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COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LIMA FORO ECONÓMICO ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL GASODUCTO Y PETROQUÍMICA EN EL SUR PERUANO. ECON. VÍCTOR MEDINA CALDERÓN. LIMA, 27 DE AGOSTO DEL 2014
GAS DE CAMISEA NORMAS RELATIVAS AL GAS NATURAL 1.
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El Gas Natural (GN) del yacimiento Camisea, fue descubierto por Shell Oil Company, en el año 1983, durante el Gobierno del presidente Fernando Belaúnde, luego de realizar exploraciones en los Lotes 88 y 56 ( antes 38 y 42 para exploración petrolera ) e invertir más de 400 millones de dólares. Por estar en desacuerdo con la política gasífera del Gobierno del presidente Alberto Fujimori, abandona la explotación de dichos Lotes. El 6 de junio de 1999, se aprueba la Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas. A fines del año 2000, durante el Gobierno del presidente Valentín Paniagua, se convoca a Licitación Internacional, la explotación de Lotes 88 y 56, adjudicando al Consorcio Camisea, la explotación del GN, por 40 años. Igualmente, en el año 2000, se promulga la ley que considera el GN del Lote 88 para el consumo interno y a precio regulado, garantizando reservas para un “ horizonte permanente de 20 años.
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Asimismo, se firman contratos de transporte de GN, con la empresa Transportadora de Gas Natural (TGP) En el año 2002, la empresa Tractebel, se hace cargo de la distribución del GN en Lima y Callao, que luego la transfiere a la empresa colombiana Calidda. En el año 2003, durante el Gobierno del presidente Alejandro Toledo, se modifica la Ley de Promoción del Gas Natural y se fija el cambio de “ horizonte permanente de 20 años” para atender al mercado nacional, por un período definido en el contrato, abriéndose la exportación de gas en perjuicio del mercado nacional. En el año 2004, se autoriza al Consorcio Camisea, vender a Peru LNG, de Hunt Oil, 2.14 trillones de pies cúbicos ( TPC), destinados a la exportación , que sumados a los 1.96 TPC del Lote 56, completan los 4.1 TPC , con lo cual se realiza la exportación hacia México, de donde, como se comprobó , la reexportación a Europa y Asia., a precios muy superiores a los que se fija en la Planta Melchorita en Chincha; y lo que es grave, sobre este precio, se determina la regalía que Repsol, asociada a Peru LNG, entrega a la Caja Fiscal. Esto último, es un escándolo y el Perú ha denunciado este hacho al CIADE.
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En el año 2005, se autoriza que el Consorcio Camiseaa en tanto encuentre más reservas de GN en en el Lote 56, entregue como garantía bancaria a Peru LNG, 2.14 TPC del Lote 88, fue durante el Gobierno de Alejandro Toledo. En julio del 2006, se promulga la Ley 28849 de Descentralización del acceso al consumo del GN. Durante el Gobierno del presidente Alan García se promulga la Ley 29163 de Promoción para el desarrollo de la Industria Petroquímica , a través de complejos decentralizados. En mayo del 2006, Repsol envía una carta al MEM proponiendo exportar los 2.14 TPC DEL Lote 57 y liberar la garantía bancaria sobre el Lote 88. Con RS 040‐2008‐EM, durante el Gobierno de Alan García . se otorga a la empresa Kuntur , la construcción del Gasoducto Andino del Sur. En junio del 2009 , la empresa certificadora de reservas de gas , Gaffney & Cline Associetes, informa que luego de dos años de estudios geológicos y otros las reservas probadas de gas de los Lotes 56 y 88, alcanzan a 8.795 TPC.
14. En mayo del 2010, la empresa Netherland, Sewel & Associetes, informa que las reservas probadas alcanzaban 11.177 TPC, en los Lotes 56 y 88. 15. El presidente Ollanta Humala , promulga la Ley 29817, que declara de necesidad pública e interés nacional la construcción del Gasoducto del Sur y la creación de un Polo Petroquímico y facilita a Petroperú , con financiamiento de COFIDE para viabilizar el proyecto. 16. Durante el gobierno del presidente Humala, se crea el Sistema de Seguridad Energética y el Fondo de Inclusión Social Energética ( FISE) , para entregar vales por S/.16.00 el balón de GLP. 17. El 23 de julio del 2014, el gobierno del Perú, suscribe un contrato con el Cosorcio Odebrecht‐Enagas , para la construcción del Gasoducto Sur Peruano, con una inversión de 4000 millones de dólares para la infraestructura y 3.500 millones de dólares para el transporte del GN y mantenimiento del gasoducto, por 34 años.
EFECTOS POSITIVOS DEL GASODUCTO SUR PERUANO 1.
Representa una de las mayores inversiones en infraestructura gasífera en beneficio de la macro región sur.
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Los gasoductos contribuyen a la calidad del medio ambiente porque facilitan la disponibilidad de combustibles más limpios . Por ejemplo, el gas con poco azufre versus el petróleo o el carbón con alto contenido de azufre, para genera energía o para uso industrial.
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El gas que transportará el Gasoducto Sur del Perú, beneficiará al país al permitir dentro de la Región Macro Sur el uso de gas vehicular (GNV) , para los domicilios y centros comerciales, así como en proyectos industriales a lo largo de todo el recorrido de los ductos.
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El GSP permitirá el autoabastecimiento de generación eléctrica dentro de las ciudades de la MRS, así como la reducción de las pérdidas por transmisión en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). La MRS, en la actualidad, parte de la energía eléctrica que consume ( 240 MW) , representa una demanda muy modesta, situación que se agravará más adelante con la incorporación de grandes proyectos mineros por más de 1500 MW hasta el año 2018.
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Facilitará el empleo de cientos de trabajadores en forma directa e indirecta e inducida, que se estima en más de 28,000 trabajadores, de acuerdo con un estudio de Apopyo SA. En trato con las comunidades, facilitará la incorporación de trabajadores en las áreas de selva y sierra, sobre todo si se considera, que para bajar costos se puede optar por el uso de la servidumbre de las líneas férreas en Cusco, Juliaca, Puno, Arequipa, Matarani.
EFECTOS NEGATIVOS EN LA CONSTRUCCIÓN DEL GASODUCTO 1.
La construcción del gasoducto en selva, sierra y a orillas del mar, causan efectos diferentes de impacto ambiental . Depende del tipo y tamaño de la tubería. De allí que sea imprescindible contar con anticipación con los estudios de impacto ambiental (EIA).
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Si se incrementa la capacidad de transporte del Gasoducto Camisea‐ Lima, en 1,770 millones de pies cúbicos diarios, es evidente que tendrá efectos negativos para la dotación de gas al sur. El proyecto Gasoducto Andino del Sur fue anulado, porque la principal preocupación de Kuntur‐ Odebrecht era que existía incertidumbre en las reservas de gas. En la actualidad, dada la gran demanda de gas en el centro del Perú, particularmente en Lima e Ica, la prioridad de las autoridades energéticas es la costa, y está en duda la preocupación por la selva, sierra y costa del sur peruano.
3. En el tema de las regalías y canon gasífero que deberá pagar el Consorcio Odebrecht‐Enagas, los gobiernos regionales deberán disponer de un organismo fiscalizador o regulador, a parte de Osinergemin que no supervisa ni regula a las empresas gasíferas actualmente dedicadas a la exploración, producción, transporte y distribución del gas .
ALGUNOS CONCEPTOS Y DATOS QUE DEBEMOS RECORDAR
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POBLACION DE LA MACROSUR.
Población en el Área de Influencia Departamento Cusco Puno Arequipa Moquegua Tacna Total
Población (miles) 1.281 1.268 1.228 162 289 4.228
Resultados del Sector Residencial Fuente: Est. Tarifas Osinerming
Número de consumidores al año 2038 Localidad Quillabamba Cusco Puno Juliaca Arequipa Matarani Moquegua Ilo Tacna Total
Consumidores Conectables 4,582 23,007 28,685 34,878 160,236 8,632 16,691 19,723 60,352 356,785
Consumo total en cifras nominales:
Consumidores Conectados 3,208 16,105 20,080 24,414 112,165 6,042 11,684 13,806 42,246 249,749
36 747 MMPC
Resultados del Sector Comercial Fuente : idem Osinerming. Número de comercios al año 2038 Localidad
Quillabamba Cusco Puno Juliaca Arequipa Matarani Moquegua Ilo Tacna Total
Comercios Conectable s 101 1,367 501 698 3,204 173 207 279 703 7,232
Consumo total en cifras nominales:
Comercios Conectado s 71 957 350 488 2,243 121 145 195 492 5,062
71 224 MMPC
Resultados del Sector GNV.(Gas para vehiculos) Fuente : idem Osinerming
Vehículos convertidos al año 2038 Localidad Quillabamba Cusco Puno Juliaca Arequipa Matarani Moquegua Ilo Tacna Total
Total 434 10,601 1,110 2,021 21,968 1,380 4,462 1,542 8,081 51,599
Consumo total en cifras nominales:
92 488 MMPC
LISTADO DE CONSUMIDORES INICIALES DEL GSP ( I ) • NODOS ENERGETICOS : ENERSUR S.A (Pta. 2) , SAMAY I S.A , C.T. DE QUILLABAMBA. • OTROS GENERADORES: ENERSUR S.A (Pta. Ilo 31) 120 MMPCD ANDES MINING 90 MMPCD GENERALIMA S.A 168 MMPCD ILLAPU ENERGY S.A 37.5 MMPCD
LISTADO DE CONSUMIDORES INICIALES PARA EL GSP (II) • • • •
SOUTHERN PERU S.A 4.3 MMPCD ACEROS AREQUIPA 1.0 MMPCD INDUSTRIAS CACHIMAYO 7.0 MMPCD CEMENTOS YURA 27.0 MMPCD
MASIFICACION DEL GN.( GAS VIRTUAL). Concesion Sur Oeste de Gas natural Internacional (FENOSA) : Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna. 64,000 CONEXIONES 2016 – 2022 , 5.53 MMPCD AREQUIPA TACNA ILO MOQUEGUA
40,162 15,917 4,478 3,443
DE ESTA CONCESION FUE EXCLUIDO PUNO
CONCESION NORTE: PROMIGAS Y SURTIGAS 150,137 conexiones 2016‐2020 , 13.67 MMPCD CIUDADES : Chimbote, Trujillo, Huaraz, Cajamarca, Chiclayo, Lambayeque y Pacasmayo. Concesion por 21 años.
MASIFICACION DEL GN EN ICA • EN ICA : 42,000 usuarios residenciales, 150 comerciales y 20 estaciones de gas natural vehicular (GNV). A la fecha ya se han conectado cerca de 20,000 usuarios domesticos y un 70 % de los otros consumidores .
Proyección de Demanda por localidades. Fuente Osinerming. La demanda presentada se basa en datos de campo de los años 2008 y 2009. Se incluye la demanda de clientes industriales, comerciales, residenciales y GNV. Para lograr los consumos deseados, se debe contar con Concesionarios de Distribución instalados en cada una de las zonas de consumos al momento de la POC de cada Tramo del Gasoducto. Consumo Local (MMPCD) Quillabamba Cusco Puno Juliaca Arequipa Matarani Moquegua Ilo Tacna TOTAL
Años 5
Años 10
0.1 22.1 0.5 20.8 39.2 5.2 0.5 1.5 1.2 91.2
0.2 27.9 0.9 25.8 50.0 6.5 0.9 2.1 2.1 116.3
PASO 2
PASO 1
Ejemplo: 1,000 casas 10 m PE por casa = 100 km
Depósito 250 mil US$ Tanque GNC
Vehículo 400 mil US$
10 mil m3 Stock 1.4 días
Capacidad del Vehículo 10 mil m3
Planta compresora
350 m3/día
Red 350 m3/día
ERM
7,000 m3/día
GNV
1 Estación 500 mil US$ 700 vehículos 10 m3-vehiculo/día = 7000 m3/día
40 US$ por m de PE = 400 US$ / Casa = 0.4 millones de US$ La Conexión es US$ 700 por Cliente por lo que se requiere 0.7 millones de US$ Fuente: MEM
4.‐En La Zona de Puno y de Tacna se deberá estudiar la instalación de parte de la Industria de Transformación de los Plasticos, a partir de los polietilenos que se producirian en la costa, los que por tren se transportarían de Matarani y luego mediante la carretera Interoceánica destinarlos al mercado nacional e internacional.
LAS PETROQUIMICAS NO SOLO SE PUEDEN INSTALAR EN LA COSTA, VEAMOS EL CASO DE LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA EN ARGENTINA
RIO III Petroquímica Río III
SAN LORENZO Petrobra s ICI FAPLAC DOW BASF
LUJÁN DE CUYO Petroquímica Cuyo
PLAZA HUINCUL Repsol YPF
LA PLATA Repsol YPF Petroken
CAMPANA/ZÁRAT E Carboclo r Eastman Petrobra s
BAHÍA BLANCA PBBPolisur Profertil Solvay Indupa
Muchas Gracias