editorial

Consecuencias del mal gobierno Bajo el dogma neoliberal de menos Estado y más mercado, somos testigos

DIRECTORIO Director

Darío Rojas Macías Secretario General

Elías Aguilar Vernardino Consejo Editorial

Adriana Lombardo Alicia Solís de Alba Darío Rojas Emilio Krieger (1921-1999) Javier Aguilar García Jorge Fuentes Morúa José María Martinelli José Pantoja Juan Ambóu Laura Juárez Sánchez Max Ortega Raúl Álvarez Garín Raymundo Ramos Editor Responsable

Marcia Raquel Sánchez Curiel Diseño Gráfico

Gabriela Carmona Sánchez Corrección

Enrique Martínez Pérez Impresión

Elihud Martínez López José Luis Robles Moreno Fotografía

Colectivo UOMVLT

de la paulatina y muy grave degradación de las instituciones del Estado mexicano. Los acontecimientos que desde los años ochenta se vienen dando y que en los últimos meses se agudizan con los feminicidios, particularmente en la frontera norte, en Ciudad Juárez; las ejecuciones del narcotráfico, la corrupción en las propias esferas del Gobierno, muestran la profunda crisis en que la institucionalidad mexicana y el Estado mismo están inmersos. Ello pone en peligro a toda la sociedad, ya que actualmente somos rebasados por las organizaciones criminales y por los propios grupos políticos que hacen de los puestos públicos un botín para enriquecerse a costa del pueblo. Por si esto fuera poco, seguimos observando, como resultado de esta degradación del aparato estatal, la actuación de un gobierno completamente incapaz, que lejos de poner remedio a los grandes problemas nacionales los agudiza. Las declaraciones falaces del Poder Ejecutivo, las actuaciones corruptas de quienes encabezan las instituciones, así como la propia representación popular que no refleja los deseos del pueblo, son muestras claras. Todo lo que sucede en México es consecuencia del desorden de quienes han mal gobernado al país bajo los dogmas neoliberales. Además, es preocupante que ninguno de los partidos políticos promueva una oferta clara para ir a la raíz y a la solución de la grave problemática nacional. La política se ha convertido en un mercado, en un tianguis en donde cada quien ofrece y abarata sus productos para que les sean adquiridos a través del voto. La vida nacional debe regenerarse, y el único que puede hacerlo es el propio pueblo a través de sus organizaciones. De ahí la importancia de que las agrupaciones populares, sindicales y campesinas sigan trabajando en el camino de crear propuestas alternativas para una nación distinta. Es preciso que México recupere un proyecto de nación popular y democrático, basado en los deseos históricos de su pueblo, que ha dado muestras de hartazgo de la situación actual a través de diversas manifestaciones, así como de querer superarla. Los trabajadores, más allá de sus diferencias ideológicas, tendrán que unificarse para defender su salario y sus conquistas. Es tiempo de que el pueblo, desde sus trincheras naturales, tome las riendas de la nación e imponga a la clase política y a los grupos de poder los intereses legítimos e históricos que sustenta. <

trabajadores, mayo/junio 2005, revista bimestral. Los derechos de reproducción de los textos aquí publicados están reservados por trabajadores. Número de reserva ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2002-042610300700-102. Número de Certificado de Licitud de Título: 12026. Número de Certificado de Licitud de Contenido: 8415. ISSN: 1665-2630. Oficinas, suscripción y distribución:

Universidad Obrera de México “Vicente Lombardo Toledano”, A.C., San Ildefonso No. 72, Centro Histórico, C.P. 06020, México, D.F. Teléfonos: 5702-4087, 5702-4387, 5702-4207, 5702-5443. Impresa en el taller “David Alfaro Siqueiros” de la misma Universidad. Se autoriza la reproducción total o parcial, citando la fuente. Los artículos firmados son responsabilidad de los autores.

Por un gobierno democrático, patriótico y de unidad nacional

La estrateg ia de los trabajadores en la coyuntura electoral rumbo al 2006 EDUARDO MIRANDA ESQUIVEL*

En pocos meses, como cada seis años en nuestro país, se habrá de elegir, conforme las reglas y vicios del sistema, al Presidente de la República y otros altos funcionarios de los poderes del Gobierno y del Estado. Este proceso, formalmente reconocido y regulado por nuestras leyes para la debida integración del poder público y la oportuna atención de las demandas ciudadanas, se convierte cada vez más en un acto paradójico en el que se mezclan la realidad con la ficción, el teatro con la política, el circo con la esperanza; y esto es así por la propia y especial naturaleza del modo capitalista de organización social en que vivimos y que termina por degradar todo, especialmente la actividad política electoral. En ese tenor, las elecciones, de por sí acotadas en este modelo mercantilista, históricamente se presentan en nuestro país como un esquema de legitimación de la dominación de unos partidos, grupos o clases sobre otros, que cuando menos lleva en el país una práctica de más de 70 años en el ejercicio del poder; mantenemos una tradición y cultura electoral en las que predominan la farsa, los atropellos, las imposiciones, la violencia e, incluso, hasta el crimen, caracterizando estos hechos y otros tantos males al país, como una nación en la que existe un Estado formal de Derecho de carácter oligárquico, autoritario, con democracia limitada y simulada. Concretamente en materia electoral, con el fracaso de la reforma política presenciamos una persistente crisis en los métodos y las formas de llevar a cabo la elección de candidatos, así como en el contenido y costo de las campañas, y que se extiende hasta las for2

mas personales de gobernar, sin que exista control público o ciudadano alguno que permita a los electores exigir la rendición de cuentas por el cúmulo de promesas que dejaron de cumplir los candidatos electos en el ejercicio de su cargo; ni tampoco la forma de exigir la indemnización ciudadana por los daños que las acciones u omisiones de los funcionarios de elección popular ocasionan a la economía social, al medio ambiente o a la integridad física y emocional de las personas, como por ejemplo, el hambre, el desempleo y la pérdida del patrimonio, de la vida o de la salud, ya sea por la quiebra de la economía o por las acciones incontrolables de la delincuencia, ante la incapacidad de las instituciones de seguridad pública para combatirla. Una demostración de ello es el gobierno foxista, un gobierno del “cambio” sin cambio, el gobierno del voto útil que se convirtió en inútil y que, producto de la mercadotecnia, manipuló y llenó los hogares mexicanos de esperanza, de ilusión, vendiendo la idea de que se iba a construir un México diferente, y el resultado es que, después de casi cinco años en el poder, deja el país en el desastre económico, en la precarización social, en manos de unos cuantos adinerados que bajo el amparo de este régimen acumularon grandes fortunas, y en la ingobernabilidad, propiciando durante su gestión un continuo enfrentamiento con diversos sectores e instituciones, pero principalmente contra Andrés Manuel López Obrador (AMLO), jefe de Gobierno de la ciudad de México, con acciones que van desde la obstrucción deliberada a sus obras y programas sociales hasta su obcecada actitud de eliminarlo de la contienda presidencial del 2006, al ser AMLO el candidato popular

acontecer más fuerte rumbo a la Presidencia del país, en relación a sus más cercanos competidores Roberto Madrazo Pintado y Santiago Creel Miranda, estos últimos fieles representantes de la derecha y del capital. A casi cinco años de que Vicente Fox asumió la Presidencia, la transición a la democracia se diluyó para quedar en la simple alternancia en el poder a través de una estrategia pública de continuidad y profundización de las políticas neoliberales de los regímenes anteriores, cuyos resultados generan un ambiente político exacerbado en el escenario nacional, tanto por las condiciones objetivas de un sistema y modelo socioeconómico incapaz de proporcionar justicia social, democracia real y auténtica libertad al pueblo de México y, por extensión, por la proximidad de las elecciones federales del 2006. Los partidos, las organizaciones y en general todas las fuerzas políticas y sociales, en esta coyuntura electoral están moviendo sus piezas y perfilando sus objetivos y acciones; y no es para menos, pues las elecciones, más allá de aceptar que es la máxima fiesta de la democracia, es un vehículo a través del cual se mide la inconformidad social, la situación de las fuerzas reales de poder y la lucha de clases, siendo el camino más accesible al poder del Estado; por ello, las movilizaciones, ideas y explicaciones que dan y se viven al respecto, perfilan para cada quien sus escenarios, planes, propuestas e intereses para el período y particularmente para la coyuntura electoral del país hacia el 2006. Sin embargo, hay de intereses a intereses, ya que para algunos solamente les preocupa el beneficio personal, acercarse una chamba, mientras que para otros es distinto, es un medio de lucha para acercar el poder al pueblo y transformar el país en beneficio de los trabajadores y de los intereses nacionales. Es importante participar y no permitir que la confusión reine en nuestras filas. En esta coyuntura, hemos considerado con anterioridad en otros análisis, no existen condiciones para ir por todo, es decir, no hay condiciones subjetivas –suficiente organización, conciencia y fuerza de las masas– para que los trabajadores y la izquierda social tomen las riendas del poder del Estado en este proceso; pero sí podemos avanzar en lo mínimo. Las condiciones del período que se vive llevan a resistir y combatir las políticas neoliberales. A disputarle el poder a la derecha y a la ultraderecha en cada una de las contiendas y elecciones que se den en todos lados, absolutamente en todos los espacios de poder social, en los centros de trabajo, en el campo y en la ciudad, en los sindicatos, en los ejidos y comunidades agrarias, en las escuelas y universidades, en las sociedades, asociaciones y parti-

dos, en los medios de comunicación, en las redes populares, en las organizaciones no gubernamentales, en los organismos ciudadanos, en las delegaciones y municipios, en los gobiernos de los estados, en las legislaturas locales, en el Congreso de la Unión y una vez más disputarle a la reacción la Presidencia de la República. Sin restarle merito y calidad a otros precandidatos populares, en nuestra opinión AMLO ha sido y es en este momento el mejor precandidato del pueblo a ocupar la Presidencia de la República. Su proyecto de gobierno es funcional, noble y humanista y se ubica al centro del espectro político, con una inclinación natural hacia la izquierda. Sin duda un gobierno encabezado por él, si bien no rompería con el neoliberalismo, sí tomaría distancia frente a él, con sus programas sociales, su obra pública y su campaña anticorrupción; no en balde a nivel internacional se le ha calificado como el segundo mejor alcalde del mundo, es decir, un hombre competente para el puesto y transparente en su vida personal. Y ello es bueno, pero no suficiente para los trabajadores y las aspiraciones de la izquierda socialista del país. Por ello, hemos planteado insistentemente en los diversos espacios en los que participamos, que se hace necesario articular y organizar un gran movimiento popular y ciudadano que perfile y apoye el impulso de candidatos populares a todos los niveles de gobierno y que construya un programa de gobierno democrático, patriótico y de unidad nacional, que suscriba compromisos claros y urgentes con los trabajadores, cooperativistas y otros sectores sociales. Recientemente, en el Primer Encuentro Nacional de Defensores de Derechos Humanos, en la Coordinadora de Organizaciones Cooperativas del Distrito Federal y Valle de Anáhuac, en el Movimiento Nacional “Aquí Estamos”, en el Frente Sindical Mexicano, entre otros espacios, hemos señalado la urgente necesidad de elaborar democrática y colectivamente una propuesta programática que responda a las necesidades del movimiento obrero, del movimiento cooperativo y de la justicia y los derechos humanos, porque son temas generalmente ausentes en el discurso y textos de AMLO, y aún más, temas que fueron ausentes como políticas públicas oportunas en su gestión de gobierno que recién terminó. En ese sentido, reiteramos que AMLO es nuestro mejor candidato, sin embargo, también observamos que para llegar a la meta, aunque a estas alturas ya cuente con una amplia simpatía popular y ciudadana, tendrá que enfrentar, con todo nuestro apoyo, cuando menos cinco obstáculos importantes, a saber: 3

ENRIQUE MARTÍNEZ

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Los partidos, las organizaciones y en general todas las fuerzas políticas y sociales, en esta coyuntura electoral están moviendo sus piezas y perfilando sus objetivos y acciones…

Primero. Mantener y acrecentar el grado de credibilidad y simpatía al interior del Partido de la Revolución Democrática (PRD), en condiciones en las que se ha venido haciendo evidente, por un lado, que a AMLO el “PRD no le importa”, según declaración que él mismo hiciera a la prensa extranjera; y por el otro, que su intervención personal fue determinante para designar a Yeidckol Polevnsky como candidata del PRD a la gobernatura del Estado de México y a Leonel Cota como Presidente del Partido, personajes alejados de una vida militante en las filas de la izquierda y de muy bajo perfil para la responsabilidad que se les confió, trayendo como consecuencia que ni uno ni otro estén a la altura de su encomienda; y, no obstante lo anterior, es sabido que en el Distrito Federal, AMLO propone y apoya la candidatura de Marcelo Ebrard para la Jefatura de Gobierno, cuando éste ni tiene la trayectoria de izquierda ni tampoco ha sido un político que se caracterice por presentar y ejecutar una política democrática; por ello, un conjunto de organizaciones y personalidades hemos presentado la precandidatura de Pablo Gómez Álvarez, dirigente y parlamentario de izquierda, para Jefe de Gobierno del Distrito Federal, quien en mi opinión cuenta con todas las tablas para continuar y profundizar un programa democrático y social de izquierda en el Gobierno de la ciudad de México. 4

Segundo. Conseguir el apoyo, la simpatía y luego el voto de sectores, grupos y personajes tradicionalmente reaccionarios, conservadores y oligárquicos, enquistados en la Iglesia, el Ejército, el sindicalismo oficial, las cámaras patronales, los medios de comunicación y el gobierno norteamericano, sin que se siga cayendo por parte del compañero AMLO en un discurso desideologizado, centrista y confuso en cuanto a su opinión respecto de temas como el papel del Estado en la economía, el sindicalismo, la inversión privada y otros, pues si bien es cierto que en general va a contar con el voto de la izquierda, también lo es que se puede profundizar el proceso de diferenciación que se viene dando al seno de las fuerzas de izquierda y que tiene que ver, por un lado, con la política pública de AMLO hacia los trabajadores y sindicatos; y por el otro, con su actitud respecto del PRD y en particular hacia la precandidatura del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. Tercero. Crear, mantener y consolidar en corto tiempo y en el camino de su candidatura una estructura de ingeniería electoral capaz de competir con el priísmo, que llega a las elecciones presidenciales como un partido ganador en las elecciones locales previas y con una experimentada, amplia y eficiente estructura territorial electoral. Sin embargo, aquí también se cruza otro problema: para poder implementar un programa de transformación del poder en México se requiere

acontecer así mismo ganar la mayoría en el Congreso de la Unión, pues un número importante de transformaciones que pretende nuestro compañero desde el poder no podrán realizarse sin el concurso, primero del Congreso de la Unión y, segundo, de las legislaturas locales. Es decir, necesitamos ganar la Presidencia, pero también y al mismo tiempo, mantener una mayoría en el Congreso y la pregunta es: ¿cómo vamos a lograr que la izquierda irradie su fuerza en el poder del Estado para transformarlo desde dentro, si la red ciudadana que se pretende lleve a Andrés Manuel al poder, está copada, por decisión de él mismo, de cuadros destacados del viejo priísmo, comparsa del salinismo?, ¿no es acaso un contrasentido entre lo que se dice y lo que se hace? Cuarto. Mantener un estado de alerta y seguridad personal permanentes que le permita llegar ileso a las elecciones, conquistar y mantener el poder, pues no debe olvidarse que en este y en cualquier otro sistema el poder es el poder y todo se vale, como dijera Maquiavelo; y, Quinto. Mantener un buen estado de salud, pues no hay que pasar por alto que el Gobierno de la ciudad de México desde hace ya casi nueve años ha venido trabajando en condiciones de una economía de guerra, sujeta a todo tipo de presiones y acoso por la reacción y los adversarios, y particularmente el compañero Andrés Manuel ha estado sujeto a una permanente presión de sus adversarios políticos. No obstante esos obstáculos, la rueda de la historia no se detendrá, la experiencia reciente nos muestra una vez más la importancia y el papel de la participación ciudadana y de la resistencia civil en la lucha por la democracia. La dimensión nacional e internacional que alcanzó el caso del desafuero de AMLO; las acciones de resistencia que la población emprendió; la opinión profesional de numerosos juristas, académicos y políticos respecto a la injusticia que se pretendía cometer con el desafuero y posterior procesamiento y encarcelamiento de Andrés Manuel, pero sobre todo con la mega marcha del 24 de abril pasado, fueron factores indiscutibles y determinantes para que el presiente Fox y su séquito neoliberal recularan en sus pretensiones de desaforar a Andrés Manuel, generando un escenario político nacional a favor de la democracia y, por supuesto, a favor de la candidatura de AMLO. Hoy numerosos académicos y políticos de prestigio han alertado sobre el peligro de la pulverización de la economía mexicana por factores internos y externos, como la negativa influencia de la economía estadouni-

dense en su reciente proceso de desaceleración que impactará aún más la catástrofe de la planta productiva, sobre todo de las micro y pequeñas empresas privadas y cooperativas del país, elevando las quiebras de empresas, los niveles de desempleo y, desde luego, la inseguridad pública, abono fértil para el crecimiento de la delincuencia común y organizada del país. En todo este escenario, la clase y los sectores más vulnerables son, desde luego, los trabajadores de la ciudad y del campo. Los ejidatarios, jornaleros agrícolas y comuneros; los campesinos pobres; los cooperativistas, los obreros, empleados y artesanos de fábricas y talleres, los trabajadores burocráticos y por su cuenta, y en general todos los que viven de su trabajo; por ello, en todo este proceso de deterioro de la economía, la clase trabajadora es la que ha llevado la peor parte. Por lo anterior, se reitera que solamente con la convergencia de un gran frente patriótico, democrático, nacional, que una el movimiento civil por la candidatura de AMLO con las fuerzas del Diálogo Nacional, frenaremos al neoliberalismo y las ansias de poder de sus agentes, construyendo juntos un gran acuerdo nacional por la democracia hacia un nuevo proyecto de nación de cara al neoliberalismo. Tenemos que lograr que el proyecto que defiende AMLO sea de todos, con la participación de todos y que se realice en los hechos y no se convierta en un proyecto funcional administrativamente, que se distancie de las promesas de campaña y termine por replegarse a los intereses de la clase dominante y del imperialismo del norte. Y ojalá no nos pasen, al menos no tan pronto, de llegar al poder con AMLO, los desafortunados desatinos iniciales de un gobierno democrático como el de Zeferino Torreblanca en Guerrero. El PRD no es un partido capaz por sí solo de llevar a AMLO a la Presidencia de la República, como tampoco sería pensable que AMLO llegará al poder sin el apoyo del PRD, pero ambos jamás podrán llegar y mantenerse en el poder con una política auténtica, social e inclinada a la izquierda, sin la participación de los trabajadores de este país. La clase obrera mexicana quiere llegar al paraíso, luchemos por él, es nuestra oportunidad histórica. AMLO, presidente de la República y Pablo Gómez Álvarez, jefe de Gobierno de la ciudad de México, la fórmula perfecta. <

* Abogado, dirigente social de izquierda, asesor del movimiento sindical y cooperativo e integrante de la Coordinación Nacional de la Red de Izquierda Revolucionaria (Redir). Contactos: [email protected], [email protected].

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emigraweb.net

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El voto de los mexicanos en el extranjero

Un recurso más en manos de nuestros políticos MARCIA SÁNCHEZ/ GABINO JIMÉNEZ*

La reforma al artículo 36 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estableció el derecho a votar de los ciudadanos mexicanos fuera de su distrito electoral. A partir de esta reforma y la hecha al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), de acuerdo al octavo transitorio, se instaló una comisión de especialistas para analizar y proponer las posibilidades de instrumentar el voto en el extranjero. Esta comisión presenta su informe en 1998, en donde expone diferentes modalidades de registro. Para la Iniciativa aprobada por la Cámara de Diputados se tomó como base la Modalidad 1. Es importante señalar como antecedente que se presentaron 15 propuestas desde la LVII hasta la LVIII Legislaturas. 6

Es durante la LIX Legislatura cuando las condiciones que llevan hacia la concreción de un compromiso que todos los partidos políticos daban a conocer se presentan. En las plataformas electorales del 2003, los partidos presentaban el compromiso para hacer realidad el voto en el extranjero. Estos compromisos se enmarcan en una lucha política hacia el reconocimiento de los ciudadanos mexicanos en el extranjero, no sólo como la burocracia del servicio exterior mexicano, sino como un amplio sector de la población del país que se encontraba en el extranjero. Para las elecciones del año 2000, los candidatos a la Presidencia de la República de los tres partidos fuertes realizaron, en mayor o menor intensidad, campañas en los Estados Unidos, llegando inclusive, en el caso de

acontecer Vicente Fox, a regalar tarjetas para llamadas de larga ciativa de reforma al COFIPE para instrumentar el distancia en las que se escuchaba un mensaje de este voto en el extranjero. candidato. Por cierto, nunca se fiscalizó este gasto ni Es importante destacar que la Comisión de Gobersu origen financiero. nación tenía listo el predictamen favorable de la IniEl 6 de abril del 2004, en la Secretaría de Gobernaciativa del Ejecutivo Federal. Ésta era promovida con ción, la mayoría de los grupos parlamentarios y el Gotoda la fuerza de la estructura de la administración febierno Federal firmaron un acuerdo para impulsar el deral (Secretaría de Relaciones Exteriores, el Instituto voto de los mexicanos en el extranjero. Este acuerdo de Mexicanos en el Exterior, la Secretaría de Gobernapresentaba el compromiso de buscar de mación), cuando se presentaron, el 22 de septiemnera consensuada una propuesta que bre, los consejeros del Instituto Federal permitiera la instrumentación del Electoral (IFE) ante las Comisiones voto en el extranjero. Tal proUnidas de Gobernación y Población, La reforma al puesta proponía el voto de la Frontera y Asuntos Migratorios. misma manera en la que se En esta reunión, el presidente artículo 36 de la realiza en territorio mexicaconsejero Luis Carlos Ugalde Constitución Política de los no, para Presidente de la dijo que el IFE estaba preparado República únicamente. para instrumentar el voto en el Estados Unidos Mexicanos Sin embargo, el Gobierextranjero, que era posible técno Federal rompió el acuer- estableció el derecho a votar de nica y jurídicamente. do y presentó el 15 de junio Esta intención de albazo por los ciudadanos mexicanos del 2004, un día antes de su parte del Presidente de la Comiviaje a los Estados Unidos, sión de Gobernación, el diputado fuera de su distrito su Iniciativa sobre el voto en el Angulo del Partido Acción Nacioextranjero. Sin duda se hizo de nal (PAN), fue rápidamente rechaelectoral. manera soterrada, oportunista e zada por los demás partidos. Había interesada, ya que ha fracasado toda olvidado que existían 16 propuestas antesu agenda prometida a los mexicanos en el riores, la última presentada por el Partido de extranjero. Este hecho terminó imponiendo un la Revolución Democrática (PRD), faltando a los prinenfrentamiento que hasta la fecha ha influido en las cipios legislativos de atender las iniciativas en el orden diferentes acciones tomadas: por un lado, los partidos de su presentación. de oposición, y por el otro, el Ejecutivo Federal y su La Iniciativa del grupo parlamentario del PRI logró partido. el consenso del PRD, Convergencia y del Partido VerEl 22 de noviembre de 2004, el grupo parlamentade Ecologista de México (PVEM), y en febrero del rio del Partido Revolucionario Institucional (PRI), a 2005 fue aprobado el dictamen por 397 votos a favor, través de la diputada Laura Martínez, presentó su Inicon el voto particular en contra del PAN.

Para ahondar en este tema, trabajadores se entrevistó con Al Rojas, coordinador de la Campaña Nacional por el voto ausente en el extranjero; presidente de NADM (North Americans for Democracy in Mexico) y miembro de la Coordinación Nacional del Frente de Mexicanos en el Exterior en Contra del Desafuero. Además, de pertenecer a las siguientes organizaciones: SCEA (Californian State Employees Association) Local 1000; SEIU (Source Employed International Union) y AFL-CIO (American Federation of Labor and Congress of Industrial Unions).

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acontecer ¿Qué es y qué hace el Frente de Mexicanos en el Exterior en Contra del Desafuero? Hoy se llama así, ojalá muy pronto cambiemos el nombre, porque el Frente continuará con otros propósitos relacionados directamente con temas que afectan a los mexicanos residentes en el extranjero. Esta ha sido parte de nuestra historia, el hacer frente con diferentes agrupaciones con las que compartimos intereses en común y posiciones de confrontación política en los temas de indocumentados, de los trabajadores agrícolas, de los ex braceros, la lucha del voto en el extranjero y el abuso y discriminación en contra de nuestros connacionales que viven en los Estados Unidos; también estamos dando la lucha contra el desafuero de Andrés Manuel López Obrador, así como participamos en el movimiento a favor de la licencia de manejar para los mexicanos en California. ¿Qué organizaciones integran este Frente? Somos aproximadamente 60 organizaciones, muchas de ellas en el estado de California, en ciudades como San Diego, Los Ángeles, Fresno, Stockton, Modesto, Sacramento, San José, etc. También tenemos alianzas con comités estatales de Virginia, Maryland, Washington D.C., Nueva York, Chicago, Dallas, Texas, y en algunos estados como Carolina del Sur que están formando sus grupos. Somos organizaciones de base, todos nuestros recursos vienen de donaciones de nuestras mismas bolsas. No somos una organización corporativa, porque

no recibimos financiamiento del Gobierno Federal o Estatal, o de partidos políticos; nos manejamos así para tener autonomía. El hecho es que ya tenemos muchos años en el movimiento civil en favor de los mexicanos en el extranjero. ¿En qué año surgen? Desde 1990, cuando comenzamos como la agrupación North Americans for Democracy in Mexico (NADM), interesada en el proceso democrático en Estados Unidos y México, sobre el derecho del voto en México y el fraude electoral de 1988. En ese entonces fuimos invitados y tuvimos contacto con grupos que luchaban por la democracia y lo exponían en foros en los Estados Unidos. También llegamos a mandar las primeras delegaciones internacionales de observadores de las elecciones en los estados de Tabasco, Veracruz y Michoacán, de 1991 al 94. ¿Cuántas personas agrupa el Frente? Son miles que en algunas ocasiones pagan sus cuotas y en otras no, pero siendo miembros de la organización dedican su tiempo en actividades como marchas, protestas o elecciones simbólicas que hemos tenido sobre el voto; en trabajar voluntariamente para organizarnos y dar servicios a la comunidad; en representar, asesorar y apoyar a los compañeros que presentan problemas de vivienda, de trabajo, asuntos legales, entre otras cosas como, por ejemplo, accidentes laborales e incluso en la muerte de algún connacional; intervenimos para el traslado, hacia México, del cuerpo sobre todo cuando son indocumentados.

MARCIA SÁNCHEZ

Al Rojas en entrevista durante su visita a la Universidad Obrera de México.

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acontecer recuperar nuestro derecho al voto, sino que fue hasta 1997, cuando lanzamos una campaña por todo Estados Unidos y en algunos países de Europa para dar a conocer los foros y las comunidades que se formaron en torno a esta problemática. En 1999, previo a las elecciones por la sucesión presidencial en México, es cuando Fox lanza su campaña en Estados Unidos, especialmente en California, cuando ven la importancia del voto de los mexicanos en el extranjero y le hace ganar simpatizantes.

Por la proximidad de las elecciones y el ambiente político que vive México, el voto de los mexicanos en el extranjero se convierte en un tema relevante, ¿qué nos dice de ello? Ya desde los años 90 y 91 el PRD comenzó a lanzarse en California como una fuerza política entre las comunidades mexicanas y el tema que atrajo más la atención de la gente fue precisamente el derecho a votar en el extranjero. El PRD decidió llevar a cabo esa lucha, pero en cierto momento se desvió, dejando al movimiento en una discusión entre las comunidades que pedíamos que su propuesta fuera incluyente, que tomara en cuenta al pueblo entero sin importar su militancia o preferencia por algún partido político, que la propuesta fuera neutral, ya que había simpatizantes de esta iniciativa pero que se inclinaban por otro partido político, como el PAN o el PRI, aunque la mayoría venía del PRD. De esta iniciativa surgió la convocatoria, en Fresno, California, en 1996, para llevar a cabo el primer foro sobre el voto de mexicanos en el extranjero, que se celebró en Sacramento, California, en 1997, y se realizó en el edificio del Capitolio, a donde acudieron cientos de personas de Chicago, Texas, Nueva York y California; el lugar fue facilitado por un político del Partido Demócrata, líder de la Asamblea del estado de California, Antonio Villaraigosa, quien hoy es el tercer mexico-americano en 133 años en ganar las elecciones por la alcaldía de la ciudad de Los Ángeles; él fue quien encabezó este primer foro y nos abrió el espacio en el Capitolio estatal.

¿Entonces Fox lo utiliza como un argumento de campaña? Bueno, llega el momento en que reconoce la importancia de impulsarlo, aunque primero trató de encauzarlo a través de lo que se llamó los amigos de Fox, los corporativos que tienen alianzas con gente de negocios, que basan su actuación en fondos del Gobierno Federal y Estatal para sobrevivir y dar servicios al pueblo mexicano. Y se trata de incluirlas en los amigos de Fox, ya que muchas de ellas tienen millones de dólares, en especial una organización en California: California Human Development Corporation (CHDC), la cual lleva más de 30 años recibiendo subsidio del Departamento del Trabajo del Gobierno Federal de los Estados Unidos, entre 8 y 10 millones de dólares, para dar servicios y que cubre 11 estados, entre ellos, Hawai. Por ejemplo, a esa organización se acercó Fox porque ahí están la cultura y los programas corporativos, es decir, ¡el dinero!

¿Cuál es el obstáculo principal que han encontrado para que los mexicanos en el extranjero puedan sufragar? La falta de voluntad del propio Gobierno mexicano y de los partidos políticos. Actualmente el tema del voto de los mexicanos en el extranjero es utilizado en el juego político para manipular la percepción del mexicano, haciéndole creer que existe la preocupación por él, aunque sea sólo en el discurso, pero no en la acción, fortaleciendo así la imagen pública de ciertos partidos o políticos. Este derecho tal vez se logre sólo hasta que sientan una presión fuerte, cuando exijamos el derecho de los mexicanos en el extranjero, pues representamos una fuerza política, social y económica importante, sobre todo ahora que las remesas que enviamos son de la cuarta parte de mexicanos que vivimos fuera de nuestro país y que más del 70% de ellos son indocumentados. Además, en todos estos años los partidos políticos no han tomado en serio este esfuerzo que hacemos por

¿Pero ese programa es representativo de las aspiraciones de los mexicanos en el extranjero? No, porque se maneja esto como negocio para sus amigos, mismos que utilizan los fondos para justificar supuestos servicios a la comunidad mexicana. Fox elige a Cándido Morales como el Secretario Tesorero de la CHDC, a quien después nombra encargado del Instituto Mexicano del Exterior (IME) en el 2003, que no es otra cosa que los amigos de Fox. Aunque se dice que para elegir a quienes trabajarían en el IME se convocó al personal de los consulados; se sabe también que hubo asignaciones directas de parte de la Presidencia y de ahí se legitimaron 130 (más o menos) consejeros y personal asalariado. A partir de entonces reciben presupuesto federal como parte de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE); el hecho es que nosotros hemos observado que parte de estos recursos se han utilizado para cabildear su Iniciativa (de Fox) surgida en mayo de 2004; lo que nos parece cuestionable es el uso de recursos públicos para mejorar su imagen en 9

acontecer el exterior, además de aprovechar nuestro trabajo y posición en el extranjero también para “verse bien”, nombrándonos “mis héroes mexicanos migrantes”. Bueno, también otros partidos, como el PRI, que antes, en 1988, se opusieron al voto de los mexicanos en el extranjero, hoy lo promueven, claro, porque tienen deseos de regresar a Los Pinos, sin embargo, en su momento (1999) lanzamos una campaña “ni un voto para el PRI”, porque entonces se opusieron a esta idea. La Iniciativa de Fox es excluyente porque no prevé la credencialización en el extranjero ni una estructura del IFE en el exterior. ¿Resulta atractivo para la clase política mexicana el voto de los mexicanos en el extranjero? Así es, ya que, al mismo tiempo en que Fox somete su Iniciativa excluyente, no pensó que el PRI sometería la propia, en la que la diputada Laura Martínez Rivera buscó la alianza con otros partidos y logró formar un bloque para ganarle al PAN. Se aprueba el dictamen en el Congreso aun después de los esfuerzos del PAN por modificarlo. En el Senado se abre de nuevo la discusión entre el PRI, el PAN y el IFE porque no están de acuerdo con el dictamen que les envió el Congreso; entonces el Senado trata de elaborar un dictamen totalmente nuevo con los cuatro puntos que reconocemos como la Iniciativa de Fox: 1) Sin credencial, 2) sin estructura del IFE, 3) voto por correo mexicano (que facilita el fraude) y, 4) la certificación del procedimiento, que está hecho con la intención de que la iniciativa sea derrocada o se termine el tiempo de sesión, pues se abre la posibilidad del fraude y elimina casi al 75% de mexicanos más golpeados en Estados Unidos, la gente que no tiene credencial, y más vulnerable en la actualidad con la iniciativa del gobierno gringo de la Ley Antinmigrante, The Real ID, que no reconoce la matrícula consular (que por cierto es cara, pues cuesta casi 30 dólares) y el hecho de que la licencia de conducir ya no será reconocida en los Estados Unidos, aunque todavía falta que los estados acepten esta ley. Está por terminarse el tiempo, el 30 de junio, si no se llega a un acuerdo sobre el voto se muere. Creemos que desde un principio, cuando se comenzó con esto, 10

lo único que buscaban tanto el PAN como el Presidente era que la gente percibiera que ellos apoyaban el voto de los mexicanos en el extranjero, pero no lo han impulsado ni apoyado de buena fe, de buena voluntad. ¿Qué representaría para los mexicanos que están en el extranjero votar en las elecciones de su país? Primero les daría el derecho de representación, además del derecho de utilizar los servicios de los consulados que actualmente les son negados. El hecho real es que les cobran la matrícula consular y al mismo tiempo les niegan el derecho de participar en el proceso democrático de su país, además de no contar con la representación de alguien que defienda sus derechos humanos durante algún proceso judicial. Hay mexicanos que están en prisiones a quienes se les han negado los derechos civiles, prisiones en las que yo mismo he entrado, como la de Sacramento, California: Folsom State Prision, en donde, por ejemplo, ocho connacionales sentenciados me pidieron que hablara con ellos para exponer sus casos, pues no saben de qué se les acusa ni por qué están prisioneros con condenas tan elevadas que les imponen de hasta 25 años. Muchos de los sectores de la sociedad mexicana suponen que el derecho de votar de los mexicanos en el extranjero es una pérdida de la soberanía nacional, ¿qué piensa de ello? No lo creo, pienso que el solo hecho de ser mexicanos les da el derecho de participar en el proceso democrático de su país y de ser representados por su Gobierno fuera del territorio nacional. Porque ellos no tuvieron la culpa de quedarse sin trabajo y tener que buscarlo en otro país, además de padecer todos los daños que esto les ocasiona, incluso hasta la muerte, como les ha ocurrido a más de 3,000 personas, entre hombres, mujeres y niños, como consecuencia de una falta de visión del Gobierno, pues está bien abrir nuestras fronteras para el intercambio comercial de productos, pero no el intercambio de seres humanos como si fueran mercancías. Debería copiarse el modelo de la Unión Europea, que van mucho más avanzados en el tema de migración, con visas que se expiden para que

acontecer la gente pueda ser reconocida como ser humano, con los derechos del país a donde se va a trabajar, económica y políticamente diferente al suyo; sobre todo cuando el Gobierno mexicano depende cada vez más de las remesas que envían los migrantes mexicanos y que son parte del sostén económico de este Gobierno. Si no llegara a concretarse esta iniciativa del voto de los mexicanos en el extranjero, ¿terminaría siendo un acto populista? Posiblemente se podría ver así, pero esto sería un fracaso, pues no lograríamos nuestra participación en los procesos democráticos de nuestro país, si es que actualmente existe la democracia. ¿Qué ganaríamos los mexicanos si nuestros connacionales en el extranjero votaran? Un cambio. Que los mexicanos no tuviéramos la necesidad de emigrar, de vivir separados de nuestro pueblo, de nuestra comunidad y de nuestras familias. Ganaríamos una nueva visión para que nadie, ni campesinos ni obreros ni intelectuales, tuvieran la necesidad de abandonar su país en busca de oportunidades por la falta de un sistema político, social y económico que trabaje por el bienestar de su pueblo, que antes que en las ganancias del mercado piense en el interés social. ¿Este es un reto para nuestra democracia y nuestro sistema electoral? Sí, porque México pierde el enorme talento de su pueblo que emigra a Estados Unidos y trabaja no por su país, sino por esa nación haciéndola más fuerte. ¿Por qué no lo puede hacer en su país? Éste es un dilema que la gente no entiende. El Tratado de Libre Comercio (TLC) se va más por la importancia de las mercancías que por el ser humano. Por ejemplo, la licencia de conducir mexicana no es reconocida en Estados Unidos, y el gobierno mexicano debería buscar la forma de que así fuera, tal y como ocurre en México, en donde se reconocen las licencias de conducir de los Estados Unidos. Los migrantes envían las remesas que representan el primer ingreso de divisas para México, sin embargo, no son defendidos por su propio país. No sólo no son defendidos, peor aún, les voltean la espalda, como lo hace el ciudadano Derbez, cuando acepta que sean utilizadas las balas de goma por parte del gobierno estadounidense en contra de los migrantes indocumentados.

¿Esta actitud confirmaría que somos el patio trasero de Estados Unidos? Exacto, sobre todo con el hecho de que el Senado haya sometido su iniciativa de ley para el voto de los mexicanos en el extranjero, que limita al 70% de los migrantes a ejercitar este derecho. Esto es crear una segunda o tercera clase de mexicanos, reconociendo diferencias entre los que tienen billetes y los que no. ¿Esperan que este Gobierno tenga la voluntad política de cambiar respecto a los migrantes? No, yo no creo, pero ojalá que eso pase. Lo único que haría cambiar la voluntad del Gobierno sería cuando los migrantes se unan y decidan no mandar, un día nada más, ninguna remesa. Y ese día, estoy seguro de que entonces el Gobierno mexicano nos tomaría en cuenta. De igual forma, cuando los mexicanos se unan para que nadie cruce la frontera de México a Estados Unidos, en un día simbólico de protesta, provocarían que los ciudadanos norteamericanos exigieran a su gobierno una solución inmediata. Mientras tanto, seguimos igual, como una comunidad sin fuerza, sin reconocimiento, no votan allá y no votan acá. No cuentan allá y no cuentan acá. Si no tienen voto, no tienen fuerza política, y si les dan el derecho al voto en el extranjero, tienen el poder de decidir ni un voto al PRI, ni un voto al PRD, o ni un voto al PAN. Si esto se diera se llegaría a un cambio, esa es la clave de todo. El 70% de los migrantes son indocumentados y de bajos ingresos, no tienen representación, sin embargo, serían la fuerza mayor; siendo los más golpeados por el racismo en ese país, posiblemente serían quienes decidieran la Presidencia en el 2006. ¿Tendremos que esperar un sexenio más para que esto se logre o esperan poder votar para el 2006? Creo que la intención de este Gobierno nunca ha sido la de otorgar este derecho, sino de jugar con las esperanzas de tanta gente que esperan votar, algún día, en el extranjero. El hecho es que para los mexicanos en el extranjero la posibilidad del voto se ve lejana, pero tenemos la confianza y seguiremos luchando por lograrlo. Y si tenemos que hacer lo mismo que en 1998, cuando promovimos ni un voto para el PRI, esta vez lo haríamos contra el partido que se oponga a otorgarnos este derecho, sea el que sea. <

* Reporteros de la Universidad Obrera de México.

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L a J o r n a d a N a ci o n a l de Lucha de la CNTE JUAN PÉREZ MEDINA*

La actual jornada de lucha de la Coordinadora Nacio-

evidentes muestras de enriquecimiento de la familia nal de Trabajadores de la Educación (CNTE) se inscripresidencial y varios de sus más cercanos colaborabe en un contexto difícil, previo al proceso electoral de dores. Un gobierno necio, aferrado a sus nefastas prorenovación del Gobierno Federal. Es un contexto que puestas estructurales, privatizadoras de la seguridad sonadie se esperaba hace dos años; caracterizado por un cial, de los recursos energéticos, de la educación, y Presidente que alentó la lucha anticipada por la suceatentatorias de la magra economía popular y de los desión y que, además, se encargó de conducir de manera rechos laborales de los trabajadores. En pocas palabras: errónea los embates en contra de su principal un gobierno de derecha corrompido e incompeopositor: Andrés Manuel López Obrador. tente, que abona al conflicto al mismo Pero hay otros antecedentes signitiempo que estimula la recuperación ficativos que forman parte de este de los movimientos populares y de La actual jornada panorama y que muestran la difíizquierda, como ocurre a lo largo y de lucha de la cil situación de un gobierno atoancho de todo el continente. rado, de bajo perfil, impopular e Y esto último no es menos Coordinadora Nacional de incapaz de generar una prorelevante. El ascenso de moviTrabajadores de la Educación mientos sociales en países puesta de consenso o mayoritariamente aceptable; situacomo Bolivia y Ecuador, la (CNTE) se inscribe en un ción que ha agravado la triste ratificación y afirmación del contexto difícil, previo al condición de la mayoría de los gobierno de Hugo Chávez en mexicanos. Venezuela y el triunfo de Tabaproceso electoral de Mucho antes de caer el teré Vásquez en Uruguay, vienen lón de fin de sexenio, se observa renovación del Gobierno consolidando un bloque latinouna gran desilusión de quienes conamericano alejado, en cierta mediFederal. fiaron en la posibilidad de que la dereda, de los designios de Washington y cha panista pudiera generar mayor certifavorable a la Revolución Cubana; dando dumbre para todos. Un recuento rápido y poco un panorama de aliento a la lucha social y poexhaustivo muestra a un gobierno que no ha sido calítica de corte popular y de izquierda. paz de generar nuevos empleos, que ha fortalecido la Son estos acontecimientos los que han favorecievasión fiscal favoreciendo a los grandes capitales, que do la conformación de un amplio polo popular conforha precarizado el trabajo a niveles de alarma, que ha mado fundamentalmente por los sindicalistas: Frente contenido los recursos para el sector social, que se Sindical Mexicano (FSM), Unión Nacional de Trabaha visto rebasado por la violencia y el narcotráfico y jadores (UNT) y la Promotora en Contra del Neolibeque ha dejado un claro signo de corrupción ante las ralismo (Promotora) –espacio de convergencia de la 12

ARCHIVO UOM

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Por falta de unidad política y por falta de un replanteamiento de sus objetivos y tácticas de lucha, la CNTE no ha podido actuar a la altura de las expectativas.

CNTE–, que en diciembre del 2003 impidió con grandes movilizaciones la aprobación en la Cámara de Diputados de la reforma fiscal, dando paso a la debacle política de Elba Esther Gordillo, la aliada fundamental de Fox; quien ante su fracaso fue relevada de la Coordinación de su bancada, yéndose a refugiar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), bajo una grotesca maniobra al más puro estilo del charrismo sindical. Ha sido este polo popular quien ha mantenido, con la movilización y la permanente actividad política, la mayor presión sobre las políticas antipopulares del régimen, transformándose en el Frente Sindical, Campesino, Indígena, Social y Popular, que ha convocado a dos encuentros nacionales de discusión sobre la edificación de un nuevo proyecto de nación llamados Diálogos Nacionales, que al momento de este artículo parecen haberse limitado en sus expectativas, ante la eterna disputa de la izquierda para caminar en la unidad programática y de acción, y ante la determinación de un sector que ha decidido avanzar hacia la participación electoral. Pero a pesar de estos acontecimientos tan destacados y de lo difícil que ha resultado para el Gobierno su ejercicio, la CNTE no ha podido actuar a la altura de las expectativas y ha mantenido su bajo perfil de los úl-

timos años. Acicateada por una evidente falta de unidad política y, sobre todo, por la falta de un adecuado replanteamiento de sus objetivos y tácticas de lucha, no ha sabido aprovechar las debilidades del cacicazgo elbista, ni mucho menos dar pasos seguros hacia la recuperación de la ofensiva, manteniendo un accionar desgastante, predecible y poco eficaz; y un discurso desestimulante y sin atracción para las bases trabajadoras. Los excesos y las pifias del grupo de Elba Esther Gordillo han sido varias y muy notorias, como aquella en que quedó al descubierto su apoyo incondicional a la fundación Vamos México de Marta Sahagún de Fox, para imprimir con dinero del Magisterio sus libros para padres y los programas de televisión junto a Televisa; o cuando Elba Esther y su grupo en la Cámara de Diputados se convirtieron en los más acérrimos defensores de la propuesta foxista para aplicar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a alimentos y medicinas. Pero, sin duda, la más evidente ha sido la que protagonizara el SNTE en su Congreso de Reforma Estatutaria, en donde con franco descaro se decidió de última hora nombrar a la nueva Dirección Nacional sin que el punto estuviera en el orden del día, ungiendo como presidenta a la propia Gordillo, bajo una maniobra de modificación estatutaria. Legalmente, hasta el momento, las 13

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ARCHIVO UOM

autoridades laborales no le otorgan a esta nueva Direceducativo que ha fortalecido la educación privada y ción la toma de nota y poco se sabe de la legalidad de sus prácticas gerenciales en todos sus ámbitos, atenlos nuevos estatutos. El desaseo fue descarado, ya que, tando contra este derecho social de manera alarmante. sin convocatoria de por medio y sin discusión previa de Es por ello explicable y justificable del todo el que la los miembros del SNTE, Elba Esther Gordillo decidió CNTE sobreviva a casi 26 años de su creación; pero es regresar a su emporio personal como su dirigente de lamentar que lo haga en las actuales condiciones. formal. Por ello se antoja un balance interno serio y participaLa CNTE ha sido la organización de masas más imtivo de todas las bases, para reconocer en él nuestras portante de los últimos 25 años, en los cuales hemos debilidades y remontar los rezagos que han hecho a alvisto perecer a un buen número de agrupaciones sindigunas prácticas infuncionales y que han llevado a algucales y sociales de coordinación nacional o regional. nos de sus miembros a asumir prácticas y visiones que Sin embargo, en los últimos años no ha podido superar en otros tiempos se decían combatir; no hablo sólo de las nuevas condiciones que marca el contexto y ha sido los dirigentes, sino también de los miembros de la base. sustituida en la vanguardia por otros frentes, sobre Me refiero, sobre todo, a la manera como el discurso todo por el atinado accionar del Sindicato Mexicadel Estado neoliberal rompe nuestra cotidianeidad y no de Electricistas (SME). Carentes de una estrategia se logra imponer a muchas de nuestras consignas, compartida y clara para sus miembros, se ha manteniarrastrando con ello a no pocos compañeros hacia su do accionando con un voluntarismo que casi es heroiterreno. Por ejemplo, ¿cuántos de los miembros de la co, pero que ya evidencia sus debilidades. CNTE tienen a sus hijos en escuelas privadas? Por ejemplo, mientras que es un acuerdo el descoEsta última jornada de lucha no deja lugar a dudas nocimiento del Congreso de Reforma Estatutaria del que la CNTE reclama la máxima atención de propios SNTE de diciembre del 2003 y la representación que y extraños; compañeros solidarios para los cuales la ahí se nombró, para los contingentes de Chiapas y CNTE ha sido importante y lo será en las batallas que Oaxaca este acuerdo queda pulverizado cuando en los los trabajadores están por emprender ante la obcecahechos reciben las cuotas de parte del nuevo Comité ción del neoliberalismo inútil. El estallamiento del Ejecutivo Nacional (CEN) y aceptan que éste avale su paro indefinido por el magisterio chiapaneco de la Secnombramiento; en cambio, Michoacán, Guerrero, Zación VII desde el día 2 de mayo, sin el acompañamiencatecas, Tlaxcala y Morelos mantienen direcciones into del resto de los contingentes hermanos, evidenció la dependientes y sin relación alguna con el CEN del falta de una estrategia única y mostró el fuerte peso de SNTE. Lo anterior se hará más evidente cuando al térlas agendas locales sobre la estrategia nacional, situamino de la gestión de tres años que reconoce el estatuto anterior, aquellas secciones sindicales tengan que tomar la decisión de exigir su Congreso de Renovación entrando en conflicto con el CEN del SNTE o decidan alargar su vida a cuatro años, adecuándose a lo que la reforma actual marca, acabando con ello con las evidentes contradicciones acerca del reconocimiento o no al nuevo estatuto y al reinado de Elba Esther Gordillo. Es incuestionable que las causas que llevaron a los maestros de Tabasco, Oaxaca, Guerrero y Chiapas a la formación de la CNTE en 1979 aún permanecen. Los bajos salarios, la verticalidad del sistema educativo en su funcionamiento autoritario y antidemocrático y la innegable antidemocracia y corrupción sindical perviven con lujo de detalle, actuando contra las expectativas de los trabajadores y de la educación pública. A esto debe sumarse la Es incuestionable que las causas que llevaron a los maestros de Tabasco, Oaxaca, ofensiva de casi 23 años de neoliberalismo Guerrero y Chiapas a la formación de la CNTE en 1979 aún permanecen. 14

acontecer ción que se recrudece con su levantamiento intempespor la intolerancia y la corrupción. Ellos saben que ahí tivo después de 18 días de paro y plantón general, está la CNTE, con su larga vigencia y su permanente cuando apenas otros contingentes importantes comenacoso, y saben, por más que lo intenten ocultar, que a zaban su accionar en sus entidades y se dirigían a la pesar de sus limitaciones en ella está el potencial que capital, lo que debilitó las expectativas de la jornada. apunta hacia el futuro. Sin embargo, es digno de reconocer el ejemplo de luTampoco el Gobierno puede victoriarse. Sabe que cha de los maestros chiapanecos, quienes de manera la CNTE está viva y presente y que por el momento no decidida desafiaron a uno de los gobiernos más autoricuenta con argumentos para subordinarla o destruirla. tarios del país, para quienes los maestros son unos delinQue ante la intención de dar un paso hacia delante en cuentes y flojos, según sus palabras, y que utilizó permasus mezquinas pretensiones, ésta reaccionará y actuará nentemente la amenaza y la mentira para denostarlos en consecuencia en defensa de la educación pública, en una campaña mediática de las más agresivas y como lo ha hecho hasta ahora. Sabe, además, que descostosas de que se tenga memoria por parte de un de hace rato la CNTE le cuestiona sus intenciones y gobierno local en los últimos 15 años. que, más temprano que tarde, lo divulgado en tantos Por otra parte, a pesar de una correcta lectura de lugares y por tanto tiempo aparecerá y se afirmará las condiciones objetivas externas para generar una como verdadero. Lo ocurrido ahora es sólo un impasse jornada con amplia participación, de nuevo la en donde casi nada que sea destacable se ha dirigencia de la CNTE se equivoca cuanmovido. do revisa sus condiciones internas, Terminada esta jornada, la CNTE arrojando un accionar medianaestá obligada a realizar las reflexioLa crisis de los mente notorio ante la capacidad nes necesarias para trazar de maelbistas obliga a estar del Estado y repitiendo sus ya nera correcta las nuevas batatradicionales tácticas de lucha llas. La crisis de los elbistas preparados y actuantes, que ni intimidan al enemigo, obliga a estar preparados y acsobre todo en el marco de un tuantes, sobre todo en el marni concitan el apoyo suficiente del pueblo; con la salvedad del país envuelto en una coyuntura co de un país envuelto en una movimiento chiapaneco, cuya coyuntura electoral difícil y electoral difícil y bajo dinámica fue muy diferente bajo condiciones de inestabilipor varias razones. dad cada vez más evidentes. La condiciones de inestabilidad próxima Es posiblemente la escasa e revisión laboral y de inadecuada práctica permanente salarios tendrá ese marco y no hay cada vez más evidentes. de la discusión entre las bases y las que descuidarse. organizaciones populares de apoyo la La CNTE ha sido una extraordique genera este tipo de resultados, acomnaria organización de masas, que ha propañados de una falta de previsión y de una táctagonizado grandes batallas plebeyas en contra tica correcta para atender las coyunturas. En muchos del charrismo y del Estado burgués. Ha puesto no sólo de los casos, cuando el tiempo nos ha alcanzado, engrandes contingentes en la calle, ganándose el corazón tonces se diseña para el día siguiente y se impulsan las y el respeto de propios y extraños, sino también la sanacciones que se consideran necesarias, pero ya los gre de sus muertos, la vida de sus desaparecidos y la licompañeros de base no alcanzan a convencerse del bertad de sus encarcelados. Es una organización ejemtodo, a pesar de lo justo y necesario de las acciones. plar, que desde hace tiempo ya no les pertenece a los La jornada que está por terminar no ha sido del trabajadores de la educación, sino que es parte del patodo una derrota, porque a pesar de que no se ha logratrimonio de los trabajadores de México, y por ello es do modificar lo que ya el gobierno de Fox anunció que reclama el concurso de todos, para que con su parcomo resultado de la negociación, ni tampoco se ha loticipación se inserte de manera adecuada en las batagrado incorporar nuevos contingentes a la lucha en el llas que estamos librando y recupere la fortaleza que le campo de la CNTE, como ocurrió en la jornada de luhace falta, por el bien de todos. < cha de 1989; también es verdad que tampoco el charrismo se fortalece y permanece anclado en el desgaste de un ente para el cual se acercan días de incertidum* Profesor. bre y crisis, ante el evidente fin de un ciclo marcado 15

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C ELISEO CRUZ VÁZQUEZ*

Después de doce largos días de huelga, en diciembre del 2004, se acuerda la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo en un Consejo General de Huelga donde se manifestaron posiciones muy diversas que en el fondo querían mejoras sustanciales para los trabajadores del Colegio de Bachilleres; después de largas discusiones se impone la razón y la prudencia y se firma la revisión del contrato que ha de regular la vida laboral de los trabajadores y la Institución durante dos años, hasta su próxima revisión. De las modificaciones que se hicieron había algunas, de gran significado para los trabajadores, que se ubican en el rango de seguridad social, específicamente la cláusula 68 que se refiere al finiquito legal para los y las compañeras que se jubilan, que textualmente dice: […] en caso de terminación de la relación laboral de un trabajador, por renuncia, incapacidad o jubilación, el Colegio se compromete a entregarle el finiquito legal con salario integrado que en su caso le corresponda, incluido lo establecido en el artículo 162 de la Ley Federal del Trabajo, cuando proceda, en un plazo no mayor de treinta días contados a partir de la fecha de dicha terminación. De igual manera se compromete a entregar a los beneficiarios del trabajador que fallezca el finiquito legal con salario integrado que en su caso corresponda, incluido lo establecido en el artículo 162 de la Ley Federal del Trabajo, dentro del mismo plazo, siempre y cuando el trabajador haya designado ante el Colegio a sus beneficiarios. De no haberlo hecho así lo entregará dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que se determine, por parte de la autoridad jurisdiccional correspondiente, a quien resulte ser el o los beneficiarios. El plazo a cargo del Colegio no regirá cuando, por causas imputables al trabajador, no pueda llevarse a cabo alguna etapa del procedimiento.

Se firmó también la cláusula 125, que se refiere al pago de una gratificación por jubilación, pensión o fallecimiento, de acuerdo a los siguientes criterios: de 5 a 16

menos de 10 años de servicio, 3 meses de salario; de 10 a menos de 20 años de servicio, 4 meses de salario, y de 20 años en adelante 7 meses de salario; por igual, la cláusula 130, que determina una gratificación por renuncia cuyo importe debe ser de 9 días de salario por cada año de servicio; todas estas prestaciones fundamentadas en la cláusula 47 del mismo Contrato Colectivo de Trabajo que manifiesta la integración del salario de acuerdo a la redacción siguiente: “el salario se integra por pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador por su trabajo”, además sustentadas legalmente en nuestra Carta Magna, artículo 123 y en los artículos 84 y 162 de la Ley Federal del Trabajo. De esa forma se vislumbra cierta esperanza para la jubilación, ya que el retiro en estas circunstancias tiene un significado digno económicamente; si anteriormente se recibía por finiquito 40 mil pesos, con el salario integrado rebasaría los 80 mil pesos, por lo cual las compañeras que han dado más de 27 años de su vida trabajando en la Institución y los compañeros que por más de 30 años prestaron sus servicios de manera eficiente, como si fuera su propia casa, deciden realizar sus trámites para la jubilación. Pero vaya sorpresa que se llevan, las autoridades del Colegio de Bachilleres no quieren pagar el finiquito legal con salario integrado, tal y como lo establece la cláusula 68 de nuestro contrato recientemente firmado por ambas partes en presencia de los conciliadores de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; se niegan a pagar también lo relativo a la cláusula 125 y 130; los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados, molestos, acuden a las diversas instancias laborales para demandar el cumplimiento de sus derechos. En la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET) los canalizan de nueva cuenta a la Institución; otros deciden demandar de manera individual sin grandes resultados. El Sindicato Independiente Nacional de Trabajadores del Colegio de Bachilleres (SINTCB) realiza consultas jurídicas,

acontecer no solamente con la asesora jurídica del sindicato, Ma. del Carmen Fernández Alonso, también con abogados democráticos, y todos coinciden en dos opciones importantes: la primera consiste en establecer demandas individuales, la otra opción es la de establecer una demanda colectiva y un emplazamiento a huelga por violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo. La discusión en torno a este asunto se lleva a las asambleas seccionales, los trabajadores analizan la situación y consensan que se trata de incumplimiento del contrato, que es un asunto que involucra a todos los trabajadores y no sólo a los que actualmente están en proceso de jubilación; es un hecho que no se debe permitir y mucho menos cuando el Director General de la Institución, a través de su apoderado legal, José N. Pablo Tenorio, manifiesta cínicamente que los trabajadores pueden hacer lo que consideren pertinente, ya que a la Institución le da lo mismo. En verdad la gente no aguanta más esta actitud arbitraria de las autoridades del Colegio de Bachilleres, es una burla y un atentado a la dignidad de los trabajadores, pero no es un hecho aislado, sabemos y estamos convencidos de que con estas medidas inicia la aplicación de la reforma laboral, golpeando duramente a las organizaciones sindicales y esto nada más es una pequeña muestra del poder del Estado en contubernio con esta Casa de Estudios. Desde una perspectiva ajena a nosotros, podrán decir que es un detalle insignificante; sin embargo, hay preocupación, el descontento se generaliza, las voces inconformes se levantan, los grupos de tendencias ideológicas distintas unifican criterios y se manifiestan a una sola voz: No a las violaciones sistemáticas del Contrato Colectivo de Trabajo. Urgen acciones para revertir la decisión de las autoridades, más aún cuando recuerdan que desde la llegada del Director General, el licenciado Jorge González Teyssier, se han estallado más de cinco huelgas, en su gran mayoría por revisión salarial y revisión contractual, reflejando con esto la incapacidad del titular de este organismo para resolver, dentro de los causes legales y con fundada razón, las demandas de los trabajadores. Hoy, de nueva cuenta la Institución se encuentra en un gran dilema, en una encrucijada que esperamos se resuelva antes del primero de septiembre, ya que en reunión del Consejo General de Representantes se decide por mayoría emplazar a huelga al Colegio de Bachilleres por violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo, para estallar el movimiento el 1° de septiembre del 2005. Dice un viejo refrán: “cuando veas a tu vecino rasurar, pon tus barbas a remojar”, efectivamente, este es

un ejemplo de cómo el sistema económico actual atenta contra los principios más elementales de los trabajadores, en especial en el área educativa, y para muestra de ello vemos la lamentable decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que resuelve la controversia constitucional en relación al presupuesto de educación a favor del Poder Ejecutivo, cuya justificación se orienta al pensamiento del Presidente de la República: “para qué educar al pueblo si así es feliz”, pero para los trabajadores del Colegio de Bachilleres aglutinados en el SINTCB el horizonte aún está lleno de nubes negras, resulta que en la Cámara de Diputados se autorizó para el ejercicio fiscal del 2005 un presupuesto de 223 millones de pesos para la renivelación salarial de los Colegios de Bachilleres; ese dinero se encuentra radicado en la Dirección General de Bachillerato y, por lo visto, no piensan ejercerlo aún; pero lo más grave para nosotros es que el Colegio de Bachilleres del área metropolitana ni siquiera esta contemplado para ese reparto, he ahí la gran discriminación que están sufriendo los trabajadores. Por eso decimos: ya basta de que el director general, licenciado Jorge González Teyssier, tenga el descaro de manifestar públicamente que en la Institución que él dirige no hay problemas y siga regresando presupuesto a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, habiendo tantas carencias en nuestros centros de trabajo, todo para seguir quedando bien y buscar otro puesto de mayor jerarquía dentro de la Secretaría de Educación Pública. Con estos antecedentes sería un grave error si las autoridades educativas lo consideran, mucho más cuando ha demostrado su incapacidad para resolver los problemas de nuestra Institución. Por tal razón hacemos un llamado a todos los trabajadores del país para que desde su trinchera manifiesten su total rechazo a este tipo de proceder y hagan llegar su apoyo decidido y solidario al SINTCB: ¡Ni un paso atrás! Todos juntos, unidos y organizados, venceremos, aun al más ambicioso y retrograda de los Directores Generales del Colegio de Bachilleres. Respeto y cumplimiento del Contrato Colectivo de Trabajo o renuncia del Director General. La huelga es el único camino que vemos para la solución de estos problemas. ¡Unidos venceremos! <

* Secretario de Educación Sindical y Cultura del CEN del SINTCB.

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acontecer La CNTE contra el charrismo sindical

Histórico triunfo JOSÉ CARDOZA OLIVAS*

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) es el sindicato más grande de América Latina y tal vez uno de los más grandes del mundo. Aglutina a más de un millón de trabajadores de la educación y desde su fundación nació como un sindicato corporativo, dirigido por el Estado a través de líderes que cumplen el papel de legitimadores de la política educativa y laboral del gobierno en turno. Prácticamente también desde su fundación, los maestros se han rebelado contra esta política patronal de derecha y en diferentes momentos las calles de todo el país han sido testigos de esta inconformidad. Muchos dirigentes honestos han pagado con golpes, cárcel o con su vida esta oposición. En diciembre de 1979, en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se conformó como corriente sindical al interior del SNTE la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación y Organizaciones Democráticas del SNTE, cuyas siglas iniciales eran CNTEyOD del SNTE, que años después quedaron simplemente en CNTE y hoy aglutina en sus filas a más de 300,000 trabajadores de la educación. Por su política consecuente en defensa de los derechos de los trabajadores y el impulso de un proyecto educativo y sindical enraizado en lo más profundo del pueblo trabajador y claramente clasista, que se antepone al proyecto de la patronal; la CNTE, que tenía en vía de hechos como su cuartel general la Escuela Normal Superior de México y sus instalaciones de Fresno 15, se enfrentó desde un inicio a la corriente oficial y al Estado. En esa época la corriente oficial se autodenominaba Vanguardia Revolucionaria y la encabezaba Carlos 18

Jongitud Barrios, un líder sindical, traidor y corrupto, del Partido Revolucionario Institucional (PRI); y una de sus ayudantes era Elba Esther Gordillo Morales, también del PRI, quien después lo traiciona y apoyada por el entonces presidente de la República, Carlos Salinas Gortari, es nombrada sin consenso de base líder oficial del SNTE en 1979. Elba Esther Gordillo, utilizando las cuotas sindicales que se calculan en más de mil millones de pesos al año (100 millones de dólares), compra conciencias y prostituye lo que se vende y a quien se vende y transforma Vanguardia Revolucionaria en la llamada Corriente Institucional. La CNTE, como corriente de izquierda y con su clara definición clasista, es reprimida: miles de actas administrativas, cambios, retenciones de salarios, despidos, compra de líderes con baja conciencia y respeto por sus personas, golpizas, desaparecidos y centenares de muertos (se habla de 600), no han podido frenar su lucha reivindicativa y consecuente. Una de estas luchas intransigentes, heroicas y representativas, que sirve de ejemplo pero que no es la única, ya que en muchos otros estados del país se dan procesos parecidos con diferente grado de desarrollo, la ha dado el magisterio de la Sección XVIII del estado de Michoacán, con más de 60,000 trabajadores. Contra la voluntad del Gobierno Federal ha elegido a sus propios dirigentes y ha ganado los congresos con mayoría absoluta de delegados. Impulsan en alianza con padres de familia, obreros, campesinos, comunidades indígenas el poder popular y se enfrentan a las autoridades federales, estatales y municipales que no responden a los intereses del pueblo trabajador.

acontecer La Sección XVIII, que en su inmensa mayoría milita bajo las banderas de la CNTE, ha establecido mecanismos de control sobre sus dirigentes para evitar la compra de conciencias por los charros del CEN del SNTE, y aunque no ha faltado quien se venda, Elba Esther no ha podido vencer la férrea resistencia de la base trabajadora. Es este proceso de lucha reivindicativa, lo que nos permite entender la trascendencia de que además de la legitimidad que da el tener el respaldo inmensamente mayoritario de la base sindicalizada al Comité Ejecutivo Seccional democrático, encabezado por Sergio Espinal García, hoy la confirmación de la sentencia de amparo a los trabajadores de la educación de Michoacán pone en claro que, además de la legitimidad política, tiene la legalidad de su parte y queda exhibida la podredumbre, traición e ilegalidad del Comité charro de Macías. Elba Esther Gordillo y su títere, Rafael Ochoa Guzmán, en su pretensión de volver a reelegirse por tercera ocasión, trata de acabar con la CNTE y emprende una campaña de compra de conciencias, de prostitución de líderes, de represión a nivel nacional y, en el caso concreto de Michoacán, habiéndose cumplido el tiempo para el que fue electo el Comité Ejecutivo (CES) de la Sección XVIII, se niega a convocar al Congreso Seccional para renovar el CES. El magisterio michoacano, veterano de mil batallas contra el charrismo, exige se emita la convocatoria, Gordillo se niega y violando los Estatutos del SNTE convoca a elegir al nuevo CES por un procedimiento que le permita comprar conciencias y evite los mecanismos de control de la base sobre sus dirigentes. Elba Esther sabe que si convoca al Congreso, previamente se tendrá que convocar a las asambleas delegacionales, en las que participa en la discusión y votación de los delegados la base sindicalizada, y en las que la CNTE acostumbra implementar mecanismos de control desde la base. Todo delegado electo por su base deberá rendir cuentas a la misma y no podrá emitir un voto diferente de lo que su propia base discutió y aprobó, poniendo un candado a los delegados que en sus centros de trabajo se comprometen a defender a sus bases y, ya electos, se olvidan de sus promesas. Con los delegados electos por las bases de la CNTE, lo que se aprueba en sus centros de trabajo es lo que se debe defender en los congresos y de ello la base está vigilante. La consigna es clara: “Lo que prometes en campaña para ser electo debes de cumplirlo, si no la base de manera inmediata te lo reclamará”. Por eso Elba Esther trata de manipular y violando de manera clara y flagrante los estatutos del SNTE convoca a elegir, no por asambleas a los delegados y en

congreso al CES, sino por un mecanismo que le permita controlar y corromper. Elba impulsa una supuesta elección por planillas y en votación directa. Ante esta violación de los estatutos, el magisterio michoacano exige el respeto a la legalidad; pero Elba Esther, acostumbrada a la impunidad de sus actos, no hace caso y en un proceso ilegítimo, en el que no se instalaron la mayoría de las casillas y el repudio de la base sindicalizada fue público y notorio (de ello da cuenta la prensa tanto estatal como nacional). El gobierno de Michoacán, encabezado por Lázaro Cárdenas Batel y bajo la responsabilidad de Leonel Godoy, su entonces secretario de Gobierno, a quien le vendieron la idea de que Elba Esther impondría sus métodos, pactó con ella y hoy se ve enfrentado a la amarga realidad. Un juez federal acepta otorgar el amparo y protección de la justicia federal a los maestros democráticos y dentro de poco tendremos la sentencia de las autoridades laborales federales en donde se declarará ilegal el proceso de elección por urnas y al Comité Seccional charro, encabezado por Macías, lo que meterá una dinámica de necesaria justificación de los gastos de las cuotas sindicales de un comité no sólo ilegítimo sino ilegal. Privilegiando la movilización de la base, enlazando correctamente las demandas gremiales a las del pueblo trabajador, no se descuidó el aspecto legal y el 13 de diciembre del 2002 se presentó demanda contra los actos ilegales de Elba Esther y sus charritos; el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCA) la admite para estudio y resolución, ordenando se forme el expediente 7224/2002, Francisco Gámez Baroza y otros contra el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, en donde se reclama: ”1. La nulidad de los resolutivos aprobados y contenidos en el punto 16 de la orden del día del acta de asamblea levantada con motivo de la XIV Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, celebrada durante los días 6 y 7 de agosto de 2002 en la ciudad de México, Distrito Federal. ”2. La nulidad de la convocatoria publicada el día 10 de septiembre del año en curso en diversos periódicos de circulación estatal signada por el Profesor Rafael Ochoa Guzmán en su carácter de Secretario General, en la que se establece el proceso de elección del Comité Ejecutivo de la Sección XVIII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. ”3. La nulidad del ilegal proceso de elección del Comité Ejecutivo de la Sección XVIII antes referidas y de sus resultados, celebrado el día 6 de noviembre del año que corre. ”4. La nulidad de la toma de nota emitida por este Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje con fecha 19

acontecer abogado de Elba Esther a Néstor de Buen Lozano y su 10 de diciembre de 2002 al Comité Ejecutivo de la despacho, contestó el escrito inicial de demanda. Sección XVIII del Sindicato Nacional de Trabajadores El 8 de junio del 2004, el Pleno del TFCA dictó un de la Educación, por otorgarse no obstante que las acuerdo mediante el cual se tuvo por contestada la deelecciones y todo el proceso contenido para ello no manda en tiempo y forma, así como por reconocida la cumplieron con los requisitos que contemplan los estapersonalidad de quien suscribió el anterior escrito, entutos vigentes. tre otras cuestiones. ”5. Una vez declarada la nulidad demandada en las El artículo 848 de la Ley Federal del Trabajo prestaciones que anteceden, demandamos la emisión (LFT) dispone que las resoluciones de las Juntas no de la convocatoria para la renovación del Comité Ejeadmiten ningún recurso, las Juntas no pueden revocar cutivo de la Sección XVIII con apego a los Estatutos sus resoluciones. Ante esta disposición de la ley, con vigentes y registrados dentro del expediente RS 42/44, fecha 13 agosto del 2004, los abogados de los maestros sobre registro de sindicatos que se lleva en ese Tribudemocráticos promovemos Incidente de Personalidad, nal, a efecto de que se realice el XV Congreso Secimpugnando el acuerdo del TFCA que reconocía la cional Extraordinario de la Sección XVIII del Sindicapersonalidad del CEN del SNTE y de sus abogados, y to Nacional de Trabajadores de la Educación para la que daba por contestada en tiempo y forma la deelección del Comité Ejecutivo Seccional.” manda. Alegamos en este incidente que el Se da como soporte jurídico los EstatuCEN del SNTE no tenía personalidad tos del SNTE que, en su artículo 60, jurídica acreditada conforme a la señalan que el Comité Ejecutivo Este triunfo jurídico Constitución y a las leyes federaNacional durará en su encargo les, que era un comité no legal tres años. El artículo 151 de los de la Sección XVIII de y que por lo mismo tampoco Estatutos del SNTE señala Michoacán demuestra el actuar tiene facultades para otorgar que el Comité Ejecutivo poder a los abogados que Seccional durará tres años. ilegal de Elba Esther y sus aliados comparecen a su nombre. El artículo 146-II de los contra la legítima lucha de los El TFCA, en resoluEstatutos del SNTE señala ción interlocutoria de felas facultades del Congreso Seccional, entre ellas: “II. trabajadores democráticos, y reforzará cha 8 de junio del 2004 del incidente en contra nuesElegir, reestructurar o reen su momento la lucha de los tra, le reconoce la personamover en su caso, al Comité trabajadores de las Secciones VII y lidad de Secretario General Ejecutivo Seccional o a algudel Comité Ejecutivo Naciono de sus integrantes, sin alteXL de Chiapas y del magisterio nal del Sindicato a Rafael rar el período ordinario”. nacional en su conjunto. Ochoa Guzmán y la de sus aboEl artículo 272 de los Estatugados. tos del SNTE señala que la convoAnte esta ilegalidad los abogados catoria deberá ser emitida por los órgademocráticos solicitamos el amparo y pronos facultados para ello cumpliendo lo tección de la justicia federal ante los acuerdos establecido por el capítulo II del Título Octavo de del TFCA y con fecha 7 de febrero del 2005 el Juez los Estatutos referidos (artículos 37 a 240). El artículo Tercero “B” en Materia de Trabajo en el Distrito Fede75 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del ral, licenciado Máximo Ariel Torres Quevedo quien Estado (LFTSE) prohibe la reelección. El artículo 77, resuelve: fracción II, de la LFTSE obliga a comunicar cambios de directiva en 10 días. ÚNICO.- La justicia de la Unión ampara y protege… El TFCA el 27 de mayo del 2003 se declara comcontra la autoridad y por el acto precisado en el repetente y radica el expediente 7224/02, señala que sultado primero de esta sentencia… para el efecto de han sido ofrecidas las pruebas por los trabajadores deque la autoridad responsable deje insubsistente la remocráticos de la CNTE, reservándose para proveer sosolución interlocutoria reclamada, y en su lugar, emibre su admisión y se ordena correr traslado con efecta otra en la que conforme a las constancias de autos tos de emplazamiento al SNTE, apercibiéndole en que analice y se pronuncie respecto de todos y cada uno debe contestar en tiempo y forma. de los argumentos expresados por el actor incidentisCon fecha 3 de marzo del 2004, Fernando García ta al controvertir la personalidad del apoderado juríMeraz, en su calidad de apoderado de la parte demandico de la parte demandada. dada (SNTE) y en donde también se autoriza como 20

acontecer Esto implica que la Justicia de la Unión ampara y protege a Francisco Gámez Baroza, Medardo Gutiérrez Guzmán y otros que a nombre del magisterio democrático de la Sección XVIII del SNTE impugnaron la resolución del TFCA, en donde reconoce que Rafael Ochoa Guzmán y su Comité Ejecutivo Nacional tienen personalidad jurídica y con ello la representación legal del SNTE y que, en función de esta personalidad jurídica, podían otorgar poder a nombre y en representación del CEN del SNTE y en particular de su Secretario General. Esta sentencia del 7 de febrero del Juzgado Tercero en Materia de Trabajo, otorga el Amparo y Protección de la Justicia Federal contra los actos del TFCA y le ordenaba a este Tribunal considerar los argumentos vertidos en audiencia por los abogados de los maestros democráticos y, por lo mismo, debía de tenerse por no acreditada la personalidad del CEN del SNTE y de Rafael Ochoa Guzmán en particular, y cuyos efectos legales serían, que sin personalidad debidamente acreditada conforme al derecho mexicano por Rafael Ochoa Guzmán y sus abogados, la contestación a la demanda de los maestros democráticos no había sido hecha en tiempo y forma por quien representa legal y legítimamente al CEN del SNTE en ese momento. Esto implica que el CEN del SNTE no contestó en tiempo y forma la demanda de los maestros democráticos de la CNTE del SNTE y la contestación a la demanda sería considerada por no realizada y, por lo mismo, sería tomada como una contestación ficta, es decir, una contestación en donde el CEN del SNTE contestó que sí era cierto todo lo que afirman los maestros democráticos de la CNTE. Es decir, si la inmensa mayoría de las bases del magisterio michoacano de la Sección XVIII ya había establecido en los centros de trabajo y en la calle ante el pueblo que el comité charro de Macías era un comité ilegítimo; en este caso el Juez Federal estaba determinando que desde el punto de vista constitucional es además de ilegítimo ilegal, y que todo el proceso de elección por urnas que violó los estatutos del SNTE de Morón y su Comité Seccional también es ilegal. El CEN del SNTE, como es su costumbre, aprovechando los dineros de las cuotas sindicales, con sus abogados impugnó jurídicamente la sentencia de amparo del juez federal y promovió una revisión por el superior del mismo. Se formó el expediente RT 422/2005, que se radicó ante el Juzgado Tercero en Materia de Trabajo, quien valorando lo manifestado por los abogados de las dos partes el pasado 14 de abril resolvió la revisión señalando, de manera clara y tajante, que la Justicia de la Unión ampara y protege a Francisco Gámez Baroza y otros contra los actos del TFCA

y deja firme la sentencia del Juez Tercero de Distrito; cabe aclarar que esta nueva resolución que confirma la sentencia fue aprobada por unanimidad de los tres magistrados. Al analizar los argumentos jurídicos de los abogados de los maestros democráticos y los de los ilustres abogados del CEN del SNTE, los tres magistrados acordaron unánimemente que los argumentos jurídicos de los abogados democráticos son justificados y apegados a Derecho y el juez federal había tenido la razón al otorgar el amparo, esto dejaba abierto al CEN del SNTE la posibilidad de impugnar ante el superior del Tribunal Colegiado, que sería una de las salas de la Corte o el pleno de la Corte, pero los antecedentes y la solidez de los argumentos, tanto de los abogados de los maestros democráticos como del Juez y del Tribunal Colegiado, conceden poca o ninguna oportunidad a los abogados del CEN del SNTE de obtener una resolución apoyada en derecho que le fuere favorable a los charros. Es en este sentido y no en otro, que se explica que haya transcurrido el término y, no existiendo promoción alguna, el Tribunal Colegiado haya mandado al archivo el expediente de Revisión RT 422/2005, y éste requiriendo por segunda ocasión al TFCA para que cumpla con lo señalado por el Juez Tercero de Distrito en donde la Justicia de la Unión ampara y protege a los maestros democráticos de la CNTE. Con esta resolución clara y precisa, el expediente laboral 4224/2002 deberá tener una sentencia favorable porque la contestación a la demanda deberá ser considerada como ficta, es decir, en sentido afirmativo, y con ello queda claro que el Comité de Macías, además de ilegítimo es ilegal. Y la entrega de las cuotas sindicales y participaciones que corresponden al magisterio de la Sección XVIII de Michoacán se hizo a quien no corresponde. Con ello también el gobierno del Estado deberá reconocer de manera inmediata no sólo que el Comité democrático encabezado por Macías es ilegítimo y proceder en consecuencia, otorgando todo el reconocimiento al Comité Ejecutivo Seccional democrático encabezado por el profesor Sergio Espinal García. Este triunfo jurídico de la Sección XVIII de Michoacán demuestra el actuar ilegal de Elba Esther y sus aliados contra la legítima lucha de los trabajadores democráticos, y reforzará en su momento la lucha de los trabajadores de las Secciones VII y XL de Chiapas y del magisterio nacional en su conjunto. <

* Profesor de la Universidad Obrera de México.

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presencia

ctividades UOM Conmemoración del 1º de Mayo Durante la conmemoración del Día Internacional del Trabajo, la Universidad Obrera de México “Vicente Lombardo Toledano” (UOMVLT) participó en la marcha de los sindicatos independientes, quienes ocuparon el Zócalo capitalino para manifestar su rechazo a las reformas al régimen de seguridad social, laboral, energético y a la política antiobrera del gobierno de Fox, así como en defensa de los derechos políticos del jefe de Gobierno capitalino Andrés Manuel López Obrador. Durante el acto encabezado por los sindicatos Mexicano de Electricistas, del Seguro Social y de Telefonistas (entre otros), miles de trabajadores mostraron su descontento por el deterioro en sus niveles de vida que se ha agravado con el modelo neoliberal de los últimos gobiernos. Denunciaron que este modelo ha llevado a la clase trabajadora al desempleo creciente, a bajos y miserables salarios que en los últimos 23 años han perdido un 70% de su poder adquisiti-

vo, así como, en la última década, al aumento de la canasta básica alimentaria en 247%. Señalaron también que uno de cada dos trabajadores sobrevive con menos de 80 pesos diarios, y que cuatro de cada diez no tienen prestaciones porque están sujetos a contratos verbales y a la subcontratación. Y aun cuando llamaron a crear un “frente patriótico nacional”, y sus discursos corrieron bajo el mismo tenor de reclamo e indignación, este día que pudo haber terminado en una magna concentración que llamara la atención de gobernantes y autoridades del trabajo, reflejó, como cada año, la desorganización y poca unidad entre los diferentes contingentes y el escaso interés de los manifestantes por permanecer en el Zócalo a escuchar los pronunciamientos de sus líderes; lamentablemente, aunque padecen los mismos estragos, los trabajadores o sus representantes no han logrado ponerse de acuerdo para que, al menos por ese día, surja la unidad.

CONFERENCIA

El 1º de Mayo y la situación actual de los trabajadores Con motivo del Día Internacional del Trabajo, la UOMVLT convocó al público en general a la jornada de conferencias con el tema “El 1º de Mayo y la situación actual de los trabajadores”, que se llevó a cabo en las instalaciones de esta Casa de Estudios el 26 de abril pasado, con la participación de Eduardo Pérez Saucedo, Secretario del Exterior del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS); el profesor Darío Rojas, director de la UOMVTL; Francisco Javier Aguilar García, catedrático e investigador de la Universidad Nacional Autónoma de 22

México (UNAM); Alejandro Rubén Vega García, Secretario de Relaciones del Sindicato Independiente Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM) y del secretario general de la UOMVLT, profesor Elías Aguilar Vernardino, como moderador. Durante esta jornada los conferencistas abordaron desde un punto de vista analítico las carencias y dificultades que enfrenta la clase trabajadora; también se hizo una crítica a la actitud pasiva que los sindicatos han adoptado, permitiendo la

presencia pauperización de las condiciones laborales de los trabajadores, así como de lo que se necesita para rescatar no sólo el aspecto sindical, sino para proponer un nuevo modelo de nación. Por su parte, Eduardo Pérez Saucedo del SNTSS dijo que en la política laboral del Gobierno del Distrito Federal (GDF) existen contradicciones, ni siquiera en los gobiernos priístas, ampliamente criticados, se atrevieron a quitar el registro a un sindicato, lo que sí hizo el GDF, a los trabajadores de la Universidad del Valle de México, a los trabajadores de la Policía Bancaria y a los bomberos. Aseguró que llámese PAN [Partido Acción Nacional], PRI [Partido Revolucionario Institucional] o PRD [Partido de la Revolución Democrática], todos quieren escamotear los derechos de los trabajadores y que ningún partido, en este momento, garantiza el bienestar de los ciudadanos. Alejandro Vega del SITUAM destacó que el punto central en la reforma laboral es el asunto de flexibilizar el empleo, de

nuevas formas de contratación, pero también de libertad sindical para que los trabajadores puedan asociarse con quien mejor les parezca y defender sus derechos y conquistas laborales. En cuanto al investigador de la UNAM, Javier Aguilar, afirmó “en México se requiere mucha democracia en los sindicatos, esta es una bandera de hace unas cinco décadas o más. La democracia sindical es muy importante y hay que conquistarla. Y la democracia en el país hay que hacerla”. Durante su intervención, el Director de esta Institución comentó “ante los retos que enfrentamos los trabajadores hay que adaptarnos. Sí, pero ¿cómo? Porque si los patrones y el Gobierno quieren que nos adaptemos perdiendo nuestros derechos, perdiendo nuestras prestaciones, eso no es adaptarse, en todo caso es someterse, por lo que es urgente formar cuadros con conciencia de clase, que defiendan las conquistas históricas y luchen por nuevas y mejores condiciones laborales”.

TV-Viceversa “El secuestro de empresas” fue el tema de discusión del programa de televisión Viceversa, transmitido por la cadena PCTV el jueves 5 de mayo, y al que asistió como invitado especial el profesor Darío Rojas para exponer, desde el punto de vista de la Universidad Obrera de México y de la clase trabajadora, el impacto que tiene sobre la sociedad y nuestra economía el modelo de sindicatos de protección adoptado por las empresas extranjeras que se establecen en nuestro país, en particular las de origen chino, y de cómo esto ha traído un desmantelamiento de los derechos laborales y la precarización de los empleos al grado que con los salarios actuales no se cubre la compra de la Canasta Básica Indispensable, pues de acuerdo a las propias investigaciones de la UOM, se necesita un incremento a los minisalarios del 305.34 por ciento. También abordó la importancia que tiene para la clase trabajadora rescatar un sindicalismo auténtico y democrático; además resaltó los esfuerzos que hacen algunos sindicatos independientes por crear un frente común y representativo de la clase obrera mexicana.

Regularización de matemáticas En apoyo a los hijos de los trabajadores de escasos recursos y preocupada por el nivel de conocimiento de la población en esta materia, la UOMVLT impartió el Curso gratuito de regularización de matemáticas para ingreso al bachillerato, durante los meses de mayo y junio. Ante la demanda de jóvenes estudiantes por tomar este curso, se abrieron dos grupos en horario matutino y vespertino. Dentro del curso se abordaron las áreas de aritmética, álgebra, geometría, trigonometría, probabilidad y estadística. El profesor Manuel Cervantes estuvo a cargo de la realización de este proyecto. 23

presencia Presentación de libro A la presentación del libro “Soberanía Nacional, Crisis Política y Movimientos Sociales”, coordinado por Ana Alicia Solís de Alba, Max Ortega, Abelardo Mariña Flores y Nina Torres, el jueves 26 de mayo del 2005, en la Casa de la Primera Imprenta de América, el profesor Darío Rojas asistió como invitado para hacer comentarios al texto, del cual señaló que es un aporte permanente a la discusión académica y social de temas que son de actualidad para delinear un nuevo proyecto de nación, así como también es un aporte de análisis de la alternancia en el poder y el resultado de ello, pues más allá de la continuidad y profundización del neoliberalismo, es el enquistamiento de los grupos más reaccionarios de la derecha en el Gobierno. Dijo que están surgiendo en América Latina una serie de movimientos sociales, populares y sindicales, que van teniendo una reacción contra 20 años de neoliberalismo que no obstante de ser muy lenta, desde su punto de vista, sin embargo no es tardía. Empieza a verse una serie de movimientos que apuntan directamente en contra de las políticas neoliberales y que ponen otra vez en la palestra la posibilidad de cambiar el modelo capitalista.

De izquierda a derecha: Darío Rojas Macías, Mario Robles Báez, Adriana Cota Sánchez, Silvia Sánchez González y Guadalupe Juárez como moderadora.

Día del Maestro

Dr. Bulmaro Guerrero Cárdenas Secretario General SNTSS Secc. V

Profra. Xóchitl M. Salazar Neri Miembro del Movimiento Bolivariano de los Pueblos

Dr. Víctor D. Trujillo Pedroza Secretario General SUTIN

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Con el fin de hacer un reconocimiento a la importancia del papel que juega en nuestra sociedad y la formación de ésta, la UOM festejó el Día del Maestro con una reunión el sábado 14 de mayo a la que asistieron compañeros del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear (SUTIN), del Sindicato Nacional de Trabajadores del Colegio de Bachilleres (SINTCB), del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), Sección V, del Movimiento Bolivariano de los Pueblos y de la Asociación de Tranviarios de México (ATM), entre otros, quienes aprovecharon la ocasión para brindar un homenaje a los profesores de esta Institución y a la educación impartida a los trabajadores, considerada trascendental para el movimiento sindical independiente, ya que ofrece una alternativa real para la formación de la conciencia de clase. Asimismo, este evento sirvió para ratificar el compromiso de la Universidad Obrera de México con la educación sindical y con la lucha de los trabajadores por un México mejor.

presencia

La UOMVLT festejó a los hijos de los trabajadores este Día del Niño durante los días 29 y 30 de abril. Por tal motivo presentó en el Auditorio “Lázaro Cárdenas del Río” a los Niños Cantores del Centro Histórico, quienes interpretaron canciones, en español y en náhuatl, de corte infantil, como temas clásicos de Francisco Gabilondo Soler “Cri-Cri”. También se presentó el sexteto Vocalise, un grupo de jovencitas que ofrecieron dentro de su repertorio varias piezas a “capella” en español, portugués e inglés. El festejo terminó con la presentación de la película japonesa “El viaje de Chihiro”, en la cual se le plantea a una niña una encrucijada para salvar la vida de sus padres.

Con el fin de motivar la cultura en los hijos de los trabajadores y de los estudiantes de las diversas instituciones de estudios básico y medio que rodean la Universidad, en nuestro Cine Club Charlie Chaplin se presentó la película “Microcosmos”, un documental francés magistralmente filmado y musicalizado, que nos lleva a vivir el mundo de los insectos, donde una gota de lluvia puede ser el principio de una gran catástrofe. Nuestro Cine Club proyecta películas de directores comprometidos con la cultura, el arte y los movimientos sociales a nivel mundial. Las funciones son todos los jueves a las 16:00 horas. La entrada es libre.

Las Tardes de Encuentros con el Arte, actividades programadas el primer viernes de mes, iniciaron en mayo con un grupo de poetas de la vanguardia mexicana como Saúl Ibargoyen, Héctor Alarcón, Alberto Torrentera y Antonio Conde Ostos, quienes leyeron sus creaciones con el fondo musical de Hugo Santos, intérprete experimental que los acompañó con su talento. En junio se conmemoraron los 400 años del Quijote, se llevó a cabo la presentación de la obra “En un lugar de la mancha”, adaptación de la doctora en letras, Norma Román Calvo, quien participó comentando la obra de Cervantes e invitando a los presentes a manifestar su opinión.

“En un lugar de la mancha” con la participación de Rodrigo Castillo, Jaime Cortés, Rosa Helena Ríos, Alejandro Hermar y la doctora Norma Román. 25

análisis

NEOLIBERALISMO económico y empleo LAURA JUÁREZ SÁNCHEZ*

1. Modelo económico y trabajadores El crecimiento inusitado de la economía informal y de la emigración forzosa por motivos económicos, pone de manifiesto la incapacidad estructural de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y la generación de empleos y salarios remuneradores que la población demanda. Después de cuatro sexenios de la adopción del modelo de crecimiento hacia afuera, que implementó el impulso del sector exportador (particularmente de la industria manufacturera) como el eje del crecimiento económico, además de la aplicación del decálogo de “reformas estructurales” y “disciplinas macroeconómicas” recomendadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que se sintetizan en el llamado Consenso de Washington, las cuales incluyen, por un lado, los “equilibrios macroeconómicos”, en particular el control inflacionario, presupuestal y de comercio exterior; y por otro, la apertura casi unilateral del comercio exterior, del sistema financiero y de la inversión extranjera; la privatización de los activos públicos; la desregulación de las actividades económicas; una reforma fiscal y un oportuno marco legislativo e institucional para proteger los derechos de propiedad, entre las medidas más importantes;1 la economía mexicana generó en casi veintitrés años de modelo neoliberal (de 1982 al primer trimestre del 2005) una tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) de apenas 1.6 por ciento. El ínfimo crecimiento del producto está estrechamente ligado con el débil crecimiento del mercado interno que el modelo produce debido a: 1) la política 26

deliberada de mantener contenidos los salarios por parte de los gobiernos y los empresarios, que tiene como propósito abaratar el costo de la mano de obra para darle competitividad a las empresas y a la economía, por lo que se han impuesto no sólo políticas de bajos salarios, sino además, de restricción de derechos laborales de los trabajadores, lo cual disminuye la capacidad de consumo de la población y sacrifica su bienestar; 2) la restricción monetaria y fiscal, que frena la inversión productiva por el encarecimiento del crédito y, por consiguiente, los niveles de empleo y 3) la abrupta apertura comercial, que junto con la sobrevaluación cambiaria, ponen en severa crisis a los productores nacionales ante la creciente competencia externa y tienden a llevar a la quiebra a miles de pequeñas y medianas empresas y a dejar sin empleo formal a millones de trabajadores del país. Si bien es cierto que una característica estructural de la economía mexicana ha sido el permanente desempleo, es justamente con el modelo económico neoliberal que este indicador crece de manera alarmante, debido a que el modelo exportador no ha sido capaz de satisfacer la demanda de empleo que, año con año, se suma por el crecimiento de la Población Económicamente Activa (PEA).

2. Empleo, salarios y prestaciones a la baja El desafío socioeconómico que significa el elevado ritmo de crecimiento anual de la PEA ante el débil crecimiento de la economía, no tiene visos de resolverse de mantenerse el actual modelo económico.

análisis A casi 23 años de fincar el desarrollo nacional en que se endurece la política salarial. Esta política produel impulso del sector exportador y en la apertura cojo un crecimiento promedio anual del PIB sexenal de mercial, el PIB creció sólo 1.6% en promedio anual, lo sólo 3.9 por ciento. que vino a profundizar el déficit estructural del empleo En términos de creación de empleos, entre 1989 y en el país. 1994 se profundizó aún más el desempleo, debido a El sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado que el crecimiento de la PEA en promedio por año fue (MMH, 1983-1988) fue la primera administración en de un millón 165 mil personas, por lo que en este pela que se inicia formalmente el impulso al sector exporríodo hubo un crecimiento de la PEA de 6 millones, tador y en la que también comienzan a implementarse 990 mil personas y sólo se crearon 2 millones 287 mil las políticas neoliberales y de ajuste estructural; dicho 575 plazas; de tal manera que 4 millones 702 mil 425 período pasará a la historia económica del país como el individuos carecieron de empleo formal. Los puntos sexenio de crecimiento cero, debido a que el PIB sólo más altos de déficit de empleo en el sexenio se registracreció 0.2% en promedio anual, producto de la política ron en 1992 y 1993, debido a que lejos de generarse de choque impuesta por MMH que duró prácticamenpuestos de trabajo se cancelaron una parte de los ya te todo el sexenio, ya que inició durante la crisis de la creados: en 1992 y 1993 se perdieron 90 mil 516 plazas deuda en 1982 al año de 1987, la cual causó la cony 137 mil 716 puestos de trabajo respectivamente, lo tracción de la demanda con el consiguiente que dio por resultado un déficit de empleo de 2 desplome de la inversión y el empleo. un millón 255 mil 516 puestos y un miEs en este sexenio en el que se inicia llón 302 mil 716 plazas en cada año, la política de topes salariales a la considerando que la PEA creció en El desafío población trabajadora a partir de promedio anual en un millón socioeconómico que la contención impuesta a los 165 mil personas. salarios mínimos. Ernesto Zedillo Ponce de significa el elevado ritmo de Entre 1983 y 1988, el creLeón (EZPL, 1994-2000). El cimiento de la PEA en progobierno zedillista inició con crecimiento anual de la PEA medio anual fue de 946 mil una histórica devaluación de ante el débil crecimiento de la más del 100% en diciembre personas, por lo que en este período hubo un crecimiento de 1994,3 producto de una economía, no tiene visos de grave crisis financiera que de la PEA de 5 millones 676 resolverse de mantenerse llevó a una descomunal fuga mil personas y únicamente se de capitales. Con el propósito de crearon 2 millones 411 mil 414 el actual modelo “controlar” la inflación y de dismipuestos de trabajos formales, lo nuir el déficit de la balanza comerque derivó en un déficit de empleo económico. cial, el Gobierno opta por profundizar la de 3 millones 264 mil 586 personas. El recesión del mercado interno.4 La sobrevapunto más alto de déficit de empleo se ubicó luación del peso, la contención salarial, la apertura inen 1986, año en el que se dio una crisis severa de la discriminada de la economía al exterior, la disminueconomía en la que se perdieron 636 mil 745 plazas ción del déficit del sector público y la astringencia que, sumadas a la demanda de empleo de ese año de crediticia por las elevadas tasas de interés produjeron 946 mil empleos, arrojó un déficit anual de un millón un crecimiento de la economía de apenas 3.1% en pro582 mil 745 plazas. medio anual entre 1995 y el 2000. El año de depresión Respecto al sexenio de Carlos Salinas de Gortari más pronunciado del sexenio zedillista se ubicó en (CSG, 1989-1994), en este lapso el país entra de lleno 1995, debido a que el PIB se desplomó en 6.2%. El Goa la abrupta apertura comercial con la firma y entrada bierno consiguió disminuir el desequilibrio del sector en vigor del Tratado de Libre Comercio de América externo, pero a cambio la economía se situó en una del Norte (TLC-AN); se utiliza el tipo de cambio profunda recesión que se tradujo en la disminución como ancla de los precios, el cual no considera el difede la inversión productiva, en el aumento del desemrencial inflacionario entre la economía mexicana y la pleo y en la drástica disminución de los salarios, así estadounidense; disminuye aún más la intervención como en una tremenda crisis bancaria y de carteras del Estado en la conducción de la economía, lo cual se vencidas, con la consiguiente inestabilidad financiera. traduce en la reducción de la inversión pública y en el Después de 1995 se mantiene la misma estrategia de aumento de la venta de los activos públicos, al tiempo 27

análisis política económica, pero se cambia la subvaluación del peso por la sobrevaluación del tipo de cambio, la cual se mantiene hasta nuestros días con el fin de anclar el tipo de cambio como una presión a la baja de los precios internos por la vía de abaratar las importaciones que se introducen en el país, lo que aunado a la abrupta apertura comercial, pone en grave crisis a los productores nacionales frente a la competencia externa.5 Con un crecimiento anual promedio del PIB de únicamente 3.1% entre 1995 y el 2000, el desempleo continuó en ascenso, particularmente en 1995, en el que la profunda recesión de la economía situó el PIB en 6.2% y se perdieron 777 mil 795 plazas, ante un crecimiento de la PEA de un millón 253 mil personas, por lo que el déficit de empleo en ese año ascendió a su punto más alto en el sexenio con 2 millones 30 mil 795 empleos. Al final del período zedillista el desempleo se situó en 4 millones 729 mil 616 empleos, debido a que sólo se generaron 2 millones 788 mil 384 empleos formales, ante una demanda de 7 millones 518 mil puestos de trabajo. Con respecto a la administración foxista, el llamado “gobierno del cambio” en realidad no es tal, debido a que desde su inicio mantiene las mismas políticas económicas recesivas para el mercado interno, pero además el foxismo inicia con serios indicios del agotamiento del modelo de exportación. Mientras la política económica sigue atendiendo sólo al sector exportador y se preocupa por atraer la Inversión Extranjera Directa (IED), en un contexto en el que el sector exportador resultó ser incapaz de jalar el crecimiento de la economía; en el que la competitividad basada en mano de obra barata y abundante resultó ser efímera frente a los menores costos salariales de otros países, fundamentalmente de China y Centroamérica; en el que los niveles de atracción de la IED tienden a disminuir por la desaceleración económica mundial y a causa de que más países compiten por menores montos disponibles y en el que está por concluir la era de la privatización de las empresas públicas de los países subdesarrollados;6 en el que existe una mayor dependencia respecto al mercado estadounidense, y además en el que China terminó por desplazar a México como segundo exportador a la Unión Americana; es decir, mientras los factores que sostuvieron el crecimiento del sector exportador se desgastan y se sincroniza la recesión de los mercados interno y externo, la economía permanece prácticamente estancada en el tiempo, y el salario, el empleo y las condiciones generales de trabajo y de vida de la población se deterioran aún más. 28

La administración foxista inicia con una severa recesión en sus dos primeros años, la cual reflejó no sólo la disminución del crecimiento del sector exportador por la desaceleración estadounidense, sino también la debilidad del mercado interno. En el 2001 y el 2002 se comienzan a presentar los indicios del agotamiento del modelo maquilador: la mano de obra mexicana resultó ser más cara que la de China y Centroamérica; el perfeccionamiento de sistemas logísticos altamente articulados resta importancia a la cercanía geográfica; baja la demanda estadounidense de los productos mexicanos y China desplaza a México como segundo proveedor de Estados Unidos.7 Según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), en el 2004 el 46.4% de las exportaciones mexicanas son de tipo maquilador y 34% de las importaciones se deben a la operación de las maquiladoras. Asimismo, tenemos que las exportaciones manufactureras son en su mayoría de tipo maquilador: entre 1989 y el 2003, las exportaciones maquiladoras incrementaron su participación al pasar del 49.4% al 54.9% y, contrariamente, las exportaciones manufactureras no maquiladoras disminuyeron su contribución al pasar del 50.6% al 45.1% en el mismo período. Es importante destacar que la maquila sólo pudo utilizar 1.2% de los insumos nacionales en 1986, y únicamente 3.4% en 2003, por lo que dicha industria tiene casi nulos efectos dinamizadores en el mercado interno. En un contexto en el que el modelo maquilador se encuentra en franco agotamiento, el empleo generado en las maquilas pasaron de representar 10.2% en el total de asegurados en el 2000 a 8.7% en el 2004. Los despidos en la maquila sumaron, entre el 2000 y el 2004, 198 mil 785 plazas. El punto más alto de ocupación en la maquila se registró en el 2000 con un millón 291 mil 232 de puestos, para luego descender a un millón 92 mil 447 plazas en el 2004. La cantidad de despedidos no incluye a trabajadores que laboran en 3,200 maquiladoras informales que el Gobierno Federal “descubrió” en el 2001, sino sólo a los registrados en 3 mil 245 plantas formales, las cuales llegaron a ser 2 mil 684 en el año 2000, lo que significa un cierre de 439 establecimientos a fines del 2004. Respecto al empleo manufacturero, el INEGI estima que la planta laboral de la industria manufacturera hasta marzo del 2005 sufrió un descenso de 710 mil 600 plazas respecto al año 2000. Si consideramos el comportamiento del empleo en el período foxista y tomamos el promedio anual de

análisis asegurados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el crecimiento de la PEA, tenemos que entre el 2001 y el primer trimestre del 2005 el crecimiento de la PEA en promedio anual fue de un millón 200 mil personas, según cifras del Consejo Nacional de Población (CONAPO), por lo que en este período hubo un crecimiento de la PEA de 5 millones 200 mil personas. Analizando el comportamiento de los asegurados en dicho período, tenemos que el punto más alto de cierre de plazas se registró en el 2001, con 326 mil 423 puestos; en el 2002 se crearon 68 mil 439; en el 2003 se cerraron 91 mil 77; en el 2004 se abrieron 142 mil 689 plazas, y en el primer trimestre del 2005 se crearon 116 mil 519 nuevos puestos de trabajo. Sin embargo, la demanda promedio anual de empleos fue de un millón 200 mil personas, por lo que entre el 2001 y el primer trimestre del 2005 se necesitaron crear 5 millones 200 mil plazas, en un contexto en el que en dicho período se perdieron 417 mil 500 puestos y sólo se generaron 327 mil 647 trabajos, por lo que el saldo neto de plazas fue negativo en 89 mil 853 plazas. Al saldo negativo de 89 mil 853 puestos se sumó una demanda de 5 millones 200 mil plazas que no pudieron satisfacerse por la pérdida neta de empleos, por lo que el déficit de puestos de trabajo en lo que va

del foxismo asciende a 5 millones 289 mil 853 plazas (ver gráfica). Si consideramos los cuatro gobiernos neoliberales que ha tenido México y tomamos el período que va de 1983 al primer trimestre del 2005, tenemos que en 22 años el crecimiento de la PEA en promedio anual fue de un millón 141 mil personas. En dicho lapso hubo un crecimiento de la PEA de 25 millones 384 mil personas y sólo se generaron 7 millones 397 mil 520 plazas, por lo que el modelo neoliberal produjo un déficit de empleos formales de 17 millones 986 mil 480 puestos. El débil crecimiento del mercado interno producido por la contención de los salarios logró abaratar el costo del factor trabajo, pero erosionó el poder adquisitivo de las remuneraciones de los trabajadores, provocando la disminución de la demanda de bienes y servicios, lo que afectó los niveles de salario y empleo. La política de contención salarial situó la pérdida del poder adquisitivo del salario mínimo en 80% entre 1976 y el 2004, lo que no sólo afectó a los ocupados que ganan el salario mínimo, sino que también presionó el de todos los trabajadores del país. Entre 1982 y el 2004, las remuneraciones promedio contractuales se precipitaron 56.2% a precios de 1994, las remuneraciones manufactureras descendieron 29.53%, las de la industria de la construcción disminuyeron 40.4%, los salarios medios del IMSS per-

Empleo generado y déficit en el sexenio de Vicente Fox Quesada 500

miles

0 -500 -1,000 -1,500 -2,000 año 2001 Empleos creados Déficit de empleo

2003

2004

2005

(326,423)

2002 68,439

(91,077)

142,689

116,519

(1’526,423)

(1’131,561)

(1’291,077)

(1’057,311)

(283,481)

Nota: Se considera un crecimiento de la PEA anual de 1.2 millones de personas. Para el 2005 se consideró sólo el primer trimestre del año.

29

análisis

3. Empleo informal y migración: estrategias de sobrevivencia

llones,9 mostrando un aumento del 24.8% en dicho período. Si consideramos que entre 1995 y el 2003 la PEA pasó de 35.5 millones a 41.5 millones, tenemos que los empleos informales pasaron de representar 24.3% de la PEA en 1995, a 26% en el 2003. Dichas cifras contrastan con los datos publicados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en la 90ª Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo del 2002: según el organismo, en el año 2000 se registraron en México 25.5 millones de personas empleadas en la economía informal, de las cuales 17 millones son hombres (67%) y 8.5 millones son mujeres (33%).10 El organismo destaca que el empleo informal representó dos tercios del un total de 39 millones de personas ocupadas. Si consideramos que según cálculos de INEGI en el 2000 la PEA se ubicó en 40.1 millones de personas, entonces tenemos que los 25.5 millones de personas empleadas en la economía informal calculadas por la OIT representaron el 63.4% de la PEA. A pesar de que los trabajadores buscan en la informalidad una salida al desempleo y a la disminución de sus ingresos, y que en algunos casos las percepciones que reciben en la economía informal llegan a ser superiores a los que pueden llegar a obtener en la economía formal, su nivel de ingresos es de mera sobrevivencia.

La insuficiente creación de empleos y la creciente precarización del trabajo formal llevan a los trabajadores a emplearse cada vez más en la economía informal, en donde la precariedad laboral es mayor, y a aumentar sus niveles de emigración a los polos de desarrollo del país y a Estados Unidos, lo que pone en evidencia el deterioro del mercado laboral. La precarización del trabajo, junto con el incremento progresivo de la cancelación de plazas formales, llevó al aumento de la población ocupada que no cuenta con seguridad social: entre 1993 y el 2004 creció la población ocupada que no contó con seguridad social, al pasar de 21.8 millones de personas en 1993 a 27.6 millones en el 2004. Esto significó que de un total de 41.3 millones de personas, el 67% de la población ocupada no contara con seguridad social en ese año. Según los últimos datos del INEGI respecto al empleo en la economía informal, entre 1995 y el 2003 la población ocupada en este sector pasó de 8.6 Los trabajadores del país cada día se ven más obligados a refugiarse en la economía informal ante millones de personas a 10.7 mila escasez de empleo reinante. 30

MARCIA SÁNCHEZ

dieron 39.5% y las remuneraciones de la industria maquiladora de exportación bajaron 7.5 por ciento. Como parte del abaratamiento de la mano de obra, la reducción de los derechos laborales de los trabajadores se constituyó como un elemento clave para reducir los costos de las empresas, lo cual derivó en una mayor movilidad de trabajadores y permitió adaptarlos a las necesidades de mercado mediante la flexibilidad de la fuerza de trabajo.8 De tal manera que contratar a un trabajador con o sin seguridad social, mediante contrato escrito o verbal, por la vía de la subcontratación; sin recibir por lo menos el salario mínimo; por honorarios, por tiempo o a destajo; en otras palabras, emplearlos en condiciones precarias, ha permitido a los empresarios reducir sus costos fincando sus ganancias en el empobrecimiento de los trabajadores del país.

análisis Asimismo, los trabajadores que se emplean en la economía informal no cuentan con seguridad social ni con las prestaciones de ley, y en su gran mayoría reciben ingresos marginales. No obstante, millones de trabajadores han encontrado en este ámbito una de las más importantes válvulas de escape para subsistir al deterioro salarial y a su condición de desempleados. Sin embargo, esta “opción” no cambia sus condiciones de pobreza y marginalidad, sólo les permite sobrevivir. Respecto a los trabajadores migratorios que van a Estados Unidos, que emigran en promedio anual de 400 mil a un millón de personas, según cifras de CONAPO y de la Secretaría de Relaciones Exteriores, respectivamente, no obstante que las remesas que envían a México convirtieron al país en el principal receptor de éstas en el mundo,11 y que dichos montos se convirtieron en la primera fuente neta de divisas del país, por lo que terminaron por mantener la estabilidad económica en la medida en que financian el pago de la deuda externa; a las Grandes Empresas Trasnacionales (GET) de base nacional y extranjera, y a las clases pudientes, las cuales utilizan estas divisas con el fin de pagar sus deudas en dólares, lo mismo que las importaciones de bienes intermedios, de capital y de consumo que realizan para mantener en funcionamiento la estructura productiva y hasta para realizar sus compras suntuarias, asimismo, fortalecen la moneda nacional; dichos recursos tampoco pueden cambiar su condición de pobreza porque para los trabajadores migrantes y sus familias son sólo de sobrevivencia: según la Secretaría de Gobernación, el 78% de los recursos que envían los migrantes a sus familias se destina al alquiler de la vivienda, comida y medicinas; 8% al ahorro; 7% a la educación y 7% a otros rubros como pueden ser la compra de algún inmueble o inversión en actividades productivas.12

Consideraciones finales El aumento del desempleo, de la precarización del trabajo en los empleos formales, el aumento extraordinario de la economía informal y subterránea y de la emigración por motivos económicos a Estados Unidos, en más de dos décadas, son muestra del retroceso que en términos de desarrollo social significan para los trabajadores del país las políticas neoliberales. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) señaló que de mantenerse el ínfimo crecimiento de la economía mexicana, al país le llevará 200 años para alcanzar el nivel de vida de las

naciones avanzadas.13 No obstante, dicho organismo pertenece a las naciones ricas (paradójicamente México es integrante del mencionado grupo), y es el mismo que junto con el FMI y el BM presionan a los países subdesarrollados como México para que adopten las políticas de “reformas estructurales” y de “disciplinas macroeconómicas” que mantienen el aumento de la pobreza en dichas naciones. El agotamiento del modelo económico de exportación muestra el evidente fracaso de un proyecto nacional que basó su pretendido desarrollo en la subordinación de la política económica a los intereses de las GET, de los organismos internacionales y de las naciones ricas. Haber fincado la competitividad de la economía en la ventaja competitiva de la miseria,14 es decir, en la precarización del trabajo y del nivel de vida de los trabajadores, significó un verdadero retroceso en términos económicos y sociales y terminó por convertir al país en una nación que sólo genera y exporta pobreza, ante la incapacidad de una economía que permanece prácticamente estancada en el tiempo. <

* Investigadora de la Universidad Obrera de México. Notas 1

Calva, José Luis, “Expectativas de cambio”, El Universal, 6 de mayo del 2005. 2 Guillén, Héctor, El sexenio de crecimiento cero, Ed. Era, México, 1994. 3 Huerta, Arturo, La globalización, causa de la crisis asiática y mexicana, Ed. Diana, México, 1998. 4 Guillén, Héctor, La contrarrevolución neoliberal en México, Ed. Era, México, 1997. 5 Calva, José Luis, México más allá del Neoliberalismo, Ed. Plaza & Janés, México, 2000. 6 CEPAL, Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe, Informe 2002. 7 Faesler, Julio, “La ilusión de las maquilas”, en revista Expansión, n. 915, a. XXXVI, 18 de mayo del 2005. 8 González Chávez, Gerardo. “La globalización y el mercado de trabajo”, en revista Problemas del Desarrollo, Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM, México, n. 138, julio-septiembre 2004. 9 INEGI, Ocupación en el Sector no Estructurado en México 1995-2003, México, 2004. 10 OIT, Conferencia Internacional del Trabajo, XC Reunión, 2002, Informe VI, “Trabajo Decente y Economía Informal”, Ginebra, Suiza, p. 145. 11 Banco Mundial, Global Development Finance, 2004, p. 196. 12 Ver la página de Internet de la Secretaría de Gobernación: www.condusef.gob.mx/transferencias_eu_mex/transferencias.htm. 13 La Jornada, 5 de mayo, 2005, p. 22. 14 Velasco Arregui, Edur, “Productividad de las manufacturas mexicanas: el día en que el destino no esperó más”, revista El Cotidiano, n. 64, septiembre-octubre, 1994, p. 18.

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análisis

Imperialismo Y GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL* ADRIÁN SOTELO VALENCIA**

Introducción Muchos estudiosos del capitalismo ven en la globalización un fenómeno novedoso contrario al imperialismo e, incluso, como un nuevo fenómeno que lo desplaza. Nada más falso en esta hora en que tanto el capital internacional como el imperialismo o neoimperialismo se generalizan y prácticamente sobredeterminan a todas las sociedades y países del orbe: en África, en Asia, en América Latina, en Europa y en Estados Unidos, que en la actualidad asume la supremacía militar en el sistema mundial.

Globalización: ambigüedad conceptual; mejor: imperialismo En primer lugar, me parece fundamental afirmar que el concepto “globalización” es un concepto ambiguo y desatinado, apto sólo para ocultar el proceso real de expansión del capitalismo en escala mundial. Él solamente describe cómo operan ciertas categorías como la información a través de Internet, el capital financiero que opera a través de la transmisión de datos y mediante el papel, las tarjetas de crédito y las bolsas de valores; promueve el carácter supuestamente civilizador y progresista de los medios de comunicación, generalmente controlados por las grandes empresas de los grandes imperios y otros elementos de la misma naturaleza en escala supranacional. Pero no explica las cau32

sas y las contradicciones de esos comportamientos, como efectivamente lo hace la teoría del imperialismo y de la mundialización del capital. La “globalización” fue concebida por los círculos de negocios en Estados Unidos específicamente para dar cuenta de la dinámica trasnacional y de vocación global del capital norteamericano, encubriendo su naturaleza expansionista y sus desastrosos efectos económicos, sociales, políticos, culturales y ecológicos para el resto de la humanidad y para los trabajadores prácticamente de todo el mundo; es el intento de transponer la occidentalización y los sistemas de valores de las sociedades dominantes a los pueblos explotados y oprimidos de África, Asia y de América Latina. Se oculta, por ejemplo, cómo, además de los elementos señalados más arriba, se globalizan categorías como la explotación, la ley del valor, la potencia del capital y su dominio de la organización del proceso de trabajo (por ejemplo, a través del toyotismo) para imponer sus leyes y sus condiciones a los trabajadores; la estandarización de normas de explotación del trabajo, las tendencias al alargamiento de la jornada de trabajo, la flexibilidad laboral, la precarización social del trabajo, la pérdida de derechos adquiridos por las luchas históricas de los trabajadores, como el derecho a la huelga o el derecho a la jubilación para poder obtener una pensión al final de la vida laboral; la segmentación e internacionalización de los procesos de trabajo, entre otros fenómenos de la llamada globalización.

análisis En segundo lugar, para definir el momento actual en que se encuentra la economía capitalista prefiero hablar de mundialización, que es un proceso que implica que los elementos fundamentales de este sistema, como la ley del valor, la extracción de trabajo excedente a la clase obrera, la obtención de ganancias por la clase capitalista a partir de la apropiación de la plusvalía generada por el mundo del trabajo, son verdaderamente los soportes sociales y estructurales que se están “globalizando” en el sentido indicado de que operan en escala mundial y simultánea a favor del capital y de la clase capitalista en su conjunto. En este proceso las gigantescas corporaciones multinacionales desempeñan una función central. En tercer lugar, otro elemento que hoy es más mundializado respecto al pasado, es el imperialismo entendido como la actual superestructura del modo de producción capitalista, sin la cual ese modo indefectiblemente perecería. Recordemos brevemente el ya clásico escrito de Lenin sobre el Imperialismo y sus rasgos esenciales. En él nos dice que al alcanzar un determinado grado de su desarrollo monopólico, el capitalismo se convierte en imperialismo, fenómeno que ocurre más o menos a partir de 1860 en los principales países de Europa Occidental y, más tarde en Estados Unidos, y que se va a extender en todo el curso del siglo XX. Esos rasgos esenciales son: “1) la concentración de la producción y del capital llegada hasta un grado tan elevado de desarrollo, que ha creado los monopolios, los cuales desempeñan un papel decisivo en la vida económica; 2) la fusión del capital bancario con el industrial y la creación, sobre la base de este ‘capital financiero’, de la oligarquía financiera; 3) la exportación de capitales, a diferencia de la exportación de mercancías, adquiere una importancia particularmente grande; 4) la formación de asociaciones internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales se reparten el mundo; 5) la terminación del reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas más importantes.” En función de estas cinco características del imperialismo, Lenin lo define como “…el capitalismo en la fase de desarrollo en que ha tomado cuerpo la dominación de los monopolios y del capital financiero, ha adquirido señalada importancia la exportación de capitales, ha empezado el reparto del mundo por los trust internacionales y ha terminado el reparto de toda la tierra entre los países capitalistas más importantes”

(V.I. Lenin, El imperialismo, fase superior del capitalismo, Editorial Progreso, Moscú, 1971, p. 238). ¿Se debe concluir de lo anterior, como hoy hace el pensamiento neoliberal y la derecha, que estos rasgos y esta definición ya no son válidos? De ninguna manera. Lo que ha ocurrido después de 145 años de historia del capitalismo y del imperialismo es que, al lado de la afirmación y profundización de esos rasgos, se han agregado algunos nuevos que hacen mucho más vigente hoy en día el concepto y la realidad del imperialismo respecto a su período de gestación, desde el capitalismo liberal y competitivo al neoliberalismo imperialista y monopólico. Debo señalar los siguientes rasgos novedosos que considero caracterizan en la actualidad al imperialismo en tanto formación económico-social, política, tecnológica, cultural y militar del sistema vigente globalizado. a) El predominio del capital financiero especulativo, vale decir, del capital que no genera riqueza ni empleos ni remuneraciones para los trabajadores, sino solamente ganancias para sus ricos poseedores y que, eso sí, es responsable de las bajas tasas de crecimiento del capitalismo en la actualidad. b) El predominio militar que actualmente tiene el imperialismo norteamericano en relación con los otros imperialismos, tanto de Europa, particularmente frente a Alemania, Italia, Inglaterra, Francia o España, así como respecto al imperialismo japonés que se mantiene hace ya más de una década en un franco proceso de recesión económica. c) Si bien es cierto que en el imperialismo clásico predominaba la exportación de capitales por sobre la exportación de mercancías, hoy en día ello es mucho más complejo, ya que en la relación contradictoria centro-periferia-dependencia, ésta última, a la par que mantiene estructuras exportadoras de productos agrarios, mineros y de fuerza de trabajo (remesas), también suministra mercancías industriales (mayoritariamente manufacturadas por empresas extranjeras), así como transfiere enormes recursos, tanto de riqueza material (petróleo, gas, ganado, agua, recursos forestales, marinos y agrícolas) como monetarios y financieros hacia los grandes centros económicos y políticos del poder imperial. d) La revolución informática ha acelerado infinitamente la velocidad de circulación del capital mundial, provocando intensas oleadas de fusiones y de adquisiciones de empresas, activos, fuerza de trabajo, medios de producción y de consumo, que han concentrado el capital en manos de un puñado de capitalistas multimillonarios. 33

CLÉMENT MARTIN (LE PEUPLE)

análisis bases militares estadounidenses no ha dejado de expandirse por todo el mundo. E incluso se ha multiplicado desde el fin del sistema bipolar de la guerra fría. Según apunta Tariq Alí, ‘de los 189 estados miembros de las Naciones Unidas, en 121 hay presencia militar norteamericana’. En total, Estados Unidos mantiene actualmente aproximadamente 700 bases militares fuera de su territorio nacional. Se ha calculado en aproximadamente 250,000 el número de efectivos de las Fuerzas Armadas estadounidenses que ocupan esas bases” (Néstor Kohan, “Guerra y militarismo en el imperialismo contemporáneo”, en www.rebelion.org, 6 de febrero de 2005: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=11037). …el imperialismo o neoimperialismo se generaliza y prácticamente sobredetermina a Según el alto mando del Ejército nortodas las sociedades y países del orbe. teamericano, al número de efectivos militares desplegados en sus bases militares e) Si bien el reparto del mundo “concluyó” formalhay que añadir un número similar de familiares y funmente después de la Segunda Guerra Mundial entre cionarios civiles del Departamento de Defensa; adelas principales potencias imperialistas, no obstante, más del empleo de 44,446 extranjeros locales contratahoy en día, la dinámica del militarismo de la anexión dos. El Pentágono afirma que en esas bases existen de países y territorios, como son los casos de Afganis44,870 cuarteles, hangares, hospitales y otros edificios tán e Irak, se impone como un neocolonialismo depende su propiedad y que tiene alrededor de 5,000 más en diente que opera a favor de los intereses estratégicos arrendamiento. de la burguesía y del imperialismo norteamericanos. Al respecto se puede señalar que frente a un déficit de Neoimperialismo y neoliberalismo: Estados Unidos del orden de 427,000 millones de dólados caras de la misma moneda res; la invasión a Irak le está costando anualmente más de 200,000 millones de dólares, de acuerdo con Cuando juntamos los rasgos del imperialismo señalainformación de la Oficina de Presupuesto del Congredos por Lenin y por la teoría marxista del imperialismo so. Incluso se acepta que la ocupación puede llegar a y de la dependencia, que por cierto mantienen toda su costar otros 290,000 millones de dólares adicionales vigencia,1 con los anteriores que acabo de enunciar, en los próximos cinco años (véase Diario de la Resistenentonces se puede hablar de neoimperialismo para indicia, septiembre de 2004, http://www.nodo50.org/csca/car la fusión de los rasgos del imperialismo clásico agenda05/iraq/diario_enero.html). (1860-1989) con las nuevas características que asume f) A diferencia del pasado, cuando el imperialismo el imperialismo contemporáneo (1990-2005), particuse expandía por distintos países y regiones del mundo, larmente con sus transformaciones que se despliegan invadiendo territorios y apropiándose por la fuerza de en escala ampliada a partir de la desintegración del sus recursos naturales y humanos, hoy en día, según campo socialista y el fortalecimiento unilateral del imdistintos especialistas, dicha expansión ha llegado a líperialismo norteamericano. mites serios que plantean problemas de manutención De acuerdo con James Petras: “El Neoimperialisde las tropas norteamericanas para mantener y repromo en su variante militarista, que mira hacia las estraducir en condiciones ventajosas y eficaces la dominategias de guerra, la logística militar y la creación de ción imperialista. enormes ejércitos y aparatos de seguridad con cuantioAsí, apunta Néstor Kohan que “la proliferación so incremento de los gastos en este sector” (El neoimpedesde hace por lo menos medio siglo –aunque en Cuba rialismo, en www.rebelion.org, 24 de mayo de 2004: la de Guantánamo se instaló hace más de 100 años– de http://www.rebelion.org/petras/040524petras.htm). 34

análisis En este contexto, el neoliberalismo, como ideología impuesta por la clase dominante, principalmente de los países imperialistas, pero asumida incondicionalmente por las burguesías y oligarquías de los países dependientes y por sus burocracias estatales y sindicales, corresponde a los intereses del neoimperialismo expresados en la imposición de un conjunto de reformas estructurales cimentadas en la lógica de la dinámica del mercado capitalista y de la privatización de todas las empresas productivas del Estado. El hecho de que sea el mercado –es decir, en lenguaje liso y llano: los empresarios, los patrones, los terratenientes y las oligarquías y todos aquellos que poseen en propiedad privada y controlan los bancos y los sistemas financieros, así como a los dueños de los medios de producción, incluyendo la tierra– el “regulador” de la economía y de la vida social hace completamente superflua para el neoliberalismo la intervención de los trabajadores a través de sus organizaciones clasistas, del mismo Estado, si bien capitalista, pero con cierta tónica bienestarista y, en general, de los sectores populares de la sociedad. El neoliberalismo corresponde a los intereses del neoimperialismo en una etapa de predominio de las grandes empresas trasnacionales que cuentan con el poder político y militar del Estado imperialista para doblegar pueblos y naciones que se opongan a sus designios. En esta lógica de destrucción y de predominio imperial se encuentran amenazadas naciones como Irak, Afganistán, Irán, Siria, Corea del Norte,

Colombia, Venezuela, Cuba y México, a menos que el pueblo y los trabajadores pongan en jaque al neoliberalismo. Por ello, desde la perspectiva de la liberación y de la lucha por el socialismo, la lucha de los trabajadores y de la izquierda alternativa que no se encajona en los parlamentos, se tiene que dar cubriendo al mismo tiempo la de ser lucha anticapitalista (contra la dependencia, el subdesarrollo y el atraso), y lucha antiimperialista para afianzar un proyecto de liberación nacional que, coordinado con las luchas populares de otros países, pueda convertirse en un proyecto de construcción del socialismo en el continente latinoamericano. <

* Intervención en el Módulo II: “Globalización y neoliberalismo”, dentro del Diplomado: Evolución Política y Económica de la Sociedad, Sindicalismo y Seguridad Social, organizado por la Universidad Obrera de México “Vicente Lombardo Toledano” (UOMVLT), el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (IISUNAM) y la Sección V del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), en el auditorio de la sede sindical de la Sección V del SNTSS, ubicada en Cuitláhuac 35, Col. San Javier, Tlalnepantla, Estado de México, el 3 de marzo del 2005. ** Profesor-investigador del Centro de Estudios Latinoamericanos (CELA) de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM. Nota 1

Al respecto véase Adrián Sotelo, América Latina, de crisis y paradigmas: la teoría de la dependencia en el siglo XXI, México, coedición Editorial Plaza y Valdés-FCPyS-UOM, 2005.

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35

análisis

Las mujeres y alg o más [SEGUNDA PARTE] VÍCTOR SÁNCHEZ*

Contrapunto Sucedió lo que apuntamos en la entrega anterior, el Día de la Mujer se ha convertido en un acontecimiento impropio de su sentir, de su espíritu, en lo opuesto e incluso es antagónico; se rompe, quiebra o resquebraja la sustancia. Las formas, como alguien dijo, también son contenido y el 8 de marzo se transforma, en forma general, superficial. Flores, felicitaciones, agasajos, día de descanso, comidas y, claro, discursos y textos fuera de contexto. Las propias mujeres aluden a otras situaciones y, como anotamos, es una situación de clase y poder, antes que una forma de socializar las condiciones y los derechos de estos seres humanos, como preocupación. No se ocupan. La condición humana como tal brilla por su ausencia. Infinidad de notas trataron la cuestión y desde cada espacio; se buscó aparecer en las fotos, lucirse ante los medios o llamar la atención. En la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), por ejemplo, el Rector invocó y propició algo innecesario: […] argumentó que tanto en las aulas universitarias como en los centros de investigación se han abierto espacios y procurado igualar las oportunidades entre ambos sexos. Pese a ello y aún cuando la realidad muestra una creciente participación de las mujeres en la vida universitaria, consideró oportuno y conveniente que el principio constitucional de igualdad jurídica de derechos y obligaciones quede plasmado expresamente [y …] propuso reformar el Estatuto General de la UNAM con la adición de un segundo párrafo al artículo segundo, mediante el cual “en todos los casos las mujeres y los hombres de la Universidad gozarán de los mismos derechos, obligaciones y prerrogativas, 36

reconocidos y garantizados por las normas y disposiciones que integran la legislación universitaria”.1

Pues en los hechos y desde hace años, a las profesoras o investigadoras se les contrata en las mismas condiciones que a los profesores, las categorías y los salarios, así como las primas o los estímulos de productividad se otorgan indistintamente, sin condición sobre género, sino al obtener las evaluaciones mismas respecto a cada nivel de la estructura contractual.2 El contrapunto está presente. Una gesta de lucha rebelde, libertaria y por la gestión social de la clase obrera se torna parcial y trunca su carácter combativo. Se revierte. Se invoca e insiste en la amplitud de la condición social de la mujer para ubicarse en todos los espacios, pero como se promueve ahora, se trata de empoderarse y obtener por decreto, con obligaciones de norma, lugares per se: acciones afirmativas, les llaman desde las trincheras féminas o feministas. En la labor sindical existe la búsqueda incesante de tener y ocupar un espacio de gestión exclusivo para la mujer, un puesto o cargo sindical a nivel de comités, cuando en los propios estatutos sindicales no existe impedimento alguno para obtener cualquiera de las secretarías o cargos posibles. Volvemos a insistir, quieren y desean un espacio exclusivo, el riesgo es que lo pueden obtener. Cual estanco no podrán salir. Atraparse es lo que piden. Sin duda, la fecha del Día Internacional de la Mujer de ahora es contrapunto de su origen y raíz. Algunos sucedidos y explicaciones Van algunos de los ejemplos de esta perspectiva, donde las más de las veces la cuestión se trocó de una re-

análisis belde lucha a una política de gobierno; son ahora las instancias oficiales las que discurren, disertan e indican las fallas relativas a la situación de las mujeres en el mundo y en nuestro país. Las propuestas políticas y las críticas están alejadas de las propias mujeres, así como de las organizaciones sindicales; son otros espacios sociales donde emergen estas propuestas, dicen ser de género antes que cualquier otra razón.3 Incluso por ello se recuerda la gran cumbre en relación a las mujeres celebrada en México, así como los acuerdos de Beijing de hace una década. La Directora de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en México señaló tres rubros donde la situación de la mujer sufre deterioro: la violencia, la representación política y la relación económica. El contrapunto es claro, la nota surge de las oficinas oficiosas y los datos, por supuesto, alarman:

ARCHIVO UOM

Los avances en la defensa de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de las mujeres se detuvieron en este sexenio. En algunos casos ha habido retrocesos motivados por el conservadurismo que cada

El Instituto Nacional de la Mujer señala que los avances en los derechos de las mujeres se han deteriorado este sexenio.

vez tiene mayor incidencia en las políticas públicas, así como por el modelo económico vigente, el cual favorece muy poco el bienestar de la población femenina. Las evidencias están a la vista: según información oficial, en 2003 se redujo la participación de las mujeres en la actividad económica. La tendencia creciente que había registrado desde 1970, cuando era de 17.6 por ciento y llegó a 36.4 por ciento en 2000, bajó tres años después para situarse en 35.3 por ciento. Además de que prevalecen las plazas poco calificadas y mal remuneradas para este sector, se observa la discriminación salarial con respecto a ingresos de los hombres, así como una tasa de desempleo que las afecta a ellas en mayor medida.

Desde el Instituto Nacional de la Mujer (INM) se advierte de estos datos, así como de la detención de las mejoras sobre aspectos laborales al no avanzar la reforma estructural, donde se plantean horarios flexibles para las mujeres o la modificación a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para que las cuotas del seguro de maternidad sean pagadas por la sociedad, no por los empresarios, de modo tal –se dice– que habrá contratación de muchas mujeres, sean madres solas o, incluso, embarazadas, al descartarse tal costo de los insumos. Los patrones, finalmente: “No tendrán reparo en contratar mujeres”, dijo la Directora el INM. Vaya, decimos nosotros, ahora los patrones propiciarán la maternidad al contar con una ley laboral flexible, así como similar condición con el Seguro Social. Si se les libera de responsabilidades en la producción y si se les libera de pagar cuotas al IMSS, contratarán a muchas mujeres, a cientos de ellas. Vaya, decimos, miren que bondad patronal. Miren con gusto este decir de la Directora del INM. El descaro y el engaño es evidente. Ni la burla perdonan. Por su parte, la Coordinadora del Consejo Nacional de Población (Conapo), en Foro realizado en la Cámara de Diputados, señalaba que las madres viudas o divorciadas son más y, deriva de esto, la responsabilidad del hogar, manutención y atención familiar: …la tendencia es que cada vez más mujeres asumen la “jefatura” en sus familias. Explicó que actualmente 6.7 millones de hogares son dirigidos por éstas, con promedio de una por cada cinco, pero en 25 años uno de cada cuatro estará a cargo de ellas. “En términos demográficos esos cambios pasan muy rápido, y si no se actúa con anticipación ya no tendrá remedio”, expuso. Dijo que ese proceso se 37

análisis concentra sobre todo en el ámbito urbano y está asociado no sólo con los índices de divorcio, sino también con la viudez…4

Por ello convocó a cambiar leyes civiles, así como los modelos educativo y cultural, para lograr en las parejas la responsabilidad compartida en el hogar. Para El Universal, en su editorial, crece la marginación de las mujeres: Por mucho que se pregone la lucha contra toda práctica discriminatoria en el sector público y se hable del “empoderamiento” del sexo femenino, ello de poco ha de servir si, en los hechos, la participación de la mujer declina, sin que ello preocupe a quienes toman las decisiones. Por lo mismo son preocupantes los datos que da a conocer el Instituto Nacional de la Mujer, en su informe anual, en donde se detalla cómo, de los años 1998 a 2003, el número de funcionarias de mandos medios y superiores ha bajado de 14 mil 534 a 12 mil 999 servidoras públicas, una reducción de 10.9%, siendo que, por otro lado, ha crecido la cantidad de funcionarios de esos niveles.5

Su conclusión, como en otros espacios, situaciones y países, es la “acción afirmativa” para establecer cuotas de puestos ocupados por mujeres, en todos los niveles de todas las organizaciones o de todas las funciones públicas, sociales y privadas: como lo indica la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con el 30% debe ser así. En México, señala El Universal, ni siquiera se intenta: “El esfuerzo requerido para modificar esta terrible carga cultural es muy grande; pero el problema es que las autoridades tienen que tomar conciencia de que el problema es real y lo que ocurre hoy no representa el orden natural de las cosas”. El debate está presente. El discurso está presente y son ahora la difusión de las posturas, los actos y los discursos oficiosos u oficiales los promotores del Día Internacional de la Mujer. La lucha política, la práctica sindical y el análisis de clase para combatir esa condición escapan a la situación social de la mujer en México. Hoy, parece, son propuestas de la ONU o los gobiernos o de los funcionarios. Mal andamos, mal se comprende. En los procesos productivos del campo y la ciudad, en las modernas maquiladoras la sujeción, la explotación y el perverso hostigamiento sexual aluden a los retos que los sindicalistas al lado de las trabajadoras deben desempeñar como uno de los programas y una de las prácticas sindicales que permitan confrontar al capital neoliberal. Con posiciones claras, rebeldes y li38

bertarias. Los sindicalistas6 tienen aún mucho por plantear, diseñar y construir. En 30 años, el número de mujeres trabajadoras se incrementó 250 por ciento; sin embargo, sus ingresos siguen siendo menores a los que perciben los hombres, y en el campo la desigualdad es más grave: dos de tres mujeres que trabajan en el agro no perciben ingresos y el resto gana menos de dos salarios mínimos, señaló Consultores Internacionales (CI). De acuerdo con un análisis de esta empresa, con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), entre 1970 y 2000 la población femenil ocupada creció a una tasa anual promedio de 5 por ciento, casi el doble del 2.8 por ciento observado en la población masculina. Sólo entre 1990 y 2000, el número de mujeres ocupadas creció de 5 millones aproximadamente a poco más de 10 millones, mientras que el de trabajadores se incrementó de 18 a 23 millones. De acuerdo con cifras del INEGI, en el año 2000, 39.2 por ciento de las mujeres desarrolló su trabajo en el sector de los servicios; 28.6 por ciento en el comercio; 17.9 en las industrias extractiva y de la transformación o en el sector eléctrico; 11.4 por ciento en actividades agropecuarias; 2.2 en la administración pública –federal o local– y en la milicia; 0.5 por ciento en comunicaciones y transportes, y 0.1 por ciento en la construcción.7

La cuestión social sigue mostrando la desigualdad. Ni las instituciones ni las empresas modifican posturas. Apenas se inicia el conocimiento de la causa, cuando la causa se escapa del ámbito de la esfera de representación directa; el ámbito sindical apenas roza, o quizá raspa, la cuestión de la mujer, pero sólo eso. Como lo indican las cifras citadas líneas arriba, 79.2% de las mujeres que trabajan lo hacen en los servicios, el comercio y en el campo. Pero el asunto ya está en manos del poder administrativo federal, del Gobierno y de las organizaciones internacionales: o sea, se han convertido en objeto de estudio. De que las mujeres y su trabajo existen, pues dice el INEGI que sí, que ahí están. De nueva cuenta, las electricistas Debe quedarnos claro un asunto primordial. Es el INEGI quien da las cifras, esperamos contrastar con las que ofrece el Seguro Social, donde salarios y formas de contratación dan otra perspectiva de la cuestión, pues son las cifras de las plazas formales, con prestaciones; y claro, sería muy agradable saber que la Secretaría del

análisis Trabajo ofreciera datos pertinentes La certeza existente es la presenCuadro1. Electricistas con las soluciones modernas y de cia de las mujeres en los cargos de las con derecho de voto avanzada que el país necesita, mejor Divisiones, que del año 1993 al 2005 dicho, que las trabajadoras requieren han sido pocas: 18. Pero están ahí. en Divisiones 2004 para superar la condición social de su Son doce años y han cubierto los Alameda 64 existencia. puestos en 18 ocasiones. Sí, hay DiCuernavaca 1,350 En el caso citado en el artículo visiones donde no aparecen, es cierEl Oro 112 anterior, hablamos sobre la presencia to. Dominan en esas presencias los Juandhó 389 de las mujeres en los mandos gerenhombres; también es cierto. Pero las Lechería 685 ciales de Luz y Fuerza. Ahí están. mujeres aparecen en escena con pleNecaxa 971 Intentaremos para el tercero indagar no dominio de la acción sindical, con Pachuca 658 sobre esas presencias en la misma aprecio y apoyo de los votos de esos San Ildefonso 210 aplicación de las relaciones laborales. electricistas que trabajan en esas zoTemascaltepec 32 Por lo pronto, dedicamos la visión de nas. Tepuxtepec 152 ahora a las sindicalistas que ocupan Las secretarías ocupadas, desemToluca 1,479 cargos de responsabilidad en segundo peñadas las responsabilidades, son en Total 6,102 nivel de mando político, en Divisiosiete áreas; como lo indica el cuadro nes. siguiente, en las Divisiones de PaLa presencia de las trabajadoras chuca y Temascaltepec han estado como sindicalistas también ha sido calificada de memás mujeres haciendo esas labores. Una División menor. La cuantía como la ubicación la demeritan, sobre diana y otra pequeña, casi es la familia, dicen por allá todo las propias militantes. Aluden a la falta de presen(ver cuadro 2). cia, casi siempre porque, dicen, se les impide por los En estos años ninguna estuvo en la Secretaría trabajadores; las militantes han propuesto, y al parecer General de las Divisiones, pero su presencia ya se hizo no desisten, un espacio dedicado sólo para ellas. En notar en Temascaltepec y Juandhó, tendremos que reforma reciente se creó una Comisión de Seguridad devisar otros años postreros para ubicarles; Beatriz y Midicada justo a ellas, y el debate por aquellas militantes nerva se llaman. Aun cuando se les designa Sub-Comise centró en la crítica de las integrantes antes que en la tés, su actuar es general en las Divisiones y atienden aceptación de la comisión creada. Se criticó el nomzonas de trabajo amplias, con un buen número de trabramiento y no se festinó la creación de la Comisión. bajadores pertenecientes a las distintas categorías o, diNi mucho menos se propuso un programa básico para gámoslo así, del conjunto del proceso de las relaciones cumplirse (ver cuadro 1). sociales de producción.8

Cuadro2.

Subcomité

Subcomités Divisionales en el SME, 1993-2005 [Subsecretarías a cargo de mujeres] Pachuca

Temascaltepec

Cuernavaca

Toluca

Juandhó

—

—

—

—

2004

Actas y Acuerdos

1995, 1997

1997

—

—

—

Economía y Estadística

1993, 1994

—

—

—

—

Tesorería

2003, 2004

1993, 1994, 1997, 2002

—

—

—

2000

2002, 2004

—

2003

—

Servicio Médico

Trabajo

2004

Exterior

—

—

Interior

—

—

Fuente: SME, Archivo de la Secretaría del Interior. Listado y directorio de la Comisión de Trabajo, años referidos [digitales]. Elaboró Víctor M. Sánchez, marzo, 2005.

39

análisis Por lo pronto han estado más en los de Tesorería que en otros cargos, aunque en Toluca han ocupado cargos de mayor jerarquía, del Exterior y del Interior. Que se sepa, que se comente, nunca por esos lares se ha discutido sobre un espacio “sólo para mujeres”. Han estado en los sitios relevantes: Economía, préstamos y esas cuestiones de dinero; Tesorería, las arcas sindicales mismas; Trabajo, la aplicación plena del contrato colectivo; Exterior, las relaciones públicas con el Gobierno o sindicatos hermanos; Interior, la administración propia, pero sobre todo la aplicación concreta de las elecciones tan vitales para el sindicato. Los espacios les pertenecen si se aplican y, dicen, los de las Divisiones del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) que lo hacen. Los cargos sindicales los han obtenido, como lo marca la trayectoria sindical y su ley interna, por medio de las elecciones con voto universal, secreto y directo. Forman su grupo sindical o militan en uno, son activistas pues les reconocen su labor y su posición política, aparecen en la planilla, contienden, hacen campaña, después de lo cual los votos les refrendan un espacio político para el desempeño. A manera de colofón Aun en el SME la práctica sindical concreta, ocupar y desempeñar las responsabilidades estatutarias, se empieza a olvidar con motivo del festejo. Habrá que revisar programa y acción sindicales. El aniversario fatuo y pomposo excluye o diluye, desvanece la importancia del impacto político, así como la posición ideológica del 8 de marzo. Se diluye en el olvido la huelga de las trabajadoras asalariadas de Chicago. Un proyecto, un programa sindical debe ser diseñado. Las trabajadoras, pero sobre todo quienes ocupan y realizan labor sindicalista, tendrán que convertirse en las promotoras vitales de tal propósito. Desde las 11 Divisiones viene y deriva el ejemplo, la experiencia y el horizonte para obtener esa perspectiva. Al menos debe pretenderse que el 8 de marzo se convierta antes que en un festín señorial para las mujeres, en un acto programático de acción sindical: que la estrategia y la táctica sindicales de los distintos aspectos –como suelen decir ellas– se consagre en un debate para el porvenir del Sindicato Mexicano de Electricistas. Simple la cosa es: Las trabajadoras electricistas deben reunirse el 8 de marzo para definir una posición política del SME, tan sólo como un ejemplo digamos sobre dos cuestiones: la 40

modernización y la productividad en Luz y Fuerza; y la privatización de la industria eléctrica nacionalizada. No más florecitas ni bellas canciones ni apapachos simbólicos o actuaciones especiales sobre la condición de la mujer. “Ni empoderamiento ni acciones positivas”, pues desvanecen la fuerza y la conciencia de clase de las trabajadoras. Como decía mi abuelita, si sindicalista eres “a lo que te truje Chencha”: eres obrera y sindicalista. Entonces da posturas ideológicas y fija posiciones políticas, pues la trayectoria del SME lo merece, el tiempo de la práctica sindical está a su disposición. Su trabajo responsable les da experiencia y la democracia de 90 años les avala. No más, pero tampoco menos. Vale. <

* Sociólogo, profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM. Colaborador del SME. Notas 1

“La igualdad entre hombres y mujeres, en la Ley de la UNAM. Se entregó el reconocimiento Sor Juana Inés de la Cruz a 75 profesoras e investigadoras”, Gaceta UNAM, n. 3791, Ciudad Universitaria, 10 de marzo del 2005, p. 5. 2 Si los procedimientos son aplicados en forma sesgada o matizada o si favorecen a unos u otras según las características del momento, sea por la dinámica política o por quienes ejercen el poder desde la administración, digamos que eso es otro asunto. La formalidad, lo legal vigente, no establece distingos de género. 3 En El Financiero aparecieron el día previo al 8 de marzo las siguientes notas: “Escasos avances en derechos de la mujer; persiste la desigualdad”, “Avanza el sexo femenino en su lucha por la igualdad. Hoy se celebra el Día Internacional de la Mujer”. En La Jornada, “Parón a derechos de la mujer en este sexenio. ONG: conservadurismo oficial; bajó la participación femenina en la economía”, “Urge cambiar leyes y modelos educativo y cultural, plantea el DIF. En ascenso, número de mujeres que mantienen a sus familias: Conapo”, y el domingo anterior, el día 6 aparece “Su participación en el empleo creció 250 por ciento en los 30 años recientes. Crece el número de trabajadoras, pero reciben menor salario que los varones. Su edad fluctúa entre 20 y 49 años; 60 por ciento de ellas son madres”. 4 La Jornada, nota citada. 5 El Universal, 7 de marzo del 2005. 6 Nos atenemos al uso antiguo de los artículos, es la clase obrera como los sindicalistas: conjunto de trabajadores donde se incluyen hombres y mujeres. Más ahora que el choteo de “Chente” lo convierte en parloteo y demagogia. 7 La Jornada, 6 de marzo del 2005, “Su participación en el empleo creció 250 por ciento en los 30 años recientes. Crece el número de trabajadoras, pero reciben menor salario que los varones. Su edad fluctúa entre 20 y 49 años; 60 por ciento de ellas son madres”. 8 Va la mención porque los representantes departamentales, quienes integran la Comisión de Trabajo, tan sólo tienen en la mira partes del proceso. Esta situación suele ser problemática cuando se proponen revisiones o incrementos sobre la materia y calidad de trabajo: el escalafón se convierte en gremio y la materia de trabajo se convierte en manzana de la discordia.

Devastación ambiental: su dimensión espacial y su trascendencia en la lucha social MARCELO G. TECUALT ÁLVAREZ*

Abordar la cuestión de la devastación ambiental es trabajar con su descripción global y determinar las causas endógenas y exógenas que le dan especificidad. El proceso de trabajo, como centro del análisis en la dinámica social, es el sustento de la crítica social en tanto lucha consciente para enfrentar la posmodernidad, en la cual se enarbola la relatividad de la verdad (no existe verdad verdadera). En tiempos de la sociedad de la información, cuando asistimos al fin de la historia, en los que no existe futuro alternativo y donde otro mundo no es posible. La cuestión es sobrevivir, no importa sobre quien, inclusive a costa de ti mismo. La clase trabajadora, como sujeto histórico, en su lucha contra el sistema debe tener cuidado del esquema teórico que fundamenta su discurso y su praxis. Sin cuidado analítico, el obrero social complejo1 convierte su ensayo teórico en un proceso político de lucha contestaria, pragmática y desdibujada. Ya existe una tradición histórica de fallidos intentos revolucionarios en el siglo XX. La lucha social es importante cuando parte del análisis

teórico rigurosamente organizado en la praxis del materialismo histórico (MH). ¿Qué tiene que ver la lucha social con el tema de la devastación ambiental?… Todo. La devastación ambiental no acontece por maldad intrínseca humana o fallas de mercado, asimetría de la información, fábricas malditas, políticas públicas perversas y/o la inminente llegada del Apocalipsis. La devastación ambiental en un momento determinado la manufacturamos todos. Todos en el sentido de que estamos inmersos en un sistema de relaciones sociales de producción con base en la explotación que tiene por objeto la maximización extrapolada, con la resultante de una acumulación asimétrica. Lo común a toda dinámica antropogénica es el espacio y en relación al tiempo forja la dimensión constitutiva. El sistema objeto y el sistema acción son la base de toda actividad antropogénica.2 De ahí que la ecología y su devastación acontezcan en el espacio, cosa fácil de discernir lo que no es la lógica espacial y la rela41

análisis ción entre sistema social (relaciones sociales) y sistema mercancía es nodal por articular todo lo existente objeto (medio ambiente). En el sistema capitalista la como expresión social concreta en el modo de produclógica entre el proceso de trabajo y el medio natural se ción. rompe porque el espacio es despojado de su valor (naLa renta de la tierra expresa la lucha por la propietural) de uso: el sustento de la vida. La expropiación dad del suelo, propiedad que garantiza un derecho al de los medios de producción y la enajenación del traexcedente social, siempre que tiempo y espacio se enbajo concreto dislocan la naturaleza armónica del amcuentren sometidos al fenómeno de la cosificación, febiente con el proceso de trabajo porque las necesidatichismo y enajenación.7 El MH aborda la cuestión de la renta capitalista como génesis de la lucha entre tedes son alteradas. rratenientes y burgueses que, como lucha de clases, es Al correr el ciclo del capital, el suelo tiene condivital en la escala burguesa. La lucha contra la apropiación de mercancía, derivada del desarrollo de las fuerción directa de los últimos recursos naturales es la luzas productivas; la figura de renta expresa el precio del cha más significativa de la clase trabajadora porque es espacio. La tierra como mercancía conjunta espacio y la lucha por el salario más preciado: la vida. La propietiempo,3 que en la dimensión social capitalista juega dad de los recursos naturales finca condiciones generaun papel como condición y medio de producción. La les de la producción para el capital. Luchar por los tierra, en específico, es un espacio capitalista. recursos naturales es debatir en torno al feKonstantinov afirma que el espacio, junto tiche de la propiedad nacional en manos al tiempo, es la forma real de existencia del Estado. No se trata de pelear por de la materia.4 Espacio y tiempo, La devastación nos señala, son objetivos, existen intereses de la burguesía nacional ambiental no acontece por fuera e independientemente de o la burócrata, se trata de impela conciencia. Espacio y matedir la supremacía final del camaldad intrínseca humana o ria son eternos, por cuanto la pital en tanto dueño absoluto fallas de mercado, asimetría de la de los medios de producción. materia existe eternamente. Espacio y tiempo son ilimitaLa apropiación de las últimas información, fábricas malditas, dos e infinitos, pero el espacio reservas ecológicas por el capolíticas públicas perversas y/o la capitalista tiene límites, el pital es un intento para su espacio capitalista es finito inminente llegada del Apocalipsis. expansión final. La renta de por su naturaleza marginalista la tierra es un planteamiento La devastación ambiental en un fundamental (maximizadora), que por ser porque represenpropiedad privada, es creador ta la génesis y la dialéctica del momento determinado la de escasez relativa. Hasta ahora, capitalista en su conjunmanufacturamos todos. to.sistema los límites al capital, son los márge¿Cómo es posible que la renta nes planetarios. La dinámica antropodel suelo tenga tanta importancia? Vegénica sucede en la configuración material raza afirma que representa el ingrediente del espacio, y el tiempo en valores de uso que conesencial de la relación capital-trabajo.8 La contradicción terrateniente-arrendatario obliga al burgués a trarrestan avenencias de escasez (real o relativa). La la subversión y da paso a la contradicción capitalisdeterminación en valores de cambio es de acuerdo a ta-proletario, propia del sistema y que retrata en esenlas movilizaciones en el espacio de los sujetos y los obcia las relaciones sociales de producción, por tanto se jetos en la figura de las necesidades mediadas en el inestablece como el escenario donde nacerá la revolutercambio. El trabajo es un proceso entre el hombre y ción comunista, como lo fue la contradicción terratela naturaleza, un proceso en que el hombre media, reniente-arrendatario para la revolución burguesa. La gula y controla su metabolismo con la naturaleza.5 La riqueza humana en la masa universal es insigniconfiguración del espacio capitalista cobra vigencia en ficante y prácticamente un punto invisible en el tiempo y el esta relación de propiedad porque entra en juego un espacio universales;6 pero en la perspectiva mundana componente que anteriormente no le significaba una aparece como categoría contingente del pasado, pretraba: los escasos recursos naturales estratégicos. Los sente y futuro. Así, desde la perspectiva del desarrollo espacios de producción capitalista se han incrementasocial, es el proceso de trabajo el que sustenta la matedo de tal manera que los requerimientos físicos para el rialidad, dislocando su funcionalidad natural a través ciclo del capital han cobrado una magnitud crucial de los valores transgresivos (de cambio). La noción de para el proceso de acumulación. 42

análisis Las necesidades energéticas del sistema capitalista están ligadas al medio ambiente; la configuración del espacio está en función de la renta porque no puede detentar todo el espacio de manera directa, aun estando al alcance de su bolsillo (al precio de mercado), sea porque necesita la gestión del Estado (en parámetros distintos a los del capitalismo precedente) o porque apropiárselo directamente significa elevados costos; además, sucede la concurrencia de diversos capitales por un mismo espacio geográfico en tanto recursos estratégicos (agua, minerales, fuentes de energía y la biodiversidad). La dinámica concreta del sujeto social atañe al sistema capitalista, ya sea a favor si el sujeto es proletarizado e intrascendente, o en contra, porque la conciencia proletaria construye la revolución. El escenario de la lucha entre espacio capitalista y sujeto social radica en problemas concretos de espacio geográfico (donde se ubica el medio ambiente), es decir, donde el capital hace tierra y donde el sujeto social toma sus elementos sustanciales de reproducción. De acuerdo a la configuración del espacio capitalista, se concreta la especificidad sistémica de la reproducción social bajo la mecánica del proceso consuntivo. En la lucha social el sujeto social concreta los límites del espacio capitalista, se requiere des-proletarizar al sujeto social porque en él se condensa la vitalidad del sistema. Marx delimita en el movimiento de la relación de propiedad la clave para el desarrollo de la revolución comunista, puesto que ahí se resume y se expresa el movimiento total de la acumulación capitalista con su creciente y característica proletarización del conjunto de la población.9 Toda lucha social que enarbole como objetivo sólo el derecho a la equidad (condiciones transparentes de competencia) o, peor aún, la justa distribución del ingreso y la socialización de los costos, dejando de lado el debate en torno a las relaciones sociales de producción (propiedad del suelo y medios de producción) como sustento y objeto de la lucha social, dejará la pauta para socavar la trascendencia de dichos movimientos. La necesidad de la lucha social radica en socavar de fondo el origen del problema. A saber, la propiedad privada. Llegamos hasta el absurdo de las propuestas que logran retrotraer las tesis maltusianas sobre la regulación demográfica y restricciones al consumo individual. Esas son las propuestas que se contraponen al materialismo histórico, para mayor ejemplo: […] el reto fundamental sigue siendo el detener el crecimiento poblacional y establecer un balance mundial en la utilización de los recursos […] Sin un

equilibrio entre tamaño poblacional, productividad y uso de los recursos, el desarrollo sostenible no es posible […] sin un nuevo equilibrio político mundial que permita ajustar tanto el crecimiento poblacional como el consumo y que establezca calidades de vida más homogéneas, no se podrá detener el deterioro ambiental y la pobreza.10

Veamos ahora una propuesta de la izquierda ambientalista: ¿Qué hacer? He sido muy pesimista, pero no todo es absolutamente negro. Numerosas reacciones han salido a la luz […] nunca ha habido tantas organizaciones no gubernamentales […] en el Sur, estas organizaciones intentan mejorar sus condiciones de existencia […] en efecto nuestras sociedades occidentales tienen aún mucho que hacer. Será preciso crear lo que suelo denominar coaliciones o mayorías naturales sobre la base del diálogo entre las personas afectadas por el medio ambiente, por la droga, los sindicatos afectados por la pérdida de empleo, los industriales afectados por la pérdida de mercado, los ciudadanos preocupados por el riesgo de conflictos.11

La idea básica en el discurso mayoritario de las ONG es la revolución de terciopelo pactada entre escenarios de mercado regulado y de emancipación civil. Monetizar la lucha social es desvirtuar el verdadero problema: la acumulación capitalista. Pero la propuesta de mi parte no es derrumbar al sistema, la propuesta va más allá en el sentido de concluir en una crítica positiva que revise, retrotraiga e introspecte el contenido del devenir histórico para modificarlo y superar de una vez por todas al capitalismo. El sujeto social se significa trascendente cuando pelea por el espacio en contraposición al espacio capitalista. Es la lucha por preservar el medio ambiente y entonces la vida. Las relaciones sociales de producción y formas de propiedad sobre suelo capitalista determinan la medida de la revolución posible en función de la estrategia revolucionaria y la política de alianzas. Detrás del sistema productivo se encuentra el sistema consuntivo en el que la clase trabajadora deteriora su espacio metabólico: su cuerpo. El cuerpo se transforma en espacio capitalista al reproducir los esquemas de valoración porque consume nocividades y se reproduce en situaciones emocionales sujetas al esquema capitalista. El consumo es la imbricación sustancial con la devastación ambiental porque en la búsqueda de la realización de las mercancías los capitales 43

análisis generan un desarrollo destructivo de las fuerzas productivas. Observemos con detenimiento las propuestas para detener la devastación ambiental desde el control del consumo. Dejar el cuidado del medio ambiente a las fuerzas del mercado es subordinar el medio ambiente a las necesidades asimétricas intrínsecas en la demanda efectiva. La demanda efectiva socava la demanda social porque tiene posibilidades de consumir hasta donde su ingreso y saciedad lo permiten, dejando obsoleta la maximización del consumidor global. Tasas impositivas no evitan el desmedido consumo masivo-nocivo porque este consumo tiene un origen orgánico: una necesidad creada a la manera de adicción. Una materialidad imbricada en emociones sustanciales del sujeto social. El sistema en la concurrencia adopta medidas que evitan la sobreacumulación a través del crédito al consumo y la financiación del gasto público. La tendencia a la baja de la tasa de ganancia y la sobreacumulación generan la necesidad insoslayable del capital: la expansión geográfica. En cuanto a la competencia por la demanda efectiva, será crucial producir al menor precio posible para reducir en la misma proporción el impuesto, para ello es necesario que se produzca más y, por supuesto, exacerbar el proceso consuntivo de las materias primas (medio ambiente) y de los bienes de consumo final. Por otro lado, la regulación ambiental supone límites territoriales y legales que el capital ya ha rebasado desde hace mucho. En la sobreacumulación, la búsqueda de mercados es necesaria, así como la expansión del sistema capitalista (de manera intensiva); de esta manera, el traslado de la oferta hacia mercados vírgenes es fundamental. La expansión territorial implica entrar en zonas que habían sido inexpugnables al capital: las reservas ecológicas y las regiones en donde preexisten las formas precapitalistas de producción (por ejemplo, sistemas comunitarios de producción mesoamericanos). De esta manera, la regulación del mercado por el mercado es tautológica y, por tanto, insuficiente. La lucha social, en su vertiente obrera, cuando sólo se avoca a reivindicaciones en lo referente a la ampliación del consumo (aumentos salariales), pierde de vista la objetividad de su fuerza: su posición con respecto al sistema general (productor del excedente). Al no ejercer conciencia sobre el consumo, el sujeto convierte su persona en espacio capitalista porque el sistema regula su metabolismo, socavando condiciones de vida. El consumo global se extiende hacia la espacialidad metabólica valorizando el capital a través del cuerpo humano. La lucha social debe entonces pugnar en 44

el sentido de para todos todo, para nosotros nada… En el todos estamos nosotros. En conclusión, el proceso de devastación ambiental toma concreción en el estudio de las relaciones sociales de producción bajo las dimensiones espaciales. De esta manera, el entender la renta de la tierra como el precio de una mercancía es dilucidar la lógica capitalista con respecto a la naturaleza. La lucha por la vida es la lucha contra el sistema capitalista; la cuestión más fina radica en cómo debe ser y entender las especificidades de la misma. Sin un proceso de consumo racional es imposible un proceso productivo racional. <

* Profesor Adjunto de la Facultad de Economía, UNAM, e-mail: [email protected]. Notas 1

Denominación usada por el Dr. Andrés Barreda Marín para el sujeto social en su carácter de fuerza de trabajo, donde los sujetos forman parte, en tanto mano de obra, del autómata industrial mundial. 2 Santos, Milton, La naturaleza del espacio, Barcelona, España, Editorial Ariel, 2000. 3 Tiempo de trabajo socialmente necesario. Esa es la unión dimensional concreta. 4 Konstantinov, F., Fundamentos de la filosofía marxista-leninista. Materialismo dialéctico, cap. III, “La materia y sus formas principales de existencia”, La Habana, Editorial Pueblo y Revolución, 1986. 5 Ibid. 6 Barreda Marín, Andrés, “El espacio geográfico como fuerza productiva estratégica en El capital de Marx”, en: Ceceña, Esther Ana, coordinadora, La Internacionalización del capital y sus fuentes tecnológicas, México, Instituto de Investigaciones Económicas-Ediciones El Caballito, 1996. 7 “El espacio de los valores de uso es concreto, cualitativo, comunitario y siempre referido a las necesidades humanas. Se trata de una extensión vinculada a sus contenidos materiales y energéticos. Por tanto el espacio concreto no funciona como una abstracción a priori que antecede dichos contenidos, sino que, como ellos y por ellos, el espacio humano es siempre producido, de suerte que éste siempre moldea al espacio natural preexistente (…) El espacio del valor, por el contrario, es abstracto, homogéneo, indeterminado, sólo aprehensible métricamente como espacio geométrico a priori, es decir, completamente vacío y desligado de toda materia y energía, de toda praxis y experiencia, pero también del tiempo físico e histórico.” En Barreda Marín, Andrés, op. cit. 8 Veraza Urtuzuástegui, Jorge. “La renta de la tierra en Los manuscritos de 1844 de Karl Marx”, texto en fotocopias. 9 Veraza Urtuzuástegui, Jorge, op. cit., cita a Los manuscritos del 44 en los párrafos 50-58, p. 68. 10 Del Amo R., Silvia y Ramos P., José María, Desarrollo Sostenible, Pronatura A.C. y Conservación Internacional México A.C., Serie Cuadernos de Conservación, n. 3, México, 1994. 11 Susan George, Liberalismo económico. Marginación del tercer mundo y de la naturaleza, mimeo, 1995.

memoria

CANANEA,

la lucha de un pueblo ENRIQUE MARTÍNEZ PÉREZ*

El 25 de septiembre de 1905, en Saint Louis, Missouri, la Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano, integrada por los hermanos Enrique y Ricardo Flores Magón, Librado Rivera, Rosalío Bustamante y Juan y José Sarabia, a través del órgano del partido, el periódico Regeneración, dieron a conocer su manifiesto, donde proponían, además del derrocamiento de la dictadura porfirista, una serie de reformas a las condiciones laborales del país, entre la que se incluían: la jornada de ocho horas con un salario mínimo, indemnizaciones por accidentes de trabajo, suprimir las tiendas de raya y cubrir el salario con dinero en efectivo, prohibir el empleo a menores de 14 años y obligar a los patrones a mejorar las condiciones higiénicas y de seguridad en las empresas. Este manifiesto tuvo gran difusión en las regiones mineras de Sonora, inspirando a un grupo de 15 mineros de

Cananea para constituir la sociedad secreta Unión Liberal Humanidad, el 16 de enero de 1906, bajo la presidencia de Manuel M. Diéguez, ayudante de rayador de la mina Oversight de la Cananea Consolidated Cooper Co., junto con su colaborador Esteban Baca Calderón, un destacado anarquista. Los trabajadores de esa compañía de capital estadounidense se hallaban inconformes no sólo con sus condiciones de trabajo, sino también con una serie de privilegios que gozaban los empleados extranjeros: mientras que 2,200 obreros extranjeros (sobre todo estadounidenses) ganaban 5 dólares la hora, los 5,360 trabajadores mexicanos sólo percibían 3.50 pesos. Las extenuantes jornadas de trabajo (de 10 y 12 horas), las paupérrimas condiciones en que desempeñaban sus labores y la marcada discriminación y maltrato hacia los trabajadores mexicanos, formaron un terreno propicio para

que las ideas magonistas se alojaran en las conciencias de los mineros de Cananea. El detonante surgió cuando la noche del 31 de mayo de 1906 la compañía informó a los trabajadores de la mina Oversigth que la extracción del metal quedaba sujeta a contrato, con lo cual los mayordomos, la mayoría de ellos extranjeros, podrían escoger a su personal despidiendo a buena parte de los obreros y aumentando el trabajo a quienes continuaran en servicio. Tales medidas colmaron la paciencia de los trabajadores que decidieron pasar a la acción. En la madrugada del 1° de junio, los 400 mineros que terminaban su jornada se amotinaron a la salida. La huelga había estallado. El presidente municipal de Cananea, Filiberto Barros, se presentó en el sitio del conflicto y, precavido, solicitó que se nombraran representantes para tratar con la compañía a la mañana 45

memoria siguiente, en la comisaría de El Ronquillo. Los obreros mandaron una comisión que presentó al coronel William C. Greene, dueño de la empresa minera, un pliego petitorio en el que demandaban, entre otros puntos, sueldo mínimo para los trabajadores mexicanos de 5 pesos por jornada de 8 horas, mayor proporción de ocupación para los nacionales (75% de mexicanos, 25% de extranjeros), emplear como capataces a hombres “que tengan nobles sentimientos” y así evitar el maltrato hacia los mexicanos, y posibilitar el ascenso según sus aptitudes. Greene, respaldado por las autoridades, rechazó todas las peticiones. Ante tal situación, los obreros concentrados frente a la mina iniciaron una gran marcha a la que se sumaron los trabajadores de otras localidades hasta completar un contingente de más de 3,000 personas. A la distancia, a bordo de automóviles, Greene y 30 norteamericanos armados seguían los movimientos de la multitud. Al llegar la marcha a la maderería, donde la mayoría de los trabajadores eran norteamericanos, fueron recibidos con una descarga de fusilería que mató a dos huelguistas e hirió a muchos más. Ante la cobarde agresión, los obreros enardecidos respondieron con piedras, matando a cinco trabajadores norteamericanos, entre ellos a los hermanos Metcalf. Los demás norteamericanos, fuertemente armados, al ver a los a los obreros inermes, contraatacaron persiguiéndolos por las calles de Cananea y obligándolos a buscar refugio en la sierra cercana. No obstante, los huelguistas alcanzaron a incendiar varias dependencias de la mina en su escapada. El 2 de junio el Cónsul de Estados Unidos en Cananea pidió ayuda a su país, e inmediatamente lle46

gó un contingente que incluía 275 rangers provenientes de Arizona que se sumaron a la persecución de los huelguistas, ante la complacencia del gobernador Rafael Izábal y del general Luis E. Torres, jefe de la Primera Zona Militar de Sonora. Por la tarde, los obreros se organizaron por segunda vez y se dirigieron al hotel donde se encontraba el Gobernador para darle a conocer sus quejas, pero en la avenida que conduce a la Mesa fueron agredidos por los rangers, generalizándose nuevamente el combate. A las diez de la noche, las fuerzas extranjeras, una vez logrado su cometido, fueron reembarcadas en el mismo tren en que habían llegado. El pueblo de Cananea amaneció el 3 de junio bajo la Ley Marcial decretada por las autoridades. El saldo trágico de la confrontación fue de 23 muertos y cerca de 25 heridos de ambas partes. También fueron aprehendidos 50 trabajadores a los que se les acusó de ser los agitadores del movimiento, entre ellos se encontraban Calderón, Diéguez y Francisco M. Ibarra, que fueron enviados a la prisión de San Juan de Ulúa, de la que saldrían hasta 1911.

Para el 4 de junio los trabajos en la mina de Cananea se restablecieron, aunque con la ausencia de numerosos trabajadores. Con respecto a las peticiones de los obreros, Greene mostró disposición por algunos cambios, pero las autoridades militares se impusieron a sus intenciones conciliatorias. El 22 de junio de 1906 el gobernador Izábal fue consignado al gran jurado de la Cámara de Diputados acusado de traición a la patria por haber permitido la participación de fuerzas extranjeras en un asunto de ingerencia nacional. Sin embargo, los cargos fueron sobreseídos y el Gobernador regresó a Sonora para concluir su gestión. A pesar de los resultados obtenidos, la huelga encabezada por los mineros de Cananea queda inscrita como un punto tangencial en la historia del movimiento obrero nacional y su lucha por alcanzar el respeto a sus justos derechos. También sería piedra fundamental de la gran gesta revolucionaria que habría de desencadenarse, cuatro años después. <

* Trabajador de la UOM.

Vista panorámica de la Cananea Consolidated Copper Co., 1906.

reseña

SOBERANÍA NACIONAL, CRISIS POLÍTICA Y MOVIMIENTOS SOCIALES* ANA ALICIA SOLÍS DE ALBA**

El análisis del impacto que ha tenido la imposición del modelo neoliberal en la pérdida de la soberanía nacional en lo económico, lo político y lo social, y la repuesta de los movimientos sociales ante tal situación, es crucial para poder actuar en el presente y construir el futuro de nuestro país. La lucha por conquistar y defender la soberanía nacional tiene raíces profundas en México. Durante poco más de doscientos años, el pueblo mexicano ha librado diversas y enconadas batallas para conquistar y defender su independencia de otras naciones (incluido el Estado Vaticano) y constituirse como nación soberana. Hoy en día, sin embargo, la soberanía nacional otrora conquistada está socavada. Los gobiernos neoliberales en turno y sus seguidores la han erosionado paulatinamente desde hace poco más de veinte años y se han esforzado por reducirla a su mínima expresión, utilizando el poder del Estado para tal fin; no sin provocar, al mismo tiempo, una crisis política de enormes proporciones y la movilización de diversos sectores sociales que se han organizado para defenderla en varias ocasiones. Este proceso de debilitamiento de la soberanía nacional se inició con la imposición del modelo neoliberal caracterizado por la subordinación del Estado mexicano a los dictados de los Estados imperialistas y las agencias internacionales en materia de política monetaria, fiscal, financiera, energética, de recursos natura-

les, agrícola, hacia las mujeres, educativa, religiosa, de salud y hacia las organizaciones civiles, entre otras. Bajo la égida del libre mercado y el Estado mínimo, se han tomado, en el transcurso de estos años, un cúmulo de decisiones políticas que responden más a los requerimientos del proceso de acumulación del capital en los países centrales, que a las necesidades económicas y sociales nacionales y, por lo mismo, afectan todas las aristas de las relaciones sociales en nuestro país. Así se impuso el poder del capital trasnacional a costa del desarrollo de la nación y del bienestar del pueblo de México. Dichas decisiones políticas adoptaron fundamentalmente tres modalidades: una de ellas consistió en cambiar el marco jurídico, contrarreformando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas leyes reglamentarias; otra se basó en la contravención de preceptos constitucionales (como lo es el caso de los contratos de servicios múltiples en la industria petrolera), y la tercera, en el remate de paraestatales estratégicas, a precio regalado, con facilidades de pago y otorgando diversas prerrogativas, principalmente en materia de impuestos, las cuales quedaron en manos del capital extranjero. Entre las decisiones políticas que han minado mayormente la soberanía nacional conquistada cabe mencionar: a) la firma de tratados internacionales que colocan a México en condiciones desventajosas frente a 47

reseña los países con quienes se suscribieron; b) la contrarreforma en materia eclesiástica a los artículos 3°, 5°, 24°, 27° y 130° constitucionales, que abrió las puertas a la jerarquía católica para que tuviera injerencia en los asuntos públicos; c) la contrarreforma indígena; d) las contrarreformas a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social y recientemente al Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los trabajadores del IMSS; e) el rescate bancario con el Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa)-Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB); f) la disminución drástica de los subsidios, la asistencia técnica y el crédito al campo, la apertura sin límites de la frontera norte a productos agrícolas y ganaderos subsidiados y últimamente la aprobación de la ley sobre los transgénicos. De esta forma, la economía nacional se volcó hacia el exterior, favoreciendo al capital trasnacional en detrimento del desarrollo económico y social endógeno de la nación y, en consecuencia, de sus beneficios para el conjunto de los ciudadanos mexicanos. En estos días, el sistema financiero, las comunicaciones, los recursos naturales (agua, gas, tierras, playas y demás), los energéticos, los fondos de pensiones, las aseguradoras pertenecen al capital extranjero en gran medida. La extranjerización de la banca y la entrega de recursos fiscales en enormes cantidades a los bancos a través del Fobaproa-IPAB subordinan, tanto la política económica como la social, a los intereses del capital financiero internacional, y colocan a nuestro país en un contexto de alta y permanente vulnerabilidad. La participación de la “sociedad civil organizada” es una más de las líneas marcadas por las agencias internacionales que el Gobierno mexicano cumple puntualmente. La proliferación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC), conocidas como organizaciones no gubernamentales (ONG), su incorporación a la estructura de gobierno a través de los Consejos Consultivos y su participación del financiamiento público para la ejecución de los programas sociales –otrora responsabilidad del Estado–, expresan también la pérdida de la soberanía de nuestro país y la ausencia de representación y representatividad de los intereses del pueblo, en la tan mermada esfera decisional de Estado. Salvo honrosas excepciones, la mayoría de estas organizaciones devienen en instancias operadoras de pérdida de soberanía nacional porque, además, subordinan sus agendas a las definiciones políticas de las instituciones que las financian (organismos y agencias internacionales, gobiernos extranjeros, sector privado nacional o extranjero y del gobierno en turno); y por la postura acrítica y ahistórica que asumen y ejercen de cara a sus 48

patrocinadores, al Estado y al mercado, en contraste con la criticidad asumida frente a las movilizaciones del mundo popular, en particular del trabajo. La contrarreforma a la legislación laboral, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y de los energéticos, sin embargo, se ha quedado en el tintero gracias a la oposición de diversos sectores. De llevarse a cabo las “reformas estructurales” en estos renglones, impulsadas por el gobierno foxista y sus seguidores en el parlamento y en el sector privado, se minaría todavía más la soberanía nacional actualmente quebrantada. Los resultados de la pérdida de la soberanía nacional, aunque se expresan con frases cortas, son profundamente brutales: 60% de la población sobrevive en condición de pobreza y miles de personas engruesan continuamente los flujos migratorios hacia el extranjero en búsqueda de trabajo; aumento en proporciones alarmantes de la masa de trabajadoras y trabajadores que sobreviven en la economía informal, sin derechos laborales; violación reiterada de los derechos laborales de quienes poseen un trabajo formal; injerencia acentuada de la Iglesia católica en asuntos públicos; deterioro y mercantilización de la educación pública y privada; despojo de los recursos energéticos a través de su privatización disfrazada; dependencia alimentaria derivada de la crisis estructural a la que ha sido sometido el sector agrícola y desplome de la formación bruta de capital fijo y del poder adquisitivo de los salarios, son parte de la larga lista de desgracias que se padecen en estos momentos. Para cambiar esta situación y mejorar las condiciones de trabajo y de vida del pueblo mexicano, es necesario, entonces, recuperar y defender la soberanía de la nación –como autonomía e independencia del Estado y como autoridad efectiva del pueblo– frente a los embates depredadores de la globalización imperialista contemporánea. De ahí que cualquier proyecto de nación, que aspire a constituirse como tal y que busque hacer de México una nación independiente, digna, justa, democrática, e igualitaria, debe contemplar entre sus prioridades la recuperación de la soberanía nacional perdida. <

* Este texto se basa en la “Introducción” al libro coordinado por Ana Alicia Solís de Alba, Max Ortega Aguirre, Abelardo Mariña Flores y Nina Torres Baños, “Soberanía nacional, crisis política y movimientos sociales”, Itaca, México, 2005. ** Doctora en Ciencias Sociales, Profesora-Investigadora Titular, Departamento de Sociología, Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa.

internacionales

Las misiones sociales

bolivarianas: PODER PARA LOS POBRES XÓCHITL M. SALAZAR NERI*

El inicio de la Revolución Bolivariana, en el mes de diciembre de 1998, abrió al pueblo venezolano una nueva posibilidad de continuar con los ideales de emancipación de los próceres de la Patria y del Libertador Simón Bolívar. Los avances de este gran movimiento, a partir de 1999, permitieron el inicio del sueño bolivariano: Dar poder a los pobres. Si los pobres no participan en las decisiones que modelan la vida social, si no son elementos activos en la lucha contra la pobreza, si no existe un poder político que con firmeza haga de los pobres y del combate a la pobreza el centro de sus acciones, si no son los pobres la parte más importante del poder político, los recursos económicos o financieros podrán ser paliativos, pero nunca serán soluciones. Esta situación llevó al gobierno del presidente Chávez a diseñar un programa de actuación contingente conocido con el nombre de Misiones. Éstas no son programas de beneficencia, aunque todas actúan a favor de los pobres. Misiones Sociales

Surgieron en el segundo trimestre del 2003, precisamente como una expresión del desarrollo de la Revolución en la búsqueda de soluciones verdaderas para problemas específicos. Por primera vez en 100 años como país independiente, el pueblo venezolano sintió que es posible vivir en un mundo mejor. A esa percepción, tangible en los cerros y en los barrios históricamente excluidos del país, contribuye hoy, de manera

ascendente e indetenible, el arribo de las Misiones Sociales, a partir de los vínculos de los recursos del Estado con la fuerza y el poder del pueblo. Misión Barrio Adentro

La Misión Barrio Adentro surge el 16 de abril del 2003, en el marco de un convenio entre Venezuela-Cuba, y está basado en los principios de corresponsabilidad y participación. Primera Etapa. Dar atención primaria en salud a más de 12 millones de personas, meta que se logró y ahora alcanza a más de 15 millones. Segunda Etapa. Tiene como eje las clínicas populares que proporcionan atención integral y gratuita, y la meta de construcción de consultorios populares en todo el territorio nacional. Hasta el año pasado se habían construido 2,872 consultorios. Con la Misión Barrio Adentro se busca garantizar el acceso a los servicios de salud de la población excluida a través de la implantación de un modelo de salud integral, pues la salud pasa a ser un derecho social. La Misión Barrio Adentro cumple con el mandato constitucional de la República Bolivariana de Venezuela de construir un Sistema Público Nacional de Salud regido por los principios de gratuidad, universalidad, integridad, equidad, integración social y solidaridad; en el que la participación protagónica del pueblo cumple un papel fundamental. Misión Milagro, que está dentro de la Misión Barrio Adentro, tiene como objetivo sacar de las tinieblas y la oscuridad a miles de venezolanos a causa de las ca49

internacionales taratas, enfermedad curable; estas personas fueron operadas en la hermana República de Cuba. Misión Deporte Adentro, como hija saludable de Barrio Adentro, nació el 19 de junio del 2003; la Misión Deportiva ha llevado a más de 5,000 maestros deportivos comunitarios integrales a un hermoso proyecto que abarca l69 municipios de 21 estados del país; cada uno de estos profesionales cubanos, país con un alto prestigio en la cultura física y el deporte, labora junto a tres médicos y uno o dos promotores de deporte venezolanos. Todo esto con el objetivo de elevar los niveles de salud y la calidad de vida de la población, la práctica del ejercicio físico, el empleo del tiempo libre, la recreación sana de niños, jóvenes y adultos. Misión Vuelvan Caras

Esta misión consiste en darle poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrícolas, industriales y turísticas de sus regiones. Su objetivo es mejorar la calidad de vida de todos los venezolanos mediante la incorporación del pueblo al proceso de generación productiva. Se inició con la incorporación de más de 100 mil beneficiarios y la meta era atender a un millón 200 mil beneficiarios; la cual a la fecha ha sido rebasada. A través de esta misión se logró la articulación del Plan de Desarrollo Económico y Social y el Desarrollo Endógeno. En éste podemos citar: la recuperación del complejo petroquímico El Tablazo, la Escuela Productiva del Hotel Sheraton, el Eje Turístico El Calvario y el Fuerte Tiuna (agricultura a pequeña escala). Esta misión la coordina el Ministerio el Trabajo. Misión Piar

Es un plan integral de desarrollo sustentable de la explotación forestal agrícola, pecuaria, turística y artesanal, el cual involucra a las comunidades mineras con los siguientes objetivos: Área Social. Dignificar la vida de los mineros, con orientación hacia la organización comunitaria; articular, fortalecer y consolidar experiencias de efectivo poder local. Área de Infraestructura. Crear un hábitat digno, con el desarrollo de un complejo habitacional con un ordenamiento urbano, el cual se inició con la construcción de 4,000 viviendas. Área Minera. Diagnosticar a través de la explotación geológica, geofísica y geoquímica, para planificar acciones que regulen la actividad minera con la 50

respectiva asesoría técnica, geológica, minera y ambiental. La Misión Piar es un impulso a las zonas mineras del país para que se incorporen al desarrollo endógeno. Los ejes que lo componen son: Upata, Santa Elena de Uairen, Icabaru, La Paragua, Alto Caroni y Río Aro, en el Estado Bolívar. Misión Guaicaipuro

Fue fundada el 12 de octubre del 2003. Su objetivo es devolver todos los derechos y elevar la calidad de vida de los pueblos y comunidades indígenas de Venezuela, así como el reconocimiento a la existencia de los pueblos y comunidades indígenas como organización social, política y económica, su cultura, usos y costumbres, idiomas y religiones, su hábitat, y derechos sobre la tierra que tradicionalmente ocupan; lograr la inclusión y la participación protagónica y corresponsable de los pueblos indígenas en el modelo de desarrollo del país. Meta: atender a medio millón de ciudadanos y ciudadanos indígenas con organización social, política y económica, idiomas, usos y costumbres, que están distribuidos en 295 comunidades en su hábitat tradicional, en los estados Amazonas, Anzoátegui, Apure, Bolívar, Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Zulia; con presencia en zonas urbanas rurales de otros estados. Hasta el 2004 se habían atendido a 18,000 indígenas en diferentes actividades realizadas en territorio nacional. Conjuntamente con los pueblos indígenas y sus organizaciones, se contemplan cuatro ejes: Etnodesarrollo (atención a la salud, alimentación, educación y cultura, producción, saneamiento, comercio, entre otros); • Fortalecimiento de la capacidad de gestión comunitaria; • Atención a indígenas migrantes, • Demarcación del hábitat y tierras. •

Misión Zamora

Está bajo las directrices del Instituto Nacional de Tierras, organismo adscrito al Ministerio de Agricultura y Tierras. Su objetivo está centrado en la entrega de tierras, semillas y maquinaria, y en que las venezolanas y los venezolanos que se encuentren en el campo puedan contar con salud, vivienda digna, educación y capaci-

internacionales tación técnica, por su vinculación con el sistema de producción y comercialización. En ésta se interrelacionan todas las demás misiones. La Misión Zamora permite fortalecer la producción agropecuaria, organizar cooperativas, construir los fundamentos (fundos) zamoranos y favorecer al pequeño productor, así como la aplicación de la Ley de Tierras y la estructuración de las familias campesinas.

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Tiene como visión constituirse en un recurso altamente capacitado, dinámico y flexible que permita a las FAN incrementar su apresto operacional para asegurar el espacio geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional. Lo coordina el Ministerio de la Defensa Nacional.

Misión Miranda

Misiones de la Economía Social y Popular

Esta misión se refiere a la reserva activa de la Fuerza Armada Nacional (FAN) en cualquiera de sus componentes; ésta se considera figura emblemática, aprovechando todos los conocimientos que los reservistas poseen, considerándolos un recurso clasificado para atender cualquier situación extraordinaria:

En materia de economía social nació en Venezuela el Banco de Desarrollo Económico y Social, que promueve la economía a pequeña escala a través de cooperativas, microempresas y proyectos familiares, que sólo en el transcurso del 2004 aprobó más de 19 mil créditos, con un monto de 290 mil millones de bolívares. A este esfuerzo se unieron la creación del Banco de la Mujer, Banco del Pueblo Soberano y el Fondo de Desarrollo Microfinanciero, que dan participación a los pobres en la concreción de proyectos económicos.

En el ámbito administrativo, para afrontar cualquier emergencia. • En el medio militar, como personal para algunas unidades completas que no están en servicio. • En el medio operacional, son las personas que se mantienen en espera de órdenes o instrucciones para actuar cuando sea necesario. • Tiene como meta principal organizar, captar, registrar, controlar y reentrenar las reservas de las FAN.

Misión Vivienda

El derecho constitucional a la vivienda, que fue uno de los más irrespetados durante los anteriores gobiernos, recibe del Estado bolivariano una inversión anual para construir complejos urbanísticos en diferentes lo-

GOBIERNO DE VENEZUELA

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Las Misiones Sociales no son programas de beneficencia, aunque actúan a favor de los pobres. 51

internacionales calidades del país, y recientemente se creó el Ministerio de la Vivienda, con la misión de acelerar aún más, con métodos de participación popular, la solución de este gran problema material.

La historia ha demostrado que no se puede ampliar la democracia popular sin educación, que la libertad de una nación se mide por el grado de cultura que tengan sus ciudadanos y con base en eso, decía el Libertador Simón Bolívar: “Un pueblo culto no puede ser un pueMisión Identidad blo esclavo”. Debido a estos graves problemas surgen las MisioLa Misión Identidad, uno de los más recientes benefines Educativas, que son programas extrainstitucionacios sociales, posibilitó cedular a poco más de 5 milloles, con una concepción integral y transdisciplinaria, nes de personas, de ellas más de 600 mil venezolanos e con una estructura no formal, flexible y con capacidad inmigrantes extranjeros con muchos años en el país, de actuación oportuna e inmediata, cuando sea neobtuvieron por primera vez una cédula de identidad, cesario. la primera condición para convertirse de excluidos en Las Misiones Robinson I y II, la Misión Ribas y la ciudadanos con derecho a participar en procesos elecMisión Sucre, llegaron para solucionar el problema del torales y a existir como personas. analfabetismo y permitir que miles de adultos excluidos terminaran su primaria o su bachillerato. Abrir Misión Mercal universidades a los hijos de los obreros, campesinos e indígenas de todo el país. La Misión Mercal es un antídoto Con el fin de facilitar el trabajo a La historia ha necesario para atacar uno de los estas misiones, hay horarios difedemostrado que no se peores males de la pobreza: el ridos para que cada quien escoja hambre. Nació dentro del proel que más se adapte a sus nepuede ampliar la democracia ceso bolivariano de cambios cesidades. popular sin educación, que la sociales como una vía para Con la Misión Robinson garantizar alimentos a los I se libraron batallas contra libertad de una nación se mide por más pobres. Alimentos barala ignorancia por tierra, mar el grado de cultura que tengan sus y aire; a lomo de mula, lantos y subsidiados para los más pobres, y alimentos grachas y helicópteros, se llegó ciudadanos y con base en eso, tis para los que no tenían hasta los últimos rincones en decía el Libertador Simón Bolívar: donde hubiera personas intenada. El surgimiento de Mercal da resadas en aprender. “Un pueblo culto no puede solución, de manera integral y El 1º de julio del 2003 pasó a ser un pueblo esclavo”. transitoria, al problema del hambre: la historia de Venezuela debido al integral, porque lo considera un comempeño y cooperación de más de 100 ponente de una situación de exclusión y lo mil jóvenes, civiles y militares, que se intetrata de conjunto con otros factores (alimentación, graron al ejército de facilitadores, que se disemialfabetización, educación, salud, deporte, seguridad y naron por todo el país para llevar a cabo la noble tarea cultura); transitorio, porque son programas destinados de alfabetizar. a resolver los problemas en tanto se crean las estructuLa Misión Robinson I alfabetizó a más de un miras y las instituciones de nuevo tipo, que vayan al orillón de personas en menos de un año. Esta misión se gen y hagan posible apagar ese “incendio” inhumano hizo posible gracias al novedoso método audiovisual que genera consigo el neoliberalismo y más aún el capi“Yo sí Puedo”, que en sólo siete semanas permite alfatalismo. betizar. Parte importante de las Misiones Sociales son las La Misión Robinson II garantizó que un millón Misiones Educativas. 200 mil ciudadanos ya alfabetizados prosiguieran sus En 2003 se evidencia que las instituciones especiaestudios hasta un sexto grado, incluyendo clases de inlizadas no procedían con la prontitud y eficacia deseaglés y computación.1 El Gobierno bolivariano, consciente de la responsabilidad de velar por la prosecudas en la lucha en contra de la exclusión educativa. Se ción académica de la población, puso en marcha esta había avanzado, pero no lo suficiente en lo referente al segunda etapa con el objetivo de lograr que la poblaanalfabetismo, al alto índice de reprobación, a la deserción que no haya podido culminar sus estudios de edución y al analfabetismo tecnológico. 52

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La Misión Robinson I alfabetizó a más de un millón de personas en menos de un año.

cación básica los finalice. Esta misión se articula transversalmente con las misiones Ribas y Sucre. La Misión Ribas2 es un programa educativo con la finalidad de incluir a toda la población que no ha terminado su bachillerato. A través de esta misión se logra dar acceso a un sistema educativo, sin exclusión y de calidad, a todas las personas que hayan cumplido con los requisitos exigidos por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD). La ejecución de este programa es responsabilidad de Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y cuenta con la participación de la Corporación Venezolana de Guayana y la Corporación de Desarrollo de la Región Zuliana. Este programa se inició en noviembre del 2003. Actualmente han sido beneficiados 800 mil ciudadanos y han sido becados 60 mil jóvenes que presentan insolvencia económica. La Misión Sucre,3 proyecto que lleva la educación superior a todo el país, a través de la municipalización de la enseñanza y que abre las puertas de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en el segundo semestre del 2003. En esta universidad lo más importante es que sus egresados practiquen la justicia social, la solidaridad, la honestidad; que estén blindados con principios éticos, con responsabilidad social y ciudadana. Esta misión tiene por objetivo garantizar el acceso a la educación universitaria a todos los bachilleres sin cupo y transformar la condición de excluidos del Subsistema de Educción Superior; en esta misión se entrelazan la visión de justicia social y el de carácter estratégico de la educación superior para el desarrollo humano integral sustentable, la soberanía nacional

y la construcción de una sociedad democrática y participativa. En el marco de esta misión, en toda Venezuela se ha iniciado un Programa de Iniciación Universitaria, el cual tiene por objetivo actualizar los conocimientos básicos que permitan continuar el proceso formativo como universitario. Este programa tiene becas dirigidas especialmente a bachilleres de escasos recursos. En la Universidad Bolivariana las tres funciones universitarias que señala la Ley de Universidades como: Docencia, Investigación y Extensión, se reconocen como Formación, Investigación e Interacción Socio-Comunitaria; ésta es la que permite que el estudiante que ingresa a la Universidad, desde el primer momento esté en contacto directo con las comunidades. Los estudiantes están organizados en parroquias y municipios, dependiendo del lugar de su residencia, y es allí donde realizan su trabajo comunitario. La Universidad proporciona a sus estudiantes alimentación y transporte. Actualmente cuenta con 14,841 estudiantes; 4,737 en Caracas, 4,049 en Zulia, 3,950 en Bolívar y 1,205 en Falcón. Hay l,180 que son indígenas y que estudian en Zulia y Bolívar. Hasta el momento, La Casa de los Saberes, como también se llama a esta Universidad, sólo tiene tres Programas de Formación aprobados por el Consejo Nacional de Universidades, estos son: Comunicación Social, Gestión Ambiental y Gestión Social del Desarrollo Local; pero ya hay otros ocho nuevos Programas de Formación que fueron entregados en julio pasado para su evaluación y aprobación. Todos estos logros y avances de la Revolución Bolivariana, a partir de 1999, han permitido continuar con el proceso de concretar, el sueño bolivariano de: Dar poder a los pobres. <

* Miembro del Movimiento Bolivariano de los Pueblos. Notas 1

Las Misiones Robinson se nombran así en honor del maestro de Simón Bolívar, el revolucionario Simón Rodríguez, quien tomó como nombre de combate el de Samuel Robinson. 2 La Misión Ribas tomó ese nombre en honor del mártir revolucionario José Félix Ribas , asesinado en 1817 por los colonialistas españoles 3 La Misión Sucre se llama así en honor del Mariscal de Ayacucho, Antonio José de Sucre, insigne luchador por la liberación de Sudamérica. Fundador de Bolivia.

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El pueblo de Bolivia se solidariza en contra de un gobierno que le da la espalda GABINO JIMÉNEZ VELASCO*

Con la elección del presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodríguez Veltzé, como Presidente de transición, el pasado 9 de junio, el pueblo de Bolivia intenta superar la peor crisis de su historia reciente, que se vio agravada durante las últimas tres semanas y cuya misión principal será convocar a elecciones generales en un plazo de 90 días, así como atender la agenda social pendiente, como la nacionalización de los hidrocarburos y la celebración de un juicio de responsabilidad contra el ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, acusado de la muerte de 80 manifestantes en las protestas del 2003. Carlos Mesa presentó su renuncia como Presidente constitucional de Bolivia el lunes 6 de junio, tras un corto período de casi 19 meses, dejando un país ofendido, agraviado y enfrentado a él por su ineptitud para resolver las más urgentes demandas sociales, con grandes carencias y sumido en la pobreza (el más pobre de Sudamérica), donde el 83.4% de sus habitantes se ubican en niveles de indigencia, marginalidad y dentro del umbral de pobreza, de acuerdo al último censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia. La renuncia de Carlos Mesa fue aceptada durante la sesión parlamentaria del Congreso llevada a cabo en la ciudad de Sucre, debido al estado de convulsión que vivió la capital, La Paz, en donde se registraron los primeros enfrentamientos con un saldo de un minero muerto y decenas de heridos. Los sectores movilizados desde mediados de mayo efectuaron medidas de presión en diversos puntos del país, como bloqueos que paralizaron el 80 % de las carreteras de la red central, provocando desabasto de gasolina, gas natural, agua y alimentos, además de un paro indefinido del magisterio que con ello manifesta54

ban el sentir de la mayoría del pueblo boliviano, lo que de alguna manera también impidió que se instaurara un gobierno golpista promovido por Estados Unidos, y que abre la posibilidad de sentar las bases para reducir los altos niveles de pobreza a los que el actual modelo económico neoliberal lo ha llevado. Las intensas movilizaciones convocadas por organizaciones campesinas, mineras y de la sociedad civil lograron que el presidente del Senado, Hormando Vaca Díez, empresario agroindustrial del Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR), uno de los partidos tradicionales y que en el pasado se vio envuelto en escándalos de corrupción, renunciara a suceder a Carlos Mesa. También es público que este senador “representa la convivencia con el narcotráfico, es un defensor de los terratenientes de Santa Cruz, custodia los intereses de las petroleras, pero también es parte de un regionalismo secante y fundamentalista” que históricamente le ha hecho daño a Bolivia. Por su parte, Evo Morales, líder y dirigente del Movimiento al Socialismo (MAS), el partido opositor con mayor influencia, ha señalado la importancia de que el nuevo Presidente de la República convoque a elecciones generales y lleve a cabo la decisión de nacionalizar los hidrocarburos, hoy en manos de trasnacionales, como la española Repsol. A escasos días de ser electo como Presidente de transición, Eduardo Rodríguez se enfrentó a las primeras reacciones contrarias a los cambios para los cuales fue electo. Así por ejemplo, a los diputados les pidió “entrega y generosidad” para permitir la convocatoria a elecciones generales, que supone para ellos un acortamiento del mandato congresal, por lo que algunos expresaron su oposición o, en su caso, el pago de una

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Mineros bolivianos en La Paz, durante los funerales simbólicos del minero caído en Sucre.

indemnización por este recorte de su tiempo como diputados al que fueron electos para terminar en el 2007. De no llegar a un consenso el Presidente sólo podrá convocar a elecciones presidenciales y del vicepresidente, advirtieron. El divorcio de los gobernantes con su pueblo y las políticas públicas que privilegian a los grupos de poder, trasnacionales y locales, así como una larga cadena de injusticias sociales como el empobrecimiento cada vez mayor de la población, falta de políticas y programas públicos de salud, educación, trabajo y vida digna, sin olvidar que incluso se quiso convertir en mercancía el agua de lluvia, han desembocado en la movilización social para reclamar lo que les corresponde: la riqueza nacional y un gobierno del pueblo y para el pueblo. Entre 1985 y el 2003, la participación del empleo público cayó de 31 a 10% en ciudades capital, afectado principalmente por medidas de ajuste estructural a mediados de los ochenta (relocalización) y los años noventa (capitalización/privatización). Asimismo, la ausencia de políticas productivas generó empleos de baja calidad, expresada en la alta tasa de informalidad y una mayor desigualdad salarial, aspectos fundamentales que detonaron la actual crisis. Lo realmente interesante de todo esto no es la manera en que algunos gobiernos sangran a sus pueblos, tanto en el ámbito social como en el económico, pues

tales prácticas, lamentablemente, hasta podrían ser vistas como usos y costumbres; lo que alienta y resalta de este movimiento del pueblo boliviano es la resistencia civil que toma fuerza de sus derrotas en busca de la dignidad y reconquista de sus derechos, podría haber parecido lejano que el pueblo tomara conciencia y luchara de la forma solidaria y ejemplar como lo está haciendo, sin embargo, el tiempo se agotó y la gente no encontró mejor medio para hacerse escuchar. Probablemente haya otros caminos, pero existen lugares como Bolivia, en que tales caminos quedaron agotados al ser ignorados por gobernantes sumisos ante los mandatos supremos de organismos financieros internacionales que exigen acciones desprovistas de la menor ética posible, promoviendo el libre mercado beneficiario de unos cuantos y devastador de la mayoría. Los acontecimientos en Bolivia son la más reciente enseñanza latinoamericana de lo que la solidaridad y apoyo social pueden hacer en contra de gobiernos que dan la espalda a su pueblo, que imponen directrices y modelos económicos que sólo buscan generar ganancia para unos cuantos, que no atiende las injusticias sociales y que permite y alienta el saqueo de la riqueza nacional. <

* Reportero de la Universidad Obrera de México.

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