De la estructura del proyecto. Consta de once artículos permanentes y de una disposición transitoria

    MINUTA  N°  011  “PROYECTO  DE  LEY  QUE  RECONOCE  Y  DA  PROTECCIÓN  AL  DERECHO  A  LA   IDENTIDAD  DE  GÉNERO  BOLETÍN  N°  8924-­‐07”  

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Proyecto: Estructura Presupuestaria de la UNC
Proyecto: Estructura Presupuestaria de la UNC Informe de avance Junio - 2015 Cra. Cristina Paola Margara Proyecto Estructura Presupuestaria de la U

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MINUTA  N°  011  “PROYECTO  DE  LEY  QUE  RECONOCE  Y  DA  PROTECCIÓN  AL  DERECHO  A  LA   IDENTIDAD  DE  GÉNERO  BOLETÍN  N°  8924-­‐07”  

  I.

De  los  antecedentes  previos.  

Este   proyecto   de   ley   fue   presentado   el   día   7   de   mayo   del   año   2013,   por   los   Honorables   Senadores   señoras  Pérez  San  Martín  y  Rincón  y  señores  Escalona,  Lagos  y  Letelier.  Tiene  su  inspiración  en  la   Ley  N°  26.743  de  la  República  Argentina  que  reconoce  el  derecho  a  la  Identidad  de  Género  de  las   Personas   y  que   se   caracteriza   por   ser   altamente   permisiva   en   esta   materia.   En   efecto,   admite   el   reconocimiento  legal  del  “cambio  de  sexo”  con  la  única  justificación  de  un  deseo  personal  basado   en  la  propia  autopercepción.  Basta  la  mera  manifestación  de  voluntad  del  solicitante.     II.

Del  objeto  de  la  moción.  

El  proyecto  de  ley  busca  crear  y  dar  protección  a  un  supuesto  “derecho  a  la  identidad  de  género”   de   las   personas.   Para   estos   efectos,   propone   establecer   una   regulación   que   permita   a   toda   persona  obtener,  por  una  sola  vez,  la  rectificación  de  su  partida  de  nacimiento  y  el  cambio  de  sexo   y  nombre  en  el  Registro  Civil  e  Identificación,  cuando  no  coincidan  con  su  “identidad  de  género”,   en   conformidad   con   supuestas   disposiciones   constitucionales   y   tratados   internacionales   en   materia   de   igualdad,   no   discriminación,   derecho   a   la   identidad   y   protección   en   general   de   la   dignidad  humana,  y  los  derechos  y  libertades  fundamentales.     III.

De  los  fundamentos  de  la  moción.  

Se   aduce   como   fundamento   del   proyecto   la   necesidad   de   seguir   avanzando   contra   la   discriminación   que   sufren   ciertos   grupos   en   situación   de   vulneración   en   el   país;   reformar   las   normas   legales   sobre   registro   de   nombre   y   sexo,   para   que   respondan   a   las   necesidades   de   las   personas  cuyo  nombre  y  sexo  registrado  es  incongruente  con  su  “identidad  de  género”;  y  cumplir   con   supuestas   obligaciones   y   deberes   internacionales   del   Estado   en   materia   de   derechos   humanos.       IV.

De  la  estructura  del  proyecto.  

Consta  de  once  artículos  permanentes  y  de  una  disposición  transitoria.     V.

Normas  de  quórum  especial.    

El   artículo   5°   del   proyecto   de   ser   aprobado,   debe   serlo   como   norma   orgánica   constitucional,   de   conformidad  al  artículo  77,  en  relación  con  el  artículo  66,  inciso  segundo,  ambos  de  la  Constitución   Política  de  la  República.                                                                                                                             1

 

 6  de  abril  de  2014  

1  

 

    VI.

Urgencia.    

Suma.     VII.

Trámite  constitucional.    

Discusión2  en   particular3  en   primer   trámite   constitucional   en   la   Comisión   de   Derechos   Humanos,   Nacionalidad  y  Ciudadanía  del  Senado.     VIII.

De  la  Comisión.  

La  Comisión  de  Derechos  Humanos,  Nacionalidad  y  Ciudadanía  del  Senado  está  integrada  por  los   Senadores   A.   Navarro   (MAS),   A.   Allamand   (RN),   R.   Quinteros   (PS),   L.   Pérez   (Amplitud)   y   su   Presidente    P.  Walker  (DC).       IX.

Observaciones  específicas  al  proyecto.  

  A.-­‐  El  artículo  2°  define  la  identidad  de  género  como  “la  vivencia  interna  e  individual  del  género   tal   como   cada   persona   la   siente   profundamente,   la   cual   podría   corresponder   o   no   con   el   sexo   asignado   al   momento   del   nacimiento,   incluyendo   la   vivencia   personal   del   cuerpo   (que   podría   involucrar   la   modificación   de   la   apariencia   o   la   función   corporal   a   través   de   medios   médicos,     quirúrgicos   o   de   otra   índole,   siempre   que   la   misma   sea   libremente   escogida)   y   otras   expresiones   de  género,  incluyendo  la  vestimenta,  el  modo  de  hablar  y  los  modales.”     A.I.-­‐   El   género   sería   una   vivencia   interna   que   se   siente   profundamente   por   cada   persona.   Tu   puedes   identificarte   como   hombre   o   mujer,   en   contradicción   a   tu   sexo,   sin   necesidad   de   pedir   cambio   de   nombre   ni   de   sexo   registral.   Son   dos   derechos   separados,   por   así   decir.   Como   es   un   sentimiento   profundo   de   la   persona,   no   tiene   necesariamente   una   exteriorización.   Luego,   para   poder   identificarte   como   persona   “transexual”   basta   con   que   digas   que   te   sientes   así.   Esto   genera   un  problema  de  certeza  jurídica  gigante,  pues  bastará  con  afirmarte  de  uno  u  otro  sexo  para  que  la   autoridad   deba   reconocerte   de   esa   forma.   Esto   podría   tener   potencionales   efectos,   utilizado   de   forma  inescrupulosa,  en  materia  de  pensiones  (declarar  ser  mujer  para  jubilar  antes),  isapres  (los   planes  de  mujeres  son  más  caros  que  los  de  hombres.  Yo  mujer  puedo  cambiarme  a  ser  hombre   para   que   me   cobren   menos   en   mi   plan.   ¿Pero   qué   pasa   si   sufro   una   patología   exclusiva   de   las   mujeres   como   cáncer   cervical?   ¿Tendré   cobertura?   Juicio   contra   la   Isapre),   se   le   pone   fin   al   principio  de  justificación  del  femicidio  como  delito  especial  que  afecta  a  la  mujer,  pues  bastará  con   que  el  conviviente  se  haya  considerado  mujer,  sin  necesariamente  serlo.     A.II.-­‐  Al  respecto,  es  menester  tener  en  cuenta  que  dicha  definición  es  extraída  literalmente  de  los   principios  de  Yogyakarta,  que  no  son  en  ningún  caso  jurídicamente  vinculantes  para  el  Estado  de                                                                                                                           2

 El  proyecto  fue  votado  en  general  por  29  a  votos  a  favor  y  3  abstenciones.    Ya   se   encuentra   expirado   el   plazo   para   presentar   indicaciones.   Actualmente   hay   21   indicaciones   todas   presentadas  por  los  autores  de  la  moción  en  orden  a  “perfeccionarlo”.   3

 

2  

    Chile,  por  cuanto  constituyen  solamente  un  documento  privado  sobre  una  determinada  materia.   En  efecto,  el  origen  de  dichos  principios  no  tiene  como  causa  haber  sido  acordados  en  conferencia   internacional   alguna,   tampoco   han   nacido   de   una   institución   de   Naciones   Unidas,   ni   surgido   del   debate   de   representantes   de   los   diversos   países   supuestamente   participantes.   Tan   sólo   se   han   originado   de   una  reunión   privada,   no   vinculante,   de   29   personas   autodenominados   especialistas   en   la   materia,  realizada   en   Yogyakarta,   Indonesia,   entre   el   6   y   el   9   de   noviembre   del   año   2006,   en   donde   se   acordaron  ciertos   criterios   sobre   la   aplicación   de   la   legislación   internacional   de   derechos   humanos  en  relación  con  la  orientación  sexual  y  la  identidad  de  género.  Estos  principios  no  sólo  no   tienen   autoridad   alguna   para   obligar   a   los   Estados,   sino   que   tampoco   representan   consenso   internacional  alguno.  No  existe  acuerdo  ni  político  ni  académico  en  qué  apoyar  estos  principios.    

A  mayor  abundamiento,  los  intentos  a  nivel  internacional  para  dictar  resoluciones  que  reconozcan   estos   autodenominados   principios   han   sido   rutinariamente   rechazados   en   los   foros   internacionales,   precisamente   por   su   calidad   de   instrumento   de   activismo   político   y   no   de   verdadera   fuente   del   derecho   internacional.   La   oposición   a   la   inclusión   de   estos   principios   se   fundamenta,   como   bien   podemos   hacer   en   nuestro   país,   en   la   incompatibilidad   entre   las   pretensiones  de  la  declaración  y  los  derechos  garantizados  por  las  Constituciones  de  cada  Estado  y   los   tratados   internacionales   ratificados   y   vigentes   en   cada   país,   incluyendo   entre   otros,   el   derecho   de   los   padres   a   la   educación   moral   o   religiosa   de   sus   hijos,   la   libertad   de   expresión   y   la   libertad   religiosa.   En   concreto,   Yogyakarta   propone,   entre   otras   cosas,   que   el   Estado   puede   y   debe   intervenir,   incluso   en   contra   de   la   autoridad   y   derecho   de   los   padres,   para   efectos   de   promover   una  educación  que  reconozca  las  “identidades  de  géneros”,  sin  dar  opción  de  negarse,  lo  cuál  va   en  clara  violación  de  nuestra  Constitución  y  de  los  tratados  vigentes  en  Chile  que  sí  lo  mencionan   expresamente,  como  la  Convención  Americana  de  Derechos  Humanos.     Es   relevante   tomar   en   consideración   que   dichos   principios   establecen   también   la   supuesta   obligación  de  los  Estados  de  permitir  el  matrimonio  entre  personas  del  mismo  sexo  y  la  adopción   por   parte   de   estas   parejas,   conforme   a   su   principio   24,   letras   A,   B   y   D. 4  En   este   sentido,   el   fundamento  último  del  proyecto  de  ley  en  examen,  no  es  simplemente  el  de  permitir  el  cambio  en   el   sexo   de   una   persona,   sino   que,   más   bien,   un   cambio   radical   en   la   concepción   de   la   sexualidad   y   de   las   relaciones   de   familia.   Aceptar   esta   base   implica   también   implícitamente   acceder   al                                                                                                                           4

 A)   Los   Estados:   Adoptarán   todas   las   medidas   legislativas,   administrativas   y   de   otra   índole   que   sean   necesarias   a   fin   de   asegurar   el   derecho   a   formar   una   familia,   incluso   a   través   del   acceso   a   adopción   o   a   reproducción   asistida   (incluyendo   la   inseminación   por   donante),   sin   discriminación   por   motivos   de   orientación  sexual  o  identidad  de  género;   B)  Velarán  por  que  las  leyes  y  políticas  reconozcan  la  diversidad  de  formas  de  familias,  incluidas  aquellas  que   no  son  definidas  por  descendencia  o  matrimonio,  y  adoptarán  todas  las  medidas  legislativas,  administrativas   y   de   otra   índole   necesarias   para   asegurar   que   ninguna   familia   sea   sometida   a   discriminación   basada   en   la   orientación   sexual   o   identidad   de   género   de   cualquiera   de   sus   integrantes,   incluso   en   lo   que   respecta   al   bienestar  social  y  otros  beneficios  relacionados  con  la  familia,  al  empleo  y  a  la  inmigración;     E)   Adoptarán   todas   las   medidas   legislativas,   administrativas   y   de   otra   índole   que   sean   necesarias   a   fin   de   asegurar  que  en  aquellos  Estados  que  reconocen  los  matrimonios  o  las  uniones  registradas  entre  personas   de   un   mismo   sexo,   cualquier   derecho,   privilegio,   obligación   o   beneficio   que   se   otorga   a   personas   de   sexo   diferente   que   están   casadas   o   han   registrado   su   unión   esté   disponible,   en   igualdad   de   condiciones,   para   parejas  del  mismo  sexo  casadas  o  que  han  registrado  su  unión;  

 

3  

    matrimonio   y   a   la   paternidad   homosexual   como   algo   que   perfecciona   a   la   sociedad,   lo   cual   al   menos  es  discutible.   En   cuanto   a   la   definición   de   “identidad   de   género”,   la   objetividad   de   la   naturaleza   humana   sexuada  es  sustituida  por  la  subjetividad  de  las  emociones  individuales.  La  realidad  es  despreciada.   Se   da   una   importancia   absoluta   y   exclusiva   a   la   forma   de   experimentar   internamente   las   relaciones  humanas,  por  sobre  la  realidad  biológica  y  médica.     En  efecto,  se  desconoce  completamente  un  dato  objetivo,  que  es  el  sexo  biológico.  Este  hecho  es   más   que   un   elemento   accidental:   implica   una   carga   genética,   órganos   sexuales   femeninos   o   masculinos,  diferencias  hormonales  que  actúan  en  circuitos  cerebrales  distintos.     Se   considera   al   cuerpo   como   un   apéndice   mecánico,   un   mero   instrumento   de   expresión   de   la   conciencia  personal,  y  no  parte  constitutiva  de  nuestra  identidad  personal.       B.-­‐  El  artículo  3°  establece  que  “toda  persona  podrá  obtener,  por  una  sola  vez,  la  rectificación  de   su  partida  de  nacimiento  y  el  cambio  de  sexo  y  nombre,  cuando  no  coincidan  con  su  Identidad  de   Género.”  Esto  en  cierto  sentido  es  un  engaño  y  también  una  contradicción  que  afectaría  la  esencia   del  supuesto  derecho  humano  a  la  identidad  de  género.  Es  un  engaño,  por  cuanto  el  sexo  (incluido   el   “género”   al   que   se   refiere   la   teoría   en   la   cual   se   enmarca   el   proyecto   de   ley   de   marras)   es   inmodificable:  sólo  puede  cambiarse  en  apariencia,  y  por  tanto  un  cambio  registral  constituye  de   cierta   forma   un   engaño,   pues   una   persona   jamás   podrá   pertenecer   realmente   a   otro   sexo,   con   todo   lo   que   ello   implica,   por   más   que   lo   desee   y   quiera.   Por   otro   lado   es   una   contradicción   por   cuanto  el  artículo  2  señala  que  el  sexo  es  una  “vivencia  interna  e  individual  del  género  tal  como   cada   persona   la   sientre   profundamente”,   lo   cual   por   su   propia   esencia   es   cambiante.   La   coherencia  con  la  teoría  de  género  llevará  necesariamente  en  el  futuro  a  eliminar  esta  limitación   de   un   solo   cambio,   pues   el   género   es   dinámico   y   por   lo   mismo   puede   cambiar   más   de   una   vez   a   lo   largo  del  tiempo.  El  problema  es  que  el  artículo  cercena  la  posibilidad  de  que  esa  vivencia  interna   e   individual   cambie   al   limitarlo   a   sola   una   vez   ¿Es   un   derecho   humano   o   no?   Al   establecerlo   y   reconocerlo  como  tal,  entonces  no  está  sujeto  a  limitaciones  como  esta..     C.-­‐  El  artículo  4°  señala  que  “toda  persona  podrá  solicitar  por  escrito  la  rectificación  de  su  partida   de   nacimiento,   el   cambio   de   sexo,   nombre   y   de   las   imágenes,   fotografías,   soportes   digitales,   informáticos   o   de   cualquier   otro   instrumento   con   los   que   esté   registrada,   en   virtud   de   la   presente  ley,  cuando  el  sexo  y  nombre  registrado  no  coincidan  con  su  identidad  de  género.”  Al   respecto  se  observa  que  un  niño  de  15  años  podría  –sin  limitación  alguna-­‐  pedir  el  cambio  de  sexo   en  base  a  un  sentir  vivencial  que  lo  marcará  para  toda  su  vida,  sin  tener  la  madurez  mínima  que  se   requiere  para  una  decisión  de  este  tipo.       D.-­‐   El   artículo   5°   señala   que   “será   competente   para   conocer   de   la   gestión   a   que   se   refiere   la   presente  ley  el  Juez  de  Familia  del  domicilio  del  peticionario,  y  el  procedimiento  se  sujetará  a  lo   que   dispone   la   presente   ley.”   Respecto   a   la   competencia   que   fija   esta   norma,   parece   prudente   seguir   la   opinión   de   la   Corte   Suprema   que   sostuvo   que   no   se   justifica   disponer   que   tribunales   especializados,  como  son  los  de  Familia,  conozcan  de  las  acciones  que  contempla  este  proyecto,   considerando   más   adecuado   que   conociera   de   estos   asuntos   el   juez   civil.   En   el   mismo   sentido,  

 

4  

    estimó  que  el  procedimiento  aplicable  debería  ser  el  que  contempla  la  ley  civil  para  este  tipo  de   materias.   Lo   anterior,   puesto   que:   a)   el   cambio   de   nombre   está   regulado   en   la   Ley   N°   17.344,   y   su   procedimiento  se  encuentra  radicado  en  la  justicia  civil;  b)  La  Ley  N°  20.609  que  establece  medidas   contra  la  discriminación  consagra  expresamente  que  el  conocimiento  de  las  acciones  que  en  virtud   de   esa   ley   se   ejerzan   recae   en   la   justicia   civil;   c)   En   el   artículo   8°   de   la   Ley   N°   19.968   sobre   Tribunales  de  Familia,  que  establece  las  materias  de  su  competencia,  no  existe  norma  alguna  que   permita  incluir  el  procedimiento  de  rectificación  que  contempla  el  proyecto  en  estudio.  El  numeral   8   del   artículo   8°,   que   se   refiere   a   las   materias   que   dicen   relación   con   el   estado   civil,   tampoco   lo   contempla,  ya  que  el  procedimiento  permite  rectificar  nombre  y  antecedentes,  pero  sin  que  ello   implique   un   cambio   del   estado   civil,   sobre   todo   considerando   lo   que   disponen   los   incisos   segundo   y   tercero   del   artículo   8°   del   proyecto,   al   señalar:   "(...)   la   nueva   inscripción   en   la   partida   de   nacimiento   no   alterará   la   titularidad   de   los   derechos   y   obligaciones   jurídicas   que   pudieren   corresponder   a   la   persona   con   anterioridad   a   la   inscripción   del   cambio   en   las   partidas   de   nacimiento(...)"   ''(...)   tampoco   afectará   las   provenientes   de   las   relaciones   propias   del   derecho   de   familia   en   todos   sus   órdenes   y   grados   los   que   se   mantendrán   inmodificables”;   e)   No   se   justifica   disponer   que   una   justicia   especializada   como   es   la   de   Familia   conozca   de   las   acciones   que   contempla   este   proyecto,   que   buscan   reconocer   una   identidad   de   género   pero   que   no   se   vinculan   con  los  fundamentos  que  inspiran  el  Derecho  de  Familia.     E.-­‐   El   artículo   6°   del   proyecto,   refiriéndose   a   la   eventual   oposición   que   pueda   existir   en   un   caso   concreto  de  cambio  de  sexo,  establece  en  su  inciso  tercero  que  “la   oposición   deberá   formularse   por  escrito  ante  el  mismo  Tribunal  y  fundarse  en  una  de  las  dos  causales  siguientes:  a)  Existencia   de   un   perjuicio   directo   o   indirecto   de   carácter   moral   o   patrimonial   que   afecte   al   opositor   a   consecuencia   del   cambio   de   sexo   y   género   del   o   la   solicitante   y   b)   Existencia   de   una   causa   criminal  pendiente  entre  el  opositor  y  el  o  la  solicitante.”  Ante  un  hecho  tan  relevante  que  podría   afectar   severamente   a   terceros   involucrados,   principalmente   en   el   ámbito   del   Derecho   de   Familia,   pareciera   ser   inconveniente   la   limitación   de   la   oposición   a   dos   causales   específicas.   Parece   recomendable  ampliar  la  causal,  de  modo  que  sólo  se  exija  que  la  oposición  sea  fundada,  sin  otra   restricción.     F.-­‐  El  artículo  8°  inciso  tercero  indica  que  los  efectos  jurídicos  de  la  rectificación  del  nombre  y  sexo,   no   afectarán   las   “relaciones   provenientes   de   las   relaciones   propias   del   derecho   de   familia   en   todos   sus   órdenes   y   grados,   las   que   se   mantendrán   inmodificables”.5     Sin   embargo,   esto   no   parece   posible:   ¿qué   sucede   si   una   persona   casada   modifica   su   sexo   registral   sin   avisarle   al   cónyuge?   ¿Su   matrimonio   pasa   a   ser   inexistente?   ¿Qué   sucede   si   una   mujer   da   a   luz   un   hijo   y   luego   hace   el   cambio   registral   del   sexo?   ¿Pasa   a   ser   “padre”?     Y   los   hijos   que   antes   poseían   un   padre  y  una  madre,  ¿tienen  ahora  dos  “padres”  o  dos  “madres”?  ¿O  un  padre  o  una  madre,  y  un   hombre   o   una   mujer   que   se   hará   cargo   de   estas   relaciones   de   filiación?   Así   también   dicha   ley   afecta   a   otros   ámbitos   jurídicos,   que   tienen   relación   con   la   identidad   sexual   de   las   personas:   derechos   relativos   a   la   mujer;   por   ejemplo,   derecho   de   pre   y   postnatal:   ¿Qué   sucede   con   una   mujer  que  modifica  su  sexo  registral  y  pasa  a  ser  “hombre”  y  se  queda  embarazada?  ¿Cómo  se  le                                                                                                                           5

 Este   artículo   se   copia   textual   de   la   Ley   26.743   de   Argentina,   sin   embargo   a   esa   fecha   ya   existía   en   dicho   país   la   Ley   N°   26618   que   permite   el   Matrimonio   entre   personas   del   mismo   sexo   por   lo   que   tenía   plena   coherencia  dicha  normativa,  lo  que  no  ocurre  actualmente  en  Chile.  

 

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    aplican   dichas   leyes?   ¿Qué   sucede   si   un   varón   cambia   su   sexo   registral   a   los   60   años   y   solicita   iniciar  los  trámites  jubilatorios  como  “mujer”?     G.-­‐   El   Artículo   11   plantea   un   serio   problema   para   la   ética   médica   y   el   ejercicio   de   la   profesión.   Actualmente  quien  quiere  una   operación  de  “cambio  de  sexo”   se   encuentra   limitado   en   el   sentido   de   que   debe   encontrar   un   médico   que   se   encuentre   dispuesto   a   realizarlo.   Estas   cirugías   son   terapeuticas   para   quienes   padecen   situaciones   de   hermafroditismo.   En   todos   los   demás   casos   son   cosméticas,   y   existe   serio   debate   en   la   comunidad   médica   acerca   de   la   licitud   ética   de   practicar   estas   cirugías   en   pacientes   que   no   son   hermafroditas   y   que   en   cambio   padecen   de   disforia   de   género,   pues   se   entiende   que   la   realización   de   la   cirugía   no   es   terapeutica,   sino   que   la   normalización  de  su  condición  psiquiatrica,  en  desmedro  de  su  efectivo  tratamiento.  Consagrado   el   derecho   al   libre   desarrollo   personal   en   los   términos   de   ésta   ley,   toda   persona   transexual   (en   oposición   a   un   hermafrodita)   tiene   un   DERECHO   a   acceder   a   los   tratamientos   hormonales   o   quirúrgicos  que  le  permitan  adecuar  su  cuerpo  a  su  “identidad  de  género”.  El  médico  deja  de  tener   control   de   su   oficio   y   es   privado   de   la   posibilidad   de   juzgar   si   el   procedimiento   que   se   solicita   será   en   un   genuino   sentido   beneficioso   o   curativo   para   el   enfermo,   pues   ahora   es   tratado   como   proveedor  de  un  servicio  al  cuál  no  se  puede  negar  pues  quien  pide  el  tratamiento  “tiene  derecho”   a  ello.  Adicionalmente,  en  cuanto  es  consagrado  como  un  derecho  humano  básico,  todo  aquél  que   desee  la  cirugía  o  tratamientos  podrá  exigir  que  ellos  sean  costeados  por  el  erario  público  bajo  la   premisa   de   que   el   Estado   debe   garantizar   su   derecho   al   libre   desarrollo   personal,   el   cuál   debe   incluye,  conforme  a  la  ley,  el  acceso  a  la  cirugía  o  tratamiento  hormonal.       *Del   Derecho   a   la   Identidad.  El  proyecto  de  ley  pone  como  base  el  derecho  a  la  identidad.  Este   derecho   no   está   en   nuestra   constitución.   No   se   reconoce   en   forma   expresa   enla   Convención   Americana  de  Derechos  Humanos.  Sí  se  encuentra  en  la  Convención  de  los  Derechos  del  Niño  en  el   artículo   8,   asegurando   a   todos   los   niños   su   identidad   “incluidos   la   nacionalidad,   el   nombre   y   las   relaciones   familiares”.  ¿Qué  pasa  si  tu  no  quieres  que  tu  papá  o  tu  mamá  se  cambien  de  sexo  o  no   está   de   acuerdo   con   la   decisión?   Nada.   Pues   el   proyecto   de   ley   se   construye   sin   ninguna   consideración   a   las   relaciones   de   familia   e   ignora   completamente   que   hay   terceros   que   se   ven   afectados  en  su  propia  identidad.  Esto  pasa  con  todos  los  miembros  de  la  familia.  Los  principios  de   Yogyakarta  que  se  usan  como  fundamento  (que  no  son  derecho)  de  todas  formas  llaman  a  que  el   cambio   de   identidad   de   género   debe   facilitarse   y   reconocerse,   aún   a   pesar   de   las   relaciones   matrimoniales  y  familiares  ya  existentes,  es  decir,  sin  que  pueda  oponerse  el  cónyuge  ni  los  hijos.   Y   si   ese   es   el   caso,   ¿puede   cambiar   mi   libreta   de   familia?   ¿Puedo   exigir   que   le   cambien   el   certificado  de  nacimiento  a  mi  hijo?  ¿Puede  oponerse  mi  hijo?  Qué    pasa  si  el  hijo  tiene  objeciones   a   tener   dos   mamás   o   dos   papás.   El   cambio   de   sexo   puede   no   darse   necesariamente   durante   la   infancia   del   menor,   y   podría   darse   una   vez   que   es   adulto.   Si   el   Estado   autoriza   a   que   el   padre   o   madre   que   se   cambia   de   sexo   quiera   además   cambiar   la   partida   de   nacimiento   de   sus   hijos,   entonces  en  ese  caso  implica  una  expropiación  de  derechos  del  hijo,   que   también   tiene   a   su   vez   un   derecho   a   la   identidad   personal,  que   incluye   sus   relaciones   familiares:  a   su   padre   y   a   su   madre,   y   legítimamente   puede   oponerse   o   estar   en   contra   de   este   cambio.   En   nombre   de   respetar   la   identidad   de   una   persona,   se   le   permite   robarle   o   cambiar   algunos   de   los   elementos   esenciales   de   la  identidad  de  otra.  Este  es  un  elemento  central  para  afirmar  que  si  se  aprueba  esta  ley,  entonces   la  posibilidad  de  cambio  de  nombre  y  sexo  debe  ser  solamente  para  quienes  no  estén  casados  y  no  

 

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    tengan  hijos,  pues  de  lo  contrario  los  afectarán  directamente  en  su  identidad  personal,  teniendo   efectos  contra  terceros.         Recordemos  denuevo  que  lo  que  está  de  fondo  es  el  entender  la  realidad  de  las  personas.  Hasta   hoy,   nuestra   civilización   ha   comprendido   sin   problemas   la   realidad   fundamental   de   que   toda   persona  es  un  complejo  integrado  por  cuerpo  y  mente,  sin  que  exista  separación  entre  uno  y  otro.   Los  cuerpos  son  masculinos  o  femeninos  y  de  ello  se  derivan  consecuencias  familiares  y  sociales,   como  lo  es  el  caso  de  ocupar  el  lugar  de  papá  y  mamá  en  el  contexto  de  una  familia  que  uno  y  otro   forman.  Para  ese  hijo,  su  papá  no  es  progenitor  A,  y  su  mamá  no  es  progenitora  B.  Tampoco  los   identifica  como  la  mente  que  habita  en  el  cuerpo  del  papá  y  la  mente  que  habita  en  el  cuerpo  de   la   mamá.   Son   su   papá   y   su   mamá.   Y   el   hecho   de   que   uno   es   hombre   y   una   es   mujer   es   un   elemento   central   para   la   relación   que   tienen   entre   los   tres,   porque   condiciona   esas   relaciones   y   la   vida  social  que  existe  entre  ellos.  Están  cambiando  un  elemento  de  mi  propia  identidad,  a  la  cuál   tengo   derecho,   expresamente   reconocido   en   el   ordenamiento   jurídico   internacional,   sin   que   yo   tenga  posibilidad  alguna  de  oponerme.            

 

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