2016 - 2019

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CUADRO DE CONTROL DE CAMBIOS Para que este documento sea claro y no haya lugar a confusiones por los cambios y actualizaciones realizadas, es necesario, mantener un “Cuadro de control de cambios” donde se debe marcar la incorporación respectiva.

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N° de Cambio

Fecha del cambio

Sección que cambia

Páginas afectadas

01-2016

05-08-2016

Caratula

01-2016

05-08-2016

45 - 49

Descripción del cambio

Origen del cambio Resolución subgerencia N° 12266 Resolución subgerencia N° 12266

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS INDICE Pág. INTRODUCCIÓN

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1.- INFORMACIÓN GENERAL

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2.- OBJETIVO

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2.1. 2.2.

Objetivos del Plan Objetivos Específicos

3.- FINALIDAD

06

4.- BASE LEGAL Y TÉCNICA

06

4.1 4.2

Ley Marco Instrumentos de gestión

5.- ESCENARIO DE RIESGOS

08

6.- ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA 7.- PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS 7.1 Procedimiento de Alerta 7.2 Procedimiento de Coordinación 7.3 Procedimiento de Respuesta 7.4 Procedimiento de Movilización

10 15

8.- EJECUCION DE TAREAS DE RESPUESTA Y REHABILITACION

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8.1 8.2

Procedimiento de Alerta Procedimiento de Coordinación 8.2.1 Fase de Alerta del 15 Dic. Al 30 Abril de todos los años 8.2.2 Primera fase: Cero (0) a las primeras seis (6) horas 8.2.3 Segunda fase: De las primeras seis (6) horas en adelante 8.2.4 Tercera fase final: Orientada a la rehabilitación y cierre

9.- ANEXOS. 3

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INTRODUCCIÓN Nuestra ciudad Capital, por encontrarse ubicada en el borde oriental del Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Línea Ecuatorial, así como la Cordillera de los Andes con una geomorfología variada. La complejidad de la naturaleza y la diversidad de peligros que se dan en nuestro país, deben ser tomadas en cuenta para incorporar los criterios de prevención y atención de los desastres en la formulación de los Planes de Desarrollo y Programas de Inversión. Los Huaycos (detritos) e inundaciones son de los eventos más espectaculares que se manifiestan en t e m p o r a d a s de lluvias intensas por l o g e n e r a l cuando se manifiesta el fenómeno de El Niño con gran impacto en el clima y el ecosistema marino. El fenómeno “El Niño” está definido como la presencia de aguas anormalmente cálidas en la costa occidental de Sudamérica, por un periodo mayor a cuatro meses consecutivos, produciendo alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas. Las variaciones del clima que el Perú exhibe de un año a otro, conocido como variabilidad interanual, están en gran medida determinadas por la presencia de El Niño. Los eventos extremos asociados a éste son los que causan impactos, afectando las condiciones de vida de la población. Durante el desarrollo de un episodio El Niño, dependiendo de su intensidad y temporalidad, el comportamiento de las condiciones meteorológicas en el territorio nacional se altera, provocando anomalías en el comportamiento de las lluvias, tendiendo estas a ser más extremas. Trayendo como consecuencias inundaciones, deslizamientos huaycos y aluviones, desastres característicos que pueden ocurrir en la jurisdicción de Lima Metropolitana. Por ello, la Prevención es la orientadora de los resultados positivos en materia de reducción de los desastres. El diseño de las medidas de prevención, precisamente está basado en la Estimación del Riesgo, por lo que resulta tarea impostergable la elaboración del PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS.

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1.

INFORMACIÓN GENERAL La Gestión Del Riesgo de Desastres implica acciones orientadas a la preparación y reducción de la vulnerabilidad. La Provincia de Lima se encuentra en Latitud 12°02′46″S, Longitud 77°02′32″O, ubicada en el desierto costero del Perú, en la falda de la vertiente occidental de los andes centrales del Perú. Aunque fue inicialmente fundada sobre el valle del río Rímac, hoy se extiende sobre extensas zonas desérticas e incluso sobre otros valles. Mientras que la plaza de armas se ubica a una altitud de 161 msnm, el distrito de Lurigancho-Chosica llega a los 950 msnm. Bordea el litoral desde el km 50 de la Panamericana Norte, a la altura del distrito de Ancón en el límite con la provincia de Huaral, hasta el distrito de Pucusana a la altura del km 70 de la Panamericana Sur, en el límite de la provincia de Cañete. Lo que hace una extensión de poco más de 130 km de costa y playa. Hacia el este se extiende hasta aproximadamente el km 50 de la carretera Central en el distrito de LuriganchoChosica, límite con la provincia de Huarochirí. Debido al avance descontrolado del crecimiento urbano, la provincia ha ido reduciendo sus áreas rurales drásticamente, lo que también ha generado la construcción de viviendas en zonas que son de alto riesgo como laderas de cerros y riveras de ríos. Ante estas circunstancias, la ciudad de Lima no está preparada para afrontar lluvias intensas. Asimismo, las estructuras, diseño y ubicación de una parte de las construcciones no son adecuadas, han sido hechas de manera informal, sin respetar normas ni criterios técnicos para el caso. Por otro lado, la infraestructura vial, como calles y puentes, tiene alto riesgo de colapso en caso de incremento en el caudal de los ríos y la carencia de sistemas de drenaje pluvial, por lo que la vulnerabilidad ante lluvias intensas es alta. La Municipalidad Metropolitana de Lima ha desarrollado el presente documento, con base en las disposiciones vigentes para la preparación y respuesta ante el impacto negativo previsto en caso de la ocurrencia de inundaciones, en coordinación con los responsables del gobierno nacional, (aunque sin mucho éxito) en el marco de la descentralización, con la finalidad de minimizar impactos a consecuencia de la presencia de lluvias inusuales. El presente Plan de Contingencia será de aplicación directa en Lima Metropolitana

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(Cercado de Lima y sus 42 Distritos), en acción coordinada con los Gobiernos Locales. 2. OBJETIVO 2.1 Objetivo General Organizar y orientar las acciones en casos de ocurrencia de la presencia de lluvias intensas: coordinación, alerta, movilización y respuesta en el ámbito de Lima Metropolitana, propiciando la acción planificada, integrada y coherente de los gobiernos locales, en salvaguarda de las personas y de la integridad del patrimonio público y privado. 2.2 Objetivos Específicos a) b)

c)

Establecer acciones inmediatas que permitan prepararse para minimizar el impacto de los daños en caso de la presencia de lluvias intensas. Definir responsabilidades de los gobiernos locales, en las acciones de coordinación, alerta, movilización y respuesta de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de las Municipalidades Distritales de la jurisdicción para enfrentar el FEN, por la ocurrencia de lluvias inusuales. Determinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las acciones y establecer el presupuesto requerido.

3. FINALIDAD Salvar vidas, contribuir a la protección de las personas y los bienes de la población, las instituciones públicas y privadas ante situaciones de emergencias y desastres originada por lluvias excepcionales, huaycos e inundaciones 4.

BASE LEGAL Y TÉCNICA

4.1 Ley Marco: • • • • •

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Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SINAGERD. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664. Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades. Ley 28101, de Movilización Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Operaciones Emergencia.

4.2 Instrumentos de Gestión para la Respuesta a emergencias y desastres:

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•

Decreto Supremo N° 111-2012- PCM, que Incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, de cumplimiento obligatorio.

•

Decreto Supremo N° 046-2013- PCM, que asigna Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres en las entidades del Estado en los tres Niveles de Gobierno.

•

Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2014-2021.

•

Decreto Supremo N° 058-2015-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia por posible ocurrencia del Fenómeno El Niño.

•

Decreto de Urgencia N° 004-2015 del 07 de Septiembre del 2015, que dicta Medidas para ejecución de intervenciones ante el periodo de lluvias 2015 – 2016 y la ocurrencia del Fenómeno El Niño.

•

Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba Lineamientos para la Constitución y funcionamiento de los Grupos de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres.

•

Resolución Ministerial N° 173-2015-PCM, que aprueba Lineamientos para la Conformación y Funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y la Conformación, funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT.

•

Resolución Ministerial N° 187-2015-PCM, que aprueba Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento del Voluntariado en Emergencia y Rehabilitación.

•

Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.

•

Resolución de Alcaldía N° 135 del 10-Febrero-2015, que aprueba la Conformación y Constitución del Grupo de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

•

Decreto de Alcaldía N° 004 del 11 de Junio del 2012, que aprueba la Conformación de la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

•

Ordenanza Nº 812, y modificatorias. Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

•

Manual de Organización y Funciones de la Gerencia de Seguridad Ciudadana aprobado mediante Resolución de Gerencia Nº 01-2010-MML/GSGC.

5. ESCENARIOS DE RIESGOS Según información del CPC (Centro de Predicción del Clima) del NWS (Servicio Nacional del Estado del Tiempo – del Gobierno de los Estados Unidos) “…El Niño está en declinación gradual que se produciría durante el primer semestre del 2016. Hasta el año 1982 las investigaciones señalaban que el periodo de recurrencia de FEN catastróficos era de unos 150 a 200 años, sin embargo los FEN de los años 1982-83 y 1997-98 rompieron este patrón. De hecho, el análisis entre 1970-2004 del Índice de Oscilación del Sur (IOS) indica que el ciclo de los eventos de El Niño ha sido de entre 3 y 8 años. Por lo que se considera que El Niño es un fenómeno meteorológico de ciclo errático, pues no tiene un patrón de frecuencia. Afecta principalmente a Sudamérica, en las costas del Pacífico. La Subgerencia de Defensa Civil, en coordinación con el Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana - PGRLM, ha elaborado el Plan de Trabajo 2015 – 2019, plasmando las acciones que a ser ejecutadas en la fase de Preparación y Prevención, del periodo de Inicio y/o Incremento de El Niño y en el periodo de Rehabilitación, para lo cual, en primera etapa, se está identificando las zonas críticas a intervenir priorizándolas. También se viene coordinando con los distritos ribereños la limpieza y descolmatación de los cauces de ríos y quebradas. De acuerdo a información extraída del documento de PREDES, Lima Metropolitana se asienta en su mayor parte sobre una suave llanura de material aluvional, con pendiente de 4 á 5% en dirección NE-SO. Éstos depósitos aluviales proceden de las cuencas del río Rímac o del río Chillón, ríos de pronunciada pendiente que arrastran abundante material erosionado4, lo cual hace de Lima una zona vulnerable en las áreas cercanas a los ríos, con mayor incidencia si se considera que existen asentamientos de viviendas en zonas consideradas de retiro El ámbito de posible afectación directa en el caso de El Cercado se corresponde con el probable deslizamiento de los terrenos y viviendas ubicados en los bordes del río Rímac generado por el incremento del caudal del mismo. Asimismo la eventual inundación de las vías que discurren paralelas y cercanas al cauce del río Rímac ante un incremento inusual de su caudal y considerando las obras en ejecución. Los ámbitos de afectación directa en los distritos limeños incluyen:

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

Las poblaciones ubicadas en la cercanía de los causes de los ríos (Chosica, Chaclacayo, Vitarte, Lurín, Cieneguilla, etc) donde podría producirse destrucción o afectación de viviendas e infraestructura social, principalmente, y en menor grado de algunas fuentes de trabajo



Las poblaciones que se ubican en quebradas que discurren hacia los ríos en Chosica, Chaclacayo, Cieneguilla, etc donde los flujos de lodo y rocas transitan en dirección al mar. En estos casos existe el riesgo de pérdidas de vida, heridos y la destrucción parcial y

anegamiento de viviendas y servicios públicos. ( ejm el área de influencia del Huaicoloro hasta las cercanías de la Plaza de Acho, el “huayco” en San Bartolo). 

La afectación indirecta puede estar referida al corte de los servicios de agua y electricidad: a los efectos que pudiera tener en algunas zonas las rupturas de tuberías de agua o desagüe ; o a la interrupción de las carreteras, en particular la carretera central que es susceptible de ser temporalmente cortada en Chosica o en la provincia de Huarochirí.



Población que se ubican a orilla de canales de riesgo que frecuentemente se inundan por falta de control



Contaminación del agua de los ríos por deslizamientos de relaves mineros en las zonas altas de Lima, ejemplo Tamboraque en el distrito de San mateo de Huanchor.



Poblaciones que habitan viviendas más precarias en Lima pudieran ser afectadas por lluvias intensas que se han presentado en la historia con filtraciones de las mismas o la generación de derrumbes en laderas de los cerros

Ante esas situaciones se especifican los siguientes escenarios: Escenario 1. Lluvias en la cuenca altas de los ríos Rímac, Chillón y Lurín generen inundación en distritos de Lima. Escenario 2. Lluvias en la cuenca media de los ríos y genera inundación que afectan a los pueblos ubicados en la parte baja Escenario 3. Lluvias excepcionales en Lima Metropolitana y afecta directamente a los distritos ubicados en la parte baja y que causa estragos en viviendas precarias y aquellas ubicadas en Laderas.

9

6.

10

ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA

GRUPO DE TRABAJO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE

11

El esquema presentado en las páginas anteriores, corresponde a una respuesta integral a un desastre de proporciones, sin embargo, ante la ocurrencia de emergencias menores proporciones se podrá activar solamente la Sub Gerencia de Defensa Civil. Los primeros en intervenir será la Sub Gerencia de Defensa Civil en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y la alcaldesa de Lima Ante la generación de eventos pequeños que no impliquen la participación de toda la corporación esta no se activara en su totalidad. La estructura organizativa se activara de manera gradual según la gravedad del problema. En función de la evaluación se verá la implicancia o no a otra gerencia de Lima Metropolitana. Además es necesario condiciones previas de preparación establecidas en el Plan Metropolitano de Preparativos ante desastres: 

Para que el esquema del Centro de Operaciones de Emergencia Metropolitano funcione se requiere que el COE-M funcione las 24 hrs donde halla turnos de día y de noche.



Se encuentren canales de comunicación adecuado con el SENAMHI, INDECI, ANA, Gobiernos locales de la cuenca Media y alta del rio Rímac y entidades de primera respuesta de esas jurisdicciones como Bomberos, Salud a fin que un Sistema de alerta temprana se operativice.



Exista mecanismo de información rápida en la Sub Gerencia de Defensa Civil a fin de movilizar los recursos requeridos e información con el Alcalde.



Se fortalezca las capacidades organizativas y del personal de la Sub gerencia de Defensa Civil en la gestión reactiva, en especial en el manejo de emergencias.



Se diseñe y se implemente un Sistema de Alerta Temprana de la Cuenca media del rio Rímac.

A continuación la relación detallada de los responsables de la emergencia a nivel del Gobierno local metropolitano:

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ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA SECRETARIO TECNICO Subgerente de Defensa Civil - Gestión del Riesgo de Desastres INTEGRANTES DE LOS GRUPOS DE COORDINACIÓN I.

SEGURIDAD, BUSQUEDA Y SALVAMENTO.

a) Gerente de Seguridad Ciudadana – Jefe de Grupo b) Gerencia de participación Vecinal c) Gerencia de Fiscalización y Control d) Representante del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas e) Representante del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú – CGBVP f)

Otras Instituciones que la situación amerite

II.

SALUD

a) Gerente de Solidaridad Salud – Jefe de Grupo b) Gerencia de Ambiente c) Subgerencia de Bienestar Social d) Representante del Seguro Social del Perú – ESSALUD Red Almenara y Rebagliati e) Representante de la Cruz Roja Peruana

Representante de la Sanidad de las Fuerzas Armadas g) Representante de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú h) Otras instituciones que la situación amerite f)

III. ASISTENCIA HUMANITARIA a) Gerente de Desarrollo Social – Jefe de Grupo b) Gerencia de Participación Vecinal c) Subgerencia de Organizaciones Vecinales d) Gerente del Servicio de Parques de Lima – SERPAR e) Red Humanitaria Nacional – RHN f)

Otras Instituciones que la situación amerite

IV. AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE. a) Gerente de Salud – Jefe de Grupo b) Gerente de Desarrollo Social c) Subgerencia de Vigilancia Sanitaria d) Representante del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado S.A. – SEDAPAL e) Otras Instituciones que la situación amerite

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V.

ANÁLISIS OPERACIONAL Y RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS.

a) Gerente de Desarrollo Urbano – Jefe de Grupo Gerencia de Transporte Urbano b) Gerencia de Planificación c) Universidad Nacional de Ingeniería – UNI/CISMID d) Otras Instituciones que la situación amerite VI. DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN EN LA EMERGENCIA. a) Gerente Municipal – Jefe de Grupo b) Gerencia de finanzas c) Gerencia de Asuntos Jurídicos d) Subgerencia de Defensa Civil e) Subgerencia de Cooperación Técnica Internacional f)

Representante del Comando Conjunto de la Fuerza Armada

g) Representante de la Universidad Católica del Perú h) Representante del Grupo de Trabajo Empresarial para Apoyo en Desastres i)

Otras Instituciones que la situación amerite

VII. LOGÍSTICA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA. a) Gerente de Administración – Jefe de Grupo b) Gerencia de Participación Vecinal c) Subgerencia de personal d) Gerente general de los Servicios de Parques de Lima – SERPAR e) Representante de la Universidad del Pacífico

Representante del grupo de Trabajo Empresarial para Apoyo en Desastres g) Otras Instituciones que la situación amerite f)

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7. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS 7.1 Procedimiento de Alerta

TIPO DE ALERTA

AVISO

ALERTA

ALARMA

m m =2

m m= 5

mm =10

Alarma

Alerta

Aviso

Roja

Naranja

Amarillo

Verde mm= 1.0

1 m m

Responsable de la alerta

Formas de difusión

Color de la alerta/alarma

2 m m

Responsable de la alarma

La definición de los umbrales para la activación de las alertas y la alarma, son como sigue:

5 m m

CONDICION DE ALERTA

ACCION

El promedio acumulado sobrepasa los 2 mm en las primeras 2 horas (lectura de campo y contrastada con información Senamhi) Promedio acumulado supere los 5 mm en las primeras 2 horas

Dar aviso a la Población para que den seguimiento al comportamiento de las lluvias

Promedio acumulado supere los 10 mm en las primeras 2 horas

Dar la alarma a la población para implementar planes de contingencia.

Dar alerta a los encargados para implementar acciones de evacuación

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CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA METROPOLITANO (COEM)

7.2 Procedimiento de Coordinación COE, debe socializar el presente plan y secuencia del sistema de alerta temprana, para ello debe implementar el sensor del SAT Metropolitano en la base de la Subgerencia de Defensa Civil, donde debe estar instalado el pluviómetro. Orden de operación del sistema de alerta temprana: 1º. SENAMHI transmite por correo electrónico reportes a COE MML a las 10:00, 13:00 y 16:00 horas (precipitación), en caso de avisos meteorológicos y nowcasting, puede ser durante el día a cualquier hora. 2º. COE MML reporta al SENAMHI correo a las 7.00 a las 13.00 y 18.00 horas, las lecturas efectuadas por el operador Metropolitano del pluviómetro. 3º. COE MML, según la información recibida, corrobora con las lecturas del pluviómetro, para finalmente determinar nivel de alarma en Lima Cercado, luego, según el caso, da aviso o activa la alarma a toda la población del Cercado de Lima; complementariamente se hace uso de los perífonos. Nota: El servicio del puesto de vigilancia considera turnos de 8 horas cada uno; haciendo uso del instrumento normativo de servicio de alerta permanente. El teléfono fijo funciona de respaldo al teléfono móvil. 4º. Inmediatamente después de la alarma, el COE MML avisará la activación POE al Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, para su inmediata intervención a través de los procedimientos preestablecidos en el plan. El presente procedimiento debe ser socializado con todos los actores involucrados del Grupo de Trabajo de la GRD y la Plataforma de Defensa Civil.

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7.3 Procedimiento de Respuesta Conducción y coordinación de la emergencia de acuerdo a los niveles de emergencia para la Municipalidad Metropolitana de Lima Para la atención de las posibles emergencias producidas por la ocurrencia de lluvias inusuales; el Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa Civil, desarrollarán las actividades de su competencia: prepararán, canalizarán, coordinarán, gestionarán y proporcionarán ayuda oportuna y adecuada, mediante los recursos disponibles y asignados por cada una de sus dependencias, que serán integradas y dirigidos por la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuya Subgerencia de Defensa Civil actuará como Secretaría Técnica de Gestión del Riesgo de Desastres. Asimismo, se integrarán a las entidades cooperantes a fin de atender a la población afectada, en estrecha coordinación con los representantes de la sociedad civil organizada de la zona (de acuerdo a la magnitud del impacto generado). Se utilizará los bienes de ayuda humanitaria que dispone el almacén, ubicado en las instalaciones de la Subgerencia de Defensa Civil, no obstante también se requerirá el aporte de otros sectores toda vez que la ayuda humanitaria disponible en almacén de Defensa Civil de la MML es reducida. Para prevenir mayores daños, el Grupo de Coordinación V, deberá informar de manera inmediata y permanente sobre riesgos concatenados. Asimismo, el Grupo de Coordinación III tendrá la tarea de asistir para cubrir las necesidades más básicas inmediatas, de manera que se evite proliferación de enfermedades y se brinde la alimentación y agua requeridas a la población afectada.

7.4 Procedimiento de Movilización Es importante haber realizado las coordinaciones con el gobierno nacional, ya que la ocurrencia de una lluvia mayor a 10 mm ocasionaría, con alta probabilidad, la caída de techos de viviendas en condiciones de riesgo muy alto Una vez dada la alarma para evacuación, el Grupo de Coordinación III deberá realizar las coordinaciones para el empadronamiento de las familias en riesgo. Se deberá informar a INDECI sobre la cantidad de familias damnificadas para coordinar la ayuda complementaria que se requiera, en caso el número de personas a atender sobrepase la capacidad de atención de la MML. Camión del Ayuda Humanitaria de la Subgerencia de Defensa Civil se desplazará desde la base de ésta una vez que el responsable de empadronamiento comunique la cantidad requerida de afectados. En esta etapa la participación de los Grupos de Coordinación VI y VII eficiente es primordial, no apenas para la entrega de víveres y otros necesarios, sino también para la movilización de éstos hacia las zonas de refugio de acuerdo a prioridades

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8. EJECUCION DE TAREAS DE RESPUESTA Y REHABILITACION 8.1 DISPOSICIONES GENERALES 8.1.1. Para efectos del cumplimiento del presente Plan de Contingencia se tomarán en cuenta las siguientes definiciones: a) COEN.- Centro de Operaciones de Emergencia Nacional. b) COEM.- Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima. c) COED- Centro de Operaciones de Emergencia de la Municipalidad Distrital. d) Equipo de evaluación Rápida. Personal de Prevención y capacitación entrenado en evaluación de riesgos, evaluación de daños, sistema de alerta temprana, funcionamiento de Centro de Operaciones, manejo de suministros y tareas de primera respuesta, asistencia humanitaria, que se moviliza para realizar evaluaciones rápidas y asesoría a los distritos en el manejo de emergencias. e) Equipo de evaluación. Personal de Prevención y Capacitación entrenado en evaluación de riesgos, evaluación de daños f) POE.- Plan de Operaciones de Emergencia.

8.2 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE ACUERDO A LOS ESCENARIOS DE RIESGOS Respuesta: Es el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo. De acuerdo a los escenarios presentados se implementaran cuatro fases: 

FASE DE ALERTA: PERIODO QUE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE DICIEMBRE A LA PRIMERA QUINCENA DEL MES DE ABRIL DE TODOS LOS AÑOS.



PRIMERA FASE: CERO(0) HRS A LAS SEIS(06) HORAS, PRIMERA RESPUESTA



SEGUNDA FASE: DESPUES DE LAS PRIMERAS 6 HORAS, ASISTENCIA HUMANITARIA



TERCERA FASE: SE ORIENTA A LA REHABILITACION Y CIERRE

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8.2.1. FASE DE ALERTA: PERIODO QUE INICIA EN LA PRIMERA QUINCENA DE DICIEMBRE CIERRA LA PRIMERA QUINCENA DEL MES DE ABRIL DE TODOS LOS AÑOS

OBJETIVO

ACCIONES

RESPONSABLE

EN COORDINACION CON:

Centro de Operaciones de Emergencia operativo las 24 hrs

Encargado del COEM

SGDC

Realización de evaluaciones de riesgos a diferentes puntos vulnerables identificados en la temporada establecida

Jefe de Prevención

SGDC

Se implementen acciones de preparativos ante desastres necesarias

Jefe de Operaciones

Jefe de Capacitación y Prevención

Recibir y/o buscar a diario alerta Meteorológica de SENAMHI en pagina web

Modulo de Monitoreo

COEN, Senamhi

Vigilancia de las cuencas de ríos por medio de estaciones meteorológicas e hidrológicas instaladas por SENAMHI u otras instituciones (proyecto vía parque Rímac), COED

Modulo de Monitoreo

SENAMHI, Vía parque Rímac, COED

Vigilancia de puntos críticos en las cuencas una vez se observe el incremento del caudal de los ríos

Serenazgo distritales

Encargado del COEM, COED

De presentarse lluvias fuertes o lloviznas persistentes prolongadas en distritos incrementar vigilancia de quebradas

Observadores locales de AAHH, Serenazgo distritales

Encargado de Monitoreo

Serenazgo,

SGDC

ALERTA VERDE

Fortalecer la capacidad de respuesta en el ámbito Metropolitano

ALERTA AMARILLA

Monitoreo y Vigilancia

ALERTA NARANJA En Lima de observarse la

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afectación de estructuras(erosión en puentes, muros de contención, etc.) alertar a SGDC y Operaciones

Modulo de monitoreo

En Distritos de la cuenca de observarse la afectación de estructuras(erosión de puentes, muros de contención, etc)alertar a SGDC

Serenazgo, COED

Encargado del COEM

Mantener vigilancia el o los peligros inminentes en las cuencas por medio de los COED y puntos de observación establecidos

Serenazgos, Modulo de monitoreo

COED

ALERTA ROJA

Difusión y comunicaciones

De existir amenaza de desborde pasar a fase de evacuación de población en riesgo

Modulo de Monitoreo

SGDC

Continuar monitoreo y vigilancia posterior al desborde del rio

Modulo de Monitoreo

COED

Difusión de alertas del SENAMHI a los COE locales y AAHH vulnerables

Modulo de Comunicaciones

COE locales

Reporte de datos registrados al COEN y SENAMHI

Modulo de Comunicaciones

COEN, Senamhi

Monitoreo de medios de comunicación que movilizan reporteros en diferentes puntos de la ciudad

Modulo de comunicaciones

De existir amenaza en un punto crítico de Lima o un distrito de la cuenca y que ha requerido un estimador de riesgo comunicar a la SGDC

Modulo del Comunicaciones

GSC, SGDC, Serenazgo de Lima

En Lima comunicarse con Supervisor de Serenazgo de las zonas, plataformas vecinales o brigadas organizadas para organizar la evacuación de familias a zonas seguras

SGDC

Operaciones, SGDC

De ser un punto crítico de un

Encargado del

COED,

Puestos de avanzada de Serenazgo

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distrito del peligro inminente coordinar con el COED si tendrían requerimiento de medios y fuerzas de Lima Metropolitana, en caso el COED no está operativo y hay movilizado enlazado hacer la consulta de intervención

COEM

Operaciones

ALERTA ROJA

Sistema de Alarma

En Lima bomberos, PNP, Serenazgo se moviliza personal a puntos críticos, se prepara evacuación de familias orientando alistamiento de mochilas de emergencias

Entidades de Primera Respuesta

SGDC, Plataformas vecinales

Vehículos y personal se ubican en lugares estratégicos listos a iniciar proceso de evacuación de puntos críticos a espera orden de ejecución de Plan de Evacuación

Entidades de Primera Respuesta

SGDC

De haber requerimientos de distritos o si estos no están operativos movilizar a bomberos, PNP, Serenazgo para apoyar proceso de evacuación de AAHH vulnerables, fuerzas y medios listos a evacuar.

Encargado del COEM, Coordinador de Primera Respuesta

COED, SGDC

De no existir Planes de evacuación en AAHH o comunidades vulnerables asesorar la elaboración del mismo

Equipos de evaluación rápida

ALERTA NARANJA

Evacuación de población en riesgo

Coordinar con Entidades de primera respuesta la necesidad de articular esfuerzos para la ejecución del Plan de Evacuación de puntos críticos

Equipos de evaluación rápida

COED

ALERTA ROJA Activar los planes de evacuación ante huaycos o inundaciones de AAHH vulnerables en Lima, en los

Coordinador de Primera Respuesta en Lima, COED en

SGDC, Primera Respuesta de distritos, brigadas comunitarias

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distritos lo hace el COED respectivos

distritos

Apoyar traslado de personas vulnerables de las zonas de riesgo a zonas seguras o refugios

Entidades de Primera Respuesta

COED, Primera Respuesta en distritos, brigadas comunitarias

En zonas seguras y/o refugios registrar a personas evacuadas

Serenazgo, PNP

SGDC,

ALERTA VERDE

Activación del Comité de Emergencia de la SGDC

COEM operativo las 24 hrs, 1 persona operativa por las noches, fines de semana y feriados

Oficial de turno en el COEM

GSC

Toda información relevante sobre situaciones de desastre reportarla de inmediato al SGDC y al responsable del COE

Oficial de turno en el COEM

SGDC

ALERTA NARANJA Convocatoria de emergencia a Comité de Emergencia: 

Gerente de Seguridad Ciudadana



Sub Gerente de Defensa Civil



Jefe de Operaciones



Encargado del COEM



Jefe de Prevención



Jefe de Capacitación



Encargado de Logística



Asesor Técnico de la SGDC Acopio de información preliminar secundaria en coordinación con:

Coordinaciones iniciales por peligro inminente



Serenazgo



Bomberos



Responsable de Defensa Civil distritos

SGDC

Jefe de Operaciones

Modulo Comunicaciones

COED, entidades de primera respuesta

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Activación de Equipos de evaluación rápida

Primer Reporte de información acopiada para Alcaldesa

GSC

SGDC

Coordinar con alcaldes distritales para el apoyo con maquinaria pesada

SGDC

Encargado del COEM, COED

Convocar a equipos de evaluación rápida para realizar evaluación rápida en puntos críticos de Lima y Distritos que requieren atención

SGDC

Encargados de Áreas

Coordinar asignación de movilidades para el desplazamiento de equipos de evaluación rápida en Lima y distritos de ser necesario

Jefe de Operaciones

SGDC, Modulo Logística

Movilización de equipos de evaluación rápida a puntos de Lima y Distritos que tienen peligro de desborde.

SGDC

Operaciones

Coordinador del Equipos de evaluación rápida

Jefe de Operaciones



De encontrarse personal de la SGDC fuera de oficina puede dirigirse directamente a la zona en peligro



El personal que se encuentre cerca de la zona de peligro deberá consultar a su jefe acerca de la conveniencia de dirigirse directamente a tal zona o apersonarse a la Municipalidad.



El sub gerente puede decidir que el personal sea recogido en algunos lugares intermedios entre la MML y las zonas de peligro a fin de facilitar su traslado. Los equipos de evaluación rápida al llegar a distritos coordinar con autoridades municipales y ponerse a disposición en tareas especializadas, de no estar operativos se buscará dejar constancia de la situación mediante un acta en lo posible

23

con la participación del gobernador o teniente gobernador.

Evaluación de peligro inminente por alerta de huaycos e inundaciones

Los equipos de evaluación al llegar a una zona en riesgo de Lima coordinar con los Supervisores de Serenazgo de la zona o brigadas en caso hubieran

Coordinador Equipos de evaluación rápida

Jefe de Operaciones, SGDC

De existir necesidad de Operar entre los integrantes del equipo de evaluación distribuir las responsabilidades inmediatas tales como:

Coordinador de equipo de evaluación rápida

SGDC, Operaciones

Estimar el nivel de peligro que se encuentra los puntos críticos o estructuras amenazadas(puentes, otros)

Coordinador de equipo de evaluación rápida

Jefe de Operaciones

Elaborar reportes de situación con propuestas y entregarlo al modulo de operaciones para que se pueda graficar los diferentes puntos

Coordinador

Áreas de la SGDC

Orientar a plataformas de DC locales y pobladores la realización de faenas comunales para trabajo de protección u otros en sus AAHH y viviendas

Coordinador

Solicitar maquinaria a Gore y

SGDC



Organización de entidades de primera respuesta distritales o locales



Realizar estimaciones de riesgo en diferentes puntos



Asesorar activación de COED



Identificar posibles zonas seguras o lugares de refugios de AAHH vulnerables



Organización de brigadas comunales de emergencias

Equipos de evaluación rápida

Equipos de evaluación rápida

Primera respuesta locales, COED

Gobierno Regional

24

enviarla a la zona requerida

Entrega de equipo de protección personal a Equipo de evaluación y brigadas

Abastecimiento de materiales

Transporte de materiales

Almacenamiento de materiales

Entrega de

de Lima

De ser necesario la activación de mas equipos de evaluación de la SGDC hacer el requerimiento al SGDC

Coordinador Equipo de evaluación rápida

SGDC, Operaciones

Atender requerimientos para la atención de emergencias con: Equipos para el traslado del personal y los materiales (camiones, camionetas)

Modulo de Logística

SGDC

Atender con equipamiento del personal (chalecos, botas, linternas)

Modulo de Logística

Jefe de Operaciones

En base a la información del o los requerimientos de las autoridades distritales y/o de los equipos de evaluación se debe proceder a organizar la ayuda

Modulo de Logística

Encargado del COEM

El subgerente de defensa civil o la persona que designe solicitará el transporte y el material necesario del almacén hará los trámites de compra.

SGDC

Encargado del COEM, Logística

Transporte de kits de herramientas a puntos críticos en distritos o casas vecinales

Modulo de Logística

Operaciones

Traslado de bienes de ayuda humanitaria para los centros de refugios

Modulo de Logística

Operaciones

En Lima o distritos coordinar con autoridades locales la asignación de un local para el funcionamiento de un almacén de emergencia donde llegara ayuda logística y humanitaria

Coordinador Equipo de evaluación

COED

Coordinar con autoridad local o en su ausencia asignar a un miembro de la recepción y entrega de ayuda humanitaria a familias que han evacuado a centros de refugios

Coordinador Equipo de evaluación

COED

Atender con equipos y maquinarias en Lima y distritos

Modulo de Logística

COED

25

materiales

OBJETIVO

Reforzar y/o proteger estructuras expuestas a elevados caudales del rio

Capacitar a personal local en tareas de logística y transferír tarea al mismo previa actas de entrega

ACCIONES

Equipo de evaluación rápida

RESPONSABLE

COED

EN COORDINACION CON:

Movilización de maquinarias a puntos críticos identificados

Programa de Gobierno regional de Lima

Gerencias Servicios a la ciudad, Emape

Realizar labores de reforzamiento con rocas u otro material estructura de puentes, muro de contención, taludes vulnerables en cuencas

Programa de Gobierno regional de Lima

Gerencias Servicios a la ciudad, Emape

Faenas comunales con vecinos para el llenado de sacos terreros en taludes, puertas de casas u otra acción de emergencia.

Serenazgos

PNP, Bomberos, brigadas comunitarias

Desvío de vehículos por vías alternas como medidas de seguridad

PNP

Serenazgo

Organización y equipamiento de brigadas de trabajo comunales para abrir zanjas y desviar flujos

Serenazgo

Bomberos, PNP, brigadas comunitarias

8.2.2. PRIMERA FASE: CERO(O) A LAS PRIMERAS SEIS(06) HORAS OBJETIVO

ACCIONES

RESPONSABLE

COORDINACI ON CON:

Toda información relevante sobre situaciones de desastre reportarla de inmediato al SGDC y al responsable del COEM

Encargado de comunicaciones o persona de turno en el COEM

SGDC

Convocatoria de emergencia a Comité de Emergencia de la SGDC:

SGDC

Operaciones, COEM

26

Activación del Comité de Emergencia de la SGDC



Gerente de Seguridad Ciudadana



Sub Gerente de Defensa Civil



Jefe de Operaciones



Encargado del COEM



Jefe de Prevención



Jefe de Logística



Jefe de Capacitación



Asesor Técnico de la SGDC Acopio de información preliminar en coordinación con:

Manejo de

Encargado de Comunicaciones

COED, entidades de primera respuesta

Elaborar primer reporte para alcaldesa y hacer entrega al GSC

Encargado del COEM

SGDC

I Reporte de información acopiada a Alcaldesa

GSC

SGDC

Convocar a personal de Operaciones, Prevención, Capacitación a fin que apoye los módulos del COEM y organizar los equipos de evaluación

SGDC

Encargados de Areas

Reforzar al modulo de Operaciones del COEM, asignando personal de Prevención y Capacitación

Jefe de Operaciones

Jefe de Operaciones, encargados de areas

Sistematizar información acopiada por comunicaciones y/o reportes de situación enviadas por equipos de evaluación o COED

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

Elaborar cuadros de situación con información sistematizada

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

Con información georeferenciada enviada por equipo de evaluación o COED elaborar mapas de situación

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

Hacer despliegue de información en el

Modulo

Encargado



Serenazgo



Bomberos



Responsable de Defensa Civil distritos

27

información de Operaciones

Levantamiento de información en zonas afectadas en coordinación con autoridades distritales de ser necesario

Evaluación Rápida de daños y necesidades

COEM impresa y grafica por puntos críticos y distritos

Operaciones

del COEM

Elaborar propuestas de intervención en zonas afectadas previa coordinación con equipos de evaluación

Modulo Operaciones

Modulo Logística

Elabora reporte de impacto y respuesta de la emergencia por puntos críticos y distritos

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

Activación de equipos de evaluación con personal de Prevención y Capacitación

Jefe de Operaciones

Jefe de Prevención y Capacitación

Coordinación con distritos sobre necesidad de soporte técnico para tareas de emergencia: estimaciones de riesgos, activación de COED, etc)

Jefe de Operaciones

SGDC

Coordinar asignación de movilidades para el desplazamiento de GIRED en Lima y distritos de ser necesario

Encargado del COEM, jefe de Operaciones

Jefe de Logística

Movilización de Equipo de evaluación rápida a la zona afectada de Lima y Distritos de ser necesario:

Jefe de Operaciones

Municipios distritales

Coordinador del Equipo de evaluación rápida

Jefe de Operaciones



De encontrarse personal de la SGDC fuera de oficina puede dirigirse directamente a la zona afectada.



El personal que se encuentre cerca de la zona afectada deberá consultar a su jefe acerca de la conveniencia de dirigirse directamente a tal zona o apersonarse a la Municipalidad.



El sub gerente puede decidir que el personal sea recogido en algunos lugares intermedios entre la MML y las zonas afectadas a fin de facilitar su traslado. Equipo de evaluación rápida al llegar a la zona afectada coordinar con autoridades municipales y ponerse a disposición soporte técnico, de no estar operativos se buscará dejar constancia de la situación mediante un acta en lo posible con la participación del gobernador o teniente

28

gobernador. Equipo de evaluación rápida hacer la Instalación de Puesto de Mando Unificado coordinando con entidades de primera respuesta que se encuentran ya en la zona trabajando, establecer con ellos horas de reuniones

Coordinador del Equipo de evaluación rápida

SGDC, jefe de Operaciones

Distribuir las responsabilidades inmediatas entre los integrantes del Equipo de evaluación tales como:

Coordinador de Equipo de evaluación rápida

SGDC, Jefe de Operaciones

Coordinador equipo evaluación rápida

SGDC, Operaciones, secretario técnico distrito

De ser necesario la activación de equipo de evaluación de la SGDC hacer el requerimiento al SGDC

Coordinador Equipo de evaluación rápida

SGDC, jefe Operaciones

Elaboración de un segundo reporte de daños y necesidades encontradas

Coordinador Equipo de evaluación rápida

Operaciones, SGDC

En coordinación con el modulo de Logística y equipos de evaluación rápida

Modulo de

SGDC



Realizar estimaciones de riesgo en puntos críticos



Realizar evaluación de daños rápida



Asesorar activación de COED



Identificar posibles zonas seguras o lugares de refugios de AAHH vulnerables



Organización de equipos de coordinación distritales o locales



Organización de brigadas comunales de emergencias Equipo de evaluación hará una evaluación rápida de la situación encontrada:



Daños y necesidades inmediatas



Entidades trabajando



Situación de la población, etc. Con los equipos de comunicación ira reportando al COEM, al final del día hará un primer Sitreps escrito.

29

Planificación de la respuesta

Coordinación interinstitucion al

Comunicacione s

planifica la intervención inmediata a la zona y evalúa la necesidad de activar los equipos de evaluación de la SGDC

Operaciones

Mantiene coordinación con entidades de primera respuesta y rehabilitación que se encuentran en el campo trabajando

Jefe de Operaciones

SGDC

Coordinación con el INDECI, gobierno regional del callao y Lima Provincias y distritos

Jefe de Operaciones

SGDC

Coordinación con cooperantes y Gobiernos regionales que ofrecen ayuda

SGDC

Gobiernos regionales, ONGs

Reforzar al Modulo de Comunicaciones del COEM con personal de la SGDC, asignando personal para las comunicaciones internas

Encargado del COEM

SGDC, Jefe de Capacitación

Activación de redes de comunicaciones en el manejo de la emergencia:

Modulo de comunicaciones

SGDC, Jefe de Capacitación

Con el uso de equipos de comunicación acopio de información de equipos de evaluación, COED, entidades de primera respuesta y transferirla al modulo de Operaciones

Modulo Comunicaciones

Encargado del COEM

Monitorear información de los medios de comunicación televisiva, oral y escrita, internet, redes sociales, etc, información acopiada transferirla al Area de Manejo de Información.

Modulo Comunicaciones

Encargado del COEM

Registro en el SINPAD intervención de municipalidad, entidades de primera respuesta, asistencia humanitaria y rehabilitación

Modulo Comunicaciones

Encargado del COEM

Reforzar al Modulo de Prensa del COEM con comunicadores sociales de la SGDC, asignando al personal para las comunicaciones externas(línea

Jefe de Capcitacion

Encargado del COEM



REDCOM HF con la Cuenca



REDCOM VHF Primera respuesta y distritos de Lima Metropolitana



Rpc, rpm

Registrar y  recopilar la información e imágenes tanto de los medios de comunicación como de la misma institución

Internet

30

Preparar información para ser publicada en los diarios acerca de la atención brindada

Entrega de equipo de protección personal a Equipo de evaluación y brigadas

Abastecimiento de materiales

Transporte de materiales

Almacenamient o de materiales

informativa, manejo de prensa, etc) En coordinación con el modulo de Operaciones y modulo de logística preparar información para la Alcaldesa

Modulo de Prensa

Encargado del COEM

La información a los medios de comunicación sólo podrá ser dada por la alcaldesa, los gerentes y los subgerente u otra persona que sea expresamente autorizada

Modulo de Prensa

SGDC

Preparar información preliminar para ser publicada en los diarios acerca de la atención brindada.

Modulo de Prensa

SGDC, jefe Operaciones

Atender requerimientos para la atención de emergencias con: Equipos para el traslado del personal y los materiales(camiones,camionetas)

Modulo Logística

SGDC

Atender con equipamiento del personal (chalecos, botas, linternas)

Modulo Logística

Operaciones

En base a la información del equipo de evaluación rápida o los requerimientos de las autoridades distritales se debe proceder a organizar la ayuda

Modulo Logística

Encargado del COEM

Coordinar con ONGs que ofrecen ayuda humanitaria, entregarle lista de necesidades y plan de acción municipal de asistencia humanitaria

SGDC

ONGs

El subgerente de defensa civil o la persona que designe solicitará el transporte y el material necesario del almacén hará los trámites de compra.

SGDC

Modulo Logística

Transporte de kits de herramientas a puntos críticos en distritos

Modulo Logística

Operaciones, COED

Trasladar aayuda humanitaria (agua, alimentos no perecibles, botiquines, colchones, carpas, mantas,)

Modulo Logística

Operaciones, COED

En Lima o distritos coordinar con autoridades locales la asignación de un local para el funcionamiento de un almacén de emergencia donde llegara ayuda logística y humanitaria

Coordinador equipo de evaluación rápida

COED

31

Entrega de materiales

OBJETIVO

PRIMERA RESPUESTA

Coordinar con autoridad local o en su ausencia asignar a un miembro del equipo evaluación rápida la recepción y entrega de ayuda humanitaria a familias que han evacuado a centros de refugios

Coordinador equipo de evaluación rápida

COED

Entrega de kits de herramientas para remoción de escombros a brigadas humanitarias

Coordinador Equipo de evaluación rápida

COED

Atender con equipos y maquinarias en Lima y distritos

SGDC

COED, Modulo Logística

ACCIONES

RESPONSABLE

COORDINACION CON:

Movilización en la zona afectada para realizar evaluación preliminar en zona afectada reportando daños al COED en distritos y COEM en Lima.

Serenazgo

PNP, Bomberos, brigadas

Movilización de brigadas de búsqueda y rescate a zona afectada, desarrollando labores de rescate de atrapados por el desborde el rio y huaycos

Bomberos

Serenazgo, PNP

Instalación de Sistema de Comando de incidentes institucional en zona segura designando con personal y recursos

Serenazgo, Bomberos, PNP

PMU

Instalación de Áreas de Concentración de Victimas con carpas, material fungible y no fungible, camillas, etc.

Minsa en distritos, Sisol en Lima

PMU

Atención pre hospitalaria a personas afectadas por huaycos y desborde de rio

Minsa en distritos

Brigadas comunitarias, Bomberos, PNP, SAMU, Sisol

Atención hospitalaria en zona afectada

Minsa

Sisol en Lima

Hospitales del Minsa y fuerzas armadas

32

REFORZAR Y/O PROTEGER ESTRUCTURAS EXPUESTAS A ELEVADOS CAUDALES DEL RIO

Brindar seguridad en zona afectada para resguardo de bienes de familias y medios de vida(tiendas, galerías, etc)

PNP

Serenazgo

Control de tránsito de las vías afectadas, desviando vehículos por vías alterna

PNP

Serenazgo

Movilización de maquinarias a puntos críticos identificados

Programa de Gobierno regional de Lima

Gerencias Servicios a la ciudad, Emape

Realizar labores de reforzamiento con rocas u otro material estructura de puentes, muro de contención, taludes vulnerables en cuencas

Programa de Gobierno regional de Lima

Gerencias Servicios a la ciudad, Emape

Desvío de vehículos por vías alternas como medidas de seguridad

PNP

Serenazgo

Organización y equipamiento de brigadas de trabajo comunales para abrir zanjas y desviar flujos

Serenazgo

Bomberos, PNP, brigadas comunitarias

8.2.3. SEGUNDA FASE: DE LAS PRIMERAS SEIS(06) HORAS EN ADELANTE, ASISTENCIA HUMANITARIA

OBJETIVO

Acopio y sistematización de información complementaria

ACCIONES

RESPONSABLE

EN COORDINACION CON:

Acopiar información complementaria de la zona afectada u otra fuente

Modulo Comunicaciones

Encargado del COEM

Sistematización de información elaborando cuadros de situación

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

Elaborar propuesta de intervención de Asistencia Humanitaria en caso necesario

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

Hacer despliegue de información complementaria en el COEM impresa y grafica

Modulo Operaciones

Encargado del COEM

33

por puntos críticos y distritos

Reforzamiento de equipos de evaluación en la zona afectada

EVALUACIÓN COMPLEMENTARIA DE DAÑOS Y NECESIDADES Y APOYO AL EQUIPO DE ASISTENCIA HUMANITARIA

Elaborar II reporte de impacto de daños complementarios y respuesta de la emergencia por puntos críticos y distritos

Encargado del COEM

Jefe de Operaciones

Activar equipos de evaluación con personal de Prevención y Capacitación

Jefe de Operaciones

SGDC, jefe Prevención y Capacitación

Coordinar asignación de movilidades para el desplazamiento de equipos de evaluación en Lima y distritos de ser necesario

Jefe de Operaciones

Modulo de Logística

Movilización de equipos de evaluación de la SGDC a zona afectada en Lima y Distritos.

Jefe de Operaciones

SGDC, Municipios distritales

Coordinador de equipo de evaluación

Jefe de Operaciones



De encontrarse personal de la SGDC fuera de oficina puede dirigirse directamente a la zona afectada.



El personal que se encuentre cerca de la zona afectada deberá consultar a su jefe acerca de la conveniencia de dirigirse directamente a tal zona o apersonarse a la Municipalidad.



El sub gerente puede decidir que el personal sea recogido en algunos lugares intermedios entre la MML y las zonas afectadas a fin de facilitar su traslado. Los equipos de evaluación al llegar a la zona afectada apersonarse al PMU y coordinar con los Equipo de evaluación rápida que se encuentran operando, de no haber Equipo de evaluación rápida coordinar con autoridades distritales, de no estar operativos se buscará dejar constancia de la

34

situación mediante un acta en lo posible con la participación del gobernador o teniente gobernador. Distribuir las responsabilidades inmediatas entre los integrantes de los equipos de evaluación tales como: 

Empadronamiento de familias con casas colapsadas y afectadas



Evaluación de infraestructura de casas afectadas



Evaluación de edificaciones publicas y privadas



Análisis de necesidades de techo, abrigo, alimentación, agua y saneamiento



Reporte de información de daños complementaria al COEM



Apoyo labores de logística en el campo En la evaluación de daños se deber tener en cuenta:



El número de personas que han fallecido o han sufrido alguna afectación física y el grado de gravedad de la misma.



Si es o no recuperable la vivienda y que es lo que se requiere para ello.



El tiempo en que demorará en restablecerse los servicios interrumpidos Empadronamiento de casas colapsadas y afectadas haciendo uso de padrones oficiales reportando al COE

Coordinador de equipo de evaluación

Operaciones, SGDC

Coordinador de equipo de evaluación

PMU, COED, COEM

Equipo de evaluación rapida

PMU, COED y COEM

35

En la evaluación de necesidades determinar:

Equipo de evaluación rapida

PMU, COED y Encargado del COEM

Evaluación de edificaciones afectadas como medios de vida(comercio, bodegas, turismo, etc), reportar daños al COEM

Brigadas de desarrollo empresarial

SGDC

Determinar necesidades y elaborar propuesta para la recuperación de los medios de vida en las zonas afectadas

Brigadas de desarrollo empresarial

SGDC

Elabora un tercer reporte de daños y necesidades encontradas

Coordinador equipo de evaluación

Operaciones, Encargado del COEM

En coordinación con los módulos de operaciones y logística planificar la

Equipo de evaluación

SGDC



Si la persona está dispuesta a ir o no a un albergue o a un lugar lejano de su vivienda.



Si es posible brindarle apoyo cerca de su vivienda.



Si la interrupción de los servicios de agua amerita el apoyar a familias que sólo han visto interrumpidos estos



Las necesidades específicas de la niñez, mujeres, adultos mayores y personas en situación de discapacidad.



Qué instituciones están o han comprometido ayuda y que tipo de ayuda.



Qué necesidades podrían ser atendidas por otras instituciones y qué por la MML.



Nivel de urgencia en la atención de necesidades y tiempos en que se requerirá tal atención.

36

Asistencia Humanitaria de la zona afectada, reportar propuestas al COEM

PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA

PREPARAR INFORMACIÓN PARA SER PUBLICADA EN LOS

De ser necesario elabora el diseño de albergues a implementarse en las zonas afectadas

Operaciones

SGDC

Elaboración de fichas técnicas de emergencia a ser presentadas al INDECI Y MEF

Jefe de Operaciones

Emape, Desarrollo urbano, Invermet, desarrollo empresarial

Coordinación con el INDECI, gobierno regional del callao y Lima Provincias y distritos

SGDC

Jefe de Operaciones

Coordinación con cooperantes y Gobiernos regionales que ofrecen ayuda

SGDC

Gobiernos regionales, ONGs

Coordinación con ONGs de ayuda humanitaria para realizar:

SGDC

Equipos de evaluación

Coordinación con universidades y colegios profesionales para convocar a estudiantes de últimos años de ingeniería para evaluar daños.

SGDC

Jefe de Operaciones

En coordinación con los módulos de operaciones, logística continuar preparando información para la Alcaldesa

Modulo de Prensa

Encargado del COEM

La información a los medios de comunicación sólo podrá

Modulo de

SGDC



EDAN conjunta ,



Provean información al COEM e



identifiquen grupos vulnerables para atender las zonas afectadas

37

DIARIOS ACERCA DE LA ATENCIÓN BRINDADA

ser dada por la alcaldesa, los gerentes y los subgerente u otra persona que sea expresamente autorizada

Prensa

ENTREGA DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL A EQUIPO DE EVALUACIÓN TÉCNICAS SGDC

Atender requerimientos para la atención de emergencias con: Equipos para el traslado del personal y los materiales(camiones, camionetas)

Modulo de Logística

SGDC

Atender con equipamiento del personal (chalecos, botas, linternas)

Modulo Logística

Operaciones

De acuerdo al análisis de necesidades de la evaluación complementaria de los equipos de evaluación y los distritos proceder a organizar la ayuda humanitaria

Modulo Logística

COEM

El subgerente de defensa civil o la persona que designe solicitará el transporte y el material necesario del almacén hará los trámites de compra.

SGDC

Encargado del COEM, Logística

Adquisición de alimentos frescos en el mercado mayorista para distribuir a personas afectadas

Módulo de Logística

Trasladar ayuda humanitaria (agua, alimentos no perecibles, botiquines, colchones, carpas, mantas,)

Módulo de Logística

Equipo de evaluación, logística distrital

La ayuda humanitaria llegada a la zona afectada es almacenada en espacios asignados por la Municipalidad distrital o casas vecinales en Lima

Logística distrital

COED

En caso no hubiera almacenes disponibles instalación de carpas en zonas seguras para el

Logística distrital

Equipo de evaluación

ABASTECIMIENTO DE MATERIALES

TRANSPORTE DE MATERIALES

38

ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

resguardo del material de ayuda humanitaria previa entrega a familias damnificadas Preparación de kits de alimentos para cada una de las familias damnificadas

Logística distrital

Equipo de evaluación

Llevar registro de materiales que ingresa o egresa de los almacenes mediante formatos establecidos haciendo la entrega al los GIRED(s) o brigadas asignadas al apoyo

Logística distrital

Equipo de evaluación

Elaborar un plan de distribución de la ayuda humanitaria tomando en cuenta la ayuda rápida entregada por el GIRED

Logística distrital

Equipo de evaluación, SGDC

Hacer entrega de ayuda humanitaria a familias damnificadas previo padrón de damnificados

Logística distrital

Equipo de evaluación rápida

Hacer entrega de equipos o materiales como baños químicos, u otros bienes

Logística distrital

Equipo de evaluación rápida

Entrega de alimentos a ollas comunes o kits de alimentos a familias damnificadas

Logística distrital

Equipo de evaluación rápida

Entrega y control de combustible a maquinarias que se encuentran trabajando

Logística distrital

Equipo de evaluación rápida

OBJETIVO

ACCIONES

RESPONSABLE

COORDINACION CON:

PNP

Serenazgo

PRIMERA RESPUESTA

Brindar seguridad en zona afectada para resguardo de bienes de familias y medios de vida(tiendas, galerías, etc), traslado de ayuda

ENTREGA DE MATERIALES

39

humanitaria

BRINDAR ASISTENCIA HUMANITARIA CON INTERVENCION DE LA SGDC SOLA O CON OTRAS GERENCIAS EN CASO SE AMERITE

Levantamiento de cadáveres, trasladarlos a puntos establecidos y entrega a familiares

Fiscalía,

En Lima cercado y distritos en caso no estén operativos la municipalidad

Equipo de evaluación rápida

Organización de las brigadas de apoyo para la rehabilitación de las comunidades afectadas

Equipo de evaluación rápida/Participación vecinal

Organización de la misma comunidad para trabajar con ellos programas de apoyo alimentario

Equipo de evaluación rápida/Participación vecinal

Entrega a familias damnificadas de techo temporal, abrigo, alimentación, artículos de higiene

Equipo de evaluación rápida/desarrollo social

Desarrollo Social,

Abastecimiento de agua en condiciones de emergencia en zonas que no hay agua

Equipo de evaluación rápida/ G.. servicios a la ciudad

Sedapal, brigadas comunitarias

Tratamiento de agua para consumo humano

Sisol

Sanidad, red de salud

Instalación de baños químicos u otra alternativa en sectores que no hay sistema de desagüe

Equipo de evaluación rapida/G. servicios a la ciudad

Sedapal, brigadas comunitarias

Atención médica a

Subgerencia de Sanidad.

SISOL, ESSALUD,

Rehabilitación psicosocial: presentaciones artísticas, juegos, etc

Gerencia de Educación, cultura y deportes

Centros de Salud, Sisol

Servicios de transporte a escolares reubicados en otros centros educativo

Gerencia de Transporte Urbano

Pro transporte

población afectada.

PNP, administrador de cementerios

MINSA,

40

RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS BÁSICOS Y MEDIDAS

Vigilancia epidemiológica en las zonas afectadas

Red de salud

Centros de salud

Limpieza de accesos a los asentamientos Interrumpidos por flujos de lodo y piedra

Gerencia de servicios a la ciudad, Emape

G. servicios a la ciudad, Emape

Bombeo de agua almacenada en calles y viviendas. Inundadas

Gerencia de servicios a la ciudad

Sedapal

Restablecer progresivamente los servicios básicos (agua, luz y telecomunicaciones).

Empresas prestadoras de

Ministerio de vivienda y

servicios.

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

PARA EVITAR MAYOR AFECTACIÓN

Remoción y ubicación de escombros y la demolición de estructuras semicolapsadas.

Gerencia Servicios a la Ciudad, EMAPE.

Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana, Ministerio de Vivienda y Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Toma de medidas para el restablecimiento del servicio educativo.

Gerencia de Educación,

Estabilización inicial de estructuras

Gerencia de Desarrollo

(apuntalamientos).

Urbano de la Municipalidad y Municipalidades Distritales.

cultura y deporte.

SG Educación y cultura Municipal, DREL, UGEL Gerencia de Desarrollo Urbano, empresas privadas.

41

8.2.4. TERCERA FASE Y FINAL QUE SE ORIENTA A LA REHABILITACION Y CIERRE

OBJETIVO

EVALUACION DE INTERVENCION

ACCIONES

RESPONSABLE

EN COORDINACION CON:

Evaluación de la intervención

SGDC

Intervinientes

Formulación de proyectos de emergencia de inversión

Jefe de Prevención

Indeci, Planificación

Balance de las acciones realizadas por cada uno de los equipos movilizados

SGDC

Jefes de áreas, Equipos de evaluación, personal del COEM

Recuperación de equipos(motobombas u otros) movilizados en las zonas afectadas

Modulo de Logística

Encargados de COED

Estabilización de taludes (terrazas, forestación)

Programa de Gobierno

ANA, Gobierno Regional Lima, Invermet

Regional de Lima Metropolitana Programa de empleo temporal

Desarrollo empresarial

Desarrollo urbano, Participación vecinal

BÁSICOS Y MEDIDAS

Créditos para pequeños comerciantes y empresarios.

Desarrollo empresarial

Ministerio del trabajo

PARA EVITAR MAYOR

Restablecer progresivamente los servicios básicos (agua, luz y telecomunicaciones).

Empresas prestadoras de

Ministerio de vivienda y

servicios.

Ministerio de Transportes

RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS

AFECTACIÓN

y Comunicaciones Toma de medidas para el restablecimiento del servicio educativo.

Gerencia de Educación,

Ministerio de Educación

cultura y deporte.

42

ANEXOS

43

ANEXO 1. DIRECTORIO Contacto con el COEM de Lima Metropolitana Oficina de:

Nombre y Apellidos

Celular

GSGC

Abdul Miranda Mifflin

951990733

SGDC

Mario Casaretto La Torre

969380672

Centro de Operaciones de Emergencia de Lima

Augusto Franklin Stapelfe

956834361

Modulo Logística

Hernan Borda

945921798

Modulo Asistencia Humanitaria

Fernando Arévalo

995119326

Gobierno Regional de Lima

José Fernández Fernández

Autoridad Proy. Costa Verde

Ricardo de la Piedra Cassinelli

Gerencia Desarrollo Social

Andrea Edith Matías Muñoz de Figueroa

Sisol

Luis Llanos Ponce

RPM #951990733

996644360

Fijo

Anexo

Telefax

E mail

632 1100

1111

[email protected]

632 1100

1169

[email protected]

632 1100

1120

[email protected]

632 1100

1135

[email protected] [email protected]

959877162

#673045

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019

4267360

[email protected]

4312310

[email protected]

2152660

[email protected]

2642222

233

[email protected]

CAMBIO 01-2016 44

Directorio organismos científicos Oficina de:

Nombre y Apellidos

SENAMHI

Ing. Amelia Díaz Pabló

IGP

INGEMMET

Celular

RPM #690322

Fijo

Anexo

Telefax

4704085

2658798

Ronald Francisco Woodman Pollit

3172320

3172300 Axo. 108

Ing. Susana Gladis Vilca Achata

6189801

E mail [email protected]

[email protected]

SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL

Área

Nombre y Apellidos

Celular

RPM

Fijo

Anexo

Telefax

E mail

975582555

632 1100

[email protected]

Jose Romero Diaz

959462064

632 1100

[email protected]

Correctiva

Yury Romero Campos

994103339

Secretaría Técnica

Luis Alzamora Ego-Aguirre

995128889

Prevención Reactiva

Flavia Denegri Iglesias

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019

[email protected] [email protected]

CAMBIO 01-2016 45

COE DE LOS DISTRITOS DE LA CUENCA ALTA, MEDIA Oficina de:

Nombre y Apellidos

Celular

RPM

Fijo

San Mateo de Huanchor

Norbi Dionicio Mango

2445102

Chicla

Rafael G. Tolentino Carlos

7806496

Anexo

Telefax

E mail

7806455

Huarochirí Matucana

Hugo Fredy Gonzales Carhuavilca

2443011

San Jerónimo de Surco

Alfredo Quispe Córdova

7266961

Santa Cruz de Cocachacra

Rafael Bruno Olivares Flores

964007182

Santa Eulalia

Abel Arteaga Capcha

997478801

Ricardo Palma

Ismael Zenoa Fernandez Cavero

Chosica

Renzo Quiñonez Marzano

993172002

3602874

Chaclacayo

Claudia Benito Tufino

989839369

4971033

949358711

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019

118

[email protected]

[email protected]

2440015

22

3613823

[email protected]

3618226

405

[email protected] [email protected]

11

[email protected]

CAMBIO 01-2016 46

Ate

Jorge Santibañez Hinostroza

991331116

San Juan de Lurigancho

Luis a. Dávila Rodriguez

994395611

Rímac

Jorge Mogollón Rodríguez

955514671

San Martin de Porres

Denisse Carrera Infantes

990369140

Cieneguilla

Victor Saavedra Mitma

Pachacamac

Luis Roberto Ulloa Manosalba

995747411

*0167349

Lurín

Jorge Herrera Soto

990666228

997259705

Puente Piedra

Frank A. Granados Requejo

943033948

#950634211

Los Olivos

Julio Diaz Utrilla

Villa Maria del Triunfo San Juan de Miraflores

[email protected]

3603075

[email protected] [email protected]

*699297

[email protected]

#288097

[email protected] 2311311

203

[email protected] [email protected]

2196201

6235

[email protected]

941439763

6138282

2101

[email protected]

George L. Cornelio Espinoza

969644061

7137200

Hector Falla

993615457

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019

[email protected] [email protected]

CAMBIO 01-2016 47

RED TELEFONICA DEL INDECI Emergencias Oficina de:

Nombre y Apellidos

COEN

Alfredo Enrique Murgueytio Espinoza

Celular

RPM

Central Telefónica Director Nacional de Operaciones

Fijo

Anexo

2259898

5300/530 1

Telefax

E mail [email protected]

2241685 988061905

#705934

988061713

#705900

2241685

Encargado del COEN

988062014

#705975

2241685

4001

[email protected]

Módulo de Comunicaciones

988061634

@705875

2241685

4003/400 5

[email protected]

Módulo de Monitoreo y Análisis

2241685

4008

Módulo de Logística

2241685

4018

Módulo de Prensa

971410767

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019

4200 2262291

2241685 4109

[email protected] [email protected]

CAMBIO 01-2016 48

ANEXO 2 DIAGNOSTICO DE RIESGOS

Los caudales máximos del río, que graficamos en el cuadro comprenden el período entre 1920 y 1994.

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 49

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 50

LA SIGUIENTE INFORMACION ES TOMADO DEL DOCUMENTO: “GEOMORFOLOGÍA, GEOLOGÍA, PELIGROS GEOLÓGICOS Y CARACTERÍSTICAS INGENIERO-GEOLÓGICAS EN EL ÁREA DE LIMA METROPOLITANA” DEL INGEMMET.

Flujo: se llama así al proceso que involucra el movimiento de material rocoso y/o suelo a manera de un fluido. Puede ser rápido o lento; saturado o seco.

De acuerdo al tipo y propiedades del material movilizado, humedad y velocidad; puede clasificarse en: flujo de detritos, avalancha de detritos, flujos de tierra, flujos de lodo, entre otros.

Los flujos de detritos pueden ser masivos o canalizados y pueden trasladar fragmentos o escombros de regular magnitud. Frecuentemente ocurren en laderas de fuerte pendiente, por efecto combinado de la gravedad y la precipitación que ocasionan la pérdida de cohesión interna del suelo conduciéndolo de estado plástico a líquido y haciendo que se desplace y deposite en forma de abanico o manto en la parte baja de las laderas o cauces de quebradas. Generalmente son muy rápidos por lo que son muy peligrosos.

La mayoría de lugares en Lima Metropolitana y donde se producen flujos de detritos o de lodo, corresponden a quebradas secas, solo se activan por lluvias de carácter excepcional o las producidas durante el fenómeno El NIÑO.

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 51

ANEXO 3 PUNTOS CRÍTICOS DE FLUJOS DE DETRITOS (HUAYCOS) IDENTIFICADOS

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 52

Ejemplos de estos procesos son Huaycoloro y Media Luna (2002,) en San Juan de Lurigancho, Huaycán , Quirio, Pedregal en Chosica, Collique (2010), Progreso, entre otras. Es importante destacar que las quebradas secas, están siendo ocupadas por viviendas, sin dejar un drenaje prudente o mínimo, lo que puede ocasionar problemas cuando se presenten lluvias de carácter excepcional.

Foto Flujo de detritos en el sector de la quebrada Media Luna, que afectó al Anexo 22 de Jicamarca, en el año 2000(Foto: Asociación de Comunidad Campesina de Jicamarca).

Foto . Se muestra la desembocadura de la quebrada Media Luna.

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 53

Foto Quebrada afluente a la Huaycán, las líneas de color amarillo muestran el sentido del flujo de detritos, las de color rojo (A) indican las viviendas construidas en pleno lecho de la quebrada.

Los flujos de lodo se caracterizan por poseer una mayor fracción arcillosa con agua suficiente para permitir fluir el material. Algunos ejemplos se pueden observar en las quebradas tributarias a la quebrada Tinajas (Pachacamác) y Collique

Foto Recorrido del flujo del 02 de enero del 2010 que afectó a viviendas del sector de Collique (tomado de: www.rpp.com.pe).

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 54

Foto Flujo de lodo del año 2010, que afectó al sector de Collique, en la vista se muestra la parte terminal del flujo (Calle Revolución y Av. Tupac Amaru).

Respecto a la amenaza, considerando como factor detonante una lluvia máxima en 24 horas de 9.5 mm (estación Ñaña) para periodos de retorno de 500 años se tiene los siguientes sectores con amenaza alta: Huampaní Alto en Chosica, Collique, en Comas, Huaycán (Ate Vitarte) y los sectores de las quebradas Las Cumbres (Chaclacayo), Huaycoloro (Chosica), Chocas y Caballero (Carabayllo).

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 55

ANEXO 4 PUNTOS CRÍTICOS DE INUNDACIONES IDENTIFICADOS

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 56

PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO RÍMAC PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES 1.- PUENTE PEATONAL PEREZ DE CUELLAR CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 308063 E, 8675976 N, 686 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 400 metros y aguas abajo 400 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 70 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 56,000 m3 2.VILLA ROSARIO CHACLACAYOLURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 307663 E, 8675837 N, 677 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 200 metros y aguas abajo 200 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 60 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza, 24,000 m3 3.- PUENTE HUANPANI CHACLACAYOLURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 306849 E, 8675684 N, 661msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 200 metros y aguas abajo 150 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 60 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 21,000 m3 4.- PUENTE MORÓN-GIRASOLES CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 305659 E, 8675309 N, 635 Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 80 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 80,000 m3

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 57

5.-PUEBLO JOVEN VIRGÉN FÁTIMA DE MORÓN CHACLACAYO-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 304086 E, 8674836 N, 607 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 100 metros de ancho promedio, 01 metro de altura, Volumen estimado de limpieza: 100,000 m3 6.- PUENTE ÑAÑA CHACLACAYOLURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 301824 E, 8674372 N, 600 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 600 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 80 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 88,000 m3 7.- SECTOR CARRIZALES ATE-LURIGANCHO CHOSICA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 299595 E, 8672868 N, 503 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba 1,500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 100 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 200,000 m3

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 58

8.- PEQUEÑOS AGRICULTORES HUASCAR Y AGUAS ARRIBA PTE HUACHIPA ATELURIGANCHO CHOSICA (C.P. HUACHIPA) Esta ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 293085 E, 8671097 N, 386 msnm Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba de Puente Huachipa 300 metros y aguas abajo 1,000 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 74 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 96,200 m3 PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO CHILLÓN PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES

1.- SECTOR CHAPERITO, CARABAYLLO Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 278737 E, 8687586 N, 240 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba del Sector Chaperito 500 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 100 metros de ancho promedio 1.50 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 150,000 m3 2.- TAMBO RIO Y PUENTE TAMBO RIO COMAS-PUENTE PIEDRA Esta ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 274733 E, 8682713 N, 151 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba de Puente Tambo Rio 600 metros y aguas abajo 200 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 40 metros de ancho promedio PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 59

01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 24,000 m3

3.- PUENTE PEATONAL EL SOL SAN MARTIN DE PORRES, PUENTE DE PIEDRA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 272163 E, 8678694 N, 88 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba de Puente Peatonal El Sol 700 metros y aguas abajo 500 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 80 metros de ancho promedio 0.80 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 76,800 m3 PUNTOS CRÍTICOS EN LA CUENCA DEL RÍO LURÍN PRIORIZADOS CONJUNTAMENTE ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y GOBIERNOS LOCALES 1.- PUENTE WESFALIA CIENEGUILLA Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 307325 E, 8663824 N, 406 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas arriba del 2,000 metros y aguas abajo 1,600 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 50 metros de ancho promedio 1.50 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 270,000 m3

PLAN DE CONTINGENCIA METROPOLITANO ANTE LLUVIAS INTENSAS 2016-2019 60

2.-PUENTE PANQUILMA CIENEGUILLA Esta ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 306656 E, 8662355 N, 374 msnm. Acciones: Efectuar limpieza y encauzamiento aguas abajo 3,000 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 50 metros de ancho promedio 01 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 150,000 m3 3.- PUENTE MANCHAY CIENEGUILLAPACHACAMAC Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 300569 E, 8656693 N, 227 msnm. Acciones: Efectuar limpieza aguas arriba de Puente 100 metros y aguas abajo 100 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 30 metros de ancho promedio 1.0 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 6,000 m3 4.- AAHH EL OLIVAR PACHACAMAC- LURÍN Está ubicada entre las Coordenadas UTM WGS84: 295296 E, 8646963 N, 64 msnm. Acciones: Se realizará limpieza y encauzamiento del cauce aguas arriba 1,000 metros y aguas abajo 2,000 metros. Características geométricas del tramo: Tramo irregular de: 50 metros de ancho promedio 1.0 metro de altura Volumen estimado de limpieza: 150,000 m3

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