Estándares de registro georreferenciado del patrimonio cultural en Chile: p proceso de desarrollo y distinciones

Bernardita Ladrón de Guevara y Rafael Prieto, Unidad de Geoinformación del Patrimonio, CNCR Taller Seminario Latinoamericano Terminología y Normalización Documental, junio de 2008

Misión • A través de la información, potenciar al patrimonio como un articulador del desarrollo social y cultural del territorio • Promoviendo el desarrollo coordinado de información del patrimonio pertinente a las necesidades de la gestión territorial y patrimonial

Objetivos de los estándares • General: proveer al Estado de instrumentos de gestión del patrimonio cultural nacional actualizados t li d y pertinentes ti t a llas necesidades id d d de los grupos humanos. • Específicos: – Generar estándares en materias de registro de información de p patrimonio cultural (p (pc)) – Promover la gestión de información de pc estandarizada – Desarrollar metodología para el desarrollo de instrumentos a partir de la información.

Registro del patrimonio cultural bajo la óptica de la planificación del Estado •

2001: se crea el Sistema Nacional de Información Territorial – Ministerio de Bienes Nacionales, como proyecto de Estado.

•

2002: se crea el Área de Patrimonio dentro del SNIT: – Comisión interinstiticional y multidisciplinaria

•

2006: Decreto Supremo institucionaliza Sistema Nacional de Coordinación de Información Territorial

SNIT: Sistema Nacional de Coordinación de Información Territorial (I.N.D.E.) Conjunto de medio tecnológicos, políticas, estándares recursos humanos y financieros estándares,

Procesar, almacenar y mejorar la Información Geográfica (I.G.) (I G )

Apoyar la toma de decisiones sobre el territorio en beneficio b fi i d de sus h habitantes bit t Fuente: Aqueveque, 2007. Presentacion_Seminario_SNIT_2007[1]. www.snit.cl

D. S. N°28/2006: Institucionalidad (radicado en el Ministerio de Bienes Nacionales)

Establece institucionalidad orientada a la coordinación permanente de la gestión de la información territorial pública conformada por un conjunto de instituciones de la Administración del Estado que generan o usan dicha información.

Información territorial pública

Información espacial o geográfica expresada a través de cartografía y bases de dato relacionadas. relacionadas Permiten ubicar, medir y relacionar datos y eventos del territorio. Es generada y administrada por las instituciones públicas del país.

Funciones relevantes del SNIT: • Asesorar en la implementación de la Política de Gestión de Información Territorial. • Examinar de manera permanente las normativas técnicas y estándares que permiten la interoperabilidad de la información territorial territorial. • Estudiar y proponer normas, instrumentos y medidas que permitan fortalecer y promover la Política de Gestión de Información Territorial: acceso acceso, uso uso, certificación, actualización permanente, costos, propiedad intelectual, inventario, estandarización, capacitación y financiamiento. financiamiento • Asesorar en la promoción de la comunidad nacional de la Información Territorial.

Ejemplo: decisiones de localización de infraestructura y equipamiento

Fuente: Aqueveque, 2007. Presentacion_Seminario_SNIT_2007[1]. www.snit.cl

Análisis del contexto

Ciudades Patrimonio Pobreza Educación cultural y natural Salud Minería Inversión Cesantía Territorio Transporte Riqueza Agricultura Turismo Industria

Análisis del contexto

Ciudades Patrimonio Pobreza Educación cultural y natural Salud Minería Inversión Cesantía Territorio Transporte Riqueza Agricultura Turismo Industria

Análisis del contexto

Ciudades Pobreza

Minería Patrimonio Salud Educación cultural y natural Inversión Cesantía Territorio Riqueza Transporte Agricultura g Turismo Industria

El patrimonio en el territorio Patrimonio cultural Infraestructura vial

Propiedad agrícola

Cultivos

Canales de riego

Curvas de nivel

El patrimonio en el territorio: condiciones para “conversar” con la IT • Interoperabilidad: – Uso de estándares comunes entre registros de PI: criterios, procedimientos y datos (datos comparables). – Uso de estándares adecuados a las Tecnologías de la I f Información ió y C Comunicación i ió (TIC (TICs): ) estructuras t t de d datos, d t georreferenciación y archivos

• Georreferenciación – Escala del elemento patrimonial registrado y de las condiciones requeridas para su preservación determina el nivel de detalle con el cual se captura. – Objetivo de la visualización determina la escala de la representación (mapas).

Análisis del contexto • ¿Cómo se diseña y ejecuta el trabajo del Área de Patrimonio dentro del SNIT de forma coherente h t e integrada, i t d sin i perder d ell sentido tid profundo del Patrimonio cultural y natural? • Analizando de qué forma el patrimonio se inserta en el territorio y en el desarrollo de éste: Patrimonio como parte del sistema Territorio

Patrimonio como potenciador del desarrollo con identidad

Información

Análisis de contexto: objetivos y estrategias • Diseño de estándares de información: – Proceso participativo: instituciones y representantes de academia y organizaciones sociales

• Gestión de información de calidad: – Estandarizada a las necesidades del SNIT – Responsablemente poblada: estándares de procedimientos, Metadata, proceso de validación mecanismo de captura validación, participativo – Mecanismos de actualización

Depende del enfoque y del tipo de registro

¿Por qué registrar…? (usos del registro)

Tipos de registro

•

Perspectiva terrestre, escala 1:1 Registros que testimonian y reproducen la manifestación o bien y, cuando desaparece, lo suplen: grabaciones Fines recreativos Fines empáticos: Memorial y conmemoración Aprendizaje de otras dimensiones de la realidad lid d ((educación d ió fformall y no formal) Fines identitarios y memoria colectiva Fines disciplinarios como archivo de fuentes documentales Fines de difusión Fines comerciales

Tipos de registro…

•

Perspectiva terrestre de segundo orden Registros que cualifican la manifestación o bien y, cuando éste desaparece, la pueden suplir dado su carácter testimonial de segundo orden: por ejemplo, archivos, documentos históricos o interpretativos como genérico. Fines disciplinarios: como archivo de fuentes documentales Interpretativos Fines sociales-identitarios: Re-interpretativos de las manifestaciones por parte de las poblaciones involucradas Fi Fines administrativos d i i t ti Control de existencia y conservación Fines de salvaguardia Propiedad intelectual Fines de difusión

Tipos de registro…

•

Perspectiva aérea Registros que describen las condiciones bajo las cuales opera o se expresa la ‘manifestación’ o ‘bien’ y no intentan testimoniarlo. Exploran las relaciones entre el bien en sí mismo y sus condiciones de existencia y reproductibilidad. Fines de gestión de la manifestación o bien Planes de manejo Preservación y/o salvaguardia gestión del territorio p para mejoramiento j Fines de g de calidad de vida y desarrollo sostenible Planes de ordenamiento territorial Planes reguladores Fines sociales-identitarios: Re-interpretativos del territorio y su diversidad de recursos y manifestaciones por parte de l poblaciones las bl i iinvolucradas l d Fines Geopolíticos

Enfoque para el abordaje de lo patrimonial

• Perfil estándar para Inventario Documental.

•Perfil estándar para Documentación Georreferenciada Georreferenciada

Prototipo de estándar de registro del patrimonio inmaterial Avances a la fecha

Estándares de registro básico del patrimonio arqueológico

Estándares de registro básico del patrimonio inmueble

Síntesis y comentarios

Síntesis y comentarios • La definición del “para qué” resulta fundamental para la elaboración y perfil de los instrumentos del registro • Interoperabilidad e integración al territorio • Proceso actual refleja momento del desarrollo del país en estas áreas, sus capacidades instaladas y necesidades inmediatas. • Necesidad de integrar a futuro el Tesauro Regional y el AAT .

Síntesis y comentarios • Esta etapa: descripciones básicas en versiones prototipo. • Se inicia ahora Estándares de entidades patrimoniales compuestas (urbano-rurales) • A futuro: – Crecimiento modular conforme la necesidad y su puesta en práctica. – Integración de los estándares en uno sólo.

• Necesidad de sistemas de registro estandarizados, actualizables t li bl y sostenidos t id en ttodas d llas iinstituciones. tit i • Destacable posicionamiento de los estándares en las i tit i instituciones d dell E Estado t d competentes. t t

Créditos Encargada Unidad de Geoinformación del Patrimonio (UGP). Coordinación Área Patrimonio SNIT Bernardita Ladrón de Guevara Profesionales asociados responsables Rafael Prieto Solange Díaz Marcela Hurtado Paula García Leonor Adán Victoria Castro Francisco Garrido Asistencia Técnica Jorge Riveros Esteban Soto Fabiola Cisternas Franz Kroeger

Instituciones participantes de Subáreas Centro de Documentación de Bienes Patrimoniales Archivo de Literatura Oral y Tradiciones Populares de la Biblioteca Nacional DIBAM Unidad de Estudios de la DIBAM Área de Patrimonio del Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes Unidad de Estudios del Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes Unidad de Patrimonio Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo Departamento de Patrimonio de la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas Programa de Estudios del Patrimonio de la P. Universidad Católica de Chile Secretaría de Medio Ambiente y Territorio del Ministerio de Obras Públicas Consejo de Monumentos Nacionales Universidad Austral de Chile Sernageomin Unidad de Patrimonio Cultural de la Salud del Ministerio de Salud ICOMOS Universidad Católica de Temuco Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile Biblioredes DIBAM Museo Nacional de Historia Natural DIBAM Biblioteca del Congreso Nacional Ministerio de Bienes Nacionales Sernatur CONAF Servicio Agrícola Ganadero Sociedad Chilena de Arqueología Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile Centro de Documentación de Conicyt † CIREN†