TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

Contexto del transporte Actividad de Aprendizaje 6.1

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA 2014

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

3

Tabla de contenido Contextualización 1.

Variables externas e internas de

5 9

una empresa de transporte 2.

Políticas, Estrategias Y Objetivos

3.

Normatividad legal, jurídica y comercial del transporte

4.

Actividad de afianzamiento

Conclusiones

22 25 29 31

Glosario

33

Referencias

35

Créditos

Copyright SENA ©, 2014.

37

Contenido

4

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

Contextualización Contexto del transporte Organización administrativa

Recursos tecnológicos

Variables externas

condicionado por Variables internas

Globalización e internacionalización de servicios

Canales de distribución y rutas

Velocidad y rapidez de respuesta

regulado por Cambios climáticos y desastres naturales

Recursos físicos

Capacidad operacional

Condiciones políticas

Fiabilidad Disponibilidad

Política estrategias y objetivos

Cobertura

Condiciones de seguridad

Seguridad Competencia

5

Estructura y tamaño de la empresa

condicionado por

Copyright SENA ©, 2014.

Reglamenta

Contenido

Normatividad legal, jurídica y comercial

Flexibilidad

6

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

7 Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

8

ADA 6.1

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

1. Variables externas e internas de una empresa de transporte

9

Como se vio en la Actividad de Aprendizaje 1, hay dos tipos de variables que afectan la productividad de una empresa de transporte, estas variables se muestran a continuación con el fin de recordar aspectos de cada una de ellas. Variables externas de una empresa de transporte Teniendo en cuenta sus usos y apropiaciones, los servicios públicos de transporte están diseñados, operados y administrados para una comunidad o población regulados por los estados o gobiernos y cuentan con subsidios o incentivos para su uso. En los servicios privados los sistemas son administrados por particulares y vigilados o regulados por el estado. Las empresas privadas de transporte en el país desarrollan dos actividades fundamentales: el transporte de carga o mercancías y el transporte de pasajeros o viajeros. Entre algunas de las variables externas que afectan la actividad de las empresas de transporte encontramos: La competencia: uno de los factores externos que impactan directamente la actividad de la empresa transportadora. Con base en la información de la Superintendencia de Puertos y Transportes a Octubre de 2013, (ver tabla 1) existen 538 empresas de pasajeros por carretera y 2577 empresas de transporte de carga, 171 de transporte mixto y 1212 empresas de transportes especiales, lo que nos permite dimensionar la importancia y la cantidad de empresas del sector.

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

10

ADA 6.1

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

Tabla 1. Empresas de transporte terrestre automotor

VIGILADOS DELEGADOS DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE EMPRESAS DE TRANSPORTE AUTOMOTOR CANTIDAD

VIGILADOS EMPRESAS POR PASAJEROS POR CARRETERA – PC

538

EMPRESAS DE TRANSPORTE ESPECIAL - ES

1212

EMPRESAS TRANSPORTE MIXTO – MX

171

EMPRESAS TRANSPORTADORAS DE CARGA – CG

2577

TOTAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE TRANSPORTE AUTOMOTOR

4.498

OTROS VIGILADOS TRANSPORTE POR CABLE

3

EMPRESAS CARROCERIAS

625

CENTROS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILÍSTICA - CEA

436

ORGANISMOS DE TRÁNSITO - OT

248

AUTORIDADES DE TRÁNSITO

1103

CENTRO DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES - CRC

364

CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR – CDA

334

CENTROS INTEGRALES DE ATENCIÓN - CIA

107

OTROS VIGILADOS

3.220

TOTAL UNIVERSO VIGILADOS

7.718

Fuente: Citado en Durán Prieto, J. (2013). La función de vigilar y control en el sector transporte. p. 17 Recuperado de

11

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

12

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

13

Condiciones políticas: las políticas macroeconómicas y modelos de desarrollo asumidos por los dirigentes de los países afectan las condiciones de transporte y los niveles de competitividad de las empresas. Condiciones de seguridad: las huelgas, paros, manifestaciones, bloqueos, ataques terroristas en las carreteras son aspectos que afectan directamente la actividad trasportadora, tanto de carga como de pasajeros, generando grandes pérdidas económicas a las empresas del sector. El informe “Dinámica y comportamiento del transporte 2013” realizado por la ANIF concluye que: El sector transporte sufrió una desaceleración en su crecimiento durante enero-septiembre de 2013 por los prolongados paros que incidieron en el transporte de carga terrestre y aéreo, y la disminución del transporte marítimo, ANIF estimó un crecimiento del 3.3 % para finalizar el 2013 siendo inferior al 4.2 esperado. La Figura 1 indica el comportamiento del sector.

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

Dinamismo del sector transporte

Dinámica del sector transporte (Var. Anual % enero- septiembre de 2013)

2.6

2013 2012

TOTAL 11.4 Transporte por vía aérea .

2013 2012

16.6 Transporte por vía acuática y otras actividades.

2013 2012

72.0 Transporte por vía terrestre.

2013 2012

0

4.7 4.8 4.1

1.9

2

8.4 6.3

3.8

4

6

8

10

Figura 1. Dinamismo del sector transporte .

Fuente: ANIF (2014). Dinámica y comportamiento del sector transporte en 2013. Recuperado de www.utn.edu.ar/download.aspx?idFile=19198

14

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

15

Los cambios climáticos y desastres naturales: las condiciones ambientales como exceso de lluvias o sequías afectan al transporte de tal forma que se debe tener en cuenta en la planeación y ejecución de las operaciones. La globalización e internacionalización de servicios: las tasas de cambio son factores externos que afectan directamente a las empresas de transporte. Respecto a la globalización e internacionalización, cada vez son más especializados los servicios de las empresas de transportes en cuanto a la solución integral de las necesidades de sus clientes. El aumento del e-commerce o comercio electrónico ha permitido dinamizar el sector exigiendo mayor capacidad de respuesta al mercado.

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

16

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

17

Variables internas de una empresa de transporte Las variables internas son los aspectos o factores que la empresa u organización puede controlar directamente, por lo general son aspectos propios de la organización. Entre los aspectos internos de una organización se encuentran la cultura y la estrategia organizacional que comprende la formulación, ejecución y desarrollo de la misión, visión, políticas y objetivos. La organización administrativa: se basa en aspectos tales como el liderazgo, el sistema gerencial y los procesos de planeación teniendo en cuenta los modos y medios de transporte. Estructura y tamaño de la empresa: la estructura organizacional de una empresa de transporte no es única y depende del tamaño de la misma. Algunas de las áreas son: la administrativa, logística, operaciones, mantenimiento, comercial y talento humano. Recursos tecnológicos: los sistemas tecnológicos de manejo de la información se convierten en un gran activo para las organizaciones de transporte, las bases de datos de clientes, la seguridad informática, las redes virtuales de servicios, los sistemas de Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

protección contra virus o ataques informáticos, servicios soportados en redes, y software utilizado son recursos con los que cuenta la empresa de transporte para el desarrollo de su misión. Recursos físicos: incluye infraestructura, locales, inmuebles y las unidades de transporte que utilice la organización para el desarrollo de su trabajo. Los canales de distribución y rutas: las empresas de transporte deben realizar constantemente estudios de optimización de rutas para lograr mayor competitividad, estos estudios incluyen análisis de métodos y tiempos de análisis de redes de distribución. Capacidad de operación del transporte: para el transporte de pasajeros es la capacidad de movilizar pasajeros, está reglamentado y determinado por permisos dados para que la capacidad automotora no exceda la establecida, y no sea mínima para prestar el servicio. Para la carga de mercancía la capacidad depende de si es a granel, granel sólido (minerales, cereales, químicos), granel líquido (petróleo, combustibles, gases, líquidos y licores), suelta convencional o unitarizada (cajas paquetes contenedores).

18

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

19

• Capacidad disponible: es la capacidad con la que cuenta el transportador. • Capacidad contratada: es la capacidad de transporte que el cliente contrata con el transportador. • Capacidad nominal: es la capacidad máxima de transporte diario.

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

20

ADA 6.1

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

2. Políticas, estrategias y objetivos Velocidad y rapidez de respuesta: está dada por el tiempo transcurrido desde la solicitud del servicio hasta que se finaliza el transporte. Fiabilidad: se considera consistencia o capacidad del medio de transporte para llevar a cabo sus funciones en los tiempos y condiciones previstas. Disponibilidad: es la capacidad de respuesta a la solicitud de un cliente. Cobertura: hace referencia a la extensión en términos geográficos de la operación de transporte de la empresa u organización. La cobertura puede ser local en términos de una ciudad o población, regional si opera en departamentos, o estados e internacional cuando su operación comprende varios países. Seguridad: comprende diferentes aspectos, la seguridad del operario de transporte, la seguridad de las condiciones de operación, la seguridad del vehículo y las condiciones de la seguridad de lo transportado. Flexibilidad: en la operación de transporte una alternativa de flexibilidad es la contratación de servicios tercerizados o outsourcing.

21

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

Para Sabogal (1998) las políticas son las directrices de la empresa. Son principios generales o filosofías que tienen como objeto guiar el curso de la acción, mediante la orientación de los componentes del organismo y de los grupos de trabajo hacia el alcance de las metas. El propósito de una política es proporcionar un marco de referencia, a través del cual se identifican las rutas o caminos. Las políticas establecen un programa general de acción para determinar el despliegue de esfuerzos y recursos que se deben orientar hacia el logro de objetivos específicos. Igualmente establece algunas características respecto a las políticas y las estrategias: • Son establecidas y diseñadas por la dirección: las políticas están avaladas por la dirección independientemente del tipo de política que sea: de calidad, ambiental, de seguridad y salud en el trabajo. • Trazados con los objetivos misión y visión de la organización: los objetivos deben corresponder al cumplimiento de la misión y la visión de la organización.

22

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

23

• Consignadas por escrito: la política, visión, misión y valores corporativos deben estar consignados por escrito y comunicados por todos los medios con los que cuenta la organización, esto permite realizar su seguimiento dentro de la organización. • Unificadores de los criterios de interpretación: deben ser claros sobre su formulación, no pueden tener diferentes interpretaciones. • En constante revisión y mejoramiento continuo: deben ser revisados periódicamente teniendo en cuenta los cambios de la organización, el mercado y el entorno en general.

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

24

ADA 6.1

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

3. Normatividad legal, jurídica y comercial del transporte El marco legal del transporte en Colombia es bastante amplio, por lo cual se citarán en forma general las principales normas y su descripción teniendo como base información de la superintendencia de puertos y transportes. Tabla 2. Normas del Código Nacional de Tránsito

Norma

Contenido

Ley 769- 2002

Por el cual se expide el Código Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.

Ley 1548 - 2012

Por la cual se modifica la ley 769 el Código Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.

Ley 1682- 2013

Se adoptan medidas y disposiciones para proyectos de infraestructura de transporte.

Ley 1702-2013

Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1344-1970

Por el cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre.

Decreto 1147-1971

Por el cual se reglamenta el Código Nacional Tránsito Terrestre.

Decreto 1809-1990

Por el cual se introducen reformas al Código Nacional de Tránsito Terrestre (Decreto Ley 1344 del 4 de agosto de 1970).

Decreto 2591- 1990

Por la cual se modifican las reformas del Decreto Ley 1344 de 1970 (Código Nacional de Tránsito Terrestre).

Decreto 171 -2001

Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera.

Decreto 172 -2001

Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi.

Decreto 173 -2001

Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga.

Decreto 1609-2002

Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

25

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

26

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

27

Tabla 3. Normas del Código Nacional de Tránsito

Norma

Contenido

Resolución 13791-1998 Por la cual se determinan los límites de pesos y dimensiones en los vehículos de carga para su operación normal en las carreteras del país.

Resolución 212-2000

Por la cual se fijan las tarifas de servicio público de transporte intermunicipal de pasajeros por carretera.

Resolución2323-2000

Por la cual se deroga la Resolución 212 de febrero 14 de 2000 y se fijan los criterios en las relaciones económicas entre las empresas de transporte y los propietarios y/o conductores de los vehículos de carga.

Resolución 7909-2001

Por la cual se establecen algunas medidas tendientes a garantizar la seguridad en los vehículos convertidos o dedicados a GNCV.

Resolución 11737-2001 Por la cual se toman algunas medidas sobre el tránsito de vehículos con carga indivisible extra pesada y/o extra dimensional que circulan por carreteras nacionales.

Resolución 2499-2002

Por la cual se establece la Ficha Técnica para el formato único del MANIFIESTO DE CARGA y su ANEXO y se señala el mecanismo para su elaboración, distribución y control.

Resolución 3939 2004

Por la cual se establece una medida especial que restringe el tránsito de vehículos destinados al transporte de carga en algunas Vías Nacionales

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

28

ADA 6.1

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

4. Actividad de afianzamiento

29

1. Teniendo en cuenta los contenidos de esta sección, determine el tipo de variable que afecta la empresa de transporte en variable interna o variable externa, con este fin escriba cada uno de los aspectos en el lugar que corresponda.

Variables internas

Variables externas

2. Relacione la norma jurídica con su descripción.

Norma

Contenido

Ley 769- 2002

Se adoptan medidas y disposiciones para proyectos de infraestructura de transporte.

Ley 1548 - 2012

Por el cual se reglamenta el Código Nacional Tránsito Terrestre.

Ley 1682- 2013

Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones.

Ley 1702-2013

Por el cual se expide el Código Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1147-1971

Por la cual se modifica la ley 769 el Código Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.

- Competencia - Flexibilidad - Velocidad y rapidez de respuesta - Estructura y tamaño de la empresa - Condiciones políticas - Canales de distribución y rutas - Cambios climáticos y desastres naturales - Cobertura - Condiciones de seguridad - Globalización e internacionalización de servicios Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

30

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

31

Conclusiones

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

32

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

33

Glosario Estrategia: “Conjunto de acciones que son planificadas de manera tal que contribuyan a lograr un fin u objetivo que nos hemos determinado previamente”. Fuente: definición.mx (s.f.). Estrategia. Recuperado http://definicion.mx/estrategia/ Política organizacional: “La política de una organización es una declaración de principios generales que la empresa u organización se compromete a cumplir”. Fuente: Jimeno, J. (s.f.). Cómo crear la política de tu empresa: Definiciones, requisitos y tipos de políticas. Recuperado de http://www.pdcahome.com/2551/como-crear-la-politica-de-tu-empresa-definiciones-requisitos-y-tipos-de-politicas/

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

34

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

35

Referencias ANIF (2014). Dinámica y comportamiento del sector transporte en 2013. Recuperado de http://anif.co/sites/default/files/uploads/Feb17-14.pdf Durán Prieto, J. (2013). La función de vigilar y control en el sector transporte. Recuperado de http://www.colfecar.org.co/website/presentaciones%20pdf/1.pdf Ministerio de Transporte. Decretos, Leyes y Resoluciones. Recuperado de https://www.mintransporte.gov.co/documentos.php?id=17 Sabogal, O. (1998). Proceso Administrativo. Bogotá, Colombia: Editorial Unad.

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

36

CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE

ADA 6.1

Créditos Equipo de creación y adecuación de Programas de Formación con modalidad virtual y a distancia Líderes del proyecto: • Jairo Antonio Castro Casas • Mónica Patricia Osorio Martínez

Líder del equipo: • Clara Patricia Sanabria Oviedo

Asesora pedagógica:

• Juan Carlos Castellanos Mayorga • Amanda Clavijo Soto • Diana Yamile Contreras Londoño • Wilder Erney Galán Machuca • Hernando Oviedo Vera

• Johana Alexandra González Campos Guionistas: • Óscar Darío Cardozo Garzón • Óscar Iván Pineda Céspedes Diseñadores: • Guillermo Armando Aponte Celis • Adriana del Pilar Buitrago Robayo • Jhonny Ronald Narváez Olarte • Leonardo Stiglich Campos • Gabriel David Suárez Vargas Programadores: • Katherine Lisette Gómez Castro • Diego Rodríguez Ortegón

37

Equipo técnico-pedagógico

Copyright SENA ©, 2014.

Contenido

Expertos técnico-pedagógicos:

Equipo de transversales • Cultura física Hugo Alexander Contreras Bustos • Ética Laura Ivonne Rusinque Gamboa • Inglés Alba Lucia Beltrán Poveda • Salud Ocupacional Argenida García Kettyl

38