DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA Y DE LA GUARDIA CIVIL
MINISTERIO DEL INTERIOR
CUERPO POLICÍA
NACIONAL
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PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DEL SOFTWARE DESARROLLADO EN DIVERSOS SISTEMAS DE INFORMACION (3 lotes) PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA Y DE LA GUARDIA CIVIL (ÁMBITO CUERPO NACIONAL DE POLICÍA).
CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
Carretera Escorial Guadarrama Km 5,5 28400 – El Escorial TEL.- 918968144 FAX.- 918902018
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ÍNDICE
1
INTRODUCCIÓN. .............................................................................................. 6
2
OBJETO DEL CONTRATO. .............................................................................. 6
3
CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO .................................... 7
4
ENTORNO TECNOLÓGICO ACTUAL. ............................................................. 7
4.1.
ENTORNO TECNOLÓGICO COMUN A TODOS LOS LOTES. ........................ 7
4.1.1
ELEMENTOS FÍSICOS SISTEMA CENTRAL. ....................................... 7
4.1.2
ELEMENTOS LÓGICOS SISTEMA CENTRAL. ..................................... 7
4.2.
ENTORNO ESPECIFICIO LOTE 1. ................................................................... 7
4.3.
ENTORNO ESPECIFICO LOTE 2. .................................................................... 8
4.4.
ENTORNO ESPECIFICO LOTE 3. .................................................................... 8
5
SUBSISTEMAS ACTUALES. ............................................................................ 8
5.1.
LOTE 1. ............................................................................................................. 8
5.1.1
SISTEMA DE LA UCPI. .......................................................................... 8
5.1.2
SEGURPRI. ........................................................................................... 9
5.1.3
AUTOMOCION. ..................................................................................... 9
5.1.4
SIDENPOL. ............................................................................................ 9
5.2.
LOTE 2. ........................................................................................................... 10
5.2.1 5.3.
LOTE 3. ........................................................................................................... 10
5.3.1
ADDNIFIL ............................................................................................. 10
5.3.2
SIGESPOL. .......................................................................................... 11
6
TRABAJOS A REALIZAR. .............................................................................. 11
6.1.
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE SOFTWARE. ..................................... 12
CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
SIGPOL................................................................................................ 10
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DE
6.1.1
MANTENIMIENTO DE SOFTWARE. ................................................... 12
6.1.2
TIPOS DE MANTENIMIENTO DE SOFTWARE ................................... 12
6.1.2.1
Mantenimiento correctivo .............................................................................. 12
6.1.2.2
Mantenimiento evolutivo ............................................................................... 13
6.1.3
PLAN DE MANTENIMIENTO ............................................................... 13
7
EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.................................................................. 13
7.1.
METODOLOGÍA DE DESARROLLO. ............................................................. 13
7.2.
DOCUMENTACIÓN DE LOS TRABAJOS. ..................................................... 14
7.3.
INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA REALIZAR LOS TRABAJOS. .... 14
7.4.
SEGURIDAD DE LOS TRABAJOS. ................................................................ 14
7.5.
CONTROL Y CALIDAD. .................................................................................. 15
7.6.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. ........................................................... 15
8
EQUIPO DE TRABAJO. .................................................................................. 15
8.1.
CONDICIONANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO OFERTADO. .................... 15
8.2.
DIRECTOR TÉCNICO. .................................................................................... 16
8.3.
CATEGORÍAS PROFESIONALES. ................................................................. 16
8.4.
RECURSOS PREVISTOS. .............................................................................. 16
8.4.1
LOTE 1................................................................................................. 16
8.4.2
LOTE 2................................................................................................. 17
8.4.3
LOTE 3................................................................................................. 17
8.5.
CONSTITUCIÓN INICIAL DEL EQUIPO DE TRABAJO. ................................ 17
8.6.
MODIFICACIONES EN LA COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO. .... 17
8.7.
HORARIO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO. .............................. 18
8.8.
SUBCONTRATACIÓN DE TRABAJOS. ......................................................... 18
9
PROPIEDAD INTELECTUAL, SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD. .......... 18
10
CALIDAD. ........................................................................................................ 19
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1
INTRODUCCIÓN.
El Cuerpo Nacional de Policía tiene encomendadas multitud de funciones relativas a diversos cometidos, que son atribuidas a diversas Unidades que gestionan sistemas de información, entre los que cabe destacar las siguientes: •
• • •
•
•
•
El sistema de información de la UCPI (Unidad de Cooperación Policial Internacional) que engloba los servicios de Interpol, Europol y Sirene, que permite la colaboración y cooperación policial en el ámbito internacional con el sistema de información de Europol-La Haya (Europol IS). El sistema de Seguridad Privada (SEGURPRI) que se destina a gestionar toda la información necesaria sobre dicho tema. El sistema de automoción destinado a la gestión de flotas de vehículos del Cuerpo Nacional de Policía, así como su mantenimiento. El sistema de atestados policiales SIDENPOL que permite recibir las denuncias por parte de los ciudadanos, para su comunicación a los órganos jurisdiccionales correspondientes, recogiendo información sobre los hechos delictivos. El sistema de información geográfico SIGPOL que permite situar sobre el plano la información policial que se requiera relacionada con la seguridad ciudadana, que entre otras cosas permite: o La localización y representación en un mapa de la localización de los vehículos estáticos y en movimiento que dispongan de algún mecanismo emisor de georreferenciación. o La localización geográfica de las infracciones delictivas, combinada con diferentes capas cartográficas que puedan ser de interés policial. El sistema de expedición del DNI y Pasaporte electrónicos (ADDNIFIL) gestionado por la Unidad de Documentación de Españoles y Archivo para la realización de las tareas de gestión, control y emisión de estos documentos de identidad de ciudadanos españoles. El sistema de gestión de recursos humanos, SIGESPOL (Sistema Integral de Gestión Policial), que permite la gestión la gestión de los recursos realizada por las Divisiones de Personal, Formación y Coordinación Económico-Técnica.
Todos estos sistemas precisan de diversas adaptaciones y mejoras por lo que resulta necesario contratar personal externo para la realización del mantenimiento perfectivo y correctivo, que permita mejorar o adaptar a las nuevas necesidades, estos sistemas de la forma adecuada, con el objeto de maximizar la disponibilidad de los mismos y hacer más eficiente su utilización por los usuarios finales. Estas tareas no pueden ser realizadas por el personal propio del Área de Informática, por lo que se precisa contratar el mantenimiento del software desarrollado.
2
OBJETO DEL CONTRATO.
El presente pliego tiene por objeto la contratación de los servicios de mantenimiento correctivo y evolutivo del software desarrollado que da soporte a distintos sistemas policiales.
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Los citados trabajos se prestarán en el entorno tecnológico respectivo y se dividen en los siguientes lotes: • • •
3
Lote 1: Mantenimiento de los sistemas policiales ucpi, segurpri, automotición y sidenpol. Lote 2: Mantenimiento del sistema de información geográfico policial sigpol. Lote 3: Mantenimiento de los sistemas de documentación y recursos humanos.
CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Por cada lote se ofertarán como mínimo la cifra de horas y recursos que se describen en el mismo. En caso de resultar necesario también podrá adecuarse el número de recursos a la cifra final de horas. La cifra final horas de cada lote se adecuará hasta el importe máximo de licitación del mismo, de acuerdo con los precios unitarios ofertados por el adjudicatario en cada uno de las categorías profesionales de cada lote, y de acuerdo con las necesidades de la Administración.
4
ENTORNO TECNOLÓGICO ACTUAL.
El entorno de explotación de los sistemas actuales dispone de los siguientes entornos físico y lógico:
4.1. 4.1.1 • • 4.1.2 • • • • • • • 4.2. • • CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
ENTORNO TECNOLÓGICO COMUN A TODOS LOS LOTES. ELEMENTOS FÍSICOS SISTEMA CENTRAL. Servidores de datos: Sun Enterprise 25000. Servidores web y de aplicación: SunFire 5120 y 5220. ELEMENTOS LÓGICOS SISTEMA CENTRAL. Sistema Operativo Solaris versión 2.8 en proceso de migración a 2.10 Servidor de Aplicaciones Sun Java System Application Server 9.1. Servidor WEB Sun Java Web Server. Directorio LDAP de Sun Microsystems. Herramienta de monitorización PATROL de BMC Sistemas En cliente HTML, CSS y Javascript Comunicaciones TCP/IP. ENTORNO ESPECIFICIO LOTE 1. Base de Datos IBM Informix Dynamic Server V9.40 Gestor de identidades Oracle. Carretera Escorial Guadarrama Km 5,5 28400 – El Escorial TEL.- 918968144 FAX.- 918902018
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• • • • •
Herramientas de desarrollo NetBeans 6.1 o superior. Lenguajes de Programación JAVA, Javascript, C y Cobol v5. Herramienta de Informes: Jasper Report. Plataforma JAVA: JAVA SE 6 (Java Standard Edition 6) Framework MVC compatible con estándar JAVA EE 5
4.3. • • • • • • • • • • •
ENTORNO ESPECIFICO LOTE 2. Base de Datos IBM Informix Dynamic Server V9.40 ArcGis Server V 9.3. Arc SDE V 9.3. ArcGis Desktop V 9.3. Cartografía Navteq. Gestor de identidades Oracle. Herramientas de desarrollo NetBeans 6.1 o superior. Lenguajes de Programación JAVA, Javascript, C y Cobol v5. Herramienta de Informes: Jasper Report. Plataforma JAVA: JAVA SE 6 (Java Standard Edition 6) Framework MVC compatible con estándar JAVA EE 5
4.4. • • • • • •
ENTORNO ESPECIFICO LOTE 3. Base de Datos ADABAS v 5.1.1. Base de Datos XML TAMINO v 4.1.4. Lenguaje de Programación Natural v5 y 6. Middleware de comunicación RPC ENTIRE X sobre TCP/IP. Constructor de páginas HTML Natural Web. Herramientas de desarrollo Natural Single Point of development con generador de programas Construct.
5 SUBSISTEMAS ACTUALES. Se han agrupado por lotes diferenciados según entorno tecnológico.
5.1.
5.1.1
LOTE 1.
SISTEMA DE LA UCPI.
Aplicación corporativa que gestiona los intercambios de información el sistema de información de Europol. Dispone de los siguientes componentes: Módulo de Comunicaciones. Aplicación cuyo cometido es canalizar las comunicaciones con entidades externas nacionales (resto de unidades del
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5.1.2
Cuerpo Nacional de Policía, Guardia Civil, Jueces y Fiscales, etc.…) que necesiten intercambiar información con la UCPI. Eurocargador. Aplicación que le permite a España, como estado miembro de la Unión Europea, aportar información al Sistema de Información de Europol-La Haya (EIS). Este sistema en la actualidad (Eurocargador) consta de dos partes:
SEGURPRI.
Aplicación corporativa que gestiona la información necesaria para la gestión de empresas y personal de seguridad privado. Dispone de los siguientes componentes: • Empresas de Seguridad: permite la gestión de las inscripciones de las empresas privadas. • Personal de Seguridad: permite la gestión de todo el personal relacionado con las empresas de seguridad. • Contratos: permite la gestión de contratos de las empresas de seguridad, tanto con sus clientes como con sus empleados. • Sanciones: Gestión y seguimiento del proceso sancionador a empresas, usuarios y establecimientos. • Centrales de Alarmas: tiene por objeto la grabación de la información relativa a cualquier llamada que comunique una alarma. • Robos Circular 4/96: tiene por objeto la grabación de todos los robos con fuerza y robos con intimidación que se producen en los establecimientos obligados a disponer medidas de seguridad. 5.1.3
AUTOMOCION.
Aplicación corporativa que gestiona la información relativa a la flota de vehículos en lo que se refiere a distribución y asignación, peritaje, gestión de accidentes, consumo y actuaciones técnicas. Dispone de los siguientes componentes: • Gestión de averías • Planificación y tratamiento de ITV. • Gestión de matrículas. • Gestión integral de la flota de vehículos. • Control de gasto y consumo de carburantes y combustibles. • Seguimiento y control de peritajes y accidentes.
5.1.4
SIDENPOL.
Aplicación corporativa que permite la confección y posterior explotación de los atestados policiales que se generan en cualquier dependencia policial y que posteriormente se envían a la autoridad judicial. Dispone de los siguientes componentes: • Gestión de Atestados. CORREO ELECTRÓNICO:
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•
• • • •
• • 5.2.
5.2.1
Generación de los diferentes atestados policiales. o Comparecencia de ciudadanos. o Comparecencia de funcionarios. o Oficios. o Actas. o Diligencias auxiliares. o Generación de formularios predefinidos. o Lecturas de derechos o Cédulas de citación. Generación y gestión de los libros y partes asociados al sistema. o Parte de ocurrencias. o Libros de detenidos (uno por cada categoría). Recepción de denuncias por teléfono. Recepción de denuncias por Internet. Consultas por todos los elementos que aparecen en un atestado. o Denunciantes. o Instructor. o Objetos. Recuperación y visualización de los textos completos de los atestados tramitados. Consultas operativas, integradas con el Sistema Estadístico de Criminalidad.
LOTE 2.
SIGPOL.
El sistema de información geográfico policial (SIGPOL), funciona de forma centralizada y atiende diversas labores de seguridad ciudadana. Dispone de funcionalidades básicas geográficas y funcionalidades principales propias del sistema policial: • Visualización de hechos delictivos. Permite situar sobre el plano los hechos delictivos, a partir de la georreferenciación de los datos del sistema estadístico de criminalidad, proporcionando información individual de cada uno de ellos. • Localización automática de vehículos (AVL). Permite ver las posiciones en tiempo real de los coches de policía y a posteriori conocer las trayectorias seguidas por un vehículo durante un determinado espacio de tiempo.
5.3.
5.3.1
LOTE 3.
ADDNIFIL
Aplicación corporativa que gestiona el registro central del documento nacional de identidad y el registro central de pasaportes expedidos a nacionales, asilados y apátridas. Integrada en los sistemas de información de la Dirección General de la Policía.
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Dispone de los siguientes componentes: • Controla el acceso autorizado de equipos y usuarios a la expedición del documento nacional de identidad (DNIe) y del pasaporte electrónico español. • Gestiona y autoriza la apertura de equipos de expedición del DNIe y de Pasaportes. • Controla la asignación de lotes de números disponibles para la expedición del DNIe en primera inscripción. • Facilita el sistema de consultas de filiaciones y de imágenes. • Gestiona la expedición del DNIe en primera inscripción y sus renovaciones. • Gestiona las consultas y controla la asignación de Libretas de pasaportes por equipos, su distribución, expedición, anulaciones y destrucción. • Gestiona la impresión inmediata del Pasaporte electrónico. • Gestiona los fallecidos y el histórico de filiaciones. • Gestiona la liquidación y la contabilidad. • Gestiona y controla el archivo físico de los talones-foto, su expurgo y localización. • Gestiona la mensajería entre equipos de expedición. • Controla las consultas y modificaciones de datos de carácter personal. • Gestiona la función administrativa del Organismo Central encargado de dirigir el sistema.
5.3.2
SIGESPOL.
Aplicación corporativa que permite la gestión de los datos completos de la vida profesional de los funcionarios de la DGPGC (CNP, personal laboral de la DGPGC y personas ajenas a las que se les concede el ingreso en la Orden al Mérito Policial y beneficiarios de éstos. Dispone de los siguientes subsistemas: • • •
6
PERSONAL. FORMACIÓN. ECONOMICO-TÉCNICA.
TRABAJOS A REALIZAR.
Los trabajos objeto de la contratación tienen como objetivo proporcionar a la DGPGC (ámbito CNP) un entorno informático de producción en alta disponibilidad, evitando que se puedan sufrir daños a consecuencia de interrupciones de escasa duración. Se pretende maximizar la disponibilidad del entorno y la seguridad de los usuarios finales, identificando paradas potenciales de los sistemas que soportan el sistema de información de la DGPGC, desde su origen, y prestar los servicios que las prevengan o minimicen su duración o su impacto, en la prestación de los servicios que la misma proporciona. Los trabajos contemplados en el marco de este contrato, consisten en el mantenimiento correctivo y evolutivo del software desarrollado en los sistemas de información descritos anteriormente incluidos en cada lote. CORREO ELECTRÓNICO:
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6.1. SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE SOFTWARE. Los servicios de mantenimiento del software desarrollado contemplarán los siguientes extremos: • Análisis y Diseño • Revisión del Análisis Funcional • Revisión del Diseño Técnico • Cambios en la documentación Funcional y Técnica • Resolución • Modificación del aplicativo • Realización de las pruebas de aceptación (garantía de calidad) • Entrega para su puesta en explotación • Documentación del desarrollo
6.1.1
MANTENIMIENTO DE SOFTWARE.
Se prestarán los servicios de mantenimiento del software desarrollado en las diversas aplicaciones, y se realizarán las adaptaciones y mejoras a incluir en las actuales sistemas policiales.
6.1.2
TIPOS DE MANTENIMIENTO DE SOFTWARE
Sobre los sistemas anteriores se realizará el mantenimiento de software tanto correctivo como evolutivo, de acuerdo con las condiciones que a continuación se indican:
6.1.2.1
Mantenimiento correctivo
Este tipo de tareas de mantenimiento tiene como objeto el subsanar errores cuyo origen sea uno de los que a continuación se enumeran: • Defectos en la construcción de los sistemas o aplicativos (errores de codificación, casos de prueba no contemplados, validaciones de datos no contempladas en el sistema o aplicativo, etc.). • Integraciones defectuosas tanto entre las diversas partes o componentes del sistema o aplicativo, como con el entorno de actuación del sistema o aplicativo (interfaces con otros sistemas, traspasos de información entre ellos, etc.) • Disfunción o desajuste entre las funcionalidades o características del sistema o aplicativo ofrecidas por el mismo en su puesta en explotación y la definición vigente de dichas funcionalidades, realizada en las etapas de especificación y análisis del sistema. • Realización de acciones de contingencia, ante incidencias críticas, encaminadas a proporcionar soluciones rápidas pudiendo ser estas de carácter temporal.
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6.1.2.2
Mantenimiento evolutivo
Dentro de las labores de este tipo mantenimiento se contemplan aquellas incidencias o peticiones que tengan como origen alguno de los que se detallan a continuación y teniendo en cuenta que el mantenimiento de carácter evolutivo puede tener un origen tanto técnico como funcional: • Tareas que impliquen inclusión de nuevas funcionalidades o mejoras funcionales dentro de sistemas o aplicativos en estado de mantenimiento. • Modificaciones a los sistemas o aplicativos para mejorar aspectos como rendimiento o como la calidad del software que los compone (adecuación a estándares, normas de codificación, etc.).
6.1.3 PLAN DE MANTENIMIENTO Los oferentes facilitarán una memoria técnica sobre las tareas de mantenimiento exigidas en este pliego, que comprenderá como mínimo los siguientes ítems: • Tareas particulares de mantenimiento de la aplicación desde el punto de vista correctivo y evolutivo tanto de usuarios como de bases de datos. • Metodología para la gestión del servicio de mantenimiento. • Componentes principales y descripción de la metodología: • flujo de los procesos de mantenimiento • relaciones de los procesos de mantenimiento • entradas y salidas. • Métricas, herramientas, etc. • Métodos que garanticen la Calidad del Software • Revisiones • Verificaciones • Validaciones • Criterios de aceptación o rechazo • Acciones preventivas • Acciones correctoras • Plan de pruebas • Pruebas unitarias, de integración, del sistema, de implantación, de aceptación y de regresión. • Procedimientos de usuario • Niveles de servicio. • Indicadores. • Métricas, herramientas.
7
7.1. CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
METODOLOGÍA DE DESARROLLO. Carretera Escorial Guadarrama Km 5,5 28400 – El Escorial TEL.- 918968144 FAX.- 918902018
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Se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la última implementación de la metodología Métrica v3, aprobada en el Área de Informática y se utilizará como gestor metodológico la herramienta GESMET del Consejo Superior de Informática, en su versión 1.0.
7.2. DOCUMENTACIÓN DE LOS TRABAJOS. Como parte de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar para cada producto obtenido, toda la documentación que sea aplicable, de la especificada en la metodología reseñada en el apartado “Metodología en la elaboración de los trabajos”. La documentación generada durante la ejecución del contrato de propiedad exclusiva del centro directivo sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización de este centro directivo, que la daría en su caso previa petición formal del contratista con expresión del fin. Toda la documentación se entregará en español, correctamente encuadernada y con la cantidad de copias que se determinen para cada documento. Asimismo, se entregará dicha documentación en el soporte magnético que se acuerde para facilitar el tratamiento y reproducción de los mismos. El adjudicatario deberá suministrar al Centro directivo las nuevas versiones de la documentación que se vayan produciendo. También se entregará, en su caso, los documentos sobre los que se ha basado el desarrollo en idéntico soporte a los anteriores.
7.3. INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA REALIZAR LOS TRABAJOS. El centro directivo facilitará la documentación básica disponible así como los medios físicos y lógicos para la realización de los trabajos objeto de contratación por la empresa adjudicataria.
7.4. SEGURIDAD DE LOS TRABAJOS. Las restricciones de utilización del sistema y de acceso a los datos e informaciones a las personas, las políticas de establecimiento de perfiles de usuario, de trazabilidad de accesos y acciones, la garantía de disponibilidad e integridad, la protección del sistema frente a manipulaciones no autorizadas, y los mecanismos de utilización de las aplicaciones, requisitos de seguridad en las comunicaciones y en la base de datos, se realizarán de acuerdo con los mecanismos de seguridad establecidos por el Área de Informática de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil (ámbito CNP). El adjudicatario se comprometerá a seguir las políticas y directrices del Área de Informática de la DGPGC en cuanto a las estrategias de conservación de la información en soporte electrónico, así como se tendrán en cuenta aspectos ligados al diseño de la aplicación, a los requisitos de implantación (configuración del sistema, gestión de datos, seguridad de la información, acceso y responsabilidad del usuario, métodos de archivo y recuperación), y a los estándares aplicables.
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7.5. CONTROL Y CALIDAD. Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de las diferentes fases del proyecto la Administración podrá establecer controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos, siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso, elaborado conforme a las directrices del “Plan General de Garantía de Calidad para el desarrollo de equipos lógicos”. En su caso, el Plan Específico de Garantía de Calidad se adaptará en su contenido a la metodología de desarrollo de sistemas de información empleada, a fin de garantizar una adecuada correspondencia entre ambos esquemas. Con el objeto de justificar la conformidad de la firma prestadora del servicio con determinadas normas de garantía de calidad, se aportarán los certificados de garantía de calidad basados en la serie de normas internacionales ISO 9000, europeas EN 29000 o españolas UNE 66900 y expedidos por organismos conformes con la serie de normas europeas EN 45000. No obstante, se podrán tener en cuenta certificados de calidad equivalentes expedidos por otros organismos de normalización establecidos en cualquier Estado Miembro de la Unión Europea. En defecto de los certificados anteriores el licitador aportará pruebas de medidas equivalentes de control de calidad 7.6. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA. Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por la DGPGC (ámbito CNP) a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, sí como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos, y herramientas utilizados para resolverlos.
8
EQUIPO DE TRABAJO.
El oferente indicará el equipo de trabajo que piensa dedicar al proyecto, indicando los conocimientos generales y propios de la actividad de cada categoría profesional, incluyendo también los conocimientos técnicos previos, las tareas asociadas al trabajo, así como las responsabilidades a asumir. También indicará la experiencia previa para la capacitación en el puesto.
8.1. CONDICIONANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO OFERTADO. No se podrán incluir en la oferta ninguna persona con contrato comprometido con otra entidad pública para el mismo periodo de ejecución de esta contratación. La comprobación fehaciente de esta anomalía podrá significar la exclusión de la oferta. Para la aceptación técnica de la oferta resultará imprescindible el cumplimiento de los perfiles técnicos del personal ofertado. La falsedad en el nivel de conocimientos técnicos del personal ofertado, deducida del contraste entre los valores del cuestionario habilitado al efecto y los conocimientos reales demostrados en la ejecución de los trabajos, implicará asumir penalizaciones, y en último término, podrá provocar la resolución del contrato. CORREO ELECTRÓNICO:
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8.2. DIRECTOR TÉCNICO. El centro directivo designará un Director Técnico cuyas funciones en relación con el objeto del presente pliego serán las siguientes: • Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados. • Emitir las certificaciones parciales de recepción de los mismos. El Director Técnico podrá delegar sus funciones en una persona de su equipo. Asimismo, podrá incorporar al proyecto durante su realización, las personas que estime necesarias para verificar y evaluar todas las actuaciones a su cargo. No se autorizan los contactos directos de las personas del equipo de trabajo del contratista con el usuario final, sin el conocimiento previo y autorización del Director Técnico. El equipo de trabajo que el adjudicatario aporte podrá integrarse, a juicio del Director Técnico, en un grupo de trabajo mixto en el que también participarán técnicos propios del centro directivo. Las tareas, funciones y competencias de cada uno de los integrantes del grupo mixto se determinarán en todo momento a criterio del Director Técnico del proyecto.
8.3. CATEGORÍAS PROFESIONALES. Las denominaciones y las correspondientes definiciones de las categorías profesionales requeridas para la presente contratación, y a las que se aludirá en lo sucesivo, se incluyen como Anexo con el título Descripción de Categorías Profesionales. En el anexo anterior se describen los conocimientos generales y propios de la actividad de cada categoría profesional, incluyendo también los conocimientos técnicos previos, las tareas asociadas al trabajo, así como las responsabilidades a asumir. De igual manera, se indica como requerimiento mínimo la experiencia previa necesaria para la capacitación en el puesto, cuya falta de satisfacción invalidará a la persona correspondiente 8.4. RECURSOS PREVISTOS. El número de recursos mínimos estimados, y su dedicación estimada por cada uno de los sistemas objeto de la contratación se definen en los cuadros siguientes:
8.4.1
LOTE 1.
Categoría Técnico de sistemas 1 Analista Programador
Total
Nº. Recursos 4 4 8
Nº. Horas 400 400
Nº horas totales 1.600 1.600 3.200
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8.4.2
LOTE 2.
Categoría Técnico de sistemas
Total
8.4.3
Nº. Horas 400
Nº horas totales 400 400
Nº. Recursos 4 4
Nº. Horas 400
Nº horas totales 1.600 1.600
LOTE 3.
Categoría Analista funcional
Total
Nº. Recursos 1 1
Categoría es cada uno de los perfiles profesionales objeto de contratación. Número de recursos es el número de efectivos mínimos de cada categoría que trabajarán concurrentemente de forma habitual. Número de Horas individuales es la dedicación individual que en cada categoría se considera necesaria para la realización de los trabajos previstos. Número de Horas totales es la dedicación total que en cada categoría se considera necesaria para la realización de los trabajos previstos. Se valorará adecuadamente el incremento en el número de horas ofertadas.
8.5. CONSTITUCIÓN INICIAL DEL EQUIPO DE TRABAJO. El equipo humano que se incorporará tras la formalización del contrato para la ejecución de los trabajos deberá estar formado por componentes relacionados en la oferta adjudicataria y consecuentemente valorados. La autorización de cambios puntuales en la composición del mismo requerirá de las siguientes condiciones: • Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio. • Presentación de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior al de la persona que se pretende sustituir. • Aceptación de alguno de los candidatos por parte del Director Técnico.
8.6. MODIFICACIONES EN LA COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO. La valoración final de la productividad y calidad de los trabajos de las personas que realizan los servicios corresponde al Director Técnico, siendo potestad suya solicitar el CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
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DE
cambio de cualquiera de los componentes del equipo de trabajo, con un preaviso de quince días, por otro de igual categoría, si existen razones justificadas que lo aconsejen. Si la firma adjudicataria propusiera el cambio de una de las personas del equipo de trabajo, se deberá solicitar por escrito con quince días de antelación, exponiendo las razones que obligan a la propuesta. En su caso, el cambio deberá ser aprobado por el Director Técnico correspondiente. La incorporación adicional de nuevos recursos al equipo de trabajo habrá de solicitarse con un preaviso de quince días. En el caso de tratarse de personas no incluidas en la oferta, la autorización por parte del centro directivo requerirá de las mismas condiciones que en la constitución del equipo inicial. Con carácter excepcional, se podrá reconocer una mejora de la categoría profesional de alguna de las personas que viene realizando los trabajos, cuando concurran las siguientes circunstancias: • La nueva categoría profesional forma parte de las categorías contratadas. • La persona reúne el perfil técnico mínimo de la nueva categoría profesional según las prescripciones de este pliego. • El cambio es promovido y aceptado por el Director Técnico. Los posibles inconvenientes de adaptación al entorno de trabajo y al proyecto, debidos a las sustituciones de personal, deberán subsanarse mediante periodos de solapamiento de asimilación y traspaso, sin coste adicional, durante un tiempo mínimo de 120 horas.
8.7. HORARIO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO. El adjudicatario desarrollará, probará e implantará las funciones objeto de contratación en los locales del Área de Informática, con el equipamiento hardware y software indicado en el entorno tecnológico del centro directivo. Los trabajos se realizarán en las dependencias del centro directivo o en las que éste autorice y determine. La prestación del servicio será de lunes a viernes, de acuerdo con el horario vigente en el centro directivo. No obstante, en circunstancias excepcionales y cuando a criterio del centro directivo la realización efectiva de los trabajos no se ajuste a la planificación, el adjudicatario deberá comprometerse a una plena disponibilidad, sin que la realización del trabajo fuera del horario habitual tenga una consideración especial a efectos de cómputo de horas o tarifa aplicable a las mismas.
8.8. SUBCONTRATACIÓN DE TRABAJOS. Dada la índole reservada de los trabajos a desarrollar, no se admitirá la subcontratación de ninguna persona o empresa. La comprobación fehaciente de esta anomalía podrá significar la exclusión de la oferta.
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PROPIEDAD INTELECTUAL, SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD.
El contratista acepta expresamente que los derechos de explotación de la aplicación
MINISTERIO DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA Y DE LA GUARDIA CIVIL CUERPO POLICÍA
NACIONAL
Area de Informática
informática y de los programas desarrollados al amparo del presente contrato corresponden únicamente al Estado, con exclusividad y a todos los efectos. El adjudicatario se comprometerá a seguir las políticas y directrices del Área de Informática de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil (ámbito CNP) en cuanto a las estrategias de conservación de la información en soporte electrónico, así como se tendrán en cuenta aspectos ligados al diseño de la aplicación, a los requisitos de implantación (configuración del sistema, gestión de datos, seguridad de la información, acceso y responsabilidad del usuario, métodos de archivo y recuperación), y a los estándares aplicables. El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación. El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, sobre protección de datos de carácter personal y especialmente en lo indicado en su artículo número 12, que a continuación se transcribe: "Artículo 12. - Acceso a datos por cuenta de terceros. La realización de tratamientos por cuenta de terceros deberá estar regulada en un contrato que deberá constar por escrito o en alguna otra forma que permita acreditar su celebración y contenido, estableciéndose expresamente que el encargado del tratamiento de la información únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicará o utilizará con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. En el contrato se estipularán, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el Artículo 9 de esta Ley que el encargado del tratamiento está obligado a implementar. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal tratados deberán ser destruidos o devueltos al responsable del tratamiento, así como cualquier otro soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado también responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que se hubiera incurrido personalmente."
10 CALIDAD. Durante el desarrollo de los trabajos se establecerán controles de calidad y se diseñarán medidas de seguridad siguiendo las indicaciones que para ello quedan recogidas en las interfaces de “calidad” y “seguridad” que figuran como anexo a la metodología Métrica, para el tratamiento específico de estos aspectos en el desarrollo de los Sistemas de Información. Con el objeto de justificar la conformidad de la firma prestadora del servicio con determinadas normas de garantía de calidad, se aportarán los certificados de garantía de calidad basados en la serie de normas internacionales ISO 9000, europeas EN 29000 o españolas UNE 66900 y expedidos por organismos conformes con la serie de normas europeas EN 45000. No obstante, se podrán tener en cuenta certificados de calidad equivalentes expedidos por otros organismos de normalización establecidos en cualquier Estado Miembro de la Unión Europea. En defecto de los certificados CORREO ELECTRÓNICO:
[email protected]
Carretera Escorial Guadarrama Km 5,5 28400 – El Escorial TEL.- 918968144 FAX.- 918902018
DE
anteriores el licitador aportará pruebas de medidas equivalentes de control de calidad.
11 TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA. Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por la DGPGC a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, sí como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos, y herramientas utilizados para resolverlos. El Escorial, 6 de abril de 2.010 EL COMISARIO, JEFE DEL ÁREA DE INFORMÁTICA.
Fdo.: José Luís Díez Aguado