NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A. 1

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PLAN MUNICIPAL DE SUELO Y VIVIENDA
PMSV 2012-2015 PLAN MUNICIPAL DE SUELO Y VIVIENDA 2012 -2015 INDICE 1. ANTECEDENTES. ...............................................................

1. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Lunes, 14 de noviembre de 2011 Número 225 - Página 15465 1. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 1.1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1.2. Decretos Forales DECRETO

1. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Página 13622 - Número 243 Viernes, 14 de diciembre de 2012 1. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 1.1. DISPOSICIONES GENERALES 1.1.2. Decretos Forales DECRET

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NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

1

Desarrollo Planificación

Cohesión Sociedad

Perspectiva

Profesionalidad Información Urbanismo

Población

Equilibrio

Calidad

Progreso Suelo Sostenibilidad

Navarra de Suelo y Vivienda, NASUVINSA, es una sociedad pública al servicio de los ciudadanos, dependiente del Departamento de Fomento del Gobierno de Navarra.

Tiene como objetivo el desarrollo territorial y urbanístico sostenible de Navarra y la promoción y gestión de suelo, e inmobiliaria, especial, de vivienda protegida.

Vivienda Equipo

NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

2

Origen de Nasuvinsa Objeto Social de Nasuvinsa Volumen de Negocio Equipo humano. Know-how.

Ordenación del territorio Áreas residenciales innovadoras Áreas económicas y polígonos industriales Promoción y rehabilitación Apoyo a la internacionalización

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NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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Origen NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

5

“Ente instrumental del Gobierno de Navarra”

Gestión de la política de Vivienda Pública del Gobierno de Navarra. Construidas más de 8.000 viviendas. Gestión de la Bolsa de Alquiler del Gobierno de Navarra. Proyectos de Rehabilitación en cascos históricos.

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Planificación, gestión y desarrollo de Suelo Residencial.

Planificación, gestión y desarrollo de Suelo Industrial.

Desarrolladas más de 1.000 Ha de suelo residencial.

Desarrolladas más de 850 Ha de suelo industrial.

Observatorio Territorial de Navarra. Gestión de Proyectos Europeos. Rehabilitación Energética de Barrios.

6

2.2

OBJETO SOCIAL DE NASUVINSA Objeto social

Es el resultado de fusionar los objetos sociales de las tres empresas de origen.

la práctica totalidad de las actividades a desarrollar en el territorio; pasando por la observación,

Comprende

planificación, gestión, transformación y enajenación del mismo, así como el desarrollo, gestión, ejecución y mantenimiento de las edificaciones que sobre él se desarrollen. NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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V o l u m e n de n e g o c i o: Balance a 31 de diciembre de 2012

410.894.843 Activos totales

223.391.167 Patrimonio neto

2.858.841 Resultado de explotación

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2.4

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EQUIPO HUMANO. Estructura organizativa. Equipo

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DIRECTOR - GERENTE DIVISIÓN DE OT, URBANISMO Y SUELO Observatorio Territorial de Navarra Planeamiento Territorial y Urbanístico

DIVISIÓN DE PROMOCIÓN Y GESTIÓN DE INMUEBLES Obras y Promociones ÁREA ADMINISTRACIÓN Finanzas, planificación y control de gestión

ÁREA JURÍDICA Asesoría Jurídica

Ventas Alquiler y Arrendamientos

En Vivienda En Urbanismo

Urbanización e infraestructuras Red de Oficinas Comarcales

Recursos Humanos Gestión Patrimonial Marketing y Comunicación Calidad y Logística

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Distribución por edad

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11

Distribución por sexo

56 mujeres – 29 hombres

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12

85

personas

Titulados superiores

31

Titulados medios

13

GERENCIA Y SERVICIOS CORPORATIVOS…………………………………………100 % titulados DIVISIÓN DE OT, URBANISMO Y SUELO………………………………………………97 % titulados DIVISIÓN DE PROMOCIÓN Y GESTIÓN DE INMUEBLES…………………………97 % titulados

98%

total de titulados NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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Know –how

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Equipo especializado, multidisciplinar y orientado a la GESTIÓN DE PROYECTOS Conocimiento integral del PROCESO URBANÍSTICO Alto grado de experiencia en GESTIÓN EXTERNA, COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN de equipos externos Coordinación y RED DE CONTACTOS CON EL GOBIERNO DE NAVARRA, LAS ENTIDADES LOCALES Y LOS AGENTES TERRITORIALES. COORDINACIÓN entre la Admón. Pública y el Sector Privado NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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e d S d A a L id A c a C a S n p Ca ació TES E u act EREN D IF

NAVARRA Local Subregional Regional Presencia territorial distribuida en Navarra a través de la Red de Oficinas Comarcales: engranaje, entre el urbanismo (competencia local), la ordenación de territorio, la coordinación sectorial y la intervención en el mercado del suelo NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

PROYECCIÓN FUERA DE NAVARRA Nacional Unión Europea Amplia capacidad de acceso al conocimiento y a la innovación, en las materias propias de nuestra competencia, a través de la participación en redes y proyectos nacionales y europeos. Amplia experiencia en la Consecución y Gestión de Proyectos Europeos, cofinanciados por la Unión Europea. 16

Participación en Proyecto Europeos

PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS EUROPEOS Algunas ciudades y Áreas Europeas que han participado o participan con NASUVINSA en diversos Proyectos Europeos: •

Wageningen, Netherlands

•Oslo, Norway



Rottenburg, Germany

•Warsaw, Poland



Bonn, Germany

•Pomáz, Hungary



Bristol, United Kingdom

•Bucharest, Romania



Stockholm, Sweden

•Dublin Regional Authority, Irlanda



Regio Basiliensis, Swiss

•County of Hedmark, Norway



Ljubljana, Slovenia

•Province of Roma, Italy



Austria, Wien

•Regione Lazio, Italy



Lisbon, Portugal



Akureyri, Iceland

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Participación en Proyecto Europeos

Relación de organismos e instituciones Europeos con los que ha participado o participa NASUVINSA en el desarrollo de Proyectos Europeos: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Department for Town and Country Planning, Housing Policy and Heritage from the Flemish administration (Bélgica). Ministry of Economic Affairs and Energy of the State of North Rhine-Westphalia (Alemania) Radboud University. Países Bajos. University of Twente. Países Bajos. Institute Work and Technology. University of Applied Science Gelsenkirchen. Alemania. Eastern Norway Research Institute. Noruega. Südwestfalen Agentur GMBH. Alemania. University of West Bohemia - COO (CZ) ISOCARP- Brussels-project (BE) Statutarni mesto OLOMOUC (CZ) The State Land Service of the Republic of Latvia (LV) Help service remote sensing s.r.o. (CZ) Landesbetrieb Geoinformation und Vermessung (D) Stichting EUROGI (NL) Bausska District Council (LV) Fondazzjoni Temi Zammit (MT) GEORAMA (GR) Hyperborea s.c. Polo Scientifico e Tecnologico (I) The National Microelectronics Applications Centre Ltd (IRL) CEIT ALANOVA-Central European Institute of Technology (AT) Asplan Viak Internet (NO) Universitá degli Studi di Roma- Departamento di Studi Urbani (I) Euro Perspectives Foundation (BG) Agentia de Dezvoltare Regionala Nord-Vest (RO) Help Forest s.r.o. (CZ) AMFM GIS Italia (I) Ministry of Ecology, Energy, Sustainable Development and Spatial Planning- MEEDAT (F)

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* * * *

Ordenación del Territorio Áreas residenciales innovadoras Áreas económicas y polígonos industriales Promoción y rehabilitación de vivienda

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Ordenación

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d el

Territorio

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Ordenación del Territorio

Planificación territorial y urbanística

Contribuir a un desarrollo equilibrado y sostenible en términos territoriales, ambientales, económicos y sociales de la Comunidad Foral de Navarra y de los diferentes espacios territoriales que la componen.

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Ordenación del Territorio

Estrategia Territorial de Navarra-ETN

Redactada entre 2001 y 2005 bajo la dirección técnica de Nasuvinsa. Iniciativa pionera e innovadora en España y en el resto de Europa Asume y aplica los principios de desarrollo espacial de la Estrategia Territorial Europea al ámbito regional.

Propuesta de desarrollo regional integradora y equilibrada, con visión de largo plazo y mecanismos de seguimiento en el tiempo. COHESIÓN IDENTIDAD

ACCESIBILIDAD

DTS COMPETITIVIDAD

CONSERVACIÓN

POLICENTRISMO

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Ordenación del Territorio

Instrumentos de ordenación del territorio aprobados por el gobierno de Navarra el 16 de mayo de 2011

Recogen y

desarrollan los principios de la ETN

Dotan a Navarra de un marco de Planificación Territorial a escala subregional que abarca la totalidad de su espacio

áreas o zonas de Navarra de ámbito supramunicipal. Ordenación del territorio de

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25

5 ámbitos territoriales en Navarra Un Plan para cada ámbito

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Ordenación del Territorio

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NECESIDAD DE EVALUAR los planes, los programas o las estrategias territoriales

EVALUACIÓN

Patrimonio natural y cultural

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Resultados de gran valor analítico,

TOMA DE

estratégico y de planificación

DECISIONES

Sistema Urbano

Comunicaciones, transportes e infraestructuras

Coordinación

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Áreas residenciales innovadoras NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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ECOCIUDAD DE SARRIGUREN. Valle de Egüés. OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR

Iniciativa del Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio del Gobierno de Navarra El PSIS, aprobado en el año 2.000 recoge el compromiso con el aprovechamiento y el ahorro energético A nivel arquitectónico el PSIS incorpora la Matriz Bioclimática. Decreta parámetros de obligado cumplimiento:

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Premio Good Practice en el III programa Habitat de la ONU (Dubai 2000)

Premio Europeo de Urbanismo 2008. (Lo concede cada dos años en el Consejo Europeo de Urbanistas – ECTP- ). El Premio Europeo de Urbanismo 2008 es el máximo reconocimiento oficial en materia de ciudades en Europa. El jurado valoró la ES como un ejemplo de aplicación real de los principios del Desarrollo Sostenible en un entorno urbano de calidad. NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR Barrio de Mendillorri. Pamplona. A comienzos de los años 90, Mendillorri se comenzó a construir como un nuevo barrio, perteneciente al Ayuntamiento del Valle de Egüés. A partir de 1995 Mendillorri se unió a Pamplona. Se creó con ello un barrio con manzanas de cuatro alturas de promedio y con zonas libres interiores formando pequeñas plazoletas entre los bloques; además de amplias zonas verdes. Ubicación:

Pamplona

Superficie total:

758.438 m2 2

Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización:

1992 - 1998

Inversión en obras urbanización

30.809.523 €

Número de viviendas y dotaciones

183.340 m

647

Número de parcelas

4.100

Grado de ocupación

100%

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La urbanización de Mendillorri es uno de los proyectos más ambiciosos en términos urbanísticos desarrollados en España durante la década de los 90. Su objetivo consistía en diseñar un espacio para viviendas protegidas por el Gobierno de Navarra en un ámbito urbano atractivo.

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Áreas económicas y polígono industriales NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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HISTÓRICO DE POLÍGONOS PRODUCIDOS

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INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES

10 MM m2 de suelo industrial 5 plantas de producción industrial Sistemas de distribución de agua no potable

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Funciones

Funciones

Productos

Objetivos NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

Desarrollo y operación de infraestructura para generación y regeneración de actividad económica Asesoría a Administraciones y a empresas exteriores en implantación de industrias Desarrollo y operación de infraestructura para generación y regeneración de actividad económica Asesoría a Administraciones y a empresas exteriores en implantación de industrias

Desarrollo y operación de infraestructura para generación y regeneración de actividad económica Asesoría a Administraciones y a empresas exteriores en implantación de industrias 36

ZONAS DE NAVARRA

Ambito

Superficie Superficie Urbanizada (m²) Parcelas (m²)

Nº parcelas

ZONA 1. PIRINEO

126.106

81.780

41

ZONA 2. NAVARRA ATLÁNTICA

645.114

370.966

103

ZONA 3. ÁREA CENTRAL

2.764.177

1.765.091

285

ZONA 4. ZONAS MEDIAS

732.949

474.689

132

ZONA 5. EJE DEL EBRO

4.284.601

2.341.041

454

TOTAL POLÍGONOS INDUSTRIALES PROMOVIDOS Y GESTIONADOS POR NASUVINSA

8.552.948

5.033.567

1.015

2 1. 2. 3. 4. 5.

Pirineo. Navarra Atlántica. Área Central. Zonas medias. Eje del Ebro

3

1

4 5

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ZONA 1. PIRINEO Isaba Burgui Aoiz-2

Municipal Comarcal Particular-municipal

ZONA 2. NAVARRA ATLÁNTICA Alsasua-Hisphording Urdiain-Alsasua Lekunberri Lekunberri Ampliación Lesaka Ultzama (Elordi)

Comarcal Comarcal Comarcal Comarcal Comarcal

ZONA 3. ÁREA CENTRAL Amplicación Comarca-1 Arazuri-Orcoyen Comarca-2 Sarriguren "Ciudad de Innovación" Meseta de Salinas Puente la Reina Valle de Elorz Valdizarbe Valle de Anue

Comarcal Comarcal Comarcal Tecnológico Comarcal Comarcal Comarcal Comarcal Comarcal

ZONA 4. ZONAS MEDIAS Los Arcos Dicastillo Mendavia Tafalla La Nava Rocaforte-2 Lumbier Artajona

Comarcal Municipal Municipal Comarcal Comarcal Municipal Municipal

ZONA 5. EJE DEL EBRO Mélida Falces Lodosa Arguedas-Valtierra Cabanillas Las Labradas Tudela S1 (La Serna) Tudela S2 Milagro Cadreita Cortes

Municipal Municipal Comarcal Municipal Municipal Comarcal Comarcal Comarcal Municipal Municipal Municipal

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126.106 3.243 104.908 17.955

81.780 1.675 62.150 17.955

41 4 35 2

645.114

370.966 17.500

103 2

175.121 210.687 181.610 77.696

104.348 104.956 88.062 56.100

20 21 46 14

2.764.177 364.977 859.122 836.362 165.000 417.249 121.467

1.765.091 218.341 567.813 518.983 112.853 273.662 73.439

285 51 68 113 11 16 26

732.949 460.023

474.689 294.074

132 27

54.648 197.102

39.617 130.186

22 72

21.176

10.812

11

4.284.601 16.553 79.922

2.341.041 12.121 45.903

454 10 13

101.890 343.900 1.044.084 2.257.425

60.460 241.792 527.955 1.137.377

22 29 195 108

78.504 110.000 252.324

65.598 83.694 166.141

10 29 38

2 3

1

4 5

1. 2. 3. 4. 5.

Pirineo. Navarra Atlántica. Área Central. Zonas medias. Eje del Ebro

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Actuaciones industriales más significativas

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OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR Ciudad de la Innovación. Valle de Egüés. Actuación de carácter comarcal al Este de Pamplona, en la zona de mayor expansión residencial. Finalizada en el año 2004 y destinada a albergar empresas con alto componente de I+D+I, acoge el Centro Nacional de Energías Renovables (CENER) y las sedes centrales de las más importantes empresas relacionadas con las energías renovables. Ubicación: Superficie total: Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización: Inversión en obras urbanización Número de viviendas y dotaciones Grado de ocupación

NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

Valle de Egüés 166.690 m

2

5.675 m2

Dotación completa de infraestructuras y acceso inmediato a vías rápidas.

2003 3.014.641 € 12 100%

40

OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR Comarca - 1. Ampliación. Pamplona. Área industrial de carácter comarcal situado al Oeste de Pamplona (300.000 habitantes), en un entorno netamente industrial de aprox. 5.000.000 m2 con proveedores de todo tipo. Finalizado en el año 2000, cuenta con una red de infraestructuras completa y accesos inmediatos a vías rápidas. Ubicación:

Pamplona – Orkoien

Superficie total:

217.679 m²

Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización:

48.330 m²

Inversión en obras urbanización Número de viviendas y dotaciones Grado de ocupación NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

2001 4.638.828 € 51 96% 41

OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR Comarca - 2. Polígono de carácter comarcal situado al Sur de Pamplona (300.000 habitantes), junto al núcleo urbano de Esquíroz. Finalizado en el año 2003, cuenta con una red de infraestructuras completa y accesos inmediatos a vías rápidas.

Ubicación:

Pamplona – Cendea de Galar

Superficie total:

519.001 m2

Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización:

85.813 m

Inversión en obras urbanización

2003 10.351.960 €

Número de viviendas y dotaciones

113

Grado de ocupación

88%

NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

2

42

OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR La Serna. Incluye a la CIUDAD AGROALIMENTARIA DE TUDELA. Área para desarrollo de Industrias Agroalimentarias con Gestión Centralizada de Servicios de Infraestructuras Técnicas. En el que se incluye una Red Centralizada de Calor que abastece al polígono.

Ubicación: Superficie total: Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización: Inversión en obras urbanización

Tudela 2.257.425 m2 332.208 m2 2008 21.919.111 €

Número de viviendas y dotaciones

108

Grado de ocupación

64%

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Situado en la localidad de Tudela, el Área de actividades económicas de Tudela (La Serna) tiene una superficie de 5.257.095 m², divididos en tres sectores: S-1, S-2 y S-3. En la actualidad está urbanizado el sector S-1 (2.257.425,06 m2).

43

OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR Parque Proveedores VW. Pamplona-Arazuri-Orcoyen. Área Industrial de carácter comarcal al Oeste de Pamplona (300.000 habitantes), en un entorno industrial de 5 millones de m2 con proveedores de todo tipo. Actuación finalizada en el año 1999 con el fin de albergar a la red de proveedores de VW (cuenta con red viaria privada con conexión a VW NAVARRA). Ubicación:

Pamplona – Arazuri – Orkoien

Superficie total:

519.365 m2

Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización:

124.705 m2

Inversión en obras urbanización Número de viviendas y dotaciones Grado de ocupación

NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

2005

Dotación completa de infraestructuras y acceso inmediato a autopista.

10.265.976 € 68 88%

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OTROS DESARROLLOS RESIDENCIALES A DESTACAR La Alberguería. Viana. Área industrial para consolidación de empresas existentes y a la instalación de nuevas empresas.

Ubicación:

Viana

Superficie total:

490.225 m2

Superficie de viario con infraestructuras soterradas: Año de finalización:

82.682 m2

Inversión en obras urbanización Número de viviendas y dotaciones Grado de ocupación

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Destacan las dedicadas a la alimentación (bodegas, licores, galletas, precocinados y embutidos) y a la fabricación de materiales de construcción. Además, cuenta con empresas del sector del metal, papel, muebles, plásticos, compuestos de automoción y maquinaria).

2006 6.676.260 € 95 77%

45

Promoción y rehabilitación de vivienda

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Histórico Históricode de

PROMOCIONES PROMOCIONES

entregadas entregadas

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Histórico Históricode de VIVIENDAS VIVIENDAS entregadas entregadas

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Rehabilitación Rehabilitación yyregeneración regeneración urbana urbana

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1ª fase de un PROYECTO GLOBAL

PROYECTO EUROPEO CONCERTO: Subvenciona obras dirigidas a la reducción de emisiones de CO2

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Premios concedidos hasta el momento

Premio Ciudad de Tudela de Rehabilitación 2012, concedido a la Rehabilitación de Los 100 Pisos incluidos en el Lourdes Renove. Organizado por la ORVE de la Ribera. IV Premios Nacionales de la Energía concedidos por las Agencias Energéticas Españolas en la categoría de Ahorro y Eficiencia Energética, EnerAgen-2012. 10º Premio Nacional de Ciudad Sostenible en la categoría de eficiencia energética. Premio ENDESA a la Rehabilitación Inmobiliaria más Sostenible 2012. Fecha de entrega: 18 de octubre de 2012, Barcelona. Finalista en I Premios de Eficiencia Energética A3e. Finalista en I Premios de Eficiencia Energética A3e. Fecha de entrega: 22 de noviembre de 2012, Madrid. XII edición del Premio Ciudad, Urbanismo y Ecología que concedido por la Agrupación Vasco-Navarra de Arquitectos Urbanistas, A.V.N.A.U., del COAVN. NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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Apoyo a la internacionalización

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SITUACIÓN CRISIS INTERNACIONALIZACIÓN España - Navarra FUTURO OBLIGADO

CONSTRUCCIÓN Sector más afectado

NASUVINSA contribuye a la internacionalización de Navarra

NASUVINSA es un apoyo para las empresas NASUVINSA no es competencia a empresas Apoyo en consorcios o procesos de cooperación Navarra: “marca paraguas” con soporte institucional de Sociedad Pública (Gobierno)

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Ordenación territorial y gestión recursos naturales

Investigación y evaluación territorial: estudios, indicadores

ÁMBITOS DE TRABAJO

Planeamiento y edificación: Modelos urbanos con eficiencia energética

Desarrollo de proyectos de infraestructuras

Desarrollo y cooperación Público- Privada NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

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Ejemplos Iniciados Ordenación Territorial

Propuesta Ecuador TRACASA/Melissa

Planeamiento Territorial

Propuesta TRACASA – Guinea

Desarrollo de infraestructuras

TYMQ y CENER – Ecuador

Asistencia Técnica en el Exterior

Propuesta TECNALIA/EPTISA – Uruguay

Desarrollo y Cooperación Territorial

Zone 31 / 64 (Navarra – Pirineos Atlánticos)

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Conclusiones Nasuvinsa 25 años de experiencia Desarrollo con éxito de grandes operaciones públicas Equipo pluridisciplinar y especializado Capacidad organizativa y de gestión Capacidad de coordinación externa de grupos de trabajo Interlocución pública con otras administraciones “ Saber Hacer” de trabajo con la administración “ Apoyo Público para Empresas Navarras en el exterior” NASUVINSA. NAVARRA DE SUELO Y VIVIENDA, S.A.

55

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56

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