OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS

Costa de Marfil República de Costa de Marfil

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

JUNIO 2016 Capital Económica: Abidjan (4.395.243 habitantes; censo 2014). Otras ciudades: Bouaké (608.138 habitantes); Daloa (319.427); Korhogo (286.071); Man (188.704) [censo 2014]. Idioma: El francés es el idioma oficial. No obstante, en el país se hablan 60 dialectos nativos, de los cuales hay que destacar el Dioula; el más hablado. Religión: Musulmanes 42.1%, cristianos 34%, sin religión 19%, animistas 4% y otros 1%. Moneda: Franco CFA (tipo de cambio fijo a 655,957) Forma de Estado: República Presidencialista. División administrativa: 12 distritos, 2 distritos autónomos y 31 regiones (LAGOS: Bélier, Iffou, N’Zi; COMOE: Indénié-Djuablin, Sud-Comoé; DENGUELE: Folon, Kabadougou; GÔH-DJIBOUA: Gôh, Lôh-Diboua; LAGUNAS: Tiassa-Agnéby, Massan, Grands Ponts; MONTAÑAS: Tonepi, Cavally, Guemon; SASSANDRA-MARAHOUE: Haut-Sassandra, Marahoué; SAVANAS: Poro, Tchologo, Bagoué; BAJO SASSANDRA: Nawa, San Pedro, Gbôclé; VALLE DEL BANDAMA: Hambol, Gbéké; WOROBA: Béré, Bafing, Worodougou; ZANZAN: Bounkané, Gontougo)

Costa de Marfil MALI

BURKINA FASO

Bouna

GUINEA

1.2. Geografía

Yamusukro

GHANA

LIBERIA

San Pedro Océano Atlántico

© Oficina de Información Diplomática. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.

1. DATOS BÁSICOS 1.1. Características generales Nombre oficial: República de Costa de Marfil Superficie: 322.463 km2 Límites: Mali y Burkina Faso al Norte; Océano Atlántico al Sur, Ghana al Este, Guinea y Liberia al Oeste. Población: 22.671.331 habitantes (censo 2014) [estimación FMI para 2016: 24.327.0005 habitantes]. Capital política: Yamoussoukro (281.735 habitantes; censo 2014).

Costa de Marfil es un país muy variado en cuanto a que ofrece una gama diversa de paisajes; desde la sabana desértica al norte del país hasta la selva virgen. El límite sur lo marcan 515 kilómetros de costa que se extienden a lo largo del Atlántico. Esta zona, más lluviosa, se caracteriza por las grandes plantaciones de productos de exportación tales como el café, el cacao y el plátano. En el norte, el paisaje se ve conformado por una meseta granítica recubierta de sabanas. En esta área pequeños propietarios cultivan sorgo, maíz y maní. El paisaje es, en términos generales, llano aunque se pueden encontrar relieves ondulados. Los montes más pronunciados se sitúan en el noroeste del país, donde el Monte Nimba se corona como el pico más alto, con sus 1.752 metros sobre el nivel del mar. En lo que respecta al clima, en las zonas costeras el clima es tropical mientras que en el extremo norte es semiárido. Por otra parte, podemos apreciar tres estaciones durante el año, caluroso con algunas lluvias desde noviembre hasta marzo, caluroso-seco desde marzo hasta mayo y caluroso-lluvioso desde junio hasta octubre.

1.3. Indicadores sociales Densidad de población: 71 habitantes/km2. IDH: Costa de Marfil ocupa el puesto 172 de 188 países (IDH PNUD 2014). Renta per cápita: 1.409 $ (Estimación FMI, 2016). Esperanza de vida para los hombres: 50,7 años (2014). Esperanza de vida para las mujeres: 52.4 años (2014). Tasa de crecimiento anual de la población: 2,6% (Censo 2014). Tasa de natalidad: 29,25 ‰ (Estimación 2014). Tasa de mortalidad materna: 72 ‰ (2014). Tasa de mortalidad infantil: 645 muertes/100.000 nacimientos. (Estimación 2015, CIA Factbook). Tasa de fecundidad: 3,63 hijos por mujer (Estimación 2014, CIA Factbook).

2 FICHA PAÍS COSTA DE MARFIL

Población que vive bajo el umbral de la pobreza (menos de $1,25/día): 46,3% (estimación 2015 Banco Mundial)

1.4. Estructura del PIB (estimación 2014) 26,3 % 21,3 % 52,4 %

sector primario sector secundario sector terciario

1.5. Coyuntura económica

(EEUU) (1.235) (11,09%) ASIA 1.680 15,09% (India) (523) (4,70%) ÁFRICA 1.501 13,48% (Burkina Faso) (603) (5,42%) RESTO DEL MUNDO 22 0,20% TOTAL 11.133 Fuente: UN Proclarity, datos de 2014.

1.8. Distribución del comercio por productos

INDICADORES MACROECONÓMICOS

2014

2015

2016

PIB (US$ millones) Crecimiento real PIB Tasa de Inflación Déficit público (% PIB) Deuda externa (%PIB)

33.741* 7,9%* 0,449 -0,65%* 36,6%

31.270* 8,6%* 1,572* -1%* 34,6%*

34.284* 8,5%* 1,500* -1,9%* 33,4%*

Fuente: FMI * Estimaciones

Costa de Marfil se apoya fuertemente en actividades agrícolas y en las actividades que están relacionadas con ellas, pudiendo decir que dos tercios de la población marfileña se dedican a ello. Costa de Marfil es un importante productor y exportador de café, aceite de palma y cacao. De este último cultivo es el primer productor del mundo. Consecuentemente, la economía del país es altamente sensible en cuanto a las posibles fluctuaciones en los precios internacionales en esos productos y a las condiciones climatológicas. Es importante subrayar también que Costa de Marfil tiene industria extractiva de oro, petróleo y gas.

PRINCIPALES IMPORTACIONES DECLARANTE EXPORTADOR (EN MILLONES DE DÓLARES)

Combustibles 2.690 27,80% Maquinaria 884 9,14% Cereales 667 6,90% Vehículos 491 5,07% Aparatos y material eléctrico 469 4,85% Manufactura de hierro y acero 279 2,88% Materiales plásticos y sus manufacturas 304 3,14% Productos farmacéuticos 249 2,57% Pescado 233 2,41% Fundición hierro y acero 196,5 2,03% Tabaco 130,68 1,35% Otros productos 3.083,82 31,87% TOTAL 9.677 PRINCIPALES EXPORTACIONES DECLARANTE EXPORTADOR (EN MILLONES DE DÓLARES)

La visión de los organismos multilaterales respecto a la economía de Costa de Marfil es positiva a corto y medio plazo. El país cuenta con materias primas agrícolas y mineras y con una ubicación estratégica, que le han permitido crecer en los últimos años a un ritmo estable de entre el 8% y el 10% anual. Además, en diciembre de 2015 se aprobó el último Plan Nacional de Desarrollo de Costa de Marfil que prevé una inversión 44.600 millones de euros.

1.6. Comercio Exterior ESTRUCTURA BALANZA COMERCIAL (MILL. DÓLARES)

Exportaciones Importaciones Saldo

2011

2012

2013

2014

11.049 10.860 12.083 11.133 7.154 8.749 8.695 9.677 3.895 2.111 3.388 1.456

Cacao 5.539 49,75% Combustibles 1.450 13,02% Frutas frescas 1.028 9,23% Caucho 779 7% Metales y piedras preciosas 430 3,86% Madera 317 2,85% Algodón 283 2,54% Otros productos 1.307 11,74% TOTAL 11.133 Fuente: UN Proclarity, datos de 2014.

2. SITUACIÓN POLÍTICA

Fuente: UN Proclarity, datos de 2014

1.7. Distribución del comercio por países PRINCIPALES ORIGENES DE LAS IMPORTACIONES DECLARANTE EXPORTADOR (EN MILLONES DE DÓLARES) REGIÓN

2.1 Política interior Tras la independencia de Costa de Marfil en 1960, el Presidente Félix HouphouëtBoigny gobernó el país hasta su muerte en 1993. Desde 1993 y hasta 1999, el país estuvo dirigido por Henry Konan Bedie, delfín del anterior Presidente y líder del PDCI.

CIFRA PORCENTAJE

EUROPA 3.296 34,06% (Francia) (1.414) (14,61%) ÁFRICA 3.114 32,18% (Nigeria) (2.330) (24,08%) ASIA 2.633 27,21% (China) (1.220) (12,61%) AMÉRICA 619 6,40% RESTO DEL MUNDO 15 0,15% TOTAL 9.677

REGIÓN

CIFRA PORCENTAJE

A partir de 1999 el país atravesó un decenio de crisis políticas iniciado con el golpe de estado de diciembre de ese mismo año del General Robert Gueï que depuso a Henri Konan Bédié, seguida del intento de golpe de septiembre de 2002, que dejó dividido el país en dos zonas (norte y sur), y los intentos de mediación desde entonces (Acuerdos de Linas-Marcoussis de enero de 2003 y sus corolarios los Acuerdos de Accra II y III). Actuando con arreglo al Capítulo VII de la Carta de Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad de la ONU (mediante su resolución 1528 de 27 de febrero de 2004) estableció la Operación de las Naciones Unidas en Costa de Marfil (ONUCI) a partir del 4 de abril de 2004, con el mandato de facilitar la aplicación del Acuerdo de Paz de Linas-Marcoussis. En 2007 se firmó el Acuerdo de Ouagadougou entre el entonces Presidente Laurent Gbagbo y el Jefe del Grupo Rebelde “Forces Nouvelles” Guillaume Soro. Se llegó finalmente a la convocatoria de elecciones presidenciales en octubre de 2010.

EUROPA (Francia) AMÉRICA

6.059 54,42% (835) (7,50%) 1.871 16,81%

La segunda vuelta tuvo lugar el 28 de noviembre en un ambiente de mayor tensión y enfrentamiento que la primera. A pesar de ello, tanto las misiones de observadores

PRINCIPAL DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DECLARANTE IMPORTADOR (EN MILLONES DE DÓLARES)

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electorales internacionales (UE, CEDEAO), como la Operación de NNUU en Costa de Marfil (ONUCI) consideraron que la segunda vuelta había discurrido en líneas generales en un contexto democrático. Sin embargo, el campo del Presidente Gbagbo denunció enseguida un fraude electoral masivo en las zonas centro, norte y oeste del país, bloqueando el anuncio de los resultados provisionales por parte de la Comisión Electoral Independiente (CEI). Estos resultados daban la victoria al candidato Ouattara, con un 54.1% de los votos, frente al Presidente Gbagbo, con 45.9% de los votos. El Consejo Constitucional procedió a anular los sufragios de 7 departamentos del norte por irregularidades, declarando de esta manera a Laurent Gbagbo ganador de las elecciones con 51.45% de los votos, frente a Alassane Ouattara con 48.55%. La Comunidad Internacional optó por no aceptar la decisión del Consejo Constitucional y considerar la victoria de Ouattara como irrefutable, solicitando del Presidente Gbagbo que aceptara los resultados electorales y procediera a una transición pacífica del poder. La CEDEAO, en una reunión de emergencia en Abuja el 7 de diciembre, suspendió temporalmente a Costa de Marfil de la Organización y pidió a Gbagbo que cediera el poder. El 9 de diciembre el país quedó también temporalmente suspendido de la UA. A partir de entonces, varios intentos de mediación en la crisis marfileña tuvieron lugar sin éxito, procediendo tanto Gbagbo como Ouattara, recluido en un hotel de Abidjan, a actuar como Presidentes electos. La tensión y la violencia entre ambos campos fueron aumentando progresivamente, tanto en Abidjan como en el resto del país, sobre todo en el oeste. A este contexto se añadía la presión internacional sobre el campo pro-Gbagbo, a través de la congelación de cuentas por parte de Estados Unidos, el establecimiento de una lista de 59 sancionados por parte de la Unión Europea durante el mes de enero, y el cierre de los principales bancos franceses del país el 17 de febrero como consecuencia de la ruptura con la BCEAO. A esto último Gbagbo respondió procediendo a nacionalizar las filiales de BNP Paribas y Société Générale. La crisis política y económica terminó llevando al enfrentamiento armado del 30 de marzo al 11 de abril de 2011 en Abidjan, fecha en la que el exPresidente Gbagbo fue detenido y llevado a una residencia vigilada al norte del país. Más tarde, el 29 de noviembre, sería trasladado a La Haya para ser juzgado ante la Corte Penal Internacional. El 21 de mayo Alassane Ouattara fue finalmente investido Presidente de la República y el 1 de junio se formó un nuevo Gobierno con Guillaume Soro como Primer Ministro. A partir de entonces, el país inició un lento proceso de normalización y reanudó sus relaciones con la Comunidad Internacional. La reconciliación nacional, el desarme y la reinserción de excombatientes han sido cuestiones claves. En marzo de 2012, presidida por Charles Konan Banny, se creó la Comisión Diálogo, Verdad y Reconciliación, que no se estableció oficialmente hasta el 28 de septiembre. El 11 de diciembre de 2011 se celebraron las elecciones legislativas, en un entorno generalmente tranquilo y pacífico. A pesar del acuerdo inicial del RDR de Ouattara y del PDCI de Bédié, de presentar candidatos en el marco del RHDP (Rassemblement des Houphouétistes pour la Démocratie et la Paix), ambos partidos inscribieron a sus candidatos por separado. Las Forces Nouvelles inscribieron a la mayor parte de sus candidatos bajo el emblema del RDR, incluido el Primer Ministro Guillaume Soro. El FPI de Laurent Gbagbo, por su lado, no participó como tal en las elecciones, habiendo exhortado en varias ocasiones al Gobierno a dejar en libertad al ex presidente como condición para su participación. No obstante, algunos afiliados del FPI sí presentaron sus candidaturas como independientes.

El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, junto a su homólogo de Costa de Marfil, durante la firma de un convenio de cooperación en materia de lucha contra la delincuencia, celebrada en Madrid en febrero de 2012. © FOTO EFE

dominadas por el partido del Presidente Ouattara (RDR), seguido por el PDCI del expresidente H.K. Bedié. En septiembre de 2014, a través de la conocida como “llamada de Daoukro”, Henri Konan Bédié pidió el voto para Ouattara en las elecciones presidenciales de 2015, renunciando así a presentar candidato por el PDCI y renovando la alianza entre los dos principales partidos de la coalición RHDP (de la que también forman parte el MFA de Anaky Kobena y el UDPCI de Mabri Toikeusse). No obstante, algunos miembros del PDCI no aceptaron esta consigna de voto y decidieron presentaron como independientes a las elecciones. Por su parte el FPI, tras un intento frustrado de llevar al expresidente Gbagbo como jefe de lista para las presidenciales, designó en mayo de 2015 como candidato a su líder pascal Affi N’guessan. Sin embargo, una parte de los militantes del FPI liderados por Aboudramane Sangaré se negaron a presentar otro candidato que no fuese Laurent Gbagbo, llamando a la abstención en las elecciones y provocando la división interna del FPI. En esas elecciones presidenciales, celebradas el 25 de octubre de 2015 el Presidente Ouattara obtuvo la mayoría absoluta de los votos en la primera vuelta (83,66%), con una tasa de participación del 52,85%. En segunda posición quedó el candidato oficial del FPI, Pascal Affi N’Guessan, con el 9,29% de los sufragios. En enero de 2016 el Presidente procedió a una remodelación parcial del Gobierno, tras la que Daniel Kablan Duncan se mantuvo como Primer Ministro. Todos los partidos de la coalición RHDP están representados en el nuevo Gobierno, con una predominancia del RDR. El Presidente Ouattara se ha marcado como gran objetivo de su segundo mandato hacer de Costa de Marfil un “país emergente” en 2020. Ha anunciado igualmente un referéndum con el objetivo de reformar la Constitución actual, que data del año 2000. El 28 de enero de 2016 se inició en La Haya el proceso de Laurent Gbagbo y de Charles Blé Goudé (Ministro de la Juventud y del Empleo durante la Presidencia del primero). Están acusados de cuatro crímenes contra la humanidad: asesinatos, violaciones y otras formas de violencia sexual, actos inhumanos y persecución.

La participación en las elecciones legislativas fue cercana al 37%, con 1.160 candidatos en representación de 34 partidos políticos, así como 450 candidatos independientes, para una Asamblea Nacional de 255 escaños. El RDR de Ouattara obtuvo la mitad de los escaños (127), seguido del PDCI (77), mientras que 35 escaños fueron a parar a candidatos independientes. Tras estas elecciones parciales, quedó configurada la Asamblea Nacional, inaugurada oficialmente en abril de 2012, siendo elegido como Presidente de la misma el ex Primer Ministro Guillaume Soro.

En la resolución 2226 de 25 de junio de 2015, el Consejo de Seguridad prorrogó el mandato de la ONUCI y la autorización de las fuerzas francesas que la respaldan, hasta el 30 de junio de 2016, y decidió que la protección de los civiles siga siendo la prioridad de la ONUCI y también que siga centrando su atención en apoyar al Gobierno en el desarme, la desmovilización y la reintegración, la recogida de armas y la reforma del sector de la seguridad, con el objetivo de traspasar gradualmente las responsabilidades en materia de seguridad de la ONUCI al Gobierno marfileño. Dados los avances logrados desde la crisis post-electoral de 2010-2011, en particular en lo que respecta a la situación de seguridad, el 20 de enero de 2016 el Consejo de Seguridad aprobó la resolución 2260, por la que autoriza un máximo de 4.000 efectivos militares a fecha de 31 de marzo de 2016.

El 21 de abril de 2013 tuvieron lugar elecciones municipales y regionales en Costa de Marfil, en las que no participó el FPI (hecho que provocó tasas de abstención elevadas). La ruptura de la coalición RHDP también marcó estas elecciones, ampliamente

El 13 de marzo de 2016 el país sufrió el primer atentado yihadista de su historia: un ataque terrorista reivindicado por AQMI causó 19 muertos y 33 heridos en la localidad costera de Grand Bassam.

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Relación de Gobierno (marzo 2016) Presidente de la República: Alassane Dramane OUATTARA Primer Ministro, Ministro de Economía, Finanzas y Presupuesto: Daniel Kablan DUNCAN Ministro de Interior y de la Seguridad: Hamed BAKAYOKO Ministro de Asuntos Exteriores: Abdallah Albert Toikeusse MABRI Ministro de Empleo y de la Protección Social: Moussa DOSSO Ministro de Justicia: Sansan KAMBILE Ministro de la Integración Africana y de los Marfileños en el Exterior: Ally COULIBALY Ministra de la Educación Nacional: Kandia KAMISSOKO CAMARA Ministro del Petróleo y la Energía: Adama TOUNGARA Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible: Remi Allah KOUADIO Ministro de Infraestructuras Económicas: Patrick ACHI Ministro de Industria y de Minas: Jean Claude BROU Ministro del Hábitat y de la Vivienda Social: Konan GNAMIEN Ministra de Planificación y Desarrollo: Nialé KABA Ministro de la Enseñanza Técnica y la Formación Profesional: Paul Koffi KOFFI Ministro de Transporte: Gaoussou TOURE Ministro de Comercio: Jean-Louis BILLON Ministro de la Economía Digital y Correos, Portavoz del Gobierno: M. Bruno Nabagné KONE Ministro de Recursos animales y pesqueros: Kobenan Kouassi ADJOUMANI Ministra de Sanidad y de la Higiene Pública: Raymonde GOUDOU COFFIE Ministro de la Agricultura y del Desarrollo Rural: Mamadou Sangafowa COULIBALY Ministro de La Construcción y del Urbanismo: Mamadou SANOGO Ministro de la Salubridad Urbana y del Saneamiento: Anne Désirée OULOTO Ministro de Cultura y de la Francofonía: Maurice Kouakou BANDAMAN Ministro de Aguas y de Bosques: Louis-André DACOURY-TABLEY Ministro de Deporte y de Ocio: François Albert AMICHIA Ministra de la Enseñanza Superior y de la Investigación Científica: Ramata LY-BAKAYOKO Ministra de la Comunicación, Portavoz Adjunta del Gobierno: Affoussiata BAMBA-LAMINE Ministro de Turismo: Roger KACOU Ministro adjunto al Primer Ministro encargado del Presupuesto y de la Cartera del Estado: Abdourahmane CISSE Ministro adjunto al Primer Ministro encargado de la Economía y las Finanzas: Adama KONE Ministra de la Promoción de la Mujer, de la Familia y de la Protección de la infancia: Euphrasie KOUASSI YAO Ministro de la Función Pública y de la Modernización de la Administración: Pascal Abinan KOUAKOU Ministro de la Promoción de la Juventud, del Empleo de los Jóvenes y del Servicio Cívico: Sidi Tiémoko TOURE Ministra de la Solidaridad, de la Cohesión Social y de la Indemnización a las Víctimas: Mariatou KONE Ministra de Derechos Humanos y de las Libertades Públicas: Paulette Badjo EZOUEHU Ministro del Empresariado Nacional, la Artesanía y las PME: Azoumanan MOUTAYE

Biografías Alassane Dramane Ouattara, presidente de la República de Costa de Marfil y ministro de Defensa Nacido el 1 de enero de 1942 en Dimbokro (Costa de Marfil). Casado, 4 hijos. Doctor en Económicas (Universidad de Pensilvania – EEUU) 1968-1973: Economista en el FMI (Washington, DC) 1973-1982: Ocupa varios cargos en el BCEAO (París, Dakar) 1983-1984: vicegobernador del BCEAO (Dakar) 1984-1988: director del Departamento África en el FMI (Washington, DC) /

con¬sejero Especial del director General del FMI (1987-1988) 1988-1993: gobernador del BCEAO (Dakar) y, paralelamente, nombrado por el ex presidente Félix Houphouët.-Boigny, presidente del Comité Interministerial de Coordinación del programa de Estabilización y Reactivación Económica de Costa de Marfil (Abidjan, abril a noviembre 1990) 7 noviembre 1990 – 9 diciembre 1993: Primer ministro de la República de Costa de Marfil y jefe del Gobierno 1994-1999: director general adjunto del FMI (Washington, DC) Desde el 1 de agosto de 1999, Presidente del RDR (Rassemblement Des Ré-publicains) 2011, mayo: Alassane Dramane OUTTARA es finalmente investido como presidente de la República y el 1 de junio de ese mismo año formó un Gobierno. Asimismo, el presidente de la República actualmente también ostenta el puesto de ministro de la Defensa, puesto para el que se ve respaldado por su ayudante encargado de la Defensa: Alain Richard DONWAHI. 2015, octubre: Alassane Ouattara logra mayoría absoluta (83,66%) en la primera vuelta de las elecciones presidenciales, y se mantiene en la Jefatura del Estado para un segundo mandato. Daniel Kablan Duncan, Primer ministro de la República de Costa de Marfil y ministro de Economía y Finanzas Nacido el 30 de junio de 1943 en Ouellé (Costa de Marfil) Casado, 1 hijo. Diploma de Ingeniero de Comercio Internacional. 1990: Ministro de Economía y Finanzas. 1990-1993: Ministro delegado ante el Primer Ministro encargado de la Economía, de las Finanzas, del Presupuesto, del Plan, del Comercio y de la Industria 1993-1999: Primer Ministro, Jefe del Gobierno, encargado de Economía y Finanzas, y del Plan y Desarrollo Ha sido uno de los actores de: - La política de estabilización económica (1190-1993) después de la grave crisis económica de los años 80. - Gestión de la devaluación del franco CFA en enero de 1994. - Concepción y puesta en marcha con éxito del programa de reactivación económica de Costa de Marfil (1994-1999). 2011, junio: es nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en el primer gobierno del Presidente Ouattara 2012, noviembre: es nombrado Primer Ministro y Ministro de Economía y Finanzas. 2016, enero: se mantiene como Primer Ministro (y Ministro de Economía y Finanzas) tras la remodelación ministerial al comienzo del segundo mandato del Presidente Ouattara.

2.2. Política exterior Teniendo en cuenta las profundas relaciones históricas, económicas, políticas y sociales entre Costa de Marfil y Burkina Faso, así como la presencia de más de 3 millones de burkineses en suelo marfileño, las relaciones con este país vecino son especialmente importantes. Las relaciones con Burkina Faso fueron tensas desde el inicio de la etapa de crisis de 2002. El gobierno de Costa de Marfil acusó a Burkina Faso de sostener desde un punto de vista económico y estratégico al movimiento rebelde. La designación del Presidente de Burkina Faso, Blaise Compaoré, como mediador en el proceso de paz de Costa de Marfil contribuyó más tarde al restablecimiento de la confianza entre ambos países y a la normalización de las relaciones. Durante la crisis postelectoral, Burkina Faso se posicionó activamente a favor del Presidente Ouattara, junto a otros países de la CEDEAO como Nigeria y Senegal. En la actualidad las relaciones entre los dos países son complejas. Por un lado se mantienen estrechos vínculos en los más distintos ámbitos, y el desarrollo y seguridad de uno contribuye al del otro. Por otro lado, la relación se ha visto afectada después de que, el 21 de diciembre de 2015, las autoridades burkinesas emitieran una orden internacional de arresto contra el antiguo Presidente Blaise Compaoré, residente en Costa de Marfil desde su derrocamiento y al que le ha sido otorgada la nacionalidad marfileña. Además, el 14 de enero de 2016, las autoridades judiciales

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burkinesas emitieron una orden de detención contra el Presidente de la Asamblea Nacional de Costa de Marfil Guillaume Soro, en relación con la causa abierta para enjuiciar el fallido golpe de Estado de septiembre de 2015. Costa de Marfil se vio afectada por la larga guerra civil de Liberia, mientras que bandas de combatientes de este último país se introdujeron a su vez en Costa de Marfil, vagando entre ambos países (las fronteras son sumamente porosas). En la actualidad las relaciones entre ambos países son cordiales. 36.000 refugiados marfileños siguen viviendo en suelo liberiano, si bien el Gobierno de Ouattara ha manifestado su deseo de que todos ellos puedan regresar a su país y muchos de ellos lo están haciendo voluntariamente, a un ritmo más intenso desde finales de 2015. Costa de Marfil mantiene relaciones cordiales con Ghana, si bien existe un litigio marítimo entre ambos países. Con la UE, en la Cumbre Unión Europea – Unión Africana celebrada en Lisboa en 2007 se lanzó la “Estrategia Común UE-UA”, que pretende elevar el partenariado entre ambos continentes a un nuevo nivel estratégico, sirviendo de marco en el cual fortalecer la cooperación económica y la promoción del desarrollo sostenible. En abril de 2014, en la última cumbre UE-África celebrada, los Jefes de Estado de los países de la UE y la UA adoptaron una “Hoja de Ruta 2014-2017” centrada en la implementación de la Estrategia Común. Esa Hoja de Ruta marca 5 áreas prioritarias: i) paz y seguridad; ii) democracia, buen gobierno y derechos humanos; iii) desarrollo humano; iv) desarrollo y crecimiento inclusivo y sostenible e integración continental; v) asuntos globales y emergentes. En junio de 2014 se firmó el XI FED para 2014-2020. Por un lado, se ha previsto un “Sobre A” con un montante de 273M€, destinado fundamentalmente al apoyo macroeconómico, la consolidación de la paz, el fortalecimiento de las instituciones públicas, la agricultura y la energía renovable. Por otra parte, se prevé un “Sobre B” para necesidades imprevistas que puedan surgir, especialmente ayuda humanitaria y de emergencia y que se iría nutriendo de fondos en función de las necesidades. El XI FED pretende alinearse con el nuevo “Plan Nacional de Desarrollo 2016-2020” (PND) lanzado por el gobierno marfileño. Aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 9 de diciembre de 2015, y apoyándose sobre las lecciones aprendidas del anterior PND 2012-2015, el nuevo PND pretende marcar la senda para alcanzar el objetivo marcado por el Presidente Ouattara de hacer de Costa de Marfil un “país emergente” en 2020. Este nuevo PND prevé unas inversiones por valor de 29,311 billones de francos CFA (alrededor de 44.684 millones de euros), de los que el 37,6% sería cubierto por el sector público y el 62,4% por el sector privado. El PND 2016-2020 marca cinco prioridades: • • • • •

El reforzamiento de las instituciones y la gobernabilidad. El desarrollo del capital humano. La transformación estructural de la economía y la creación de empleo. El desarrollo de las infraestructuras dentro del respeto al medio ambiente. El reforzamiento de la integración regional y de la cooperación internacional.

Costa de Marfil rubricó el 7 de diciembre de 2007 con la Comisión Europea un Acuerdo Transitorio de Partenariado Económico (APE) después de la decisión de la CEDEAO de no firmar un APE regional con la UE. Costa de Marfil se convirtió así en el primer país de África Occidental en firmar un Acuerdo de este tipo compatible con la OMC. Finalmente, el APE entre UE y CEDEAO se firmó en la cumbre ordinaria de la CEDAO en Accra celebrada el 10 de julio de 2014, aunque todavía es preciso que terminen de ratificarlo todos los Estados de la CEDEAO. En otras materias, en abril de 2007 la UE y Costa de Marfil firmaron un protocolo del Acuerdo de Pesca de 1990. Este fue renovado en 2013 para generar un nuevo Protocolo válido desde el 1.7.2013 al 30.6.2018. Este acuerdo prevé posibilidades pesqueras anuales equivalentes a un tonelaje de referencia de 6.500 toneladas al año a cambio de una contrapartida financiera anual de 680.000 €, cuantía dentro de la que se incluyen 257.500 € al año para apoyo a la puesta en marcha de una política sectorial de pesca en Costa de Marfil.

En un contexto más amplio, Costa de Marfil mantiene relaciones fluidas y correctas con Estados Unidos (el Presidente Ouattara visitó oficialmente Estados Unidos en verano de 2011, siendo el primer Presidente marfileño desde Houphouët-Boigny en pisar la Casa Blanca), Rusia, los países de la UE, Israel y, últimamente, como viene siendo el caso en el resto de África, con China, Turquía, India y Arabia Saudí. Costa de Marfil recibió en enero de 2014 la visita de Primer Ministro de Japón, Shinzo Abe, y de la Ministra de Asuntos Exteriores de Italia, Emma Borino. En julio de ese mismo año visitó el país Francois Hollande, acompañado de sus ministros de Asuntos Exteriores, Defensa y Francofonía. Además, en el último año Costa de Marfil ha recibido la visita de la Presidenta de Liberia, Ellen Sirleaf Johnson (abril 2015), del Rey Mohammed VI de Marruecos (mayo 2015), de Paulo Portas, Vice-Primer Ministro Portugal (junio 2015), de Michel Kafando, Presidente Tansición de Burkina Faso (julio 2015) y de Recep Tayyip Erdogan, Presidente de la República de Turquía (febrero 2016). Tras el atentado terrorista en Grand Bassam el 13 de marzo de 2016, acudieron a Costa de Marfil a mostrar su solidaridad con el Gobierno marfileño los Presidentes de Togo, Benín, Liberia y Senegal, el Primer Ministro de Mali, y los Ministros franceses de Asuntos Exteriores y del Interior. En el contexto internacional Costa de Marfil es miembro de Naciones Unidas y de su sistema de organizaciones. También es accionista del Fondo Monetario Internacional, del grupo Banco Mundial y del Banco Africano de Desarrollo (BAfD). Precisamente la sede del BAfD regresó a Abidjan en septiembre de 2014, después de 11 años de ser trasladada a Túnez por la crisis en Costa de Marfil. Es miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio. También forma parte de la Organización de Cooperación Islámica. Regionalmente, es miembro de la Unión Africana, de la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), de la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA), del Conseil de l’Entente y de la Unión del Río Mano.

3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA 3.1. Relaciones diplomáticas En el ámbito político e institucional, las relaciones entre España y Costa de Marfil son cordiales y fluidas. El Estado marfileño valoró muy positivamente la permanencia de España en el país a lo largo de todo el conflicto post electoral, incluido durante las fases más violentas. Para Costa de Marfil, el creciente papel de España y de la economía española en el ámbito de la Unión Europea es especialmente relevante. Se percibe un aumento de la presencia española en África, sobre todo en África Occidental. En 1998 España figuró como primer “socio para el desarrollo” con Costa de Marfil y, otorgó a este país la consideración de prioritario para su cooperación internacional. Los sucesivos Planes Directores de la Cooperación Internacional ya no contemplaron a Costa de Marfil como país prioritario de nuestra cooperación. La presencia comercial y económica de España en Costa de Marfil es todavía reducida, pero aumenta de manera continua y progresiva, y ahora que la situación política se ha normalizado, los negocios retoman el curso normal. En Junio de 2014 se reabrió la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Abidjan.

3.2. Relaciones económicas La balanza comercial de España con Costa de Marfil ha sido tradicionalmente deficitaria para nuestro país, por el considerable volumen de importaciones de materias primas procedente de este país.

6 FICHA PAÍS COSTA DE MARFIL

COMERCIO ESPAÑA- COSTA DE MARFIL (EN MILLONES DE EUROS)

2012 2013 2014 2015

Exportaciones Importaciones

136 187 189 226 199 214 243 255

En 2013 España canceló la deuda de costa de Marfil por un monto de 172,75 millones de euros y 4,63 millones de dólares, como consecuencia de que el país hubiese alcanzado el punto de culminación en el marco de la iniciativa Países Pobres Altamente Endeudados. En 2014 España diseñó un plan de conversión de la deuda restante (unos 100 millones de euros en total).

Fuente: EUROESTACOM

PRINCIPALES PRODUCTOS COMERCIADOS ENTRE AMBOS PAÍSES PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR ESPAÑA 2015 (EN MILES DE EUROS) PRODUCTO

CUANTÍA PORCENTAJE

Cacao 145.620 57,05% Caucho 47.215 18,50% Combustibles 13.489 5,28% Aceite de palma 12.485 4,89% Madera 10.125 3,97% Café 9.278 3,63% Conservas carne o pescado 8.630 3,38% Frutas 2.102 0,82% Pescado y marisco 1.214 0,48% Otros productos 5.098 2% TOTAL 255.256 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A COSTA DE MARFIL 2015 (EN MILES DE EUROS) PRODUCTO

CUANTÍA PORCENTAJE

Cemento 19.804 8,75% Pescado y marisco 18.446 8,15% Vino y bebidas 15.685 6,93% Mercancías suministradas a buques 15.657 6,92% Manuf. Hierro y acero 13.393 5,92% Maquinaria 13.118 5,80% Manuf. Mat. Plásticas 12.864 5,69% Hierro y acero 12.332 5,45% Aparatos eléctricos 9.904 4,38% Baldosas cerámicas 6.970 3,08% Combustible 4.122 1,82% Otros productos 83.909 37,09% TOTAL 226.204

Sí ha habido cooperación regional de España tanto con la Unión Africana como con la CEDEAO, así como a través del PNUD, de la que se ha beneficiado Costa de Marfil: España–Unión Africana: Proyecto de cooperación delegada financiado por la UA para crear reservas regionales de alimentos. Está siendo ejecutado por la AECID (centrada en el fortalecimiento institucional de la Agencia Regional de Agricultura), la Comisión Interministerial de la UA para la lucha contra la sequía en el Sahel, y la Agencia Francesa de Desarrollo. España–CEDEAO: la cooperación se dirige fundamentalmente a 4 áreas: 1) Fondo España – CEDEAO de Migración y Desarrollo: los fondos se dirigen a: i) proyectos de sociedad civil y ONG; ii) fortalecimiento de instituciones implicadas en esta materia en cada país. 2) Agricultura y desarrollo rural: se ha financiado un proyecto con la FAO para la elaboración y puesta en marcha de programas regionales y nacionales de desarrollo agrícola. Además se ha puesto en marcha un Fondo de apoyo a la Política Agrícola Regional (ACOWAP) de la CEDEAO. 3) Infraestructuras: España ha colaborado con la agencia encargada de implementar el Plan Regional e Infraestructuras de la CEDEAO. 4) Energías renovables y política energética: España ha contribuido al Fondo para las Energías Renovables (EREF) del Centro de Energías Renovables y Eficiencia Energética de la CEDEAO (ECREEE). Fondo ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible): uno de los programas seleccionados en el marco del Fondo ODS es de lucha contra la pobreza en San Pedro, y en él están implicados PNUD, FAO, UNICEF y FNUAP. Además de esa AOD oficial, la mayor parte de la cooperación al desarrollo directa es llevada a cabo por órdenes religiosas españolas (o con presencia de españoles). Su actividad se centra esencialmente en los ámbitos de la educación y la salud.

Fuente: EUROESTACOM

3.4. Relación de visitas (últimos diez años)

INVERSIÓN BILATERAL ENTRE ESPAÑA Y COSTA DE MARFIL

Junio de 2006: visitas del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Bernardino León. Octubre 2008: visita del Secretario de Estado de Asuntos Exteriores Ángel Lossada. Junio 2011: visita del ex Ministro Miguel Ángel Moratinos en el marco de la gira de promoción de su candidatura a la Dirección General de la FAO. Marzo 2014: visita del Secretario del Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica, Jesús Gracia, y del Embajador en Misión Especial para Sahel, Antonio Sánchez-Benedito, a la cumbre de la CEDEAO. Abril 2014: visita de la ex Vicepresidenta del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, encabezando la delegación de la Fundación “Mujeres por África” para asistir al Primer Congreso de Mujeres Hispanistas Africanas. Julio 2014: visita del Consejero de Agricultura de la Generalitat de Catalunya, Josep Maria Pelegrí Aixut. Febrero 2016: visita de Luis Padrón, Director de Casa África.

En Miles de euros STOCK INVERSION ESPAÑOLA DESDE 1993

2012

2013

53.000 34.610 FLUJO INVERSION ESPAÑOLA (BRUTA)

2012

1.515

2013

12

STOCK INVERSIÓN MARFILEÑA DESDE 1993

2014

2015

1 309 2012

2013

0 0 FLUJO INVERSION MARFILEÑA (BRUTA)

2012

2013

416 78

2014

2015

0 3

Fuente: EUROSTAT. Datos provisionales, 2015 hasta noviembre

3.3. Cooperación Costa de Marfil no ha sido un país incluido en las prioridades geográficas de los Planes Directores de Cooperación (tampoco en el actual de 2013-2016). No obstante, España sí tiene un programa de conversión de deuda con Costa de Marfil, todavía en negociación. Existe además cooperación española en el país a través de dos vías: cooperación financiada por el gobierno español a través de organismos internacionales y regionales, y cooperación ejecutada por españoles o nacionales de terceros países vinculados a España por la institución en la que se entroncan, fundamentalmente religiosas.

3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos - Acuerdo aéreo (de 15 de julio de 1976). - Acuerdo de cooperación marítima (de 10 de septiembre de 1979). - Acuerdo para la Cooperación Deportiva (firmado en 2006). En junio de 2012 se firmó un nuevo acuerdo en este ámbito, que fue renovado posteriormente en 2014. - Acuerdo de cooperación en materia de lucha contra la delincuencia (de 17 de julio de 2012).

7 FICHA PAÍS COSTA DE MARFIL

3.6. Datos de la Representación española Embajada de España Impasse Ablaha Pokou, Danga Nord Cocody - 08 B.P. 876 Abidjan 08 - Teléfono: (225) 22.44.48.50 y 22.44.45.77 Fax 22.44.71.22. Correo electrónico: emb. [email protected] El número de emergencia consular disponible las 24 horas del día incluido los fines de semana es 00-225- 07 42 57 89, siendo solo para cuestiones de emergencia relativas a españoles en Costa de Marfil.

Oficina Comercial Cité Lemania, Cocody II Plateaux - Vallons 06 BP 1218 Abidjan 06, Costa de Marfil Tel: (+225) 22 51 61 90 Tel IP: (+34) 91 732 33 90

Oficina de Información Diplomática www.maec.es