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ACTA DE LA SESiÓN ORDINARIA DEL' CONSEJO DE ADMINISTRACiÓN DEL

ORGANISMO

GESTiÓN

AUTÓNOMO

PROVINCIAL

DE RECAUDACiÓN

Y

TRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DíA

26 DE DICIEMBRE

DE 2.012

En la ciudad de Salamanca, siendo las once horas y treinta minutos del día 26 de diciembre de 2012, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa Palacio Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier Iglesias Recaudación

García,

y Gestión

Presidente Tributaria

del Organismo

Autónomo

de la Excma. Diputación,

Provincial

de

los siguientes

Dña. Isabel Ma de la Torre Olvera, D.

miembros del Consejo de Administración:

Antonio Gomez Bueno, en representación de D. Carlos García Sierra, D. Isidro Rodríguez Plaza, D. José Francisco Bautista Méndez, Dña. Carmen García Romero y D. Manuel García Honorato. Concurriendo

siete miembros de los

siete que de hecho y de derecho componen dicho Consejo. Asisten además el Sr. Interventor Adjunto,

D. Manuel J. Fernández Valle, el Sr. Tesorero,

Felipe Martín de Manueles, el Coordinador

D.

General Aceta!., D. Jose Mario

Muñoz Tellez, el Jefe de Análisis Económico y Contabilidad

Informática de la

Corporación

dos

requerimiento

Provincial,

D. Jorge

del Sr. Presidente,

Zapico y

Goñi,

la Secretaria

éstos Aceta!.

últimos

a

del Organismo

Autónomo Da Maria del Mar Martin Curto.

La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes,

ACUERDOS.-

1.- LECTURA Y APROBACiÓN,

SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESiÓN

ANTERIOR. Conoció el Consejo del acta de la sesión extraordinaria celebrada el día 3 de diciembre

de 2012, y por unanimidad

procede a su aprobación.

AVDA.

CARLOS

1, 64-76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

923 28 19 12 - 923 28 19 13 C.E.E. REINA SOFíA)

de los siete miembros

presentes,

se

REGTSA

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P8700006C

2.-DACIÓN

DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES

ACORDADAS

DE LA PRESIDENCIA

DESDE LA SESiÓN ANTERIOR.

Conoció el Consejo de Administración

el extracto de las Resoluciones

de la

Presidencia adoptadas desde la sesión anterior, que incluye las Resoluciones numeradas desde la nO331 a la nO374, según la numeración que figura en el libro de Resoluciones de las Presidencia correspondientes al ejercicio 2012. El Consejo de Administración queda enterado.

3.- OPERACiÓN

DE TESORERIA 2013.

El Sr. Coordinador conformidad

por

Aceta!. presenta la Asesoría

la siguiente

Jurídica

propuesta,

y previamente

informada

fiscalizada

por

de la

Intervención: 1.- ANTECEDENTES

Y LEGISLACiÓN

APLICABLE

1.- Mediante Acuerdo del Consejo de Administración del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria (REGTSA), de fecha 28 de diciembre de 2011, se aprobó habrían

el Pliego de condiciones

de regir la contratación

operaciones ayuntamientos

de

Tesorería

desde

anuales,

económico-administrativas

el año 2012 necesarias

que

hasta el 2015, de

para

anticipar

a

los

el 75% de la recaudación voluntaria prevista de IBI e IAE para

cada ejercicio tributario, en forma de cuenta de crédito, con un límite disponible de 22.000.000,00 euros anuales, que será cancelada cada año antes del 31 de diciembre, y se volverá a contratar por Acuerdo del Consejo de Administración cada nuevo ejercicio hasta el 2015. 2.- Mediante Acuerdo del Pleno Provincial, de fecha 29 de diciembre de 2011, se autorizó a REGTSA la concertación de dicha operación de tesorería con las siguientes características:

AVDA.

CARLOS

1, 64-76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

Instrumentada en cuenta desde el año 2012 al año 2015, que será

923 28 19 12 - 923281913

C.E.E. REINA SOFíA)

REGTSA , .. ~.. ..

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cancelada cada uno de estos años antes del 31 de diciembre, y cuyo límite disponible será cada año de veintidós millones de euros (22.000.000,00 euros), tramitándose el expediente de acuerdo a los Pliegos de condiciones aprobados por el Consejo de Administración

de REGTSA.

3.-En el Boletín Oficial de la Provincia nO 251, de fecha 30 de diciembre de 2011, se publicó anuncio de exposición al público del Pliego de condiciones económico-administrativas,

durante el plazo de 7 días naturales a partir del

siguiente a la publicación de dicho anuncio en el BOP, para la presentación de proposiciones. 4.- Con fecha 31 de enero de 2012 el Consejo de Administración adjudicar a "BANCO DE CAJA ESPAÑA DE INVERSIONES,

acordó

SALAMANCA Y

SORIA, S.A.U.", el contrato de operación especial de Tesorería para el período 2012/2015

(se adjunta Copia del acta).

Como quiera que resulta necesario concertar la operación correspondiente

al ejercicio

2013 se emite el siguiente INFORME:

Primero.-

Resulta imprescindible contratar la operación de tesorería 2013 para

hacer frente a los anticipos de los ayuntamientos,

a fin de que éstos puedan

hacer frente a gastos corrientes (pago de nóminas, facturas etc.) hasta tanto finalicen

los períodos

voluntarios

de recaudación.

Por otra

parte,

estos

anticipos se encuentran previstos en los Convenios de delegación. Segundo.-

Que la recaudación líquida de los conceptos IBI e IAE durante el

ejercicio 2012 ha sido de 31.251.064,51 €, y por tanto el límite de disposición de 22.000.000,00 € no supera el límite del 75 % de la recaudación de ambos tributos (23.438.298,38 € ). Tercero.-

Que el modelo de clausulado de contrato es el que se adjunta, y se

adecua tanto al Pliego de Condiciones

y a la oferta presentada

como al

Ordenamiento Jurídico, según se acredita en el Informe emitido por la Asesoría Jurídica de REGTSA con fecha 11/12/2012. En consecuencia, se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:

Primero.-

Concertar

con "BANCO

DE CAJA ESPAÑA

DE INVERSIONES,

SALAMANCA Y SORIA, S.A.U.", con CIF A-86289642, una operación especial

AVDA.

CARLOS

1, 64-76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

923 281912 - 923 2819 13 C.E.E. REINA SOFIA)

REGTSA

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de tesorería para el ejercicio 2013 en forma de cuenta de crédito con un límite disponible de 22.000.000,00 €. Segundo.-

Aprobar el modelo de contrato que se adjunta, el cual consta de 7

folios, sellados y rubricados por el secretario del Organismo. Dicho modelo se adecua al pliego de condiciones, a la oferta presentada en su momento y al Ordenamiento Jurídico. Tercero.- Autorizar al Presidente de REGTSA para suscribir el contrato relativo a la operación modelo

especial de tesorería en las condiciones

de contrato

aprobado.

Salamanca

COORDINADOR

GENERAL.

Fdo.

FISCALlZADO:EL

INTERVENTOR"

:

establecidas

11 de diciembre

Manuel

Feo

en el

de 2012.

Rodríguez

EL

Maseda.

El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita.

4.- PROPUESTA DE ACUERDO RELATIVO AL INCREMENTO DEL PORCENTAJE DE LOS ANTICIPOS A CUENTA DE LOS AYUNTAMIENTOS. El Sr. Coordinador conformidad

por

Aceta!. presenta la Asesoría

la siguiente

Jurídica

propuesta,

y previamente

informada

fiscalizada

por

de la

Intervención: "El Pleno Provincial en sesión celebrada el día 30 de diciembre

de 2010

aprobó por unanimidad el siguiente acuerdo: "PRIMERO.- Aprobar la modificación de la cláusula tercera, apartado 5, de los convenios

actualmente

en vigor, suscritos entre la Diputación

Provincial de

Salamanca y los ayuntamientos de la provincia, de delegación en la Diputación Provincial de las facultades de gestión y recaudación de sus tributos y otros ingresos de derecho público. Donde decía: La Diputación cuenta

de

la

Provincial

efectuará

recaudación

AVDA. CARLOS 1,64.76, TELÉFS. 923 28 19 12.923281913 37008 SALAMANCA. (RECINTO C.E.E. REINA SOFíA)

al Ayuntamiento

voluntaria

estimada,

anticipos por

mensuales

deudas

en

a

recibo

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P81D0006C

correspondientes

a los impuestos objeto de la presente delegación. La cantidad

a anticipar no podrá exceder del 75% de la recaudación prevista." Debe decir: "La Diputación

Provincial efectuará

cuenta

recaudación

de

la

correspondientes

al Ayuntamiento

voluntaria

estimada,

anticipos por

mensuales

deudas

en

a

recibo

a los impuestos objeto de la presente delegación. La cantidad

a anticipar no podrá exceder del 75% de la recaudación prevista. El Consejo de Administración

de REGTSA podrá autorizar de forma excepcional el incremento

de los anticipos mensuales a cuenta de la recaudación de hasta el 15% de las cantidades efectivamente

recaudadas en el ejercicio anterior. Dichos anticipos

se realizarán con cargo a las cantidades ayuntamientos.

recaudadas y no liquidadas a los

En el supuesto de que dichas cantidades no fuesen suficientes

para alcanzar dicho porcentaje, se reduciría el porcentaje del 15 %, a todos los municipios, en la proporción que exijan las disponibilidades

de las cuentas de

recaudación" . SEGUNDO.-

Facultar a la Ilma. Sra. Presidenta

de la Diputación

para la

suscripción de las modificaciones de los convenios con cada ayuntamiento."

Por otra parte, el Pleno Provincial, en sesión celebrada el día 31 de mayo de 2012 aprobó el nuevo modelo de convenio de delegación que en su cláusula cuarta, apartado 8, señala: "La Diputación

Provincial efectuará

cuenta

recaudación

de

la

correspondientes a anticipar

al Ayuntamiento

voluntaria

estimada,

anticipos por

mensuales

deudas

en

a

recibo

a los impuestos objeto de la presente delegación. La cantidad

no podrá exceder

del 75% de la recaudación

efectivamente

alcanzada en el ejercicio anterior. El Consejo excepcional

de Administración el incremento

de

REGTSA

de los anticipos

podrá

autorizar

mensuales

de

a cuenta

forma de

la

recaudación de hasta el 15% de las cantidades efectivamente recaudadas en el ejercicio anterior. Dichos anticipos se realizarán con cargo a las cantidades recaudadas y no liquidadas a los ayuntamientos. En el supuesto de que dichas

AVDA.

CARLOS

1, 64-76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

923 2819 12 - 923 2819 13 C.E.E. REINA SOFIA)

REGTSA

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cantidades no fuesen suficientes para alcanzar dicho porcentaje, se reduciría el porcentaje del 15 %, a todos los municipios, en la proporción que exijan las disponibilidades

de las cuentas de recaudación".

Por tanto, todos los convenios de delegación en vigor recogen una cláusula que posibilita la realización de anticipos extraordinarios del 15 %. Teniendo

en cuenta

que los ayuntamientos

momento

de

dificultad

de nuestra económico-

Provincia financiera

están

atravesando

un

como

consecuencia

de crisis económica en la que estamos inmersos, y que esta

situación económica va a persistir al menos durante 2013, y con el fin de que puedan atender sus obligaciones y paliar, de alguna manera, los efectos de la crisis económica

que padecen, se propone que durante el año 20133 se

produzca un incremento de hasta un 15% del porcentaje de los anticipos a los ayuntamientos, a cuenta de la recaudación voluntaria.

111.-PROPUESTA

DE ACUERDO.-

Visto el informe emitido por la Asesoría Jurídica de REGTSA

de fecha

10 de diciembre de 2012, cuya copia se acompaña, se formula la siguiente propuesta de acuerdo: Autorizar de forma excepcional durante el ejercicio 2012 el incremento de los anticipos mensuales a cuenta de la recaudación en un 15 % de las cantidades efectivamente

recaudadas en el ejercicio anterior. Dichos anticipos

se realizarán con cargo a las cantidades ayuntamientos.

recaudadas y no liquidadas a los

En el supuesto de que dichas cantidades no fuesen suficientes

para alcanzar dicho porcentaje, se reduciría el porcentaje del 15 % a todos los Municipios en la proporción que exijan las disponibilidades recaudación.

Salamanca

a 10 de diciembre

de las cuentas de

de 2012. EL COORDINADOR

GENERAL, Fdo. : Manuel Fco. Rodríguez Maseda" El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita.

AVDA.

CARLOS

1, 64-76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

923 281912 - 923 2819 13 C.E.E. REINA

SOFIA)

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5.-

EXPEDIENTES

DE DEVOLUCiÓN

DE INGRESOS

INDEBIDOS

DE

IMPORTE SUPERIOR A GOO,OO€.

El Sr. Consejero Ejecutivo pasa a presentar al Consejo de Administración siguiente

propuesta

de devolución

de ingresos, previamente

fiscalizada

la de

conformidad por la intervención: 11

DETALLE DE LA RELACiÓN DE DEVOLUCIONES TITULAR COMUNIDAD PROPIETARIOS SELlN 1-3 COMUNIDAD PROPIETARIOS GIL DE ONTANON 32-40 COMUNIDAD PROPIETARIOS JOSE RIBERA 25-27 SANTOS SANTIAGO MANUELA GONZALEZ LOZANO EUSEBIO COMUNIDAD PROPIETARIOS TRAVESIA POZO 1 CAFETERIA RESTAURENTE MILENIUM S.L. SANCHEZ DOMINGUEZ JOSE ANTONIO AGRICOLAS y GANADERAS HUEBRA S.L. PUERTAS METALlCAS SANCHEZ S.L. COMUNIDAD PROPIETARIOS MARTE 141 PLUTON 38 MATEOS MATEOS JESUS EL HINOJAL SCL COMUNIDAD PROPIETARIOS OESTE 30 COMUNIDAD PROPIETARIOS MAESTRO URBANO COMUNIDADA PROPIETARIOS LAS VINAS 21 COMUNIDAD PROPIETARIOS LEONARDO DA VINCI1-7 TOTAL. ...................

D.N.I H37262268 H37477635 H37443405 7.788.933Y 8.053.000X H37285459 B37382587 7.859.765K B37068608 B37317021 H37461266 7.933.396T F37029105 H37372232 H37441896 H37369865 H37460664

Atendiendo compensación

a

las

propuestas

relacionadas

de los importes de las devoluciones

en

el

cuadro

anterior,

IMPORTE 968,20 5.557,83 6.083,89 1.226,80 603,29 2.560,82 1.135,55 11.470,93 3.659,72 3.430,20 1.009,81 2.625,80 659,59 3.736,30 2.459,73 1.793,16 937,30 49.918,92€ procede

la

con la deuda tributaria pendiente, según el

siguiente detalle:

AVDA.

Titular COMUNIDAD PROPIETARIOS SELlN 1-3 REGTSA COMUNIDAD PROPIETARIOS GIL DE ONT AÑON 32-40 COMUNIDAD PROPIETARIOS JOSE RIBERA 25-27 SANTOS SANTIAGO MANUELA REGTSA GONZALEZ

CARLOS

LOZANO EUSEBIO

1, 64.76, TELÉFS.

37008 SALAMANCA.

(RECINTO

923 28 19 12.923281913 C.E.E. REINA SOFíA)

D.N.I.IC.I.F. H37262268

Cuenta Cliente

Imoarte

P8700006C H37477635

2104-0000-18-1100007819 2104-0195-11-9052372060

968,20 5.557,83

H37443405

2104-0195-19-9140144825

6.083,89

7.788.933Y

3016-0132-51-1299174613

287,33

P8700006C 8.053.000X

2104-0000-18-1100007819 0049-5702-41-2895002218

939,47 603,29

REGTSA

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COMUNIDAD PROPIETARIOS TRAVESIA POZO 1 CAFETERIA REST AURENTE MILENIUM S.L. SANCHEZ DOMINGUEZ JOSE ANTONIO AGRICOLAS y GANADERAS HUEBRA S.L. PUERTAS METALlCAS SANCHEZ S.L.

H37285459

2104-0195-19-9159661104

2.560,82

B37382587

2100-3753-74-2100301815

1.135,55

7.859.765K

0049-5290-29-2094239104

11.470,93

B37068608

3016-0124-78-1074198225

3.659,72

B37317021

0075-5719-68-0500109833

2.260,87

P8700006C H37461266

2104-0000-18-1100007819 2104-0005-20-9145162031

1.169,33 1.009,81

7.933.396T F37029105 H37372232

0049-0226-15-2790799152 2104-0035-41-0033001393 3016-0153-41-1075360824

2.625,80 659,59 3.736,30

H37441896

2104-0195-13-9141115950

2.459,73

2104-0000-18-1100007819 2104-0005-20-9144463689

1.793,16 937,30

REGTSA COMUNIDAD PROPIETARIOS MARTE 14/ PLUTON 38 MATEOS MATEOS JESUS EL HINOJAL SCL COMUNIDAD PROPIETARIOS OESTE 30 COMUNIDAD PROPIETARIOS MAESTRO URBANO COMUNIDADA PROPIETARIOS LAS VIÑAS 21 REGTSA COMUNIDAD PROPIETARIOS LEONARDO DA VINCI1-7

H37369865 P8700006C H37460664

TOTAL ...........................

49.918,92€

El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita.

S.-RUEGOS Y PREGUNTAS.

Toma la palabra Da Carmen García Romero, quién manifiesta parecido

oportuno,

formulado Forum

el discurso

de bienvenida

por el Sr. Alcalde de Peñaranda de Bracamonte

con motivo del

celebrado

por su contenido

por Organismo

político,

no haberle

Autónomo

Provincial

de Recaudación

y

Gestión Tributaria de la Excma. Diputación en dicho municipio. Interviene el Sr. Consejero Ejecutivo, manifestando que el Organismo no es responsable de las palabras del Sr. Alcalde.

AVDA.

CARLOS

1, 64.76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

923 28 19 12.923281913 C.E.E. REINA

SOFíA)

REGTSA

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y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente se levantó la sesión siendo las once horas y cuarenta y cinco minutos, extendiéndose de ella la presente acta, de la que como Secretaria doy fe.

EL PRESIDENT~

AVDA.

CARLOS

1, 64-76,

37008 SALAMANCA.

TELÉFS.

(RECINTO

923 28 19 12.923281913 C.E.E. REINA SOFIA)