Pamplona, Julio 2009

CONDICIONES BÁSICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE “LIMPIEZA FOSAS SÉPTICAS. EXPEDIENTE 855”

CPV

90460000

Presupuesto del contrato

120.000 euros IVA excluido

Duración del contrato

2 años de contrato más 2 de prórroga opcional

Garantía provisional

2.400 euros

Garantía definitiva

4% importe de adjudicación

Fecha límite presentación de ofertas

11 de agosto de 2009 hasta las 14 horas

Lugar de presentación de ofertas

Registro de SCPSA, C/General Chinchilla, 7 de Pamplona (entrada por calle Marqués de Rozalejo)

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1.

OBJETO DEL CONTRATO

Es objeto del contrato con Servicios de la Comarca de Pamplona, S.A. (en adelante SCPSA) la realización de la “limpieza de fosas sépticas” de acuerdo a las especificaciones técnicas que se indican en los Anexos III y IV

2.

VALOR ESTIMADO

El valor estimado para el total (4 años) del contrato asciende a 120.000 euros IVA excluido. No será admitida ninguna proposición que supere dicho importe. Se estima que anualmente se realizará el vaciado completo de unas 50 fosas y la retirada de flotantes en unas 25. Esta cantidad es orientativa pudiendo variar la cantidad final total a limpiar en función de las necesidades reales sin que esto suponga alteración alguna en las restantes condiciones contractuales. Cuando se pidan ejecuciones puntuales de pequeños grupos o individuales, se mantendrá el precio ofertado para cada una de ellas.

3.

DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato será de DOS AÑOS contados a partir del día siguiente a la formalización del mismo. El contrato se entenderá prorrogado por 2 años más si ninguna de las partes comunica a la otra la extinción tres meses antes de que acabe el periodo general de vigencia del contrato.

4.

PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

De acuerdo a la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio de Contratos Públicos se utilizará el procedimiento Negociado sin publicidad comunitaria recayendo la adjudicación en el licitador que hagan la proposición más económica y sin perjuicio del derecho de SCPSA a declararlo desierto.

5.

PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

Las proposiciones se presentarán en un SOBRE CERRADO en el Registro de SCPSA en C/General Chinchilla 7, (entrada por C/ Marqués de Rozalejo) de las 9 a las 14:00 horas, finalizando el plazo a las 14:00 h del día 11 de agosto de 2009 Podrán enviarse proposiciones a través de Oficinas de Correos, en cuyo caso el interesado deberá remitir, antes de que finalice el plazo establecido en el párrafo anterior, el resguardo correspondiente acreditando la fecha de imposición del envío (por correo electrónico: [email protected], o Fax 948 423 230) No obstante, transcurridos 4 días naturales desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.

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6.

DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Las proposiciones se presentarán en UN SOBRE CERRADO, indicando la denominación del contrato y el nombre del licitante, que contendrá la siguiente documentación: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA: Incluirá:

a) Declaración responsable conforme al Anexo I b) Informe de institución financiera acerca de la solvencia económica del licitador c) Garantía provisional: por importe de 2.400 euros La garantía provisional responderá del mantenimiento de las proposiciones presentadas por los licitadores hasta la adjudicación y de la proposición del adjudicatario hasta la formalización del contrato, siendo incautada a los licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación, así como al adjudicatario que no constituya la garantía definitiva o cuando, por causas imputables a él, el contrato no pueda formalizarse en plazo, supuestos en los que se procederá a su ejecución. Esta garantía podrá constituirse de cualquiera de las siguientes formas: a) En metálico: efectivo, talón o transferencia (2054 0214 75 1100000082) b) Mediante aval (se adjunta modelo, Anexo VI) c) Por contrato de seguro de caución PROPOSICIÓN ECONÓMICA. Conforme al Anexo II

7.

ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

Concluido el plazo de presentación de proposiciones se procederá a la calificación de la documentación presentada por los licitadores. La omisión de la documentación administrativa exigida, así como su presentación defectuosa, determinará la inadmisión del licitador, a salvo de lo dispuesto en el artículo 195.1 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, otorgándole un plazo de cinco días naturales para su subsanación. La Unidad Gestora realizará propuesta de adjudicación justificada al Órgano de Contratación, quien resolverá la adjudicación, pudiendo declarar el procedimiento desierto si ninguna de las proposiciones se estima adecuada. SCPSA podrá solicitar al adjudicatario, si lo considera oportuno, la documentación que considere necesaria, viniendo obligado éste a presentarla en un plazo no superior a 7 días. Asimismo, y en un plazo máximo de 15 días, desde la notificación de la adjudicación, el adjudicatario deberá presentar la GARANTÍA DEFINITIVA por importe del 4% del total de adjudicación, y podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en el artículo 95 de la Ley Foral de Contratos de las Administraciones Públicas de Navarra. Esta garantía responderá de las obligaciones que para el contratista se derivan de este contrato. 3

La presentación de toda esta documentación fuera del plazo establecido podrá dar lugar a la resolución del contrato. Asimismo presentará justificante de la suscripción de un seguro de responsabilidad civil por un importe mínimo de 300.000 euros por siniestro. Antes de la formalización del contrato el adjudicatario mantendrá con el Servicio de Prevención de SCPSA (948423216 ó 948423883) una reunión inicial de coordinación, en la que se concretarán los mecanismos para el cumplimiento del RD. 171/2004.

8.

PLAZO DE EJECUCIÓN

SCPSA comunicará al adjudicatario las fechas en que se procederá a las limpiezas objeto del contrato, teniendo 2 meses de plazo para ejecutar el planeamiento general previsto por SCPSA para cada año. Las limpiezas, normalmente, se ejecutarán en período estival, una vez se ejecuten las cosechas que puedan interferir en los accesos, sin merma de que puedan ser indicadas en cualquier otra fecha, bien en grupos o individualmente, en aquellas cuyo acceso no represente ningún daño particular o, aunque así fuese, por circunstancias de emergencia.

9.

FACTURACIÓN Y PAGO

El adjudicatario emitirá factura por los trabajos realmente ejecutados, realizándose el pago a 60 días f.f., una vez reciba ésta la conformidad.

10. REVISIÓN DE PRECIOS El precio ofertado estará vigente durante los 12 meses siguientes a la formalización del contrato y se actualizará anualmente en base al IPC nacional registrado en el año anterior.

11. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA En cualquier caso, será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros o a SCPSA por dolo o negligencia como consecuencia de los servicios prestados al amparo de este contrato. Al margen de su responsabilidad deberá notificar inmediatamente al área de mantenimiento de SCPSA ([email protected], [email protected]) cualquier afección producida, con todos los datos necesarios de ubicación, alcance y otros datos de interés (causas, etc.).

12. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Las causas y efectos de resolución del contrato son las establecidas en el Libro I de la Ley Foral de Contratos Públicos. Y en concreto SCPSA podrá rescindir en cualquier momento el incumplimiento de cualquier cláusula del presente contrato: plazos, puntos de vertido acordados, etc. 4

En el caso de que el contrato se resolviera por culpa del adjudicatario, aparte de la pérdida de la fianza, SCPSA podrá pedir la indemnización de todos los daños y perjuicios.

13. JURISDICCIÓN Y RECURSOS Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos serán resueltas por el Órgano de Contratación, cuyas resoluciones podrán ser impugnadas ante el Presidente de la Mancomunidad. Contra los actos que se aprueben en relación con la licitación de este contrato podrá interponerse además de los recursos previstos en el párrafo anterior, la reclamación en materia de contratación pública establecida en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo.

14. CLÁUSULAS DE INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO (Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal)

SCPSA informa de la existencia de un fichero automatizado de Proveedores, con la única finalidad de su gestión contable y del mantenimiento de su relación contractual. Los datos facilitados no serán objeto de cesión o comunicación a terceros, salvo en los casos previstos en la Ley.

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ANEXO I DECLARACIÓN RESPONSABLE

D ………………………………………………………………………………………..… con DNI ........................................................................................... por sí, o en representación de la empresa …………………………………………………….…………………… con NIF

………………………………………………

y con domicilio social en

………………………………………………………………………… enterado de las condiciones básicas para la contratación de la “LIMPIEZA DE FOSAS SÉPTICAS. EXPEDIENTE 855”

DECLARA

Que reúne las condiciones para contratar exigidas en la Ley Foral 6/2006 de Contratos Públicos y en el presente Condicionado.

Que cumple con carácter general las obligaciones que establece la normativa vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales y, de forma específica y en toda su amplitud, las obligaciones que se recogen en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Que la dirección de correo electrónico para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos es ………………………………………………….

.................. a …… de ……… …. de 2009

Firma ……………………………………

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ANEXO II PROPOSICIÓN ECONÓMICA

D

………………………………………………………………………………………..…

con DNI ........................................................................................... por sí, o en representación de la empresa …………………………………………………….…………………… con NIF

………………………………………………

y con domicilio social en

………………………………………………………………………… enterado de las condiciones básicas para la contratación de la “LIMPIEZA DE FOSAS SÉPTICAS. EXPEDIENTE

855” se compromete a su total realización con sujeción estricta al mismo y de acuerdo a los siguientes precios, IVA excluido:

ANEXO IV Fosas Sépticas y Flotantes, valorado

..................

a …… de ………………..de 2008

Firma …………………………………………………..

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ANEXO III DETALLE DEL ALCANCE DEL CONTRATO

1.

MÉTODO DE TRABAJO

Será elección del adjudicatario el sistema de limpieza a utilizar (tipo de vehículo), teniéndose en cuenta que deben ser adecuados ante los requerimientos que se necesiten en cualquiera de ellas como pueden ser los sistemas complementarios de tractor con cisterna y depresor. En cualquier caso antes de comenzar los trabajos se pondrán en contacto con el área de mantenimiento de SCPSA para las aclaraciones y replanteos que puedan ser necesarios. Se deberán extraer de las cámaras todos los elementos flotantes, así como el volumen preciso para dejar en cada decantador la cantidad suficiente de lodos que permita continuar con el proceso biológico de depuración (± 10 cm.). En base a esto, se regulará cada operación de acuerdo a la siguiente justificación: *Vaciado total: operación que consiste en la extracción global del volumen hasta dejar un máximo de 10 cms. de lodos en el fondo de los decantadores. *Vaciado flotantes: extracción de la capa sólida superficial hasta que se aprecie perfectamente, el agua de los decantadores. De cara a la propuesta de precio para esta operación, se considerará que se retira entre un 10 a un 20 % de la altura del decantador. Hasta este porcentaje se considerará integrado en precio. Si en el proceso de replanteo de la operación se observase un mayor espesor por cualquier circunstancia, se establecerá un acuerdo de pago en función del oportuno prorrateo. Las fosas que quedaran sin extraer, por causas de fuerza mayor, debidamente justificadas, como accesos cortados, negativas de los propietarios a permitir el paso… no se pagarán en ningún concepto. Los residuos extraídos de las fosas serán vertidos en los puntos que se relacionan y que serán marcados por SCPSA (en lo que se refiere a la Red General de Saneamiento) o EDAR de Arazuri. En cualquier caso, y aunque en zona próxima se pueda encontrar cualquiera de los puntos de vertido a colector general de saneamiento, si se detectara la existencia de arenas o gravas, éstas deberán ser vertidas en la EDAR de Arazuri. Se justificará el trabajo ejecutado mediante la presentación de una documentación fotográfica, cuyo coste está incluido en los precios del contrato. En el albarán que se entrega en la EDAR Arazuri deberá constar el número de Expediente del contrato (855) 8

2.

SUPERVISIÓN DEL TRABAJO

Los técnicos de SCPSA serán los únicos competentes para determinar la calidad de las limpiezas realizadas y su aceptación o rechazo. El adjudicatario enviará por correo electrónico a los Técnicos responsables de SCPSA ([email protected]; [email protected]) el plan semanal de trabajo a realizar. No se podrán realizar, salvo indicación expresa de los Técnicos de SCPSA, extracciones ni vertidos, los domingos y festivos.

3.

PUNTOS DE VERTIDO

Vertido en la EDAR Arazuri: se ejecutarán los vertidos de las fosas indicadas en el listado adjunto y aquellas fosas que pudieran tener áridos o elementos ajenos a materia fecal que impidan la libre circulación de los colectores, de acuerdo con lo indicado en el punto 1 Método de Trabajo. El horario de vertido en la EDAR Arazuri será de 8 a 14:30 horas. Puntos de vertido a colectores generales de gran caudal: Son tres: Polígono El Soto de Aizoaín, Beriaín-Acueducto y Villava. Se reflejan los puntos en los planos del anexo VI En la propuesta de valoración, se entregará por parte del concursante un documento anexo donde se detallará a qué punto de vertido se va a llevar la extracción de cada fosa.

4.

RELACIÓN DE FOSAS Y FLOTANTES

Se adjunta un documento excel (Anexo IV) con la relación de todas las fosas sépticas con sus datos relevantes de cara a la proposición y con las columnas para la indicación de los precios, según sea la operación de vaciado total o de extracción de flotantes.

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ANEXO IV

FOSAS SÉPTICAS Y FLOTANTES (documento Excel adjunto)

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ANEXO V COORDINACIÓN EMPRESARIAL

Conforme a lo establecido en el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y al Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el citado artículo, en materia de coordinación de actividades empresariales, SCPSA debe establecer con la empresa adjudicataria los medios para el cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales y establecer las pautas necesarias para garantizar la Seguridad y Salud de los trabajadores. La empresa adjudicataria deberá comunicar de forma inmediata al Servicio de Prevención de SCPSA los accidentes de trabajo que se produzcan entre sus trabajadores durante la ejecución del servicio contratado, igualmente informará en el caso de producirse incidentes importantes. La empresa adjudicataria deberá acreditar, antes del inicio de los trabajos, el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en particular: organización preventiva, evaluación de riesgos, listado de trabajadores, formación preventiva de dichos trabajadores, vigilancia de la salud y adecuación de los equipos de trabajo a la normativa vigente. En el caso de incumplimiento de las instrucciones dadas, en materia de prevención de riesgos laborales, se exigirán las responsabilidades que correspondan al adjudicatario. Pudiendo ser motivo de resolución del contrato el incumplimiento reiterado de la exigencia de responsabilidad al respecto. Además el adjudicatario deberá tener como finalidad realizar actividades que tengan relación directa con el objeto del presente contrato y disponer de una organización dotada de elementos personales

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ANEXO VI PLANOS

Las empresas interesadas en presentar oferta pueden solicitar el envío de los planos de punto de vertido a la siguiente dirección: [email protected]

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