“Año de la Integración Nacional y El Reconocimiento de Nuestra Diversidad”

PROPUESTA DE PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE DIGITAL AUDIOVISUAL

Propuesta elaborada por la Dirección General de Industrias Culturales y Artes del Ministerio de Cultura del Perú para la Organización de Estados Americanos - OEA Noviembre 2012

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I. FUNDAMENTACIÓN y ANTECEDENTES El Gobierno del Perú solicitó en Septiembre de este año la asistencia de la UNCTAD1 para la realización de una revisión de la política del sector servicios en nuestro país. Los resultados mostraron la potencialidad del sector, en particular del informático y servicios conexos, para contribuir significativamente al crecimiento futuro y al desarrollo de la economía nacional. El sector servicios representa en la actualidad aproximadamente el 70% del PBI y el empleo en los países desarrollados y 50% del PBI en los países en desarrollo. Además, al comparar el comercio de servicios con el de bienes, se halló que el primero de ellos viene creciendo a una tasa mayor y demuestra menor vulnerabilidad y volatilidad ante la crisis económica. Es a partir de este estudio que fundamentamos nuestra propuesta para la realización de un proyecto enfocado al sector del software digital de la industria audiovisual - video juegos, animaciones audiovisuales y/o interactivas o aplicaciones – y que será de interés a los países miembros de la Organización de Estados Americanos. En el Perú, las películas nacionales de animación para público infantil y adolescente logran la mayor taquilla entre las películas realizadas en nuestro país, así mismo la animación 3D y 2D en nuestro país están a la vanguardia en la región, no solo por sus costos atractivos, sino y sobre todo por el nivel de técnico-artístico de nuestras obras animadas. Fue el Perú el primer país de la región en estrenar una película animada para público infantil totalmente realizada en 3D. Nuestro país se está volviendo referente tecnológico y de producción para la realización y colaboración internacional en películas de animación ya sea en stop motion, 3d y 2d. Esta industria incluye el diseño y la creación de software, el suministro y operación de aplicaciones computacionales, servicios de consultoría y apoyo técnico en tecnologías de información. Se trata de un sector que evoluciona con rapidez y que combina aspectos ligados a la infraestructura (telecomunicaciones), contenidos (cultura) y plataformas digitales (entendidos como el medio por medio del cual se transmiten los contenidos). En países como Canadá o Estados Unidos esta industria es central en las economías nacionales. En Estados Unidos, la industria del software digital audiovisual ha sido la de mayor crecimiento en los últimos años y la de mayor 1

United Nations Conference on Trade and Development. “Strategies for advancing the development of the services sectors of Peru. Introductory Note to the Perú Services Policy Review. Trade Negotiations and Commercial Diplomacy Branch. September 2012.

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aporte al PBI, superando a industrias como la de construcción o la farmacéutica. En el Perú esta industria es aún incipiente, pero va adquiriendo mayor presencia. Cuenta actualmente con empresas dedicadas de manera exclusiva a su producción, de las cuales el 63% son microempresas. Existen un promedio de 30.000 programadores nacionales que cubren un total de 600 empleos calificados o muy calificados. La industria de software digital audiovisual ha ido ocupando mayor importancia para el Gobierno del Perú. Durante los últimos años, se han desplegado esfuerzos para su desarrollo, los cuales incluyen políticas para promover inversiones, mejorar la formación académica vinculada al sector y promover una mayor interacción entre universidades y sector privado. Sin embargo, la revisión demuestra también que existen varios aspectos que debilitan su desarrollo y que exigen mayor trabajo, tales como la insuficiente disponibilidad de recursos humanos calificados, bajos niveles de inglés de la mano de obra, la falta de acceso de las empresas involucradas al mercado extranjero o la ausencia de un marco jurídico que promueva la industria del software. También, el desarrollo incipiente de las empresas del sector en materia de certificaciones internacionales y control de calidad, infraestructura inadecuada (bajos niveles de conectividad y altos costos) o los bajos niveles de uso por parte de consumidores y sector privado de tecnologías de la información. Más allá del ámbito nacional, fortalecer la cooperación internacional en el sector es fundamental. La potencialidad de crecimiento del sector en la región, sumado a las capacidades y experiencias más desarrolladas de países como Canadá o Estados Unidos, abren una ventana de oportunidad para el desarrollo de proyectos de cooperación orientados a la consecución de tres objetivos. Primero, reducir la brecha de desarrollo del sector entre países como Perú, Colombia o Ecuador y otros como Brasil, Estados Unidos o Canadá. Segundo, promover redes de intercambio a nivel regional que se conviertan en espacios de aprendizaje, fortalecimiento de capacidades y oportunidades de negocio entre los países miembros de la OEA. Tercero, fortalecer a nivel más amplio las políticas de cooperación internacional como acuerdos comerciales, TLC´s, etc. En este contexto, impulsar un proyecto en los países miembros de la OEA en este sector resulta fundamental.

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II. PROPUESTA: “Animérica: integración regional, acceso a mercados y fortalecimiento de capacidades en cortos animados” Nuestra propuesta contempla la participación de tres (3) países que deberán desarrollar, cada uno, un corto animado de máximo siete (7) minutos, los cuales serán agrupados y diseminados en los 35 estados conformantes de la OEA. Se contemplan tres líneas de acción: (i)

Fortalecimiento de capacidades locales

(ii)

Generación de redes y acceso a mercados y

(iii)

Promoción de temas de interés regional.

A partir de ello, esperamos impulsar el sector de animación digital en la región, a la vez que generar experiencias e intercambios que puedan ser replicados por diferentes países miembros. Esta propuesta busca ser de corte anual. En cada edición, tres nuevos países serán parte del proyecto, multiplicando el alcance de nuestros objetivos. En la primera experiencia se contempla la participación de Perú, Ecuador y Colombia. La primera línea de acción implica la realización de un corto animado por país de máximo siete (7) minutos de duración. Esto requiere la conformación de equipos locales integrados por 10 a 15 estudiantes de último año y profesionales jóvenes dedicados a la animación. Los equipos estarán dirigidos por 1 o 2 profesionales locales de mayor trayectoria, quienes acompañaran y dirigirán todo el proceso a nivel nacional. Además, se promoverá la participación de un especialista en el rubro, de un país líder en el sector animación, quien de acuerdo a los requerimientos de cada equipo, brindará un taller intensivo en algún área específica solicitada por los coordinadores locales. El contenido y formato de los cortos serán discutidos y decididos libremente por cada equipo, pero teniendo como una de sus referencias los lineamientos y temas que guían el trabajo de la Organización de Estados Americanos. Es decir, si bien cada equipo creador promoverá y desarrollará su historia de modo libre, se incentivará que estos dialoguen de algún modo con los objetivos de la OEA como espacio de articulación regional. Una opción es que cada año los tres Crvc/dic

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países aborden un mismo tema pero desde diferentes perspectivas; por ejemplo pueden desarrollarse cortos que tengan como punto de partida de sus historias temas como el vínculo intercultural, la juventud, el medioambiente, etc. Cabe advertir que no se trata de promover animaciones de tipo material didáctico, sino de que estos temas crucen, si así lo consideran los equipos, las historias animadas a crear. El proceso de realización del corto tendrá una duración de cinco meses, desde su concepción inicial, desarrollo de guión y acabado final del producto. Durante este proceso, un especialista brindará un taller de capacitación en algún tema requerido por el equipo y que dote de herramientas prácticas en procedimientos técnicos en películas animadas. Es decir, el especialista visitará los tres países participantes. Así, en el desarrollo del corto animado como en las capacitaciones ofrecidas, los equipos locales fortalecerán sus capacidades profesionales e impulsando desde nuestra organización una generación de animadores jóvenes en la región. La segunda línea implica la generación de un producto tri-nacional. Proponemos que los tres cortos realizados se agrupen en un DVD. El DVD sería distribuido por los países miembros de la OEA, quienes a su vez lo diseminarían entre los actores nacionales vinculados al sector animación pero también en otros espacios como universidades, empresas o centros culturales que crean convenientes. De este modo, el producto conseguiría un público potencialmente amplio. El DVD contendría también entrevistas breves a los realizadores, generándose así una mayor difusión acerca de los profesionales dedicados al sector entre los países integrantes. En otras palabras, esto impulsaría un mayor conocimiento sobre las personas vinculadas al sector en las américas, promoviendo redes futuras. También, permitiría a los realizadores contar con un material puntual que les sirva para acceder a ferias y mercados internacionales. La tercera línea busca fomentar espacios de acceso al mercado a los equipos participantes. Se buscaría que los cortos realizados participen en ferias y festivales de algún país de la OEA, que puede variar de acuerdo al año. En dicha feria, representantes de cada equipo podrán participar con sus cortos, conocer experiencias de diversas partes del mundo y establecer contactos con empresas del sector. Se trata de incentivar que los involucrados, en su mayoría jóvenes, expongan sus productos en nuevas ventanas y facilitar desde ahí el acceso a nuevos mercados.

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III RESULTADOS ESPERADOS III.1

Al menos 45 estudiantes y jóvenes profesionales de la región son capacitados en técnicas de animación por especialistas locales e internacionales.

III.2

Tres cortos animados de un máximo de 7 minutos y orientados bajo una misma línea temática, son producidos y agrupados en un DVD.

III.3

El producto generado es distribuido entre los países miembros de la OEA.

III.4

Representantes de cada equipo acceden a nuevos espacios internacionales como ferias y eventos.

IV. ETAPAS Y CRONOGRAMA Nuestra propuesta exige el desarrollo de tres etapas de una duración aproximada total de diez meses, separadas de acuerdo a lo establecido en el siguiente cronograma:

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