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Pauta de Observaciones Asistentes de CHT:

Felipe Tagle

Reunión convocada por:

Minera Los Pelambres y organizaciones de la sociedad civil

Tipo de reunión:

Asamblea

Objetivo:

Dar a conocer modelo de participación

Fecha :

10/09/2015

Lugar/ Comuna:

Club Deportivo de Caimanes

¿Se ha generado registro adicional? Si, registro audiovisual, se ignora si fue de la comunidad o de AMSA

Iniciativa : Número de asistentes: 180 APROX. Representantes MLP/AMSA

Organizaciones de la Sociedad civil presentes

Jorge Araneda gerente sustentabilidad MLP Juan Pablo García Gerencia de Asuntos Públicos AMSA

Al no constar con lista de asistentes, no es posible individualizar a los dirigentes sociales. Concurren algunos líderes sociales.(Misma Observación)

Autoridades estatales presentes

Otros

No se individualizó nadie como representante de alguna entidad estatal

Se encontraba párroco de Caimanes. Representantes de los demandantes y de gran parte de la comunidad, Estudio Jurídico Ossa ( Sr. Ossa y dos abogados de su estudio) Equipo de terreno de AMSA y abogada externa María Paz Cerda.

Tipo de participación Asamblea participativa para dar a conocer mecanismo participativo para llegar a acuerdo

Chequeo de estándares

SI

Se registra a participantes

NO

Chequeo de estándares

SI

x

Se da cuenta de la marcha del proceso

x

Se informa objetivo de la actividad

x

Se permite que todos los participantes hablen

x

Se explican las reglas de participación

x

Se generan acuerdos y se establecen próximos pasos

x

NO

Resumen de la actividad Actividades Iniciales: o

18:58 Se inicia la asamblea, Felipe Valdivieso (FV) ( psicólogo ) lidera la asamblea, inicia presentación. Presenta la propuesta de entendimiento, una forma de dialogar

o

19:00 Se solicita autorización por parte de unos asistentes para realizar grabación de video de la actividad. No existe oposición, ( 2 personas graban) 19:03 Se presenta a Chile Transparente como observador del proceso de participación.

o

19:06 Alrededor de 115 personas ya se encuentran en la audiencia.

o

Desarrollo de la Jornada: o

(FV ) Hace énfasis en poder alcanzar un acuerdo, presenta objetivos y promueve la participación y la transparencia. “bien superior armonía de la comunidad” Señala, además, que se inaugura una segunda etapa denominada “Dialogo y debate” y propone hacer dos asambleas (esta y una final). Se informa a la comunidad la modalidad de “Grupos de trabajo”. Explica que el material producto de estas asambleas, serán conocidos por todos, y buscando conjuntamente un mecanismo apropiado para firmar acuerdos y empezar a cumplirlos. Explica que es importante contar dentro de este proceso participativo con un “Consejo” que controle el proceso y de a conocer resultados a la comunidad. FV: Informa a los asistentes presente que el objetivo es “que cierren los procesos judiciales”

Ø

Preguntas de la audiencia

¿Cuánto tiempo va durar todo esto? FV: Responde que la intención es que el proceso “ sea corto”, “esa es la idea”

o

(FV) Deben existir “Reglas Básicas” de convivencia, como “Respeto” y “Difusión publica de los resultados” entre algunas ideas que se registran.

o

Ante una consulta proveniente de la audiencia respecto a las “Iniciativas”, se les informa que se privilegiarán las iniciativas que requieran mayoría amplia de la comunidad y que los demandantes participen en este acuerdo.

o

(FV) Plantea a la audiencia, que es necesario definir ¿Quién es la comunidad? Proponiendo que “Habría que hacer un censo puerta a puerta de las personas que viven en el Valle” y que es necesario oír a todos, reconociendo que incluso se sabe que hay gente que no pueden desplazarse. (FV) Abre una instancia para aclarar dudas de la audiencia “¿Existen dudas?”

Ø

Pregunta de la audiencia ¿Puede ser más especifico con el tema de los conflictos judiciales? (FV) informa que lo que se busca es que se cierren los conflictos en curso, y no los eventuales procesos futuros, (reconoce que no es abogado). Un asistente del público: invita al abogado de la comunidad a explicar

Ø

Sr. Ossa (Abogado), (Se registran sólo algunas ideas expresadas) explica que un mecanismo de participación podría ser mejor que seguir litigando. Informa que No se esta renunciando a ningún derecho futuro. También manifiesta que se esta evaluando si el cumplimiento podría ser mejor de lo que pueda dar la Corte, “Mas rentable” Y se busca una base mínima de tocar todos los temas, paso a paso, para ir en la línea correcta, protegiendo los intereses de la comunidad.

Representante de la empresa: Jorge Araneda: Señala “esto responde a un autocritica fuerte al interior de la empresa, muy sincera, de que no sacamos nada con ganar los juicios si no se terminan con los conflictos que hay en caimanes” y expresa que no se han realizado bien las cosas todos estos años. Informa que se habría iniciado una conversación con los abogados ( de ambas partes) para evaluar si era posible solucionar el tema judicial que pudiera terminar el conflicto buscando solución de una manera distinta. “La invitación es abrir el corazón y la mente para ver si podemos intentar otro camino”. Destaca algunos puntos tales como: -­‐ Se transmite la importancia de revisar los temas de AGUA y Obras de Seguridad del Tranque. -­‐

Que los seguros de responsabilidad civil se mantienen.

-­‐

Se requiere un censo para el Fondo de Calidad de Vida

-­‐

Se necesita que las iniciativas y acuerdos involucre a todos (demandantes y habitantes de caimanes) que sea aprobada por la mayoría contundente.

FV: Señala los puntos a conversar: -­‐

Grupo de trabajo del agua: Hacer una reunión y ver si sale un acuerdo.

-­‐

Grupo de seguridad

-­‐

Fondo calidad de vida

-­‐

Fondo de desarrollo, fondo que prioriza iniciativas para el futuro del valle.

-­‐

Consejo de Implementación que de cuenta y mantenga informada a la comunidad, existiendo un canal de comunicación claro, (compuesto por la comunidad, empresa,..) que impulse un desarrollo. Consejo que debe ser plural, integrado por los que han tomado un rol en este proceso y que sean personas de la comunidad, además de perfiles técnicos, un observador como chile transparente, y algún representante del estado.

-­‐

Reuniones periódicas, por definir y un mecanismo de rendición publica de actas y reuniones. o

Ø

Sr. Ossa, abogado de los Demandantes solicita la palabra. Explica lo que se ha realizado judicialmente en este último tiempo. Señala que no se quiere repetir la experiencia pasada “sin la participación de caimanes” Pregunta de la audiencia

¿Por qué se ha hablado del estado? Se explica sobre la responsabilidad del estado sobre un futuro eventual, sin la minera en la zona. Ø Pregunta de la audiencia ¿Cuándo comenzó todo esto, nos dejaron una ambulancia y se la llevaron para otro lado? Se le explica que lo que se busca es que las autoridades traspasen en el tiempo (Estado) por ejemplo Subsecretarias, Ministerios.(Generar una relación estable con el Estado y la Comunidad) o

Se transmite por los expositores que lo que se busca es empezar un proceso de terminar los conflictos y se invita a que todos deben mirar el interés común y no particular.

El objetivo sería “Rescatar la identidad de Caimanes”, sin que “la Minera este al lado”, se debe dejar una comunidad restablecida y autosuficiente. o

Abogados demandantes informan a la audiencia (para aclarar algunas dudas ) que los juicios están en marcha. Se le explica a la audiencia que hace un año que existe un fallo sin poder cumplir. Se invita abrir la posibilidad de lograr un acuerdo más beneficioso para la comunidad.

Ø

Pregunta de la Audiencia ¿Qué hace un facilitador? Se le informa que la función de un Facilitador es producir “un punto medio”, “no recomienda decisiones”, “las decisiones la adopta la comunidad”.

o

FV: Informa que es importante que los grupos comiencen prontamente, se acuerda que el Martes próximo

o

Los abogados demandantes, informan a la audiencia, que participará una empresa técnica de confianza, en los grupos de agua y de seguridad.

Se invita a compartir opiniones a la asamblea: Abogados preguntan ¿Están de acuerdo? (A los asistentes) §

Vecino : Plantea el tema de la seguridad, devolución del aguas naturales, piden que se cumpla el fallo.

§

Otro Vecino: Les preocupa el tema del agua y el dialogo, manifiesta que la minera para cumplir el fallo debiera demoler

Nota: Diversas opiniones surgen de los asistentes. §

Sr. Ossa explica algunos temas judiciales a la asamblea.

§

Interviene otro Vecino Manifiesta no estar de acuerdo con la posición y solicita que se acate los fallos.

Se solicita nuevas opiniones a los asistentes: •

Se solicita conocer la opinión (a través de levantar la mano) para saber si aceptan participar de la iniciativa y de los grupos de trabajo, y se plantea la opción de que se integren al grupo de trabajo, sin que se comprometa los que no están de acuerdo.

Ø

Opinión de una asistente “Los empresarios de caimanes den un paso al lado por la armonía de caimanes”

FV: Plantea en base a su experiencia que es mejor integrar a todos. Ø

Opinión de una asistente, realiza una crítica al relator (FV) por no informarse del proceso de caimanes. FV; responde que no se expresó correctamente, acepta la crítica.

Ø

Opinión de una asistente: Pide que la empresa, diga lo que pelambres esta haciendo, porque la empresa no es comunicativa con lo que hace. (comparte su postura con la audiencia de que “Hay que usar el agua” y no perderla

en el mar). Ø Ø

Opinión de asistente ¿Qué propuesta tiene la minera? Representante de la minera ( Araneda) explica que existen fondos y que es una invitación a trabajar. Opinión de asistente, pregunta sobre la prioridad de los proyectos, cita un ejemplo, sobre una media luna. Se responde que la prioridad la debe decidir la comunidad.

Abogado y relator: Solicita que levanten la mano para votar.

§

Se explica por los expositores a la audiencia que las mesas reflejará las soluciones que la comunidad proponga y recién ahí se votará. Se les transmite que “Toda persona puede decidir libremente” y que con “Participar” sólo se compromete a “participar en los grupos y nada más”

§

Alguien de la audiencia sostiene que se deje nota que “PUPÍO ES DISTINTO A CAIMANES”

Martes 15 se constituyen las mesas de los miembros de la comunidad que quieran participar AGUA Y SEGURIDAD,( Paralelamente). El lunes a las 19 hrs. El lugar de reunión será nuevamente en el club deportivo.

Observaciones al proceso

1-

No se registran los asistentes en esta audiencia. No obstante, existen registros audiovisuales.

2-

Falta informar canal de comunicación para el desarrollo del proceso.

3-

No se entrega boletín resumen de “Inicio Proceso Participativo”, sin perjuicio, se informa por parte de la empresa que se entrega a dirigentes locales y su distribución será posteriormente en negocio local.

4-

Se recomienda para la jornada de trabajo del martes entregar a cada asistente la información del proceso hasta ahora y informar donde se encontrará disponible permanentemente la información o a quien acudir en caso de que alguien tenga dudas del proceso. Se sugiere contar con normas de protocolo para las audiencias futuras y contar con mesa de registro de los asistentes.

5-

Persona responsable:

Fecha

Felipe Tagle

10092015

FOTOGRAFÍA DE LA JORNADA: