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CENTRO DE ACOPIO DE PESCA ARTESANAL EN GENERAL VILLAMIL (PLAYAS) PROCEDIMIENTO CCI No. PMRC – 009 - 2008 CONTRATO DE CONSULTORÍA
FASE DE PROYECTO
ARQ. FRANCISCO VALDIVIESO ERAZO CONSULTOR
NOVIEMBRE 2008
CONTENIDO ÍTEM 1 2 3 4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.4 5
TEMA Antecedentes Objeto de la presente entrega Contenido del documento Sobre la definición del proyecto El problema a resolver - Justificación Condicionantes del diseño Objetivo Estrategia de intervención Criterios de intervención Criterios de diseño Concepto arquitectónico Demandas espaciales y funcionales Criterios de diseño estructural y constructivo Criterios de diseño infraestructura de servicios e instalaciones técnicas Criterios bioclimáticos Criterios del enorno Descripción de la solución adoptada Etapas constructivas del proyecto
CENTRO DE ACOPIO DE PESCA ARTESANAL GENERAL VILLAMIL (PLAYAS) FASE DE PROYECTO – DICIEMBRE 2008
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PROYECTO ARQUITECTÓNICO DEFINITIVO INGENIERIA ESTRUCTURAL E INSTALACIONES
CENTRO DE ACOPIO DE PESCA ARTESANAL EN GENERAL VILLAMIL (PLAYAS)
1.
ANTECEDENTES
El PMRC realizó un concurso para la elaboración de los diseños definitivos del Centro de Acopio para Pesca Artesanal en la ciudad de General Villamil (Playas), y con fecha 14 de mayo de 2008 se suscribió el contrato respectivo. Con fecha 9 de junio de 2008, luego de los acuerdos respectivos con el supervisor de la consultoría, Biólogo Eduardo Molina, Especialista en Manejo Costero Integrado del PMRC en Guayaquil, se realizó la primera visita de campo, con el acompañamiento del Coordinador de la Zona de Manejo Playas, Dr. Pedro Viteri, acordándose mecanismos operativos para los procesos subsiguientes, e iniciándose oficialmente esta consultoría. De acuerdo a lo planteado en los Términos de referencia de la presente Consultoría, el 15 de julio se presentó como primer producto el Documento de Diagnóstico de las inspecciones de campo con las alternativas identificadas, y el informe correspondiente a las reuniones de trabajo con el Comité Zonal (incluyendo a la Comisión de Pesca y a la Oficina Zonal del PMRC). Luego de la Fase de Diagnóstico, se procedió a cumplir con las actividades contractuales exigidas para llegar a seleccionar la alternativa más adecuada para la ubicación del Centro de Acopio, que, consensuadamente con los involucrados en el proyecto, se definió en el sector de la playa que actualmente ocupa la “Plazoleta de Mariscos”. Este segundo informe fue presentado el 7 de agosto anterior, debido a que en las obligaciones contractuales se exigió la suscripción de un acta de compromiso por parte de los gremios artesanales de pescadores para proveer de materia prima al centro de acopio, lo cual dilató algo el tiempo de esta fase, pero se presentó como sustento del informe respectivo. Debido a las situaciones particulares de reestructuración del PMRC y luego de que sus obligaciones fueran asumidas por parte del Ministerio de Ambiente, recientemente se informó que el Segundo Informe presentado en esta consultoría se encontraba en el proceso de aprobación, por lo cual se procedió a completar los estudios y diseños exigidos para el Tercer Informe.
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2.
OBJETO DE LA PRESENTE ENTREGA De acuerdo a lo establecido en la cláusula Sexta del contrato de consultoría y en el ítem 2.5 de los Términos de Referencia, se presenta para la revisión y evaluación del Ministerio de Ambiente el Tercer informe conteniendo el proyecto arquitectónico.
3.
CONTENIDO DEL DOCUMENTO: Este proyecto se sustenta en las normativas y lineamientos generales para infraestructuras de este tipo impulsados por el Programa, habiéndose realizado un proceso participativo con los beneficiarios directos, con la finalidad de obtener criterios que respalden las definiciones a las que se arribaron. El proyecto consiste en el documento técnico que contiene el diseño de la infraestructura del centro de acopio, planos estructurales, eléctricos, sanitarios y detalle de los costos unitarios actualizados en el sitio final de la implementación correspondiente. En función de la Programación Arquitectónica establecida, se estimó un área de construcción de no menor a 350 m2 y de áreas exteriores no menor al área determinada en la propuesta del proyecto. En el Proyecto Arquitectónico se presentan:
Plantas de arquitectura, Planta de cubiertas, Planos de fachadas, Cortes longitudinales y transversales, Vistas generales (perspectivas) Presentación en diapositivas arquitectónico.
del
anteproyecto
Se entregan los archivos magnéticos de los planos en Autocad, y de los documentos y la Presentación del proyecto en formatos MS office. 4.
SOBRE LA DEFINICIÓN DEL PROYECTO
4.1
El problema a resolver - Justificación
Con base a la demanda detectada, tanto en los resultados del Censo Pesquero Artesanal de Playas realizado por el PMRC en el año 2007, como en las investigaciones directas de esta consultoría, así como en los talleres y encuentros mantenidos con los beneficiarios del proyecto, se estableció la necesidad de realizar una infraestructura polifuncional que responda a los diversos requerimientos definidos participativamente. CENTRO DE ACOPIO DE PESCA ARTESANAL GENERAL VILLAMIL (PLAYAS) FASE DE PROYECTO – DICIEMBRE 2008
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El terreno determinado para ubicar y construir este proyecto fue objeto de un acuerdo unánime con los involucrados. Los principales aspectos que definieron este apoyo para seleccionar el sector norte de la playa de General Villamil como idóneo para el Centro de Acopio, fueron: ¾ Mantener el concepto histórico – cultural ¾ Rescatar el concepto de puerto artesanal pesquero ¾ Utilizar el sitio que identifica esta actividad, tanto para los ojos del turista, como para los propios habitantes de Playas ¾ Promover y atraer el turismo desde el enfoque de valorar la pesca artesanal histórica ¾ Generar un hito turístico que resalte la actividad histórica propia de la localidad Con base a estas definiciones, se señalaron también ciertas características que fueron consideradas en el proceso de elaboración de los diseños respectivos: ¾ Debe ser lo suficientemente flexible para acomodar los diferentes subsectores de actividad que complementan al Centro de Acopio ¾ Debe funcionar tanto para pesca de venta directa, como para almacenamiento frío temporal ¾ Debe permitir una relación adecuada entre pesca y comercialización de comedores ¾ Debe ser bien construido con materiales resistentes para una larga vida y uso ¾ Debe tener accesos y facilidades peatonales para el turista ¾ Debe resolver el problema de los desechos de una manera técnica que no afecte al medio ambiente ¾ Debe acoplarse en alguna medida a la regeneración que está llevando a cabo el Consejo Provincial del Guayas, con la aceptación de la Municipalidad La localización del terreno es dentro del límite urbano, al norte de la playa de la ciudad, en la zona actualmente ocupada por el “Mercado de mariscos”, es decir, una zona consolidada y de importantes perspectivas inmobiliarias y turísticas, que demanda la dotación de infraestructuras y servicios integrales y de calidad.
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El área escogida para el terreno es de 8.000 m2, de forma trapezoidal, de topografía plana y regular. Se halla en el extremo norte de la playa tradicional del cantón en terrenos pertenecientes a la I. Municipalidad de General Villamil, razón por la cual el Programa Arquitectónico incorpora una forma de integración con el proceso de “Regeneración” del Malecón que realiza el Consejo Provincial del Guayas, con la anuencia de la Municipalidad.
Terreno para el proyecto
4.2
Condicionantes de diseño
4.2.1 Objetivo
La finalidad del proyecto es contribuir a la generación de una nueva tipología comercial – turística – recreativa, que cohesione aspectos de solidaridad social y los integre a un proceso vinculado al entorno ambiental y cultural. El propósito del proyecto es generar un complejo arquitectónico que satisfaga plenamente las demandas de los usuarios y beneficiarios de la pesca artesanal en la cabecera cantonal, incorporando aspectos constructivos y tecnológicos, y espacios polifuncionales que permitan la integración de la comunidad en diversos momentos de la vida útil del proyecto diseñado para el Centro de Acopio.
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4.2.2
Estrategia de intervención
Para la ejecución de este proyecto confluyen una serie de factores y actores que permiten apreciar la factibilidad inmediata de concretar la ejecución de las obras proyectadas, así, la Municipalidad de General Villamil (Playas), el Ministerio de Ambiente, la Subsecretaría de Turismo en Guayaquil, el Consejo Provincial del Guayas, y los beneficiarios directos e indirectos de las instalaciones y servicios que otorgará el complejo del Centro de Acopio a implantarse, como los gremios de pescadores artesanales, comerciantes y trabajadores de servicios varios vinculados a los procesos conexos. En el año 2008, el Gobierno Nacional, a través de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros del MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca) ha planteado una intervención integral en el litoral ecuatoriano para la infraestructura de apoyo a la pesca artesanal con carácter sostenible, por lo cual será necesario coordinar acciones para aprovechar de la mejor manera los recursos orientados para este sector.
4.2.3
Criterios de intervención para el Complejo del Centro de Acopio de la pesca artesanal
El Centro de Acopio se concibe como el espacio donde se integran los miembros de la comunidad para trabajar por causas comunes, este espacio se concibe como un referente productivo, recreativo y cultural para la ciudad. Se plantea que este proyecto se constituya en un hito urbano, ya que recoge características históricas y costumbres ancestrales de la población de Playas, que son reconocidas por todos los turistas y visitantes del sector como los elementos típicos e identificables del lugar. De esta manera, se generará un modelo de intervención arquitectónica y urbana que integrará trabajo, funcionalidad urbana, cultura y estética, utilizando espacios flexibles y adaptables, para labores del proceso de comercialización de la pesca artesanal y apoyos tecnológicos adecuados, áreas de esparcimiento y vinculación con la naturaleza, servicios integrados con la comunidad, mobiliario urbano y facilidades peatonales y vehiculares para llegar y salir del sector. Permitirá la accesibilidad de personas con discapacidades a todos los espacios recreativos y de comercio diseñados. Los espacios a diseñarse, a más de garantizar ambientes agradables, deberán estar aptos para incorporar diferentes y nuevas tecnologías de información y comunicación, tanto sobre el proceso y la comercialización de la pesca artesanal, como de las facilidades turísticas del cantón, herramientas fundamentales para apoyar significativamente el mejoramiento de la calidad de vida de la población del sector y para fomentar e incentivar el conocimiento de CENTRO DE ACOPIO DE PESCA ARTESANAL GENERAL VILLAMIL (PLAYAS) FASE DE PROYECTO – DICIEMBRE 2008
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las técnicas ancestrales utilizadas por los pescadores en Playas, como una importante estrategia de interacción social y turística.. Así mismo, se propone que el equipamiento apoye las actividades de conservación óptima de la pesca y promueva el desarrollo de actividades conexas de comercialización de productos preparados en comedores especialmente diseñados, que integren en su gestión, operación y mantenimiento, a un sector representativo de los actuales expendedores, con una coordinación estrecha con la Municipalidad de Playas. Se utilizarán tecnologías constructivas que respondan a las condicionantes climáticas y ambientales de la localidad, y que a su vez garanticen durabilidad y mantenimiento menor, para reforzar aspectos de sostenibilidad del proyecto, para una vida útil de, al menos, 30 años. 4.3
Criterios de diseño
4.3.1 Concepto Arquitectónico Parte de su integración al entorno ecológico determinado por el remate norte de la playa de la ciudad, lo que motivó a ubicar los espacios y volúmenes disgregados de manera que de ellos se pueda percibir dicho entorno. Se plantea como una suma de subsistemas especializados e integrados que conformen la Unidad global, donde se remarcan individualmente las funciones propias de cada espacio o módulo, formando un todo coherente ligado con la trama de comercio – turismo - recreación (lo lúdico). Por otro lado, las envolventes están diseñadas para reducir el impacto solar directo a través del uso sistemático de elementos arquitectónicos adecuados, como paneles y cortasoles, espacios semi-abiertos que permitan fluidez de la brisa marina y elementos simbólicos (las velas de navegación) que, a la vez, promueve el carácter formal a los edificios. 4.3.2 Demandas espaciales y funcionales El terreno está ubicado en el norte de la playa urbana, cerca del rompeolas del antiguo Hotel Humbolt, lindando con un canal abierto de aguas lluvias – al noroeste - que constituye el límite de la playa en este sector. Tiene una forma trapezoidal, que se utilizó para el planteamiento espacial desarrollado, sacando partido para una fragmentación volumétrica de las funciones: Se pueden ir conectando los diferentes volúmenes usando como trama-aglutinante, los espacios de trabajo, recreativos y lúdicos, con la intención de ir percibiendo las diferentes vistas de la playa, el mar y el paisaje urbano. La determinación espacial surge de acuerdo a la definición realizada con base a los criterios manifestados por los beneficiarios, con relación a su proceso de trabajo y actividades conexas. Tal información se ajustó en la definición del Programa Arquitectónico realizado en sitio, lo que se resume en el siguiente cuadro:
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CENTRO DE ACOPIO DE PESCA ARTESANAL PLAYAS REQUERIMIENTOS DEL PROGRAMA ARQUITECTÓNICO ESPACIOS NECESARIOS
ÁREA (m2)
Bodega/motores Planta de tratamiento Almacén de hielo Frigorífico Oficina administración SSHH/ vestidores pescadores Plazoleta de venta de mariscos y pescado Plaza de los pescadores artesanales SSHH/ turistas Kioscos de ventas de comida
1050,00 34,73 65,08
ÁREA TOTAL
1722,28
RESUMEN Áreas construidas Áreas abiertas o semi abiertas Área total
141,21 35,00 16,61 94,86 21,25 34,26 229,28
672,28 1050,00 1722,28
VISTA GENERAL DEL ÁREA PREVISTA PARA EL PROYECTO
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Cabe indicar que, una vez realizado el levantamiento topográfico del terreno, se estableció que el área total del mismo alcanza los 8000 m2, es decir, un área mayor a la inicialmente considerada en los términos de referencia. El predio posee la infraestructura de servicios adecuada, ya que existe agua potable por tubería, y red de alcantarillado sanitario, posee redes eléctricas y de telefonía, y, vías pavimentadas, todo ello provisto desde el ingreso principal planteado en la avenida del Malecón. Para efectos de cumplir una de las premisas fundamentales en la definición arquitectónica del complejo, que es la participación de los beneficiarios en el proceso de diseño, se mantuvo reuniones de trabajo e información para rescatar los aportes de la comunidad. Tales consideraciones sugirieron el requerimiento de diseñar espacios suficientemente holgados y no limitados estrictamente a la circulación, ya que la experiencia en la costa demuestra que se necesitan espacios que favorezcan una mayor y mejor circulación del aire, con la finalidad de obtener un confort ambiental adecuado. En las reuniones realizadas con miembros de la comunidad, se manifestó con mucho énfasis, la necesidad de incentivar varias actividades, y con no menos atención, la venta de comidas preparadas, y que se analice la posibilidad de integrar los espacios recreativos cercanos a tal actividad. Por ello, se ha ubicado en tales espacios una “Plazoleta de los Pescadores Artesanales” que, sin ser grande, permita un rescate y reconocimiento a este sector importante del conglomerado social, que constituye parte importante del “Patrimonio Cultural Intangible” de la ciudad. Funcionalmente ello se expresa en el siguiente diagrama:
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4.3.3 Criterios de diseño estructural y constructivo La cimentación de los edificios se ha concebido en hormigón armado, asentado en plintos en la capa húmeda de arena, sobre estos, los dados de hormigón van a sostener la “placa” de hormigón que hace de piso. Las estructuras principales en las edificaciones serán de madera seleccionada y aprobada por la institución nacional competente. Las estructuras secundarias estarán sujetas mediante metal y ensambles tanto entre ellas como a la mampostería. Las cubiertas, serán de acero prepintado con una capa de 1” de poliuretano adosada por debajo de las superficies. En los pasos cubiertos y recubrimientos de fachadas (y/o cortasoles) se utilizarán materiales de madera o especiales, como aluminio, para mejorar las características de confort ambiental hacia los espacios generados y que tengan cierta resistencia al clima imperante típico de la cercanía al mar. Los espacios modulados favorecen la mejor utilización de los materiales a utilizarse, buscando la economía y eficiencia con relación a los productos existentes en el mercado local. En el bloque turístico, la modulación permite obtener un gran espacio descubierto, que será de utilización polifuncional para el complejo, como para reuniones al aire libre, exposiciones de diferente tipo, etc., que lo tornará en un espacio continuamente transitado y vivido de múltiples formas; es la Plazoleta del Pescador Artesanal. Además, esta solución favorece la circulación continua del aire, que a su vez refresca, tanto este espacio, como las áreas adyacentes. En los recorridos se fomenta la integración y flexibilidad según la necesidad, generando espacios libres de divisiones internas, facilitando la ubicación dinámica de los elementos del mobiliario. Cabe indicar que el diseño ha incorporado las áreas de circulación hacia las plazoletas de recreación lúdica y fruición, como a las de comercio y consumo de comidas preparadas, al frente de la vereda, con la finalidad de generar no sólo mayor confort climático, sino también, favorecer la integración personal y contar con espacios adicionales para múltiples alternativas de uso.
4.3.4 Criterios para infraestructura de servicios e instalaciones técnicas Para la provisión de agua potable se construirá una cisterna con reservas suficientes para la demanda máxima por un período determinado en los estudios respectivos, la misma que se ubicará cercana a la fuente de provisión actual, de tal manera que, en casos de emergencia, permita su abastecimiento por tanqueros. Se realizarán los diseños de distribución de tal manera de obtener los menores recorridos, y todas las piezas sanitarias y accesorios a implementarse deberán ser de tipo ahorradores. En cuanto a las aguas grises, el estudio definirá la conveniencia o no de realizar el tratamiento necesario para su reutilización.
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Las aguas negras y las producidas por las labores de procesamiento de la pesca, serán tratadas previamente a su disposición al alcantarillado existente en la ciudad. Sobre energía eléctrica, todas las piezas y accesorios a implementarse deberán ser de tipo ahorradores y de calidad, para garantizar la mayor vida útil posible. El tratamiento de los desechos sólidos deberá ser integral y parte del proceso del complejo del Centro de Acopio y Áreas conexas, iniciando por la clasificación en la fuente, su recolección y almacenamiento adecuado, posible utilización de orgánicos para compostaje y de inorgánicos para reciclaje (papel, plástico, vidrio, etc.).
4.3.5 Criterios bioclimáticos El diseño planteado favorece buena calidad lumínica natural, evitando resplandor excesivo, orientando las edificaciones para evitar la incidencia directa de los rayos solares. Los vanos a diseñarse facilitan las vistas agradables hacia la playa, su paisaje y el firmamento, lo cual ayuda a la variedad visual. Se favorecen la ventilación cruzada y los espacios cubiertos y libres que permiten la circulación y renovación del aire. Los módulos diseñados confluyen en espacios amplios de intercambio personal, sin generar conflictos, por ello, son suficientemente amplios, lo cual permite su utilización variable. Se favorecen los aleros en las edificaciones para la protección solar y de la lluvia hacia los espacios interiores abiertos o cerrados. La vegetación planteada no deberá interrumpir los flujos de aire, sino canalizarlos (principalmente frente a ventanas). En general, no se construirán cerramientos llenos, sino que permitan la circulación del aire y la visión interrelacionada con el entorno, a la vez que se evita que se formen espacios de difícil acceso y mantenimiento. 4.3.6
Criterios del entorno
La obra estará instalada en una zona que históricamente ha sido el punto de salida y llegada de los balseros y embarcaciones a motor hacia el mar. Estimamos que en este punto las actividades tanto de pesca como de los turistas, se funden, originando esas imágenes pictóricas de los pescadores, los bañistas y las gaviotas sobrevolando el lugar.
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Paralelamente encontramos una entrada natural de mar que los pescadores utilizan para las actividades de logística. Hacia este lugar también existe una desembocadura de aguas lluvias que bajan de la calle al frente. Todos estos elementos conforman un entorno que encierra un espacio “neutro” que es el escogido para la locación. La volumetría, en este sentido, deberá ser relativamente baja, para no entorpecer el curso de la visión al horizonte. Así, esperamos mimetizar la instalación edilicia, con la arquitectura natural del lugar.
4.4
Descripción de la solución adoptada
El Complejo del Centro de Acopio se estructura mediante un “Eje de distribución”, es la diagonal del mar, que conecta el sitio de llegada de la pesca con la calle del Malecón. En el recorrido de este eje, se desarrolla el flujo del proceso fundamental de la pesca, ya que se la limpia y clasifica, conduciendo una parte al acopio (conservación en frío), hacia el sector norte; y, otra parte, a la venta directa, en el sector sur del eje indicado. En el sector norte se han ubicado las actividades mayormente técnicas y que demandan la implementación de ciertas infraestructuras, como cuarto frío, bodegas, área de motores y equipos, baterías sanitarias, planta de tratamiento de aguas negras e industriales y zona de administración, con la zona de salida del grueso de la comercialización de la pesca. En el sector sur del eje de distribución se ubica el área del mercado pesquero artesanal (49 puestos), que se vincula visual y físicamente con el Malecón a través del espacio simbólico cultural denominado “Plaza del Pescador Artesanal”, un espacio amplio y “amigable”, que a su vez distribuye y orienta el camino de los usuarios y que conecta también con la Plazoleta de venta de comidas, desde donde se establece una vinculación directa con la zona de playa turística.
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PLANTA GENERAL DEL COMPLEJO DEL CENTRO DE ACOPIO
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Etapas constructivas del Proyecto
El proyecto está concebido para construirse de manera total e integral, pero en el caso de que por condicionantes económicas se deba hacerlo por etapas, se recomienda que se inicie la Primera Etapa por el “Eje de distribución” y los equipamientos e infraestructuras de las áreas técnicas. Una Segunda Etapa, complementaría el Mercado de venta de pesca artesanal y la Plazoleta del Pescador Artesanal junto a la Plazoleta de Venta de Comidas.
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