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Desarrollo Oportuno y Mejora de Sociedad
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
Desarrollo oportuno y mejora de sociedad ÍNDICE
TÍTULO I. DESARROLLO OPORTUNO: VISIÓN
TÍTULO II.PLAN DE INVERSIONES Y PRESUPUESTOS PLURIANUALES
CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS DE INVERSIÓN
CAPÍTULO II. MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
BIBLIOGRAFÍA
PROYECTO DE LEY No.__ de 2014 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018” TÍTULO I. DESARROLLO OPORTUNO: VISIÓN Artículo 1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PLAN DE INVERSIONES 2014-2018. El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: Desarrollo Oportuno, que se expide por medio de la presente ley, tiene como objetivo consolidar la seguridad nacional, hacer una mejora drástica a la educación, la prosperidad social y, finalmente, tener proyectos solidos que ayuden a la mejora y sostenibilidad del medio ambiente. Artículo 2. PROPÓSITOS DEL ESTADO Y EL PUEBLO COLOMBIANO. Durante el cuatrienio 2014-2018, se incorporarán los siguientes ejes transversales en todas las esferas del quehacer nacional con el fin de obtener Desarrollo Oportuno: · La búsqueda de unas propuestas seguras para garantizar el cuidado del medio ambiente en todos los ámbitos, fomentando la concientización sobre el mismo y procurando que este genere desarrollo y oportunidades en otros sectores. Siempre se querrá aprovechar los recursos que tiene este país al máximo, de una forma sana para la comunidad, de tal manera que estos puedan usarse de una manera adecuada para no ser malgastados. · Una sociedad con menores índices de pobreza y desempleo, mayor calidad de vida y mayor educación (en alcance y calidad); todo en búsqueda de una mejor sociedad más equitativa y segura. Se debe tener en cuenta que en este momento el país ocupa un mal lugar en cuanto a la calidad de la educación y, este, se debe convertir en un motor para Colombia · Una sociedad humana donde se conviva con justicia, seguridad, valores y teniendo en cuenta y siendo respetados los Derechos Humanos y la Constitución Nacional. Esta se lograra conseguir brindando una seguridad nacional adecuada en la cual todos la población se sienta protegida. Además, se podrá tener una sociedad humana si se tiene una salud de alta calidad y digna para la población colombiana. Con base en los ejes transversales, el camino al Desarrollo Oportuno, debe basarse en tres pilares generales: · Una estrategia de mejora de la calidad de vida, ayudando a mejorar la salud y a tener mayor cobertura y calidad de educación para las personas del país. · Una estrategia para disminuir la pobreza a un valor menor de 25% y, al mismo tiempo, generar más empleo. Así mismo, se busca brindar mayor
seguridad nacional para que no haya más gente desplazada, victima de la violencia y, a su vez, esta genere más pobreza. · Una estrategia para mayor competitividad, donde se mejore la infraestructura del país, se respete y se manejen los recursos ambientales de una manera adecuada y se empiecen a implementar mayores programas de tecnología para los estudiantes. El Plan Nacional de Desarrollo: Desarrollo Oportuno y Mejora de Sociedad parte de que, para poder mejorar las condiciones de este país y para poder llegar cada vez más alto, se debe mejorar las condiciones de los ciudadanos (mayor igualdad) y, al mismo tiempo, mejorar la economía, salud y demás tomando toda oportunidad que se pueda encontrar en el camino. Dadas las condiciones en que se encuentra Colombia en este momento frente a asuntos internacionales y, también, nacionales, es posible explotar todo el potencial que se tiene y generar grandes avances, lo cual es lo que espera lograr este proyecto de ley. TÍTULO II. PLAN DE INVERSIONES Y PRESUPUESTOS PLURIANUALES Artículo 3. PLAN NACIONAL DE INVERSIONES PÚBLICAS 2014-2018. El Plan Nacional de Inversiones Públicas 2014-2018 tendrá un valor de QUINIENTOS SETENTA Y CINCO BILLONES $575 billones, a pesos constantes del 2014, financiados de la siguiente manera: Pilares, estrategias y objetivos
Inversión Total dentro de este 1. Sociedad Equitativa 209.000.000.000. 1.1. Estrategias de mejorar la calidad y cobertura de la 50.000.000.000 educación primaria y secundaria. 1.1.1. Proyectos de creación de nuevos colegios en 30.000.000.000 zonas vulnerables, de la mejora de los docentes, del uso de la tecnología y mejor enseñanza. 1.1.2. Estrategias para dar más oportunidades y 20.000.000.000 aumentar el número de colombianos que reciben educación superior. 1.2. Estrategias para que el Servicio de Salud sea 28.125.000.000 para todos, respetuoso, cumplido y oportuno. 1.3. Estrategias para disminuir la pobreza a un menor 48.275.000.000 de 25% de población del país. 1.3.1. Estrategias de protección y ubicación de las 18.600.000.000 familias desplazadas. 1.3.2. Estrategias de ofertas especiales de trabajos. 14.575.000.000 1.3.3. Estrategias para la construcción de casas por 15.100.000.000 parte del Gobierno.
1.4. Estrategias para ayudar en la defensa de la mujer, la niñez y la juventud. 1.5. Estrategias para ayudar a la defensa de los grupos étnicos y sus derechos dentro de la sociedad colombiana. 1.6. Estrategias para mejorar los sistemas de justicia, donde se invierta en las cortes, justicia transicional, la infraestructura de las cárceles y en el Instituto Nacional Penitenciario. 1.7. Estrategias para evitar la corrupción. 2. Economía Oportuna. 2.1. Estrategias para el desarrollo desde la inversión en programas tecnológicos y científicos sobre la fauna y flora colombiana. 2.2. Estrategias para tener mayor producción y exportación dentro de los ámbitos de agricultura e industria. 2.3. Estrategias para crear mayores oportunidades de empleo. 2.4. Estrategias para disminuir la desigualdad por medio de nuevas políticas donde se le ayude a los campesinos productores de café, arroz, papa y demás productos dentro del agro. 2.5. Emprendimiento empresarial. 2.6. Estrategias para mejorar la infraestructura del país. 2.6.1. Estrategias para incrementar la cantidad de vías desarrolladas (terrestres y marítimas). 2.6.2. Estrategias para mejorar la calidad de los aeropuertos. 2.6.3. Estrategias para mejorar las instituciones públicas, como hospitales, colegios y universidades. 2.7. Estrategias para tener desarrollo minero y expansión energética de forma amigable para el ambiente. 3. El Medio Ambiente: Importancia para el Desarrollo. 3.1. Estrategias ara disminuir la producción dañina para el medio ambiente de recursos naturales primarios. 3.2. Estrategias para disminuir la contaminación del aire y cantidad de residuos en las grandes ciudades. 3.3. Estrategias para disminuir la contaminación hídrica en el país. 3.4. Estrategias para ayudar en la menor producción de residuos y el lugar donde se depositan.
21.540.000.000 23.560.000.000 20.000.000.000
17.500.000.000 222.000.000.000 26.650.000.000 27.134.000.000 30.000.000.000 28.000.000.000
10.022.000.000 74.194.000.000 29.090.000.000 20.094.000.000 25.010.000.000 26.000.000.000 144.400.000.000 21.366.801.000 24.193.199.000 30.800.000.000 25.740.000.000
3.5. Estrategias para disminuir el impacto dentro de 24.400.000.000 reservas forestales, parques naturales nacionales, áreas de recuperación, páramos, humedales y demás ecosistemas que estén en peligro. 3.6. Estrategias de ayuda en caso de desastres 17.900.000.000 naturales. INVERSIÓN COMPLETA 575.400.000.000
CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROGRAMAS DE INVERSIÓN Artículo 4º. DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE INVERSIÓN. En el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: Desarrollo Oportuno y Mejora de la Sociedad tiene unos programas claros donde se distribuirá el dinero de inversión para lograr sus objetivos: POR UNA SOCIEDAD EQUITATIVA. El Plan Nacional de Desarrollo: Desarrollo Oportuno y Mejora de Sociedad, fue concebido en búsqueda de crear una mejor Colombia, donde se tome cada oportunidad y, con ello, se logre mejorar los aspectos más importantes que están acongojando al país. Dentro de ello, se encuentra la meta de crear una sociedad más equitativa. ¿Qué significa esto? Significa mayores oportunidades para todos (educativas, laborales y dignas), mejor calidad de vida y menor desigualdad en el país. Entonces, lo que el Gobierno planea hacer estos 4 años es crear estrategias en las que se logre tener más cobertura y mayor calidad en servicios de salud y sanidad. Al igual que se busca mayor calidad y mayores oportunidades para que los colombianos estudien, donde se espera que tales esfuerzos repercutan a lo largo de los años, haciendo que estos estudiantes sean profesionales y trabajen para el país. Según datos de DANE, dados en la tabla a continuación, se estima que tan solo hay 1,071. 429 niños que reciben educación en el preescolar, a nivel nacional.
También, se buscarán mayores oportunidades de empleo y formas en las que este se acomode para que la calidad de vida de los colombianos mejore, junto con las nuevas estrategias que se crearán para ayuda a las familias necesitadas y modificación de salario mínimo. Este gobierno busca, de la misma manera, que la ética y los valores sean fundamentales dentro del desarrollo de cada objetivo que se plantea y en el país sean totalmente ciertos y trasparentes, por ello creará estrategias de defensa a la mujer, a los ancianos y a los niños, como se crearán estrategias para mejorar los sistemas de justicia. ECONOMÍA OPORTUNA. La propuesta de Economía Oportuna dada dentro de este plan cuenta con la búsqueda de, principalmente, el desarrollo oportuno del que se habla en el título. Este consta del aprovechamiento de toda oportunidad y ver de cuántas formas esta puede ser útil para la sociedad y de qué otras formas se puede aprovechar. Por ejemplo, cuando se crean estrategias de mejora de transporte, donde se creen nuevos sistemas de transporte de alimentos y, así mismo, con una mayor cantidad de empleados, esta puede que termine siendo benéfica para la sociedad. Se puede ver que hay repercusión dentro de más de un ámbito, pues cuando involucra mayor cantidad de empleados mejora el desempleo en el país y ayuda a la economía donde tal transporte pudiese ser útil para la consolidación del mercado interno de alimentos. No solo ayuda en aquellos dos ámbitos, sino que en muchos más; y aquella idea es la que quiere ser vista dentro de la economía oportuna, una cadena. Ahora, dentro del plan de inversiones de Economía Oportuna se encuentran estrategias para disminuir la inflación, hacer campañas para explotar la gran cantidad de recursos que Colombia tiene, pero siempre buscando propuestas amigables para el ambiente, ayudar a tener estabilidad dentro de las exportaciones y mejorar la infraestructura, la cual será
muy importante, ya que Colombia se debe convertir en un país mucho más competitivo y sostenible. EL MEDIO AMBIENTE: IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO. Por último, el medio ambiente toma una gran importancia dentro de este Plan Nacional de Desarrollo y es por ello mismo que tiene su propio capítulo. Colombia es un país afortunado y lleno de recursos y goza de una gran biodiversidad. En el último periodo de tiempo se sabe que el país ha entrado en una crisis ambiental y es principalmente causada por el mal uso de sus recursos, la desconsideración de los hombres, la ambición y el maltrato de la naturaleza. Lo que se propone es hacer una inversión en estrategias que ayuden al cuidado del medio ambiente de toda clase, como aquellas que concienticen sobre este y sean campañas pacíficas, reformas a leyes donde se busque mayor penalización a aquellos que le hagan daño al medio ambiente, o estrategias donde se pueda proteger más al medio ambiente y al mismo tiempo gozar de sus recursos. Dado al posible efecto a largo plazo de haber cuidado al medio ambiente y no desgastar los recursos. Se busca que se pueda lograr un equilibrio entre el manejo de los recursos y el cuidado del medio ambiente; para que así se pueda explotar dichos recursos de una manera en la que no se vea afectado el medio ambiente de una manera tan drástica. El mejor ejemplo de lo dicho anteriormente fue el plan que ejecuto la empresa Cerrejón. Tal empresa exploto un mineral a cielo abierto, preocupados por el daño que le podían estar causando al medio ambiente, El Cerrejón decide plantar arboles en la zona donde se había explotado y así recuperar en un 70% la tierra que se había visto afectada. CAPÍTULO II. MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN POR UNA SOCIEDAD EQUITATIVA Artículo 5º. AYUDA A LOS DESPLAZADOS. El Gobierno deberá crear nuevas estrategias de ayuda a los desplazados, como protección y ubicación a las familias y oportunidades especiales de empleo. Artículo 6º. FORMACIÓN DE DOCENTES. El Gobierno deberá tener nuevas estrategias de mejora a la calidad en la formación de los docentes, donde el Ministerio de Educación ayudará a lograrlo. También, dentro de esas nuevas estrategias se aplicarán aquellas que involucren tecnología, ya que esta cada vez es más clave dentro de la vida diaria. ECONOMÍA OPORTUNA Artículo 7º. MODIFICACIÓN SOBRE ZONAS EXCLUIBLES. El Artículo 3º de la ley 1382 de 2010 quedará así: “Artículo 3º. El artículo 34º de la ley 685 de 2001 quedará así: Artículo 34º. Zonas excluibles de la minería. No podrán ejecutarse trabajos y obras de excavación, exploración y explotación mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de protección y desarrollo de los recursos naturales
renovables o del ambiente. Tampoco podrán ejecutarse tales trabajos en cabecillas de cuencas, o demás fuentes hídricas, si es establecido por las autoridades ambientales o si este es fuente primaria de agua potable para alguna comunidad. Las zonas de exclusión mencionadas serán las que han sido constituidas y las que se constituyan conforme a las disposiciones vigentes, como áreas que integran el sistema de parques nacionales naturales, parques naturales de carácter regional, zonas de reserva forestal protectora y demás zonas de reserva forestal, ecosistemas de páramo y los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la Convención Ramsar. Estas zonas para producir estos efectos, deberán ser delimitadas geográficamente por la autoridad ambiental con base en estudios técnicos, sociales y ambientales.” Artículo 8º. TECNOLOGÍA EN FAUNA Y FLORA POR UN MAYOR DESARROLLO. Teniendo en cuenta la gran biodiversidad que hay en Colombia y todo el potencial que esta tiene, se crearán nuevos programas de desarrollo tecnológico y científico sobre la fauna y flora. Quienes estarán encargados de tal trabajo serán los ministerios de Ambiente y de Tecnologías de la Información y Comunicaciones. Parágrafo 1º. Dentro de esta inversión y creación de programas, también se incluirá la inversión en el turismo, que vendrá de la mano con el desarrollo tecnológico y científico sobre la fauna y flora. Entonces, se incluirá en aquella parte al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. EL MEDIO AMBIENTE: IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO Artículo 9º. MEDIO AMBIENTE Y TLC. Los ministerios y componentes de las diferentes ramas del Estado deberán verificar que en el desarrollo e implementación de los Tratados de Libre Comercio no generen efectos negativos sobre el medio ambiente, dada la gran exportación de recursos naturales primarios que estos puedan involucrar. Parágrafo 1º. En desarrollo de este artículo, los ministerios y componentes de las diferentes del Estado deberán crear estrategias que consideren necesarias, para la protección del medio ambiente y los recursos naturales del territorio colombiano. Artículo 10º.CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y LOS VEHÍCULOS. Se revisarán y, si es necesario, se intensificarán las medidas sancionatorias a todos los vehículos que estén circulando y no cumplan con el Control de Emisiones Vehiculares, donde se controla la cantidad y clase de gases que un carro produce, para poder reducir el efecto de los automóviles dentro de la contaminación del aire. Parágrafo 1º. Las entidades competentes encargadas de esto liderarán el control de las medidas sancionatorias y serán estas quienes decidirán cuándo será necesario intensificarlas, según el análisis que hagan de ello.
Artículo 11º. TALA DE ÁRBOLES. El artículo 2º de la Ley 79 de 1986 quedará así: “La persona que tale u ordene talar árboles en las áreas de reserva forestal protectoras de que trata el artículo 1 de la presente Ley, si las maderas resultantes de la tala o el daño producido tuviere un valor comercial inferior a cien mil pesos ($100.000), incurrirá en multa de doscientos mil pesos ($200.000) a setecientos mil pesos ($700.000) convertibles en arresto en la proporción legal. Estas últimas cantidades se aumentarán a partir del primer de enero de cada año en un veinte por ciento (20%). En caso de reincidencia, la sanción se aumentará al doble.”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PROYECTO DE LEY “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018” Honorables congresistas, Se somete a consideración el proyecto de ley “Plan Nacional de Desarrollo 20142018: Desarrollo Oportuno y Mejora de Sociedad”, por parte del Gobierno Nacional haciendo el cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales y, al mismo tiempo, cumpliendo con la responsabilidad política a la que ha sido deferida. 1. Contexto General. El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: Desarrollo Oportuno y Mejora de Sociedad es la muestra del trabajo que se quiere lograr con el Gobierno de Juan Manuel Santos en donde claramente se ven los objetivos de Desarrollo Oportuno y Mejora de la Sociedad. Ahora, dentro de este Plan Nacional de Desarrollo son claves diferentes principios tomados de la Ley 152 de 1994 (Artículo 3), que ayudarán para el buen análisis de este: a. Coordinación: Con el fin de poder consolidar el Plan Nacional de Desarrollo de la mejor manera y lograr los diferentes objetivos propuestos, deberá haber una armonía de trabajo entre las autoridades de planeación del orden nacional, regional y las entidades territoriales, para que la formulación, ejecución y evaluación del plan nacional sea exitoso. b. Consistencia: Para lograr asegurar la estabilidad macroeconómica y financiera, este valor debe ser tenido en cuenta, porque debe haber consistencia dentro de las proyecciones de ingresos y de financiación. c. Prioridad del gasto público social: Para asegurar la consolidación progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, se deberá tener como criterio especial en la distribución
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territorial del gasto público el número de personas con necesidades básicas insatisfechas, la población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto público social tenga prioridad sobre cualquier otra asignación. Sustentabilidad Ambiental: Para posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deberán considerar en sus estrategias, programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental. Desarrollo armónico de las regiones: El Plan de Desarrollo propenderá por la distribución equitativa de las oportunidades y beneficios como factores básicos de desarrollo de las regiones. Eficiencia: Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de los planes de acción se deberá optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios, teniendo en cuenta que la relación entre los beneficios y costos que genere sea positiva. Coherencia: Los programas y proyectos del Plan de Desarrollo deben tener una relación efectiva con las estrategias y objetivos establecidos en éste.
2. Aspectos específicos y contenido. Ahora, antes de comenzar, se debe tener en cuenta que las condiciones de Colombia han cambiado frente a los anteriores gobiernos y por ello es que este Plan Nacional de Desarrollo quiere buscar el Desarrollo Oportuno y, también, la Mejora de la Sociedad colombiana. Hoy en día, Colombia ya tiene un gran proceso de paz por delante que ha desarrollado contra una de las más poderosas guerrillas colombianas, llamada las FARC. Este proceso ha dado grandes frutos y se espera que, con este Plan Nacional de Desarrollo, se pueda seguir con él y, aprovechando la oportunidad de que con este se logre un menor índice de violencia en el país, mejorar la educación, la economía y disminuir la pobreza dentro de Colombia, los cuales son factores principalmente afectados por la violencia causada por el conflicto armado interno que tiene la guerrilla con el Estado. Por otra parte, dentro del aspecto económico, Colombia tiene varios sectores donde podría convertirse una gran potencia, como se ve con el auge del sector minero-energético y con la mayor cantidad de exportación de petróleo, aunque esta pueda estar causando aumentos en la inflación y empeorando sectores como el de la agricultura, manufacturas y textiles. Se debe crear un balance y diversificar la exportación de los mercados, donde los sectores afectados se vean mayormente favorecidos y no se genere mayor inflación ni se pierda formalidad en el empleo, como ya está pasando.
Teniendo en cuenta el contexto actual colombiano, ahora se presenta este Plan Nacional de Desarrollo como una ruta para abordar las necesidades, sacar su potencial y mejorar cada vez como sociedad: -Se busca un país con un índice de pobreza menor al de 25% de la población y una sociedad con mayor igualdad, donde haya cobertura de educación, pensiones, salud y demás derechos, para todos. -Un país con mayores oportunidades de empleo, con mayor implementación en carreras técnicas y mayor competitividad a nivel internacional. -Un país con menor violencia, mayor seguridad y mejora en la infraestructura, lo cual creará instantáneamente un desarrollo dentro de los demás rubros y, también, mayor competitividad frente a los demás países. -Un país con un buen uso de sus recursos, donde estos se exploten al máximo y ayuden a mejorar la economía, pero al mismo tiempo este sea amigable al medio ambiente y se creen políticas para ayudar su cuidado. El objetivo de este Plan Nacional de Desarrollo es proponer mayores estrategias para la igualdad y el desarrollo en todos los sectores, lo cual es visto dentro de los 4 ejes transversales, que son seguridad nacional, mejora de la educación y la salud, y protección y manejo adecuado de los recursos naturales; los 3 pilares dentro de este plan se dividen en estrategias de mejor calidad de vida, de disminución de pobreza y mayor competitividad. Y estos se relacionan todos con el objetivo de este plan, que es el desarrollo oportuno y, también, la mejora de la calidad de vida y sociedad. Con base en lo anterior, los grandes focos de este Plan Nacional de Desarrollo son: -Crear estrategias ambientales donde al mismo tiempo se pueda fomentar el crecimiento de la economía y el buen uso de los recursos para su venta y exportación. -Consolidar planes donde se logre conseguir disminuir el nivel de pobreza y la violencia dentro del país, al mismo tiempo que la seguridad, los cuales se podrán también mejorar desde el aumento de empleos, el buen uso de pensiones y las estrategias éticas donde se proteja a las familias y las mujeres. -Tener un país donde haya mayor competitividad nacional en todos los aspectos, pero de donde más se trabajará la infraestructura y aquellos factores que tengan que ver con esta, tales como el empleo y la producción.
-Tener una sociedad donde haya la mayor cobertura y calidad de los servicios primarios, tales como educación y salud, para todos. También, donde haya mayor igualdad y mejores condiciones de vida. Terminando, de esta manera es nombrado el proyecto de ley “Plan Nacional de Desarrollo: Desarrollo Oportuno y Mejora de Sociedad” e ilustrado demostrando sus ejes transversales, focos principales, objetivos y pilares, de donde se tratará de mejorar la sociedad y tener mejores condiciones para los colombianos. De los Honorables Congresistas, LUCÍA ZARAMA ROJAS Ministra de Hacienda y Crédito Público
Bibliografía: -Bandera de Colombia: "Colombia Bandera -NotiMX | Gaceta Informativa ::." NotiMX Gaceta Informativa RSS. N.p., n.d. Web. 13 Jan. 2014. . -Escudo de Colombia: "Bicentenario De Independencia De Colombia." : Símbolos Patrios 1810 Y Símbolos Patrios De La Actualidad. N.p., n.d. Web. 13 Jan. 2014. . -Logo del Departamento Nacional de Desarrollo: "DNP - SISTEMA DE INFORMACIÓN REGALÍAS DIRECTAS” DNP - SISTEMA DE INFORMACIÓN REGALÍAS DIRECTAS: N.p., n.d. Web. 13 Jan. 2014. . - Vivas Tafur, Diego; Elías Nader, Jorge Ramón; Jattin Safar, Francisco José; Pumarejo Vega, Pedro. Ley 152 de 1994. - Echeverry, Juan Carlos. "Plan Nacional De Desarrollo 20102014." Departamento Nacional De Planeación. DNP, 16 June 2011. Web. 12 Nov. 2013. .