Memoria Taller de Cierre Proyecto Regional “Fortalecimiento de la Gestión Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes” TCP/RLA/3301

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Introducción La Secretaria de la Alianza para las Montañas, FAO y el Gobierno de Colombia a través de su Cancillería y Ministerio del Ambiente organizaron entre el 25 al 28 de Noviembre 2013 en BogotáColombia la reunión técnica regional de Cierre del proyecto de cooperación técnica (TCP) que involucra a seis países andinos, denominado “Fortalecimiento de la Gestión Participativa para el Desarrollo Sostenible de los Andes”. Participaron representantes de los gobiernos de Argentina, Colombia, Chile, Bolivia, Ecuador y Perú, quienes se dedicaron a compartir los principales resultados y avances del proyecto, generar recomendaciones para avanzar en un mecanismo de trabajo y encuentro regional con el propósito de enfrentar los desafíos futuros comunes y relevar el tema de montañas en los procesos nacionales e internacionales. Avanzando hacia una institucionalidad nacional – Comités Nacionales de Montaña: De la exposición de los representantes de los países se desprende que el proceso ha sido puesto en marcha y que existe la clara voluntad política de constituir a la brevedad comités nacionales de montañas siguiendo las formalidades y particularidades que cada país tiene para constituirlos. Los representantes de los países ilustraron la situación respecto a sus comités de montaña: Argentina: Informa de la forma de funcionamiento del Comité para el Desarrollo Sustentable de las Regiones Montañosas constituido desde mayo del 2005. Se pudo constatar el trabajo de los subcomités de Capacitación, Legislación y Proyectos. Se plantean los desafíos para el 2014 en cuanto a mejorar la articulación con las Provincias de Montañas y desarrollar actividades en terreno, así como fortalecer la iniciativa andina en el marco de la Alianza para las Montañas Bolivia: Indica la enorme importancia que el Gobierno ha dado al tema de montañas, tal es así que ha sido incorporado en la denominada “Agenda Patriótica” que pretende sentar las bases de la nueva visión boliviana. La materialización del Comité de Montañas está sujeta una vez se defina la Autoridad de la ley de la Madre Tierra. Colombia: Informa que han optado por crear el Comité de Montañas ad-hoc como organismo asesor del Gobierno Nacional en general y del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en particular. Para tal efecto se han cursado invitaciones formales a diversas instituciones que una vez recibidas las 2

respuestas afirmativas quedaría constituido este órgano asesor y en el funcionamiento se evaluara otras opciones de formalización. Chile: Señala está en trámite la creación formal de Comité de Montañas, el cual se materializará a través de un decreto presidencial el cual ya ha sido firmado por el Canciller y la Ministro de Medio Ambiente, ahora espera la firma de los Ministerios de Defensa, Minería, Agricultura y Bienes Nacionales para después ser firmado por SE el Presidente de la Republica. Ecuador: Señala que uno de los frutos del TCP es que se ha definido el objetivo general y específicos del Comité Nacional de Montañas el cual se espera funcione en el marco del Comité Interinstitucional de Cambio Climático (CICC), dicho comité de alto nivel está liderado por el Ministerio del Ambiente. Perú: Posee una amplia agenda de actividades vinculadas al tema de montañas entre otras: • • • •

Preparación del Libro Las Montañas del Perú que será el documento oficial de referencia sobre las montañas en el Perú. Celebración regional del Día Internacional de las Montañas 2013 en Cusco. Realización del Congreso Mundial de Terrazas en el marco del Año Internacional de la Pequeña Agricultura Familiar (Cusco, Mayo, 2014) Realización de la COP20 en Lima (Diciembre 2014): Pabellón de Montañas, Día de las Montañas.

Dentro de ello está definida la reactivación del Grupo Nacional de Trabajo sobre Ecosistemas de Montaña o de una instancia de coordinación institucional. Para tal efecto, se realiza un mapeo de instrumentos para armonizarlos y ubicar el tema dentro del MINAM. Diagnóstico Regional de Montaña un instrumento orientador: Se realizó la presentación del Diagnostico Regional de Montaña que sintetiza el trabajo realizado por los consultores nacionales en los seis países signatarios del PRODOC y compila la información oficial disponible más relevante. En efecto, se determina que en los seis países andinos más de 82 millones de personas viven en montaña, lo que representa más del 51% de la población total de dichos países y las montañas cubren cerca del 40% de la macro zona andina abarcando a múltiples etnias originarias que representan cerca de 30 millones de personas. De igual manera, se esbozan los temas comunes a la cordillera de los andes. Se reconoce que el diagnóstico regional es un valioso aporte para ir construyendo una visión compartida entre los países y sirve como documento orientador para el trabajo conjunto.

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Se mostró y entregó a los asientes el documental de difusión del TCP denominado “ Los Andes: Un Mundo sin fronteras” Constitución del Comité Regional de Montañas En seguimiento del acuerdo de Quito los países reafirman la importancia de continuar el trabajo realizado, para promover el desarrollo sostenible de las regiones andinas y el bienestar de los pobladores de montaña, en la construcción de la Iniciativa Andina de la Alianza para las Montañas avalado por los resultados del TCP. Para tal efecto, Se ha decidido conformar El Comité Regional de Montañas, el cual estará integrado por el o los representante(s) que los países designen, idealmente el punto focal de la Alianza para las Montañas y/o un representante de la autoridad técnica que coordina el comité nacional de montañas. Asimismo, se conforma desde ahora una Secretaría Técnica del Comité Regional de Montañas alojada en la oficina Regional de FAO cuya función será facilitar el funcionamiento del Comité. Estableciéndose de igual manera un plan operacional para el bienio 2014-2015. Este importante acuerdo espera ser refrendado por las más altas autoridades ministeriales de los países en una próxima reunión a efectuase en el primer semestre del 2014 probablemente en Argentina. Buscando Alianzas Con el apoyo de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional (APS) de Colombia se realizó un encuentro con algunas agencias de cooperación principales como una forma de dar a conocer el trabajo de la Iniciativa Andina y mostrar la voluntad de los países de trabajar coordinadamente con el propósito de explorar posibilidades de alianzas y financiamiento para proyectar el trabajo del Comité Regional de Montañas, dentro de los principales puntos a resaltar están: 1) La cooperación francesa se muestra interesada en establecer un vínculo con el Comité de Montañas para tal efecto sugiere para seguir avanzando tomar contacto con la consejera de cooperación para los países andinos con sede en Perú. 2) El programa Mundial para la Alimentación, ofrece poner a disposición del comité de montañas el recientemente construido atlas de seguridad alimentaria para varios países andinos como una forma de priorizar el accionar tanto del Comité Regional como de los comités nacionales de Montaña. 4

3) Existe una posibilidad cierta de generar un espacio de trabajo Sur- Sur con el apoyo de las propias agencias de cooperación de los países andinos. 4) De igual manera se visualiza que las oficinas de representación de FAO pueden seguir brindando localmente apoyo al funcionamiento y consolidación de los Comités Nacionales de Montañas. Convención de los Alpes: Una historia para aprender Se conoció la experiencia de la Convención Alpina que en un territorio de 190.600 km2 dividido en 8 estados (Austria, Francia, Alemania, Italia, Liechtenstein, Eslovenia, Suiza y el Principado de Mónaco), han desde la década del 90 desarrollado un trabajo conjunto en temáticas comunes. Tanto en los temas que dicha convención aborda así como la forma de funcionamiento y administración son un buen ejemplo y espacio de aprendizaje para el Comité Regional de Montañas Andinas, se espera mantener y profundizar lazos entre ambas iniciativas. Curso de Restauración Ecológica Dando cumplimiento a uno de los acuerdos de del reunión de Quito en cuanto a realizar un curso de capacitación en Bogotá, se dispuso un par de días para familiarizarse y conocer los principios de restauración ecológica en ecosistemas de montañas realizado por los profesores Ignacio Barrera de la Universidad Javeriana y Presidente de la Red Iberoamericana y del Caribe de Restauración Ecológica y el profesor Orlando Vargas de la Universidad nacional de Colombia, quienes ilustraron sobre la teoría y práctica del proceso de asistir la recuperación de un ecosistema que ha sido degradado, dañado, o destruido. En este marco se realizó una visita al Parque Nacional Chingaza.

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