COORDINACION EMPRESAS FORESTALES- CONAF SITUACION ACTUAL Y PROPUESTAS

REGION DEL BIO-BIO

Enero de 2012

MODALIDADES DE COORDINACION

• Comités técnicos: Instancias de coordinación entre CONAF- Empresas Forestales que abordan temas específicos como la prevención y el despacho o temas genéricos de relevancia para el sistema de protección del País.

• Convenios de Colaboración: Corresponden a convenios (formalizados y no formalizados) de colaboración y coordinación para la prevención y el combate de incendios forestales entre CONAF y las Empresas Forestales que cuentan con sistemas de protección. • Mesas de trabajo: Instancias de trabajo conjunto entre CONAF y Empresas Forestales y organizaciones afines que abordan temas específicos, principalmente en el ámbito preventivo, en donde la Corporación es la responsable de la secretaría técnica.

COMITES TECNICOS •

Consejo Técnico de Coordinación en Manejo del Fuego (1984): Foro de especialistas en manejo del Fuego que sesiona todos los años en forma ininterrumpida en las jornadas de evaluación nacional pública y privada (Evaluación de temporada, análisis de casos, intercambio de experiencias, avances en investigación y desarrollo) .

• Comité de despachadores de incendios forestales (1994). Agrupa en una instancia técnica a las personas que se desempeñan en la función de asignación y despacho de recursos en los Programas de Manejo del Fuego de CONAF y Empresas Forestales. Proponer a CONAF y Empresas Forestales normalizaciones y formas de coordinación de las actividades de despacho y asignación de recursos entre las respectivas Centrales de Operaciones. • www.despachadores.cl

COMITES TECNICOS • Comité Técnico Operativo de Prevención de Incendios Forestales Instancia conformada por representantes de Empresas forestales de las áreas de prevención y patrimonio y CONAF Región del Bíobío. El objetivo principal del comité es trabajar con procedimientos transversales, coordinar trabajos conjuntos y materializar en terreno los acuerdo que se obtienen en las distintas mesas de trabajo público y privada que tiene la Corporación en el ámbito preventivo. •

Grupo Técnico de protección CORMA

Instancia en que se discuten y analizan estrategias de carácter transversal para enfrentar aspectos preventivos y operativos de Incendios Forestales. Conformado por Jefaturas de los Programas de Protección contra Incendios forestales de Empresa Forestales y la Corporación. (Región del Bíobío.) ( campaña de Prevención actual, Norma de certificación laboral).

CONVENIOS Y PROTOCOLOS • Protocolo de operaciones aéreas Corresponde a un procedimiento general para las operaciones aéreas en predios con amenaza compartida. Que establece como objetivos lograr altos niveles de coordinación y seguridad cuando la operación involucre recursos aéreos de, más de una organización de protección., optimizar el uso de recursos a través de una coordinación adecuada. Y normar y regular, algunos aspectos básicos mínimos necesarios de considerar en la planificación del combate aéreo conjunto.

• Convenios de Coordinación y Colaboración en la prevención y combate de incendios Forestales. Se identifican los recursos a emplear y se establece su tarifa, en el caso de prestación de ellos por solicitud expresa. A través de este sistema, es posible acceder al sistema de detección de Empresas: BASA y MININCO. (Se arrienda el servicio). Se establecen acuerdos para adoptar procedimientos de coordinación entre centrales de operación, Procedimientos para la entrega de información de focos de incendio forestal a través de torres de detección. .

CONVENIOS Y PROTOCOLOS • Convenios de Ayuda mutua en la prevención y combate de Incendios Forestales. La diferencia conceptual de este tipo de convenio es que no existen costos involucrados. Este tipo de convenio se tiene con forestal MASISA S.A y se encuentra operando y en trámite de revisión bajo la modalidad de Macrozona para CELCO S.A y CONAF Sexta, Séptima y Octava Región.

El convenio considera uso de torres de Empresa y viceversa a cero costo de transacción. Ataque inicial independiente de la propiedad. Sin descuidar las propias prioridades que pongan en riesgos los objetivos de cada Organización. Se consideran los aspectos de coordinación entre centrales y entrega de información de focos por las torres de detección y recursos operativos.

MESAS DE TRABAJO

Comité de Prevención de Incendios Forestales

Intencionales CONAF - Ministerio Público – Carabineros - Empresas Forestales

Objetivo: Fortalecer

la aplicación de

legislación contra Incendios

forestales y que de esta forma

se logre prevenir la

generación de IF de carácter intencional y

castigar de

forma eficaz la negligencia y el delito de provocarlos.

COMITÉ DE PREVENCIÓN DE I.F. INTENCIONALES COMITE PREVENCION IFI

Coordinación/Información/Difusión acciones/Cumplimiento de acuerdos

Coordinador CONAF

Acciones

Patrullajes preventivos Carabineros sectores de ocurrencia intencional

Investigación de Causas

Investigación

DIFUSION

Ministerio Público

Resultados de sanciones

Capacitación en Investigación de Causas / Resguardo

BRIDECA

del área de inicio (Minist. Público, Laborcar, CONAF y empresas forestales

Objetivos

DESMOTIVAR

SANCIONES

Parciales

Objetivo Final

REDUCIR OCURRENCIA INCENDIOS FORESTALES INTENCIONALES

DESMOTIVAR

MESAS DE TRABAJO

Comité de Prevención de Riesgos Eléctricos

CONAF - Empresas Forestales - Empresas Eléctricas – SEC (2007)

Objetivo Dar solución definitiva a distintos riesgos que afectan

la

actividad

productiva

de

ambos

sectores,

en

particular la prevención de incendios forestales y los cortes de suministro de energía eléctrica.

COMITÉ DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ELÉCTRICOS Acciones Relevantes

Identificación de

Acciones de Difusión

Riesgos Tendidos Eléctricos-Región del Bío-Bío

Generación de cartografía

Capacitación en Seguridad

MESAS DE TRABAJO

Comité de Prevención

de Riesgos Viales

CONAF - Empresas Forestales – MOP – EFE - Empresas Concesionarias

Objetivo •Contempla prevenir la generación de Incendios Forestales, producto de la operación de las rutas concesionadas, vías estatales y ferrocarriles del

estado. •Además, evitar cortes en la operación normal de las vías y riesgos para los usuarios cuando se generen estos eventos.

COMITÉ DE PREVENCIÓN DE RIESGOS VIALES Acciones Relevantes •Programa de limpieza de fajas

•Ministerio de Obras Públicas

•Empresa de Ferrocarriles del •Ruta de la Madera •Autopista del Bosque

Estado

•Capacitación en Prevención •Identificación de situaciones de riesgo

•Autopista del Itata

•Elaboración de planes de

•Ruta 160

contingencia

MESAS DE TRABAJO

Mesa Regional de Educación Ambiental

CONAF – M. Medio Ambiente - Ministerio de Educación Bosques para Chile Objetivo Mejorar la relación de las personas

con la naturaleza

permitiendo que la comunidades se identifiquen con su medio, que lo aprecien y valoren.

EDUCACIÓN AMBIENTAL

REGIÓN DEL BIOBÍO Líneas de acción Municipalidades

M. Medio Ambiente CONAF MINEDUC

Departamentos de Educación

CERTIFICACION

AMBIENTAL ESTABLECI-

BOSQUES PARA CHILE

MIENTOS

SERVICIO DE

EDUCACIONA

SALUD

PROGRAMA

Profesores

EDUCACIÓN Alumnos

AMBIENTAL

LES

ESSBIO

2011

2003-2011

Provincia

:4

Comunas

: 25

Escuelas

:411

Profesores

: 688

Alumnos :

82 Establecimientos Certificados Ambientalmente en la

Cambios de conductas

Región

Conocimiento Habiliddes Desatrezas NUEVOS

Valores

ESQUEMAS DEPENSAMIENTO

DESARROLLO PENSAMIENTO SISTÉMICO

:23.626

MESAS DE TRABAJO

Comité de Prevención de Riesgos Viales

CONAF - Empresas Forestales – MOP – EFE - Empresas Concesionarias

Objetivo •Contempla prevenir la generación de Incendios Forestales, producto de la operación de las rutas concesionadas, vías estatales y ferrocarriles del

estado. •Además, evitar cortes en la operación normal de las vías y riesgos para los usuarios cuando se generen estos eventos.

PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO. 1.- Protocolo de operaciones aéreas. 2.- Operaciones conjuntas (Puesto de mando único).

3.- Comunicación en combate entre distintas organizaciones. 4.- Información en línea de incendios de Empresas y CONAF en desarrollo, además de los recursos asignados a estos eventos. 5.- Uso de pistas y torres de detección.

7.- Sistemas de homologación de procesos de capacitación, certificación y de estándares de seguridad.