerencias, Reclamaciones y Felicitaciones. El Ayuntamiento de Madrid cuenta con un Sistema de Sugerencias, Reclamaciones y Felicitaciones a través del cual la ciudadanía e instituciones públicas o privadas pueden ejercer su derecho a presentar sugerencias relativas a la creación, ampliación o mejora de los servicios prestados por el Ayuntamiento de Madrid y reclamaciones por tardanzas, desatenciones, incidencias o cualquier otra anomalía en su funcionamiento y felicitaciones. Se podrán presentar sugerencias, reclamaciones y felicitaciones a través de:
www.madrid.es/contactar. El Teléfono 010 Línea Madrid. Las Oficinas de Atención al Ciudadano Línea Madrid. Las Oficinas de Registro. El Registro electrónico del Ayuntamiento de Madrid. El correo postal dirigido a la unidad responsable o prestadora del servicio objeto de la reclamación (Centro Deportivo, Distrito, Dirección General de Deportes), cuyos datos de localización y contacto se recogen en el apartado 9 de esta Carta de Servicios.
Servicio: Presencial
Por correo postal
Por teléfono 010
En la web
El Registro electrónico del Ayuntamiento de Madrid. La unidad responsable contestará de forma adecuada y con la mayor celeridad posible, cumpliendo los compromisos asumidos en la Carta de Servicios de Sugerencias y Reclamaciones del Ayuntamiento de Madrid, aprobada el 10 de mayo de 2012.
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7. Servicios prestados El servicio de Competiciones Deportivas del Ayuntamiento de Madrid, comporta: -
Elaboración de las Normativas técnicas de cada deporte y generales, en colaboración con las Federaciones territoriales correspondientes. Difusión de competiciones. Gestión de las inscripciones y publicación del calendario, en su caso. Planificación de las competiciones deportivas (análisis, diseño, programación, desarrollo y evaluación). Gestión de los arbitrajes y los Comités Técnicos, de Disciplina Deportiva y Competición. Gestión y difusión de los resultados. Atención a los participantes. Asesoramiento a clubes, entidades y centros escolares.
Principales Competiciones Deportivas: 1. Juegos Deportivos Municipales de equipo (baloncesto, balonmano, fútbol, etc.) e individuales (atletismo, judo, natación, tenis, etc.). 2. Copa de Primavera. 3. Torneos y circuitos municipales (baloncesto, fútbol sala, tenis, etc.). 4. Torneos Villa de Madrid. 5. Carreras, maratones, marchas, etc. 6. Otros torneos y competiciones de Distritos. 7. Eventos deportivos de alta competición que integran la agenda municipal. Competiciones municipales. Temporada de competición: Juegos Deportivos Municipales: de octubre a mayo. Copa de Primavera: abril, mayo y junio. Torneos y circuitos municipales: abril, mayo y junio. Otras competiciones municipales: toda la temporada Categorías: Prebenjamín, benjamín, alevín, infantil, cadete, juvenil, senior y veteranos. No todas las actividades de competición y deportes contemplan todas las categorías. Organización: la Dirección General de Deportes y los 21 Distritos, en ocasiones en colaboración con las Federaciones, Clubes, Entidades y/o Centros Educativos
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Celebración: Preferentemente en Centros Deportivos e Instalaciones Deportivas Básicas Municipales y también en Instalaciones cedidas por Federaciones, Clubes, Entidades y Centros Educativos. Normalmente los fines de semana, en horario de mañana y tarde. Programación: el calendario de todas las competiciones será elaborado por el órgano competente (Dirección General de Deportes y Distritos, según el caso), estando a disposición de los participantes en el lugar correspondiente según la competición de que se trate y en todo caso en www. madrid.es y a través del Teléfono 010.
Coste del servicio: para inscribirse, los participantes deberán abonar las tarifas vigentes establecidas en el Acuerdo de 20 de diciembre de 2013 del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, por el que se modifica el AP de 22 de diciembre de 2010 por el que se por el que se aprueba el establecimiento de los precios públicos por la prestación de servicios en centros deportivos y casas de baños, vigente desde el 1 de enero de 2014.
Comités Técnicos, de Disciplina y Competición: responderán a las reclamaciones formuladas en el plazo máximo establecido en la normativa vigente, de manera que las contestaciones darán respuesta a las cuestiones objeto de reclamación. Arbitrajes: Los equipos de Baloncesto, Balonmano, Fútbol, Fútbol 7, Fútbol-Sala y Voleibol de categorías Sénior y Veteranos, tanto masculinos como femeninos abonarán los derechos de arbitraje a la Federación madrileña correspondiente, que tendrá la responsabilidad de la gestión arbitral en todos sus aspectos. El resto de categorías no abonarán ninguna cantidad por este concepto. Trámites electrónicos: Alta de deportistas, individuales o de equipo, a través de Internet, (previo el pago de los derechos de participación y demás gestiones realizadas en el Centro Deportivo sede de inscripción)
Servicio: Presencial
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Por correo electrónico
Por correo postal
Por teléfono
En la web
8. Compromisos de calidad Los compromisos que se recogen en la Carta de los Servicios Deportivos del Ayuntamiento de Madrid son: 1. Se adecuará la red de Instalaciones Deportivas Municipales existentes (548 instalaciones y 2.032 unidades deportivas) de modo que se disponga de una superficie deportiva media por habitante superior a un metro cuadrado.. 2. Se mejorarán anualmente las instalaciones deportivas existentes y sus equipamientos, de modo que la valoración media de la satisfacción de los usuarios con los Centros Deportivos y sus equipamientos sea igual o superior a 7,5 puntos en una escala de 1 a 10. 3. Se prestarán los servicios deportivos municipales con amplios horarios y adaptados a las necesidades de los usuarios de modo que la valoración media de la satisfacción de los usuarios sea igual o superior a 7 puntos en una escala de 1 a 10: Como mínimo los Centros Deportivos se encontrarán abiertos una media de 12 horas diarias; se ofrecerán al menos 2 horas diarias, de clases y escuelas deportivas infantiles de lunes a viernes; así como 2 horas diarias de clases de mayores de lunes a viernes; los torneos y competiciones municipales serán organizados durante un mínimo de 40 fines de semana de la temporada deportiva; servicios de medicina deportiva durante una media de 4 horas diarias, en los Centros Deportivos que disponen de este Servicio. 4. Los servicios deportivos se prestarán por un personal debidamente cualificado y profesional que recibirá formación continua de reciclaje, para lo cual se programarán cursos y acciones formativas específicas; de modo que la valoración media de la satisfacción de los usuarios con la atención y disposición del personal de los Centros Deportivos sea igual o superior a 7,5 puntos en una escala de 1 a 10. 5. Se adaptará la oferta de servicios deportivos municipales, de modo que llegue a los distintos grupos de población (preinfantil, infantil, juvenil, adultos, mayores) así como a personas con discapacidad y la valoración media de la satisfacción de los usuarios con la oferta de actividades de los Centros Deportivos sea igual o superior a 7,15 puntos en una escala de 1 a 10: clases y escuelas, actividades para personas con discapacidad, actividades de ocio saludable, competiciones escolares, servicios de medicina-deportiva, etc. 6. Se informará sobre los servicios deportivos municipales (horarios, lugares, programación de actividades, fechas de celebración, etc.), a través de al menos 8 medios diferentes: Web, 010, Carteles, Folletos electrónicos, Boletín de Deportes, Mobiliario Urbano, Mailing, Revistas especializadas.
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7. Se fomentará la integración de buenas prácticas medioambientales y de sostenibilidad en la organización y gestión de instalaciones y eventos deportivos; la promoción de valores y buenas prácticas medioambientales entre los usuarios, empleados y entidades deportivas. 8. Se controlará el uso de las energías tradicionales en todos los Centros Deportivos Municipales. 9. Se prestarán unos servicios deportivos de calidad de modo que la valoración media de la satisfacción de los usuarios sea igual o superior a 7,8 puntos en una escala de 1 a 10; a tal efecto anualmente se realizarán encuestas de satisfacción a los usuarios (como mínimo cinco encuestas anuales). 10. Recibir y tramitar las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones presentadas por la ciudadanía relativas a los Servicios Deportivos, contestarlas de forma adecuada y con la mayor celeridad posible y a partir de ellas, poner en marcha acciones de mejora del servicio. Contestar el 60% de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones en un plazo inferior a 30 días desde su presentación. Adoptar las medidas oportunas para conseguir el continuo aumento de las contestadas dentro de los 15 días hábiles siguientes a su presentación. El tiempo medio de contestación de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones será igual o inferior a 30 días desde su presentación. Los compromisos que se refieren más en concreto al servicio de Competiciones Deportivas son: 1.- Para la promoción y el fomento del deporte aficionado se convocarán anualmente cada temporada deportiva, al menos, las competiciones deportivas de: a) Juegos Deportivos Municipales y Escolares b) Torneos Municipales Indicadores asociados: 1.1 Participantes en Competiciones Deportivas municipales 1.2 Competiciones deportivas municipales ofertadas anualmente desde la Dirección General de Deportes. 1.3 Disciplinas deportivas convocadas en Competiciones deportivas. 2.- Las inscripciones a cada una de las competiciones se realizarán en los propios Centros Deportivos Municipales designados al efecto en cada Distrito; si bien se trabajará progresivamente para que el mayor número de gestiones del proceso de inscripción pueda realizarse a través de Internet. Indicadores asociados: 2.1 Centros Deportivos municipales donde se realizan inscripciones a las competiciones deportivas municipales.
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2.2 Alta de deportistas, equipos y/o entidades realizadas por Internet en las competiciones deportivas municipales. 3.- Cada Disciplina deportiva se regirá por sus normas específicas, que contendrán todos los aspectos técnicos y organizativos publicándose las mismas en www.madrid.es Indicadores asociados: 3.1. Porcentaje de Disciplinas Deportivas con normativa específica para competiciones municipales publicada en www.madrid.es sobre el total de las disciplinas con normativa específica. 4.- El Ayuntamiento de Madrid facilitará, en la medida de los espacios disponibles en cada instalación, reservas de temporada a los equipos participantes en Juegos Deportivos Municipales para sus entrenamientos, mediante acreditación de su inscripción en dicha competición y siempre que carezcan de instalaciones deportivas adecuadas o suficientes para el desarrollo de las actividades objeto de la reserva, de acuerdo a lo previsto en el Reglamento sobre la Utilización de las Instalaciones y Servicios Deportivos Municipales. Indicadores asociados: 4.1 Porcentaje de horas de reserva de temporada en Centros Deportivos Municipales destinadas a equipos de Juegos Deportivos Municipales en relación al total de horas de reserva de temporada en Centros Deportivos. 4.2 Número de horas de reserva de temporada en Centros Deportivos destinadas a equipos de competiciones municipales. 5.- Las instalaciones en las que se celebrarán las Competiciones Deportivas serán seleccionadas teniendo en cuenta sus características (cerramiento, vestuarios, iluminación, estado de pavimento, entorno, etc.), dando preferencia a las de naturaleza pública, entre aquellas que reúnan las condiciones más adecuadas del Distrito; de modo que la valoración media de la satisfacción de los usuarios con las instalaciones deportivas utilizadas en las actividades de competición será igual o superior a 7 puntos en una escala de 1 a 10. El porcentaje de instalaciones municipales (instalaciones deportivas, colegios públicos, parques, vías publicas, etc) utilizadas será igual o superior al 60 %. Indicadores asociados: 5.1.- Porcentaje de instalaciones deportivas utilizadas para las Competiciones Deportivas, según su titularidad (propias, centros educativos, privadas, etc). 5.2.- Valoración media de la satisfacción con las instalaciones deportivas utilizadas en las Competiciones Deportivas.
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6.-Todas las Competiciones Deportivas y sus resultados serán publicitados en la página web municipal www.madrid.es., de modo que la valoración media de la satisfacción de los participantes con ésta sea igual o superior a 7 en una escala de 1 a 10. Indicadores asociados: 6.1 Valoración media de la satisfacción de los participantes en las competiciones deportivas con la página web municipal www.madrid.es 7.- Se convocarán Competiciones Deportivas de calidad, organizadas por un equipo humano coordinado en cada Distrito Municipal por el/la Promotor/a deportivo/a, de larga experiencia y profesionalidad, con amplios conocimientos en planificación y en las diferentes modalidades deportivas, que garantizará su correcta organización; de modo que la valoración media de la satisfacción de los/as usuarios/as con las competiciones en sí, su desarrollo y organización sea igual o superior a 7 puntos en una escala de 1 a 10, a cuyo efecto se realizarán encuestas de satisfacción a los usuarios anualmente (como mínimo una encuesta). Indicadores asociados: 7.1.- Promotores Deportivos destinados en los Distritos. 7.2.-.Encuestas de satisfacción realizadas a los usuarios de actividades de competición 7.3.-.Valoración media de la satisfacción global con las competiciones deportivas municipales. 7.4.- Valoración media de la satisfacción con el desarrollo y organización de las competiciones deportivas municipales. 8.- Se recibirán y tramitarán las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones presentadas por la ciudadanía relativas a los Servicios Deportivos, se contestarán de forma adecuada y con la mayor celeridad posible y a partir de ellas, se pondrán en marcha acciones de mejora del servicio. Se contestarán el 60% de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones en un plazo inferior a 30 días desde su presentación. Se adoptarán las medidas oportunas para conseguir el continuo aumento de las contestadas dentro de los 15 días hábiles siguientes a su presentación. El tiempo medio de contestación de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones será igual o inferior a 30 días desde su presentación. Indicadores asociados: 8.1.- Sugerencias, reclamaciones y felicitaciones tramitadas relativas a prestados en Competiciones Deportivas Municipales. 8.2.- Porcentaje de Sugerencias, reclamaciones y felicitaciones relativas a prestados contestadas en 15 días o menos desde su presentación. 8.3.- Porcentaje de Sugerencias, reclamaciones y felicitaciones relativas a prestados contestadas en 30 días o menos desde su presentación. 8.4.- Tiempo medio de contestación de las sugerencias, reclamaciones y desde su presentación.
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Medidas de subsanación: Los ciudadanos que consideren que se ha incumplido alguno de los compromisos anteriormente recogidos, podrán comunicarlo a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones del Ayuntamiento de Madrid (apartado 6 de esta Carta de Servicios). En caso de incumplimiento, se les enviará un escrito solicitando disculpas e informando de las causas por las que el compromiso no pudo cumplirse, así como, de las medidas adoptadas para corregir la deficiencia detectada, si fuera posible.
9. Datos de carácter complementario Horario de servicio: Los horarios de apertura y cierre de las instalaciones deportivas, de prestación de los distintos servicios y de atención al público, serán los fijados y asignados por el órgano competente, estando expuestos en lugar visible para información pública en las instalaciones y disponibles en www. madrid.es y a través del Teléfono 010. Los encuentros y jornadas de las Competiciones Municipales se celebrarán, de forma general, durante los fines de semana, jugándose indistintamente en sábado o domingo, en horario de mañana o tarde. Coste del servicio: Las/-os usuarias/-os deberán abonar las tarifas vigentes establecidas en el Acuerdo de 20 de diciembre de 2013 (BOAM de 27 de diciembre) que modifica el anexo I del Acuerdo de 22 de diciembre de 2010 por el que se aprueba el establecimiento de los precios públicos por la prestación de servicios en centros deportivos y casas de baños, vigente desde el 1 de enero de 2014. Órganos directivos responsables de la CS: Dirección General de Deportes Sede: Alfonso XI nº 3 28014 - Madrid Tfno: 91 588 94 00 91 588 94 01 Correo Electrónico:
[email protected] FAX: 91 588 8567 Unidades prestadoras del servicio: Dirección General de Deportes Departamento de Programas Deportivos Sección Competiciones Municipales Sede: Alfonso XI nº 328014 – Madrid Correo Electrónico:
[email protected] Tfno: 91 588 85 48//91 588 85 47//91 588 85 45 FAX: 91 5888539.
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CENTROS DEPORTIVOS MUNICIPALES SEDES DE INSCRIPCIÓN Y GESTIÓN:
DISTRITO
Centro Deportivo
Dirección
Teléfono
Paseo Imperial, 18
91.364.22.40
Puerta de Toledo, Pirámides
17-36-41-C1-C2
C/ Alicante, 14
91.528.88.79
Legazpi
8-19-45-47-59-76-85247
CENTRO
Marqués de Samaranch
[email protected]
ARGANZUELA
Arganzuela
[email protected]
BARAJAS
Barajas
[email protected]
Avda. Logroño, 70
Urbanos 105-11291.329.42.19/91 Alameda de Osuna 115/Interurbanos 211329.06.02 212-827
CARABANCHEL
La Mina
[email protected]
C/ Monseñor Oscar Romero, 41
Carabanchel, 91.466.12.78/91 Eugenia de Montijo 4661732
CHAMARTÍN
Pradillo
[email protected]
C/ Pradillo, 33
91.413.71.05
Alfonso XIII Concha espina
9-40-43-72-73
CHAMBERI
Playa Victoria
[email protected]
C/ Hierbabuena, 59
91.570.18.41/91. 5714133
Tetuán
64-66-124-126-128
CIUDAD LINEAL
Concepción
[email protected]
CALLE JOSE DEL HIERRO, 5
914 039 020 914 039 021
Barrio de La Concepción
146-48-21-L7
Avda. Monforte de Lemos, s/n
91.314.79.43/91. 314.78.66
Barrio del Pilar, Begoña
49-67-83-124-134137
C/ El Provencio, 20
91.300.36.12
Canillas
73-120
Aluche
17-34-139
FUENCARRAL- EL PARDO
Vicente del Bosque
[email protected]
17-34-35--481
HORTALEZA
Luis Aragonés
[email protected]
LATINA
Aluche
[email protected]
Avda. General Fanjul, 91.706.28.68/69 14
MONCLOAARAVACA
Fernando Martín
[email protected]
Avda. Santo Ángel de 91.450.73.44/91 Francos Rodríguez la Guarda, 6 450.55.30
44-64-126-127-132
MORATALAZ
Moratalaz
[email protected]
C/ Valdebernardo, s/n 91.772.71.00/21
8-20-30-32-71-142144
RETIRO
Daoiz y Velarde I
[email protected]
SALAMANCA
Pavones
C/ Alberche, s/n Avda. Ciudad de Barcelona, 162
91.433.89.50
Pacífico
Gimnasio Moscardó
[email protected]
C/ Pilar de Zaragoza, 93
91.355.32.01
Avda. de América, Cartagena, Diego de León
1-115-C Intercambiador de Avda. de America
SAN BLASCANILLEJAS
San Blas
[email protected]
C/ Arcos de Jalón, 59 91.320.98.18/79
San Blas
4-38-48-153
TETUAN
Triángulo de Oro
[email protected]
C/ Bravo Murillo, 376
91.571.41.17
Plaza de Castilla, Valdeacederas
27-42-49-66-124
USERA
Orcasitas
[email protected]
Avda. Rafaela Ibarra, 26
91.469.23.74
Plaza Elíptica
6-60-78-81-121-131
PUENTE DE VALLECAS
Palomeras
[email protected]
C/Tranvía de Miguel Hernández, 91.777.49.01/91. Arganda, s/n esq. Sierra de 54-103-142-143-154 778.82.04 Avda. de la Albufera Guadalupe
VICÁLVARO
Vicálvaro
[email protected]
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Pº Polideportivo, 3
91.776.98.74
San Cipriano, Valdebernardo
Pirámides
Chamartín
Fanjul
8-10-24-37-54-56-57Méndez 58 Álvaro, Atocha
4-100-106-130
Vallecas
Vicálvaro
VILLA DE VALLECAS VILLAVERDE
Cerro de Almodóvar
[email protected] El Espinillo
[email protected]
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Ctra.Valencia, Km. 9,500
91.331.41.04/91. 331.40.47
Ctra. Villaverde a Vallecas, 19
91.317.29.66/57
Villaverde Bajo Cruce
58-63-145
Santa Eugenia
23-123-130
Villaverde Bajo