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(P. de la C. 3070)
LEY
Para establecer el "Codigo de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico", a los fines de proveer alivios contributivos de 1.2 billones de d61ares anuales a individuos y corporaciones para estimular la economia y la creaci6n de empleos; para establecer disposiciones transitorias para la derogaci6n de la Ley Num. 120 de 31 de octubre de 1994, segun enmendada, conocida como el C6digo de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994; para otros fines. EXPOSICION DE MOTIVOS
"Creemos en el trabajador puertorriqueno; por eso tenemos un plan que recompensa e incentiva el trabajo. Nuestro plan deposita el poder en manos del trabajador, y se lo quita al gobierno... porque un dolar en manos de los puertorriquenos rinde mucho mas que un dolar en manos
del gobierno". finfasis suplido. Hon. Luis Fortuno, 21 de enero de 2008. Durante la decada de los 90, Puerto Rico disfruto de un ambiente econ6mico
robusto y vigoroso, gracias a las medidas de avanzada impulsadas por la administraci6n de gobierno entonces en el poder, cuya politica econ6mica fue liderada por el hoy Gobernador de todos los puertorriquenos, Hon. Luis G. Fortuno, quien en aquel momento fuera el primer Secretario del Departamento de Desarrollo Econ6mico y Comercio. Dicho clima econ6mico tuvo como piedra angular una reforma que representb alivios de $400 millones anuales en reducciones a las contribuciones de nuestras trabajadoras y trabajadores: la Ley Num. 120 de 31 de octubre de 1994, segun enmendada, conocida como, "C6digo de Rentas Internas de Puerto Rico de 1994" (en adelante C6digo de Rentas Internas de 1994). Ademas, se aprobo la Ley Num. 157 de 2000, la cual tenia como objetivo continuar esa trayectoria, aumentando dichos alivios contributivos.
Pero en el ano 2000, antes de que las medidas mas beneficiosas de la Ley 157 entraran en vigor, cambi6 la administraci6n de gobierno. El gobierno entrante, compuesto en gran medida por los arquitectos de los excesos de los anos 80, abandon6 la filosofia de que "un d61ar en manos del ciudadano rinde mucho mas que un d61ar en manos del gobierno", que tanto habia fomentado a la economia de la Isla y beneficiado a todas las puertorriquenas y puertorriquenos. En el ano 2001, la entonces administraci6n de gobierno comenz6 a revocar aspectos de la reforma contributiva que habia entrado en vigor en el 1995, derogando los alivios contributivos que se le habian extendido a la clase trabajadora. Mediante la
Ley Num. 172 de 6 de diciembre de 2001, dicha administracion oblig6 a miles de matrimonios a pagar mas contribuciones, al revocar la eliminaci6n del llamado "marriage penalty". Posteriormente, a travel de la Ley Num. 134 de 8 de agosto de 2002, se pospuso la rebaja en las tasas contributivas legisladas anteriormente, y se elimin6 la tercera fase de la reforma conrributiva de 1994. En efecto, le aumentaron las
contribuciones a cientos de miles de contribuyentes. En el 2003, mediante la Ley Num. 165 de 22 de julio, se adoptaron unas nuevas tasas que segun la administraci6n reducian las contribuciones a todos. La realidad resulto ser diametralmente opuesta. En el ano 2006, la Ley Num. 117, impuso una carga contributiva adicional de $180 millones anuales al pueblo de Puerto Rico. Aunque se elimin6 el arbitrio general de 6.6%, la entonces administraci6n estableci6 un impuesto general de ventas y uso (IVU) de 7%, pero la contribuci6n sobre ingresos se qued6 igual. Mientras
tanto,
comenzando
en
el
ano
fiscal
2001-2002,
aumentaron
vertiginosamente y sin ningun control ni mesura, los gastos del gobierno. Esa conducta irresponsable y temeraria culmin6 en: (i) un deficit presupuestario de $3,306 millones; (ii) un deficit en caja de $4,459 millones y (iii) $960 millones en cheques del gobierno emitidos sin fondos. De hecho, en el ano 2006, mucho antes de que comenzaran a sentirse los efectos de la crisis econ6mica global, Puerto Rico entr6 en una recesi6n, en gran medida como manifiesto del cierre del gobierno provocado por la administracion de turno de dicho ano.
Ese fue, en parte, el nefasto cuadro econ6mico que encontramos cuando en enero del ano 2009, asumimos la responsabilidad sagrada de guiar las riendas de Puerto Rico. Con el bienestar de nuestra gente como unico norte, hemos tornado las medidas necesarias para lograr la estabilizaci6n fiscal del gobierno y reencaminar el desarrollo econ6mico de la Isla. Hemos puesto la casa en orden, salvado nuestro credito y con ello, cientos de miles de empleos. Aunque los pasados anos han sido duros, ya se empieza a respirar un nuevo optimismo; despues de cerca de una d6cada perdida, lo peor ya pas6 y estamos entrando en una nueva era de esperanza y de bienestar. Una nueva era donde cada puertorriqueno y puertorriquefia tenga en sus manos el poder de cambiar su futuro.
Por primera vez en decadas hemos mejorado la clasificaci6n crediticia de Puerto Rico, que estuvo a punto de ser calificada "chatarra" -la peor de cualquiera de los demas estados- fue elevada a A3 como resultado de la implantaci6n del plan fiscal de esta administraci6n. Casas acreditadoras como Standard & Poors y Moody's han mejorado sus evaluaciones en torno a la capacidad crediticia de nuestro gobierno, y otras como Fitch han emitido su primera evaluaci6n sobre nuestro credito. Los logros de esta administraci6n, entre otros, incluyen: (i) reducci6n del deficit mas alto de la naci6n, de un 44% a un ll%;(ii) inyeccion de mas de $3,750 millones a nuestra economia; y (iii) la creacion de miles de nuevos empleos con el Modelo Estrategico para una Nueva Economia.
Aprobamos la Ley de las Alianzas Publico-Privadas, que inyectara miles de millones adicionales a nuestra economia y que generara nuevos empleos en la industria de la construcci6n, al hacer realidad grandes proyectos de infraestructura. Tambien hemos retomado proyectos de infraestructura necesaria para el progreso de nuestra gente, entre ellos: (i) las extensiones del expreso hacia Aguadilla y la Ruta 66 hasta Fajardo; (ii) la restauraci6n de mas de 150 millas de carreteras; (iii) la construccion de mas de 60 proyectos de nuevas carreteras, puentes y avenidas; y (iv) la culmination del tren de cercania de Toa Baja a Bayam6n antes de finalizar el ano 2012. Por otro lado, estamos construyendo el primer hotel 6 Estrellas en el Municipio de Dorado e inaugurando 12 nuevos hoteles, para un total de 2,400 nuevas habitaciones. Estamos inyectando mas de $750 millones en la creaci6n o renovaci6n total de 100 escuelas nuevas o totalmente renovadas a traves del programa Escuela del Siglo XXI.
Adoptamos la Ley de Restructuraci6n y Unificaci6n del Proceso de Evaluaci6n y Otorgamiento de Permisos, para agilizar y simplificar los tramites de permisos de todas nuestras obras y proyectos de desarrollo.
Mediante el programa Hogar Digno, estamos invirtiendo mas de $350 millones en viviendas de interes social. Ademas, implantamos el plan mas agresivo en nuestra historia para facilitarle a nuestra clase trabajadora el poder comprar su casa. De esta forma, impulsamos a los sectores de la vivienda y la construccion, que generaran miles de empleos adicionales.
Con Puerto Rico Verde, por primera vez hemos implantado estrategias en todos los niveles del gobierno para proteger nuestro medio ambiente. Hemos adquirido mas de 40 guaguas hibridas, 2,038 semaforos con lamparas LED ("light-emitting diode"), e instalado las primeras turbinas de viento y placas fotovoltaicas para generaci6n de electricidad. Ademas, detuvimos el aumento en las facturas del agua, que la pasada administracibn se habia comprometido a cobrar, y hemos tornado pasos concretos para una reduction importante en la factura de la luz. Con el establecimiento de la Via Verde, reduciremos nuestra dependencia en el petr6leo sustituyendolo con gas natural lo cual redundara en una disminuci6n en la factura electrica de mas de un 20% antes del ano 2012.
Mediante Mi Salud, el programa de servicios de salud mas ambicioso y exitoso en la historia de Puerto Rico, le hemos brindado a 200,000 puertorriquenos la capacidad de velar eficazmente por su salud.
Hoy podemos cumplir responsablemente con la promesa que le hicimos a todas las trabajadoras y trabajadores de Puerto Rico: la reforma contributiva mas abarcadora, equitativa, justa y progresista que jamas se haya adoptado en Puerto Rico. Una reforma fundamentada en nuestro firme compromiso de "aliviar el bolsillo del puertorriqueno mediante unas tasas contributivas justas y controlar los gastos gubernamentales", como formula para nuestro crecimiento econ6mico. En esencia, "Mas Dinero en Tu Bolsillo" es una reforma contributiva que por fin le hace justicia a todos los puertorriquenos, reduciendo los impuestos, premiando el trabajo y dejando mas dinero en su bolsillo.
El 15 de noviembre del 2010, entro en vigor la Ley Num. 171, el primer paso para el cumplimiento de esa promesa. Con esa ley, le otorgamos un credito de: (i) 15% a los contribuyentes con ingresos hasta $40,000; (ii) 10% para los contribuyentes con ingresos entre $40,001 y $100,000 ($150,000 casados); y (iii) 7% para los contribuyentes con ingresos sobre $100,000. Ademas, concedimos un credito de 7% para todos los negocios (corporaciones no-exentas) que pagaran la totalidad del Bono de Navidad a todos sus empleados. Tambien aumentamos, de 7 a 10 anos, el periodo de arrastre para reducir perdidas operacionales incurridas entre 2005 y 2011. Asimismo, dispusimos para que, en diciembre de 2010, no se hiciera deducci6n alguna del Bono de Navidad ni del cheque por salario. Mas aun, eliminamos los 2 pagos correspondientes al ano fiscal 2011-2012 de la sobretasa temporera a la contribuci6n sobre la propiedad inmueble.
Con esa primera fase de la reforma contributiva, le devolvimos a nuestros contribuyentes alivios que suman $240 millones; un alivio promedio de $306 por cada contribuyente. Esta ley, que forma parte de nuestra politica publica de Mas Dinero en Tu Bolsillo, constituye la segunda y ultima fase de la reforma contributiva que le prometieramos al Pueblo de Puerto Rico. Con esta, otorgamos un alivio al bolsillo de los contribuyentes que promediara sobre $1,200 millones anuales durante cada uno de
los pr6ximos 6 anos (mas de $1,500 anuales por cada contribuyente), lo que sin duda, constituye el mayor alivio contributivo concedido en nuestra historia (3 veces mayor que la reforma del 1994). Mas dinero en Tu Bolsillo esta enfocado en cumplir con los compromisos programaticos que hicimos con el Pueblo: 1.
Darle un alivio a su bolsillo con una reducci6n dramatica en las tasas
contributivas de TODOS los puertorriquenos;
2. Establecer un sistema contributivo justo y sencillo con medios agresivos para combatir la evasi6n; 3. Proveer incentivos para trabajar y alivios a personas de edad avanzada; y
4. Fomentar el desarrollo economico y la creaci6n de empleos. Los alivios contributivos ya se han comenzado a sentir. Desde la primera quincena de enero de 2011 cada puertorriqueno y puertorriquefia vera un aumento en su cheque de n6mina gracias a la reducci6n sustancial en las tasas de retention de contribuciones que el patrono tiene que realizar. Asi pues, el contribuyente recibira mas dinero en su bolsillo durante todo el ano. Este ajuste, posible gracias a la reforma contributiva presentada por nuestra administracion, equivale a un aumento de salarip para todo el Pueblo; aumento que cada uno de los contribuyentes puede medir en d61ares y centavos.
Mas Dinero en Tu Bolsillo incluye un sinhumero de cambios que reducen dramaticamente las contribuciones de individuos. Por ejemplo, contribuyentes con ingreso bruto de menos de $20,000, que comprenden un 46% de los contribuyentes de Puerto Rico, no pagaran contribuciones. En primer lugar, se aumentara la exenci6n personal. Bajo el C6digo de Rentas Internas de 1994, la exenci6n personal es de $1,300 para solteros, $1,500 para casados que rinden planilla por separado y $3,000 para casados que rinden planilla conjunta o jefes de familia. Con Mas Dinero en Tu Bolsillo, la exenci6n aumenta a $3,500 por contribuyente (incluyendo contribuyente individual y casados que rinden por separado. En el caso de casados que rinden planilla conjunta, la exenci6n sera de $7,000 ($3,500 por contribuyente).
La deducci6n por dependientes se mantiene en $2,500 por dependiente. Tambien habra una nueva exenci6n personal adicional de $1,500 por cada contribuyente que sea veterano.
Ademas, se establece una deducci6n para contribuyentes cuya unica fuente de ingresos es compensaci6n por servicios como empleado, servicios profesionales, negocio por cuenta propia, ganancia en la venta de propiedades, pensiones, o pensiones por raz6n de divorcio o separaci6n ("alimony"). Para los anos contributivos 2011, 2012, 2013 y 2014, la deducci6n sera $9,350, $7,850, $5,350 y $2,350 respectivamente. En el caso de un matrimonio en el cual ambos conyuges trabajen, cada uno, en su caracter individual, tendra derecho a esta deducci6n. Esta deducci6n estara disponible, en su totalidad, a contribuyentes cuyos ingresos no excedan $20,000, pero se ira reduciendo a raz6n de cincuenta centavos ($0.50) por cada d61ar de ingresos en exceso de $20,000.
En el caso de los creditos, se mantiene y se aumenta el credito por trabajo ("earned income tax credit") y se aumenta el limite de ingresos, para fomentar el trabajo e impulsar nuestra economia. Bajo El C6digo de Rentas Internas de 1994, el credito por trabajo es de un 3% del ingreso ganado hasta un maximo de $300. Bajo esta medida, se aumentara la cantidad maxima del credito por $50 (.5%) cada ano hasta alcanzar un 6%
del ingreso ganado en el Ano Contributivo 2016 y un credito maximo de $600. Al presente, 330,000 personas se benefician de este credito bajo el C6digo de Rentas Internas del 1994. Con la aprobaci6n de esta ley, se beneficiaran mas de 547,000 para el ano 2016.
Ademas, para todos los contribuyentes habra reducciones sustanciales en las tasas contributivas. Esta reducci6n se lograra ampliando las escalas para que contribuyentes con cargas contributivas mas altas al dia de hoy tributen a una tasa contributiva mas baja. A partir del ano contributivo 2011 se veran las siguientes tasas contributivas marginales para ingreso neto sujeto a contribuci6n:
• Los primeros $5,000 de ingreso neto estaran libres de contribuci6n;
• 7% - a los que ganan entre $5,001 y $22,000; • 14% - a los que ganan entre $22,001 y $40,000;
• 25% - a los que ganan entre $40,001 y $60,000; y • 33% - a los que ganan mas de $60,000. • No obstante, aquellos que ganan hasta $20,000 no tendran que pagar contribuciones, por operaci6n del aumento en la exenci6n personal, la deducci6n para asalariados y el credito por trabajo, como vemos a continuaci6n:
Afio Contributivo 2011
Ingreso Exenci6n Personal Deducci6n para Asalariados Ingreso libre de contribucibn Ingreso Sujeto a Contribuci6n Contribucibn Determinada
Credito por Trabajo Responsabilidad Contributiva
$20,000 ($3,500) ($9,350) ($5,000) $2,150 $150
($150) $0
Para el ano contributivo 2016 se veran las siguientes tasas contributivas marginales para ingreso neto sujeto a contribuci6n:
•
0% - a los que ganan hasta $16,500;
7% - a los que ganan entre $16,501 y $26,500;
14% - a los que ganan entre $26,501 y $66,500; 25% - a los que ganan entre $66,5001 y $121,500; y
30% para los que ganan mas de $121,500 Es decir, el mismo ingreso pagara menos progresivamente al tributar a una tasa menor. Por otro lado, se elimina la sobretasa del 5% y la contribuci6n especial sobre la propiedad inmueble que aplicaba para el Afio Fiscal 2011-2012. C6nsono con estas reducciones contributivas, tambi£n se elimina paulatinamente el Ajuste Gradual. Este cambio se hara en etapas, incrementando el ingreso minimo para estar sujeto al ajuste gradual, de $75,000 a $100,000 para el Afio Contributivo 2011 y asi sucesivamente, a $200,000 en el 2012, a $300,000 en el 2013, a $500,000 en el 2014 y se elimina por completo en el afio contributivo 2015. La eliminaci6n de este ajuste beneficiara a mas de 40,500 contribuyentes. Igualmente, con miras a reducir contribuciones y a lograr un trato contributivo justo y equitativo para todos los contribuyentes, Mas Dinero en Tu Bolsillo elimina los ultimos residuos del "marriage penalty", disponiendo que, en el caso de contribuyentes casados que rinden planilla separada y casados que ambos trabajan y elijan el c6mputo optional de la contribuci6n sobre ingresos, se eliminan los limites de 50% aplicables al tope del ingreso neto sujeto al ajuste gradual y al tope de ingreso sujeto a contribuci6n basica alterna. El tope aplicable en estos casos sera el mismo tope aplicable a un contribuyente individual. Mas aun, se eliminan las tablas contributivas separadas que penalizaban a los contribuyentes casados que elegian rendir planillas separadas. Ademas de las reducciones contributivas, otro prop6sito que persigue esta reforma es facilitar los procesos para nuestros contribuyentes. Por lo tanto, esta ley simplifica muchas disposiciones del C6digo de Rentas Internas para facilitar el cumplimiento con leyes contributivas. Por ejemplo, se reducen de cinco a tres los estados personales para prop6sitos de planillas contributivas. De igual modo, s61o se permitiran ciertas deducciones, por lo que se eliminara la segregaci6n entre deducciones detalladas y deducciones adicionales. Las deducciones permitidas van atadas al interes apremiante de esta Administraci6n de velar por el bienestar y calidad de vida de nuestros ciudadanos. Los objetivos que persiguen cada una de las deducciones permisibles son:
• fomentar que cada individuo pueda adquirir un hogar (deducci6n por interes hipotecario); • promover ciudadanos educados con superiores expectativas para mejorar sus oportunidades empleo (deducci6n por intereses de prestamos estudiantiles); • promover un retiro digno para nuestras personas de edad avanzada (deducciones por contribuciones a planes de retiro);
• salvaguardar el bienestar de nuestro ciudadanos en el caso de gastos medicos extraordinarios (deducci6n por gastos medicos y medicinas); • reconocer que las organizations sin fines de lucro proveen a ciudadanos servicios importantes que el gobierno no puede proveer o que no puede proveer tan eficientemente (deduccibn por donaciones); y
• mitigar el impacto de desastres naturales para acelerar la recuperacibn (deducci6n de perdidas de la residencia principal y ciertos bienes muebles por causas fortuitas).
Reconociendo las necesidades particulares de nuestros ciudadanos de edad dorada, se mantiene el credito de $300 para aquellos pensionados cuya unica fuente de ingresos proviene de una pensi6n por servicios prestados cuando la cantidad recibida no excede de $4,800. A este credito se le suma un nuevo credito de $400 para personas mayores de 65 anos cuyo ingreso bruto anual no exceda de $15,000, incluyendo ingreso no tributable, tal como el beneficio de seguro social. Esta medida debe impactar a mas de 440,864 puertorriquenos de mayor edad. Mas Dinero en Tu Bolsillo tambien aumenta los limites de aportacibn a planes de pensiones cualificados para fomentar los ahorros para el retiro. Para los anos contributivos comenzados a partir del 1 de enero de 2011, 2012 y 2013, las cantidades limites seran de $10,000, $13,000 y $15,000, respectivamente. Pero la forma mas efectiva de visualizar los alivios contributivos que traera Mas Dinero en tu Bolsillo es con los ejemplos concretos que exponemos a continuaci6n:
• Un empleado con salario minimo federal que se gana $15,000 al ano... el afio pasado pag6 $619 en contribuciones. Este afio 2010, pagara $93 menos y en el afio 2011en adelante ya no pagara mas contribuciones. En el 2011 recibira un reintegro de $248... que seguira aumentando todos los anos, hasta llegar a $500, que recibira todos los anos;
• Una enfermera, soltera y sin dependientes, con ingresos de $22,050 pag6 $1,421 en contribuciones el afio pasado. Con Mas dinero en tu Bolsillo, este afio esta enfermera pagara $213 menos. El afio que viene, en vez de pagar $1,421 en contribuciones, pagara $257, para un alivio de $1,164. En cinco anos en lugar de pagar contribuciones, recibira un reintegro.
• Una familia con ingresos de $61,490, en la que ambos c6nyuges trabajan y tienen 3 dependientes, pago en anos pasado $4,318 en contribuciones. Con Mas Dinero en tu Bolsillo, este afio recibiran un alivio de $648. El ano
que viene sus contribuciones se reduciran por mas de la mitad, de $4318 a
$2,032. En seis anos esa familia pagara s6lo $609 en contribuciones para una reduccibn de 86% en su carga contributiva. En ese tiempo, esa familia habra ahorrara $16,816.
• Una familia con ingresos de $100,000, en la que ambos c6nyuges trabajan y tienen un dependiente, pag6 $14,675 en contribuciones el afio pasado. Con Mas Dinero en tu Bolsillo, este afio recibiran un alivio de $1,386. El
afio que viene, sus contribuciones bajaran 32%, de $14,675 a $10,045, un ahorro de $4,630. Para el 2016 sus contribuciones habran disminuido por mas de la mitad, pagando solo $6,650. En seis anos, esa familia ahorrara $38,846.
Los cambios indicados proveeran un alivio promedio anual a nuestros ciudadanos de $1,000 millones en los prbximos 6 anos, reduciendo las contribuciones sobre ingreso a los individuos de manera justa y equitativa, a la vez que facilitan el cumplimiento con las leyes contributivas y fomentan actividades e intereses que impulsan nuestra economia. Aun asi, si el contribuyente entendiere que este no fuera el caso, la presente ley les permite la opcibn de computar su contribution y rendir su planilla correspondiente al Afio Contributivo 2011 y durante los 4 anos contributivos siguientes a base de las disposiciones del Codigo de Rentas Internas de 1994.
Por otro lado, las altas tasas contributivas que tienen que pagar los negocios en Puerto Rico es uno de los mayores obstaculos para nuestro desarrollo econ6mico. Debido a estas, nuestros pequeftos y medianos negocios no tienen un incentivo para expandir y crecer. Al igual que a nuestras familias trabajadoras, el gobierno les retiene demasiado dinero a nuestras empresas. Esto no puede seguir asi: ya es hora de liberar el espiritu emprendedor y creador del empresario puertorriqueno. Es el momento de remunerar al empresario que se faja trabajando y creando empleos de la misma forma que estamos beneficiando a nuestra clase trabajadora. C6nsono con la reducci6n contributiva aplicable a individuos, este proyecto contempla la reducci6n sustancial en las contribuciones que pagan las corporaciones. Bajo el C6digo de Rentas Internas de 1994, las corporaciones pagan una contribution fija
10
de 20%, mas una contribucibn adicional ("surtax") si el ingreso neto tributable excede
de $25,000. Esta contribuci6n adicional fluchia entre 5% y 19%, lo que implica que una corporaci6n que genera $275,000 o mas de ingreso neto tributable tributa a una tasa efectiva de 39% (41% cuando tomamos en consideraci6n el ajuste gradual). Mas Dinero en Tu Bolsillo provee un alivio corporativo reduciendo las tasas de la contribuci6n adicional y ampliando las escalas. En consecuencia, una corporaci6n que genere ingreso neto tributable de $750,000 o menos pagara, bajo el nuevo c6digo, una contribuci6n total de 20%. La contribuci6n adicional, que aplicara a corporaciones que generen mas de $750,000 en ingreso neto tributable, sera como sigue: (i) 5% si el ingreso neto tributable es igual o menor de $1,750,000 y (ii) 10% en los demas casos. Esto resulta en una tasa combinada maxima de 30%, sustancialmente
menor a la tasa
combinada actual de 39%.
Esta reforma contributiva es particularmente beneficiosa para las pequenas y medianas empresas ("pymes") en Puerto Rico que tanto aportan a la generaci6n de empleo y la actividad econ6mica. Sobre 35,000 pymes que reportan ingresos netos de $750 mil o menos pagaran una tasa contributiva fija del 20% mientras actualmente estan sujetos hasta una tasa maxima del 41% (incluyendo el ajuste gradual). Estas iniciativas proveeran un alivio promedio anual de $260 millones en los pr6ximos cuatro anos y un alivio de 30% en la carga contributiva para aumentar la creaci6n de empleos y la capacidad de inversibn. Y a partir del afio contributivo 2014 se eliminara la contribuci6n adicional de 10% lo cual ubicaria la tasa combinada para las corporaciones en un 25% a partir de esa fecha.
En el ambito de las reorganizaciones corporativas se enmiendan disposiciones para subsanar lagunas en el C6digo de Rentas Internas de 1994. Por ejemplo, las disposiciones de reorganizaciones vigentes no son claras en cuanto al tratamiento de reorganizaciones divisivas. Este proyecto de ley incorpora una disposici6n que tiene su equivalente en las reglas federales con el prop6sito de permitir reorganizaciones divisivas, en las que parte o la totalidad de los activos en un "spin-off", "split-off" o "split-up" se transfieran a una o mas corporaciones dentro de un mismo grupo controlado sin que la transferencia sea tributable. De este modo, si una transaccibn cae dentro de las disposiciones de reorganizaciones divisivas, los accionistas que reciban unicamente acciones no tendran que reconocer ganancia o perdida al respecto. Tambien se disponen reglas detalladas para el arrastre de perdidas operacionales en casos de ciertas reorganizaciones, y se consolidan los terminos "grupo controlado de corporaciones" y "persona relacionada" para eliminar la confusi6n que creaba la existencia de varias definiciones del mismo termino a traves de todo el C6digo.